班组安全管理要增强实效性（优选10篇）

班组安全管理要增强实效性

如何把班组安全管理工作落到实处，沉到底，做到人人讲安全，事事保平安，主要的一条是要增强班组安全管理的“实效性”。是否有利于企业安全生产和安全创效；是否有利于调动人的主观能动性，不断提高自身安全素质，增强安全意识，自觉抵制不安全行为；是否有利于促进班组创优达标活动的开展，是衡量班组安全管理工作“实效性”的重要标准。

班组安全管理，必须坚持服从企业的安全生产，围绕安全创效发挥促进和保证作用。要实现班组“无事故、无三违”的工作标准，一是要根据企业的发展目标、年度任务和班组的实际情况确定班组安全管理工作的指导思想、安全目标以及内容和任务；二是要把班组安全管理工作的出发点、立足点放在安全创效上，防止班组安全管理出现一头热一头冷的现象。

班组安全管理，必须坚持以人为本，围绕安全管理工作中的热点、难点解决实际问题开展工作。坚持“以人为本”是班组搞好安全管理工作的重中之重，是实践“****”重要思想的体现。因此，要从解决实际问题入手，不断提高班组职工的安全素质，切实依靠班组职工做好安全管理工作。以尊重人、关心人、爱护人为原则，把安全管理工作做深、做细、做实，实现班组安全生产的良性发展。

班组安全管理，必须围绕班组创优达标活动，发挥好教育引导作用。班组创优达标活动要结合自身实际，采取科学方法：一是要根据不同时期、不同任务的特点，采取不同的创优与达标机制。二是创优达标活动内容要有针对性、实效性，克服套话、空话、走形式等脱离实际的现象。必须注重“四个结合”，即：创优达标与班组职工安全意识的提高相结合；日常管理与阶段性教育相结合；落实规章制度与防事故、反“三违”活动相结合；目标管理与创优达标工作效果相结合。三是要注意活动形式的多样化、趣味化。可通过班组老同志工作经验交流、新老职工手拉手、座谈、现身说法等形式，寓教于乐，从而收到潜移默化的活动效果。同时，对班组开展创优达标活动、职工安全技能培训等都要注重实效，真正使班组安全管理与创优达标活动在职工的思想上、行为上达到“最佳结合”，促进企业安全创效与安全管理不断迈上新的台阶。

班组安全管理要增强实效性：建筑企业施工班组

班组是企业的细胞，班组的安全管理水平直接影响企业的综合素质；搞好班组安全管理，是保证企业安全生产的基础。

1． 施工班组安全管理的重要性和迫切性

班组是企业的重要基层组织，是控制事故的前沿阵地，是企业完成各项经济目标的主要承担者和直接实现者。而目前，建筑工地的班组人员绝大部分是民工，由于他们的安全意识和自我保护意识较差。一方面可能成为工伤事故的主体，另一方面往往又是事故的直接责任人。据统计，广州地区近年来发生的建筑死亡事故中，当事者80%以上均为班组民工。表面原因是班组内民工安全意识淡薄，并且缺乏最基本的安全知识及安全技能，导致了伤亡事故；其直接原因却是班组在施工过程中违章指挥、违章作业，或者是各种隐患没有及时被发现和消除所造成的。同时，反映出班组安全管理未能受到足够的重视。班组能否长期保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形势。由此可见，班组的安全管理建设是企业实现长期稳定安全生产的基础。

从现有的实际条件出发，只要重视和加强班组的安全管理工作，就可以使伤亡事故大幅度降下来，而注重班组安全管理建设则是关键所在。

2目前施工班组安全管理的问题和不足

2.1 班组结构松散，素质低，安全知识少，安全意识淡薄，进场发工相当大一部分缺乏起码的安全知识学习和岗前安全技能培训。

2.2 班组安全管理流于形式，班组长没有负起安全责任人的职责，安全员没有安全管理技能.

2.3班组安全活动技术含量低，仅仅是学习文件、通报，对安全操作规程、岗位练兵、事故预防演练、安全技术培训等技术含量较高、难度较大的安全活动开展很少，甚至干脆放弃。

2.4记录不规范、弄虚作假。班组安全活动及学习教育记录不及时，不认真，学习者不签名或代签名现象普遍存在。

2.5 互保意识不强。班组操作者在施工过程中，往往对物的不安全状态及一些不安全行为不在意，甚至是习以常，麻痹大意。

3.班组安全管理的几点做法

3.1 班组安全组织

企业的安全管理组织体系包括安全生产第一责任人，分级管理，安全生产组织控制子系统及安全管理协调。班组是企业安全管理的分级管理中最基本的环节，班组有了完善的安全组织管理机构，就能有计划地在本岗位发挥作用。班组长是班组的核心，既是生产者又是管理者，也是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责；要促使班组长在思想及管理上高度重视安全，保一班平安。班组设置1名兼职安全员，主要协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。“安全生产，人人有责”，要调动班组成员抓好安全生产的自觉性和积极性，形成一个“人人有责确保安全”的新局面。在班组分散作业时，每个部位工作的负责人即为安全负责人。实行安全轮流值日制度；安全值日员的主要任务是协助班组长、安全员开展好日、周的安全工作。

班组安全管理要增强实效性：制氧业如何提高班组

班组是企业的最基本的生产单位，绝大部分的生产活动都是在班组实现，因此班组也是最容易发生安全事故的地方。绝大多数的生产安全事故都是发生在班组，一旦发生安全事故不但会造成财产的巨大损失还会造成人员的伤亡，给企业和职工造成不可弥补的损失和严重的后果，因此做好班组的安全工作的是非常必要的，绝不能搞形式。任何高级或先进的安全管理技术和理论不能在班组实现都是废纸一张。结合实际生产不断的探索班组安全管理，经过多年的实践和总结，我总结出一些经验和方法与各同行交流。

