安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则（优选10篇）

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则

为贯彻落实团结、拼搏、务实、求精的企业精神，逐步提高项目工程的管理，提高全员的综合素质，实现公司制定的把所有施工项目建设成为形象工程、道德工程、精品工程、和谐工程的管理目标。项目部针对项目总承包和分包的特点，特制订项目部安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则。项目部于____年3月1 日颁布施行。

总则

分包人应积极配合项目部职能部门的各项工作，服从领导，严格履行下级服从上级的管理原则。

分包负责人为施工项目质量、安全的第一责任人，对分包项目的安全、单位工程（或分部分项）质量的综合管理负责。

第一章 安全生产、文明施工的管理

第1条、凡进入施工现场不按规定戴安全帽的职工罚款50元，对分包人按每人50元的罚款。

第2条、运输车辆随车装卸的人员未戴安全帽进入施工现场作业，按每人20元进行罚款，对车主按每人10元进行累计罚款。

第3条、高处作业不戴安全带或未按规定佩戴安全带罚款100元，并按规定对分包人按每人50元进行罚款。

第4条、高处作业的施工现场，专业分包人应专人进行监控，无监控人员对专业分包人罚款100元，监控人员脱岗的按无人监控处理，每次罚款100元。

第5条、对禁止烟火的保管室和木工房发现有人抽烟或有烟头的，对保管员或专业分包人按每个烟头100元进行罚款，造成后果的承担一切责任。

第6条、高处作业必须搭设操作平台。无操作平台的对专业分包人按每处罚款1000元。

第7条、检查时发现在建工程内外有大便的，每处对专业分包人处以100元的罚款。

第8条、施工现场应及时回收钢管、扣件，每发现一个零散扣件对专业分包人罚款10元，每发现一根埋地的钢管罚款100元。

第9条、运输车辆人员应协助保管员做好材料堆放工作。进场材料按保管员指定的地点按规格、型号码放（砖块码堆，砂、石进池），如发现材料乱堆乱放、散乱无序的，对分包单位处以200～500元的罚款，保管员应现场指挥，材料堆放混乱属于保管员责任的，对保管员处以100元的罚款。

第10条、单位工程的脚手架应超过作业层一步架，剪刀撑设置到顶，立网、水平网应封闭，网内无杂物，一切杆件搭设必须符合专项方案和规范的要求。若脚手架未超过作业层一步架的，对分包人各处以100～200元的罚款；平、立网不连续封闭的每缺少一处，对分包人处以50元的罚款；等网数量不足的，每少一层罚承包人100元；网内有杂物的，不论多少，每处对专业分包人处以100～200元罚款；剪刀撑不得私自拆除，违反规定的每处对分包人处以200～500元罚款；脚手架立杆底部应有垫板或有相应技术保证措施，无垫板或不符合技术措施的对分包人处以100～500元罚款。

第11条、脚手架排水沟未设置的罚分包人200～500元。排水沟不通畅的每次罚分包人50～100元。私自拆除四口五临边防护的处罚分包人100元。

第12条、施工现场及宿舍区等五小设施，落实包干区及责任人，检查不符合要求的对分包人处以100元的罚款。

第13条、为杜绝火灾事故、触电事故、煤气中毒事故的发生，所有职工在宿舍内严禁私自做饭，违者按每个灶具2000元处罚，造成事故的一切损失由班组分包人承担。

第二章 机械管理

第14条、施工现场使用的砼搅拌机、卷扬机、直螺纹机械等必须定人定机定岗，悬挂操作人员公示牌。未落实专人，对分包人处以每台100元的罚款。拆除机械防护装置的每台罚分包人100元。

第15条、使用的机械四周无安全距离，清理不及时，罚分包人100元；传动部位维护保养不及时，罚机修班长100元；转动设备无防护罩罚设备负责人100元。

第16条、搅拌机、卷扬机、木工机械、钢筋机械等设备分包单位应落实防雨措施，未按技术要求设置防护棚的，按每台罚分包人100元。

第17条、使用的氧气瓶、乙炔瓶必须间距在5m以上，未按规定距离存放的，对现场操作人员罚款100元，对分包人罚款100元。

第18条、用电设备电线私拉乱接或无防雨措施的，对分包人罚款100元。电气设备无接地线即使用的，对操作人员罚款100元，对分包人罚款100元。

第三章 电器管理

第19条、电工全权负责工区临时用电的管理工作，电工带头违反实施细则相关规定的，加倍处罚，造成后果的由电工承担一切连带责任。

第20条、任何分包人和职工严禁使用电炉、电炒锅，违规的每次对分包人处以1000～2000元罚款。

第21条、施工现场的各种用电机械必须由专人负责，其他人不得随意停、送电，因随意停电而影响施工的对分包人处以500元以上的罚款，发生严重后果的专业分包人承担一切责任。

第22条、加强施工现场临时用电的管理 ，严禁私拉乱接线路，违反规定的每次罚分包人100元。

第23条、施工现场用电设备必须有防雨措施。无防雨措施每处罚分包人200元；配电箱内严禁放置其它物件及导电物质，按其性质对分管人员罚款50--100元。

第24条、在用的各种机械开关箱锁具钥匙由专业负责人负责保管。未上锁的开关箱，对其使用的负责人员按每台处以200元罚款。

第四章 工程质量管理

第25条、工程使用材料（如水泥、砂、石、钢筋、添加剂等）未送中心实验室检验或检验不合格继续使用的对专业分包人处以10000--50000元罚款，并令其停止使用。

第26条、分项工程未经监理工程师及项目部专业工程师批准私自施工的罚款3000--5000元。

第27条、分包人未按项目部三级（班组、工区、项目部）自检体系自检，私自进入下道工序或投入工程使用的，对分包人处以5000元罚款。

第28条、分包人各道工序未报监理工程师检查及验收，进入下道工序施工的，处以分包人5000元罚款。

第29条、各工序检验时，班组、工区自检合格，报项目部检查两次不合格者，对分包人处以1000元罚款。

第30条、各分包人应按各分项工序检验批进行自检，自检合格后附带资料或工序检查记录表，上报项目部质检或专业工程师报验和验收。无资料或工序检查记录表对分包人处以300元处罚。

第31条、为确保地基与基础的结构安全与稳定，分包单位必须对单位工程地基土质及承载力的情况进行检测报验，不报验而擅自进入下道工序的，对分包单位罚款5000元。

第32条、为严格控制单位工程的平面尺寸，保证设计标高、轴线，轴线超过偏差值的，每1mm罚分包人100元，±0.000主控轴线与标高必须及时报验，未报验的按每项对分包单位罚款500元。

第33条、桩基工程的各种试验必须进行报验，未报验的对分包单位按每项罚款200元。

第34条、砌体工程施工缝处严禁留直槎，留直槎的每次对专业分包人罚款500元并要求返工。

第35条、砌体工程严禁出现暗通缝，出现暗通缝每处对专业分包人罚款500元。

第36条、砼工程实测项目必须确保90分以上，低于90分的，按每分200元对专业分包人进行处罚，不合格的必须书面上报补救措施，无法补救或监理工程师要求返工的必须返工处理。

第37条、砼施工必须有浇筑令，按计量施工，按配比标明各材料的重量，不按计量随意施工的每次罚款2000元。

第38条、为确保砼浇筑质量，蜂窝、麻面不超出规范标准，严禁出现露筋、孔洞等现象，出现上述现象的每处罚款200元。蜂窝、麻面、露筋、孔洞私自处理的罚专业分包人1000元，无法返工的必须做补救措施，上报项目部审批后实施。

第39条、按规范要求留置施工缝，接缝时做好清缝工作，严禁出现夹渣烂根现象，出现一处罚款200元。

第40条、桥梁现浇结构顶面的平整标高，每自然段≤20mm，每大于1mm罚款100元。

第41条、砼的施工必须落实专人看筋、看模、保养，每次缺岗的罚款100元。

第42条、钢筋工程必须按设计及规范要求施工，保护层必须按要求设置，违反上述规定每处罚款200元。钢筋未按规定方法绑扎的、弯钩角度不符合规定的，罚款200～400元；钢筋工程实测项目必须确保90分，低于90分的，按每分100元对分包人进行处罚，不合格的必须返工。

第43条、按设计要求设置构造筋，确保钢筋位置的正确性，保证钢筋连接、保护层、钢筋间距满足设计及规范要求，钢筋的节点、构造部位必须按设计图纸施工（注明主筋接头位置、加密区、二层筋位置、柱梁头交接处等），不按图纸施工的每处罚款2000元，并要求立即整改，对拒不整改的给予不低于50000元的罚款。

第44条、模板支撑系统必须按专项方案进行施工，现浇结构内的杂物及建筑垃圾必须清除干净并用水冲洗，经检查合格后，方可进入下道工序施工。模板拆除后，若存在质量问题（如梁底、柱头、柱根等，由于垃圾没清理干净而没有完全结合或夹杂木屑、编织袋等所产生的问题），每处罚款2000元。

第45条、模板必须刷隔离剂，不刷隔离剂每次罚专业分包人500元。对没刷隔离剂所造成的砼表面质量问题和损失，一切责任由专业分包人承担。

第46条、胀模、漏浆每处罚款200元。

第47条、砼浇筑工程必须工完料尽场地清，堆放整齐，每施工段必须及时清理，未清理罚款500元。

第五章 项目管理

第48条、发生打架斗殴除执行执法部门的处罚外，将对当事人双方进行罚款。职工每人200元，对专业分包人按每人500元进行累计罚款，管理人员不加以制止的给予重罚1000～2000元，管理人员参与或组织斗殴者给予3000～5000元处罚，造成严重后果的给予治安处罚并开除工职。

第49条、发生打群架的除执行执法部门的处罚外，对当事人处罚500元，对专业分包人按每人3000元累计罚款。造成伤害的由责任方承担一切责任，项目部不承担任何责任和费用，情节严重的送公安机关处理。

第50条、对及时制止打架或打群架的，避免严重后果的，给予奖励500～1000元。

第51条、施工现场人员严禁酒后上岗作业。发现酒后上岗，对当事人罚款200元，并令其离开施工现场。对分包人处以每人200元的累计罚款，造成后果的由分包人承担一切责任。项目部不承担任何责任和费用。

第52条、分包单位对上级部门的隐患整改单必须及时办理签字手续，任何人不得拒签，落实专人在规定期限内整改完毕。分包人应落实专人复查，合格后应及时销案。未及时整改或整改不合格时，按每处罚款500～1000元，造成后果的由分包人承担一切责任。

第53条、施工现场必须工完料尽场地清，工具及材料堆放整齐，未按规定每次对专业分包人罚款500～1000元。

第54条、项目部负责新左庙路工程的项目管理工作，项目上的质量、安全、文明施工、对外协调、重要物资供应等均需项目部统一安排、协调、把关，各施工队必须无条件服从项目部的领导。对拒不服从项目部管理的施工队或班组将给予5-10万元的罚款。

第55条、各施工队有义务教育各自施工班组的人员，令其服从领导，听从指挥，服从项目部的管理，如出现不服从管理的事件，项目部有权对班组或个人给与5000-10000元的罚款，严重者给予清除出场，施工队负连带责任给予5-10万元罚款。

第56条、对不按设计要求施工被项目部管理人员查出，施工队拒不执行整改的给予5-10万元罚款。

第57条、各工区管理人员必须配合项目部管理人员的工作，如出现不配合工作或辱骂甚至威胁管理人员的，项目部将令其退场并对工区给予5-10万元的处罚。造成严重后果的将移交司法机关追究刑事责任。

第58条、项目部、监理及上级主管部门下发的指令、通知、整改意见等，各施工队必须在指定日期内回复，对不能及时整改回复的事项要出具文字材料，说明原因，确定整改日期，否则将给予2000-5000元罚款。对敷衍了事只回复不做现场整改或整改不到位的施工队给予1-5万元罚款。

第59条、项目部组织的工程例会各施工队的主要负责人必须参加（有特殊要求的除外），施工队主要负责人不参加例会给予500元/次的罚款。

第六章 内业管理

第61条、专业分包人内业原则

1、专业分包人应及时组织工程技术人员编制安全文明施工组织设计（方案）、措施及交底，对资料员的建档工作和施工员的交底工作应及时检查。

2、专业分包人参与安全文明施工组织设计（方案）、措施的编制，参加交底活动（每分项交底三次），负责填写定位放线、安全文明施工日志（日记）、砼施工记录、砌体施工记录，负责提供隐蔽工程记录的相关数据和照片，负责项目分包范围内各项施工检查等管理活动。

3、专业分包人负责内业资料的管理工作，按地方标准和实施细则的要求建立档案，及时将施工员、机修班、电工的相关资料收集归档，各项台帐的内容齐全，及时收集原材料的合格证及相关技术资料，负责试块留置制作、养护、标识、送检，负责材料送样并及时反馈试化验结果，协助完成备案工作。

第62条、总体安全文明施工组织设计和分项工程或分部工程安全文明施工方案是否上报并批复，对已开工项目未上报分项或分部施工方案的每项对专业分包人处罚200元。同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。

第63条、对未完成分项工程安全技术交底工作的专业分包人每项每级处罚200元。同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。

第64条、各专业分包人工序报验后一周内完成质保资料并签证，对一周内未完成的专业分包人处以300元处罚。同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。

第65条、及时催要和收集各项原材料合格证和相关资料（书面形势），并及时反馈情况。未能及时收集整理各项资料及反馈情况的，缺少原材料合格证及相关资料的，予以处罚分包人100元/处，材料供应部门应及时提供相关材料合格资料，未能及时提供资料造成影响的，追究材料供应部门责任，同时处以分包人100元/份罚款。

第66条、机修班及电工应协助做好相关机械、临时用电及电气工程的各项资料，及时真实予以记录，及时认真真实做好记录，未能及时记录或记录不真实的处以100～500元罚款，分包单位应落实专人辅导和检查，未能及时发现和解决问题的处以专业分包人50～200元罚款。

