cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释（优选10篇）

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释

适配人群	成本管理专员，成本分析工程师，财务控制主管	使用场景	成本管理体系审核，成本控制改进，供方成本评估
制定目的	想看看成本有没有乱跑，为啥涨了或降了，能不能更省点钱，让整个成本管理别出岔子。
适用范围	管所有跟成本打交道的人，查材料费、人工费、能耗这些实际花的钱。
职责分工	财务部带头搞分析，各部门自己查自己那块，管理层盯着别糊弄，内审组半年查一次记录。
禁止行为	不准拿错数据糊弄，不准漏掉大头开支，不准只报好的不报坏的，不准拖着不分析。
检查与监督	每月5号前交分析表，财务部汇总打分，月底开会通报，连续两次不及格要重学流程，补做报告。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本分析

9.2成本分析

标准条文

组织应对成本分析过程进行策划，以确定成本分析的需求、时机、技术、方法、职责和权限以及过程要求，并按策划的安排，识别、确定、收集和利用适当的成本信息，采用适宜的技术和方法进行成本分析，以证实成本水平的合理性和稳定性以及成本管理体系的适宜性和有效性，并评价在何处可以改善成本动量和作业能力以及持续改进成本管理体系的有效性。

成本分析的输出应提供与以下方面有关的信息:

a)成本管理体系和成本控制的业绩，包括主动性业绩和被动性业绩;

b)影响成本动量合理性和稳定性的因素(包括内部因素和外部因素)及程度;

c)成本水平的发展趋势及规律，包括采取预防措施的机会;

d)成本计划的完成情况和结果;

e)供方的成本保证能力和成本水平(见7.6)。

成本分析的记录和报告应予保持(见4.3.4)。

目的和意图

成本分析是为了证实成本管理体系的适宜性和有效性，找出存在的问题，分析其产生的原因，并评价在何处可以减少浪费、降低成本和持续改进成本管理体系的有效性，进一步改善成本水平。本要素条款给出了成本分析控制的要求。

理解要点

●组织应对成本分析过程进行策划，以确定成本分析的需求、时机、技术、方法、职责和权限以及过程要求，并按策划的安排，识别、确定、收集和利用适当的成本信息，采用适宜的技术和方法进行成本分析，以证实成本水平的合理性和稳定性以及成本管理体系的适宜性和有效性，并评价在何处可以改善成本动量和作业能力以及持续改进成本管理体系的有效性。

●成本分析(cca2101:____标准第2.6.19条)是指收集和利用成本信息，剖析和揭示成本规律，致力于增强满足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一项重要内容，主要是以审核的结果和成本核算所提供的信息为基础，并结合成本计划、动量标准、资源预算、统计、技术等数据资料，按照一定的原则和采用一定的方法对成本管理体系和影响成本的各种因素进行分析，找出产生事件、不符合和成本升高的主要原因，并采取适当的纠正和纠正措施，以消除这些原因。此外，成本分析活动还应包括发现、认识和研究成本发生和构成的规律以及成本的发展趋势。

●为了证实成本管理体系的适宜性和有效性，评价降低成本和成本管理体系持续改进的需求，组织应确定、收集和利用适当的成本信息，并选择和采用适当的方法进行成本分析。组织应识别和确定用于分析的成本信息，这些信息可来源于组织内部监视和测量活动、成本发生过程、与顾客和供方有关的过程以及组织外部市场、竞争对手和相关方等方面。组织应明确信息搜集的渠道、方法和频次，并确保通过成本信息系统获得所需成本信息。成本信息应是真实、准确、充分和适宜的。

●组织应对所搜集的成本信息进行分析，不仅有归口部门的分析，相关的各部门和有关人员也需要开展分析。组织应识别、选择和采用适当的分析方法，包括统计技术。成本分析的方法一般包括对比分析法、因素分析法和相关分析法等。

●对比分析法是根据实际成本水平与不同时期的成本水平或不同的成本指标进行对比，从而揭示成本差异和分析差异产生原因的一种方法。在对成本进行对比分析过程中常见的对比有:

――本期实际与本期计划的对比，包括与预算和标准成本的对比;

――本期实际与上期实际的对比;

――本期实际与历史同期最好水平的对比;

――本期实际与标杆实际水平的对比;

――本期实际与竞争对手实际水平的对比;

――本期实际与国内外同类型企业的先进水平的对比;

――本期实际与国际先进水平的对比。

通过对比分析，可以了解成本的升降变化情况及其发展趋势和规律，找出差距、查明原因，采取进一步改进的措施。在进行对比分析时，应注意与对比对象的可比性，使对比的结果更能说明问题和更符合实际。

●因素分析法是将某一综合问题或指标分解为若干相互关联的因素，通过研究和测定这些因素判定出对这一综合问题或指标的影响程度的一种分析方法。在成本分析中采用因素分析法，就是将构成成本的各个因素进行分解，测定每个因素对成本计划完成情况的影响程度，并分析其原因，采取进一步改进的措施。如影响材料成本差异的因素可能存在供方选择、采购质量、采购价格、材料检验和试验、材料发放和领用、消耗定额或标准成本、工艺加工方法、人员操作技能等因素。组织应采用因素分析法对这些因素进行深入地分析，就能找到真正原因和判定这些原因的影响程度。

