建设项目环保管理（优选4篇）

建设项目环保管理

适配人群	建设单位负责人，安全环保部人员，环评对接专员	使用场景	项目立项，初步设计，试运行申请
制定目的	新项目容易污染环境，怕破坏生态，所以得管住建设过程，让环保跟上进度。
适用范围	所有新建、扩建、改建项目，管它们从立项到投产全过程的环保措施。
职责分工	安全环保部牵头盯每个阶段，检查落实情况，送材料备案，还要管好运行后的设施。
禁止行为	环评没批不能开工，环保设施不能晚于主体工程，试生产前不报批不行，验收拖过一年也不行。
检查与监督	设计文件里必须写清环保要求，施工时同步建环保设施，试运行前要检查，三个月内必须完成验收，超期要申请延期，没做到就补材料重查。

1.目的

为加强公司新、扩、改建项目的环境保护管理，防止对环境污染和生态破坏，特制定本管理办法。

2.适用范围

本办法适用于公司所有新、扩、改建项目。

3.定义：

3.1环境影响评价：是指建设项目在动工兴建之前，对该项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行分析、预测和评估，并提出防治环境污染的对策和措施，为环境保护行政管理部门的决策提供科学的依据。

3.2“三同时”：是指建设项目的环境保护设施与主体工程实现同时设计、同时施工、同时投入使用。

4. 监管职责

4.1安全环保部负责对建设项目在立项、可行性研究、初步设计、开工建设、投产等阶段污染防治措施执行情况的监督检查；

4.2安全环保部对建设项目建成运行后的环境保护设施进行日常监督管理；

4.3安全环保部负责将建设项目环评及批复、试运行及批复、验收报告及批复等相关项目资料送环境保护部备案，申请验收。

4.4安全环保部负责落实《环评》中的各项污染防治措施及环境风险措施；

5.管理要求

5.1建设单位在初步设计文件中，必须包括环境影响报告书（表）中规定的污染防治措施、环境风险控制措施及清洁生产等要求。

5.2建设阶段，各单位必须落实污染防治措施、环境风险防范措施与主体工程同时施工建设。

5.3建设项目投入试运行前，必须向审批该建设项目环评的环保行政主管部门提交申请试生产报告，经环保行政主管部门现场检查，确认环境保护设施建设符合要求后，方可试生产。

5.4试运行阶段，污染防治设施与主体工程同时投入使用。

5.5试运行期间，必须完成在线监控设备验收、应急预案编制与备案、竣工验收监测等工作。

5.6建设项目的环境保护设施要在规定的试运行三个月内完成验收工作。若不能验收，须向审批该建设项目试运行的环保行政主管部门提交试运行延期申请。项目试运行期不得超过一年。

建设项目环保管理：建设项目环境保护分类管理名录

适配人群	环评编制单位，建设单位负责人，环保审批人员	使用场景	流域开发，开发区建设，旧区改建
制定目的	为了落实国务院的环保条例，让环评更管用，别光走形式。
适用范围	管所有新建、改建、扩建的项目，看它们对环境的影响大小。
职责分工	生态环境部门牵头定标准，建设单位自己报材料，审批部门来审核把关。
禁止行为	不能漏报瞒报项目，不能在敏感区乱建，不能跳过该做的环评步骤。
检查与监督	按表格对照填报告书/表/登记表，审批部门收件后查，超期不报要补，没做完不让开工，日常抽查，发现错报重做。

为贯彻执行国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》，对建设项目的环境保护实行分类管理，提高环境影响评价的有效性，制定本分类管理名录。

一、根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：

（一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细评价。

（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。

（三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境评价的，应当填报环境影响登记表。

二、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目界定原则：

1、对环境可能造成重大影响的建设项目界定原则：

对环境可能造成重大影响的建设指符合下列任一条件的项目：

（1）所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目。

（2）可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。]