第67条、上级部门检查，内业资料齐全被表扬的奖资料员200～500元，内业资料被批评或处罚的，追究相关责任人责任，处以200～500元罚款，同时对专业分包人处罚500～1000元罚款。

第68条、资料工作及时签证、建档，分项工程工程完成后及时评定、计量，移交项目部资料部门备案，因内业工作欠缺影响工程移交、结算、备案的追究专业分包人责任，处以5000～10000元罚款。

第69条、专业分包人应按照项目部规定填写质量、安全月报表并在规定的时间内上报，未及时上报的专业分包人处罚300元。

第七章 检查时间确定及评比奖罚原则

第70条、项目部将逐月对各分包单位的安全生产、文明施工进行检查和评比，对评分达到90分以上的奖分包单位2000元，对评分达不到80分的罚分包单位2000元。

第71条、项目部将逐月对各分包单位的工程质量进行检查和评比，对评分达到90分以上的奖分包单位2000元，对评分达不到80分的罚分包单位2000元。

第72条、项目部将逐月对各工区的工程进度月计划完成情况、安全生产、工程质量、文明施工等进行综合检查评比，对没有出现安全事故并完成计划任务的奖励2万元，对完成计划任务不足80%的罚款2万元，对出现安全事故的工区施行一票否决制并按相应条款给予5-10万元的处罚。

第73条、检查时间：每月一次，不定期检查。

第八章 说明

第75条、凡实施奖罚细则中未注明奖罚责任人的均为分包人。

第76条、凡被通报和认定为质量事故的，对专业分包人罚款2～5万元。

第77条、为逐步提高项目工程的管理，本细则实施过程中进一步修改和完善。

中国核工业二二建设有限公司

未来一、二、三路、高新二路、科技四路指挥部

____年03月01日

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：安全生产、文明施工、工程质量管理奖罚实施细则

第1条、门卫、值班人员值班期间严禁脱岗：人在工地不在指定范围首次给予警告；人不在工地超出项目部规定范围首次罚20元；再次脱岗罚50元；劝说无效的调离工地直至开除。

第2条、门卫、值班人员值班期间在岗睡觉首次给予警告，再次睡觉罚款20元；一昼夜连续两次睡觉罚50元；劝说无效的调离工地直至开除。

第3条、为防止工地材料被盗，门卫、值班人员值班期间应及时检查离开现场的车辆和职工携带的工具包及拎包，所有车辆和职工必须服从检查，对倒出材料的车辆应出具出门证。未履行职责发生偷盗行为的门卫、值班人员应承担被盗物资总价的100％；监守自盗或与他人合伙或提供信息给他人盗窃集体物资的，按其总价赔偿并处以等额罚款，同时立即调离工地或开除，情节严重的移交公安机关处理。

第4条、门卫、值班人员应严格控制做买卖的和收废旧物品的进入施工现场，由于不履行职责，按每人10元对门卫、值班人员进行罚款，造成后果的承担连带责任。

第5条、所有职工提供可靠信息或检举他人有盗窃行为的（经查情况属实）或抓获偷盗者的（人赃俱获）根据其总价按100％由项目部直接奖励给举报人。发现内部人员有偷盗行为，加倍处罚并开除，情节严重的送交公安机关处理。

第6条、凡进入施工现场不按规定戴安全帽及帽扣的职工罚款20元，对劳务承包人按每人10元的累计罚款；非本单位人员进入施工现场必须进行登记，履行相关手续，未登记进入施工现场的按每人对门卫、值班人员处以10元的累计罚款；对劳务承包人及公司管理人员未戴安全帽进入施工现场罚款100元，

第7条、运输车辆随车装卸的人员未戴安全帽进入施工现场作业，按每人20元进行罚款，对车主按每人10元进行累计罚款。

第8条、高处作业不戴安全带或未按规定佩戴安全带罚款50元，并按规定对劳务承包人按每人50元进行累计罚款，特别是钢结构班组。

第9条、所有职工不准进入不健康的娱乐场所，违反规定的除承担执法部门的一切费用外，公司给予200～1000元的罚款，管理人员加倍处罚，影响较大的给予开除。

第10条、发生打架斗殴除执行执法部门的处罚外，将对当事人双方进行罚款。职工每人200元，对劳务承包人按每人100元进行累计罚款，管理人员不加以制止的给予重罚500-1000元。职工食堂劳务承包人必须派专人值班，发生打架斗殴事件的按本条规定处理。

第11条、发生打群架的除执行执法部门的处罚外，对当事人处罚500元，对劳务承包人按每人200元累计罚款。造成伤害的由责任方承担一切连带责任，公司不承担任何责任和费用，情节严重的送公安机关处理。由于项目部调解不力造成伤亡事故的，项目经理承担连带责任。

第12条、对及时制止打架或打群架的，避免严重后果的，给予奖励200－500元。

第13条、严禁赌博，发现赌博没收赌具及钱物，并对当事人处以50－200元的罚款，对当事人所在的劳务承包人按每人处以50－100元累计罚款，屡教不改的加倍处罚，职工检举赌博现象的给以50-100元的奖励。

第14条、高处作业的施工现场，项目部应落实劳务承包人专人进行监控，无监控人员对劳务承包人罚款100元，监控人员脱岗的按无人监控处理，每次罚款100元。

第15条、施工现场设置指定吸烟点，凡发现现场工人违章吸烟的情况，对当事人处以每次50-100元的处罚，并对相关班组处以每次100元处罚。管理人员违章吸烟的，对当事人处以每次200元处罚，例行检查时，依据现场捡到烟头数量对项目部处以每支10元罚款，造成后果的承担一切连带责任。

第16条、进入施工现场人员酒后作业的，对当事人罚款200元。对劳务承包人处以200元的累计罚款，造成后果的由劳务承包人承担一切责任。公司不承担任何责任和费用。

第17条、对不请假外出的管理人员每次罚款100元，所有管理人员上班时间严禁玩游戏、看视频电影及非工作关系的qq聊天。违反规定的首次罚款200元，再次罚款1000元并停职检查，听候公司处理。

第18条、项目部对上级部门的隐患整改单必须及时办理签字手续，任何人不得拒签，落实专人在规定期限内整改完毕，项目经理应落实专人复查，合格后应及时销案。未及时整改或整改不合格时，按公司规定进行处理，造成后果的由项目经理承担一切责任。

第19条、施工现场必须工完料尽场地清，工具及材料堆放整齐，未按规定每次对劳务承包人罚款100－200元。落地灰或剩余砂浆、砼未及时收集使用造成材料浪费的，每次罚劳务承包人200－500元，浪费现象严重的按500－1000元的罚款，并追加材料费。水泥潮湿硬化无法使用，对承包人按每包100元累计罚款，由于保管员监控不力的，按每包50元进行累计罚款。

第20条、发现焊条未及时收集，罚使用的劳务承包人以5元/根累计处罚，保管员管理不力，按每张50元进行累计罚款。

第21条、施工现场应及时回收钢管、扣件，每发现一根埋地的钢管罚款100元，一个扣件10元。

第22条、运输车辆人员应协助保管员做好材料堆放工作。进场材料按保管员指定的地点按规格、型号码放（砖块码堆，砂、石进池），如发现材料乱堆乱放、散乱无序的，对供应材料的运输车辆处以200－500元的罚款，保管员应现场指挥，材料堆放混乱属于保管员责任的，对保管员处以100元的罚款。

第23条、单位工程的脚手架应超过作业层一步架，剪刀撑设置到顶，立网、水平网应封闭，网内无杂物，一切杆件搭设必须符合专项方案和规范的要求。若脚手架未超过作业层一步架的，对劳务承包人各处以100－200元的罚款；网内有杂物的，不论多少，每处对劳务承包人处以50－200元罚款；连墙杆和剪刀撑不得私自拆除，违反规定的每处对劳务承包人处以100-500元罚款；脚手架立杆底部应有垫板或有相应技术保证措施，无垫板或不符合技术措施的对劳务承包人处以100－500元罚款。

第24条、私自拆除四口五临边防护的处罚劳务承包人100元。

第25条、施工现场及宿舍区等五小设施，项目部应落实包干区及责任人。

第26条、为杜绝火灾事故、触电事故的发生，所有职工在宿舍内未经批准严禁私自做饭，违者处以100元的罚款，对劳务承包人处以200元的累计罚款。

第27条、泥工班组没有及时清理脚手架上的碎砖及拆除的安全网及水平栏杆没有及时恢复的，对班组罚款200-500元，所有班组在不具备安全条件下擅自施工对班组处以200-500元的罚款，钢结构班组在任何施工面对于能拉生命线不拉或者说能系安全带不系的情况，对班组处以200-500元的罚款。

第28条、机械管理由机修班负责，故意损坏机械影响施工的除负责维修费用外并对劳务承包人罚款300元，情节恶劣的移交有关部门处理。

第29条、施工现场使用的砼搅拌机、卷扬机、直螺纹机械必须定人定机定岗，悬挂操作人员公示牌，名单报项目部及工程部备案。未落实专人，对劳务承包人处以每台50元的罚款。拆除机械防护装置的每台罚劳务承包人100元。

第30条、使用的机械四周无安全距离，清理不及时，罚劳务承包人100元，传动部位维护保养不及时，罚机修班长100元。

第31条、搅拌机、卷扬机、木工机械、钢筋机械等设备项目部应落实防雨措施，并做到一机、一闸、一漏保。

第32条、使用的氧气瓶、乙炔瓶必须间距在5m以上，并按规定分类存放，挂上警示标牌及灭火器，未按规定距离存放的，对劳务承包人罚款50元。

第33条、电焊机一、二次线私拉乱接或无防雨措施的，对劳务承包人罚款50元。

第34条、电工班全权负责临时用电的管理工作，电工班带头违反实施细则相关规定的，加倍处罚，造成后果的由电工班承担一切连带责任。

第35条、未经批准，任何承包人和职工严禁使用电炉、电炒锅，违规的每次对劳务承包人处以100元罚款。杜绝长明灯和使用大灯泡，违反规定的，每次对劳务承包人处以50元累计罚款。

第36条、施工现场的各种机械不允许任何人拉闸断电，拉闸断电影响施工的对劳务承包人处以200元以上的罚款，发生严重后果的劳务承包人承担一切连带责任。

第37条、加强施工现场临时用电的管理 ，严禁私拉乱接线路，违反规定的每次罚劳务承包人100元。电工班应及时检查加班灯具和电器设备使用情况，加班灯具和线路无人收集的，电工班有权没收。

第38条、施工现场用电设备必须有防雨措施，临时配电箱内控制设备附件应齐全，各项参数应符合要求，箱内无杂物。无防雨措施每处罚项目经理和电工班长各50元；箱内缺少附件的、参数不符合要求的，对电工班长处以100元的累计罚款，配电箱内有杂物的，按其性质对劳务承包人罚款50元。

第39条、为严格控制单位工程的平面尺寸，保证设计标高、轴线，轴线超过偏差值的，每10mm罚劳务承包人100元，±0.000主控轴线与标高必须及时报验，未报验的按每项对项目部罚款200元。

第40条、为控制首层地面的不均匀沉降，项目部必须采取技术处理，方案必须报公司审批，无方案或不按方案施工的在保修期内造成地面下沉或返工的，其直接损失和间接损失均由项目部负责，并处以1000～2000元的罚款（项目经理按规定比例分解）。

第41条、室内外地沟内应落实排水措施，无排水措施的对劳务承包人罚款200－500元。

第42条、砌体工程外墙施工缝处严禁留直槎，留直槎的每次对劳务承包人罚款100元并要求返工。

第43条、构造柱施工必须符合设计及规范要求，马牙槎进退及皮数不符合规定的，每层上下垂直偏差超过10mm，拉结筋数量及位置不符合规定的，对劳务承包人按每处每项罚款50元。

第44条、砌体工程严禁出现暗通缝，出现暗通缝每处对劳务承包人罚款100元。

第45条、为控制砌体的平整度和标高，纵横墙、内外墙交接处，直线段每10米处必须设置皮数杆，未设置者每处罚款100元。

第46条、外墙洞口、外挑的阳台、外墙阳角及阴角处必须通直，上下左右偏差不大于10mm。

第47条、厨卫间或有防水要求的砌体底部未随层设置砼止水带或未与楼层砼一起浇筑的每处罚款200元。

第48条、砼施工必须有浇筑令，按计量施工，按配比标明各材料的重量，不按计量随意施工的每次罚款100元。

第49条、为确保砼浇筑质量，蜂窝、麻面不超出规范标准，严禁出现露筋、孔洞等现象，出现上述现象的每处罚款50－200元。蜂窝、麻面、露筋、孔洞私自处理的罚劳务承包人100－200元，无法返工的必须落实补救措施，并上报分公司审批。

第50条、按规范要求留置施工缝，接缝时做好清缝工作，严禁出现夹渣烂根现象，出现一处罚款100元。

第51条、现浇结构顶面的平整标高，每自然段≤20mm。

第52条、砼的施工必须落实专人看筋、看模、保养，每次缺岗的罚款100元。

第53条、下道工序必须对上道工序进行检查验收，未进行验收的，出现问题由下道工序负责，并罚款100元。

第54条、钢筋工程必须按设计及规范要求施工，保护层必须按要求设置，阳台受力钢筋必须采取悬挂措施，烟（气）道、管道部位钢筋不得随意剪割，若无法施工时则必须采取加固措施且有隐蔽记录，违反上述规定每处罚款100元。钢筋未按规定方法绑扎的、弯钩角度不符合规定的，罚款100－200元。

第55条、模板支撑系统必须按专项方案进行施工，现浇结构内锯沫及建筑垃圾必须清除干净后，经检查合格方可进入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱头、柱根由于垃圾而产生质量问题，每处罚款200元。

