安全管理控制措施（优选10篇）

安全管理控制措施

一、 控制人的不安全行为

1 人员的安全管理

施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工工程中起着主导作用。直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险状态的威胁和伤害，随时受到自身行为和危险状态的威胁和伤害。人为的因素导致事故占80%以上。人的行为是可控又是难控的，人员的安全管理是安全生产管理的重点和难点。

2 自觉遵守安全操作规程

作业人员安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的，因此要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态，激励人的安全行为和加强管理等方面着手。引导广大员工树立正确的安全价值观，自觉遵守安全操作规程，使安全要求转化为大家的行为准则。切实做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害。实现“三无”的目标，个人无违章，岗位无隐患，班组无事故。

二、 控制物的不安全状态

1 安全生产的物质基础

由于物的能量意外释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。在施工生产过程中，所有物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人决策的水平。随着生产的发展和科学水平的提高，施工现场使用的设备也越来越多，因此消除设备（包括机械、设备、装置、工具、物料等）的不安全状态是确保系统安全生产的物质基础。

2 设备的本质安全化

本质安全化是建立在以物为中心的事故预防技术的理念之上，强调先进技术手段和物质条件，具有高度的可靠性和安全性。针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作，新材料、新设备的推广应用时，采取有效地控制措施，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，保持物的良好状态和技术性能，对预防和消除事故，保障安全生产有现实意义。

3 安全防护装置

安全防护装置是在设备性能结构中保证人机系统安全，而给主体设备设置的各种附加装置，是保证机械设备安全运转和保证在可能出现危险状态下保护人身安全的安全技术措施。如：隔离防护装置、联锁防护装置、超限保险装置、制动安全装置、监测控制与警示装置、防触电安全装置、保险装置等。

4 加强施工设备的安全管理

控制设备的最终因素是人，设备的不安全状态可通过技术手段缓解和通过人的管理加以改善。设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。在使用过程中，必须由专人管理，定期检查、维修和保养，建立资料档案，按国家规定及时报废；指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。

三、 改善作业环境

1 加强文明施工管理

安全生产是树立以人为本的管理理念，保护弱势群体的重要体现。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不仅要保护施工现场员工的生命及财产安全，同时还要加强现场管理，在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，彻底改变脏、乱、差的施工面貌。生产作业环境中的湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。另一方面，作业环境的优劣，直接关系到施工企业的品牌形象。

2 切实保障作业人员的安全和健康

作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。在施工生产过程中，要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工作业人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全和健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，也提高施工企业的品质和竞争力。

3 在危险部位设置安全警示标志

根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。保证施工现场安全、整洁、有序；指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。

四、 安全生产的科学管理

1、全员安全管理模式

建筑施工活动是一个劳动密集型行业，是在特定空间进行人、财、物的组合的过程。随着科学技术日新月异的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场，需要大量有着高技术水平的劳动者，在保证安全生产的前提下，创造更大的经济效益。在施工工程中需要运用先进的科学技术，实行“全员、全方位、全过程、全天候”的全员安全管理模式，变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。随着安全管理工作的不断进步，安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广，减少甚至杜绝安全事故的发生。

2、 建立健全各项安全管理规章制度

建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。

3 、加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力

增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。各类人员必须具备相应执业资格才能上岗，所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育。

4、 明确安全责任，定期安全检查

落实安全生产的组织保证体系，对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任，包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。

5、 应急管理措施

虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。根据建筑工程施工常见的安全事故结合工程具体情况编制应急预案；落实应急人员，建立应急组织；储备应急物质，布置应急设备；组织员工进行应急培训和应急演练。事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。

五、总结；

建筑业的生产活动危险性大，危险因素多，是事故多发行业。伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的，而安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。加强安全管理，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，积极防范和遏制建筑施工安全事故，完善各项安全生产管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，建立健全并不断完善安全生产管理体系；正确分析建筑工程施工过程中的危险因素，加强现场防护和文明施工管理，及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境；严格按jgj59-____的要求来实施，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，才能减少或避免伤亡事故的发生，实现建设工程施工生产安全。

安全管理控制措施：密闭空间作业

密闭空间是指与外界相对隔离、进出口受限制、自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的场所。常见的密闭空间有:反应釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、井、地窖、储藏室、船舱等。在密闭空间中作业接触的主要职业危害一是各类有毒性气体，常见有硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等;二是由于化学耗氧、氧气被惰性气体取代等引起的缺氧。如果不采取有效措施，可以引起劳动者急性中毒，严重者可导致死亡。

鉴于密闭空间作业易对操作者造成严重的健康危害，从事密闭空间作业的相关单位及从业人员务必做好以下各项工作:

1.准入管理:进入密闭空间作业，操作者应得到作业负责人的准许;用人单位应制定职业危害控制计划、安全操作规程并制定应急救援预案，积极控制密闭空间作业存在的职业危害，同时做好上岗前和在岗期间的卫生安全培训，确保操作者掌握在密闭空间环境下安全操作的知识和技能;作业时至少有一名监护者在密闭空间外负责监护操作者。

2.作业前预防措施:进入密闭空间作业前，应采取净化、通风等措施，对密闭空间充分清洗，进入前应当再用新鲜空气通风，以保证空间内有足够维持生命的氧气。

3.作业前环境检测:劳动者进入密闭空间作业前应进行检测，了解密闭空间存在的危害因素，通常先测氧含量，然后测定可燃性气体，最后有针对性的测定有毒气体，气体的浓度须低于《工作场所有害因素职业接触限值》(gbz2-____)。

4.作业中防护:在作业过程中应持续保持强制性通风，保证能稀释作业过程中释放出的有害物质，并满足呼吸需要，强制通风时应把通风管道延伸至密闭空间底部;当有害物质浓度较高时，作业人员必须按照《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(gb/t18664-____)标准的要求选择和佩戴空气呼吸器、氧气呼吸器或软管送气面罩等呼吸防护用品，严禁使用过滤式面具;另外还应根据需要配备通讯工具、安全绳索等。

5.事故处理:一旦发生缺氧窒息、中毒等事故时，救援人员在得到作业负责人准许后，穿戴好符合要求的呼吸防护用品，迅速将窒息者或中毒者移至户外露天处，施以人工呼吸或其他急救措施，同时尽快送往医院救治。

安全管理控制措施：某医用氧生产企业

医用氧气态生产企业应选址在远离人员居住区的地方，需要由具有医药化工资质的设计单位进行设计，依据《氧气站设计规范》和《建筑防火设计规范》的要求液氧储罐与充装厂房的距离需大于12米，液氧储罐与办公楼及住宿生活楼距离大于20米，相邻储罐的距离大于较大储罐的半径。

多数医用氧生产企业在生产医用氧的同时还生产工业氧、氩气等其他工业气体，所以医用氧生产车间需使用实体墙或其它措施与工业氧生产车间隔离开，最好不要使用地标线(因为使用地标线时员工有时会把工业氧瓶与医用氧瓶混淆)，医用氧生产区用于存储空瓶和不同阶段产品的气瓶的区域面积应适应生产能力(旧版gmp认证时很多企业的储存空瓶和不同阶段产品的气瓶区域都是一个形式)。

医用氧生产企业最好是从具有医用液氧生产资质的企业采购原料药，具有医用液氧生产资质企业的医用液氧槽车是专用的，可以最大限度的减少运输过程的污染。对购入的医用液氧进行全检，检验合格后才能卸车，因医用液氧储槽和工业液氧储槽的卸液接口是一种型号，为避免卸错储槽需要对医用液氧储槽的卸液接口进行加锁管理，开锁需要qa确认。