（3）污染因素复杂。产生污染物种类多、产生量大或产生的污染物毒性大、难降解的建设项目。

（4）可能造成生态系统结构的重大变化或生态环境功能重大损失的项目。

（5）影响到重要生态系统、脆弱生态系统或有可能造成或加剧自然灾害的建设项目。

（6）易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目。

2、对环境可能造成轻度影响的建设项目的界定原则：

对环境可能造成轻度影响的建设项目指符合下列任一条件和项目：

（1）可能对环境敏感区造成影响的小型建设项目。

（2）污染因素简单、污染物种类少或产生量小且毒性较低的建设项目。

（3）对地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件有一定影响但不改变生态结构和功能的建设项目。

（4）污染因素少，基本上不产生污染的大型建设项目。

（5）在新、老污染源约达标排放的前提下，排污量全面减少的技术改造项目。

3、对环境影响很小的建设项目界定原则：

对环境影响很小的建设项目指符合下列条件的项目：

（1）基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目。

（2）基本不改变地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件和不改变生态环境功能的建设项目。

（3）不对环境敏感区造成影响的小规模的建设项目。

（4）无特别环境影响的三产业项目。

三、环境敏感区的界定原则

本分类管理名录中的环境敏感包括以下区域：

1、需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的或县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、木森园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区）、水土流失重点预防护区、基本农田保护区。

2、生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及点监督区、天然湿地、珍稀动植植物栖和息地或特殊生态环境、热带雨林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统。

3、社会关注区：指文教区、疗养区、医院等区域以及有历史、科学、民族、文化意义的保护地。

4、环境质量已达不环境功能区划要求的地区。

四、附则

1、暂未列入分类管理名录中的建设项目，按上述原则进行分类管理。

2、国家明令禁止建设或投资，列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》和《工商领域禁止投资目录》中的建设项目，不列入本类管理名录

3、本建设项目环境保护分类管理名录由国家环境保护总局负责解释。

附表：

建设项目环境保护分类管理名录（第一批）

项目类别

对环境可能造成重大影响（编制环境影响报告书）

对环境可能造成轻度影响（编制环境影响报告表）

对环境影响很小（填报环境影响登记表）

区域性开发

流域开发（含流域规划和小流域治理）。海岸带开发，围垦造地

全部

开发区

保税区，经济技术开发区，高新技术产业开发区，旅游经济开发区，工业园区及其它开发区

面积4平方公里（含）以上

面积4平方公里以下

边境贸易区

放射性设施

核设施，放射性试验装置，辐照装置，铀矿勘探及采冶，核燃料加工及放射性核素生产，放射性废物处理处置，开放型放射性工作场所退役，加速器制造，重大放射性物质泄露事故处理