一提高班组成员的安全意识

在这个方面班组主要通过学习安全事故的经验教训，学习安全技术和理论知识，不断地丰富班组成员的安全知识，同时结合开展班组安全活动在活动会上讨论与安全有关的问题。在理论学习的基础上班组结合生产实际与班组实际情况制定班组的有关安全意识的规章制度，并严格执行，结合班组和生产实际讨论确定班组的安全格言“让安全隐患从我们这里消失”并严格执行，在实际生产中判断班组成员的安全意识并采取针对的措施提高班组成员的安全意识，我们判断人员的安全意识主要是看人员的行为，比如不严格遵守劳动纪律的，不严格按照操作规程操作的，不按要求穿戴劳动保护用品的，不严格按照安全的操作方法操作，不安全的行为，工作不严谨细致的，巡检不认真的等等行为来判断人员的安全意识，我们常常可以看到有些人说安全的时候一套一套的，干活的时候不讲安全，忙起来根本就不顾安全，这样的就完全没有安全意识。此外班组始终坚持以班组管理促班组安全，绝不会相信仅仅依靠说教就能确保安全生产，班组成员的安全意识完全是在严格细致的班组管理重形成的，安全意识的表现形式只能是实际生产中的安全行为，不是靠在安全活动本上吹出来的。严格认真的反“三违”是安全意识强的表现之一。班组在处理班组人员安全意识差的措施，主要是采取班组管理制度规范其行为，其次采取辅助教育和帮助的措施，让其认识到安全意识差的危害，以及可能带来的严重后果。

二民主和班组管理制度的完美结合

班组管理必须民主，班组才会和谐，团结，在上级规章制度的前提下，民主的讨论和确定班组的各项管理制度，始终本着公平，公正，公开的原则组织班组的民主会，充分尊重每个成员的建议和意见，绝不能搞少数服从多数那套有失公平的做法，只要任何一个成员提出反对意见并说明合理的理由就不得通过任何决定，这样就可以做到充分的尊重所有的成员的意见，确保公平公正，因为每个人都有决定权和否决权，不会出现7个人的班组4个成员决定一切事情，其他三个成员必须服从的不公正的问题，避免产生矛盾。出现班组管理的困难情况，如此班组各项工作就根本没有办法开展，安全生产就是一句空话。在民主的氛围下形成的制度班组成员一般都很容易接受，甚至成为班组管理制度的维护者，因为这些班组管理制度就是各个成员的成绩，就是自己提出来的，一般不会出现自己反对自己提出的制度的事情，班组的管理制度一旦制定并开始执行就一定要严格遵守执行并坚持下去，不得有一次违反，发现有偏差马上纠正，发现不合理并且班组有人提出建议马上召开民主会议讨论修订，以后按新的标准执行。班组管理制度一定要细化，细化到很容易执行和考核，也就是要有可行性，避免制定一些口号式的空洞的制度，比如：上班要注意安全，避免三违行为，这样的制度有什么用，这种制度是车间以上的单位才可以说的，班组管理制度就必须要细化到末端，什么时候吃饭，什么时候洗澡，什么时候巡检设备，怎么巡检，要做到那些要求，设备怎么操作，如何配合，操作顺序和要求等等，怎么考核，这样才有可行性和易行性，召开民主会议和制定班组的管理制度要在厂级和车间级的管理制度和规定的原则下开展。

三安全活动要结合实际做实做细

我们搞安全生产的决不能有半点虚假，半点形式主义，人是可以欺骗的，但是科学和自然规律是决不能欺骗的，任何错误都会受到惩罚，这就是自然规律，就是科学，科学不容虚假。因此我们在做安全工作的时候必须要做实做细，安全活动不能是班组长或安全员一个人的事情，一定要全员参加，我们车间在这方面做得很好，因为有强有力的制度保证人人都参加安全活动，但是因为没有强有力的监督机制，所以安全活动的效果各班组不尽相同，但是比以前那种由班组长一个人活动要好得多，安全活动要做实要做细就必须做最基础的工作，最简单的事情把这些事情做好了，安全也就做好了，此外活动要有针对性，必须要结合班组的实际情况来组织安全活动，决不能脱离实际搞些空洞的表面文章，这要求班组长要有高度的责任心和相应的权利，我们国家的企业安全事故频发的最重要的原因就是责任不到位，有责任的人的权利不到位，由于没有权利责任也没有办法追究，企业安全员没有付起责任是因为安全员没有权利管理，推卸责任是没有任何用处的，对于发生安全事故的任何责任推卸都是不负责任的表现，都是个没有责任心的人。安全活动就是要解决生产中的安全隐患，危险因素，不安全的行为，不是喊口号和发表誓言的活动，安全活动是干出来的不是说出来的。因此必须要有具体的活动问题活动出效果。

四制度要细，执行要严，方法要灵活

班组的各种工作是最具体的事情，必须要具体化，可执行性和易执行性要强，各种不安全的行为，不安全的状态都要具体形成制度，制度的制定一定要民主，要本着以人为本，尊重的成员的原则，制度的来源最好来自于班组普通成员，制度有了就一定要严格执行，绝不能有失公平，一视同仁，班组长和骨干必须要模范带头遵守，任何人出现违反制度的情况一律按照制度处理，制度再好不执行好等于零，因此制度的关键是执行制度，将制度落实到生产的方方面面，落实制度的方法要灵活，可以是别人的事故我们来吸取教训，也可以自己的事故用来吸取教训，形成制度并落实在实际生产中。

