施工现场质量安全管理暂行办法（优选10篇）

施工现场质量安全管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实质量安全方针，加强建筑质量安全管理，保障建筑职工生命和国家财产安全。依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等有关法规及山东、新疆地方性法规规章，结合援疆工程实际，制定本办法。

第二条 ***对口支援新疆工作指挥部担任项目长的项目均须遵守本办法。

第三条 ***对口支援新疆工作指挥部对援疆项目施工安全及工程质量实行统一领导和管理，***援疆项目监管领导小组办公室负责援疆项目施工安全及工程质量的监督管理，***援疆安全小组负责援疆项目治安安全的监督管理，各援疆项目工程建设组负责本援疆项目安全及工程质量的日常管理。援疆项目还要自觉接受当地建设行政主管的依法监管。

第二章 施工安全及现场管理

第四条 施工企业是实施建筑安全生产的主体单位，必须依法组织安全生产。施工单位应当履行下列安全责任:

一、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业安全生产规范、规程及强制性标准，认真履行安全生产法定职责。

二、建立健全安全生产管理机构，按照标准要求配备专职安全管理人员。

三、建立健全各项安全生产管理制度，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程。

四、建立重大安全生产危险源管理制度，消除安全事故隐患，及时、如实上报生产安全事故。

五、加强安全教育培训制度和持证上岗制度，认真落实三级教育培训规定，采取多形式、多层次、多渠道强化对农民工、临时工的安全教育培训，提高一线作业人员的安全生产素质和安全作业技能。项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等必须按照国家有关规定经过专业安全培训，取得资格证书后方可上岗，严禁无证上岗、无证操作。

六、严格执行意外伤害保险制度，为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。

七、严禁使用严重危及施工安全的工艺、设备、材料，积极采用新技术、新材料、新工艺，开展安全文明施工标准化活动。

八、严格执行《***援疆干部、援疆企业安全管理规定》，全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“，努力营造安全和谐的工作生活环境。

九、加强施工人员工作以外的安全管理，严格请销假制度，严格控制人员外出，晚间禁止外出，确保人身安全。

十、搞好检查督导，重点是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和查重大危险源，严肃处理各类违章行为。

第五条 工程监理单位应当认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业安全生产规范、规程及强制性标准，认真履行安全生产法定职责。监理单位应当履行下列安全责任:

一、编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施以及人员配备计划和职责等。危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

三、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

四、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否与投标文件相一致。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

五、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对重大安全技术设施的实施实行旁站式监理，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改;情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应当及时向建设单位书面报告。

六、工程竣工后，将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

七、严格执行《***援疆干部、援疆企业安全管理规定》，全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“，努力营造安全和谐的工作生活环境。

八、加强监理人员工作以外的安全管理，严格请销假制度，严格控制人员外出，晚间禁止外出，确保人身安全。

第六条 勘察、设计等单位要强化安全生产工作一盘棋意识，在勘察设计阶段要充分考虑施工安全风险，认真履行各自安全职责。严格执行《***援疆干部、援疆企业安全管理规定》，全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“，努力营造安全和谐的工作生活环境。加强本单位人员工作时间以外的安全管理，严格请销假制度，严格控制人员外出，晚间禁止外出，确保人身安全。

勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

第七条 各责任单位要按照职责，加强施工现场管理。施工现场要做到安全生产文明施工，展现援疆工作精神面貌。施工现场必须做好以下几方面工作:

一、严格执行各项安全技术标准、规范及操作规程，及时纠正查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

二、健全施工现场安全技术资料，确定专人管理。安全技术资料应真实齐全，并按规定分类建档，集中存放。

三、施工现场实行封闭式管理。工地围挡应稳固、安全、整洁、美观，采用硬质材料连续设置。工地大门应规范标准，设有企业标志，要建立门卫制度，专人负责，定时锁门。在建工程应采用符合国家、省标准要求的密目式安全网实行全封闭。

四、施工现场应合理清晰划分作业区、办公区和生活区，并采取相应的隔离措施。应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、吸烟饮水处、文体活动室等临建设施，并按规定配备急救员和急救器材。临建设施应优先选用钢骨架彩板房，不得选用菱苦土板房。现场道路应平整、硬化、畅通。临街施工现场应设置可靠的安全通道，通行危险的地段应悬挂警示标志。

五、脚手架搭设必须实行双排脚手架，立杆、大横杆宜刷黄漆，剪刀撑、隔离栏杆宜刷红白相间漆，所有主节点处应搭设小横杆，做好基础排水设施，设置可靠的拉接点，连墙件应有标识。

六、施工现场使用的安全防护用品、用具和机械设备，必须质量合格，符合有关标准规范要求。使用的起重机械必须证件齐全，按照法规规定经过监督检验、联合验收合格后方可使用。

八、严格施工组织设计审批手续，专业性较强的施工组织设计必须由施工单位、监理单位共同会审，提出审批意见。需要专家论证的，应按规定组织专家论证。

九、施工现场安全防护必须严密可靠，作业棚、防护棚、临边防护栏杆等安全防护设施宜做到定型化、标准化和工具化。

十、要建立消防安全管理制度、动火审批制度。加强可燃易燃材料和采用新材料新工艺的管理，施工现场必须设置消防设施和灭火器材。

第三章 工程质量管理

第八条 施工单位必须加强工程质量管理，认真履行质量管理职责。

一、按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议报监理、建设单位。

二、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的，不得使用。

三、建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。

四、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

五、施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修，费用由责任单位承担。

六、施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

第九条 工程监理单位应当增强政治意识和大局意识，依照法律、法规 以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位积极主动对施工质量实施严格监理。

一、工程监理单位应当按照投标文件选派总监理工程师和其他监理人员进驻施工现场。

二、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

三、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

第十条 勘察设计单位要按要求出席建设单位召开的有关会议。勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计，设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明，参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

第四章 监督管理与奖惩

第十一条 ***对口支援新疆工作指挥部每月召开一次通报会，对援疆项目施工安全及工程质量情况进行通报。***援疆项目监管领导小组办公室和安全小组根据工程实际情况，开展不定期督导检查，每月进行大检查不少于一次，并将检查情况及时反馈汇总。各援疆项目工程建设组要加强本援疆项目质量安全的日常管理，定期召开监理例会，及时掌握工程动态，每周组织全面检查不少于一次，对发现的问题要按照“三定”原则及时整改，并作好书面记录，及时整理归档。援疆项目各责任主体还要积极协调当地建设行政主管部门，采用联合检查、申请监督指导等多种形式自觉接受当地建设行政主管部门的依法监管。

第十二条 积极鼓励援疆项目开展达标创优活动，对工程质量和施工安全达到优良以上标准、获得省(自治区)级以上荣誉的的项目按合同约定给予奖励。

第十三条 对于检查中发现的质量安全问题，责令限期整改;对于存在质量安全隐患的工程，责令暂时停工，立即整改，并向有关责任单位处以1000--5000元罚款;对违反有关法律法规的，依法严肃处理。

第五章附则

第十四条 本办法与法律法规及山东、新疆规定相矛盾的地方，从其规定。

第十五条 本办法自下发之日起施行。

施工现场质量安全管理暂行办法：项目施工现场质量

第一章 总则

第一条 为贯彻落实质量安全方针，加强建筑质量安全管理，保障建筑职工生命和国家财产安全。依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等有关法规及山东、新疆地方性法规规章，结合援疆工程实际，制定本办法。