生产设施:低温液氧泵最好安装三道保护装置，一是温度联锁，即当气化器出口的温度低于安全值时(安全值是指气化器能把液氧完全气化时的温度值)能自动停机，二是加装压力联锁，即当充装压力超过允许充装的最高压力时能自动停机，三是加装急停按钮，即在紧急情况下，操作人员可以在充装控制台处可以对低温泵进行停机。

充装管道需进行静电接地，在充装控制阀门与低温泵之间的管道可以使用304不锈钢管或铜管，在充装控制阀之后的管道最好是使用铜管，因为铜管更不容易聚集静电。

充装排组的充装头数每组最好不要少于20个，现在很多医用氧生产企业的充装排组的充装头数每组在15个以下，这样每组充装时只能充装15瓶医用氧，因为低温泵最好是在中高速的转速下运行时的性能是最佳的，每组的充装头太少时，充装的时间不能保证达到30分钟，充装时间达不到30分钟以上时，容易出安全事故。

医用氧生产前需对充装管道进行置换，对管道内的气体纯度经检测合格后方可进行充装，充装过程中用激光测温仪逐瓶检测瓶温，瓶温没有上升或上升较小的钢瓶可能是瓶阀没有打开，瓶温太高的钢瓶有可能发生爆炸危险，所以当发现瓶温高于正常值时需停机确认没有危险后再进行充装。充装后的医用氧瓶要进行检漏，有泄漏的为不合格品，生产后的医用氧储存在36℃以下，所以储存医用氧满瓶的仓库需要有测温仪器和控制温度的措施。

安全管理控制措施：汛期、高温及恶劣天气安全

一、夏季高温安全管理措施：

高温期要适当调整露天作业作息时间，避免中午从事焊接等高温作业，保证职工的茶水供应，做好职工的防署降温工作。

高温期间，混凝土施工配合比要作适当调整，控制减水剂的用量，要延长终凝时间，克服坍落度损失，浇筑混凝土前对模板要充分浇水湿润，拆模后，加强对混凝土的养护。

高温期使用的砂浆、混凝土要随拌随用，并在2小时内用完，砖要提前浇水，抹灰面和装饰面的基层，施工前也要提前浇水湿润。

注意搞好食品卫生，做好防病驱病。

本地区，夏季气温较高，且空气湿度也较大，因此夏季施工应以“防暑降温”为重点，只有抓好安全生产，才可确保工程质量。

1、保健措施

1）对高温作业人员进行就业前和入暑前的健康检查，凡检查不合格者，均不得在高温条件下作业。

2）积极与当地气象部门联系，尽量避免在高温天气进行大工作量施工。同时作好防范雷雨大风和强雷暴天气工作，及时发布有关预警通知（施工现场设有天气预报公示牌），做好有关防范和应对工作，确保施工安全。

3）对高温作业者，供给足够的合乎卫生要求的饮料，含盐饮料。

2、组织措施

1）采用合理的劳动作息制度，凡当日气温达到37°c以上，施工现场露天作业在11时至15时不得安排人员施工。

2）改善宿舍，职工生活条件，确保防暑降温物品及设备落到实处。

3）根据工地实际情况，尽可能调整劳动力组织，采用勤倒班的方法，缩短连续作业时间。

3、技术措施

1）确保现场水、电供应畅通，加强对各种机械设备的维护与检修，保证其能正常操作。

2）在高温天气施工的如混凝土工程，抹灰工程，应适当增加其养护频率，以确保工程质量。

3）加强施工管理，各分部分项工程坚决按国家标准规范、规程施工，不能因高温天气，而影响工程质量。

4）严格施工现场火灾事故发生，对职工宿舍、设备配电及临时照明线等配有专职安检人员负责检查，对存在火灾隐患的要督促整改人员完成整改，确保安全生产。

5）做好对塔吊、施工升降机等大型机械设备基础固定状况和各种防倒塌性能。

二、汛期及恶劣天气安全管理措施

目前，我市已进入建筑施工高峰期、高温、大风、暴雨等恶劣气象因素振铎，做好建筑工地防范大风，暴雨等恶劣天气待来的灾害，及时组织现场抢险就在减少灾害损失，现制定有关措施；

1、加强组织领导

项目成立汛期防范大风，暴雨等恶劣天气灾害工作领导小组，明确领导责任，责任人员及其工作职责。制定专项工作方案，组织应急抢险队伍，准备抢险救灾物质，扎扎实实作好各项应急准备工作。

2、建立值班制度，加强信息管理

各施工、监理、建设单位，要密切关注气象部门通过电视、广播、报刊等媒体爆发的大风暴雨预警信号，各建筑工地得知大风暴雨灾害天气预报后，应实行24小时值班制度，负责处理应急情况，要加强信息沟通和信息报告，对发生的险情，灾情以及抢险，善后处理等情况要按规定及时报告有关部门。

3、预警信号发布后，立即进行专项检查和防范

各有关方面预警信号发布后，要立即对建筑工地防范大风，暴雨等恶劣天气灾害的情况进行专项检查。各项目部要立即组织建设、施工、建立人员对工地全面检查，及时消除因患主要检查一下内容：

1）加强深基坑，高边坡支护的检查。

深基坑、高边坡、管沟放坡和及其支护情况的稳定性检查，按规定设置观察点，贯彻边坡及其周围建筑物，构筑物的变化，发现因黄及时采取有效措施，要预测和防范可能发生的坍塌及其对工地生产生活设施和周围环境的影响，对地下工程和土方工程，重点要作好防止大雨淹灌、排水防涝工作，可能出现的安全问题，要及时撤离人员，防止造成人员伤亡。

2）强大型设备的检查。

做好塔吊机械设备的基础，附墙拉筋，揽风绳等结构稳定的关键措施及塔吊起重臂遇大风自欧旋转情况的检查，确保大型设备防御大风、暴雨、雷击、倒塌的基本性能，风力四级以上时，一律停止大型设备拆装作业，六级以上强风或暴雨天气，一律停止作业。

3）加强临时用电检查

施工现场领事用电必须符合标准规范要求，重点要做好各配电箱的防雨措施的架空线路的放风措施，除排洪设备外，所有作业场所在大风暴雨天气都应停止供电。

4）加强脚手架和高大模板工程加查

重点检查立竿基础，排水措施，架体结构及其与建筑结构的拉结情况，做到基础平整、稳固、排水通畅、拉结有效、脚手板施工工艺的工程，要有可靠的大模板稳固措施。

5）加强生产生活措施

围墙，排水系统检查，对施工现场的宿舍、厨房、办公室、仓库等领事设施进行全面的安全检查，处于危险临时设施不得住人，应全部撤离，妥善安置，对住人的工棚，经加固后仍不能达到安全要求的，也应全部撤离，对工地外墙，尤其是位于学校，集贸市场，城区人性道路边等人员密集地段的工地围墙要检查其稳固情况，对存在安全隐患的，要立即采取加固措施，加固后仍达不到的要坚决予以拆除，工地的排水防涝系统要确保畅通。

4、大风暴雨来临时，所有建筑工地一律停工，做好抢险救灾工作

当气象部门发布黄色、橙色、红色大风暴雨等预警信号时，所有建筑工地必须停工。要及时切断生产电源，做好建筑工地及其施工人员的管理，全力以赴防范大风暴雨可能带来的灾害，应启动相应的企业和建筑工地应急抢险预案，保证抢险及救灾人员与物资在30分钟内到达制定位置，及时投入抢险救灾工作，