第56条、确保现浇板板底的高度（指500线向上的高度），确保楼层层高，不符合规定的每间每10mm罚款100元。

第57条、胀模每处罚款50元，漏浆的每处罚款50元。

第58条、模板工程必须工完料尽场地清，堆放整齐，每施工段必须及时清理，未清理罚款100元。

第59条、拆除模板必须履行审批手续，由技术负责人或项目经理审批，擅自拆除重要结构的对违章指挥人员罚款300－500元。

第60条、±0.00以下各种管道必须报验后方可隐蔽，未经报验隐蔽者罚款50元。

第61条、无压力水的排水管道灌水通球试验必须按系统分别进行。未试验的按系统罚款1000元，试验不合格的罚款500元并责令返工，重新试验。

第62条、给水、采暖、消防等有压力水的管道必须按系统进行打压试验。未打压试验的按系统罚款1000元，试验不合格的罚款500元并责令返工，重新试验。

第63条、电气主干管必须报验隐蔽，未报验罚款50元。

第64条、所有电线必须穿保护管，漏埋处严禁直埋电线，违反规定每处罚款200元并责令返工。

第65条、配电箱、开关、插座、接线盒、过线盒及卫生器具等设备的标高、坐标必须一致。违反标准的造成返工的每处罚安装负责人200元，同时承担相关工种的人工费及材料费。

第66条、配电箱内零线和pe线应分别设置，并按规范的规定施工，违者造成返工的按每处对电工劳务承包人处以500元的罚款。

第67条、涉及设计在外墙部位上暗敷的各种管道、箱盒，必须靠里侧安装和予埋，管道、箱盒后侧应采取保温措施且无孔洞，避免热桥现象的发生。违反规定者，箱盒部位每处罚款100元，管道部位每处罚款500元。

第68、暗敷的各种管道及线路严禁穿越烟道、通风道、防水等部位。违反规定每处罚款200元并责令返工。

第69条、防水工程必须进行蓄水试验，时间不少于24小时，不渗不漏为合格。有渗漏者，每处罚款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接宽度不符合规定的，每处罚款100元并要求返工。

第70条、涉及保温部位的必须确保其厚度和性能，保温厚度达不到要求的，每处罚款200－1000元，并责令返工。

第71条、为确保工程质量，落实项目管理人员责任，发生质量事故的，项目部应承担质量部分罚款总费用的20％（分配比例：项目经理承担30％，施工员承担30％，质检小组承担40％）

第72条、成品保护不及时，或污染后无法处理的每处罚款100－200元。

第73条、内业拟定分工原则（以项目部分工为准）

1、项目经理应及时组织工程技术人员编制施工组织设计（方案）、措施及交底，对资料员的建档工作和施工员的交底工作应及时检查。

2、施工员参与施工组织设计（方案）、措施的编制，负责填写定位放线、楼层抄复测记录、施工日志（日记）、砼施工记录、砌体施工记录、楼地面施工记录，负责提供隐蔽工程记录的相关数据，负责项目承包范围内各项施工检查等管理活动。

3、资料员负责项目部内业资料的管理工作，按地方标准和实施细则的要求建立档案，及时将施工员、机修班、电工班的相关资料收集归档，各项台帐的内容齐全，协肋项目部的资料打印工作，及时收集原材料的合格证及相关技术资料，负责试块留置制作、养护、标识、送检，负责材料送样并及时反馈试化验结果，协助完成备案工作。

第74条、内业奖罚实施细则

1、及时编制内业资料目录，确定单位工程的资料内容。确定各项方案、交底、隐蔽工程记录、抄测记录、检查评定、原材料合格证及原材料检验批量和数量。根据施工方案确定试块留置部位及组数，同时落实责任人并报工程部审查备案。

2、根据核定的内业资料方案，按合格的原材料试化验单、砂浆试块试验单给予责任人20元/份计酬，按合格的砼试块试验单给予责任人30元/份计酬。未能及时送检及反馈试化验结果的（时效为不超出预定期3天，试块制作为当天）处以罚款300元/项，项目经理连带处罚50元/份。限期整改未能及时整改，加倍处罚。

3、及时组织单位工程施工组织设计（方案）、专项施工组织设计（方案）、技术组织措施（质量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）编制、审核。及时完成且针对性较强，能够组织落实实施奖100元/项，未能及时落实完成的处以责任人罚款200元/项，连带处罚项目经理50元/项，同时限期整改，整改不到位的加倍处罚。

4、按照分工及时填写隐蔽工程记录、各项施工记录、抄测记录、检查评定。每缺一份记录予以处罚10元/份，项目经理连带处罚5元/份罚款，同时限期整改，未能及时整改的处以50元/处处罚，项目经理连带处罚5元/处。

5、各项资料手续必须齐全，具有较强的针对性，与现场实际施工情况相符，未能及时审批签证的处以5元/处罚款，同时限期整改，未能及时整改的处以50元/处罚款，项目经理连带处罚5元/处。

6、及时催要和收集各项原材料合格证和相关资料（书面形势），并及时反馈情况。未能及时收集整理各项资料及反馈情况的，缺少原材料合格证及相关资料的，予以处罚资料员50元/处，材料供应部门应及时提供相关材料合格资料，未能及时提供资料造成影响的，追究材料供应部门责任，同时处以50元/份罚款。

7、机修班及电工班应协助做好相关机械、临时用电及电气工程的各项资料，及时真实予以记录，及时认真真实做好记录，每项给予责任人50－100元奖励，未能及时记录或记录不真实的处以100－200元罚款，项目部应落实专人辅导和检查，未能及时发现和解决问题的处以项目经理50－200元罚款。

8、施工员应组织分项工程中的现场交底，并做好交底记录，主要分部分项工程每单位工程同一分部分项工程应不少于二次，被交底班组交底资料应留存备查。及时交底且交底针对性较强能指导作业的每份奖励50元，未进行现场交底，对施工员处以100元/分项罚款，被交底人（作业班组劳务承包人）未能保存交底记录的处以50元/分项罚款。

9、上级部门检查，内业资料齐全被表扬的奖资料员500－1000元，内业资料被批评或处罚的，追究相关责任人责任，处以500－1000元罚款，同时对项目经理连带处罚500－1000元罚款。

10、资料工作及时建档，直至竣工验收、移交备案，因内业工作欠缺影响工程移交、结算、备案的追究相关责任人责任，处以500－1000元罚款，同时连带处以项目经理500－1000元罚款。

第75条、项目部根据工程实际情况制订统一的作息时间表，原则上管理人员必须先于工人进入施工现场（尤其是早班时间），坚决杜绝工人进入施工现场后出现怠工、待料、待机具、待作业面安排等情况发生，对于出现的上诉情况，将对相关管理责任人处以每次200元处罚。

第76条、项目部根据实际情况安排夜间管理人员轮值，时间由项目部自行确定，原则上，如夜间有施工安排，项目部必须安排管理人员临场监督，并履行相关安全、质量、进度等的监督职责，并做好相关施工记录。如出现空岗、脱岗等情况，对相关责任人处以每次200元处罚。

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：煤矿安全生产管理奖惩实施细则

第一章 总则

第一条 为了贯彻党和国家的安全方针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，用活用好经济杠杆，依法治矿，从严治矿，保障煤矿职工的安全和健康，激发广大干部职工遵章守纪的积极性和自觉性，促进矿井安全生产的正常运行，在对我矿原“安全生产管理奖惩实施细则”修订、完善的基础上，特制订烂坝煤矿安全生产管理奖惩实施细则。

第二条 各级领导、管理人员、业务科室工程技术人员都必须按照本《细则》行使检查权，制止和查处违章作业，违章指挥，违反劳动纪律等三违现象和行动。

第三条 本细则适用于在烂坝煤矿生产系统工作的所有干部、职工，生产系统的所有人员都有义务和责任严格遵守本《细则》的规定。

第四条 安全工作必须实行群防群治，每个职工都有权利制止任何人违章作业，并拒绝任何人违章指挥，反对违反劳动纪律。

第五条 安全部门对违章职工的处理，要坚持教育与处罚相结合的原则，以教育为主，对认识态度好的违章者，可视情节轻重按章处理，对认识态度不好，屡教不改的违章者，按章加倍处罚，造成严重后果按有关规定另究其责。

第六条 对在生产中及时制止三违，避免事故发生，参加事故抢险救援及救护，进行安全技改等方面取得显著成绩的单位和个人，给予一定奖励。

第二章 奖励细则

第七条 年度内被评为县级安全先进个人和安全模范个人者，矿上实行重奖。

第八条 年度内被评为矿级安全先进个人和安全标兵者，矿上将进行奖励。

第九条 无抓“三违”任务而查出“三违”，并主动汇报者，奖励其“三违”罚款的50％。

第十条 发现事故征兆并立即采取措施，及时报告上级，避免事故发生的有功人员，奖励3000-5000元。

第十一条 在安全工作中提出合理化建议被采纳后，获得良好经济效益和效果者，奖励1000-3000元。

第十二条 对严格遵守国家有关安全方面的政策法令，认真贯彻执行《煤矿安全规程》以及作业规程各项安全措施，在安全生产、安全管理工作中作出贡献的职工和各级领导干部给予表彰奖励。

第十三条 奖全年安全无事故的科（队）正职奖励5000元、副职奖励3000元。

第十四条 各队板报内容新颖、丰富，富有相当教育意义的科、队，一次奖科、队主要领导1000元。

第十五条 安全科和各有关科室、领导接到举报隐患后应迅速组织落实整改，举报人所列隐患事实具体明确，且举报事实无他人举报，安全科可对举报人奖励100-300元。如对重大举报贡献突出的，可给予100-2000元的奖励。

第十六条 在通风安全质量标准化方面，有突出贡献的个人，每一项突出工程，一人次奖励1000元。

第十七条 在一年内本班组范围无一人违章、违纪行为和无任何大小工伤事故的先进班组，奖励班组长2000元。

第三章 惩罚细则

第一节 通则

第十八条 下井人员违反入井考勤制度，处罚如下：

1、下井人员不及时下井，罚款100元。

2、下井人员没有下井但考勤者，罚款100元。

3、下井人员破坏井口等地点的环境设施，处罚责任人300元，并照价赔偿。

4、下井人员不在入井登记簿上签字的，罚款100元。

第十九条 入井人员携带烟草和点火物品罚责任人500-1000元，并开除出矿；造成事故交司法机关处理。

第二十条 井下作业人员不按规定佩戴安全帽、矿灯、自救器或损坏者罚责任人200元。

第二十一条 在井口20米禁止烟火和其它易燃场地处抽烟者，罚款200元。

第二十二条 酒后入井者罚款500元，并学习培训。

第二十三条 工作中无理取闹，井下打架闹事者，罚责任人1000元；造成后果交司法机关处理。

第二十四条 岗位上睡觉，罚款500元，学习培训，并连带负责人、负责人罚款100元。

第二十五条 脱岗，地面岗位罚款200元，井下岗位罚款300元。

第二十六条 设备下井不办理入井证，罚款200元。

第二十七条 无证上岗者罚款100元。

第二十八条 工作岗位有闲散人员、闲坐、闲聊者，罚岗位人员100元。

第二十九条 在井下随意打开矿灯，损坏矿灯者，除照价赔偿外，罚款200元。

第三十条 工作时间干私活者，罚款100元。

第三十一条 管理人员违章指挥，罚款500元；造成事故，责任另究。

第三十二条 给三违人员讲情者和三违者同等处罚。

第三十三条 安监人员向三违人员索要钱、物等，罚款500元。

第三十四条 “三违”人员接到通知后不按时到安监部门检查认识，加倍处罚。

第三十五条 管理人员不参加自查活动和通知有关会议者，罚款200元。

第三十六条 井下发现一个烟头处罚相关责任人各500元。

第三十七条 各岗位环境卫生不整洁处罚地面岗位200元，井下岗位300元。

第三十八条 各队组入井人数与实际人数不符或不清楚，处罚相关责任人各200元。

第三十九条 严格执行交接班制度，现场交接，主要设备必须填写好运行记录，各作业点必须交接清楚，否则一次罚责任人200元。

第四十条 各队长凡本队发生事故及事故隐患，要及时解决处理，并把处理结果用文字形式交回安全科，否则每次罚责任人200元。

第四十一条 一个月内“三违”罚款累计在两次以上，罚款1000元.并培训学习。

第四十二条 运料不使用保险绳一处，处罚责任人200元。

第四十三条 各井筒不按规定使用挡车器一次，罚责任人300元。

第四十四条

第四十五条 井下各巷道开关处，必须上消防设施，否则罚责任人300元。

第四十六条 巷道维修后，必须把现场卫生搞好，否则处罚责任人200元。

第四十七条 在巷道维修时，必须打好前后支护，否则发现一次罚责任人300元；造成后果另究。

第四十八条 井下信号工发不清信号一次罚款100元。

第四十九条 井口验身工，对出入井人员严格验身，出现漏洞，罚款100元/人。

第五十条 考勤卡、入井签字必须本人办理，发现代办者罚责任人100元。

第五十一条 不参加班前会者，迟到早退者，罚款100元。

第五十二条 井下各班组长，安全员瓦检员，必须带本责任区人员出井，发现一次罚款100元。

第五十四条 新工人上班，不能单独工作，必须由老工人带领三个月，发现新工人单独工作，一次罚队长、班组长各200元。

第五十五条 违反下列条款之一的开除矿籍处分：

1、凡违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称三违）之一造成他人死亡的。

2、凡三违造成重大事故和恶性伤亡事故的或直接经济损失在五万元以上的。

3、有意破坏井上、下各种安全生产设施以及生产设备和通讯监控设备者。

4、盗窃和私拿火工品者，除罚款2000元外开除出矿；严重者交公安机关处理。

第五十六条 违反下列条款之一的给予留矿察看一年的处分：

1、凡“三违”造成他人（或发生）重伤事故责任者。

2、凡违章、扒、蹬、乘坐矿车而发生重伤事故者。

3、因 “三违”造成伤亡事故未遂者。

4、违反“行车不行人、行车不行人”规定者，而发生重伤事故者。

第五十七条 各科队必须按时召开班前会，否则罚责任人200元。

第五十八条 各队的责任区损坏灭火器一个，罚款200元。

第五十九条 有下列情况之一的给予降职或撤职处分：

1、科、队级干部不按规定带班，值班发生重大事故者。

2、违章指挥造成事故者。

3、科、队级干部对现场隐患不处理，对违章不制止而造成事故者。

4、发生重伤以上事故或重大未遂事故单位的主要领导。

5、科、队级干部对发生事故不处理、不汇报、隐瞒事故者。

第六十条 凡发生事故，安全科及所涉及单位都应按照“四不放过”的原则进行处理，处理完后必须有文字记录或备案；如果不负责任，马虎从事处理各种事故的，罚所涉及单位责任人200-500元。