五安全生产五大要素：人，机，料，法，环

其中人的因素是最重要的因素，也是决定性的因素，其他四项因素都是因为人这个因素没有搞好而产生的不安全因素，因此班组安全管理管好人员就等于管好了所有的安全工作，其实所有的管理都是对人的管理，那么怎么管好一个班组的人员呢？首先要有以人为本的意识，要尊重人，无论是班长还是班员都必须彼此尊重，班组长和骨干不能因为自己强就看不起别人，更不能因为自己有权利就可以为所欲为，必须本着一个班组一个集体，就像一个平等的家庭一样，每个人都有责任和义务为这个家庭作出贡献，强者必须也应该帮助弱者，弱者也可以帮助强者，班组里必须采取平等和绝对民主的管理，班组长必须付起责任来搞好班组的和谐关系，班组人员的和谐必然会出现互帮互助的风气，这对于安全至关重要，可以说没有班组的和谐就不可能有安全生产，各种规章制度就没有办法得到落实，彼此之间对抗，拆台怎么能不出现安全事故呢？对人员的管理我们班组采取的民主管理和对人员的尊重已经取得了很好的效果，班组人员关系和谐，生产有序，班组政令畅通，人员齐心协力，各项规章制度逐渐一一得到落实，工作在轻松愉快的氛围中。班组人员的关系做好了，在一步步地推动人员的业务技能和安全技能，业务技能和安全技能是决定班组安全的决定因素，因为没有过硬的业务技能和过硬的安全技能，哪怕责任心再好也会遇到无法处理的事情，甚至不能发现安全隐患，因此班组人员的技能培训就应该是班组的重点工作之一，班组培训不是一朝一夕的事情要长期坚持有计划，有步骤，有内容，有要求，有检查，有总结，有提高的一个循环上升的过程，使得班组的业务技能和安全技能不断的提高，班组整体素质得到持续的提高。班组长怎么做才能搞好班组的和谐？我们班组采取的是对事不对人，严格禁止班组长和班员之间，班员和班员之间在交流或者批评的时候进行人身攻击，主要是指语言方面的，例如：有人因有事耽误了赶车上班，那么班组长应该及时指出该成员今天迟到，如果及时请假的当然就要及时指出该成员今天请了零星事假，并做好考勤记录，可以附加提醒以后一定要尽量按时到，到此本次事件结束。如果班组长批评该成员没有时间观念，故意迟到或老是卡时间，甚至说该成员自私，或者其他什么话一律认为属于人身攻击，都是班组内绝对禁止的。批评不能揭老底，以前的事情已经批评和处罚过了，凡是提到本次事件以外的事件都是错误的，班组成员有权提出反对意见。此外任何事情都要及时处理，决不能推到下一个小时，任何问题都是越推问题越大，以致于最后无法解决。尊重班组内的所有成员是班组长和所有班员彼此必须遵守的，绝对禁止任何班组成员随意批评别人，对班组成员要有礼貌。管理民主就是尊重人，给班组成员充分的权利和自由发表自己的建议和意见，合理的就必须及时采纳，班组内任何人提出的建议都必须组织民主会讨论，有任何一个人反对并说明合理的意见，都必须终止。只有民主管理才能充分的调动班组成员参与班组管理的积极性和创造性的超常发挥。这些都是做好班组安全工作的基础。是提高人员的安全性的手段之一。做好了人的工作，其他机器，环境，方法，物料都会顺理成章的做好。只有调动人员的积极性才是做好安全工作的前提。

六具体要做些什么

除了前面讲的那些方面，剩下来的就是做具体的工作了，一方面班组长要组织班组骨干对班组所有成员进行业务技能培训，必须长期坚持不断地培训提高，另一方面组织班组所有成员学习培训安全技能，安全技能培训同样要做到有计划，有步骤，有内容，有检查，有总结，有提高。反事故演习要经常化，要达到每个成员都可以正确而准确迅速的处理各种突发事故，比如停水，停电，设备故障等。最好所有的学习培训和演习都有文字记录，并常常的总结和回顾。做好反“三违”工作，在日常工作中持续不断的抓“三违”问题，发现一起解决一起的同时要举一反三，比如头发长，就必须把头发盘起来，最好在戴上帽子只要发现就要及时地纠正，不能视而不见，那就是纵容了，只能使安全问题复杂化，困难化。违章操作，违章指挥，违反劳动纪律的发现就要及时纠正，久而久之各种安全问题就会越来越少，在班组里形成一种积极向上的风气。这里面最关键的就是班长，所有事情班组长都要模范带头，各种问题班组长都要及时把握，班组长必须敢抓敢管，班组长必须要有责任心，操作技能要高超，要善于传授自己的技术，要有公平，公正，公开的民主管理水平，可以说班组长的素质决定一个班组的素质。那么怎么提高班组长的责任心，第一靠责任和相应的权利，第二要有相应的适合的待遇。第三要靠车间级和厂级的监督，培训，激励。提高安全生产必定要付出大量的时间，金钱，物质和精神，班组只能是踏踏实实的努力做好每一件事情，付出辛勤的劳动才可能收获安全的果实。

班组安全管理要增强实效性：电力行业班组

班组是落实安全生产最基层的生产组织，只有班组保障了安全，才能实现公司安全生产长治久安的局面。针对公司基层班组的现状，我们要在推进基层班组的标准化建设、安全责任落实等方面着手，强化措施，提高执行力，实现班组安全建设全员参与的局面。

一、加强安全责任制建设，建立完善安全奖惩体系

建立“横向到边，纵向到底”全方位的安全责任体系，让每个员工知道自己肩上所负的安全责任，将安全压力传递到每位员工。一是将班组安全建设责任层层分解落实到班组每个成员，让每个员工知道自己在班组建设中“该干什么，怎么干”，达到全员参与的目的，也是让员工主动思考、提高素质的一个过程。二是建立完善一个奖惩分明考核体系。通过安全奖惩，让每位员工明白在班组安全建设工作中做与不做、做的好与坏的区别，激发员工在班组建设中发挥自己的工作热情，全身心投入到班组建设当中去。

二、强化安全文化建设，提高全员安全素质

安全文化建设是企业文化建设的一个重要组成部分。安全文化建设也是预防事故的基础性工作。

一是创新安全教育形式，增强安全教育效果。破除课堂授课安全教育方式，采取灵活多样、多形式进行安全思想教育。即在基层班组开展查隐患竞赛活动、举办安全生产摄影展、安全生产技能竞赛比武，“我为安全献一计”等，促进相互学习，相互监督，于竞赛比武中不断提高技术水平，增强安全意识。

二是注重安全教育人文理念。通过写平安家书、安全宣誓、平安家庭相册等形式，让每位员工增强对家庭和社会责任感，使每位员工知晓，每起事故给幸福家庭带来的严重伤害，时刻意识到自己对父母、配偶、子女的重要意义，真正认识到自己生命的价值所在，激发出认真学习和遵章守纪的动力，从而避免工作中的失误和违章所带来的伤害。

三是大力倡导团体精神。以班组安全日活动、反事故演习、班前班后会等有效载体，引导班组成员团结友爱、相互帮助、相互学习。以“三个不发生”百日安全活动为契机，以落实“三防十要”反事故措施为主要内容，做到“四不伤害”，逐步培养班组群体的安全价值观和安全生产主人翁意识，使“安全是职工最大福利”的思想深入人心

