供电企业消防工作目标管理
| 适配人群 | 供电安全员,义务消防员,班组负责人 | 使用场景 | 供电企业,火灾防控,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 想让消防工作更系统、更规范,大家心里有数,干活有方向,不瞎忙。还能提前想到问题,少出事。 | ||
| 适用范围 | 管供电企业所有职工,管防火、灭火、培训、器材、隐患整改这些事。 | ||
| 职责分工 | 领导定目标,班组长抓落实,安全员天天盯,消防队年底查结果,谁没干好找谁。 | ||
| 禁止行为 | 不准不签责任书,不准不培训义务消防员,不准火险隐患拖着不改,不准消防器材坏了不修。 | ||
| 检查与监督 | 年初签责任书,每月检查台账,季度抽查现场,年底总考核。没做到的通报批评,连续两年不行换人干。 | ||
在供电企业消防安全工作中,实行目标管理是强化内部消防管理的措施和手段,也是调动职工群众主动做好消防安全工作的重要方法。实行消防工作目标管理,可以使消防工作逐步进入系统化、规范化、制度化和科学化的管理轨道,进一步增强预见性、目的性。同时,建立一套标准化和合理化的目标检查考核工作的步骤和方法,使全体干部职工直接或间接地为实现消防安全工作目标而努力工作,这对于更好地服从和服务于安全生产、创一流企业有着重要的意义。
1 消防目标管理的内容
目标是人们通过自己的各种活动所要达到的预期效果,它是管理的出发点和落脚点。而消防安全目标管理是根据目标进行管理的一种制度,即把一
定时期内(一般为1年)的消防安全任务和目的,自上而下的层层分解和自下而上的层层保证,使消防安全工作的目标得以实现。消防工作目标管理一般由目标方针、目标项目和目标值三部分构成。
1.1 目标方针
1.1.1 目标方针是目标管理中人们活动的期望、目的和努力的方向,是行为的向导和评价工作成就的标准。因此,供电企业必须从本单位实际情况出发,并结合供电安全生产特点,全面考虑,突出重点和关键工作,力求明确、具体、标准化,并成为年度消防安全工作指南。
1.1.2 大同供电分公司消防工作目标管理方针是:贯彻执行《中华人民共和国消防法》和电力工业“安全第一”及消防工作“预防为主,防消结合”的方针,以人为本,实行人防、技防、物防相结合的原则,并以“三铁”(铁的纪律、铁的制度、铁的手段),加强消防安全管理工作,保障设备和人身安全。
1.2 目标项目
1.2.1 目标项目是管理目标的具体化,制定消防安全工作的目标项目是根据本单位的实际情况,围绕本企业的中心工作和消防工作目标方针,结合公安消防部门提出的工作要点及消防安全“十项标准”要求,实事求是地制定出具体目标项目。目标项目的制定既要有火灾的控制指标、消防工作任务指标、当年重点解决的关键问题 、火险隐患的整改、消防培训教育及消防器材设施管理等方面的内容,又要有“目标化管理运行图”,具体、鲜明地反映出来。而且为实现这目标项目建立一个比较系统的、完整的、有效的管理工作机制,做到详实具体,要求明确,措施得力。
1.2.2 大同供电分公司的消防安全工作目标项目是:杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故,消灭火险隐患;普及防火灭火安全常识,使义务消防员全部达到“四懂、四会”要求(四懂:懂本岗位的火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂灭火的方法;懂逃生的方法。四会:会报火警;会使用消防器材;会扑救初起火灾;会组织疏散和逃生),实现全年无火灾事故,争创消防安全先进单位。
1.2.3 针对上述目标项目制定了各种措施:
(1) 逐级签订消防安全责任书,落实责任制;
(2) 利用多种形式开展消防宣传教育,增强干
部职工的责任感和法制观念,使他们自觉地遵守消防安全制度和操作规程;
(3) 抓好每年度的义务消防员培训,以提高防
火灭火技能;
(4) 建立健全防火档案,不断完善消防安全管
理制度;
(5) 除日常的安全检查外,在节假日和重大活