农林牧渔

农业

农业种植

农业综合开发

建于环境敏感区内的项目

建于环境非敏感区内的开发项目

垦荒

连片1000亩（含）以上、敏感区：连片2000亩含）以上、非敏感区

连片1000亩（含）以下、敏感区：连片2000亩含）以下、非敏感区

林业

林木种植

连片2万立方米（含）以上

连片2万亩以下

木材采运

年采运1万立方米（含）以上

年采运1万立方米以下

畜牧

牲畜饲养、放牧

家禽饲养

其它养殖

渔业

近海海洋捕捞，淡水捕捞

淡水养殖

面积1000亩（含）以上

面积100（含）~1000备

海水养殖

高位池200亩（含）以上；低位池1000亩（含）以上；内湾、泻湖等封闭海域2000亩（含）以上；开阔性近海域5000亩（含）以上

高位池200亩以下；低位池1000亩以下；内湾、泻湖等封闭海域2000亩以下；开阔性近海域5000亩以下

转基因技术推广应用，物种引进

采掘

露天开采

大、中型

小型

石油和天然气开采

年产20万吨（含）以上石油或等当量天然气；年产20万吨以下石油或等当量天然气但位敏感区

年产20万吨以下石油或等当量天然气，位于非敏感区

煤层气开采

全部

煤炭采选

煤炭矿区

全部

独立矿井

年产原煤30万吨（含）以上

年产原煤30万吨（含）以下

洗煤厂

中、小型

大型

黑色金属矿采选，有色金属矿采选

全部

非金属矿采选

脉矿开采，化学矿开采

年产矿石10万吨（含）以上

年产矿石10万吨以下

湖盐及井盐

全部

海盐及矿盐

全部

其它非金属采矿

石棉采选云母采选

年产1000吨（含）以上

年产1000吨以上

石墨采选

年产1万吨（含）以上

年产1万吨以下

土沙石

年产30万吨（含）以上

年产30万吨以下

含石灰石、高岭土

年产10万吨（含）以上

年产10万吨以下

制造

食品加工

粮食及饲料加工

年加工5万吨（含）以上

年加工5万吨（含）以下

植物油加工

年加工1000吨（含）以上

年加工1000吨以下

制糖

全部

屠宰及肉类，蛋类加工

屠宰

年屠宰1万头（10万只）（含）以上

年屠宰1万头（10万只）以下

肉类加工

全部

蛋类加工

全部

水产品加工

年加工1万吨（含）以上

年加工1万吨以下

盐加工

全部

食品制造

味精、柠檬酸、氨基酸制造

全部

淀粉、淀粉制品

全部

饲料制造

酒精、饲料及酒精类制造，果菜汁类饲料制造

全部

果菜汁类之外的软料制造

年产5000吨（含）以上

年产5000吨以下

制造

卷烟加工

卷烟

年产30万箱（含）以上

年产30万箱以下

打叶复烤

全部

烟叶挂杆复烤

全部

纺织

含印染、漂染、洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目；有蚕蛹废水，精炼废水等的丝绸项目

全部

其它纺织项目

全部

服装及其他纤维制品制造

全部

皮革毛皮羽绒及其制品

制革、毛皮鞣制

全部

羽毛（绒）加工、皮革、毛皮羽毛（绒）制品

全部

铝材、木片加工、家具制造

全部

木、竹、藤、棕、草制品

全部

造纸及纸制品

纸浆制品、造纸（含废纸造纸）

全部

纸制品

全部

制造

印刷业、文教用品制造，磁材制品

全部

石油加工及焦炼

原油加工，石油焦炼制，石油制品

除单套装置外，全部项目

单套装置

化学原料及化学制品制造

基本化学原料制造，化学肥料制造，化学农药制造，有机化工原料制造，专用化学品制造，日用化学品制造，合成树脂及其它高分子材料制造

全部

医药制造

化学药品制造，中成药加工，生物制品

全部（单纯药品分装、复配除外）

单纯药品分装、复配

化学纤维制造

纤维素纤维合成纤维制造

全部

渔具及渔具材料制造

全部

橡胶制造

天然橡胶加工，橡胶制品再生及翻修，轮胎制造

全部

塑料制品

泡沫塑料、人造革、合成革制造

全部

其它塑料制品

全部

制造

非金属矿物制品

水泥及石灰制品，玻璃制造，石墨及碳素制品，砖瓦和轻质建筑材料制造

全部

玻璃、陶瓷、石棉制品、石棉、云母等耐火材料，矿物纤维及其制品

全部

水泥及云母制品

全部

黑色金属冶炼及压延加工

炼铁，球团及烧结，炼钢，钢铁联合加工，铁合金冶炼，焦化