●相关分析法是在分析某个问题或指标时，将与该问题或指标相关的其他问题或指标进行对比，分析其相互关系或相关程度的一种分析方法。一个组织经济指标是很多的，也可以说是一个指标体系，在这个指标体系中，指标之间存在着一定的相互关系，如果一个指标发生了变化，受其影响的其他相关指标也能随之发生变化。例如产品产量的变化，会引起产品成本和销售收入的变化;而产品成本和销售收入的变化，又会引起利润的变化等。利用相关分析的方法，可以找出相关指标之间规律性的联系，研究如何降低成本，达到为成本管理服务的目的。

●通常情况下，上述三种成本分析的方法是同时存在的，如进行对比分析后，对找出的差距、差异或不足，采用因素分析法分析这些差距或不足是哪些因素影响的，这些因素之间又存在着什么关系，需要用相关分析法进行分析等。

●必要时组织应编制成本分析指导书和统计技术应用指导书，对成本分析的方式、方法、时机和频次以及统计技术的应用等做出规定，以确保成本分析的有效性。

●成本分析的输出应提供与以下方面有关的信息:

●成本分析的记录和报告应予保持(见4.3.4)。

与其他要素条款间的相互关系

成本分析为9.3.2预防和纠正措施和9.3.3提高成本因素改进提供输入。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本运行要求标准解释

适配人群	成本管控岗，成本工程师，成本分析师	使用场景	成本核算，成本分析，成本改进
制定目的	怕成本乱跑，没规矩就偏目标，想让每笔钱都盯得住、管得牢、能改进。
适用范围	管所有花钱干活的人，管预算、核算、流程、供方、风险这些事。
职责分工	老板定方向，财务部写文件盯执行，内审组半年查一次，部门老大天天看着别出错。
禁止行为	没文件就干成本活不行，不测不分析不改不行，成本数据造假绝对不行。
检查与监督	财务部三个月内出操作手册，每月核对台账，季度考核打分，漏做扣绩效，连续两次不合格要重学。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本运行要求

标准条文

组织应依据成本管理体系文件、成本水平要求文件和成本发生过程控制文件的要求实施和运行成本管理体系，识别和确定与策划、控制、保持和改进有关的活动，确保这些活动通过以下方式在规定的条件下进行:

a)由于缺乏文件化的要求而导致偏离成本战略方针、成本目标、成本计划、成本动量标准和成本改进方案的运行情况，组织应建立、实施和保持相应的文件，并在文件中规定运行的要求;

b)在成本管理体系的运行过程中，实施必要的监视、测量(见8)、分析和改进(见9)。

目的和意图

体系许多问题是在运行过程中发现的，这些问题通常都是因为缺乏文件要求或要求不够所造成的。运行控制的目的就是能够发现问题，改善体系立法，确保运行活动始终处于受控状态。本要素条款规定了成本管理体系运行控制的要求。

理解要点

●组织应根据成本战略方针、目标、成本改进方案、成本动量标准、标准成本、资源预算和成本计划，识别和确定以下两个方面的运行活动，为控制这些活动的有效实施提供依据。

――与成本发生过程控制和改进成本发生过程有关的活动，如流程和作业的控制、成本放行控制、供方成本控制、成本风险控制、成本分析和提高成本因素的改进等活动;

――与保持和改善成本水平有关的活动，如产品成本设计、成本计划、成本核算和成本分析等活动。

●为了确保已识别和确定的成本管理体系运行活动在受控的状态下有效进行，组织应对这些活动进行以下方面的策划:

――如何实现成本战略方针和成本目标

――如何对提高成本因素(包括来自组织外部的因素和成本事件)和成本风险进行控制

――如何通过成本改进方案、成本动量标准、标准成本、资源预算和成本计划的实施来达到控制成本的目的

――哪些提高成本因素或活动的失控是由于缺乏文件或文件化的程序所造成的

――如何建立和保持运行控制所需的程序

――如何保持已降低的成本水平

(不限于此)

●组织应依据成本管理体系文件、成本水平要求文件和成本发生过程控制文件的要求实施和运行成本管理体系，识别和确定与策划、控制、保持和改进有关的活动，确保这些活动通过以下方式在规定的条件下进行:

a)由于缺乏文件化的要求(是指成本管理活动活动没有依据或缺少约束条件)而导致偏离成本战略方针、成本目标、成本计划、成本动量标准和成本改进方案的运行情况，组织应建立、实施和保持相应的文件，并在文件中规定或补充规定运行的要求;

b)在成本管理体系的运行过程中，实施必要的监视、测量(如查、考核、体系审核、业绩评价和成本核算等)、分析和改进(如过程分析、动量分析、环境分析、提高成本因素改进、预防和纠正措施和持续改进等)。

与其他要素条款间的相互关系

运行控制涉及所有要素条款，是体系所有要素有效运行的保证。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本管理体系审核标准解释