动期间组织专门力量,开展防火安全大检查活动。
(6) 做好消防设施和器材的维修、更新、保养
工作;
(7) 建立组织保证体系及消防安全管理网络,
保证各项措施的落实。
1.3 目标值
消防工作目标管理的目标值,是指各项指标应达到的水平和标准程度,它是目标项目的进一步量化和细化。一定要做到目标值数目不要过多,并突出重点,明确主攻方向,操作性和考核性强。
2 消防目标管理的实施
目标管理的实施,就是在管理目标制定后,如何落实的问题。这就要求把目标层层展开,层层保证,逐项分解,责任到人,形成一个以消防安全工作总目标为中心,上下紧密衔接、协调一致的目标管理体系。为此,要本着责权相称的原则,给予基层单位或个人以相应的权力,使其有职有权,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责,谁承包、谁负责”的原则,在职责权限内自行决定完成目标的方法、手段,发挥其主动性、创造性,积极完成目标。
3 消防目标管理的考核
目标管理的考核是评价消防安全工作目标执行情况的有效途径。如不进行考核,就不能实现有效监督和分出优劣,就失去了目标管理的激励监督作用。实行严格考核,必须做好以下工作。
3.1 须建立健全各项消防安全规章制度,做到有法可依,有章可循。一是要对现有的规章制度进行认真的整理,使之规范化、标准化,做到实用有效。二是要把各项规章制度归纳汇总,编印成册,发到每个单位、班组,认真组织学习。三是要利用各种宣传工具,广泛深入地宣传消防法律、法规,使其深入人心,自觉遵守。
3.2 须建立健全各级消防安全责任制。 这是实行严格考核的前提和必要条件,只有责任目标到人,考核就有了依据,就有了标准。
3.3 建立日常与年终监督检查和奖惩兑现制度, 并健全有效的激励和约束机制,实行一票否决制。必须坚持实事求是的原则,公开、公正的原则,认真做好考核中的总结和奖惩工作,对取得突出成绩的单位和个人按照有关文件规定给予奖励,对不能履行目标管理责任制的单位和责任者,给以通报批评,从而真正达到“凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人监督、凡事有人考核”的科学管理模式。
实行消防安全工作目标管理,可以把供电企业上下充分调动起来,形成一个为实现总目标而协同工作的整体。这就摆脱了内部消防监督管理部门单兵作战的局限,有力地保证消防安全工作总目标的实现。
供电企业消防工作目标管理:如何加强供电企业安全
| 适配人群 | 供电企业负责人,基层单位行政负责人,一线电力员工 | 使用场景 | 安全生产签约,现场监督检查,隐患排查治理 |
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| 制定目的 | 安全第一预防为主,怕出事,想让干活不乱,人人心里有根弦。 | ||
| 适用范围 | 管所有员工,管现场干活、签责任书、查隐患这些事。 | ||
| 职责分工 | 总经理带头签责任书,基层领导盯现场,安监员数检查次数,班组组长管班员。 | ||
| 禁止行为 | 不能把进度放安全前面,不能不签安全承诺书,不能少去现场检查,不能漏查隐患。 | ||
| 检查与监督 | 年初签完责任书,每月查执行,安监组抽查打分,没做到扣绩效,年底汇总评优劣。 | ||
如何加强供电企业安全管理工作?笔者认为供电供电公司安全管理工作应始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,坚持行政一把手负总责,党政工团齐抓共管,用创新的精神和“严、细、实”的作风开展工作。
一、“责”字当头,全面落实各级人员安全生产责任制
1.1突出安全生产第一责任人,领导干部做好带路人