第六十一条 凡本队造成重伤事故，人/次罚队长5000元、班长2000元，并扣事故者本人上月的全部安全工资，取消年终评比资格。

第六十二条 在本管辖范围内发生重伤事故罚安全员2000元、瓦检员1000元，连带职能科队长2000元。

第六十三条 队不开班前会，发现一次罚款200元。

第六十四条 值班人员脱岗，睡觉，处罚300/次。

第六十五条

第六十六条

第六十七条 在井下各处不准使用电话聊天或说脏话，否则罚款100元。

第六十八条 井下运料时必须车前挂红灯指示，否则罚款200元。

第六十九条 井下从事焊接工作，而焊接措施不到位，立即停止作业，并罚责任人500元。

第七十条 本细则经矿委会研究后制定下发，一经制定，不许更改。凡在执行过程中随意提高或降低罚款金额、数量者，罚责任人300-500元。

第七十一条 不按领导在会议上安排的时间和质量完成任务的，并没有特殊原因，罚责任人300-500元。

第七十二条 擅自切断人员跟踪定位系统供电电源或检修等原因停电，在检修完毕后未及时恢复供电，每出现一次给予责任人及队组200元罚款；丢失罚300元。

第七十三条 本矿人员下井未携带识别卡造成下井人员名不符实的，给予当事人200元罚款。

第七十四条 无故借用他人识别卡或一人携带多个识别卡下井，造成下井人员名不符实，发现一次罚当事人200元。

第七十五条 信息站必须根据各种通知单对考勤数据及时修订并建立档案，因修订不及时或建档不全的。罚信息人员200元。

第七十六条 任何单位不得破坏、私自扣留、存放话机、线缆、接线盒等通讯材料和设施。一经发现，除按原价罚款外，另加罚责任人300-500元的罚款。

第七十七条 队长对本单位措施的贯彻学习要负责。否则罚队长500元。

第七十八条 队严格按照规程、措施的要求进行施工，如不按要求施工追究施工单位及相关人员的责任，并处罚责任人员300元。

第七十九条 验收员负责对当班工程质量进行验收。否则罚验收员200元。

第八十条 施工中，验收员要认真对工程质量进行监督检查，发现不合格的工程要及时安排返工处理，如不返工否则罚施工队组500元。

第八十一条 对重大质量事故，验收员负责追查，并及时汇报队部。否则罚验收员200元。

第八十二条 入井作业人员必须随身携带入井资格证上岗发现一次不带罚款100元。

第八十三条 入井作业人员入井时，需自觉检测读卡器的完好情况，如在入井后发现未携带或失效的处罚100元。

第八十四条 澡堂严禁吸烟，否则罚款100元。

第八十五条 入井人员戴安全帽必须系牢帽带，否则罚款100元。

第八十六条 职工进入矿区或作业时严禁坦胸漏背，否则罚款100元。

第八十七条 不服从管理人员指挥，强行施工者罚款200元，造成事故另行处理。

第八十八条 井下特殊地段严禁单人行走、进入、作业，否则罚款200元。

第八十九条 各工作面查出的隐患，责任人在规定期限内未能整改的，罚款500元。

第九十条 新工作面开工前，未编制作业规程，工人未学习安全措施，强行开工，处罚责任单位1000元。

第九十一条 职工上下班骑乘车辆必须放至指定地点，乱停乱放者罚款100元。

第九十二条 井下各巷道行人过桥不牢固的，罚责任单位300元。

第九十三条 不参加日常全员培训和考试的罚款200元。

第九十四条 井下行人行走时，严禁将长工具扛在肩上行走，否则罚款200元。

第九十五条 矿灯、自救器、便携式瓦检仪回收后应擦洗干净，便携式瓦检仪应及时充电，否则罚款100元。

第九十六条 对于隐患负责单位隐患处理不合格的，罚款300元。

第九十七条 在调查“三违”事故过程中，有关部门不积极配合或从中作梗，给调查工作设置障碍者，罚款300元。

第九十八百条 存在隐患的单位，推脱不整改的，罚责任人500元。

第九十九条 班组长安排工作不到位造成工作失误罚款300元。

第一百条 凡周期检查中科队长不陪同检查的罚款100元。

第一百零一条 规程、措施学习记录和考试成绩单等不齐全罚责任人100元/人。

第一百零二条 施工现场发现有未学规程、未考试就上岗者罚责任人300元。

第一百零三条 新工人在实学期内发生工伤事故，给予师傅罚款300元、队长罚款200元。

第二节 掘进

第一百七十四条 掘进工作面使用工字钢架棚作业时，必须使用金属前探梁作为临时支护，不能使用前探梁而强行作业时，罚款300元，并严令使用前探梁支护。其他支护形式的巷道作业时，也必须采用临时支护，否则罚当班责任人300元。

第一百七十五条 掘进工作面作业时，毛断面必须符合规程规定，严禁超高超宽作业（工作面冒顶除外）否则每超高或超宽10厘米，罚当班责任人200元。

第一百七十六条 掘进工作面顶邦网联接必须符合规程规定，否则，发现一处不合格，罚当班责任人100元。

第一百七十七条 掘进工作面掘进作业时，必须实行“有掘必探，先探后掘”的原则，不探水，或保安距离不足30米而进行作业时，一次罚当班责任人500元。

第一百七十八条 进入工作面前或打眼前、放炮后，对工作面不执行敲帮问顶制度，罚班长和炮工各200元，造成事故另行追究。

第一百七十九条 掘进工作面的棚腿必须成一直线，叉角正负误差不大于100毫米，否则每架棚罚款200元，并返工处理。

第一百八十条 掘进工作面发现棚腿歪斜，崩出腿的棚子，必须及时维修，否则每棚罚掘进队200元。

第一百八十一条 掘进工作面放炮后必须检查工作面，附近30米的支护是否有松动，未检查或未处理而进入工作面作业，发现一次罚当班责任人500元，并停工处理。

第一百八十二条 掘进工作面探水必须有记录，并且有现场班长及安检员签字，漏记或记录签字不全者，发现一次罚当班责任人200元。

第一百八十三条 水平巷道的掘进工作面，巷道积水不得超过20公分，否则罚当班责任人200元。

第一百八十四条 下山巷道非行人侧必须开挖水沟排水，否则罚当班责任人500元。

第一百八十五条 掘进工作面来水必须及时抽排，发现一次因积水而影响生产，每停一个班，罚当班责任人1000元。

第一百八十六条 炮掘工作面炮眼布置必须符合爆破说明书的规定，否则每眼罚100元，并返工处理。

第一百八十七条 炮掘工作面倾斜巷道（大于10度）掘进，每隔40米掘一个躲避洞，少一个罚款100元。躲避洞不合规程规定，每个罚款100元。

第一百八十八条 掘进巷道浮渣必须清洗干净，否则，每立方米浮煤罚款30元。

第一百八十九条 工作面采用湿式打眼时，做到无水不开钻，停水停钻，否则，一次罚款200元。

第一百九十条 掘进工作面支护不及时，空顶作业超过规定作业，罚责任人500元。

第一百九十一条 打眼和装药平行作业或多人放炮，罚责任人500元。

第一百九十二条 砌墙和架棚时，必须支撑在实底上，基础和深度符合规定，砌墙基础不见实底，罚款500元，柱窝深度不够不在实底每架罚款500元。

第一百九十三条 宽帮、高顶必须用木料背紧牢靠，顶部必须用刹杆及枕木井字背顶，否则每架罚款300元。

第一百九十四条 更换巷道支护时，必须执行规程规定，否则罚款500元。

第一百九十五条 用掘进机截割臂托梁架棚，罚款500元。

第一百九十六条 偏中按照规程规定不得超过2公分，否则一处罚款200元。

第一百九十七条 架棚方向必须与中线方向垂直，否则每架罚款200元，并返工处理。

第一百九十八条 棚梁必须保持水平，否则每架罚款200元，并返工处理。

第一百九十九条 棚腿如果蹬在软底上，腿底部必须垫板，否则每架罚款200元，并返工处理。

第二百条 背板必须符合规程要求，否则缺一块罚款200元，并返工处理。

第二百零一条 工钢棚与棚之间拉杆连接不得缺少，否则缺一根罚款100元，并返工补齐。

第二百零二条 铺接道时必须使用道夹板，螺丝必须齐全，保证平、稳、直，否则一处或一项罚款100元。

第二百零三条 各工作面探头不按规定悬挂一次，处罚100元。

第二百零四条 各掘进工作面架棚不接顶一处，处罚 100元。

第二百零五条 井下材料场堆放不整齐，一处罚100元。

第二百零六条 各掘进巷道，检查工程质量不合格，扣除当班责任人500元，并返工处理。

第二百零七条 井下各工作面，“敲帮问顶”必须使用专用工具，否则罚款100元。

第二百零八条 炮掘工作面入口必须悬挂炮眼布置图、爆破说明书、避灾路线图以及施工断面图，发现少一种罚掘进队100元。

第二百零九条 所有工作面的 交叉路口、入口、出口等重要位置必须悬挂避灾指示牌，否则，发现一处少一种，罚责任单位100元。

第二百一十条 所有人行巷道与行车巷道的交叉口，必须设置“正在行车、不准行人”的语言提示装置，否则，发现一处缺少，罚责任单位500元。

第二百一十一条 倾角大于15°的掘进工作面，工作场所的上方和下方必须设置防止物料滚落的安全措施，否则，罚款100元，并责令其立即整改。

第二百一十二条 掘进工作面必须保证迎山角度符合规定，迎山不足或者反迎山的每架棚罚款100元，并返工处理。

第二百一十三条 掘进工作面临时轨道铺设必须平稳、正直，无错口，无杂拌道，接口紧密，无空吊板现象，否则发现一处罚款100元。

第二百一十四条 掘进工作面的开工、停工、贯通、开口，以及发现隐患等必须坚持填写并发放通知单，未按照要求填发的，一次罚责任单位500元。

第二百一十五条 所有掘进工作面都必须具备设计说明书、地质说明书、水文地质预报书等资料，缺一种资料私自开工者，罚责任人500-1000元。

第二百一十六条 所有掘进工作面作业人员必须认真学习本工作面作业规程后方可到工作面作业，不学习规程不准到工作面作业，否则，谁安排其到工作面工作，罚谁100-300元。

第二百一十七条 探水作业必须有设计说明书，没有设计说明书而进行探水的，罚作业单位100-300元，并责令其立即停止。

第二百一十七条 各巷道工字钢棚不准随意卸除拉勾，每发现一处罚款100元。

第二百一十八条 井下各工程队在未接到开工通知书前，私自开工的，罚款500元。

第二百一十九条 炮掘工作面躲炮距离必须符合《作业规程中的规定。工作面作业人员不按规定躲炮，发现一次罚带班500元，放炮工200-300元，瓦检员、安全员各500元。违纪责任人300元，造成事故另行追究。

第二百二十条 炮掘工作面放炮线长度必须大于等于100m，且无失爆现象，否则发现一次罚放炮员100元。

第二百二十一条 掘进丢底煤一处超过规定罚责任单位100-200元。

第二百二十二条 掘进巷道贯通必须有贯通通知书。否则罚技术科相关人员300元。

第二百二十三条在对工程质量进行验收时，走人情，私自降低标准，罚责任人500元。

第四节 机电、运输

第二百二十四条 移变、开关等整定值应根据其负荷大小变化，及时准确调整，否则罚责任人100元。

第二百二十五条 设备铭牌、责任牌和ma标志必须齐全，否则罚责任人100元/台件。

第二百二十六条 所用设备操作标志管理牌必须及时悬挂，缺一处罚责任单位100元。

第二百二十七条 电气设备不应超过额定值运行，否则罚责任人100元。

第二百二十八条 每天必须对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验，并有记录，否则罚责任人100元。

第二百二十九条 机电设备不准带电搬迁，严禁带电检修、接线、拆线等作业，否则每人罚500元。

第二百三十条 井下电缆发现破口必须及时处理，否则罚责任人300元。

第二百三十一条 隔爆设备的隔爆腔之间严禁直接贯通，否则罚责任人500元，接线柱接线座有裂缝出现仍继续使用者，罚责任人500元。

第二百三十二条 隔爆面有锈蚀，油漆或机械性杂物不处理者，罚责任人100元。

第二百三十三条 隔爆面不涂防锈油（如医用凡士林），罚责任人100元。

第二百三十四条 电缆护套伸入器壁要符合5-15mm的要求，小于5mm罚责任人200元，大于15mm罚责任人100元。

第二百三十五条 不用的接线咀要分别用密封圈和挡板依次装入，压紧，否则罚责任人300元。

第二百三十六条 挡板直径与进线装置内径之差不大于2mm，厚度不小于2mm，金属圈外径与进线装置内径之差应不大于2mm，厚度应不小公称尺寸1mm，否则罚责任人100元。