适配人群	成本审核员，成本体系专员，内审主管	使用场景	成本体系审核，内部管理审计，成本绩效验证
制定目的	市场太卷了，成本漏得厉害，必须堵住漏洞。想靠审核揪出问题，让成本管理真能用起来，帮公司多赚点。
适用范围	管所有做成本管理的人和事，比如成本核算、分析、控制这些活儿。
职责分工	最高管理者定方向，内审员具体查，部门老大改问题，质量部盯着改完没。
禁止行为	不能自己查自己，不能随便编记录，不能拖着不改问题，不能跳过重要区域不审。
检查与监督	每年至少审一次，内审员按计划去查，查完一周内出报告，问题两周内要整改，没改就再催，再不改报给老总。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本管理体系审核

8.4成本管理体系审核

标准条文

组织应建立、实施和保持文件化的程序和审核方案，并按策划的时间间隔对成本管理体系进行审核，以确定成本管理体系活动是否:

a)符合策划的安排和本标准的要求;

b)得到了有效实施和保持;

c)有效地满足了成本战略方针和目标的要求;

d)有效地满足了管理者要求。

组织应对审核方案进行策划，包括日程安排，并考虑拟审核的过程、区域的状况和重要性以及以往审核的结果。审核方案应规定审核的准则、范围、频次和方法。

审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观和公正。如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。

策划和实施审核以及报告结果的记录应予保持(见4.3.4)。

负责受审区域的管理者应确保及时采取措施，以消除审核所发现的不合格及其原因。跟踪活动应包括对所采取措施的验证和验证结果的报告(见9.3.2)。

注:“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织的外部。

目的和意图

高度竞争性市场环境迫使组织必须堵塞所有成本的漏损，以最具竞争性的价格、用优质的产品或服务来赢得顾客，追求更大的利益。成本管理体系正是为此提供了一种有效的模式。成本管理体系内部审核是实现成本方针和目标的一个极其重要的管理手段，它是对成本管理体系进行的正式的独立的检查和评价，其目的就是评价成本管理体系满足要求的程度(判定成本手册和其他成本管理体系文件是否有效、能否按成本管理体系标准运行以及体系对实现成本方针和目标是否适宜)以便发现问题，采取纠正措施，持续改进成本管理体系的有效性。本要素条款给出了成本管理体系审核的控制要求。

理解要点

●审核(cca2101:____标准第2.12.1条)是指为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的独立的并形成文件的过程。审核是对成本管理体系符合性进行评价的过程，也是组织自我改进的重要机制。聪明的组织管理人员将利用内部审核不但来衡量和改进其成本活动，同时还延伸到了组织的其他经营活动。

●组织应编制、实施和保持《内部审核控制程序》和审核方案，并按策划的时间间隔对成本管理体系进行审核，以确定成本管理体系活动是否:

●《内部审核控制程序》的内容应包括:

――审核方案的策划(包括:确定审核的频次、目的、范围、依据等;对其策划的依据应考虑所审核的活动和区域的状况和重要程度以及以往审核的结果等因素);

――审核的准备(包括:组成审核组、编制审核计划、编制检查表、通知受审核部门约定审核时间等);

――审核的实施(包括:召开首/末次会议、审核的方法、现场审核、编制不符合报告和审核报告并确保审核的独立性等);

――应记录审核结果;

――向最高管理者报告审核结果(作为管理评审输入的一部分);

――对审核中发现的问题，负责受审区域的管理者应确保及时采取纠正措施，以消除已发现的不符合及其产生的原因;

――跟踪活动(包括:对所采取纠正措施的验证结果的报告)。

●审核方案(c标准第2.12.2条)是指针对特定时期所策划的，并具有特定目的的一组(一次或多次)审核。在某种场合审核方案也被称为“审核计划”。组织应对审核方案进行策划，包括日程安排，并考虑拟审核的过程、区域的状况和重要性以及以往审核的结果。审核方案应规定审核的准则、范围、频次和方法。

●审核员(cca2101:____标准第2.12.7条)是指有能力实施审核的人员。审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观和公正。组织拟实施审核的审核员应具备一定的审核能力，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行，审核员不应审核自己的工作。

●策划和实施审核以及报告结果的记录(如审核方案策划的结果、审核计划、现场审核记录、不符合项报告和审核报告等)应予保持。

●负责受审区域的管理者应确保及时采取措施，以消除审核所发现的不合格及其原因。审核员应对纠正措施的实施情况和结果进行跟踪验证，并保持验证的证据。

●审核和检查的区别(见下表)

审核和检查的区别

审核

检查

目的

对象

执行人员

依据文件

活动开展

结果反馈

保持成本管理体系有效运行

成本管理体系过程

审核人员

成本管理手册、程序文件、成本改进方案

按计划开展活动

成本管理体系负责人、最高管理者

降低或保持成本水平

成本发生过程

管理人员

计划、资源预算、动量标准、作业标准

日常工作

总会计师、成本总监、成本经理

与其他要素条款间的相互关系

审核涉及所有要素条款，是对所有体系要素条款实施的符合性进行判定的过程，并为以下要素条款的实施提供重要输入:

――8.6不合格控制;

――9.3.2预防和纠正措施;

――9.3.3提高成本因素改进;

――9.4成本业绩评价;

――9.5成本否决和激励。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本计划

适配人群	成本工程师，财务计划员，生产计划主管	使用场景	成本管控，计划修订，目标分解
制定目的	想管住花钱，别乱花多花，省下钱来多赚钱。让大家知道成本目标，心里有数，干活有方向。
适用范围	管所有花钱的部门和人，管产品成本、项目成本、各项费用。
职责分工	财务牵头编计划，各部门执行，管理者检查效果。财务管发文件，领导批，大家照着做。
禁止行为	不能不编计划就花钱，不能用旧计划不更新，不能改了计划不通知人，不能漏掉费用项。
检查与监督	每月初编好计划，财务每季度查执行，没做到要重编。查出问题扣绩效，年底全盘评一次。

6.3.3成本计划

标准条文

组织应依据成本目标的要求编制、执行和保持文件化的成本计划，以确保成本目标的实现。成本计划至少应规定以下方面的内容:

a)计划期内单位产品成本或项目成本计划;

b)计划期内产品总成本计划;

c)计划期内各项费用计划。

组织应编制和保持文件化的程序，以规定和实施成本计划的依据、要求、内容、计划期、职责和权限以及编制、评审、批准、发放、执行、检查、评价和修订的控制程序;

随计划的进展，可能存在调整或修改计划的情况，组织应识别和实施计划的调整或修改，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更的信息。由调整或修改所引起的任何记录应予保持(见4.3.4)。

目的和意图

组织编制和执行成本计划，是为了加强成本管理，严格控制成本水平，厉行节约，消除浪费，进一步挖掘降低成本的潜力，实现组织的利润最大化。本要素条款给出了成本计划控制的要求。

理解要点

●成本计划(cca2101:____标准第2.8.4条)是规定计划期内成本水平的文件。“计划期”是指计划跨越的时期。“成本水平”包括总成本水平和单位产品成本水平。编制和实施成本计划可以使组织的全体人员明确在成本方面的奋斗目标和方向，强化成本控制手段，明确衡量成本业绩的标准尺度。

●组织应根据成本策划的输出和成本目标的要求编制、保持和执行文件化的成本计划，以确保成本目标的实现。成本计划至少应规定以下方面的内容:

●成本计划可根据组织的方针和目标、销售计划、生产计划、人力资源计划、采购和物资供应计划、各种动量标准以及降低成本的技术组织措施，并参考以前年度的实际成本水平进行编制。成本计划一般分为年度计划和季度计划。

●成本计划的编制应遵循以成本目标为依据，以先进合理的动量标准(或标准成本)为基础，与测量和核算的口径保持一致，与其他计划协调一致，尽量吸收计划执行者参加编制等原则。

●成本计划的编制步骤一般为:收集和整理资料→分析上期成本计划的执行情况→进行成本降低指标的预测→编制成本计划草案并讨论修改(评审)→编制形成正式成本计划。

●组织应编制和保持《成本计划控制程序》，以规定和实施成本计划的依据、要求、内容、计划期、职责和权限以及编制、评审、批准、发放、执行、检查、评价和修订的控制程序。

●成本计划在实施过程中，随计划的进展，可能存在调整或修改的情况(如动量或标准成本发生变化，成本目标发生变化或成本计划不适宜等情况)，组织应识别这些调整或修改的需求。当成本计划发生调整或修改时，相关文件也应相应地进行修改，以确保成本信息的准确性、一致性和成本控制的有效性。成本计划修改后，应确保相关执行人员及时获得最新版本的计划，并将修改或更新后的信息在组织内及时进行传达，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更的信息。以确保成本计划的有效性。由调整或修改所引起的任何记录应予保持(见4.3.4)。

与其他要素条款间的相互关系

成本计划涉及所有其他要素条款，是成本水平策划的具体体现，是所有要素条款实施的重要依据或保证。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本预先控制要求

适配人群	成本工程师，产品设计师，研发项目经理	使用场景	成本发生前，成本策划阶段，产品设计期
制定目的	怕花钱太随便，想提前定好花多少，让后面花钱有依据，不乱来。
适用范围	管所有要花钱的部门，管产品成本、管理费、研发费、销售费这些。
职责分工	财务部牵头定目标，各部门自己做计划，领导定期看执行情况，审计抽查有没有照做。
禁止行为	不能先花钱再补计划，不能跳过成本设计直接开工，不能把研发费算进产品成本里混着报。
检查与监督	下个月开始各部门交成本计划，财务两周内反馈意见，没按时交的扣绩效分，连续两次没交要重写计划重新学。

6成本预先控制要求

6.1总则

标准条文

组织应在成本发生前对产品成本水平和其他需要控制的成本水平进行预先控制，为成本发生过程控制提供依据和输入，以预防成本发生的随意性和盲目性。

目的和意图

成本控制越往前移越有意义。组织在成本发生前对成本水平进行预先控制目的是为成本发生过程控制提供依据和输入，确保预期成本水平的实现。本要素条款给出了成本预先控制的总体要求。