第二条 xxx对口支援新疆工作指挥部担任项目长的项目均须遵守本办法。

第三条 xxx对口支援新疆工作指挥部对援疆项目施工安全及工程质量实行统一领导和管理，xxx援疆项目监管领导小组办公室负责援疆项目施工安全及工程质量的监督管理，xxx援疆安全小组负责援疆项目治安安全的监督管理，各援疆项目工程建设组负责本援疆项目安全及工程质量的日常管理。援疆项目还要自觉接受当地建设行政主管的依法监管。

第二章 施工安全及现场管理

第四条 施工企业是实施建筑安全生产的主体单位，必须依法组织安全生产。施工单位应当履行下列安全责任：

一、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业安全生产规范、规程及强制性标准，认真履行安全生产法定职责。

二、建立健全安全生产管理机构，按照标准要求配备专职安全管理人员。

三、建立健全各项安全生产管理制度，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程。

四、建立重大安全生产危险源管理制度，消除安全事故隐患，及时、如实上报生产安全事故。

五、加强安全教育培训制度和持证上岗制度，认真落实三级教育培训规定，采取多形式、多层次、多渠道强化对农民工、临时工的安全教育培训，提高一线作业人员的安全生产素质和安全作业技能。项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员等必须按照国家有关规定经过专业安全培训，取得资格证书后方可上岗，严禁无证上岗、无证操作。

六、严格执行意外伤害保险制度，为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。

七、严禁使用严重危及施工安全的工艺、设备、材料，积极采用新技术、新材料、新工艺，开展安全文明施工标准化活动。

八、严格执行《xxx援疆干部、援疆企业安全管理规定》，全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“，努力营造安全和谐的工作生活环境。

九、加强施工人员工作以外的安全管理，严格请销假制度，严格控制人员外出，晚间禁止外出，确保人身安全。

十、搞好检查督导，重点是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和查重大危险源，严肃处理各类违章行为。

第五条 工程监理单位应当认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业安全生产规范、规程及强制性标准，认真履行安全生产法定职责。监理单位应当履行下列安全责任：

一、编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序、制度措施以及人员配备计划和职责等。危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

二、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

三、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

四、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否与投标文件相一致。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

五、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对重大安全技术设施的实施实行旁站式监理，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，应当及时向建设单位书面报告。

六、工程竣工后，将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

七、严格执行《xxx援疆干部、援疆企业安全管理规定》，全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“，努力营造安全和谐的工作生活环境。

八、加强监理人员工作以外的安全管理，严格请销假制度，严格控制人员外出，晚间禁止外出，确保人身安全。

第六条 勘察、设计等单位要强化安全生产工作一盘棋意识，在勘察设计阶段要充分考虑施工安全风险，认真履行各自安全职责。严格执行《xxx援疆干部、援疆企业安全管理规定》，全面落实人身安全、财产安全、生产安全、作风安全“四项安全“，努力营造安全和谐的工作生活环境。加强本单位人员工作时间以外的安全管理，严格请销假制度，严格控制人员外出，晚间禁止外出，确保人身安全。

勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

施工现场质量安全管理暂行办法：项目施工现场临时水电

为保障**古运河项目施工现场有序地开展工作，特制定以下临时管理办法

1、总包和分包单位进场时，必须编写临时水电方案，并上报给监理和总包进行审核，审核通过后方可实施，总包进场时需在甲方指导下进行临时水电接驳，分包单位进场时需在总包专人负责下进行临时水电接驳，并服从甲方和总包的管理。

2、各施工单位在进行临时水电的使用时必须严格遵守国家和地方的各种规范制度，不得有私拉乱接现象，如有要临时接用现象，要在总包允许和监督下进行接驳，不得私自接驳，一经查实，严肃处理。

3、各施工单位在使用临水临电时要建立定时检查制度，总包和各分包单位专业负责人要定时检查巡查记录，并且各单位要有专人负责，责任落实到人。

4、水电费用统一由总包负责缴纳，并且保留票据，按照各家的水电表度数，分摊费用。

5、各单位的责权范围由总包负责划分清楚，水电表之后由总包负责维修和保养，表前由建设单位负责与相关单位沟通和维护。

6、监理单位要协同建设单位管理好现场的临水临电，并且要定时检查施工单位的使用情况，发现问题要及时发文给相关单位，并且要求施工单位进行整改，整改完成后才可使用。

施工现场质量安全管理暂行办法：施工现场消防安全

一、总则

1.为加强工程施工现场保卫消防管理，保障施工现场的消防安全，根据有关法律、法规，结合集团公司实际情况，制定本办法。

2.施工现场保卫消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，施工现场保卫消防工作由企业安全负责人，接受总承包企业的统一领导和监督检查。

二、保卫消防安全管理

1.施工现场应建立保卫消防领导小组，确定一名主要领导负责现场的保卫消防安全，指导本现场的保卫消防管理工作。

2.施工现场应逐级制定保卫消防安全责任制和岗位保卫消防安全责任制，明确保卫消防安全职责。

3.施工现场应当制定消防安全措施和用火、用电、用气、易燃易爆化学危险物品储存和使用制度以及保卫消防教育制度，加强对全体职工保卫消防知识的培训与考核，考核不合格者不得上岗作业。

4.施工现场应设置训练有素、业务能力强的警卫人员，同时要组建义务消防队。警卫、义务消防队每季度最少要进行一次教育、训练，熟练掌握警卫、消防知识及消防器材的使用方法，做到能进行防火检查和扑灭初起火灾。

5.施工现场应制定生活区、办公区及施工现场灭火和应急疏散预案并应定期组织演练。

6.施工现场必须加强动火证管理，动火证必须由总包单位消防负责人签发，严禁由分包单位或其他人员签发。

7.施工组织设计要有保卫消防安全措施方案及设施平面图，并按照有关规定报公安消防机构审批或备案。

三、施工现场保卫工作

1.施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志，进出人员要佩带胸卡。重点工程、重要工程要实行区域划分的胸卡管理制度。

2.加强对施工现场务工人员的管理。施工现场使用的务工人员必须手续齐全，建立务工人员档案，非施工人员不得进住现场，特殊情况要经保卫部门负责人批准。

3.施工现场治安保卫工作要建立预警制度，对于有可能发生的事件要定期进行分析，化解矛盾。事件发生时，必须报各上级主管部门，并做好工作，以防事态扩大。

4.加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理，要明确治安保卫工作责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

5.加强重点建设项目的治安保卫工作，加强对要害部门及要害部位的管理，制定要害部位的保卫方案，并指定专人负责重点管理。

6.做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

四、施工现场消防工作

1.施工现场要有明显的防火宣传标志。

2.施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5m，消防车道不能环形的，应在适当地点修建回转车辆场地。特殊情况不能设置消防车道的，要充分利用社会消防车道，并报有关部门备案。施工现场的临时消防车道应保持畅通，禁止在临时消防

车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

3.施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

4.施工现场消火栓应布局合理，禁止被埋压、圈占和毁坏，周围3m内不准存放物品;消火栓处昼夜要设有明显标志，要配备足够的水龙带、水枪及相关工具;地下消火栓必须符合防火规范。

5.施工现场消防干管直径应不小于100mm。水压不足或没有市政供水管网的施工现场，应修建不小于12m3的贮水池，并应有相应的电力、补水、加压设施。

6.高度超过24m的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75mm，每层设消火栓口，配备足够的水龙带及水枪。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管做为施工用水管线。消防泵房应使用非燃材料建造，位置设置合理，便于操作，并设专人管理，保证消防供水。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。消防水泵要采用一用一备的方式。

9.保温材料施工周围10米范围内禁止动火作业，禁止动火动焊与铺设保温材料交叉作业施工。

10.施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装

置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。

11.氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。

12.施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。

13.施工中使用易燃易爆化学物品时，应制定防火安全管理措施;不准在工程内、库房内调配油漆、烯料;使用后的废弃易燃易爆化学危险物料及时清除。

14.工程内不准作为仓库使用，不得在建设工程内存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除

15.施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。使用时施工企业保卫部门必须严格审核，凡是不符合规定的材料，不得进入施工现场使用。