第二百三十七条 线咀压紧要有余量，余量不小于1mm，否则罚责任人100元。线咀应平行压紧，两压紧螺丝入扣应不大于5mm，否则罚责任人100元。

第二百三十八条 卡兰式进线咀用单手搬动喇叭咀上下左右晃动时，有明显晃动，或螺旋式接线咀最少啮合扣数低于6扣，拧紧程度用单手正向用力拧，能拧动，均属失爆，罚责任人300元。

第二百三十九条 低压隔爆开关接线室不允许由电源侧进出线至符合侧接线，或由负荷侧进出线至电源侧接线。磁力起动器的小喇叭咀严禁引入引出动力线，否则罚责任人300元。

第二百四十条 对保证防爆型式用于防止触及裸露带电零件所必须的紧固件只允许用工具才能松开或解除，否则罚责任人300元，同一部件的螺母、螺栓其规格应求一致，螺杆裸露部分为1-3扣，低于1扣罚责任人300元，超过4扣罚责任人100元。

第二百四十一条 隔爆接合面同一部分紧固螺栓加装两个以上弹簧垫圈，弹簧垫圈断裂或无弹性者，罚责任人300元。

第二百四十二条 井下电缆严禁用铁丝吊挂，否则罚责任人每处100元。

第二百四十三条 甩掉各种电气保护、皮带保护或不按规定使用，罚责任者100元，造成事故责任另究。

第二百四十四条 井下线路有鸡爪子、明接头、羊尾巴、老鼠洞，罚责任者500元。

第二百四十五条 躺坐在电器上取暖，罚责任者200元。

第二百四十六条 井上下设备外露的运转部分无防护装置或装置不完好，罚责任者300元。

第二百四十七条各类设备启、停，不按规定使用信号，罚责任者100元。

第二百四十八条 综合保护不起作用，甩掉局扇“三专（专用变压器、专用开关、专用电缆）两闭锁（风电、瓦斯电闭锁）”，罚责任者200元。

第二百四十九条 井上下人员坐在电机、减速机或开关上操作，罚款200元。

第二百五十条 井上、下机械起吊或拖拉重物的作业场所，钩头、重物下方、大绳边、固定车地点下站人，罚责任者200元。

第二百五十一 高空作业不使用安全带，罚责任者100元。

第二百五十二 误送、误停电的责任者，罚款300元，造成事故责任另究。

第二百五十三 放炮母线不准和电缆挂在同一侧，否则一次罚责任者100元。

第二百五十四 井上、下高低压电源线路不按规定敷设，或随意拆、接线路，罚责任者200元。

第二百五十五 各岗位各种记录、登记不齐全，记录不及时，罚岗位人每次100元。

第二百五十六 井下排水设备及管道安装必须符合规程要求，否则罚款100元。

第二百五十七管道不平直，悬挂不整齐，罚款100元。

第二百五十八条 因检修不及时，检查不仔细造成管道跑漏水，一次罚款100元。

第二百五十九 对设备添加润滑油不使用专用塑料壶抽油器，罚100元/次，塑料壶盖子丢失或不加盖子，罚50元/次。油量不足或过多罚100元/次。

第二百六十各种保护闭锁齐全，动作灵敏可靠，否则罚100元/项次。

第二百六十一 移动变电站高压侧未接低压闭锁装置，罚300元/台次。

第二百六十二 无计划停电，罚500元/次。

第二百六十三条 电动机在无保护状态下运行，罚200元

第二百六十四 井下机电硐室及各配电点附近5米内，堆放材料或易燃物，否则罚200元

第二百六十五 井下电气设备或五小电器遭受淋水而未采取保护措施，罚200元

第二百六十六条 非专职人员操作电气设备，罚200元，造成事故另究。

第二百六十七 地面各单位（个人）擅自使用电炉，罚200元

第二百六十八 利用他人停电擅自进行电气设备检修的，罚200元/次，停送电不向调度中心提起申请的罚500元

第二百六十九 防爆性能遭受破坏的电气设备，必须立即处理或更换，严禁继续使用，否则罚500元

第二百七十有故障的供电线路，强行送电，罚500元

第二百七十一条 用刮板输送机运送物料，罚200元

第二百七十二条 用试送电的方式进行故障判断和寻找电缆故障点，罚300元

第二百七十三条 不按规定配备灭火器材或灭火器材放置位置不正确罚200元

第二百七十四 禁止对停风的采掘工作面，未经检查瓦斯浓度或瓦斯浓度超限时进行强行送电，验放电，否则罚500元

第二百七十五条 开关要求台台上架，五小电器件件上板，否则罚100元

第二百七十六条 井下照明必须使用综合保护装置，否则罚款300元

第二百七十七条 不按规定操作高压电气设备，罚款200元

第二百七十八条 固定设备必须牢固可靠，稳固好，防止移动或伤人，否则罚款200元

第二百七十九条 使用的电器设备各种保护必须齐全，不得违章使用，否则罚款300元

第二百八十条 各类机电问题（隐患）没有在“五定”期内整改，罚责任单位200元，罚责任者100元，造成事故责任另究。

第二百八十一条 因设备检修质量问题影响安全生产，罚责任单位500元，责任者100元，造成事故责任另究。

第二百八十二条 小绞车下井未达到完好标准，罚责任人100元。

第二百八十三条 小绞车使用过程中，框架固定，护绳板有松动、变形不进行处理，罚责任单位500元

第二百八十四条 小绞车底座基础螺栓不紧固，有松动现象，罚责任单位500元

第二百八十五条 小绞车技术参数牌板，技术管理版板、技术规格数据不齐全或与小绞车不符，罚责任人100元

第二百八十六条 各类绞车制动闸、工作闸及闸带不符合规定要求，罚责任者100元

第二百八十七条 小绞车操作按钮、信号按扭未规定设置，罚责任人100元

第二百八十九 在用小绞车信号装置，不能保证声光兼备、声音清晰、不能实现双灯、对打，罚责任人100元

第三百条 多部绞车各绞车信号系统串联使用，罚责任人200元

第三百零一条 11.4kw小绞车未从滚筒下方出绳开车，罚责任单位500元，责任人100元

第三百零二条 小绞车未使用双向开关（可逆）、三向按钮，罚责任人100元

第三百零三条 绞车工放绳未按规定固定在滚筒上至少应存有三圈以上钢丝绳子，否则罚责任者100元

第三百零四条 绞车钢丝绳出现严重弯折、打结、压扁、锈蚀或断丝超过规定而未及时更换，罚责任人300元

第三百零五条 坡度在16度及以上未加装保险绳，绳径与主绳不相符，未连接牢固，罚责任人500元。

第三百零六条 轨道内材料，设备的堆放不符合运输管理规定，罚责任人100元

第三百零七条 不经批准随意拆除轨道及设施，罚责任单位300元

第三百零八条 损坏运输轨道设备及安全设施，罚责任人200元。

第三百零九条 井下运输轨道巷、躲避硐室外内没有保持干净，清洁、罚责任人100元。

第三百一十条 出入井人员上、下井起哄、谩骂和打架斗殴者，罚款200元

第三百一十一条 运输斜坡巷道必须做到“行车不行人，行人不行车”，且标志明显，否则罚责任人200元

第三百一十二条 运送物料时，开车时把钩工必须检查牵引车数，各车的连接和装载情况。牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重、超高、超宽或偏载严重有翻车危险时，严禁发出开车信号，否则罚200元。情节严重造成损失事故，按规定另行追究。

第三百一十三条 对拉运料调度车安装位置必须合理，严禁人力推拉、违章作业，否则罚200元，造成事故或重大损失另究。

第三百一十四条 井下轨道运输巷不准放飞车、造成断绳，脱钩跑车事故，罚责任人500元，发生撞棚、冒顶、损坏设备以及人身事故责任另究。

第三百一十五条 矿车运行不完好，要及时通知修理工处理，否则罚款100元，造成事故责任另究。

第三百一十六条 处理矿车掉道事故必须2人以上配合，单人处理罚责任人100元

第三百一十七条 无故操作信号装置，罚100元，造成事故责任另究。

第三百一十八条 在运送材料时，因不小心挂破风筒一处，罚责任人300元，并及时处理。

第三百一十九条轨道运输巷内，道心浮煤超过道轨高度，罚责任责任人100元

第三百二十条 运送、回收大型货四超（超重、超高、超宽、超长）物件，必须有单项安全技术措施，否则罚责任单位500元，造成事故责任另究。

第三百二十一条。

第三百二十二条

第三百二十三条 井口检身人员不履行检查职责，不执行检身制度罚款100元，下井人员拒不接受检身罚款100元

第三百二十四条 加注润滑油脂标号不符合有关规定，罚责任人100元

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：安全生产检查

1.主要内容和适用范围

本细则规定了安全生产检查的内容和方法，适用于公司范围内的所有施工现场、生产场所、固定基地的安全生产检查。

2.职责

2.1凡属公司组织检查，由公司主管副经理负责，根据检查范围，指定业务职能部门负责具体实施。

2.2公司质量安全管理部负责安全检查的管理工作， 督促指导各基层单位的安全检查活动， 对检查中发现的问题，认真加以分析研究，提出改进意见或进行处理。

2.3项目管理部(分公司)，由项目经理负责，视检查内容组织有关职能部门主管人员、专职安全人员、职工代表参加，检查本单位的安全生产情况，支持本单位安全生产检查工作的开展，并提供一切必要的条件。

2.4项目经理部(工地)，由项目经理负责组织技术、施工、专职安全员、分包商、职工代表参加，负责日常安全检查，及时处理各类违章行为，组织整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。

2.5安全生产检查，同级工会应派出代表参加，或组织职工代表单独进行安全检查。

3.管理程序

3.1经常性检查

3.1.1班组检查

3.1.1.1岗位人员自检

当班岗位操作工人执行，发现隐患能解决的，必须在作业前解决完，保证范围内安全状况良好，当班解决不了的应及时报告上级。

3.1.1.2班组长检查

按当班安全检查表和安全操作规程执行，查出的隐患能解决的，必须在作业前解决，不能解决的或较大隐患不能处理的应报告工区或项目部。

3.1.2施工员在组织生产过程中抽查

发现隐患必须立即处理，较大的隐患在一周内必须处理完毕，一时无法整改的应分类提出隐患资料报项目部经理(领导)批示备查，列入整改项目。

3.1.3项目经理部经理组织相关部门负责人的安全抽查

按生产过程中事故易发点及薄弱环节实行重点检查控制，或对基层执行安全检查、安全学习活动情况进行抽查。

3.1.4安全巡检

由公司安全部门及项目管理部(分公司)安全部门、项目经理部安全员负责执行，进行经常性和日常安全巡查，重点是关于安全工作的决定及规章制度，安全技术措施贯彻执行情况，落实“反违章指挥、反违章操作、杜绝事故”措施。

3.2专业检查

3.2.1定期安全检查

公司安全管理部门根据工程的重要性、风险程度，按季、月进行一次检查，重大工程和风险性大的每月不少于一次;项目管理部(分公司)按每月不少于一次对所辖工地进行安全检查;项目经理部(工地)每周一次对工程作业、生产场所进行安全检查。

3.2.2验收检查

对进入施工现场的安全设施、特种设备、中小机械、安全防护材料、安全电箱和临时(五小)设施、作业防护棚，临时工程、基坑临边防护、登高作业临边防护、承重模板支架、作业脚手架等项目完成后使用前，必须会同工程技术、施工、材设等相关部门按本公司《安全设施验收管理办法》执行，进行验收检查。

3.2.3季节性和专项安全检查

根据季节变化或上级要求，由公司各有关职能部门组织对施工现场建筑物、脚手架、承重模板、深基坑、安全防护设施、锅炉、压力容器、起重机械、电气设备、高空作业、防火防爆、交通安全、防尘、防暑降温等方面进行检查。

3.2.4节假日前后安全检查

由公司和项目管理部(分公司)分别组织，重点是对要害岗位、要害部位、易燃易爆、交通安全及特种作业安全，及节后返岗作业环境和教育的实施进行检查。

3.2.5综合性安全大检查

公司级每半年一次，一般安排在4~5月和10~11月进行，项目管理部(分公司)每季度进行，该项检查可单独进行，也可与行业共同参与。

上级布置的安全检查结合进行，对各生产场所、项目经理部(工地)进行安全生产、劳动保护、文明施工、防火防爆等进行评价考核。

3.2.6不定期的职工代表巡视安全检查

由公司、项目管理部(分公司)、工会负责人负责组织有关专业技术特长的职工代表进行巡视安全检查，重点是查贯彻执行国家安全生产方针、法规的情况;查单位领导、干部安全生产责任制的执行情况;工人安全生产权利的执行情况;查事故原因、隐患整改处理情况，并对责任者提出处理建议。

3.3安全检查主要内容

3.3.1国家安全生产劳动保护法律法规、公司安全生产责任制的贯彻执行的情况。

3.3.2各项安全生产规章制度和安全确认，有无违章指挥和违章作业情况。

3.3.3工程合同和安全生产协议书的签订和履行情况。

3.3.4对已发生的事故、险肇事故是否执行“四不放过”原则。

3.3.5特种设备、施工用电、脚手架及模板支架、易燃易爆物品使用存储、三级动火、作业人员持证上岗情况。

3.3.6特殊工种培训和各岗位人员转岗、换岗、返岗及新(进场)工人和全员安全教育制度是否贯彻执行。

3.3.7各级安全达标管理情况(安全报监、核验及安全标化、文明施工、安全贯标等)。

3.3.8危及安全生产和人身安全的隐患及尘毒的个人劳动保护用具的使用情况等。

3.3.9生产作业场所、工地的安全管理情况。

3.4检查标准和方法

3.4.1施工现场安全检查按jgj59-99 《建筑施工安全检查标准》各分项安全检查评分表的内容和上级文件规定的要求执行。项目经理部应做好jgj59-99 《建筑施工安全检查标准》和各种专项安全检查记录。