理解要点

●成本的天敌是成本发生的随意性和盲目性，为预防成本发生的随意性和盲目性，组织应对成本进行预先控制，为成本发生过程控制提供依据和输入。成本预先控制的内容通常包括产品成本设计、成本策划、制定成本目标和编制成本计划等活动。

●其他需要控制的成本通常是指产品成本以外的管理成本、研究和开发成本、销售成本以及后勤保障成本等，也包括产品成本中的质量成本控制。

与其他要素条款间的相互关系

本要素条款对以下要素条款起指导作用:

――6.2产品成本设计

――6.3成本策划

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102:2008《成本管理体系要求》人力资源标准解释

适配人群	成本经理，成本主管，设计人员	使用场景	成本体系运行，成本战略落地，成本水平管控
制定目的	成本管不好，人没培训到位。想让人懂成本、会算账、能降本，让体系真正跑起来。
适用范围	成本经理、设计员、采购员、操作工这些岗位。管他们会不会干、懂不懂成本、能不能达标。
职责分工	hr牵头定标准，部门主管安排培训，质量部抽查考核。hr存档记录，领导定期看效果。
禁止行为	没培训就上岗干成本活；不按岗位要求定能力标准；培训完不考核；记录乱写或丢掉。
检查与监督	每年初定计划，每月组织培训，季度考技能，年底评效果。没完成的补训，两次不过调岗。检查由质量部每月盯。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:人力资源

标准条文

组织在成本管理体系人力资源方面应:

a)确保从事成本管理体系活动和影响成本水平的人员是能够胜任的;

b)在教育、培训、技能和经验方面对这些人员的能力要求做出明确规定;

c)提供培训或采取其他措施以满足这些人员能力的需求;

d)通过技能或业绩考核，评价培训或采取措施的有效性;

e)确保这些人员能够认识到成本战略的实现、成本优势的发挥、成本水平和成本发生过程满足要求并持续改进的重要性以及所从事活动的关联性;

f)保持培训、考核、评价和资格认可的适当记录(见4.3.4)。

目的和意图

组织在成本管理体系人力资源方面，通过培训或采取其他措施增强人员的成本意识，提高人员的工作能力和成本管理水平，确保成本管理体系的有效实施和运行。本要素条款规定了成本管理体系在人力资源方面的要求。

理解要点

●对组织的人员进行培训是提高人员素质和业务水平最有效的措施。在现代生产和生活中，每个人对知识的需求和自身知识结构不是一成不变的，知识必须进行更新，以适应事物发展和演变的需要。因此，人员培训对更新观念、充实知识、丰富经验和提升能力具有极其重要的意义。组织通过对人员的培训，可以增强成本意识，提高成本管理水平，更好地实施成本管理体系，更好地降低和保持成本水平，增加效益。

●组织在成本管理体系人力资源方面应:

――“能够胜任”是对人员的结果性要求，组织无论采用什么方式和过程，都应满足能够胜任的结果。因此，组织应结合自身的实际情况识别和选择确保人员得到提升和能胜任工作的途径。

――“能够胜任”是衡量人员能力的一种标准，组织应制定各岗位人员能力准则，以�量和判定人员是否胜任工作。

――从事成本管理体系活动的人员，如成本经理、成本主管等;影响成本水平的人员，如设计人员、操作人员、采购人员等(见4.4.2)。

在接受教育的程度、接受培训的多少、自身具备的技能和实际工作经验四个方面，按组织的要求对这些人员的能力做出适当的规定。这种规定应符合人员岗位能力的具体要求，并针对每个岗位逐一进行规定，在规定前组织应充分识别和确定岗位人员在上述四个方面应达到的程度，以确保这些人员是能够胜任的。

――对各岗位人员的能力进行规定后，应对这些人员提供培训或采取除培训以外的其他措施使其具备满足规定要求的能力。

――培训活动主要包括:明确培训需求、内容和对象，编制年度培训计划，确定培训的方式，实施培训，实施考试和考核，评价培训的有效性，进行人员资格的认可，保持培训、考试、考核和评价的适当记录等内容(不限于此)。

――“其他措施”一般包括:鼓励自学，创造并提供外出培训和实习的机会，开展“一帮一”活动，组织经验交流活动，组织研讨活动，观摩学习和沟通过程等(不限于此)。

持续地开展技能或业绩考核活动，对人员能力进行测量，评价培训或采取其他措施的效果是否达到了组织规定的要求和预期目的

――组织可在培训计划中强调成本战略的实现、成本优势的发挥、成本水平和成本发生过程满足要求并持续改进的重要性以及所从事活动的关联性，并按照培训计划定期对人员(包括新员工)进行培训和教育，通过培训和教育来提高全员的成本意识。

――全员的成本意识与管理者的意识相关，提高全员的成本意识除管理者有较高的成本意识外，管理者还应营造一个有利于提高成本意识的氛围和推动成本意识的管理，确保这些人员在成本方面都能意识到实现成本战略、发挥成本优势、满足成本水平和成本发生过程要求和持续改进的重要性和所从事活动的关联性以及如何才能为实现成本目标做出贡献。