16.施工现场严禁吸烟，宿舍内不得卧床吸烟。

17.不得在建设工程内设置宿舍。在建设工程外设置宿舍的，不得使用可燃材料做分隔。设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。

18.施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。

19.防水作业时，做防水的区域必须保持通风良好，要严格按照施工技术方案实施。防水施工完毕后，防水层上方不得从事明火作业，做好防水的部位应采取保护措施，

防止明火将其引燃。从事油漆粉刷或防水施工等危险作业时，必须做好施工方案，对作业人员进行安全技术交底。

20.施工作业区与生活区、办公区应分开设置。建筑工程主体结构与非施工作业区临建房屋的防火间距不应小于10米。生活区、办公区等区域内采用非燃材料搭建的临建房屋之间的防火间距不应小于4米。采用难燃材料搭建的临建房屋的防火间距不应小于6米。

21.施工现场临建房屋严禁使用可燃材料搭设。材料库、加工用房及明火作业的厨房等施工现场临建房屋的材料必须选用非燃建材。

22.办公室、宿舍等施工现场临建房屋其围护结构宜使用非燃材料;确有困难时，其围护结构(含保温材料)可采用难燃材料，但施工单位应在搭建前现场抽样，送有检测资质的单位进行检测，合格后方可安装。

23.围护结构(含保温材料)采用难燃材料的施工现场临建房屋内的电气线路应采用金属管或经阻燃处理的难燃型硬质塑料管保护，且不应敷设在难燃材料结构内。

24.施工现场临建房屋屋门的宽度不得小于1.2米，门须向外开，如房间建筑面积超过60平方米(或房间内住20人以上)时，必须设置不少于2处的疏散门;居住100人以上要有消防安全通道及人员疏散预案;多层施工现场临建房屋的疏散楼梯不应少于两个且应分散布置，设置两部疏散楼梯确有困难时，可设置一部金属竖向梯作为第二安全出口。

25.生活区的用电要符合防火规定。用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。

五、保卫消防内业资料

1. 施工现场消防重点部位登记表

工程项目应根据防火制度要求对施工现场消防重点部位进行登记，消防重点部位必须配备足够的消防设施、器材，明确相关责任人员。

2. 保卫消防设备平面图

施工现场应绘制保卫消防设施、器材平面图，按照相关规定的要求，明确现场各类消防设施、器材的布置位置和数量。

3. 保卫消防制度、方案、预案

项目经理部应制定施工现场的保卫消防制度、现场保卫消防管理方案、重大事件、重大节日管理方案、现场火灾应急救援预案、现场应急疏散预案等相关技术文件，并将文件对相关人员进行交底。

4.保卫消防协议

建设单位与总包单位、总包单位与分包单位必须签订现场保卫消防协议，明确各方相关责任，协议必须履行签字、盖章手续。

5.保卫消防组织机构及活动记录

施工现场应设立保卫消防组织机构，成立义务消防队，定期组织教育培训和消防演练，各项活动应有文字和图片记录。

6.施工用保温材料产品检测及验收资料

施工现场使用的施工用保温材料、密目式安全网、水平安全网、临建房屋围护结构(保温材料)等应为阻燃产品，进场有相关验收手续，其产品资料、检测报告等技术文件项目经理部应予存档保管。

7.施工项目消防审批手续

建设工程施工现场必须经公安消防机构核发施工现场消防安全许可证后，方可开

工，项目经理部应将消防安全许可证存档，以备查验。

8.消防设施、器材验收、维修记录

施工现场各类消防设施、器材的生产单位应具有公安部门颁发的生产许可证，各类设施、器材的相关技术资料项目经理部应进行存档。项目经理部应定期对消防设施、器材检查，按使用年限及时更换、补充、维修，验收、维修等工作应有文字记录。

9.防水作业安全技术措施和交底

施工现场防水作业施工时，应制定相关的防中毒、防火灾的安全防范技术措施，并对所有参与防水作业的施工人员进行书面交底，所有被交底人必须履行签字手续。

10.警卫人员值班、巡查工作记录

施工现场警卫人员应在每班作业后填写警卫人员值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。

11.用火作业审批表

作业人员每次用火作业前，必须到总包项目部办理用火申请，并按要求填写动火作业审批表，经消防负责人审批同意后方可用火作业。

12.检查记录及隐患整改记录

工程项目安全检查人员在检查过程中，针对存在的安全隐患应填写检查记录及隐患整改记录。其中应包括检查情况及安全隐患、整改要求、整改后复查情况等内容，并履行签字手续。

13.职工应知应会

施工现场对所有作业人员必须进行保卫消防知识培训教育，考核合格后方可上岗，项目经理部应将考核情况造表登记，并按照考核内容分类存档。

施工现场质量安全管理暂行办法：施工现场

第一章总 则

第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保证施工生产的顺利进行，遏制各类违章行为的发生，提高和加强管理水平，共同创造文明有序的施工环境，特制定本奖罚办法。

第二条 本奖罚办法种所指的违章行为及现象，主要依据如下文件种的规定:

1、《建筑施工安全检查标准(jgj59-____)》

2、《施工现场临时用电安全技术规范(jgj46-____)》

3、《建筑施工高处作业安全技术规范(jgj80-91)》

4、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定建设部建质(____)82号》

5、市建委、市安全质量监督总站，上海建工集团股份有限公司的其他有关安全生产及安全操作的规范及文件

第三条 总包就安全施工中较普遍存在的问题，强调如下几项内容:

一、安全用电:

1.施工现场机械用电必须严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定;施工电线不得随地乱拖乱放，应用绝缘物架空;

2.施工现场使用的电焊机必须装有二次测空载降压保护装置;焊割工人必须严格执行“两证、一器、一监护”的制度;

3.严禁从固定电箱中违章乱接乱拉电线;

4.无电工操作证者严禁从事电气工作;

二、消防工作:

1.施工现场严禁吸游烟，严禁随地丢弃烟蒂;

2.施工现场、生活区、办公区以及职工厨房内必须按规定配备灭火器，灭火器必须在有效期内;

3.油漆、油料、粘胶剂等危险品下班后必须带出施工现场，存放于专门的危险品仓库内，不得留于施工现场;

三、高处作业:

1.在离地面二米以上高处作业必须佩戴安全带，并应正确使用，牢固生根;

2.攀高设施，包括脚手架、人字梯、搁板等，均应符合规范;

3.高空作业人员，严禁向上或向下抛掷工具、材料等物件;

四、文明施工:

1.现场禁止随地大小便，各分包单位应在施工现场设立临时厕所，定人定时清扫;

2.每日下班时，应将施工垃圾及时清理出现场，特别是油回丝、木屑、包装纸箱、保温材料等易燃品;

3.严禁随地乱丢生活垃圾及乱倒生活污水，生活垃圾应集中处置并及时联系外运;

4.提倡现场文明施工，严禁打架、斗殴等违纪、违法行为。

第四条 本奖罚办法使用上海浦东国际机场西货运区3号货运站工程的所有参建单位的施工人员及管理人员。

第五条 本奖罚办法由上海建工总包项经部监督，总包质安部具体执行。

第六条 本办法处罚违章违纪的主要对象为:1.违反最基本的安全生产文明施工纪律;2.严重违章，可能导致重大安全事故及影响社会的之行为或苗子。

第二章 违章处罚

第七条 进入施工区域必须正确带好符合质量要求的安全帽，不戴安全帽者罚款200元，不扣帽带者罚款50元。

第八条 凡特殊工种人员必须随身带好操作证(或操作证复印件)进行作业，并接受安全监督人员检查。查处无证操作者罚款200元，对无理取闹阻挠检查者，则加处200元罚款，并追罚所在分包单位1000元。