通过加强安全文化建设，不断提高班站员工安全文化素养，创造和谐平安的氛围，达到有效预防和减少人为责任事故，促进本质安全水平提高的目的。

三、加大安全投入，夯实安全基础

电力生产作业环境、安全设施是否到位，直接影响电力生产的安全。一是必须加大安全资金投入，对班组安全生产所需的工器具，及时配置更新和补充。二是努力改善人员作业劳动保护措施和作业环境，配置合格的劳动保护用品，完善工作场所安全环境，达到规范化和标准化要求。三是在基层班站推广应用安全生产辅助标识。主要有安全通道标识、配电操作模拟图及安全警示挂图。通过应用有视觉效果的图案，让班站员工时刻保持高度的注意力和警觉性，提高员工安全正确对完成各项工作任务。

四、落实精细化管理要求，扎实推进现场标准化作业

基层班组涉及输、配电线路的运行维护，事故抢修等方方面面，工作任务繁杂而艰巨。在安全规章执行上，部分一线班组员工业务技能水平不高，有的一味凭经验做事，施工过程中不按规程办，违章操作、违章指挥等现象普遍存在，工作票、操作票填写不规范等问题也较普遍，从而增加了反违章工作的难度，制约和影响了安全管理水平提升。通过扎实推进现场标准化作业，将标准化管理、规范化作业的工作要求，细化和落实到每项工作之中。

一是通过对作业过程危险点以及关键环节和关键流程的控制，达到控制作业过程中的盲目性和随意性，有效遏制习惯性违章行为实现现场工作标准化，确保现场生产过程的可控、在控、能控。

二是通过现场标准化作业的实施，班组作业人员加深对标准、规程和规范的理解和掌握，切实提高人员业务技能水平。

班组安全管理要增强实效性：班组

赞美，作为一种语言艺术，在展示班组长领导魅力、谐调班组人际关系中有其独特的功能。当你赞美别人的时候，既展示了自己的善良、真诚、坦荡和高尚，也给予了他人最珍贵的礼物———自信，而当他人接受这一礼物时，就会对赞美产生好感。如果下属希望和班组长愉快地相处，那么他一定会常常惦记着班组长的态度。得到别人的赞美，他就会受到很大的鼓励。对班组长来说，能够通过自己的赞美达到鼓励职工能够按自己希望的去做的目的，也是一种艺术。因此，当班组长在某种作业中欣赏、喜欢下属的时候，一定要及时将这种情感表达出来，千万别埋在内心深处。不仅如此，班组长还应善于洞察下属的优点、长处，能够用恰当、真诚、适度的语言告知对方，使赞美成为温暖下属灵魂的阳光，滋润下属成长的雨露。

一个班组成员个性的拓展、潜能的开发，既需要自我开发、自我定位、自我欣赏，更需要别人的肯定、鼓励和积极的心理暗示。在安全工作中，班组长的赞美会使下属感到自己具有能力、智慧，从而对今后的工作充满信心。英国前首相丘吉尔曾说：“让人觉得他有某种长处，他就会珍惜自己的长处，并在那些长处中求发展。”让人觉得他有某种长处的方法，就是及时地给予其肯定、鼓励和赞美。其实，正常的人智商不分上下，正如同样质量的种子一样，生长在山之阳则枝繁叶茂，生长在山之阴则枝疏叶稀，缺乏生机与活力，难以长成参天大树。赞美之所以对人的成长如此重要，是因为赞美给予人的是用之不竭的力量源泉———自信，会产生无往不胜的生命冲动———勇气，而自信和勇气是可以创造出人才的。

在班组安全工作中，人际关系复杂多变，人际关系发生冲突司空见惯，针对某种习惯性违章操作，班组长如果批评下属，难免会造成关系紧张，使下属不悦。时常会看到有的班组长由于批评方式不当，伤害了下属的自尊和人格，损害了自己的形象和威信，批评的效果远远偏离初衷。如果班组长讲究批评的方式，将逆耳之言放在赞美语言之后，先肯定别人的长处和优点，给他人以肯定，他就会高高兴兴地接受批评；若将其劈头盖脸一顿呵斥，否定得一无是处，他的抵触和反抗自然就多了。如果说赞美给人以自信的话，不讲方式的批评则使人自卑、胆怯和无地自容，它无法使人们重视自己、喜欢自己，既伤害了他人的自尊，又影响了自己的形象，丧失自己在他人心中的好感。

班组安全管理要增强实效性：班组

班组是企业的最基层组织、最基础的细胞，同时也是企业安全管理的出发点和落脚点。作为企业安全管理的前沿阵地，班组安全管理工作应做到“八个到位”。

一、制度到位。班组应针对自身生产特点建立健全及安全的生产管理制度，用制度来约束、规范班员的行为，确保班组生产的安全。

二、责任到位。班组安全管理应落实责任人。班组长作为一班之长应是本班第一责任人，应义不容辞地挑起全班安全管理重担。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作，成为班组安全管理的骨干，每个班员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。

三、“公示”到位。班组应设置公示栏，对公司的重要决策、方针政策、绩效考核、完成任务情况、奖金分配等敏感性话题进行公示。让职工及时了解信息，上、下得到沟通。

四、认识到位。班组安全管理工作会直接影响企业的整个安全管理大局。班组长要放开手脚，大胆管理，把安全工作做细做好做实。

五、检查到位。作为班组长和安全员，在生产中要认真履行职责，敢抓敢管，在班前要督促班员严格穿戴好劳保用品；在班中要进行仔细的安全巡检，制止和纠正各种违章现象，及时发现隐患并提出整改措施及时整改；在班后要细致检查设备、水、电、气开关、阀门、门窗，确保设备的安全。

六、考核到位。严格考核、奖罚分明是管理中有力的杠杆，运用得当可以起到事半功倍的效果。在班组安全管理上必须运用有效手段，保障安全制度措施落到实处，在生产中对违章的班员要立即给予批评教育甚至重罚，对遵章守纪的班员要给予奖励，通过“德、能、勤、绩”对班员进行严格考核，与年终评模评先挂钩，并公开考核的结果，让大家一起来监督。