与培训有关的记录一般包括:

――培训需求申请表;

――培训签到表或点名册;

――培训记录;

――培训试卷;

――培训有效性评价记录;

――员工培训履历表;

――资格证书发放登记表。

(不限于此)

与其他要素条款间的相互关系

人员资源涉及所有其他要素条款，是实施所有要素条款的人力资源保证。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本核算标准解释

适配人群	成本核算人员，财务会计人员，业务统计人员	使用场景	成本目标考核，成本计划执行，产品成本设计
制定目的	成本算不准会影响计划、分析、考核，决策容易出错。要真实反映花的钱，检查计划执行没，看看成本管得咋样。
适用范围	所有做成本核算的人，管生产服务中费用归集分配、成本计算这事。
职责分工	财务部牵头定方法写程序，业务部门按规填数据，内审组每季度查记录全不全、算得对不对。
禁止行为	不准乱改计算口径，不准漏记少记开支，不准用没确认的软件算数，不准编造或隐瞒实际花费。
检查与监督	六月底前完成程序文件修订，各部门九月起执行，内审组年底抽样查，发现错处要重算补录，三次出错扣绩效分。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本核算

8.3.2成本核算

标准条文

组织应对成本核算过程进行策划，并采用适宜的成本核算方法对成本水平和成本控制的业绩进行测量，这些测量应包括:

a)成本目标实现程度的测量;

b)成本计划实施结果的测量;

c)产品成本设计结果的测量(见6.2.4);

d)提高成本因素所产生的浪费和损失的测量(见9.3.3);

e)成本改善方案和纠正措施实施结果的测量(见9.3.3和9.3.2)。

组织应建立、实施和保持文件化的程序，以规定和实施成本核算的策划、原则、范围、内容、时机、频次、方法、所依据的准则、计算口径、计算公式、职责和权限以及记录、报告和评审所需的控制。

为确保成本水平和成本控制业绩满足要求，当成本核算的结果判定成本水平和成本控制业绩未能满足要求时，应采取适当的纠正和纠正措施(见9.3.2)。

由核算所引起的任何记录应予保持(见4.3.4)。

目的和意图

成本核算的正确与否，直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作，同时也对企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。成本核算过程，是对企业生产经营过程中各种耗费如实反映的过程，也是为更好地实施成本管理进行成本信息反馈的过程，通过成本核算，可以检查、监督和考核预算和成本计划的执行情况，反映成本水平，对成本控制的业绩以及成本管理水平进行检查和测量，评价成本管理体系的有效性，研究在何处可以降低成本，进行持续改进。因此，成本核算对企业成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用。本要素条款给出了成本核算控制的要求。

理解要点

●成本核算(cca2101:____标准第2.11.2条)是指在生产和服务提供过程中对所发生的费用进行归集和分配并按规定的方法计算成本的过程。成本核算是成本管理工作的重要组成部分。成本核算主要以会计核算为基础，以货币为计算单位。做好计算成本工作，首先要建立健全原始记录;建立并严格执行材料的计量、检验、领发料、盘点、退库等制度;建立健全原材料、燃料、动力、工时等消耗定额;严格遵守各项制度规定，并根据具体情况确定成本核算的组织方式。通过成本核算，可以检查、监督和考核预算和成本计划的执行情况以及成本目标的实现情况，真实反映成本水平，并对成本控制的业绩以及成本管理水平进行检查和测量，评价成本管理体系的有效性，研究在何处可以降低成本，进行持续改进。

●组织应对成本核算过程进行策划，并采用适宜的成本核算方法对成本水平和成本控制的业绩进行测量，这些测量应包括:

e)成本改善方案和纠正措施实施结果的测量(见9.3.3和9.3.2

●组织应采用以下核算方式对成本水平和成本控制的业绩进行测量:

――业务核算。业务核算(cca2101:____标准第2.11.4条)是指在经济活动的数量方面从业务技术的角度进行定量考核和计算的过程。如对钢铁公司炉前工人一年需要多少套工作服进行核算，对销售人员一年打了多少个销售电话进行核算等。业务核算一般由主管部门的业务人员进行。业务核算通常采用实物量为计算单位。

――统计核算。统计核算(cca2101:____标准第2.11.5条)是指在经济活动和经济现象的数量方面通过统计的方法进行定量考核和计算的过程。如钢铁公司炉前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重，销售人员打电话的数量占全公司电话数量的比重等。统计核算一般由主管统计工作的部门或人员进行。统计核算通常采用实物量和价值量为计算单位。

――会计核算。会计核算(cca2101:____标准第2.11.3条)是指在经济活动的数量方面通过会计的方法进行定量考核和计算的过程。如对钢铁公司炉前工人一年消耗了多少钱的工作服进行核算，对销售人员一年打了多少钱的销售电话进行核算等。会计核算一般由财务会计部门或人员进行。会计核算主要以货币为计算单位。