5、出现险情或灾害时，案应急预案及时采取应对措施

当建筑工地出现险情或发生灾害时，应根据应急预案，及时采取相应措施，并报告质量问题监督站，及行业主管部门，报告内容；险情或灾害情况、工程名称、地点、施工单位、联系人、联系电话、本单位是否需要有关部门的支持和帮助，应在危险地段，危险部位现场划出影响范围，设立警戒标志，视危险情况设专人员负责安全警戒，

6、大风暴雨后应进行全面检查，

大风暴雨过后，各单位要尽快对受灾情况进行调查和上报，恢复生产前，要对所有用电设施和线路进行全面排查，消除大风暴雨带来的各种安全因黄，按照检查、整改、验收的程序，填写专项书面报告，并经项目经理负责人签字后，方可恢复安全的施工作业。

7、组织防范大风暴雨灾害的应急预案演练

项目应制定防范大风暴雨灾害专项预案，组建抢险救灾队伍，备足救灾物资，落实施工人员避险场所。防范大风暴雨领导小组要定期召集各建筑工地项目部开展对应急预案的研讨、修订和演练，并对各工地项目部的抢险人员进行专业培训和抢险救灾物资检查，提高其应急实战能力，确保应急预案在紧急情况时能有效运行。

广州富利建筑安装工程有限公司

____年5月

安全管理控制措施：学校管理实验小学安全

实验小学安全管理措施

学生安全涉及千家万户，关系社会稳定。

学校作为教书育人的场所，更是重任在肩，责无旁贷，应当为学生安全筑起第一道防线，必须为学生提供一个安全健康的环境。

安全管理教育也是学校管理中的首项要务。

为了把安全管理落到实处，确保师生安然无恙，本学期我们制定了以下工作措施：

第一，成立安全管理领导机构，健全校园安全工作网络。

为了切实加强对安全工作的领导，本学期成立了安全管理领导机构，以为安全管理领导小组组长；为副组长；为组员。

组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任，其他人员各负其责、工作到位。

把安全责任工作层层分解，落实到人。

切实抓好安全管理工作，做到有计划有步骤地开展工作。

第二，各班主任制定班级安全公约，并落实到位。

班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。

班主任在期初制定出本班的安全公约，并经常开展安全教育，做到“安全”二字天天讲，增强学生的安全意识，培养良好的安全习惯。

同时经常开展安全检查工作，对危及安全的做法要及时批评和制止，使公约落实到学生中去。

第三，签订安全责任书，落实责任制。

按照"谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责"的要求，让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。

并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度考核内容，制定目标管理细则，逐级签订安全责任书，建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。

第四，值日领导负责当天的学生安全责任。

值日领导每天要准时到校，密切注意学生的动向，加强安全管理，对在走廓玩耍的同学要坚决制止。

防止学生离开校区，到外面玩耍。

此外，课间、放学后，值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导，确保学生安全。

第五，学校经常开展安全检查评比工作，表扬先进班级。

第六，严格执行安全工作的各项制度、标准和规范，切实加强学校安全日常管理工作。

一是加强校园各类建筑，水、电、等基础设施，各类教学设施的安全监管，及时排查安全隐患，坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。

二是要坚持预防为主、防消结合的原则，抓好消防安全工作。

各类建筑要按规定配置消防设施和器材，并定期组织检查、维修、更新，确保消防设施、器材和标志完好有效，疏散通道、安全出口畅通。

三是要做好学生集体活动的安全防范工作，切实落实学生集体活动安全责任制。

坚持“谁组织，谁负责；谁批准，谁负责”的原则，让责任落实到位。

四是加强教职工队伍的教育和管理。

不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育，坚决杜绝体罚及殴打学生的行为，防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。

进一步加大安全宣传教育的力度，提高师生员工的安全素质。

班主任要利用班会课、品德课等深入地开展安全教育，将消防、交通、饮食卫生、治安等安全知识贯穿到教学中去，并结合环境、季节、疫情等实际情况，利用广播、板报、班会、知识讲座等形式，对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。

以创建“平安文明学校”、“交通安全学校”活动和安全教育日、安全教育活动周为载体强化安全教育。

此外，加强法制、心理健康教育和德育工作，全面提高学生素质。

坚持法制教育进校园、进课堂，增强学生的法制观念。

重视学生心理健康教育，教育学生保持健康的心态，帮助学生克服心理障碍，防止意外事故发生。

加强德育工作，从各方面关心学生的健康成长，耐心细致地做好后进生的转化工作。

要积极调解和减少各类校园纠纷，防止矛盾激化，杜绝校园暴力，避免意外伤害的发生。

第七，主动协调，积极配合村政府共同营造校园及校园周边的安全环境。

本学期，配合村政府净化校园周边环境，加强校外人员进入校园的管理，创造良好的育人环境，严密防范侵害学生人身财产安全的恶性事件发生。

学校安全工作无小事，必须加强管理，从严治教。

我们要牢固树立“珍爱生命、安全第一”的观念，坚决把学生的安全放在更加重要的位置，始终保持高度的警觉，不能有丝毫的懈怠和片刻的放松，做到警钟长鸣，常抓不懈，努力办好让群众满意的教育，办好让群众放心的教育。

安全管理控制措施：顶管穿越作业坑施工安全

1.基坑安全管理措施:

1)由有资质的土建工程师提供的技术计算书，包括基坑护壁的设计计算、护壁厚度的选择、安全系数的计算、钢筋与混凝土的选择、四木架基础的选择等;

2)土建工程师和监理必须在现场监督混凝土护壁的钢筋绑扎、护壁的厚度、支模和浇注等关键工序，必要时对混凝土强度取样检查;

3)成形后的基坑的要有由土建工程师的定期检查，检测其位移做好检查记录，特别时雨后必须进行基坑检查后才允许进入基坑作业;

4)基坑四周2米(是否修改为经计算，米范围内不允许存在静载荷)，禁止堆放材料和停放设备;开挖出来的土不允许堆在作业坑四周以免加大支壁的侧压;土质较差或是路边的作业坑应考虑选择圆形支壁，顶管套管用可靠的楔子固定，以防滚动;

5)基坑四周必须设置φ48脚手架钢管制作的防护栏杆(上护栏、中护栏和踢脚板);下道栏杆离地0.6m，上道栏杆离地1.2m，踢脚板高0.2m，立杆间距不超过1.5m。立杆距工作井边沿1m，且内外两侧1m内需做场地平整;防护栏杆刷红白相间安全警戒漆(间距300mm)，踢脚板刷红白相间安全警戒漆(间距200mm)，并在护栏上悬挂警示牌。防护栏杆内侧满挂密目安全网及平网。防护栏用抛撑进行加固，杆件之间用扣件连接。防护栏在盘梯口设置1m宽可开闭小门。盘梯与地面夹角在45°以下，中间设休息平台，休息平台底距井底的净距应不小于2m。盘梯宽度不小于0.5m，盘梯不靠井壁侧设1.2m高扶手，踏步采取防滑措施。

6)超过2米的基坑按高空作业防护标准执行，施工平台必须有足够强度的防护栏杆和全身式的安全带，在吊装过程，顶管内的监护人员和下层操作人员应站在落物碰不到的地方;

7)在作业坑四周筑围堰，防止雨水倒灌入基坑，并在坑内配备专门抽水泵及积水池。

8)夜间施工井内采用36v低压防爆灯，在作业区内及护栏四周合适位置悬挂警示标志。

9)在施工现场布七牌一图、宣传栏，施工场地要有明显的施工标记。

10)顶管基坑深度≤4m，在防护栏盘梯口设置一处逃生通道。顶管基坑深度≥4m，在防护栏盘梯口设置两处逃生通道。

2.受限空间管理措施:

1)任何进入基坑和进入顶管内的作业按受限空间进入程序执行，由顶管负责人签署受限空间进入许可证;

2)受限空间进入人员、负责人员、监护人员必须经过受限空间培训;

3)每天按要求做好的安全交底和班前会等;做好进入人员的进入记录，进入受限空间人员和监护人员必须有合适的通讯联络器材，监护人员不能离开岗位;

4)保证基坑的自然通风，并定期做气体检测，测试内容包括氧气浓度，一氧化炭、可燃气体和爆炸性气体检测等，顶管长度超过50米时，必须强制通风。

5)保证顶管现场配备必要的急救设施，包括车辆、安全绳、担架、急救箱及紧急联络电话等，保证在紧急情况进行施救;

6)电源绝缘和接地良好，必须使用36v的安全电压(在潮湿的地方使用12v的安全电压)并有合适的漏电保护等;所有的照明灯具必须是低压，密封，防水的;所用的配电箱设置在地面上，不要带入坑内，并有防水功能

8)作业人员配备必要的个人防护用品，包括绝缘带钢头的长靴，包括合适的雨衣，合理安排顶管内工作人员的劳动时间，顶管在顶进时，里面不允许有人。

9)禁止管坑边缘1米内存放设备，以防落物伤人。

10)若道路边沟有水，必须在顶管中心线两侧各设置2到围堰，内侧两道围堰间距≥3m，外侧两道围堰间距≥5m，抽空3个观测区域水，监护人每0.5h，观测一次并记录。(此项是否合适请修改。)

3.交通安全管理措施

1)在公路两旁左右各50m划定施工作业带，拉警示绳围护并沿警示绳每隔10m挂红色警示灯，红色警示灯夜间开启;

2)在施工区周围位置设立“前方施工，车辆慢行”和“施工区域禁止外人进入”提示的标志牌，在人口密集区设置全封闭式安全栅栏，将作业区域与外界有效隔离;

3)施工车辆需临时占用公路时，提前与当地交通管理部门及其他相关部门取得联系，并在两端设置警示标志和穿反光背心的交通指挥人员;

4)作业平台和作业工棚应远离公路侧，以免公路车辆的伤害。

4.开挖和地下扰动施工安全措施

1)联系相关障碍物管理单位，核实障碍物的名称、数量、位置及埋深并确定开挖方案。

2)使用地下障碍物探测器进一步探明障碍物的具体位置及埋深并在地面做出明确的标识。

3)在已探明障碍物的位置划出一个安全开挖范围，采取人工发掘的施工方法。

4)对已发掘的地下障碍物采取有效的保护措施保证障碍物的安全。

5)对已发掘出障碍物的地段划出一个安全范围并采取维护措施保证行人及车辆的安全。

5.吊装安全措施:

1)配备合格的起重工，每次吊装前对所有起重设备、卷扬机、索具进行检查并标识起重负荷和色标等;

2)用提升设备(如四木塔等)吊装，必须应提交计算书和吊装方案包括钢丝绳、吊具等选择，四木塔的稳定性的计算等，汽车吊的安全装置齐全完好;

3)吊装时由起重工负责专门指挥，检查支腿、吊装负荷和吊装吊装时吊装半径内的围护;

4)顶管的吊装必须用合适的吊车吊装，禁止使用四木塔斜吊顶管;

5)吊装时基坑里面和起吊物下禁止站人，合理使用溜索吊装;

6)在高压线附近吊装时必须设置合理的安全距离和安全警示，保证在安全距离内吊装，禁止在高压线下吊装。

7)四木塔顶部挂安全绳，上下四木塔时必须将安全带挂在安全绳上。

6.地面沉降事故预防措施

1)在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置每小时测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采取相应措施后才可继续施工;

2)如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。

3)如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作，保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。

7.人员触电事故预防措施

1)经常对设备及时进行安全检查，检查有无裸露的带电部分和漏电情况。裸露的带电线头，必须及时用绝缘胶布包好，检验时应使用专用的验电设备，任何情况下都不要用手去鉴别。

2)设置保护接地和保护接零装置。

3)正确使用用电保护用品，如绝缘手套、鞋，绝缘棒等，并悬挂各种警示牌。

4)保证漏电保护器自动空气开关灵敏有效。

5)停电检修时及时接通电源前都应采取措施使其他有关人员知道，以免有人正在检修，其他人合上电闸或者接通电源时，其他人员由于不知道而正在作业造成触电。

6)用电器三级保护“一机、一断、一箱、一漏电”保护。

7)碘钨灯不得进入支架及井内。一般在支架或井内使用低压安全灯灯的支架高度不得低于2.5m，附近不得有易燃物，灯与支架绝缘良好，有接零(接地)保护。工作井内照明一般应用36v安全电压，管内潮湿时不得大于12v。

8)现场无条件架设输电线路时，可敷设橡套电缆供电;无车辆通行时，敷设高度不应小于2.5m，同时设明显标志(沿树木敷设应经有关部门批准同意)，机关、工厂、文体、设施门口或横穿道路敷设高度不得小于6m，而且，电缆本身不能受力，无老化、破损、按规定穿管从地下敷设亦可。

8.火灾事故预防措施

1)严格控制火源的产生:包括明火，如明火照明、取暖、燃烧废弃物，未熄灭的香烟头，焊割作业等;物体撞击或摩擦;炽热物体，如焊割的飞溅物;电火花，如短路、静电产生的火花等;化学反应热;雷电火花。

2)加强易燃物的管理:易燃物和可燃物要有专门的贮备仓库，仓库的建设和管理要严格按照消防法规进行。易产生火源的作业场所周围严禁堆放易燃和可燃物品，而且在作业前必须清理干净。必须放置在工作场所的易燃和可燃物品，应采用耐火或阻火设施进行隔离。

3)加强监督:包括在可能发生火灾的作业点设置火灾监测器，在可燃或易燃物旁设置禁止火源等警告标志，派专人进行巡回检查，制定专门的操作规范等。

4)配备适用的消防器材:严格按照国家有关规定配备适用的消防器材，并要经常检查器材的性能完好程度;消火栓要保持完好状态，而且要确保水源和水压。

5)发现火灾，应立即报警，以免贻误灭火时机而酿成大的火灾事故。

附件:1.进入受限空间作业许可证

2.破土作业许可证

3.作业坑开挖、顶管施工作业危害识别与风险分析告知书

4. 作业坑开挖、顶管施工作业前安全措施确认单

进入受限空间作业许可证

编号

项目名称

施工单位

设施名称

原有介质

主要危险因素

作业内容

填写人

作业人

监护人

联系电话

采样分析

数据

分析项目

氧含量

可燃气

有毒气体

分 析 人

分析结果

采样时间

开工时间

年月日时分

序号

主要安全措施

确认人签名

现场施工负责人/现场监理

1

作业前对进入受限空间危险性进行分析

2

所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人

3

设备经过置换、吹扫、蒸煮

4

设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业;必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补充氧

5

相关设备进行处理，带搅拌机的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护

6

检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具

7

检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物

8

盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量

9

作业人员清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等

10

作业监护措施:消防器材()、救生绳()、气防装备()

补充措施

危害识别

施工单位负责人意见

年月日

监理单位意见

年月日

项目分部现场代表

意见

年月日

项目分部意见

年月日

完工验收

验收时间:

年月日

监护人签名:

现场监理签名:

破土作业许可证

编号

项目名称

施工单位

施工地点

电源接入点

电压

作业内容

填写人

作业人

监护人

联系电话

开工时间

年月日时分

序号

主要安全措施

确认人签名

现场施工负责人/现场监理

1

电力电缆已确认，保护措施已落实

2

电信电缆已确定，保护措施已落实

3

地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实

4

已按施工方案图划线施工

5

作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置

6

已进行放坡处理和固壁支撑

7

道路施工作业已报:交通、消防、调度、安全监督管理部门

8

人员进出口和撤离保护措施已落实:a、梯子;b、修坡道

9

备有可燃气体检测仪器、有毒介质检测仪

10

作业现场夜间有充足照明:a、普通灯b、防焊灯

11

作业人员必须佩戴防护器具

补充措施

危害识别

施工单位负责人意见

年月日

监理单位意见

年月日

项目分部现场代表

意见

年月日

项目分部意见

年月日

完工验收

验收时间:

年月日

监护人签名:

现场监理签名:

作业坑开挖、顶管施工作业危害识别与风险分析告知书

项目名称

交底日期

施工单位

现场负责人

现场监理

交底人

接收人

危害识别:物体打击、坍塌、窒息、淹溺

主要风险:

1.作业坑塌方造成人员伤害;

2.窒息、溺水;

3.路基损坏;

4.挤压、碰伤。

控制措施:

1.在地质情况复杂、易塌方的地段，采取阶梯方式开挖作业坑和增加钢板桩等措施，并应设置斜坡式安全通道，作业坑底部平整、结实;

2.进入水泥套管作业前，必须进行氧气含量检测合格。若路边沟(河)同时顶管穿越并存在水流时，应对路边沟(河)进行倒流，并对水流方向两侧进行双围堰措施，必要时对作业人员系安全绳，避免顶管作业发生溺水事件;

3.顶管作业时，应采取自上而下开挖取土，每次人工开挖进度为300mm左右，不得超挖，并设专人进行监护，不得影响路基的稳定;

4.取土人员要防止套管活动造成的挤压伤害，作业坑调运土方时，避免碰伤、砸伤事故发生。

本作业危害识别与风险分析已告知，请现场作业人员严格执行控制措施，现场施工负责人、现场监理做好监督工作。

作业坑开挖、顶管施工作业前安全措施确认单

项目名称

确认日期

施工单位

施工单位

安全员

监理安全

工程师

项目分部

安全员

序号

安全措施

符合

√

不符合×

不涉及○

1

作业坑开挖、顶管穿越施工专项方案通过审批

2

作业坑四周2m范围内，禁止堆放材料和停放设备

3

作业坑四周必须设置防护栏杆，其内侧满挂安全网，并悬挂警示牌

4

作业坑四周必须筑围堰

5

超过2米的作业坑，在施工时，必须配备足够强度的全身式安全带

6

若夜间在作业坑内施工，必须采用36v低压防爆灯，并设置漏电保护器

7

施工现场应设置明显的施工标识

8

顶管作业坑深度≤4m，设置一架逃生梯;顶管作业坑深度≥4m，设置两架逃生梯

9

进入受限空间人员、监护人、负责人必须经过受限空间培训，并记录

10

配备通讯联络器材、气体检测仪器、急救箱、担架、安全绳、车辆及医院紧急联络电话

11

进出受限空间登记本

12

道路边沟有水，必须在顶管中心线两侧设置2道围堰，并抽空3个观测区域水

13

公路两旁划定施工作业带，设立“前方施工，车辆慢行”和“施工区域禁止外人进入”标志牌，拉警示绳围护，并悬挂红色警示灯，夜间开启警示灯

14

施工车辆需临时占用公路时，指派交通指挥人员1名，并穿着反光背心

15

核实地下障碍物，及其名称、数量、位置、埋深，划出安全开挖范围，确定开挖方案

16

检查起重设备操作人员、指挥人员资格证

17

核实起重设备载荷，检查起重吊具

18

在路面设置观测点，并记录

19

不符合项整改要求及措施

整改情况

验收人

年月日

注:不符合项超过3处，需施工单位、监理单位、项目分部重新进行作业前安全措施确认。

安全管理控制措施：发电机检修

目的

本方案对qfsn-300-2-20b型水氢氢冷型发电机的检修做了详细阐述并提出了危险点及防范措施。目的是确保在整个发电机检修的过程中保证设备及人身的安全。

1 作业条件

1.1 办理发电机检修工作票，工作票所列安全措施已布置完善。

1.2 发电机内氢气置换完毕，用干燥的压缩空气吹净机内的二氧化碳。发电机机内为合格空气、人孔已经打开进行了充分的通风。

1.3 发电机已与氢气管道系统隔离。并已在来氢管道侧加死堵。

1.4 发电机修前试验已经试验完毕并结束，内冷水等系统已经停运。

1.5 发电机氢气冷却器化妆板已经拆卸完毕，化妆板吊离并放置在不妨碍检修的位置上

1.6 搭设脚手架检验合格，满足使用条件。

1.7 检修使用的专用工具齐全，并经检查试验合格，存放在指定地点。

1.8 材料准备充分，备品备件齐全。

1.9 作业组成员了解发电机修前的运行状况。

1.10 作业组成员清楚修前发电机存在的缺陷及本次检修处理缺陷的方法。

1.11 作业组成员必须熟悉本作业指导书内容(检修项目、工艺质量标准等)。

1.12 作业组成员必需安全持证上岗，熟悉本作业指导书的安全技术措施。

1.13 开工前召开专题会，对作业组成员进行进行安全、技术交底并组内明确分工。

2 风险分析/危害辨识

2.1 发电机检修总危害辨识

2.1.1 参加检修的人员进行安全教育和技术培训，达到上岗条件。

2.1.2 作业组成员的着装要符合要求。

2.1.3 发电机与所有系统完全解列，且内部无氢、无二氧化碳。

2.1.4 发电机解体、检修、试验和回装时严禁损伤设备及其部件。

2.1.5 严禁携带检修工具以外的其它物品(如金属性物品或锋利物品)。

2.1.6 所带的常用工具、量具应认真清点、登记，绝不许遗留在发电机内。

2.1.7 各作业过程作业组长要进行安全交底，做好危险预想。

2.2 解体阶段的风险分析

2.2.1 检查二氧化碳瓶完好、气体压力充足、气瓶储备充足(100个以上)，且放置牢固，防止在搬用过程中倾倒。

2.2.2 排氢前发电机内各部铁芯铁芯温度应不超过40℃。

2.2.3 在排氢过程中，工作现场严禁明火，且排氢速度不能太快。

2.2.4 在排氢过程中，发电机内部压力不能低于50kpa。

2.2.5 在充二氧化碳时，充气压力不能低于150 kpa。

2.2.6 解体发电机前必须将来氢门与发电机拆开。

2.2.7 解体前必须用压缩空气将发电机内的二氧化碳吹扫干净。

2.2.8 解体时测量发电机内氢气含量合格。

2.2.9 解体中发电机内只能使用手电。在解体过程中，检修人员不得穿带金属纽扣的工作服。进入定子人员须穿连体工作服，衣着整洁，衣袋内不得装任何物品。

2.2.10 进入定子施工人员所带的一切物品必须如实进行登记，工作完毕后认真进行清点核对，保证全数拿出;，禁止带其它与工作无关的物件(如钥匙等)。

2.2.11 人孔拆开后，将转子轴向风道封闭，防止异物进入转子内部。

2.3 检修阶段的风险分析:

2.3.1 每天开工前工作负责人向作业组成员交代安全注意事项，工作结束后总结当天的安全工作情况。

2.3.2 使用电动工器具必须配用漏电保护器。

2.3.3 高空作业应使用工具带、安全带或防坠器。

2.3.4 水压试验时严密监视压力表的压力，防止超压损坏水管。

2.3.5 在进行修前、修后高压试验及有关电气试验时，检修人员应撤离现场，并作好协调配合工作，在不同地点设专人监护，并设围栏。

2.3.6 发电机进行内部检修时，严格执行检修工艺规程和发电机检修管理制度。

2.3.7 在检修中使用扁铲、铁丝、锯条等时要时刻注意不能将断头掉入发电机内部。

2.3.8 收工后要清点工器具无遗漏后，用蓬布将发电机盖好，并贴封条。

2.4 回装阶段的风险分析:

2.4.1 全面检查发电机内部的所有检修工作全部结束，所有部件检修工作完毕。

2.4.2 通知相关部门或班组，检查其相应工作全部结束。

2.4.3 回装时要按照拆前记号回装。

2.4.4 封人孔之前认真检查发电机内部无异物，并拆除转子轴向风道堵板。

2.5 水压试验安全技术措施

2.5.1 水压试验至少由两人以上进行工作，禁止单独1人操作。

2.5.2 水压试验必须与集控运行联系，征得同意后方可工作。

2.5.3 将水压机和发电机出水法兰、进水法兰和压力表连接好。

2.5.4 升压时先打开绕组排空门，待空气排尽后方可关闭升压。

2.5.5 缓缓升压至0.6mpa后开始查漏，维持24小时无渗漏为合格。

2.5.6 升压时做好联系工作，防止压力超限。

2.6 发电机风压试验安全技术措施

2.6.1 风压试验前必须认真检查发电机本体、氢系统及氢干燥器等设备全部恢复完毕后，方可进行。

2.6.2 定子冷却水系统、密封油系统和润滑油系统全部恢复正常运行方式。

2.6.3 压缩干空气压力正常。

2.6.4 氢系统就地压力表和集控计算机画面氢压信号已投入正常运行。

2.6.5 化学氢气仪表分析盘、氢气湿度分析仪、热工变送器和就地压力表均恢复正常。

2.6.6 风压试验必须与集控运行联系，征得同意后方可工作。

2.6.7 通过气体置换装置向系统充入干燥清洁的压缩空气至0.1mpa后，再缓慢充入3.5kg-6.0kg的氟利昂，最后缓慢充入氮气至规定压力0.4mpa，压力稳定后开始计时，24小时的空气泄漏量不应大于4.2m3/d

2.6.8 对发电机密封点进行查漏，查漏方法为洗涤灵水和卤素检漏仪测试法检查所有密封点，具体查漏点见《发电机氢系统风压查漏点一览表》。

2.6.9 在查漏过程中如果发现漏点要及时处理，全部密封点检查两遍后无渗漏现象后继续升压，在升压过程中加强对密封油压的跟踪、查漏，如果发现漏点，停止升压及时处理，如果确认不能处理的，泄压后重新检修，重新进行风压试验。

3 组织及人员分工:

3.1 组织措施

3.1.1 在配合定冷水渗漏查找处理过程中，设组长一名，各作业人员必须听从组长统一指挥。

3.1.2 各小组成员，按分工明确，各负其责，不得随意离开检修现场。

3.1.3 在定冷水渗漏查找处理前召集所有成员召开现场会并进行安全技术交底。

3.1.4 发电机定冷水渗漏查找处理必须由班组组织协调。

3.1.5 所有在场的工作人员必须保持良好的精神状态。

3.1.6 定冷水渗漏查找处理时，项目部、班组负责人必须在场监护。

3.1.7 电气检修班班长或技术员必须有一人在场监护。

3.1.8 使用行车起重时由起重工统一指挥，一切工作人员必须听从指挥。

3.1.9 所有的组织措施、安全措施、技术措施准备就绪后方可进行工作。

4 安全文明施工措施

4.1 安全施工措施

4.1.1 进入施工现场必须正确佩带安全帽、安全带等劳动防护用品，严禁酒后进入检修现场。

4.1.2 现场施工中的废油棉纱、破布等，应统一集中保管处理，做好防火的准备，严防火灾的发生。

4.1.3 起吊过程中，应统一指挥，集中精力，起吊重物下严禁站人。

4.1.4 进入发电机内部的工作的人员，不得穿带钉或坚硬底的鞋，以免滑倒或划伤内部部件或绝缘。

4.1.5 施工电源装置损坏或使用完毕，电气专业人员维修或拆除，严禁私自修理或拆除。

4.1.6 积极认真的进行施工，保护好自己保护好设备，相互照应，统一指挥，统一调度，集中精力搞好大修工作。牢固树立“安全就是生命，安全就是市场”的意识。

4.2 文明施工措施

4.2.1 检修现场必须保持清洁。拆卸的废弃物要随拆随清，拆卸时要做到文明施工、避免扬尘污染。做到开工时、检修中、收工后现场保持干净。

4.2.2 工器具、零件、材料的运送必须采取搬运、不得在地面上托运。防止划伤地面。

4.2.3 检修现场的工器具、零部件、材料应按定置布置图摆放整齐。

4.2.4 对可能造成设备基础瓷砖、地面瓷砖污染、损坏的部位必须设置遮挡或铺垫。

4.2.5 每项工作结束时，必须做到“工完料净场地清”。

4.2.6 检修产生的生产垃圾必须倾倒在垃圾车内。

安全管理控制措施：办公楼室内装饰工程

1．安全方针

安全第一，预防为主。

2．安全目标

严格执行国家、交通部发布的有关安全生产法规、施工安全规则，杜绝死亡事故和重伤事故，轻伤事故频率控制在2‰以下，杜绝特大交通和重大火灾事故。

3．加强安全施工管理

3.1 自觉按照工程所在地政府部门有关规定对本工程施工人员做好安全教育、安全防护工作，以确保施工及人身安全。

3.2 进场施工前就安全措施及安全设施计划提交给业主及总包方审定。

3.3 自觉按照施工安全规范的要求做好现场施工安全管理，根据需要设置现场照明和围护设施，防止发生工伤事故，确保现场人员生命财产安全。

3.4 重点加强现场安全保卫工作，防火防盗，确保工程建设顺利进行。

3.5 自备消防器材，并遵守工程所在地政府部门及业主关于安全消防和施工安全用电之有关规定。

3.6 一旦发生事故，积极采取有效措施，以防止损失扩大。如发生重大事故，及时向业主及总包方通报情况，以保证工程顺利进展。

4．建立健全安全管理与保障制度

4.1 根据国家安全施工法规，在施工工地建立健全安全生产管理制度，教育职工严格遵守安全技术操作规程，遵守现场各项安全管理制度，以实现全方位安全施工。

4.2 搞好职工安全生产教育，提高工作人员安全生产思想意识和防护能力，坚决杜绝违章指挥和违章操作。

4.3建立日常的安全检查制度，项目经理及安全负责人每周将组织有关人员对施工机具、电气设备、作业环境、人员操作安全性等进行检查。对于检查出的问题，及时提出整改措施，并限期落实整改。

4.4 建立健全消防组织和检查制度。进入高层后，设专职消防员和义务消防员，定期进行防火检查。一旦发现隐患必须立即消除，一时难以消除的，必须定人员、定项目定措施限期整改。