七、整改到位。在班组安全管理上，最可怕的是对隐患视而不见，见而不改，麻木不仁。因此要坚决摒弃以上陋习，不论是上级检查，还是班组自己检查，都应及时整改。

八、激励到位。激励分为正面激励和负面激励，但是一般来讲都以正面激励为主。形成鼓励先进，鞭策后进，你追我赶，比、学、赶、帮、超的好局面。

班组安全管理要增强实效性：让员工参与班组

国投大同能源有限责任公司（简称国投大同）位于山西省大同市南郊区塔山工业园区，成立于____年8月，拥有7个职能部门和2个二级单位，即塔山煤矿、煤矸石电厂。201 2年8月23日，国投煤炭有限公司在国投大同召开煤矿班组建设经验现场交流会。在此次交流会上，重点介绍了国投大同塔山煤矿推行的“人人都是班组长”实践探索经验，并组织参会代表现场参观塔山煤矿班组建设成果展、班组建设文化长廊等内容，全过程参与体验了综采区、掘进区班前会，对“人人都是班组长”班组管理模式进行深入了解。

塔山煤矿是国投大同能源有限责任公司煤电一体化下属单位。于____年8月投产，井田面积为8.146km2，截至201 1年底保有储量2亿3 049万t，可采储量1亿2 464万t，设计生产能力为240万t/a，设计服务年限为41年，属低瓦斯井，可采煤层为5层，各煤层煤为中灰、低硫、高发热量，属优质动力煤。现有员工590人，全矿共有班组28个，班组长98人。

____年，塔山煤矿在班组建设中积极变革班组管理模式，加强煤矿基层基础管理，聘请国内专家指导，把以人为本、激活每一个员工潜能作为班组建设的核心，全面推行“人人都是班组长”班组管理模式，切实做到了全员、全方位、全过程的管理，真正实现了建设学习型、安全型、和谐型班组的目的，从根本上将管理下沉至班组、文化生根到班组、战略落地到班组，创新了班组建设工作。

遭遇“三滞后”

“人人都是班组长”班组建设模式的建立是塔山煤矿在审视企业发展战略与现状的基础之上，对班组建设进行系统分析的结果。塔山煤矿作为一个新矿，在基层管理上困难多、压力大、组织难，主要体现在“三个滞后”和“三个不适应”：

管理方式滞后班组管理模式仍沿用传统的行政和经济管理方式，依靠班组长个人作用进行控制管理、制度管理，以考核代管理、以处罚代管理，与现代社会员工群体所期望的能体现个人价值的人性化管理不适应。

班组长管理能力滞后塔山煤矿建矿时间不长，绝大部分班组长都是新上任的，甚至是新矿工，全矿班组长普遍存在文化素质低、业务水平低，安全意识差、管理能力差，与建设现代化能源行业一流企业的愿景不适应。

员工职业素养滞后全矿590名员工，来自全国13个省份，地域文化差异大；其中大部分是农民工，文化水平参差不齐；职业培训不够，技术技能水平不高。队伍不稳定，生产难保障，安全隐患大，与建设一支高素质员工队伍的目标不适应。

____年，针对班组建设存在的问题，塔山煤矿开展了“班组建设抓什么”“班组长管理怎么管”“员工积极性怎么调动”的讨论，并与国内专业班组建设咨询机构合作，制定了以“人人都是班组长”为主要形式的全员管理班组新模式，编写了《班组建设指导手册》发放全部班组指导实施。

依托“三方”

“人人都是班组长”班组全员管理模式特点之一就是依托“三方”，转换班组成员生产中的角色，共同管理班组。“三方”即原班组长、轮值班组长、班委，每个班组每天都有“三方”在行使班组管理权和决策权。

原班组长为保证工作的连续性和一致性，班组长仍然对每班全权负责；让轮值班长靠前指挥，行使各项权利，更多地参与班组管理。但班组长拥有对轮值班长决定的否决权，在轮值班长与班委及员工发生的争议中行使最终决定权。

轮值班组长协助班组长做好全班的工作；组织当班的班前会、班后会：安排轮值当班的工作；检查和组织处理当班的安全问题；协调当班现场的工作合作；提出当班工分的分配意见。每个员工都有当轮值班组长的机会，当轮值班长要分配当天工作、进行安全提醒、现场巡查等，每个人都是问题的发现者、改进者、创新者。当月的最佳轮值班组长还会受到表彰奖励。

班委塔山煤矿各个区队根据自己的特色，建立了形式多样的“班委会”，如学习委员、士气委员、安全委员、和谐委员。实施班委制后，每天的班前、班后会大变样。以前班会主要是班组长谈工作，现在则不同，比如安全委员会进行每天的安全提醒、安全案例分析；学习委员组织成员进行每日一题的学习和分析。

赋予“三有”

为调动每名轮值班组长的工作积极性，塔山煤矿明确划分轮值班长和班委的职责、权限和利益，让他们有责、有权、有利。

有责轮值班组长和班委分别对当天的生产、安全、质量、学习、协作等负有相应的责任。

有权轮值班长和班委具有生产指挥、安全管理、考核分配、学习组织、工作协调权。

有利轮值班长合格，享受班组长当班的薪酬待遇，班委合格享受一定的奖励待遇。

“责”“权”“利”最大限度地激发了每位员工的潜能，让员工由被动执行变为主动参与，激励员工由被管理者向管理者的角色转变，提高个人素质。

打造“三型”

建设“安全型、学习型、和谐型”班组，是推行“人人都是班组长”全员管理模式的主要目标，更是班组建设的最终落脚点。

安全型

人人都是安全员，安全管理时时抓、处处抓、事事抓，真正实现全员、全方位、全过程管理。塔山煤矿在安全管理上重心逐渐下移，逐渐实现了班组安全管理的全员参与。

安全技能天天学习安全建设以提升班组员工安全技能和素养为核心，为了提升基层人员的安全意识，各区队每天开展“每日一题”学习，开展各岗位的经验“绝活”交流。由班组成员轮值来讲课，在讲课的过程中学习强化，自身素质得到提高。

安全案例班班分析班前班后会上，轮值“安全委员”每日提出“标杆案例、问题案例、事故案例”，人人讲安全案例。同时，将案例贴在班组的目视化看板里，用五颜六色的小纸条“跟帖”，发表感言，自我警示、自我教育。在近1年的时间里，仅综采区班组员工自行编写、讨论的安全案例已经达到了600余份。