3.4.2班组、工区(分包商)实行自查，对所管辖范围的岗位、设备、安全防护装置(设施)逐项检查。

3.4.3项目管理部(分公司)实行普查，对本单位所管辖范围内的作业场所、通道、安全防护装置(设施)、安全标志使用进行普查，对重点工区、部位、岗位、设备进行逐项检查。

3.4.4公司实施抽查，根据安全生产动态和安全法规、技术标准、公司管理制度、特种设备、持证上岗执行情况，对项目管理部(分公司)所辖工程项目施工安全生产管理情况进行抽查。

3.4.5检查中要加强宣传、教育，开展“反违章、杜绝事故”活动，牢固树立“安全第一、预防为主”思想，严格执行安全生产法规和各项规章制度，及时消除不安全因素。

3.5事故隐患整改

3.5.1查出的事故隐患应遵循:凡个人能解决的不交班组，班组能解决的不交工区，工区能解决的不交项目经理部，项目经理部能解决的不交项目管理部(分公司)，项目经理部(分公司)能解决的不交公司“五不交”原则。

3.5.2查出隐患要列入单位计划，定项目、定措施、定时间、定人员逐项落实整改，并记录备案。

3.5.3对暂时无能力整改的(重大)隐患项目，应纳入安全技术措施中进行解决，整改前要制定并落实预防发生事故的措施。

3.5.4凡对隐患整改不及时，或未采取防范措施而造成事故的，按规定追究责任。

3.5.5检查中发现违章指挥、违章作业要立即制止，不准姑息迁就，按公司有关安全生产奖罚规定进行严肃处理。

3.6安全考核

3.6.1项目管理部(分公司)在安全检查后，应及时把检查情况编入安全生产简报进行公布，推广先进经验，指出存在问题，提出改进措施。

3.6.2公司质量安全管理部负责考核所管辖项目管理部(分公司)施工现场的安全生产管理情况，纳入各基层单位综合考评。

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：安全生产检查

1．主要内容和适用范围

本细则规定了安全生产检查的内容和方法，适用于公司范围内的所有施工现场、生产场所、固定基地的安全生产检查。

2．职责

2.1凡属公司组织检查，由公司主管副经理负责，根据检查范围，指定业务职能部门负责具体实施。

2.2公司质量安全管理部负责安全检查的管理工作， 督促指导各基层单位的安全检查活动， 对检查中发现的问题，认真加以分析研究，提出改进意见或进行处理。

2.3项目管理部（分公司），由项目经理负责，视检查内容组织有关职能部门主管人员、专职安全人员、职工代表参加，检查本单位的安全生产情况，支持本单位安全生产检查工作的开展，并提供一切必要的条件。

2.4项目经理部（工地），由项目经理负责组织技术、施工、专职安全员、分包商、职工代表参加，负责日常安全检查，及时处理各类违章行为，组织整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。

2.5安全生产检查，同级工会应派出代表参加，或组织职工代表单独进行安全检查。

3．管理程序

3.1经常性检查

3.1.1班组检查

3.1.1.1岗位人员自检

当班岗位操作工人执行，发现隐患能解决的，必须在作业前解决完，保证范围内安全状况良好，当班解决不了的应及时报告上级。

3.1.1.2班组长检查

按当班安全检查表和安全操作规程执行，查出的隐患能解决的，必须在作业前解决，不能解决的或较大隐患不能处理的应报告工区或项目部。

3.1.2施工员在组织生产过程中抽查

发现隐患必须立即处理，较大的隐患在一周内必须处理完毕，一时无法整改的应分类提出隐患资料报项目部经理（领导）批示备查，列入整改项目。

3.1.3项目经理部经理组织相关部门负责人的安全抽查

按生产过程中事故易发点及薄弱环节实行重点检查控制，或对基层执行安全检查、安全学习活动情况进行抽查。

3.1.4安全巡检

由公司安全部门及项目管理部（分公司）安全部门、项目经理部安全员负责执行，进行经常性和日常安全巡查，重点是关于安全工作的决定及规章制度，安全技术措施贯彻执行情况，落实“反违章指挥、反违章操作、杜绝事故”措施。

3.2专业检查

3.2.1定期安全检查

公司安全管理部门根据工程的重要性、风险程度，按季、月进行一次检查，重大工程和风险性大的每月不少于一次；项目管理部（分公司）按每月不少于一次对所辖工地进行安全检查；项目经理部（工地）每周一次对工程作业、生产场所进行安全检查。

3.2.2验收检查

对进入施工现场的安全设施、特种设备、中小机械、安全防护材料、安全电箱和临时（五小）设施、作业防护棚，临时工程、基坑临边防护、登高作业临边防护、承重模板支架、作业脚手架等项目完成后使用前，必须会同工程技术、施工、材设等相关部门按本公司《安全设施验收管理办法》执行，进行验收检查。

3.2.3季节性和专项安全检查

根据季节变化或上级要求，由公司各有关职能部门组织对施工现场建筑物、脚手架、承重模板、深基坑、安全防护设施、锅炉、压力容器、起重机械、电气设备、高空作业、防火防爆、交通安全、防尘、防暑降温等方面进行检查。

3.2.4节假日前后安全检查

由公司和项目管理部（分公司）分别组织，重点是对要害岗位、要害部位、易燃易爆、交通安全及特种作业安全，及节后返岗作业环境和教育的实施进行检查。

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：安全生产和绿色施工管理监理细则

随着畜牧业的发展和社会的进步，畜产品的质量安全已愈来愈受到人们的重视，肉食品质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。特别是近几年畜产品安全事件频繁发生，使广大消费者对肉品质量安全表现出极度的担忧与重视。食品安全无小事，重视和保障畜产品安全已成为保护人类生命健康的重要方面。提高畜产品质量安全是当前迫切需要解决的问题;是满足广大人民群众生活的现实需要;是深化结构调整，增加农民收入的重要内容和途径。所以，加强肉食品安全监管工作已日益显示出它的极端重要性和紧迫性。本文将对当前畜产品质量安全监管措施及对策做一个探讨。

1 强化宣传教育工作，加强思想认识

要加强宣传树立正确的畜产品质量安全观，使人们充分认识畜产品质量安全是从饲料生产、动物养殖开始，再到餐桌的一个系统工程，安全畜产品是生产出来的，检测只能发现存在的问题。要利用多种形式宣传《食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》的重大意义、指导思想、立法宗旨和各项规定。集中开展法规宣传月活动，利用报刊、电视、广播、网站、培训班、宣传车、张贴标语、印发布告、资料，面对面宣讲等多种形式，把法律法规精神宣传透彻。让畜牧法律法规宣传到村，入户进区，达到家喻户晓、深入人心，营造良好的社会氛围，利用全社会的力量依法自觉搞好畜产品质量安全工作。

2 切实加强对畜产品管理工作的领导

畜产品质量安全问题是畜牧业发展新阶段面临的一个重要问题。解决畜产品质量安全问题，既是当前的一项紧迫工作，又是一项长期的战略性任务，各级政府必须高度重视，纳入重要议事日程。为切实加强对畜产品质量安全工作的领导，建议成立县农牧科技局畜产品工作领导小组，由主管畜牧的局长任组长，分管副局长、县动物卫生监督所所长、县兽药饲料监察站站长(或畜牧综合执法大队队长)任副组长，各乡镇农技服务中心主任为成员，下设办公室具体负责畜产品质量安全工作的规划、部署、协调工作;同时把畜产品质量安全工作所需的工作金费纳入财政预算。在具体工作中，一把手亲自过问，重大问题亲自协调和解决，分管领导具体负责，层层靠实责任，密切配合，将畜产品质量安全工作各项措施落实到位，有力地保障了畜产品质量安全工作的顺利开展。

3 强化畜牧生产投入品的监管

饲料兽药是畜牧业生产的重要投入品，是影响畜产品质量安全的源头，各级政府要加大政策扶持力度，鼓励企业开展科技攻关，开发安全、优质、高效的新产品;在对企业的管理中要严把行业准入关，提高门槛，完善企业审查、登记和备案制度;同时饲养企业要建立良好的饲料等投入品的原料供应基地，建立兽药使用记录制度，科学合理使用兽药、添加剂，遵守兽药停药期制度控制好生产的每一道环节，把好质量关。在强化广大畜禽养殖和对兽药使用范围、剂量、休药期等管理意识的同时开展广泛的宣传教育。动物卫生执法机构要抓好饲料、兽药、生鲜乳收购、冷鲜肉经营、活畜禽交易市场等领域的整治，强化生产、加工、经营企业、单位及相关场所的拉网式检查，对涉及畜产品质量安全的违法行为，都要严格按照相关的法律法规规定进行查处，发现一起，处理一起，绝不手软，绝不让不合格产品流入市场。

4 切实加强动物疫病防控工作

防疫是控制动物疫病及畜产品质量安全的关键措施。在动物疫情十分复杂，新的动物疫病不断产生的形势下，要按照“科学防控、预防为主”的原则，全面推行强制免疫制度和动物防疫责任制，有计划地全面开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等动物疫病的强制性免疫注射工作和疫情监测工作，同时要根据病原学检测情况，有针对性的开展猪伪狂犬病、布鲁氏菌病、猪细小病毒病、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病等免疫注射工作。推行动物免疫户口册制度，建立养殖档案，记录用药用料情况，提高畜产品质量。

5 建立、完善市场准入制度

市场经济体系下，由于利益的驱动，经营者专业知识的缺乏，使得动物源性食品的卫生质量无法得到保证。为了有效防止染疫肉品和药残产品进入市场，就必须对动物源性食品实施市场准入制度。商家在进入市场前，必须到当地畜牧行政管理部门进行申请，由畜牧行政管理部门召集有关部门专家，深入动物产品生产地源头实际考察，把得到信息、数据进行科学分析、评估后方可允许准入，并纳入管理。对未经认证或检验检疫不合格的动物性食品，禁止经营销售。

6 完善畜产品质量安全监管执法体系

首先要加快推进兽医管理体制改革。整合现有动物防疫、检疫、兽药监察、饲料监察和畜产品质量安全监管等各类机构及其行政执法职能，组建动物卫生监督机构，强化系统内部管理，加强交流，最好实行垂直管理体制，防止地方保护、地方权力影响执法工作。再次要动物卫生队伍建设。将畜产品质量安全执法作为畜牧兽医综合执法的重要内容，努力提高执法人员素质、工作能力和执法水平，大力改善执法装备和条件，不断加强执法力量，完善执法手段，规范执法行为，加大执法力度，切实提高畜产品质量安全监管执法水平。其次要多部门联合。农牧、食品药品、工商、经贸等负责畜禽产品质量安全的监督部门要明确职责，按照分工切实担负起各自的工作职责，使养殖、屠宰、运输、加工、销售等各个环节的执法环环相扣，坚决堵住监管缺口和漏洞，重点要分清职责，避免互相推诿扯皮，防止不作为和乱作为等现象的发生，建议成立联合执法大队，开展定期不定期的联合执法。

畜产品质量安全关系到国家社会的稳定，更关系到人民群众的身体健康和生命安全。搞好畜产品质量安全管理工作，不仅是各级政府畜牧部门的重要职责，更是动物卫生工作者的主要使命。必须把畜产品质量安全工作自始至终贯彻到从动物饲养到餐桌的全过程，确保广大人民真正吃上“放心肉”。

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：安全生产

安全生产管理实施细则

第一章 总则

第一条 根据国家安全生产工作的有关指示和国务院有关文件及电视电话会议精神以及国家经贸委的通知，提高对安全工作重要性的认识，便于执行我公司《安全生产管理责任规定(修订)》，特制定此实施细则。

第二章组织机构

第二条 公司安全委员会

主任:z

副主任:z

委员:z

委员会办公室挂靠生产部。负责建立公司技术安全管理体系，处理日常技术安全问题;组织落实、实施技术安全管理办法，定期对公司进行安全大检查，查思想、查纪律、查制度、查管理、查事故隐患，堵塞事故漏洞，防止事故发生。对可能会出现事故隐患，提出整改措施，有计划分期分批的进行整改;不定期对重点部门进行抽查，查出问题逐项解决。

安全委员会成员的任期与任行政职务的任期同步。

第三条 各事业部的主要行政领导为该部门安全工作的第一负责人，各事业部成立安全工作领导小组。各事业部部长任组长，成员3-5人，其中应包括党支部书记和分工会主席。各事业部应指定专职或兼职的安全检查员1-2人。各项目组设定安全员1-2人。

各事业部安全领导小组和安全检查员的名单上报生产部备案。

第三章 设备操作安全管理

第四条 各事业部应对本部门的所有设备制定书面的使用及保养规程，并向相关操作人员公布，并在醒目位置张贴，以供操作人员阅读和使用。

第五条 各事业部应严格执行所制定的设备使用保养规程。

对目前尚不能正确执行相关规程的员工，应及时组织培训;对新进员工和临时聘用人员上岗前都应进行安全生产教育及使用设备的培训。考察合格后才能上岗。

第六条 严禁设备带故障运转和超负荷运转。使用时发现设备异常立即停止使用并进行必要的维修保养。

第七条 对于新购设备，使用部门应及时制定操作、保养规程。操作人员如需送外培训则应向上级有关部门领导提出申请。

第八条 对于锅炉、行车、电梯等国家有专门管理条例的设备，各使用部门应认真学习和执行国家规定的条例，并在此基础上结合公司实际，定出切实可靠的实施细则，交生产部备案。

第四章 贵金属的安全

第九条 作为从事贵金属领域工作的公司，贵金属的安全工作尤为重要，也是我们工作重点之一。从领用贵金属原料到最后交出产品及废料的整个过程，必须按贵金属管理办法严格执行，认真使用和保管，以确保生产、经营工作过程中贵金属的安全。