第九条 机械设备操作工应具备有效的操作证，对无证操作者处以200元罚款。

第十条 施工遗留下的桩孔洞或清障挖掘后遗留的坑洞，必须及时填埋，或用盖板盖实，以消除安全隐患，未及时处理的，每个坑洞罚款1000元。

第十一条 施工人员进出工地须经大门通行，严禁翻越围墙进出工地，一经查实对越墙者处罚100元，追罚所在分管单位1000元。

第十二条 门卫警卫对离开工地的人员、车辆携带装运材料和物品出门，应按出门单核查，对故意刁难和阻挠检查者处以200元罚款。门卫警卫如故意不查而放行，经查实后按失职处罚200元，同时者成有关单位将其调离岗位。

第十三条 门卫警卫必须严守岗位，工作时间不得睡觉、离岗喝酒、打牌等，一经发现违章，处罚50~200元;发现不按门卫制度执行检查、登记手续，第一次处罚20元，再发现责令调离本工地。

第十四条 进入施工现场的泵车、工程车及随车人员，在驾驶室外工作应佩戴安全帽。衣着不整或穿裙子和高跟鞋的人员，不得进入施工区域，对不听劝告得违章者，处于50元罚款。

第十五条 严禁施工人员私自以各种理由将工程材料带出工地，对违犯者视作监窃行为处理，并按其情节轻重处以500~1000元罚款。

第十六条 凡擅自拆启与本人或本单位无关的其它单位的箱包，各类设备零部件和损坏的各种建筑材料、设备、设施者，除赔偿经济损失外。另外罚款100~500元。凡查实未偷窃行为的则处以被盗材料10倍的罚款，并处罚偷盗者所属单位1000~3000元罚款，必要时移交公安机关处理，并责令其单位将其清退除本工地。

第十七条 施工现场设置的各种警告、禁止及提示标志，不得随意摘除或故意损坏，违者一律处罚100元。

第十八条 故意损坏消防器材或将消防器材挪作他用的，视情节轻重赔偿处罚款200~500元。

第十九条 违章使用氧气、乙炔瓶(气瓶无安全距离、气管无专用加夹头、无回火装置、无有效表具等)对违章者处以100~200元罚款。

第二十条 施工现场动火作业必须开具动火许可证，对未办理手续或不遵守规定擅自从事明火作业者，处罚200元，对违章指挥者处罚200元，造成火警或火灾事故的，则按消防法规移送公安机关处理。

第二十一条 高空动火作业，应采取避免灼伤下方人员及防止可燃物品燃烧的有效措施，对无防范措施的作业单位(不采用托盘或挡板，不落实立体监护人、不配备灭火机)和操作人员，分别处罚200元罚款，造成损失的作经济赔偿，对重复违章者，一律加倍处罚，并追罚违章所在单位1000~5000元。

第二十二条 机械传动部位无防护罩，对操作人员处以100~200元罚款。

第二十三条 大型机械设备机操工在操作时，严禁违章操作，违章指挥，一经查实，对违章者处罚1000元，并责成有关单位将其调离岗位。

第二十四条 任何施工单位都应遵守施工用电规定，严禁作业人员擅自不规范接用电源;非专业电工不得从事电器工作。对使用橡皮插座、用铜丝代替熔丝、用木片代替插座、使用线盘电箱、移动电箱无门、无接地线、熔断器、漏电开关失效等违章行为的单位处罚200~500元。

第二十五条 凡被查实使用不符合安全规范的电器和设备，应立即停止作业进行整改，在检查员口头或书面通知停工修理后，仍违章作业者处罚500~1000元。

第二十六条 对无安全责任制度，上岗不交底者，安全教育不落实，安全设施配备不齐，险要操作点不设安全监控人员，安全管理制度混乱的分包单位项目部，总包项经部将对其处罚2000~10000元。

第二十七条 职工宿舍内应遵守宿舍规章条例，严禁在宿舍内乱拉电线，使用电炉、电热毯等电加热电器，严禁躺在床上吸烟，一经发现，用具没收，另处罚100~500元罚款。

第二十八条 进入施工和生活区域，必须在指定场所方便，严禁随地大小便。随地小便处罚50元，随地大便处罚200元。对举报随地大便者奖100元。

第二十九条 随地倒垃圾，倒污水，处罚50元。

第三十条 工地内不准赌博，不准酗酒，不准男女混宿，一经发现，轻者教育，并处罚200~500元，情节严重者将送交公安机关处理，并责令所在单位将其清退出本工地。

第三十一条 施工期间发生工作纠纷，应及时上报总包项经部协商解决，严禁打架斗殴行为，对挑动事端和参与打架者，处罚每人200~1000元，情节严重造成人身伤害者，则移送公安机关处理，并责令该所在单位将违章者清退出本工地。

第三十二条 擅自拆除安全设施机造成施工安全设施损坏的安全事故，视事故的严重程度，追究肇事者责任，罚款500~1000元不等，另追罚所在分包单位:直接经济损失在2万元以内罚1万元，2万元~5万元内罚2万元，5万元以上罚5万元。

第三十三条 总包发出的《隐患整改通知书》或《工作联系单》，有关单位应立即落实整改，如在规定时间内不进行整改者，处以500~2000元罚款。被加封停止使用的设备设施，有关单位应组织检修或将设备撤离现场，严禁擅自拆封“病机”操作。对违反此项规定者，一律处以1000~2000元罚款。

第三十四条 在离地面二米以上高处作业不佩戴安全带及安全带未牢固生根者，罚款500元;

第三十五条 攀高设施，包括脚手架、人字梯、搁板等不符合规范罚款500-1000元;

第三十六条 高空作业人员，向上或向下抛掷工具、材料等物件罚款500元。

第三章 奖励办法

第三十四条 总包对于现场施工安全管理方面有如下表现的予以奖励，以鼓励分包单位施工人员遵章守纪，安全生产，文明施工:

1.在安全生产管理方面长期坚持遵章守纪，无违章违纪现象，在安全生产与文明施工方面成绩优秀的分包单位项经部。

2.勇于举报严重违章违纪行为的施工人员。

3.对于在施工生产的突发事故中抢险救灾表现突出，避免重大事故发生的有功人员。

第三十五条 对有上述表现的单位和个人的奖励，由总包质安部提出建议报总包项经部经理批准后实行。奖励金额视具体情况而定;对于举报违章违纪行为的个人，总包将予以保密，以保护当事人的合法权益。