风险预控个个参与综采区检修班组全体员工根据检修班五大工作的程序进行了分析，制定出风险预控管理表，有效遏止了零零星星的小事故。

安全提醒人人牢记每天下井前的安全提醒、安全宣誓，由轮值班组长、轮值安全委员来组织；每天上井后的安全总结、分析点评也由轮值人员来主持。

学习型

塔山煤矿学习型的班组建设不是以往的学学文件、看看书、考考试，而是形成了以实践为师、以同仁为师、以问题为师、以案例为师的团队互动式、分享式的学习机制和文化。突出“工作学习化、学习工作化”，学习方式由“我说你听”转向“互动参与、相互讨论，从课堂转向现场，从重理论转向理论、操作并举”，把班前、班后会变为学习课堂，把作业现场变为培训课堂。

每天由轮值的学习委员在班前或班后会上组织“每日一课题”“每日一提问”“绝活分享”等。1年多来，通过班组例会、学习会、交流会等形式，各班组共开展了30多个主题学习，学习了390余个小课题。

和谐型

班组和谐建设包括3个层次，员工与企业的和谐、员工与班组的和谐、员工与员工之间的和谐。塔山煤矿用轮值班组长的方式，班组长及员工之间进行轮值管理体验，员工与员工之间进行轮岗体验，促进换位思考，促进班组和谐：用看板管理，将班组管理透明、问题透明、绩效透明、荣誉透明、考勤透明、制度透明，有效地促进了人人都监督的班组自主管理；发挥评议机制的作用，将班组管理中遇到的问题、难点置于桌面，经班组员工共同讨论得出解决方案。除了工作上的交流外，塔山煤矿还将班组建设的触角延伸到工作之外。为增进来自五湖四海员工之间的情感沟通，加强团队凝聚力，开展班组集体活动，如矿、区队层面组织军训、拓展训练、篮球比赛，班组层面组织集体郊游等活动。

和谐型班组的建设提升了班组协作力和凝聚力，降低了员工的流失率，提高了工作的效率，保证了安全生产。

实现“三零”

塔山煤矿新班组建设开展以来，企业发生了明显的变化。____年煤矿发生安全事故6起，____年安全生产实现“零死亡、零重伤、零轻伤”的历史性突破；____年员工“三违”发生363例，____年发生252例：此外，____年全年安全奖励实现了翻番。在保障安全的前提下，年产、月产、日产煤炭分别达到270万t、39万t和1.9万t，刷新了投产以来的最高纪录。全矿班组在安全管理、现场管理方面有50多项改良，其中有以员工命名的“王山富材料架”和“梁过兵托管架、吊架”等创新成果。作业现场环境从脏乱差到整齐、干净、有序，全矿完成了国家一级标准化矿井验收。

____年，在第5届“班组建设最佳实践与最新探索”高峰论坛上，塔山煤矿荣获了“中国____年度新班组建设最佳超越奖”。____年，在第6届高峰论坛上又获“新班组建设最佳安全标杆奖”。____年，在山西省政府组织召开的煤炭工作会议上，“人人都是班组长”的班组建设新尝试写进了工作报告；此后，被山西省煤炭工业厅作为典型经验向全省推广。

塔山煤矿在班组管理新模式初步形成的基础上，进一步向规范化、精益化发展，确保新班组建设做到“五有”：全员管理班组有模式、有标准、有教练、有知识库、有新高度。

班组安全管理要增强实效性：班组

班组安全建设是班组建设的重要组成部分，班组的安全管理做得好，也有助于生产管理、设备管理、现场管理等等。为了加强班组安全建设，班组应该做到:

1.要有一个敢抓善管、技术过硬、重视安全的班组领导核心

班组长担负着对班组的日常生产和行政工作进行统一指挥、统一安排的重责，是安全生产的基层组织者和责任人。 因此，班组长不但要具有一定的组织领导能力，思想觉悟高，责任心强，能关心、团结同志，而且还要有过硬的技 能、强烈的安全意识和熟练的工业生产安全卫生知识。班组长要牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，带领班组全体职工为实现“安全、优质、低耗、高效益”的目标努力完成和超额完成生产任务。

班组安全员和工会小组劳动保护检查员是搞好班组安全工作的骨干力量，他们负有协助班组长搞好安全管理和群众监督的重要责任。因此，必须由能忠于职守、坚持原则、密切联系群众、热心劳动保护工作，并具有一定安全生产和工业卫生知识的同志担任。

班组安全员和工会小组劳动保护检查员在班组的生产活动中，要充分发挥他们在发现隐患、报告险情、制止违章等 方面的“哨兵”和“报警”作用，协助班组长搞好班组安全管理，开展群众性的“查隐患、堵漏洞、保安全”的活动。 此外，还要协助班组长做好职工的思想政治工作，防止人的不安全行为或因情绪波动、精力分散造成操作失误而导致事故的发生。

2.安全生产要有一个明确的奋斗目标

有目标才有方向，班组应有自己实现安全生产的明确目标。班组长在任职期间要实行目标责任制。在确立工作目标时，要有安全生产的内容，并按“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”的要求，结合班组的具体情况，制订出实现“安全合格班组”标准的具体办法，深入开展创“安全合格班组”等群众性活动。

3.要有一套完善的安全管理制度

制度既是实践的科学总结，又是统一行动的准绳。建立和完善与安全生产密切相关的各项管理制度，按照符合安全生产的科学规律进行生产活动，这是搞好班组安全建设的重要保证。

(1)建立健全安全生产责任。 班组每个职工都要在各自职责范围内明确安全生产要求，推行安全操作责任制和安全联保制度。

(2)实行巡回检查制。 要建立岗位设备巡回检查制度。职工要在自己岗位的管辖范围内，对生产设备的运转情况，使用安全检查表，对生产设备各系统或单点进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查，以便及时发现异常情况，采取措施消除隐思，排除故障，防止事故的发生。

(3)严格交接班制度。要建立严格的交接班制度。交接班人员必须面对面招生产、安全等情况交接清楚，切实把设备运转情况、工艺指标、异常现象及处理结果、存在问题、处理意见，以及生产的原始记录、领导的生产指示、岗位的维修工具等都一一交接清楚。做到不清楚就不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生产安全。