全部

钢压延加工

全部

轧钢

全部

有色金属冶炼，有色金属合金

全部

有色金属压延加工

全部

金属制造

铸铁金属件制造

年产10万吨（含）以上

年产10万吨以下

表面处理

全部

热处理

全部

制造

机械制造

普通机械制造，专用设备制造，交通运输设备制造，武器弹药制造，电气机械及器材制造，电子通讯设备制造，仪器表及文化、办公用机械制造

全部

其它机械制造，普通机械修理

全部

人造板制造

年产20万立方米（含）以上（干法）湿法全部

年产20万立方米以下（干法）

电力、煤气、水生产供应

电力蒸气热水生产供应

电力生产

火力发电（燃油、煤气），水力发电，抽水蓄能，核力发电及核力供热，垃圾发电

全部

风力发电，地热发电，潮汐发电

敏感区

输变电工种及电力供应

220千伏（含）以上

220千伏以下

蒸气、热水生产供应

锅炉总量65吨/小时（含）以下；锅炉总容量30（含）~65吨/小时，敏感区

锅炉总容量30（含）~65吨/小时，第三区

电力、煤气、水生产供应

天然气、煤气生产供应

煤气生产供应

全部

天然气供应

服务面积10平方公里（含）以上

服务面积10平方公里以下

自来水生产和供应

日供水10万吨（含）以上有引水工程

日供水10万吨下

城市建设

城市交通设施

城市道路

长度10公里（含）以上；长度3（含）~10公里，敏感区

长度10公里以下，非敏感区

地铁及轨道交通，高架路及桥梁

全部

城市旧区改造，城市新区建设，城市河道改造，固体废物集中填埋、堆肥或焚烧

全部

城市污水集中处理

5万吨/日以上

城市集中供热、供气、城市粪便处理

全部

城市建设

地质勘查

单井勘探

位于环境非敏感区的项目

区城考察勘探

位于环境敏感区的项目

位于环境非敏感区的项目

水库

库容3000万立方米（含）以上；淹没面积5平方公里（含）以上；库容1000万（含）~3000万立方米，敏感区；淹没面积5平方公里，敏感区；地下水库

库容3000万立方米以下且淹没面积5平方公里以下，非敏感区

灌溉

面积10万亩（含）以下，10万亩以下敏感区

面积10万亩以下，位于非敏感区

引水

年水1000万立方米（含）以下；年引水水1000万立方米以下位于敏感区

年引水1000万立方米以下，位于非敏感区

提防

保护农田万亩（含）以上；保护城镇人口20万人（含）以上

保护农田100万亩及城镇人口20万以下

小型农田水利设施

全部

交通、运输、仓诸、电信

公路建设

三级及二级公路100公里（含）以上；一级或高速公路50公里（含）以上；三级或二级公路100公里以下，位于敏感区；一级或高速公路50公里以下，位于敏感区

三级或二级公路100公里以下，位于非敏感区；一级或高速公路50公里以下，位于非敏感区

铁路建设

全部

民航工程

机场建设，供油工程，维修保障工程

全部

港口、码头

综合性港区，石化运输或危险品码头

全部

散货码头

年吞吐量50万吨（含）以上；年吞吐量50万吨以下，非敏感区

年吞吐量50万吨以下，非敏感区

多用途和集装箱码头

年吞吐量50万吨（含）以上

年吞吐量50万吨以下

客运码头

全部

桥梁工程（含引桥及连接线）

长度1000米（含）以上；长度1000米（含）以正点，敏感区

长度1000米以下，非敏感区

交通、运输、仓储、电信

海洋工程

海洋石油和天然气开采

全部

海底管线、缆线铺设

长度50公里（含）以下

长度50公里以下

围海造地

全部

防波堤工程

敏感区

非敏感区

管道运输

长度100公里（含）以上；长度100公里以下敏感区

非敏感区

航道疏浚及水运辅助工程

挖方1500万立方米（含）以上，挖方200万（含）-1500万立方米，敏感区

挖方1500万立方米以下。非敏感区

水运枢组

全部

仓储

有毒、有害及危险品仓储

全部

一般货物仓储（含粮食储备）

全部

拆船、进口废物拆解

全部

电信

卫星地球站

一站多台

一站单台

雷达

多台雷达通讯系统

单台雷达通讯系统

无线通讯

地址多台；含多址发射系统

一址单台

批零、餐饮

批发、零售

占地平方米以上

占地面积5000平方米以下

餐饮