4.5 建立健全职工劳动保护制度。施工现场人员必须佩戴安全带、安全帽及防护靴等劳动保护用品。

4.6建立健全特殊工种持证上岗制度。尤其是从事电气、焊接、起重等特种作业人员，必须持劳动部门培训证方可上岗，以确保主要工序操作安全。

4.7建立健全施工机具及辅助设施安全使用与检查制度。对诸如电焊机、电锯、电动玻璃吸盘等施工用工具的操作规程及脚手架的搭建要求均做了明确规定，以确保使用安全。

4.8 建立健全防盗、防火及安全用电制度。

4.9 建立健全重大事故处理制度。

4.10 建立健全安全监督检查档案制度。

5.安全生产管理制度及安全文明保证措施

5.1安全操作规程及保护措施

5.1.1 原材料搬运、存放、加工、安装作业安全保护措施。

原材料搬运中应道路畅通，搬运量适当。

原材料存放时应避开人员通过的道路及吊装设备覆盖的范围，玻璃板型材面应垫木方，应避开50mm，不许直接放置于地面。

材料放在楼板内1米远，不要放在架子上边上。

原材料放上时就放实在，固定好以免加工时滑落。

材料在安装作业时应注意周围东西与之磕碰，安装好以后应作封闭或围栏的安全措施。

5.1.2现场作业安全文明保护措施。

在现场设有专职安全负责人，专门负责与现场甲方，土建协调，落实有关 安全生产的规章制度，进场前和施工中对安装队员进行安全教育。

特殊工种（电工、焊工）要有市级以上审批专业证书。

工地宿舍工作棚等临时建筑，经工种技术人员审核，主管领导批准后才能施工。完工后经有关人员检查后方可使用。

进入现场后，必须戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋，时刻检查下层的物品，确保人员的安全，在没有扶手和简易的扶手的楼梯和前台上通过时，应先试其牢固程度，靠近墙一侧通过，2人以上共同操作前协调一致，互相配合。

施工安装时，不得违章操作，遇有特殊情况，经请示有关部门领导同意后，方可施工。

现场施工时，应严格遵守国家有关防火条例。

施工过程中，应在甲方、监理公司、建设单位指定的地点休息，施工现场不准使用电炉子，不准随意扔烟头，必须到指定的地点吸烟，并远离易燃、易爆物品。

尽量不在夜晚使用具有刺激性声音的机具，以减少扰民降低环境污染和噪音。

5.1.3 施工工具设备使用安全保证措施。

在使用工具前，检查其安全性能是否完好，不具备完好标准的工具严禁使用。

严禁开动别人负责的设备和电气开关。

设备使用中严禁超负荷运转。

5.1.4配合方应提供的安全保证措施。

配合方应保护脚手架的安全，在施工处应搭设跳板并固定可靠。

配合方应在房屋四周搭设安全防护网。

配合方应在有可能出现危险处设置警示牌。

5.1.5消防安全保护措施。

全体员工必须严格遵守公司各项安全生产管理制度，对严重违反制度者按公司有关规定给予处分、处罚。

对新入现场员工，必须三级安全教育，经考试合格后才允许上岗工作。

在工程进行施工前，必须对安装队进行安全防火教育，并进行安全防火交底。

施工现场禁止吸烟。

工作前及工作时间内不准喝酒。

走路时，遇有电气焊，起重等作业场所，应远离三米以上绕行通过。

特种作业人员必须经专业培训，并获得操作证才能上岗作业。

工作前必须按规定佩戴好劳动保护用品，如工作服、安全帽、安全带、手套、防护镜、绝缘鞋等。

在各种机床上操作，一律禁止戴手套。

在检修电气设备时，应首先切断电源，并在电源开关上挂标牌，当停电时应立即拉下电源开关

电工、电焊工工作时必须穿绝缘鞋。

工作中禁止闲谈、打闹。不准分散他人注意力。

5.1.6 电工作业安全操作规程。

进入现场施工时，首先查看现场电源、线路、电闸的保险程序，使用带电工具应按使用说明书接好地线，接通电源后，经过建筑公司电工检查后方可使用，并使用漏电保护。

工地内架设的电线，必须征得有关部门的同意，并符合用电规章制度，它的悬挂高度和工作地之间的水平，应该按当地的电业局的规定标准。

配电线路和电气设备带电部分，如果不便包以绝缘或者绝缘强度不足以保证安全，就可以采用屏护措施，屏护是采用遮档栏，护罩护盖，箱匣等把带电体与外界隔离开来。

开关电气，不论高低压均按出厂标准，备齐胶盖、铁壳箱等屏护装置，金属材料制度的屏护装置必须接地（零）。

变电设备需高遮栏或栅栏作为屏护，且应符合有关规定要求。

为防止过电压放电和各种短路事故，带电体与地面之间，带电体与带电体之间均需保持规定的距离。

收工时要切断电源，并检查施工现场，清除隐患。

5.1.7电焊作业安全操作规程。

在焊接时，动工前要向总包单位提出办理火证，并健全制度，在焊接层以下各层设立防火监护人，保证焊接渣不引起其它部位起火，电焊机接到总包单位电工同意后方可使用。

电焊机所有外露带电部分必须有完好隔离防护装置，如防护罩，绝缘板等。

焊机插座应完好，有接地（零）线。

一项线不许超过2米，2项线不许超过三个接头。

5.1.8高处作业安全管理制度。

凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落处进行作业为高处作业。

高处作业必须根据情况，使用经过检查、检验合格的安全带。

高处作业的脚手架，跳板必须由施工负责人认真检查，合格后方准使用，并根据情况设置围栏或围网。

六级和六级以上的大风天，看不清信号的雾天，暴雨天均禁止露天高处作业。

高处作业时禁止往下扔材料、工具、焊条头、钉和其它物品，必要时需用绳套拴牢工具装取送工具或材料。

高处作业时，所有的工具零件，凡有可能掉下的物体必须事先拴好系在绳上或固定物上。

高处作业时必须戴好安全帽。

施工时，施工单位必须为施工人员创造上下和操作的安全条件并教育施工人员按指定的通道上下禁止沿绳索或架杆上下，或在墙上行走操作。

夜间一般不得进行高处作业，如必须进行时，应在作业区和通道上设置充足的照明。

本规定与上级规定有抵触时，按照上级规定执行。

5.1.9交叉作业管理规定。

交叉作业各单位，应有先行通知，使各单位明了交叉作业的存在。

交叉作业时，交叉面应禁止焊接等有可能产生火花的作业。

交叉作业时，应有专人看护，随时对作业进行监督。

对交叉作业处可能的落物进行彻底清理。

安全管理控制措施：基建施工现场

序号

常见问题

整改意见

考核措施

备注

1

未见施工项目部管理人员在现场。

施工项目部负责人及管理人员应在现场加强安全管理。

未按规定定期对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，每起扣除2000元。

2

未见工作负责人、安全员佩戴标志。

按照规定佩戴明显标志，如袖标等。

不配合安全检查(包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查)，每起扣除1000元;对存在问题不落实整改，每起扣除2000元;重复发生上述同类问题，加倍扣除。

3

对作业人员安全教育不到位，作业人员未正确佩戴胸卡。

入场前必须进行安全教育培训合格，按照规定佩戴胸卡。

未进行施工人员的入场安全教育，未持“胸卡(安全合格)证”上岗作业，每人次扣除500元;新进厂人员未进行三级安全教育和考核参加施工，每人次扣除500元。

4

进入现场人员未戴安全帽或戴安全帽不系帽带。

按照规定正确佩戴安全帽。

未为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，每起扣除1000元;施工人员未正确佩戴和使用，每人次扣除200-500元。