●组织应建立、实施和保持文件化的程序，以规定和实施成本核算的策划、原则、范围、内容、时机、频次、方法、所依据的准则、计算口径、计算公式、职责和权限以及记录、报告和评审所需的控制。并按规定的要求和遵循成本核算原则实施成本核算，以确保成本核算过程在受控的状态下进行。

●为确保成本水平和成本控制业绩满足要求，当成本核算的结果判定成本水平和成本控制业绩未能满足要求时，应采取适当的纠正和纠正措施(见9.3.2)。

●由核算所引起的任何记录应予保持(见4.3.4)。

●成本核算的方法很多，除职能基础成本核算(传统核算)外，还包括abc作业成本法和sc标准成本法等核算方法，组织应根据自身管理和控制的实际需要选择适宜的成本核算方法，在选择核算方法时应注意实施的复杂程度和核算结果的准确性以及是否满足适用的法律法规(如国内和国际会计准则等)要求。当组织改变成本核算的方法时应相应修改《成本核算控制程序》的内容，防止成本核算过程失去控制。如需要时，组织成本核算方法的改变还应得到税务部门的书面批准，以满足法律法规的要求。

●采用成本核算软件进行成本电算化的组织应对计算机软件的能力进行确认，确保其能力满足要求，保证成本核算结果的正确性和准确性。

●组织应具备一定的成本道德，在成本核算的过程中应确保成本数据的客观和准确。

与其他要素条款间的相互关系

成本核算为以下要素条款提供成本测量信息:

――4.7.2运行要求;

――4.7.3信息和沟通;

――6.2产品成本设计;

――6.3.2成本目标;

――6.3.3成本计划;

――8.4成本管理体系审核;

――8.6不合格控制;

――9.2成本分析;

――9.3.2预防和纠正措施;

――9.3.3提高成本因素改进;

――9.4成本业绩评价;

――9.5成本否决和激励。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：流程和作业控制

适配人群	工程技术人员，操作人员，流程管理人员	使用场景	生产作业，服务提供，资源消耗
制定目的	成本动量老跑偏，资源乱花，想管住流程和作业，让花钱更稳当。
适用范围	管所有干活的流程和作业，比如生产、服务、现场这些事。
职责分工	部门老大牵头定标准，一线员工照着做，质量组定期看有没有按标准干。
禁止行为	不准跳过培训就上岗，不准用没校准的动量装置，不准让流程失控乱跑。
检查与监督	每月查一次流程记录，组长月底前交检查表，没达标要重做，三次不改换人盯。

流程和作业控制

7.2.1总则

标准条文

组织应对产生成本动量的流程和作业进行控制，并确保:

a)针对成本动量标准制定流程和作业标准;

b)流程和作业有能力满足成本动量标准的要求和其他要求;

c)提供必要的方法、技术、装置和手段控制成本动量发生的合理性和稳定性;

d)与流程和作业相关的人员得到培训(见4.5.2);

e)持续改进流程和作业的有效性。

注:除成本动量标准外的其他要求通常包括:质量、安全、环境、现场、贮存、生产和服务提供等要求。

目的和意图

流程和作业是成本动量源，是资源消耗的地方，对流程和作业进行控制是控制资源(动量)消耗的根本。本要素条款给出了对流程和作业进行控制的总体要求。

理解要点

●成本动量(cca2101:____标准第2.7.5条)是指决定和驱动某种过程的资源消耗水平的可变量。成本动量通常应包括:

――资源动量(资源消耗的数量);

――价格动量(某种资源的单位价格);

――作业动量(单位流程中的作业数量);

――业务动量(从事单位业务的次数);

――时间动量(时间消耗量);

――距离动量(距离的长短);

――产出动量(产出的数量);

――质量动量(不合格品的数量);

――费用动量(费用消耗数量);

――流程动量(流程的数量)。

组织应对产生上述这些成本动量的流程和作业进行控制，并确保:

b)流程和作业有能力满足成本动量标准的要求和其他要求(除成本动量标准外的其他要求通常包括:质量、安全、环境、现场、贮存、生产和服务提供等要求);

c)提供必要的方法、技术、装置(包括动量装置7.2.3)和手段控制成本动量发生的合理性和稳定性(成本动量发生的合理性和稳定性是系统和过程能力的具体体现);

d)与流程和作业相关的人员得到培训(见4.5.2)，包括管理人员、工程技术人员和操作人员。

e)持续改进流程和作业的有效性，使流程和作业更加先进。流程改善可包括取消流程、合并流程、重排流程、简化流程，也包括流程革新、流程创新和流程标杆等方面;作业改善可包括作业动量的改善、作业识别和分析、作业消除(消除非增值作业)、作业选择、作业减少、作业共享等方面。

与其他要素条款间的相互关系

本条款对以下要素条款起指导作用:

――7.2.2流程和作业标准;

――7.2.3成本动量装置控制。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本业绩评价标准解释

适配人群	最高管理者，成本总监，财务负责人	使用场景	成本体系评审，年度管理评审，成本战略复盘
制定目的	怕成本管不好，想看看现在咋样，找找差在哪，想想以后咋改，让钱花得更值。
适用范围	最高管理者管成本体系和花钱效果，各岗位要报数据帮忙判断。
职责分工	最高管理者主持评价，各部门收集信息，质量部存记录，领导拍板改啥。
禁止行为	不能漏报成本数据，不能跳过年度评价，不能不存评价记录，不能糊弄应付。
检查与监督	每年至少干一次，遇变化可加频次，领导看材料定改进项，部门执行并反馈，没做到就重来，质量部查完成情况。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本业绩评价