第十条 各事业部应尽量避免存放较大数量的贵金属原料，产品应及时入库。各部门应指定专用房间，由安全保卫部门统一安装防盗设施，内部安放所属基层的保险柜，集中存放使用中的贵金属原料和半成品，设专人兼管。凡不执行本条规定的部门出现贵金属被盗，本部门的领导负主要责任。

第十一条 各事业部应安排好科研生产进度，避免节假日(包括双休日)期间在各类设备上留下未完成的贵金属产品，否则须由本部门派人值班，凡不遵守本条规定发生贵金属被盗，本部门领导负主要责任。

第十二条 按合同外购的贵金属料需由我公司派人到外地提回，必须按安全保卫部门规定，有安全措施，委派能胜任此工作的人员提回。

第十三条 根据工作需要，需随身携带贵金属产品或样品外出，应按安全保卫有关规定和贵金属管理办法，经有关部门批准并有安全措施方能带出。

第十四条 贵金属产品发运和到省行提贵金属原料按安全保卫部门规定和贵金属管理办法由专人专车承担完成。需委托运输的，要与承运部门签定安全合同。

第五章 防火、防毒、防盗安全管理

第十五条 防火工作

一、公司防火工作要按上级有关规定，坚持“预防为主消防结合”，“群防群治”的方针。各部门的工作区域(包括墙壁)即为该部门“水、火、电”的负责区。

公共区域的“水、火、电”安全由采供部和贵研所共同负责，公共区域的防火安全由采供部与贵研所保卫部门负责。

二、各部门在每个季度的最后一周，应对其责任区的“水、火、电”及消措施进行一次认真检查，将检查结果及存在隐患及时向保卫部门报告保卫部门应认真登记并及时提出整改意见。

保卫部门在各节假日前夕，均应对各部门的“责任区”进行抽查或全检查。

三、公司员工必须遵守安全用电规则，未经采供部许可，任何人不得擅自安装室外线路。禁止用其他金属丝代替保险丝，禁止在楼道内堆放物阻塞消防通道和影响消防设施使用。

四、消防器材由各部门根据实际需要向设备物资部提出，由设备物资部审批准后统一购置。各部门负责对本“责任区”内消防器材的日常维护保管。

第十六条 防盗工作

一、提高警惕，保护国有资产和群众资产是全公司员工的职责。要严格执行门卫登记制度。只能在接待室内接待客户。未经主管部门许可，不准带外单位人员进入工作车间和实验室，严禁进入库房。违者要追究当事人责任。对于在生活区出现的陌生人，全公司员工有责任进行盘问。

二、贵金属管理按贵金属安全要求执行。贵重仪器各部门应加强管理，由专人负责。

三、发现被盗后，各部门安全小组应立即保护现场并及时向保卫部门报告。

第十七条 防毒工作

一、因科研生产需购买剧毒物品时，应提出书面申请，经部门领导同意报采供部审批登记后，由公司统一安排购买。如需数量较少，则由保卫部门和采供部安排在所内调剂使用。

二、库房保管员对购进的剧毒物品应认真造册，建立健全入库登记制度。

三、各部门领用的剧毒物品应存放于可靠的保险柜中，指定专人兼职保管。领用剧毒品、及时交回剩余毒品时均应称量登记。各部门保管剧毒人员名单交保卫部门备查。每半年应向生产部和采供部报告一次剧毒品的使用情况。

四、使用剧毒物品人员，要做好实验和废液处理情况记录，不得随意排放不经处理的剧毒品废液。排放严格按有关环保标准执行。

五、对于因管理使用剧毒物品不当而造成对社会及他人危害的责任人，应追究法律责任。

第六章落实安全生产责任制

第十八条 落实以“各级行政主要领导是安全生产第一责任人”为中心的全员安全生产责任制。

一、公司安全委员会的正、副主任为本公司安

全工作的责任人。各事业部的负责人或经济合同承包人就是该部门的安全责任人。各部门的年度工作计划或经济承包合同中必须有明确的安全目标和安全措施;各项安全目标实现情况的考核结果应与该部门负责人或承包人的经济利益挂钩。

二、对于所发生的事故由公司安全委员会及时组织调查，根据所造成的损失和事故发生原因分清责任大小，对当事人、部门领导主管和相应部门领导实施不同程度的经济处罚。凡属有章不循、玩忽职守引发的事故，应追究当事人的直接责任，施以经济和行政处分，触犯法律的应依法处理。

三、年终总结时由生产部和保卫部门对安全生产管理制度和实施细则的情况进行检查和考核。考核不合格的单位(包括虽未出现事故但安全组织、安全制度、安全教育和安全操作规程不落实的单位)不能评为先进集体。

四、各项安全规定应严格执行，谁出事谁负责。

第七章 事故预防与处理

第十九条 为了尽可能预先发现事故隐患并消除之，必须做到:

一、使用设备应严格按操作规程操作，各事业部对设备要定期维修。

二、进行安全检查，发现不安全隐患，要采取相应的措施，提出解决隐患的办法，限期解决，以堵塞事故漏洞，防止事故发生。

三、要定措施、定负责人、定整改期限，在那一级能解决的问题，就在那一级解决。已经发现事故隐患未及时解决而发生的事故，按国家有关规定，所有责任者都要加重处分。

第二十条 各部门要重视安全工作，制定出安全目标管理和安全技术责任制，安全技术工作要纳入考核部门工作内容之一。

第二十一条 员工在科研生产中，由于受到外因等作用而发生的事故，若有人员受伤应及时送医院治疗，并对事故认真地进行调查分析和处理。凡违章操作、玩忽职守，违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应急措施而造成的重大事故的，应追究主要责任者的责任;凡因错误指挥，缺乏安全规章制度使员工无章可循，不按规定对职工进行安全教育，设施不按时检修或明知设施有隐患而不及时消除，劳动环境不安全又不采取措施以致造成事故的，应追究有关领导人的责任;对于情节恶劣，后果严重，触犯刑法的，应由司法部门依法追究刑事责任。

第八章 奖励与处罚

第二十二条 部门领导应高度重视安全生产工作，并把此任务作为重要任务之一来抓;通过宣传学习，加强职工安全意识;按照上级规定和有关要求，结合公司科研生产实际，制定出一套完善的切实可行的安全技术制度和管理防范措施。对于管理优秀者，可给予奖励。

第二十三条 部门领导及员工不重视安全工作，安全意识差，没有较完善结合实际可行的安全技术管理制度和防范措施而发生事故，按事故处理规定处理。

第二十四条 对于易燃、易爆、剧毒等物品不按有关规定存放和使用，造成事故者，将按相关规定给予处理。

第九章附则

第二十五条 本实施细则由生产部负责解释。

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：建筑公司安全生产管理实施细则

建筑工程公司安全生产管理实施细则(四)

第一章总则

第一条 为深入贯彻落实国家有关安全施工的管理规定，加强安全施工管理，提高安全管理水平，预防和纠正施工中的不安全行为和状态，减少和避免伤亡事故的发生，保障职工在施工生产中的安全与健康，实现安全工作的规范化、标准化，特制定本细则。

第二条 本细则根据国家有关安全施工管理规定。结合我公司安全生产的实际情况编制而成。

第三条 本细则适用于公司所属项目部。

第二章安全施工管理

第一条 根据抓生产必须抓安全的原则，项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。

第二条 从事特殊工种的作业人员对本工种的安全生产负主要责任。

第三条 施工现场负责人必须按照公司的有关要求，及时填报施工安全管理资料。

第四条 各项目施工负责人，应根据工程施工特点制定相应的安全技术措施，并经审批后遵照执行，不得随意变更。

第五条 施工现场的施工负责人，在工程施工前必须向作业人员作书面安全技术交底，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。

第六条 新工人上岗前必须进行"三级"安全教育，并填写"三级"教育卡，未经"三级"安全教育培训的不准上岗作业。

第七条 对变换工种的工人要进行换岗教育，采用新设备、新技术、新工艺时，必须对工人进行有针对性的安全教育，并填写教育记录。

第八条 特殊工种作业人员除按规定通过专业技术培训，取得操作证后，还必须接受安全技术培训，考试合格方可上岗。

第九条 工程项目施工管理人员，作业人员在施工过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规、规章、规定，不得违章指挥和违章作业。

第十条 作业人员必须按照要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚，不得穿高跟鞋、拖鞋、硬底或带钉易滑的鞋;不得从高处往下抛掷物料;不得追打嬉闹;不得任意拆除和挪动各种防护装置、设施和安全标志等。

第十一条 生产班组的安全生产由班组长全面负责，并合理安排操作面，做好安全交底。班组必须设兼职安全员，协助班组长检查督促本班安装人员做好安全工作。

第十二条 班组要认真执行班组安全活动制度，每周至少组织一次活动，召开班前安全会，做好活动记录。

第十三条 班组要经常检查现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全隐患，不能及时解决的要采取有效控制措施，并及时上报，消除隐患。

第十四条 施工现场发生伤亡事故，施工负责人必须及时上报公司主管部门，不准隐瞒不报、虚报和迟报。

第十五条 施工现场发生重大伤亡事故后，要积极抢救受伤人员，保护好事故现场，采取有效措施，防止事态进一步扩大。

第十六条 施工现场应设置符合国家、省规范统一要求的安全标志、标牌。

第十七条 施工现场的管理人员和作业人员要佩戴公司统一制作的工作卡。

第十八条 施工材料、构件、机具要堆放整齐，并挂定型化的标牌。内容包括:名称、规格、品种、进厂时间等。废料、垃圾要有固定存放地点，分类堆放并及时清理。

第十九条 易燃易爆物品分类存放，严禁混放和露天存放。

第二十条 施工现场应配备充足的灭火器材。

第二十一条 施工现场禁止随意吸烟，吸烟应到指定地点。

第二十二条 严禁酒后作业和疲劳作业。

第二十三条 现场办公室内应悬挂岗位责任制，并采用印刷体文字，镶嵌在玻璃镜框内。

第二十四条 宿舍及办公室用电必须安全。

第二十五条 应经常保持宿舍及办公室周围的环境卫生和安全。严禁随地大小便。

第二十六条 高处作业需搭设脚手架时，脚手架的搭设必须符合河北省《建筑施工安全检查标准实施细则》的有关规定。

第二十七条 凡进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽。安全帽需经常进行检查，有异常损伤、裂痕等应立即停止使用并申报更换。

第二十八条 凡在2米及2米以上高处作业，无防护时，必须系好安全带。安全带上的

各种部件不得任意拆掉和随意更换。

第二十九条 施工现场临时用电应符合《建筑施工安全检查标准》实施细则的有关规定。每台用电设备均要做到"一机、一闸、一漏、一箱"。

第三十条 各类施工机具的安全防护装置必须齐全、有效。

第三十一条 操作者应熟知机械、工具的性能、操作方法和安全操作规程。

第三十二条 施工机具必须明确专人负责管理使用。

第三十三条 操作人员离开用电设备时，应拉闸断电，锁好闸箱。

第三十四条 使用ii类手持电动工具，应安装额定动作电流不大于15ma，动作时间小于0.1s的漏电保护器。使用i类手持电动工具还必须作保护接地。并按规定穿戴绝缘用品，如绝缘鞋、绝缘手套等。

第三十五条 电焊机应有良好的保护接零(或保护接地)，多台焊机接零装置应有单独的接线端子板，不得跨接。

第三十六条 电焊机的手柄、压力拉柄、夹具应灵活。绝缘良好，操作人员脚下应设木制平台，并做好防火档板。

第三十七条 电焊机开关箱内必须设漏电保护器，并应装设二次空载降压保护器或二次触电保护器。

第三十八条 焊接场所不得堆放易燃易爆物品，焊机一次线长度不大于5米，并应穿管保护。

第三十九条 电焊机焊把、把线应绝缘良好，把线长度不大于30米，接头要包扎良好，并不得超过3米。

第四十条 电焊机操作人员必须经培训考核合格，持证上岗。进行焊接时，必须穿戴好防护用品。露天作业时，电焊机须有防雨设施。

第四十一条 气割作业时，氧气-乙炔气瓶间距不小于5米，气瓶距明火距离不小于10米。距离不足时应有隔离措施。

第四十二条 乙炔瓶使用或存放时不得平放，应配有支撑架。

第四十三条 气瓶存放地点应有明显标志，有防晒、防火、防爆措施。

第四十四条 气瓶的防震圈、防护帽应齐全。

第四十五条 本《细则》自公布之日起执行，望各项目施工队认真遵照执行。若有违背，公司将视情况，酌情给予处罚。同时公司还将对模范遵守安全管理制度，及时报告和处理安全隐患的人员给予适当的奖励。

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：安全生产管理人员违章违纪处罚实施细则

为加强安全生产管理，杜绝管理人员违章违纪造成事故，特制订本实施细则，务请各位管理人员严格遵照执行。

1.不积极参加安全生产培训和本人持证培训，处罚50-200元/次;

2.不积极参加公司安全生产会议，不积极传达贯彻会议或文件精神，处罚50-200元/次;

3.强令员工冒险作业、违章指挥作业，处罚100-300元/次;

4.未按安监、环保、特设等政府职能部门检查提出的隐患整改要求按期消除事故隐患，处罚100-500元/次;

5.未按公司领导和安全部门检查提出的隐患整改要求按期消除事故隐患，处罚50-300元/次;

6.对员工发现并提出的违章作业和事故隐患不理彩、不组织整改消除，或者对员工提出的合理化建议和意见不理彩、不采纳，处罚50-200元/次;

7.发生事故后未及时组织召开事故分析会，对事故经过和事故原因不作调查分析，或者不提出处理意见，处罚100-300元/次;

8.不吸取事故教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生，处罚100-500元/次;

9.对违章违纪或安全事故进行处罚时，故意降低处罚标准或寻找客观理由使之免于处罚，处罚50-300元/次;

10.安排未经三级安全培训教育或者安全考核不合格的人员上岗作业，处罚50-200元/次;