5

高处作业未使用安全带，或将安全带系在不牢固的地方。

严格执行安全规程规定，正确使用安全带。

施工人员未正确佩戴和使用，每人次扣除200-500元。使用不合格的安全工器具，每起扣除500-3000元。

6

工作票、施工作业票的使用不规范。

按照安全规程和实施细则，正确使用工作票、施工作业票。

未严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度和措施，每起扣除1000-5000元。

7

特种作业人员未持证上岗，或证件失效。

特种作业人员必须持有效证件上岗作业。

特种作业人员未持有效证件上岗，每人次扣除1000元;超过有效期，每人次扣除500元;未报甲方备案，每人次扣除500元。

8

安全监理人员不足，或资质不全。

安全监理人员应持证上岗，并履行安全监理职责。

未按规定配备具备相应的任职资格的专职安全员，每人次扣除1000-2000元。

9

现场明显违章未见及时制止。

强化现场安全管理，及时制止违章行为。

10

未见区域三牌(作业点施工岗位责任牌、危险点控制标牌、友情提示牌)。

按照规定设置区域三牌。

作业场所未按规定设置危险点告知牌，每处扣除500-1000元。

11

现场遮拦与围栏、警示不全。

按照规定完善现场遮拦、围栏、警示等安全设施。

高处作业、吊装作业、临边和孔洞作业未设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，每处扣除500-5000元。

12

未设置沟、孔防护与警示。孔洞盖板有的未盖或不合要求。

按照规定设置盖板。

未做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施，每处扣除500-5000元。

13

未见饮水、吸烟点。作业人员边工作边吸烟，现场烟头、烟盒不少。

设置饮水、吸烟区，不得在现场作业区域或禁烟区域吸烟。

在施工现场禁烟区域吸烟，每人次扣除100-500元。

14

施工电源应该按照设计方案进行布置，配电箱未接地。

按照规定进行施工电源管理与使用。

未执行施工临时用电管理措施，每次扣除500-2000元。

15

切割机、电焊机外壳未接地。

按照规定正确使用电气设备与工具。

现场施工用电设施不符合安全要求，每项扣除500-1000元。

16

违规使用碘钨灯。

按照规定试用合格、合适的照明灯具。

室内、夜间等作业环境的照明不符合要求，每处扣除500-1000元。

17

脚手架搭设不规范，扫地杆不全。

严格执行相关标准，脚手架的搭设与验收、使用要规范。

未按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查和维护，每起扣除500-2000元;对大型脚手架、高大模版支撑系统的搭设方案，未组织专家论证、未落实相应的专项措施，每起扣除5000元。

18

作业面脚手板不全，有的未绑扎，多处探头板。

作业面脚手板应满铺，绑扎牢固，不得有探头板。

危险区域未按规定设置安全警示牌和可靠的隔离，每处扣除1000-2000元。

19

安全通道顶层防护不全，临时楼道不规范，有的防护欠缺。

严格按照相关标准进行整改，完善防护措施。

20

顶层临边防护不到位，存在较突出的隐患。

严格按照相关标准进行整改，及时消除隐患。

21

高坡、临边无防护、无警示，堆土过高、太近。

严格按照相关标准进行整改，

按照规定堆土，并采取相应措施防止滑坡、坍塌。

22

吊车临近运行线路或电气设备，未保持足够的安全距离，未采取吊车接地、设置警示、专人监护等措施。

严格执行起重设备安全规定，与带电体保持足够的安全距离。起重机械作业时必须设置围栏与警示，并安排专人进行监护。

临近带电设备作业，未保持安全距离、未做好安全隔离措施或无人监护，每起扣除2000元。

23

起重时，锚固绞机或滑车的钢丝绳直接与角铁桩接触，未采取保护措施。

按照规定，进行可靠的保护，防止起重伤害或设备事故。

设备安装就位期间，对未可靠固定的设备未做好相应的专项安全措施，每处扣除500-2000元。

24

作业人员使用的木梯不合要求。

按照规定使用合格的工具，包括登高作业的梯子等。

使用未经检测或超过检测周期的安全工器具，每起扣除500-2000元;使用不合格的安全工器具，每起扣除500-3000元。

25

未及时搞好施工过程安全、质量管理，未做好相关记录。

在施工过程中及时完善安全质量记录。

未建立完善相关安全记录台账，每起扣除500元。

说明:

1、以上现场安全“通病”，根据今年开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动，检查记录综合与分析编写。

2、现场安全“通病”在施工现场不同程度存在，个别现场较为突出。

3、各施工现场应结合实际进行整改，并接受基建部复查与考核。考核依据参见《国家电网公司电力建设工程分包安全协议书范本》等规定。

4、要结合学习国家电网公司近期有关指示和湖北省电力公司近期检查的指导意见，进一步自查与分析，将“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动继续深入开展下去。

安全管理控制措施：夏季施工

针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，在建工程应采取防高温、防食物中毒、防火、防触电、防雷击、防坍塌“六防”措施，确保夏季施工安全，应做好如下要求：

一、组织落实

1、成立由项目经理为首的夏季施工安全领导小组，制定一系列安全、质量、工期保证措施，做到加强管理、周密计划、措施到位、责任落实、奖罚分明。

2、设专人定时收听天气预报，如遇雷阵雨、台风等恶劣天气，充分利用无线对讲系统、手机等灵活性通知方式及时向领导汇报，并通知各个系统负责人，采取相应对策，将灾害造成的损失尽量减少，直至零损失。

3、适当调整作息时间，尽量避开中午高温时间作业，必要时按排凌晨和晚间气温降低时施工，并备好防暑降温用品，防止中暑事故的发生。

二、材料准备

1、雨季来临之前，备足、备齐防雨、防洪物资，彩条布、水泵等。

2、易损及易耗物资应准备充足，防止雨天脱货，造成停工。

三、施工措施

1、项目负责人，施工员在技术交底的同时，必须对施工班组人员进行安全教育、交底。作业人员进入施工现场，必须按规定准确佩戴个人防护用品。

2、雨季施工时，应保证现场运输道路的畅通。经常打扫路面，清除积水。

3、雨季施工现场应有可靠的排水设施，雨季来临前，应对原有的排水系统进行检查，疏浚、修补、加固，必要时增加排水设施。

4、混凝土浇筑应尽量避开高温时间段，另外混凝土搅拌站要定期测定砂、石的含水率，及时调整混凝土配合比。高温天气对混凝土用湿草包覆盖养护，浇水次数适当增加，用草包保持湿润。夏季施工要加强混凝土的养护，砌筑砂浆在规定时间用完。

5、雨季砌体施工时，应严格控制砂浆稠度，在保证墙体稳定性的前提下，适当降低砌体的砌筑高度，砌筑砂浆浸雨后，应增加干水泥和水重新搅拌后使用。每天收工或雨停后，砌体竖缝应填满砂浆，砌体顶面应摆干砖一皮或覆盖防雨材料，以防雨水冲刷。有大风、大雨等异常天气，应检查砌体垂直度的变化，及时调整。晴天高温时，墙体砌筑前，砖或砌块应充分湿润，这时砂浆的稠度可适当增加。

6、预制构件进场后，要集中堆放在指定地点，堆放地点应夯压密实，构件下垫枕木，四周设排水沟。

7、设备堆放场地、建筑加工场地太大，应增加防雷接地装置，并在雷雨季节前，组织对现场所有的防雷接地装置进行安全测试。

8、有关物资存放仓库要有防潮设施。