供电公司应突出强调安全生产第一责任人的责任落实和考核。领导人员是安全生产的指挥者,必须切实负起安全职责,为此,供电公司首先应将各级领导人员的安全责任予以明确,以增强安全生产的责任感和使命感。其次,每年年初供电公司总经理应与各基层单位行政负责人签定安全生产责任书,立下军令状,明确要求作为安全第一责任人的各部门党政一把手,要把安全生产放在各项工作的首位,工作进度服从安全,对本部门安全生产全面负责,严格执行领导下基层《现场安全监督检查规定》,对各级领导人员、安监人员对现场监督、检查次数进行量化,实现电力生产中的全员、全方位、全过程的管理,做到各级领导人员各司其责、各负其责,密切配合,共同搞好安全生产。
1.2群策群力,用广大职工的安全责任感构筑企业安全基础
供电公司应始终坚持个人保班组、班组保基层、基层保全供电公司的“三保“格局,实行一岗一责制,年初基层单位与班组、班组与班员逐级签定安全责任状,所有一线员工与企业签订《安全生产承诺书》,应把签书活动作为落实安全生产责任制的重要环节,通过签书,增强员工的风险意识和责任意识,提高安全生产的自觉性。应充分发扬团队精神,加强职工对企业管理的参与力度,通过开展“安康杯”活动,进行 “提一条安全生产的建议”、“查一条身边存在的安全隐患”等系列活动, 让广大员工更广泛的参加企业安全生产建设,从多角度改进安全管理存在不足。
1.3两个体系协调运作,共同保证企业安全目标的实现
供电公司应及时调整、健全安全生产保证体系和监督体系,重新理顺关系,明确各自管理职责。要求保证体系进一步强化、细化,贯彻“管生产必须管安全”的原则,认真做到“十个到位”,把管结果变为管因素、管过程;监督体系要充分发挥三级安全网络的作用,加强现场监督,做到“六个到位”。两个体系的明确分工和协调运作,可以确保在供电公司安全生产中保证体系充分发挥主力军作用、监督体系充分发挥引导和督促作用,有效的加强电力生产全过程的安全管理,提高企业安全生产“受控、在控”水平。
供电企业消防工作目标管理:县级供电企业的安全
| 适配人群 | 县局安全管理人员,供电所班组长,现场作业负责人 | 使用场景 | 大型作业现场,班组安全活动,春秋安全检查 |
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| 制定目的 | 县级供电企业是农电生产实体,直接管安全,得把安全当基础来抓。要防住作业现场的危险点,让每次干活都安安全全。 | ||
| 适用范围 | 管县供电企业所有干活的人,重点管作业前中后全过程,还有例会、培训、票证这些事。 | ||
| 职责分工 | 领导牵头定计划,班组长盯现场,安全员查票证和用具,管理人员每月检查例会和活动质量。 | ||
| 禁止行为 | 不许不查危险点就开工,不许工作票乱填乱签,不许安全用具过期还用,不许培训走过场。 | ||
| 检查与监督 | 作业前必须现场查点、交底、填票;每月查一次例会记录和票证;没做到的扣绩效,三次不改调岗;下月起执行检查表。 | ||
县级供电企业作为农电生产工作的实体,是安全生产工作的直接承担者,更是安全生产管理工作的主要责任者,因此安全生产管理工作是县级电力企业生产管理工作的基础。在安全生产管理过程中,只有认真贯彻"安全第一,预防为主"的方针,认真分析安全工作中各类难点、薄弱环节的源头起因,把握住安全工作的特点与重点,有针对性地开展好预防性工作,才能确保搞好县级供电企业安全生产管理工作。
1 确保安全生产管理工作的实效性
任何一个管理者,首先要立足实际,善于把握住重点,在安全生产管理过程中要把安全工作重点放在各类作业尤其是大型作业现场控制上,抓好对各类作业的全过程控制。作业前、作业中、作业后各个环节均不放过,针对各个时期的特点,紧扣安全生产这个中心,有意识、有目标、有重点地抓好与落实好各项安全措施。在各种作业前,认真组织有关作业人员到现场查找危险点、危险源,填写工作票与编制施工安全技术措施,结合现场实际制定针对性措施,签发工作票认真审核把关。作业前宣读工作票时,认真交待安全措施,使全体作业人员做好"三清"。作业时,到现场进行监控,使各项安全措施得到落实,发现与纠正作业中的不规范情况。作业结束后对作业情况进行总结,提高作业人员的技术技能,强化作业人员的安全意识,使其作业综合素质不断提高,并进而保证今后现场作业安全质量不断得到提高。
2 确保安全生产管理工作的长期性