(4)建立安全技术岗位练兵制度。开展岗位技术练兵，是实现安全生产的重要手段。一方面要通过技术练兵，使职工熟练地掌握正常生产的操作技能，防止因误操作而引起事故，另一方面又要针对发生事故 或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施，进行事故应急的模拟训练，努力提高职工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。

(5)健全设备维护保养制度。 设备安全、正常运转，是生产安全的物质基础，必须健全设备的维护保养制度，并严格执行。

设备的大修、中修由有关管理部门计划进行，班组要协助设备管理部门把设备的运转时数正确累计，并向管理人员提供运行情况和检修意见。对设备的小修及日常维护保养工作，班组要定出制度，确保设备完好，防止因设备的突发性故障而诱发事故，对设备的安全附件及防护装置要正确使用，精心保养，做到安全附件及防护装置与主机同时进行维修，同时投入运转，充分发挥这些设施的安全防护作用，确保机械设备的安全运行。

(6)严格劳动保护用品的使用制度。 劳动保护用品是保护职工安全健康的辅助手段，班组要组织职工正确穿戴劳动保护用品。劳动保护用品穿戴不齐全，不正确的不得上岗。

建立健全各项安全管理制度，必须与班组经济责任制结合起来。要把上述各项与安全生产密切相关的管理制度纳入到班组经济责任制中，保证这些制度的贯彻实施。

4.努力实现生产作业规范化，开展班组作业标准化活动

人的失误和操作不标准是导致事故发生的重要原因。生产过程实行规范化，标准化作业，是保证职工按科学规律进行生产活动的有效措施。因此，各岗位都要有完善的、符合生产实际的生产操作规程、设备检修保养规程和安全技术规程，施工单位应下达工程质量标准，要求职工掌握和严格遵守，做到人人干标准活，防止因错误操作，工程质量低劣以及应急措施不当而引起事故和扩大损失，为此，班组要严格执行工艺纪律和工程质量检查验收制度，要教育职工自觉地严格按照生产指令所规定的各项工艺参数和要求去操作，按质量标准进行施工作业。班组长进行岗位巡回检查时，要认真检查生产参数和工程质量，发现有不按生产指令操作和有不符合质量要求的，要及时纠正，严格执行工艺纪律，坚持质量标准，杜绝违章作业行为。

安全生产管理是企业管理的一项重要内容。企业效益从管理抓起，管理从基础抓起，基础从班组抓起。班组生产实现标准化、规范化作业是加强企业管理的基础，是推进企业进步的重要措施。为此，要抓好生产现场标准化和生产管理标准化以及操作标准化等三大环节，标准化是基础，管理标推化是保证，操作标准化是核心，现场标准化和管理标淮化要服务于操作标准化。要根据生产工艺特点，分别制订现场管线安装标准、防尘防毒设施标准、设备维修管理标准和操作程序标准。制订操作标准做到专人制订、工程技术人员鉴定、 群众审定、领导认定，并认真组织班组实施，进行检查考核。

5.班组安全活动做到经常化、制度化

安全活动要贯穿于日常生产的全过程，班组应做到班前有安全情况预检和安全工作布置，班中有巡回检查和安全对策，班后有安全小结和评议，每周有安全活动日，每月有巡回检查和安全对策，班后有安全小结和评议。每周有安全活动日，每月有安全评比，年终总评有安全内容，要把安全生产与经济效益的实绩统一起来考核。

班组要依靠职工群众创造一个安全、文明的生产环境。 要把安全活动与群众性的技术革新、提合理化建议的活动结合起来，发动职工为加强安全生产、改善劳动条件献计献策，并建立有关台帐、登记备案，对成绩显著的有功人员， 建议有关管理部门给予表彰奖励。

6.开展经常性的安全教育

要使安全工作由处理事故的被动状态转变为事前预测的主动防范，必须十分重视提高生产第一线职工的素质，使他们在思想上和技术上都能适应安全生产的要求，不具备基本安全知识和技能的人不能上岗。为此，班组要配合有关部门做好职工的安全思想教育工作，提高职工遵章守纪的自觉性，使党和国家有关安全生产的方针、政策真正为群众掌握，成为职工在生产中的自觉行动。与此同时，要有针对性地开展班组安全技术培训和逐步实现全会培训，做到岗位操作正确、熟练;安全基本知识人人掌握，能熟练判别异常情况，及时排除生产故障。

要有计划地在班组中普及现代安全科学管理的基本知识，使大家懂得事故预测的基本方法，把安全生产的科学管理推广到群众的生产实践中去，使班组的安全管理由传统管理上升为科学管理。

班组安全管理要增强实效性：企业班组

1 范围

本导则适用于各类工矿企业的班组安全管理，其他企业的班组安全管理可参照执行。

2 规范性引用文件

下列文件对于本导则是必不可少的，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本导则。

生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）

aq/t9002生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本导则。

3.1

班组 teams and groups

企业中基本作业单位，是企业内部最基层的劳动和管理组织。

3.2

隐患排查治理 potential hazard identification and treatment

排查作业现场存在的隐患，并将隐患导致事故的严重程度与可能性进行组合来评价事故隐患风险，然后基于事故隐患风险的大小来决定对策措施的优先度，制定消除或降低风险的安全措施，并记录其整体过程实施结果的一系列方法。

3.3

作业指导书 operating procedure

为了实现有关技术标准、操作规程等的要求，将最为合理的作业流程和方法制作成书面内容，以便消除作业中的不必要、不均衡、不合理现象，提高作业和产品的质量并确保安全作业。