11.安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业，处罚50-200元/次;

12.安排不符合岗位身体健康要求的人员上岗作业，处罚50-200元/次;

13.安排童工或超龄人员上岗作业，处罚50-200元/次;

14.不顾员工身体和精神实际状况，强令员工加班加点、超负荷作业，处罚50-300元/次;

15.对员工违反劳动纪律、违章作业、冒险、蛮干或其它违反公司安全管理制度的行为不纠正、不教育、不处罚，处罚50-200元/次;

16.随意调换特种作业人员和有一定技术含量的人员岗位，临时拉人顶岗，处罚50-200元/次;

17.未执行班前会制度，或无班前会记录，处罚50-200元/次;

18.未执行交接班制度，或无交接班记录，处罚50-200元/次;

19.未执行安全生产例行检查制度，或无安全检查记录，处罚50-200元/次;

20.未执行安全隐患排查整改制度，或无隐患整改记录，处罚50-200元/次;

21.未执行现场纠正“三违”制度，或无纠正处罚记录，处罚50-200元/次;

22.在班前会或其它会议上，不进行岗位针对性培训教育、不进行岗位安全措施交底、不对违章违纪进行处理、不通报安全隐患整改情况，处罚50-200元/次;

23.安排或默认机械设备和各类设施不按计划检修维护、带病运行、超负荷运行，处罚50-200元/次;

24.重大的起重吊装作业、运输作业、高空作业、立体交叉作业、易燃易爆作业等危险性作业项目，未执行安全管理制度，未指定监护人，处罚100-300元/次;

25.安排或默认在大风、霜冻、雨雪等恶劣天气时进行高空露天作业，或必须作业时未采取防滑、防坠落等有效防范措施，处罚100-300元/次;

26.安排或默认工作地点遇有大风、大雪、大雾、雷雨等恶劣天气、或照明不足指挥人员看不清工作地点、操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业，处罚100-300元/次;

27.擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或设施，处罚50-200元/次;

28.擅自决定移动、拆除、挪用消防设施，处罚50-200元/次;

29.擅自决定移动、拆除厂区视频监控系统，处罚50-200元/次;

30.现场各类材料、工具、设备等摆放混乱，不符合现场定置管理的要求，处罚50-200元/次。

说明

1、本细则是对各级管理人员违章违纪行为进行处罚的依据之一;

2、凡短时期内重复违反上述条款加倍处罚;

3、违反各类安全生产管理制度和岗位安全操作规程，造成人身伤害事故和重大设备设施损坏事故，处罚按公司调查处理通报文件执行。

4、本细则未涉及到的违章违纪行为、或者是与公司安全管理制度相抵触的，按生产系统具体规定和公司安全管理制度执行。

5、本细则从____年10月1日起执行。

南通******有限公司

____年10月

安全生产、文明施工、工程质量管理实施细则：施工现场安全生产管理实施细则

1 范围

为了规范和加强公司施工现场安全管理，预防和减少事故，保障施工作业的正常进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国石油天然气行业标准《石油工程建设施工安全规定》制定本实施细则。

本细则规定了公司施工现场安全生产标准化管理的职责、管理内容及要求。

本细则适用于公司施工现场安全生产管理。

2 职责

2.1 工程项目经理是施工生产现场安全生产管理的第一责任者，其主要职责是：

a) 确定安全生产目标和考核指标；

b) 建立和健全安全生产管理组织机构网络，明确相关部门和人员的安全职责；

c) 落实安全生产资源配置；

d) 组织施工现场安全生产监督检查和事故隐患整改；

e) 组织召开工程项目安全生产会议。

2.2 工程项目安全管理部门是施工现场安全生产的主管部门，其主要职责是：

a) 负责安全生产管理目标和考核指标的分解与考核；

b) 负责制定和落实施工现场安全生产规章制度；

c) 组织施工现场的安全生产教育培训；

d) 负责施工现场的安全生产监督检查及隐患整改；

e) 参与安全技术措施交底，安全设施、设备、施工用电的检查验收；

f) 办理与施工现场安全生产有关的许可票、证；

g) 施工现场安全生产的日常管理 。

2.3 工程项目安全监督（hse监督）受项目经理授权，具体负责施工现场的安全（hse）检查监督工作。

3 管理内容与要求

3.1 组织领导

3.1.1 项目经理是安全生产的第一责任者，对施工现场的安全生产负全面责任。

3.1.2 成立安全生产领导小组。

3.1.3 设置安全管理机构。

3.1.4 建立安全管理网络，并覆盖到相关职能部门、施工作业队、班组及分包方。

3.1.5 配置与工程规模相适应，满足施工现场安全生产管理需要的专职安全（hse）管理及安全（hse）监督人员。

3 2 安全生产基本制度

项目工程必须根据国家的有关规定，结合实际情况建立和执行施工现场安全生产管理制度，主要包括：

3.2.1 安全生产领导小组、各职能部门、项目经理及各主管副经理、安全负责人、安全管理及安全监督人员、岗位操作人员的安全生产责任制度；

3.2.2 安全教育、培训制度；

3.2.3 安全监督检查及隐患整改制度；

3.2.4 劳动防护用品管理制度

3.2.5 特种作业管理制度

3.2.6 特种设备管理制度

3.2.7 施工人员安全操作规程

3.2.8 施工设备安全技术操作规程

3.2.9 交通安全管理制度

3.2.10 消防安全管理制度

3.2.11 职业健康与环境保护管理制度

3.2.12安全生产考核与奖惩管理制度

3.2.13 事故报告管理制度

3.3 施工现场

3.3.1 安全标牌、标志

3.3.1.1 施工现场入口处应设立工程标牌，其中包括：

a) 符合国家现行安全、防火、职业健康及环境保护有关规定，标明紧急逃生路线和集合点的施工总平面布置图；

b) 标明健康、安全与环境的承诺、方针和安全（hse）负责人的标牌；

c) 标牌的规格应符合公司工程管理部门工程标牌的统一规格尺寸。

3.3.1.2 相关办公室或休息室应设立如下标牌：

a) 安全（hse）管理组织网络图，悬挂于施工现场会议室或安全部门，规格为1100×800mm;

b) 安全（hse）岗位职责、管理职责，悬挂于相关管理人员或休息室，规格为：400×520mm；

c) 安全操作规程牌，见《施工现场设备管理实施细则》中的具体规定。

3.3.1.3 施工现场应按照gb2894-96《安全标志》的规定，设立安全禁止标志、警告标志、指令标志及提示标志（见附录a 施工现场安全标志），且设置数量和设置位置应满足安全警示的需要，其中包括：

a) 施工现场醒目处设置注意安全、禁止吸烟、必须系安全带、必须戴安全帽、必须穿防护服等标志；

b) 施工现场及道路坑、沟、洞处设置当心坑洞标志；

c) 施工现场较宽的沟、坑及高空分离处设置禁止跨越标志；

d) 未固定设备、未经验收合格的脚手架及未安装牢固的构件设置禁止攀登、禁止架梯等标志；

e) 吊装作业区域设置警戒标识线并设置禁止通行、禁止入内、禁止停留、当心吊物、当心落物、当心坠落等标志；

f) 高处作业、多层作业下方设置禁止通行、禁放易燃物、禁止停留等标志；

g) 高处通道及地面安全通道设置安全通道标志；

h) 高处作业位置设置必须系安全带、禁止抛物、当心坠落、当心落物等标志；

i) 梯子入口及高空梯子通道设立注意安全、当心滑跌、当心坠落等标志；

j) 电源及配电箱设置当心触电等标志；

k) 电器设备试、检验或接线操作，设置有人操作，禁止合闸等标志；

l) 临时电缆（地面或架空）设置当心电缆标志；

m) 氧气瓶、乙炔瓶存放点设置禁止烟火、当心火灾等标志；

n) 仓库及临时存放易燃易爆物品地点设置禁止吸烟、禁止火种等标志；

o) 射线作业按规定设置安全警戒标识线，并设置当心电离辐射标志；

p) 滚、剪板等机械设备设立当心设备伤人、注意安全等标志；

q) 施工道路设立当心车辆及其它限速、限载等标志

r) 施工现场及办公室设置火灾报警电话标志；

s) 施工现场“五口”作业处应设置防护栏杆并设置当心滑跌、当心坠落等标志；

t) 紧急集合点标志;

u) 应设置的其它标志。

3.3.2 安全技术措施

3.3.2.1 根据工程项目的规模、环境等实际情况，依据q/cnpc-ygs jc 7.1-____《健康安全风险管理程序》、q/cnpc-ygs jc 7.2-____《环境因素管理程序》进行风险识别和评价。

3.3.2.2 根据风险识别和评价的结果，编制安全技术措施（hse作业计划书、hse作业指导书）。

3.3.2.3 安全技术措施（hse作业计划书、hse指导书）应分层次进行交底，交接双方应履行签字认可。

3.3.2.4 按照hse作业文件《临时用电安全管理》进行施工现场安全用电管理；

3.3.2.5 按照hse作业文件《高处作业安全管理》进行施工现场高处作业安全管理；

3.3.2.6 按照hse作业文件《进入有限空间作业安全管理》进行有限空间作业安全管理；

3.3.2.7 按照hse作业文件《工业动火安全管理》进行工业动火安全管理；

3.3.2.8 按照hse作业文件《脚手架安全管理》进行脚手架安全管理；

3.3.2.9 按照hse作业文件《分包方安全管理》进行分包方安全管理。

3.3.3 施工道路

施工现场应按照总平面图设置行人、车辆通行道路，一般应符合以下规定：

a) 主要道路应筑成环行，与主要施工作业区域和临时设施相通。其双车道不小于6m，单车道不小于3.5m;

b) 通过施工机具、机动车的便桥应坚固牢靠，其宽度不应小于3.5m;

c) 通过栈桥或架空管道下面的道路，其通行空间高度不应小于5m;

d) 机动车辆在施工区域内行驶，时速不得大于15km/h，在场地狭小，运输频繁地点，应设临时交通指挥人员。

e) 由于施工作业需要必须临时占道、破土施工及跨越道路拉设绳架时，应经安全管理部门批准，施工时应设有明显标志，夜间要有红灯。

f) 在施工作业区要道和消防道上堆积物资设备，交通道路两侧堆放的物资设备，要离道1m以上，堆放牢固，跨越道路拉设绳架的高度不得低于5m，并在绳架上空醒目处设置标志。

g) 施工道路应保持畅通，严禁堆放物品和杂物。

3.3.4 施工人员

3.3.4.1 施工人员应经过规定的安全（hse）教育后方可进入施工现场，特种作业人员应持证上岗。工程项目应建立完整的安全教育台帐和特种作业人员台帐。

3.3.4.2 施工人员工作前应做到：

a) 参加班前安全交底；

b) 按照规定正确穿戴好与工作相适应的劳动防护用品；

c) 检查工作场地（包括通道、照明、防护设施、消防设施、安全标志等）

d) 检查设备及施工机具完好情况，保证防护装置的齐全、可靠。

3.3.4.3施工人员工作中应做到：

a) 遵守安全操作规程，遵守劳动纪律，服从安全管理人员监督检查；

b) 精力集中，坚守岗位，不将自己的设备交他人操作，不操作他人设备；

c) 不应维修、调整、紧固、跨越运转中的设备；

d) 不应超限使用设备；

e) 工作结束应切断电源、气源，熄灭火种，清理现场。

3.3.5 施工器材

3.3.5.1 施工器材应按施工总平面图规定的地点堆放，保持整齐稳固、安全可靠。

3.3.5.2 施工现场建筑物及作业场所与施工器材堆放场地应满足以下防火间距：

a) 施工现场建筑物及作业场所与材料仓库≥20m;

b) 施工现场建筑物及作业场所与易燃材料仓库≥25m

c) 施工现场建筑物及作业场所与可燃废物堆场≥30m;

d) 施工现场办公区与作业动火区≥30m。

3.3.5.3 施工器材堆放的安全高度应符合以下规定：

a) 管材、圆桶≤1m，对直径超过1m的管材，不得多层堆放；

b) 圆木≤2m;

c) 木材≤4m;

d) 砖≤2m;

e) 水泥 12袋以下;

f) 器材箱、筒横卧3层，立放2层以下；

g) 袋装材料≤1.5m.

3.3.5.4 乙炔气瓶、氧气瓶的使用和存放应符合以下安全要求：

a) 乙炔气瓶、氧气瓶与明火的距离不应小于10m;

b) 乙炔气瓶与氧气瓶的距离不应小于5m;

c) 乙炔气瓶与电焊机的距离不应小于5m;

d) 乙炔气瓶、氧气瓶不得同车运输和同库存放;

e) 乙炔气瓶储存与使用必须保持直立。

3.3.5.5 施工现场作业区、安全通道内，不得堆放有碍作业和通行的施工器材、施工残渣和边角余料。

3.3.5.6 变、配电房，电焊机房及其它施工设备专用机房等不得堆放工具等任何杂物。

3.3.6 施工机具及设备

3.3.6.1 施工用设备安全应符合gb/t 4064-1983《电气设备安全设计导则》，gb 5083-1985《生产设备安全卫生设计总则》的相关要求，其安全防护装置应完好、可靠，并按规定进行校验或检定。

3.3.6.2 施工现场的设备应具有内容准确的安全操作规程。

3.3.6.3 设备的电气线路应绝缘良好，电气控制、液压、润滑系统工作正常、可靠，设备外壳应有符合要求的接地（接零）保护。

3.3.6.4 固定式施工设备应按照设备使用说明要求安装在牢固的基础上，移动式施工设备的电源线应使用橡胶护套软电缆，并有可靠的防雨、防潮设施。

3.3.6.5 设备应按规定进行检修、检查，保持良好的安全技术性能。

4 相关文件

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q/cnpc ygs jc x.x-____ 高处作业安全管理

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