第四章罚金收缴

第三十六条 罚款单由总包质安部负责开具，向违章者单位收取。违章者单位在收到罚款单后 10 天内必须将罚金上缴总包项经部，并附书面整改措施。

第三十七条 违章者单位在规定时限内不交纳罚金，我项经部将从其工程款中扣除。

第五章 附 则

第三十八条 施工现场发生其他违章事件，均按具体情况给予相应的经济处罚。

第三十九条 本办法由上海建工股份有限公司上海浦东国际机场西货运区3号货运站工程项经部负责解释。

第四十条 本奖罚办法自本月起实施。

施工现场质量安全管理暂行办法：施工现场防火防爆

1、积极贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，立足于自防自救，落实各项防火安全措施。

2、建立健全防火防爆领导小组，义务消防队，配备检查员，落实各级责任制岗位防火制，实行“谁主管、谁负责;谁施工、谁负责”。

3、员工进场必须进行上岗前防火防爆知识、防火防爆安全教育、并经常对员工进行消防法规、防火防爆安全的宣传教育、培训、考核。

4、班组实行班前班后检查、现场定期不定期检查，及时消除火险隐患。

5、施工区域内严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉、气化炉具，严禁生火。

6、动火作业必须经审批同意才动火。

7、严格执行有关易燃易爆物品管理。

8、及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。

9、按有关规定制定消防方案或措施。

10、定期总结防火工作经验，奖罚分明。

施工现场质量安全管理暂行办法：工程施工现场

一、目的

为了使本工程各项管理工作满足公司管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理办法。

二、管理目标

1、质量管理目标:主体结构确保达到合格标准。

2、安全管理目标:无轻伤以上安全事故及责任事故。

3、文明工地建设标准:确保本工程达到省级安全文明工地。

4、工期目标:按合同工期。

三、管理依据

1、《招投标文件》。

2、《施工合同》、《监理合同》。

3、《施工组织设计》。

4、施工图纸等设计文件。

5、国家、项目所在地的地方现行施工规范、验收规范、法律法规行政性文件等。

四、质量管理

1、施工单位应按照既定质量目标，按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。

2、施工单位应制定且实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报监理、工程部确认后执行。

3、施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识;并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习，监理单位督促执行。

4、施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的保证措施能够执行具有可操作性。

5、任何分项工程施工之前，施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，监理单位检查后备案。

6、监理单位应经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程情况的掌握情况，对达不到要求敦促整改，视情节扣除施工单位质量处罚金500~1000元，整改后仍不能满足要求的清退出场。

7、施工单位的质检员要认真做好质量检查验收工作，做好分部分项工程的质量评定工作，真正做到现场实测实量，避免因自检不合格就报验收的现象。

8、监理单位应严格按照监理人员要求，恪守监理职业道德，杜绝向施工单位“吃、拿、卡、要”的现象发生。一经发现，扣除监理费用200~1000元，仍不改正的予以清退出场。

9、监理单位应加强平行检查、巡视检查，认真做好抽检、验收和旁站工作。在验收以前对施工单位所存在的问题及时告知、敦促改正，争取做到施工单位报验时一次通过。监理单位应配合施工单位做到现场24小时施工的报验工作。

10、上道工序未经监理验收签字认可，不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位(包括混凝土局部缺陷处理)的分项、分部工程，报于监理的同时，必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过，私自进行隐蔽的，扣除施工单位1000~5000元的质量处罚金，并进行返修，通报批评。

11、在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺，监理单位应书面提交监理旁站记录，并于旁站前通知施工单位。在旁站过程中，如发现相关人员有脱岗现象的，施工单位人员脱岗的扣除200元的质量处罚金，监理单位脱岗的扣除200元的监理费用，并通报批评。

12、质量验收程序遵循:“三检制” “监理验收” “建设单位”验收”。

(1)首先施工单位要作内部的自检、互检、交接检，并确保真实

性，严格执行“三检制”。

(2)在施工单位自检合格的基础上，由施工单位填写质量验收报验单，报监理单位验收。

(3)如遇施工单位报验资料不齐或不组织人员参加的情况，监理单位有权拒绝参加验收。

(4)隐蔽工程及重点部位、关键部位的施工在报监理单位验收的同时，必须报工程部验收确认后方可进行下一步施工。

13、施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须及时向监理单位、工程部报告，不得私自进行处理。否则一次扣除质量处罚金500~1000元。

14、对施工过程中出现的质量问题，监理单位和工程部提出后，施工单位应立即组织整改或回复，严重的质量问题，由工程部通知设计单位出具设计方案后施工单位进行整改，由此所造成的一切损失施工单位自行承担。

15、在本工程施工中，施工单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，施工单位要先做好样板，经监理单位和工程部验收批准后，方可大面积施工。

16、各种施工报验资料必须做到与施工同步进行，不得后补(包括所有分包工程的报验资料)。

17、施工单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作，在施工单位验收合格的基础上，监理单位亦应做好材料、设备、构配件、成品和半成品进场的检验、验收、见证取样工作。对于不合格的材料严禁用于施工并应立即退场。

18、监理单位应加强自身的业务学习，熟悉设计图纸、施工方案及有关施工验收规范，在检查验收时做到心中有数，并认真执行。

19、严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度，不得随意改变混凝土的配合比，如私自加水或用其他方式处理。砼浇

筑前，施工单位必须报监理单位和工程部签认砼浇筑令后方可进行混凝土的浇筑。

20、模板支撑拆除之前，施工单位必须通知监理单位、工程部核定确认。下达模板拆除令后方可拆除。拆模后，施工单位必须及时通知监理单位和工程部进 行验收。

21、对混凝土存在质量问题的处理:发现一处混凝土漏振、烂根，扣除施工单位100~500元的质量处罚金，如再次出现，加倍进行扣除。

22、所有试验必须与施工同步，按国家现行规范要求进行见证取样工作，不得缺项漏做，弄虚作假。

23、施工单位必须做好安装专业和土建专业的配合，做好预埋、

预留工作，监理单位认真验收检查。如因预留预埋错误，造成在结构墙板开洞、凿槽，每处对施工单位扣除500~1000元的质量处罚金，对监理单位扣除50~200元的监理费用;如因洞口预留偏差，造成割断钢筋或影响主体结构的情况，每处扣除施工单位500元的质量处罚金，对监理单位扣除200元的监理费用。

24、由监理单位组织，建立施工现场周质量检查制度，多方联检，形成检查纪要，发送各单位。对现场检查存在的质量问题，由监理单位监督施工单位逐项整改落实。

五、进度管理

1、施工单位应按照工期目标要求，制定相应完成工期目标措施。合理组织使用人、机、物料，合理组织施工，避免造成人力物力浪费。

2、施工单位在质量、安全、文明方面应加强管理，避免由此造成整改或返工，而影响工程进度。

3、施工单位应制定工期总计划、月计划、周计划，监理单位认真审核，并对其提出合理化意见。

4、施工单位严格按照计划组织施工，监理单位和工程部对施工单位的进度计划按月定期进行考核。如未完成进度计划，按月进度计划每推延一天，扣除工期处罚金1000元/日;正负零节点、主体封顶节点、工程竣工，每推迟一天，扣除形象进度款5/1000，直至完成。

5、施工单位应保证现场24小时不间断施工，确保工程进度。

6、施工单位应认真做好冬期、雨期、农忙季节、节假日期间等的施工措施， 制定相应的确保工期的措施。

六、安全管理

1、施工单位应按照安全责任目标的要求建立安全保证体系，建立安全生产责任制。安全生产落实到人，配备专职安全员，对项目经理部各级领导、各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。

2、施工单位应编制施工安全技术措施计划，主要有17个方面的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防疫、防环境污染等方面措施。无安全技术措施进行施工，对施工单位每次扣除100~1000元的安全保证金，直至落实到位。

3、广泛开展安全生产教育，建立安全培训制度，把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容，牢固树立安全第一的思想。

4、施工单位应认真做好“三宝四口五临边”的防护工作，在检查时发现一处落实不到位，扣除50~200元的安全保证金，直至达到要求。

5、特种作业人员持证上岗。如电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等，未经安全教育培训合格的人员不得上岗操作。无证作业，对施工单位每人次扣除200元的安全保证金。

6、施工单位应做好安全技术交底工作，实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。主要内容有:施工作业特点和危险点、针对危险点的预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作

规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。无安全技术交底或无记录进行施工的，对施工单位每次扣除50~300元的安全保证金，直至达到要求。

7、施工单位应建立安全生产检查制度，定期不定期组织日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查等，并做好安全检查记录，对发现的危险因素有计划地采取措施，确保安全生产。