营业平方米（含）以上，非敏感区；营业面积100平方米以下，敏感区

营业大面积100平方米以下，非党员敏感区

房地产开发

建筑面积5万平方米（含）以上

建筑面积5000（含）~平方米以下

建筑面积5000平方米以下

社会服务业

公共设施服务

停车场

车位2000（含）个以上

车位100（含）~2000个

车位100个以下

城市园林及城市绿化

面积1000万平方米（含）以上

面积10万（含）~100万平方米

面积10万平方米以下

居民服务

洗染、沐浴业，加油、加气站

全部

殡仪馆，火葬场

全部

学校

在校师生10500人（含）以上

在校师生1500人以下

洗车业，彩扩点其它社区服务设施

全部

社会服务业

旅馆、办公楼

建筑面积5万平方米（含）~5万以上

建筑面积5万平方米（含）~5万平方米

建筑面积5万平方米以下

旅游景区开发、缆车、索道建设

全部

娱乐服务

全部

大型博览会、展览会

需进行场馆建设

展览馆、博物馆

占地面积2万平方米（含）以上

占地面积2万平方米（含）以下

影剧院、音乐厅

容纳1000座（含）以上

容纳1000座以下

卫生体育

卫生

医院

床位500张（含）以上

床位500张以下

疗养院

床位700张（含）以上

床位700张以下

专科防治所（站）

床位200张（含）以上

床位200张以下

卫生站

全部

体育

体育场

容纳5万人（含）以上

容纳5万人以下

体育馆

容纳1万人（含）以上

容纳1万人以下

卫生体育

体育

综合性体育动力会

需进行场馆建设

高尔夫球场

全部

广播电影电视

广播电台、差转台、电视塔

全部

电影

影视基地、胶片洗印

全部

建设项目环保管理：某高层建设项目管理的重点及分析方法

适配人群	项目经理部，施工工长，进度计划工程师	使用场景	中高层施工，框剪结构作业，工期动态调整
制定目的	工期紧任务重，怕耽误交房时间，想让活干得稳当点，别超预算，多赚点合理利润。
适用范围	管整个项目部和所有分包队伍，管盖楼的每一步进度安排和调整。
职责分工	项目经理牵头定计划，施工员天天盯现场，安全员顺带查进度，监理和业主一起看落实。
禁止行为	不准随便改开工时间，不准拖关键工序，不准不报就调人调设备，不准瞒着业主自己硬扛问题。
检查与监督	每周开碰头会核进度，施工员每天记实况，月底对不上就重排计划，三次没跟上要扣绩效，新计划三天内补完。

我们承建的xxx栋中高层工程，总建筑面积7万平方米，分别为18 1层框剪结构，总工期为330日历天。项目部在施工过程中对进度、质量和安全的管理重点及分析方法阐述如下：

一、进度管理我们进行进度管理的目的，是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务；同时把项目费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个部分：

1、制定进度计划。

我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。

2、组织进度计划的实施。

将施工进度计划报业主审批后严格执行。把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。

3、与业主保持密切的沟通。

我们定期向业主报告工程进展，对业主提出的"变更指令"和"赶工"或"加快指令"及时作出反应和处理。与业主的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。

4、监督各分包单位的工作，及时协调分包单位的施工配合。

工期是指建设项目或单位工程从正式开工到全部建成投产或交付使用所经历的时间。合同工期除了上述规定的施工天数外，还应计及以下情况的工期：工程内容或工程量的变化、自然条件的不利影响、业主违约及应由业主承担的风险等不属于承包商责任事件的发生、经过业主发布变更指令或批准承包商的工期索赔要求而允许合法展延的工期。在我们实际施工过程中使用网络计划技术进行进度调整和控制。由于种种因素的影响，实际进度与计划进度存在差异，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。