9.4成本业绩评价

标准条文

组织的最高管理者应按策划的时间间隔对成本管理体系和成本控制的业绩进行评价，以确保成本管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。组织内各相关职能和层次应确保收集到以下必要信息为最高管理者进行业绩评价提供输入:

a)成本管理体系审核结果;

b)成本目标的实现情况;

c)成本动量和作业标准的准确程度;

d)成本计划的完成情况;

e)成本分析的结果;

f)预防和纠正措施的状况及改进的机会;

g)以往业绩评价的跟踪措施;

h)可能影响成本管理体系策划的变更;

i)成本风险;

j)供方的成本保证能力以及产品成本和价格水平;

k)顾客反馈等外部成本信息;

l)改进的建议。

业绩评价的输出应包括资源需求、成本管理体系及其过程有效性的改进、成本发生过程的改进、成本水平的改进、成本战略方针和目标以及其他要素改进的决策。

组织应对业绩评价输出的改进决定和要求采取必要的措施和方案(包括:预防措施、纠正措施和成本改进方案)，并实施、跟踪和验证这些措施和方案，以满足最高管理者对成本改进要求。

业绩评价的记录应予保持(见4.3.4)。

目的和意图

业绩评价是组织的最高管理者就成本管理体系的现状、适宜性、充分性和有效性以及成本战略方针和成本目标的贯彻落实及实现情况进行正式的评价，其目的就是通过这种评价活动来总结成本管理体系的业绩，并从当前业绩上考虑找出与预期目标的差距，同时还应考虑任何可能改进的机会，并在研究分析的基础上，对组织在市场中所处地位及竞争对手的业绩予以评价，从而找出自身的改进方向。本要素条款给出了成本业绩评价的控制要求。

理解要点

●业绩(cca2101:____标准第2.6.23条)是指满足要求的程度。业绩通常包括:成本管理体系业绩和成本水平业绩。成本管理体系业绩决定成本水平业绩;成本水平业绩是成本管理体系业绩的一种测量和体现。

●业绩评价(cca2101:____标准第2.6.18条)是指最高管理者为评定成本管理体系达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。

●业绩评价是最高管理者的职责，评价活动应由组织的最高管理者主持，并按策划的时间间隔进行，一般情况下每年至少进行一次，时间间隔不超过12个月，如遇下列情况时，可由最高管理者决定增加评价的频次:

――国家法律法规发生变化;

――所处的市场环境发生变化;

――新技术的出现;

――成本概念或管理模式发生变化;

――组织结构和管理体制发生变化;

――顾客及相关方的要求和期望发生变化;

――产品结构发生变化。

(不限于此)

●组织的最高管理者应对成本管理体系和成本控制的业绩进行评价，以确保成本管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。组织内各相关职能和层次应确保收集到以下必要信息为最高管理者进行业绩评价提供输入:

●业绩评价的输出应包括资源需求、成本管理体系及其过程有效性的改进、成本发生过程的改进、成本水平的改进、成本战略方针和目标以及其他要素改进的决策。

●组织应对业绩评价输出的改进决定和要求采取必要的措施和方案(包括:预防措施、纠正措施和成本改进方案)，并实施、跟踪和验证这些措施和方案，以满足最高管理者对成本改进要求。

●业绩评价的记录应予保持(见4.3.4)。

●业绩评价和内部审核的区别(见下表)

业绩评价和内部审核的区别

内部审核业绩评价目的 ―― 依据 ―― 性质使用执行人员

检查和评价成本管理体系运行的符合性和有效性

体系标准、成本管理手册、程序文件及其他控制文件

检查活动

频次较多

审核组(内审员)

评价成本管理体系的业绩、现状和环境的持续的适宜性

顾客及相关方的期望、体系审核的结果、成本报告

评价活动

频次较少

最高管理者

与其他要素条款间的相互关系

业绩评价涉及所有其他要素条款，是对其他要素条款实施的适宜性、符合性和有效性的评价。

cca2102：2008《成本管理体系要求》成本分析标准解释：cca2102:2008《成本管理体系要求》应用标准解释

适配人群	成本管理负责人，最高管理者，董事会成员	使用场景	成本管理体系建设，第三方审核认证，顾客成本信任
制定目的	想让成本管理有统一标准，不管啥行业啥规模都能用，帮大家管好钱、说清钱花哪了。
适用范围	所有组织都得照着做，管的是怎么算成本、控成本、报成本这些事儿。
职责分工	老板带头推，财务部具体干，质量部盯着看，每季度查一次执行情况。
禁止行为	不准乱改成本数据，不准跳过审批就花钱，不准瞒报漏报实际支出。
检查与监督	先学标准再写流程，两个月内完成培训，部门自查公司抽查，没做完扣绩效分。