8、监理单位指派专人对施工现场安全进行监理，对发现的安全隐患及时敦促施工单位落实整改。

9、监理单位对现场发现的安全问题，除口头通知施工单位进行整改，还应

下发书面监理通知要求施工单位进行整改，并抄送工程部。

10、施工单位对监理单位和工程部提出的安全问题，应立即组织相关人员进行整改，拒不整改或整改不力的，扣除100~500元的安全保证金，并通报批评，通知公司(施工单位)进行处理。

11、由监理单位组织，建立项目周安全检查制度，并形成检查纪要，发送各单位，监理单位对现场检查存在的安全问题监督落实。

七、消防、文明管理

1、施工单位应严格按照省级文明工地、标准化工地要求做好施工现场安全文明建设工作。

2、施工现场成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。分包单位服从总包单位的文明施工管理统一规定，并接受监督检查。

3、加强文明施工的宣传和教育，专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定。

4、加强落实现场文明检查，检查内容应全面周到，包括生产区、生活区、场区场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题及时采取整改措施。拒不整改或整改不力，扣除100~500元的安全保证金。

5、在对现场进行周检查的同时，对现场安全文明施工情况进行检查，并形

成纪要，对存在的问题，由监理单位督促施工单位整改落实。

6、总承包单位要在现场临时用电、用水管理线做明示标志，并对日常的用水及用电进行有效的管理以保证施工的连续，如发生因自身操作失当而造成的停工断电、断水所引起的损失，由施工单位自身承担外，还要自行修复所破坏的管线，当由相应单位进行维修时，费用由施工单位承担。

九、关于施工单位制定应急预案方面的管理规定

施工单位必须建立各类应急预案，以备事件发生时的紧急起动，监理及负责检查，如发现未制定应急预案，或制定应急预案不符合要求时，处罚金2000~10000元不等，并有权要求施工单位继续整改，直至符合要求为止。

十、关于总分包单位现场配合沟通的管理规定

施工总承包单位必须积极、配合并协助建设单位、监理单位、进行相关问题的沟通，并寻找有效的方式方法。

十一、上述未尽事宜，按及监理单位相应的管理规定执行

十二、资料管理

1、施工单位应设置专职资料管理人员，按照项目地建设工程文件归档整理要求，对项目工程资料包括(管理资料、技术资料、报验资料、安全资料等)收集、归档、编目、整理。

2、所有工程资料必须做到与施工同步进行，做到及时、真实、准确。

3、监理单位应定期对本部门及施工单位的资料进行审核检查，发现问题及时进行整改。

4、其它资料，如签证、款项支付申请等，由建设单位相关人员制定出指定统一的表格，经领导小组确认后，严格执行。

5、工程部有权定期或不定期对监理单位、施工单位资料进行检查的审核权。

6、所有人员对经手的保密档案和资料应做好保密工作。

十三、工程变更的管理规定

1、发包方工程部为工程变更主办部门，各相关部门会签，报有关领导审批。

2、内容

2.1工程设计变更的定性划分。

2.1.1凡属下列情况之一者，应视为工程变更，并办理变更手续。

a)建筑面积、层数的增加与减少;

b)建筑标准、功能、构造、标高的改变;

c)由于设计原因，本公司要求或施工单位要求形成工程结构的改变;

d)基础做法(包括构造、截面、材料)的改变;

e)建筑设备(包括给排水、电气、卫生器具、采暖通风、电讯、电梯、电视等)的位置、线路、数量、构造的改变;

f)使用材料、构配件、成品、半成品(包括种类、规格、型号)的改变;

g)市政工程、配套工程的改变;

h)由于设计原因或施工单位造成的工程事故而形成的变更或相关项目的变更;

i)其他设计或本公司原因造成的变更。

2.1.2凡属下列情况，不能作为工程变更。

a)因设计不完整或差误，按《图纸审查会审意见书》补充的图纸与说明;

b)因施工质量造成的返工;

c)施工验收规范规定的允许偏差;

d)虽改变施工工艺、方法，但未改变设计。

3工程设计变更的程序与要求。

3.1建设规模、外形、外装饰变更的程序与要求。

当发生建设规模(包括层数、面积)变更，外形(包括高度、屋面构造、外墙窗面积)变更，外装饰(包括装饰物、花饰、线条、装饰材料、色彩)变更，应按以下程序办理:

3.1.1经本公司审理后办理申报文件。

该类变更的主办部门，当需变更时，应由编制申报文件，报市规划管理部门。申报文件内容包括:工程名称、地址、变更内容、变更理由、所需资金额度，经发包方工程部、材料设备部、计资部审理并会签后报发包人项目总经理批准形成公司申请报告。

3.1.2公司将变更申请报告报原批准单位呈批。

3.1.3变更获准后，本公司及时书面通知设计单位，办理设计变更。

3.1.4形成变更图后，公司应分别将变更图纸、文件通知施工单位和发包方工程部，变更文件应向材料设备部、计资部传阅周知，由发包方工程部组织变更实施。

4功能、设备、建筑物内部墙体变更程序与要求。

a)当发生卫生器具、采暖通风、煤气设备变更，内墙分割开间、进深、内墙装饰材料变更，应由主办部门编制变更文件，经工程部、材料设备室部、成本部、计资部会审会签后，报总经理批准生效。

b)发包人项目公司总经理批准后，通报设计单位、施工单位及发包方工程部、材料设备室部、成本部、计资部，由工程部组织变更实施。

5、由于设计原因而发生的重大结构(方案或形式)变更，应由发包方工程部提出，报发包人项目总经理批准再作变更设计，同时通知工程部、材料设备室部、成本部、计资部，并应及时通知施工单位并组织实施。

6、一般小规模的构造性变更，不涉及建筑外形、变更总价在五千元以内的，由工程部主办，报公司分管领导后即可组织实施。但应通报计资部、材料设备室、成本部。

7、对因地基深浅变化和基土强度原因形成的基础做法变更，应由发包方工程部随

基础工程验收办理竣工图和工程追加减手续，可不办理申报手续。

8、对3.1、4、5条范围的变更在未办理审批手续和未获准时，一律不准实施变更。

9、由于设计不合理或失误形成的设计变更，不能支付变更设计费。

10、所有设计变更均以批准文件或变更为准，口头通知无效。

11、设计变更获准后，成本部按批准规、范围、标准、做法编制调整预算，在工程决算时办理追加减。计划、统计人员办理计划调整和实际量。

12、设计变更文件与图纸应作为工程资料的组成部分，妥善保管，统一归档。

13、附则:本规定如与国家、省、市有关规定相违，应以国家、省、市规定为准。

十三、会议制度

1、会议日程安排

周一 15:00综合检查及综合检查会;

周五 15:00监理例会;

发包人协调会召开时间由发包人临时通知。

2、会议主持

综合检查及综合检查会由施工单位项目经理部主持;

项目管理例会由项目管理公司经理主持;

监理例会由监理单位总监理工程师主持;

发包人协调会由发包人有关领导主持。

3、会议参加人员

发包人相关人员;项目管理公司相关单位

监理单位总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师;

施工单位项目经理、现场负责人、质检员、安全员、各专业工长等;

4、承包人的指挥长、项目经理或项目总工程师必须参加发包人、监理、主持的工程例会和其他要求的专题会议。除获得发包人、监理、批准外，每无故缺席1次，承包人须承担1次2000元罚款，累计无故缺席3次，发包人有权更换项目管理人员。

5、参加非发包人，监理、组织的会议人员必须遵守会议安排，凡无故迟到者罚款50元，无故缺席者罚款200元。

十四、工程款申请审批流程:

施工单位 监理公司 发包人

注:

1、本办法自开工当天正式实行。

2、所有扣除处罚金，均在事实发生后，以发包人、监理单位发出书面通知生效，款项均在结算时扣除。

3、本办法中项目经理部指发包人项目经理部。

施工现场质量安全管理暂行办法：关于施工现场

第一章 总 则

第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保证施工生产的顺利进行，遏制各类违章行为的发生，提高和加强管理水平，共同创造文明有序的施工环境，特制定本奖罚办法。

第二条 本奖罚办法种所指的违章行为及现象，主要依据如下文件种的规定：

1、《建筑施工安全检查标准（jgj59-____）》

2、《施工现场临时用电安全技术规范(jgj46-____)》

3、《建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）》

4、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定建设部建质（____）82号》

5、市建委、市安全质量监督总站，上海建工集团股份有限公司的其他有关安全生产及安全操作的规范及文件

第三条 总包就安全施工中较普遍存在的问题，强调如下几项内容：

一、 安全用电：

1． 施工现场机械用电必须严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定；施工电线不得随地乱拖乱放，应用绝缘物架空；

2． 施工现场使用的电焊机必须装有二次测空载降压保护装置；焊割工人必须严格执行“两证、一器、一监护”的制度；

3． 严禁从固定电箱中违章乱接乱拉电线；

4． 无电工操作证者严禁从事电气工作；

二、 消防工作：

1． 施工现场严禁吸游烟，严禁随地丢弃烟蒂；

2． 施工现场、生活区、办公区以及职工厨房内必须按规定配备灭火器，灭火器必须在有效期内；

3． 油漆、油料、粘胶剂等危险品下班后必须带出施工现场，存放于专门的危险品仓库内，不得留于施工现场；

三、 高处作业：

1． 在离地面二米以上高处作业必须佩戴安全带，并应正确使用，牢固生根；

2． 攀高设施，包括脚手架、人字梯、搁板等，均应符合规范；

3． 高空作业人员，严禁向上或向下抛掷工具、材料等物件;

四、 文明施工：

1． 现场禁止随地大小便，各分包单位应在施工现场设立临时厕所，定人定时清扫;

2． 每日下班时，应将施工垃圾及时清理出现场，特别是油回丝、木屑、包装纸箱、保温材料等易燃品；

3． 严禁随地乱丢生活垃圾及乱倒生活污水，生活垃圾应集中处置并及时联系外运；

4． 提倡现场文明施工，严禁打架、斗殴等违纪、违法行为。

第四条 本奖罚办法使用上海浦东国际机场西货运区3号货运站工程的所有参建单位的施工人员及管理人员。

第五条 本奖罚办法由上海建工总包项经部监督，总包质安部具体执行。

第六条 本办法处罚违章违纪的主要对象为：1.违反最基本的安全生产文明施工纪律；2.严重违章，可能导致重大安全事故及影响社会的之行为或苗子。

第二章 违章处罚

第七条 进入施工区域必须正确带好符合质量要求的安全帽，不戴安全帽者罚款200元，不扣帽带者罚款50元。

第八条 凡特殊工种人员必须随身带好操作证（或操作证复印件）进行作业，并接受安全监督人员检查。查处无证操作者罚款200元，对无理取闹阻挠检查者，则加处200元罚款，并追罚所在分包单位1000元。

第九条 机械设备操作工应具备有效的操作证，对无证操作者处以200元罚款。

第十条 施工遗留下的桩孔洞或清障挖掘后遗留的坑洞，必须及时填埋，或用盖板盖实，以消除安全隐患，未及时处理的，每个坑洞罚款1000元。

第十一条 施工人员进出工地须经大门通行，严禁翻越围墙进出工地，一经查实对越墙者处罚100元，追罚所在分管单位1000元。

第十二条 门卫警卫对离开工地的人员、车辆携带装运材料和物品出门，应按出门单核查，对故意刁难和阻挠检查者处以200元罚款。门卫警卫如故意不查而放行，经查实后按失职处罚200元，同时者成有关单位将其调离岗位。

第十三条 门卫警卫必须严守岗位，工作时间不得睡觉、离岗喝酒、打牌等，一经发现违章，处罚50～200元；发现不按门卫制度执行检查、登记手续，第一次处罚20元，再发现责令调离本工地。

第十四条 进入施工现场的泵车、工程车及随车人员，在驾驶室外工作应佩戴安全帽。衣着不整或穿裙子和高跟鞋的人员，不得进入施工区域，对不听劝告得违章者，处于50元罚款。

第十五条 严禁施工人员私自以各种理由将工程材料带出工地，对违犯者视作监窃行为处理，并按其情节轻重处以500～1000元罚款。

第十六条 凡擅自拆启与本人或本单位无关的其它单位的箱包，各类设备零部件和损坏的各种建筑材料、设备、设施者，除赔偿经济损失外。另外罚款100～500元。凡查实未偷窃行为的则处以被盗材料10倍的罚款，并处罚偷盗者所属单位1000～3000元罚款，必要时移交公安机关处理，并责令其单位将其清退除本工地。

第十七条 施工现场设置的各种警告、禁止及提示标志，不得随意摘除或故意损坏，违者一律处罚100元。

第十八条 故意损坏消防器材或将消防器材挪作他用的，视情节轻重赔偿处罚款200～500元。

第十九条 违章使用氧气、乙炔瓶（气瓶无安全距离、气管无专用加夹头、无回火装置、无有效表具等）对违章者处以100～200元罚款。

第二十条 施工现场动火作业必须开具动火许可证，对未办理手续或不遵守规定擅自从事明火作业者，处罚200元，对违章指挥者处罚200元，造成火警或火灾事故的，则按消防法规移送公安机关处理。

第二十一条 高空动火作业，应采取避免灼伤下方人员及防止可燃物品燃烧的有效措施，对无防范措施的作业单位（不采用托盘或挡板，不落实立体监护人、不配备灭火机）和操作人员，分别处罚200元罚款，造成损失的作经济赔偿，对重复违章者，一律加倍处罚，并追罚违章所在单位1000~5000元。

第二十二条 机械传动部位无防护罩，对操作人员处以100～200元罚款。

第二十三条 大型机械设备机操工在操作时，严禁违章操作，违章指挥，一经查实，对违章者处罚1000元，并责成有关单位将其调离岗位。

第二十四条 任何施工单位都应遵守施工用电规定，严禁作业人员擅自不规范接用电源；非专业电工不得从事电器工作。对使用橡皮插座、用铜丝代替熔丝、用木片代替插座、使用线盘电箱、移动电箱无门、无接地线、熔断器、漏电开关失效等违章行为的单位处罚200~500元。

第二十五条 凡被查实使用不符合安全规范的电器和设备，应立即停止作业进行整改，在检查员口头或书面通知停工修理后，仍违章作业者处罚500~1000元。

第二十六条 对无安全责任制度，上岗不交底者，安全教育不落实，安全设施配备不齐，险要操作点不设安全监控人员，安全管理制度混乱的分包单位项目部，总包项经部将对其处罚2000～10000元。

第二十七条 职工宿舍内应遵守宿舍规章条例，严禁在宿舍内乱拉电线，使用电炉、电热毯等电加热电器，严禁躺在床上吸烟，一经发现，用具没收，另处罚100~500元罚款。

第二十八条 进入施工和生活区域，必须在指定场所方便，严禁随地大小便。随地小便处罚50元，随地大便处罚200元。对举报随地大便者奖100元。

第二十九条 随地倒垃圾，倒污水，处罚50元。

第三十条 工地内不准赌博，不准酗酒，不准男女混宿，一经发现，轻者教育，并处罚200～500元，情节严重者将送交公安机关处理，并责令所在单位将其清退出本工地。

第三十一条 施工期间发生工作纠纷，应及时上报总包项经部协商解决，严禁打架斗殴行为，对挑动事端和参与打架者，处罚每人200～1000元，情节严重造成人身伤害者，则移送公安机关处理，并责令该所在单位将违章者清退出本工地。