对有些工序采取技术组织措施（如采用三班制），增加人力、设备等，从而以可能的加快时间代替原来的工序所需时间。加快关键工序是最重要的。当关键工序缩短后，可能原来的非关键工序变成了关键工序，若仍无法满足要求，对新的关键工序也应进行调整。可延长一些非关键工序的持续时间，从非关键工序中调动一些资源到关键工作上，以缩短关键工序的持续时间。当上述办法仍不能满足工期要求时，应考虑新的工艺方案，开辟新的施工顺序和相互关系。如用平行作业代替流水作业。

施工资源的合理配置是工程计划的一个重要组成部分。资源强度是指单位时段内使用某种资源的数量。各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。人力资源，主要是某些技术工种的人力受到限制。然而，人力资源在时间上的均衡更为重要。例如一些大型工程地处偏僻，倘若在施工期的某段时间需要的人数很多，势必增加更多的临时配套设施。施工机械的均衡和限制实际上是对大型施工机械而言。主要施工机械（如大型起重机、挖土机、运输汽车等）可能获得的台数或工作面可能布置的机械数量，常常决定了主要工程量可达到的最大施工强度。为此，在安排施工进度时，需要考虑大型施工机械的及时转移，使用同一种大型施工机械的各个工序上相互衔接，避免时间上的重叠。另一方面，施工强度的均衡也可使施工附属系统（如混凝土生产系统、运输系统、机修系统）规模减小。施工用电强度的限制取决于当地电网的供电能力。施工用电强度经均衡后仍然超过限制，可增加临时发电机。主要材料及燃料等资源强度的限制不那么绝对，因为这些资源可以贮存。但在使用时间上的均衡可以减少库存规模和存贮费用，并可减缓对外运输线路的紧张。

施工进度控制和其他活动一样是一种周期性的循环，称四阶段循环：编制计划、执行计划、检查执行的结果和计划的偏差和影响因素、采取纠正措施。然后进入下一个循环。

施工进度的影响因素包括下面几点。施工组织不当：例如，施工的任务、责任、目标不明确，劳力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰，以及因待遇问题影响工作积极性甚至罢工等，均会引起工期的延误。技术原因。承包商有时会低估施工技术的困难，没有考虑到某些设计和施工问题的解决，还需进行科研、实验或详细的计算。所以，对新技术、新材料、新工艺，如果没有相当的把握确保进度和质量的话，不宜冒然采用。有时对设计意图和技术要求没有全面理解，会导致盲目施工，造成返工。不利的施工条件。施工中遇到合同中规定的不可抗力的情况下，无法正常施工。不能控制的外部因素的影响。施工进度计划的顺利实施并不是只靠承包商，还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商、资金信贷机构以及与工程建设有关的运输、通信、供电等各部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程中，常发生业主拖欠工程款，重大的或过多的设计变更，材料供应拖延或数量无法满足施工强度等情况，承包商必须分清责任，做好记录，以便采取相应的措施。

采用的控制施工进度的措施。组织措施。落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；进行项目分解，确定各个部分、各个阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度，定期开好调度会议；健全进度记录和报告制度；做好员工的思想工作。

技术措施。首先认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映，要求澄清。施工方法的选择既要先进，又要可靠，选择成熟的技术。合同措施。要经常与业主供货厂商、自己的分包商保持沟通；认真履行本方的合同义务；对对方影响工程进度的事件，要详细记录，及时交涉或提出索赔；当完成阶段性工程或隐蔽工程时及时通知业主及监理，配合做好验收工作，以免影响后续工作的施工进度。经济措施。及时向业主报告阶段进度，申请进度付款，争取按时取得支付签证；制定供货商和分包商的奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理，控制成本，预测流动资金的需求，合理调度资金。信息沟通管理措施。在内部要及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制订相应的措施。除了要与有合同关系的各方面保持密切的沟通和良好的合作外，还需要和没合同关系，但与工程施工有利害关系的各方面保持接触，争取他们的合作、理解和支持，以保证工程的顺利进行。