任何工作都要立足于现实,着眼于未来,工作的基础都要从日常工作抓起,安全生产工作也不例外。在安全日常管理中,基础的工作是首先抓好安全生产例会与班组安全活动,并以此为切入点,抓好安全日常管理工作。管理者不仅要规范明确安全生产例会与班组安全活动的相关内容,而且强调、督促、检查对安全生产负一定责任的班组长、管理人员及以上人员在其中的参与程度,进而保证安全生产例会与班组安全活动质量,保证在会上了解问题,解决问题,落实好与安全相关的各类工作。不仅对上级下发的各种安全文件、事故通报认真学习,做好贯彻执行,而且保证了下面的问题及时发现与解决。
通过抓好安全生产例会与班组安全活动,管理者可有效地开展各项安全管理工作,对日常管理工作逐一检查落实,如对日前工作作业情况进行总结,对各种安全用具管理情况定期进行检查(不合格的及时进行更换)等等。此外,对执行完的工作票、操作票及小修理票及时检查,提出改进意见,提高工作票填写与执行的质量。
3 确保安全生产管理工作的主动性
任何工作只要有群众的积极参与,就是一项有活力有保障的工作,因此坚持以人为本,开展经常性的安全培训工作,不断提高作业人员的安全思想素质,进而保证安全生产管理工作的主动性,是安全生产工作的一项重要任务。这项工作的开展不仅加强了作业人员安全知识业务学习,而且在作业人员安全意识提高的基础之上,加强其专业业务学习,掌握现场设备技术参数,掌握现场实际情况,掌握工器具的使用方法,使其综合素质有实质提高,最终提高他们的自我保护能力。管理者在培训方法上要局内与局外培训、理论与实际培训、专家与技师培训相结合。
培训工作切合实际,可有效提高工作人员的安全意识与素质能力,保证工作人员人人从自我保护的角度心想安全生产工作,自觉遵守安全规程规定,任何工作的开展从安全出发。职工自我保护意识的提高与其积极参与安全生产管理工作,是使安全生产管理工作由被动管理变为主动管理,使管理者掌握安全生产管理工作的主动性。
4 确保安全生产管理工作的科学性
量化管理是现代科学管理的一部分,在安全生产管理中安全性评价工作就是量化管理。因此,开展好安全性评价工作是县局安全生产管理工作的一项重要内容。安全性评价工作的起始首先要制定好工作计划,成立相应的专业领导小组。根据安全性评价工作需要,按照层层分解、细致分解、完全分解、分解到人的原则,对安全性评价工作项目进行细化至各机构及查评人员,并明确各机构及查评人员的各自职责,将安全性评价工作纳入县局经济考核责任制中,对参评人员的查评工作进行考核。
安全性评价在开展的过程中要把安全性评价工作同春秋两季安全大检查有机结合起来,把安全性评价工作同查评人员的日常工作有机结合起来。安全性评价领导小组更要经常深入班组进行指导检查,发现问题,及时解决。这样通过安全性评价,管理者可从各个方面找安全工作存在的漏洞,真正掌握安全生产底数,摸清薄弱环节,为春秋两检提供好准确可靠的依据,最终保证开展安全性评价工作的正确的方向性与切合实际的实效性。
(1)加强安全性评价工作的领导、组织、计划、指导工作,保证安全性评价工作方向正确性与工作进展的有效性。
(2)加强安全性评价工作查评人员的培训工作,努力提高其查评业务专业熟练性,保证安全性评价的查评准确性。
(3)加强"严、细、实"的工作作风,使"贵在真实"的原则在安全性评价查评工作中确实体现,保证安全性评价工作成果的实效性。
通过安全性评价工作,要确保摸清县局设备、劳动安全与工作环境及安全管理上现状,在此基础之上,解决安全管理上存在的问题,进而培养起广大职工用科学的方法去分析与解决安全上存在问题的能力,为今后县局的安全生产工作打下了良好的基础。
总之,对于安全生产管理工作要把握住实效性、长期性、主动性、科学性四个特性,从现场控制入手抓好安全生产管理工作的实效性,从日常管理入手抓好安全生产管理工作的长期性,从培训工作入手抓好安全生产管理工作的主动性,从量化管理入手抓好安全生产管理工作的科学性,使安全生产管理工作由外向内,由浅入深,从各个层面保证安全管理工作的顺利开展,搞好县级供电企业的安全生产管理工作,最终确保县级供电企业整体生产工作的完成。