第三十二条 擅自拆除安全设施机造成施工安全设施损坏的安全事故，视事故的严重程度，追究肇事者责任，罚款500～1000元不等，另追罚所在分包单位：直接经济损失在2万元以内罚1万元，2万元～5万元内罚2万元，5万元以上罚5万元。

第三十三条 总包发出的《隐患整改通知书》或《工作联系单》，有关单位应立即落实整改，如在规定时间内不进行整改者，处以500～2000元罚款。被加封停止使用的设备设施，有关单位应组织检修或将设备撤离现场，严禁擅自拆封“病机”操作。对违反此项规定者，一律处以1000～2000元罚款。

第三十四条 在离地面二米以上高处作业不佩戴安全带及安全带未牢固生根者，罚款500元；

第三十五条 攀高设施，包括脚手架、人字梯、搁板等不符合规范罚款500-1000元；

第三十六条 高空作业人员，向上或向下抛掷工具、材料等物件罚款500元。

第三章 奖励办法

第三十四条 总包对于现场施工安全管理方面有如下表现的予以奖励，以鼓励分包单位施工人员遵章守纪，安全生产，文明施工：

1． 在安全生产管理方面长期坚持遵章守纪，无违章违纪现象，在安全生产与文明施工方面成绩优秀的分包单位项经部。

2． 勇于举报严重违章违纪行为的施工人员。

3． 对于在施工生产的突发事故中抢险救灾表现突出，避免重大事故发生的有功人员。

第三十五条 对有上述表现的单位和个人的奖励，由总包质安部提出建议报总包项经部经理批准后实行。奖励金额视具体情况而定；对于举报违章违纪行为的个人，总包将予以保密，以保护当事人的合法权益。

第四章 罚金收缴

第三十六条 罚款单由总包质安部负责开具，向违章者单位收取。违章者单位在收到罚款单后 10 天内必须将罚金上缴总包项经部，并附书面整改措施。

第三十七条 违章者单位在规定时限内不交纳罚金，我项经部将从其工程款中扣除。

第五章 附 则

第三十八条 施工现场发生其他违章事件，均按具体情况给予相应的经济处罚。

第三十九条 本办法由上海建工股份有限公司上海浦东国际机场西货运区3号货运站工程项经部负责解释。

第四十条 本奖罚办法自本月起实施。

施工现场质量安全管理暂行办法：施工现场班组

一、班组安全组织标准

1、班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全负全责。

2、班组必须设一名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员生产并处理与安全有关的工作。

3、班组分散作业时，每个作业面的负责人即为安全负责人。

4、班组必须实行安全轮流值日制度，除学徒工外，每天或每周轮换一人进行安全值日，安全值日员的主要任务是协助班组长、安全员开展好日、周的安全工作。

二、班组安全教育标准

1、教育内容为:

1.1本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其它对应岗位发生的事故教训及预防措施;

1.2本班组的危险源及控制措施;

1.3本岗位、工种的安全规程;公司安全生产管理制度、职工安全守则及相关安全规程及有关安全规章和施工现场安全管理制度;

1.4安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求;

1.5各种事故隐患的处理、紧急救护知识;

1.6公司及本单位的安全动态。

2、教育要求

2.1在新技术、新工艺、新材料新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和测试。

2.2新工人、外用工上岗前必须经过安全教育后方可上岗，安全教育时间合计不少于四十学时。

2.3对事故责任人和未逐事故责任者、违反安全规程人员必须经过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在四小时以上。

2.4安全规程考试七十分为及格。原则是所得分数与工资成正比，具体条款由工程项目部另行规定。不及格者要复学复考，经考试合格后方可上独立操作。教育内容、考试分数要记入“班组安全教育台帐”，登记教育卡片。

2.5对安全教育后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，并签署是否上岗的意见，一周以后一个月以内复查。

三、班组班前会标准

1、结合当日的具体施工生产工作任务及工作环境，详细布置安全工作，并明确安全值日人。

2、根据每一时期的思想倾向和季节变化及作业长件，讲解安全注意事项。

3、传达上级有关安全生产指示和事故案例。

4、学习、抽考职工安全规程。

5、班前会情况记入班组安全生产日志。

四、班组周一安全标准

1、班组每周必须组织一次安全活动，时间不少于一小时，活动时间应安排在周一，如遇特殊情况，经主管领导批准后，可在本周其它时间补上。

2、安全活动内容:

(1) 总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周工作。

(2) 结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神，系统学习安全规程，研究解决班组在安全生产方面存在的问题，检查并指出不安全隐患，向项目经理提出在安全生产方面的合理化建议，交流安全生产经验以及分析事故教训等。

3、每次活动必须有发言记录。

4、对因故没有参加活动的人员，班组要将主要精神及时传达，并在活动记录处加以注明。

五、班组安全检查标准

1、班组长要组织进行班前和班中检查，班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交代清楚。各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具、脚手架、个人防护用品进行检查，专人专机，操作员要对设备重点检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象，立即向项目负责人反映。

2、脚手架和设备在使用前应全面检查，经检查合格后方可上岗作业。

3、值日人员应督促本班组人员按规定在作业前戴好劳防用品。检查各岗位执行安全规程情况，对住宿处的用电、取暖、热源情况作为检查重点。

4、安全检查查出的问题无论是否整改都应记入安全值日栏内，未整改的要立即上报，并注明整改情况和报告部门名称，接受报告人姓名及职务。

六、班组安全规程与制度管理标准

1、班组的每个岗位，工种对安全技术交底内容必须清楚明了，安全交底内容人人熟知，严格执行。

2、班组要根据生产条件等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时提出补充修改意见，上报工程项目部批准后执行。

3、临时性安排的工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，所有安全措施都必须在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、互保联系信号、标志等实际情况制定。

4、凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证卡，在班组内必须健全，特种作业人员必须做到持证上岗，经常组织学习，认真贯彻执行落实情况。

5、班组要保证每周必须抽考有关安全规程，抽考规程要全面，全班组每月每人至少抽考两次，抽考范围是岗位安全规程及相关通用安全规程、相关规章制度、危险源控制措施、紧急情况的处理程序。

6、结合当天工作实际、应学习、抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。

7、班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种隐患的能力，提高自我保护的能力。

8、班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任制并严格遵守。

七、班组人员互保、连保标准

施工现场质量安全管理暂行办法：施工现场现场材料使用出库

任何材料的使用都必须进行材料的领用手续，材料管理员不得在无领料手续情况下发放材料(特殊情况领取少量材料除外，但过后必须补办相关手续)。

(1)材料的发放应遵循先进先出的原则。

(2)相应工程所需的材料由现场施工员、班组长负责领取。材料领取执行限额领料制度，施工员应按工程进度配合材料管理员做好分部分项工程材料使用统计。分项工程实际使用数量超过预算量应及时向项目经理及总公司汇报。

(3)领料人与保管员办理领料手续为:领料人根据当日工程所需要的材料向保管员申请领料，保管员开具相应材料出库单，双方在出库单上签字。

(4)出库单一式三联:存根、财务(大项目应设置项目部财务科)、领料人各一联。

(5)保管员需做好材料台帐，日清月结，做到帐物相符，时刻掌握库存情况;认真核对各项工程之材料用量，并就当前库存情况及时提供各种材料数量的补给信息，以便迅速采购补充，不影响工程进度。如因材料的突然缺乏而影响工程进度的，扣发材料保管员及施工员每天一百元工资。