建设项目环保管理：工程建设项目代建制管理模式探讨

适配人群	代建单位负责人，工程总承包商，项目公司管理者	使用场景	政府投资项目，高速公路建设，市政工程管理
制定目的	代建制能解决设计施工脱节问题，缩短工期、降低成本，让项目更靠谱。
适用范围	管政府投资的基建项目，比如隧道、高速路这些大工程的建设过程。
职责分工	发改委牵头定规矩，代建公司干活，审计局盯着钱和进度，三方各盯一块。
禁止行为	不准私下换设计单位，不准挪用项目资金，不准拖工期不报，不准跳过招标直接签合同。
检查与监督	代建公司每月交进度表，财政局每季度查账，年底统一考评，没完成扣管理费，连续两次不达标换人。

项目实施运用代建制在美国已有近百年的历史，并且代建方式随着市场的需求变化而不断发展演变。根据美国“设计一建造”学会2000年的报告，采用设计一建造总承包合同方式的比例已达到30％，并预计____年将上升到45％。国际上项目代建制的运用已十分普遍，美国、加拿大等国家的大型工程公司主要业务形式均为项目代建服务，其中工程总承包业务占60—85％，工程项目管理服务占5—15％，项目组织实施委托专业性公司运作已是一种通行的做法。

我国在1999年4月，专务项目管理的上海浦东咨询公司受上海市计委委托组建上海市收教收治综合基地筹建处，全过程代理项目实施，开始了上海市财政投资项目运用代建制的试点。2000年3月，上海重大市政工程代建制项目管理研究通过鉴定。____年4月，由上海隧道股份有限公司和上海市建设工程管理有限公司组建上海大连路隧道发展有限公司，按照bot的方式负责对大连路隧道项目的实施。2000年上海市正式向境内外投资人开放高速公路投资领域，到目前已完成招商项目11个，总投资达268亿元，其中民营企业投资占50％左右，这些高速公路项目的实施管理运用代建制，由上海市市政工程建设发展有限公司等项目公司承担，大大提高了建设管理水平，有力地保证了投资人的利益和项目效益的充分发挥。____年5月，宁波市政府公布了《宁波市关于政府投资项目实行代建制的暂行规定》。____年2月，重庆市人民政府印发了《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》。由此可见，项目代建制在我国作为工程建设管理改革的新起点，已经经历了起步探索阶段，正在不断完善，逐步推广。

项目代建制在工程建设管理中的主要应用模式为工程总承包和工程项目委托管理两种。

发达国家工程总承包的主要方式有：

1、设计—建造总承包(design—build)，即(d—b)：承包商负责工程项目的设计和建造，对工程质量、安全、工期、造价全面负责。d—b模式是一种项目组织方式。业主和设计—建造承包商密切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责土地购买和项目融资。使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。

2、设计—采购—施工／交钥匙总承包 (engineering procurement construction／turnkey，即epc／turnkey)：epc／turnkey方式是指总承包商按照合同约定，完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合，并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。这种方式的总承包商在试运行阶段仅承担技术服务，而不象交钥匙总承包(turnkey)那样对试运行承担全部责任。

设计—建造或epc交钥匙的合同结构是业主首先招聘一家专业咨询公司研究拟建项目的基本要求，业主只需以总价合同为基础，选定一个设计建造总承包商对整个项目的成本负责，他选择咨询设计公司和分包商。如果是政府的公共项目，则必须采用资格预审，用公开竞争性招标办法。

采用设计—建造或epc交钥匙承发包模式的优点是：使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，减少项目的成本和工期。在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，保证业主得到高质量的工程项目。业主可得到早期的成本保证。其缺点是：业主无法选择设计人员；设计可能会受到施工者利益的影响，由于主要风险均由承包商承担，因而可能工程的造价较高。