3.4

危险预知训练 hazard foreseen training

由工作岗位的所有员工或一个人，为事前预防事故的发生而在短时间内进行的解决问题（危险）的训练，简称kyt。

3.5

手指口述（唱）point and say（sing）

为了安全无误地开展作业，对工作中每一个需要确认的重点部位，通过伸直手臂指着对象，同时确认后嘴里清晰的说出“确认内容，好！”的方法。

4 基本原则

4.1预防为主原则

通过有效的管理和技术手段，及早发现、消除或控制人的不安全行为和物的不安全状态，从源头上遏制事故发生。

4.2全员参加原则

班组全体员工从各自的角度参与班组安全管理工作，积极地、主动地发现、掌握和解决现场与作业中的潜藏的危险（问题），从而构建明快的、富有团队协作精神的预防性企业风格。

4.3 “零”的原则

采取有效措施，积极发现、掌握和解决所有作业现场及员工作业行为中潜藏的危险（问题），从而实现班组事故为零。

4.4 持续改进原则

不断消除、降低和控制班组职业安全健康风险，持续提高班组安全管理的绩效水平。

4.5 安全与生产一体化原则

通过开展班组安全管理活动，不仅有助于确保员工的安全与健康，而且有助于提高班组的生产、效率和质量水平。

5 班组安全管理核心要求

5.1 隐患排查治理

5.1.1班组应按照本单位制定的隐患排查治理程序和标准，由班组长组织班组员工定期开展作业现场的隐患排查治理工作，为制定和实施班组年度安全管理的目标和计划提供依据，并为有效开展各项班组安全管理活动提供基础，从而不断降低和控制作业现场的风险，提高班组员工对现场风险的认识以及对作业现场管理规定的执行力度，持续改进班组安全管理的绩效水平。

5.1.2 班组的隐患排查治理活动应满足以下基本要求：

（1）班组隐患排查应覆盖常规和非常规作业，对于估计有较大风险的作业应按照作业程序的每一步骤排查隐患；

（2）对排查出的每一项隐患均应评估其事故隐患风险；

（3）采取治理措施前，应预测采取措施后的风险，以便对比费用与效果采取最佳的风险降低措施；

（4）记录和保存每一过程的实施结果。

5.2 目标与计划

5.2.1班组应建立和保持安全生产目标，并制定和实施旨在实现安全生产目标的工作计划。

5.2.2班组安全生产目标与工作计划的制定应充分考虑本单位的要求、相关法律法规的规定以及隐患排查治理的实施结果等，并应满足持续改进班组安全生产绩效的需求。

5.3 组织建设

5.3.1班组长全面负责班组安全生产管理工作，建立和完善班组员工在各项班组安全管理活动中的职责和作用要求。

5.3.2新任班组长应接受专门的班组长培训，具备及早发现和解决作业现场各种问题的固有技术以及有计划、高效解决现场问题的领导能力。

5.3.3新进班组的员工应接受本单位的企业、车间和班组的三级安全教育并经考试合格。

5.3.4从事特种作业和特定危险有害作业的班组员工，应取得《中华人民共和国特种作业操作证》或相关资质证书。

5.4 安全教育培训

5.4.1班组长应采用合理有效的方式组织和开展班组安全教育培训，提高班组员工的安全意识与能力，促进班组作业现场保持良好状态。

5.4.2班组安全教育培训的范围应包括下列情况：

（1）新员工上岗前的教育培训；

（2）班组员工由于轮岗等从事新的作业时的教育培训；

（3）作业现场引进新的技术、设备以及通过对事故和灾害的原因分析后需要改变原来的作业方式时的教育培训；

（4）发现员工出现日常业务工作结果不佳或无视危险有害作业规定时，针对具体员工的教育培训；

（5）有关安全生产法律法规要求的教育培训；

（6）班组年度工作计划规定的教育培训。所有特种作业人员均应按规定经国家有关部门或有资质培训机构培训，经考核部门考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》，并按时复审，保持操作证书的有效性。

5.4.3班组安全教育培训应按照以下步骤进行组织和实施：

（1）明确教育培训的需求；

（2）明确教育培训的目的与目标；

（3）制定教育培训计划；

（4）准备教育培训的资料、教材和教案；

（5）实施教育培训；

（6）评价教育培训的效果。

5.5 建立与完善作业指导书

5.5.1班组应建立并完善作业指导书，以确保员工能够安全、正确、快速地完成作业，并有利于规范、高效地实施对员工的教育培训。

5.5.2作业指导书应由班组长在充分征求员工意见的基础上，按照下列步骤进行编制和修订：

（1）确定编制作业指导书的对象作业，并将对象作业分解成主要操作步骤；

（2）分析作业程序，以最佳的顺序排列最主要操作步骤；

（3）确定指导每一操作步骤应该如何实施的作业要点；

（4）标注每一作业要点的理由。

5.5.3作业指导书应满足以下基本条件：

（1）只要按照作业指导书操作，即可避免事故的发生；

（2）必须符合作业的实际情况，具有可操作性；

（3）语言表现要具体，使作业人员易于理解；

（4）必须与法规、标准以及操作规程等规定保持一致；

（5）必须以作业人员的平均水平能够执行的作业为基准，确保员工都能够正确、快速地完成作业。

5.6 交接班活动

5.6.1班组应在每天交接班时开展交接班活动，以确保现场安全生产活动的顺利衔接与持续改善。

5.6.2交接班活动应由交班班组和接班班组的全体员工共同参加，并对当面交接。交接班活动的重点内容应包括当班生产发现的异常及其处置情况以及安全设施的状况等。

5.6.3交接班活动的内容应予以记录并经交接班班组长签字确认。

5.7 班前会活动

5.7.1班组在每日工作前应由班组长组织班组员工开展班前会活动。班前会活动至少应包括健康确认和危险预知训练两个活动。

5.7.2健康确认应在班前会上首先由员工确认并报告自身健康状况，同时，班组长通过观察和询问的方法掌握每一名员工的健康状况。班组长根据掌握的员工健康状况并结合当天作业任务的实际情况，对员工进行适当的指导并采取合理分配任务等必要的措施。

5.7.3危险预知训练应在班前会上由班组长组织班组员工，自主地发现、掌握和解决班组实际工作岗位与作业任务中潜藏的危险，并在工作中按照确定的小组行动目标和手指口唱项目实施充实的危险预知小组行动，以防止作业现场因员工的不安全行为导致事故发生，并提高每一名班组员工对危险的感知能力、注意力和解决问题的能力以及付诸实践的热情。

5.8 环境条件的保持

5.8.1班组应及时整理和整顿作业区域内的物品（包括物料和器具等），将有用和无用的物品区分开来，并本着方便使用和便于取出的原则予以合理存放和标识；采取措施防止生产过程中产生的油、水、粉尘、废气等污染作业场所，并及时清扫现场保持作业环境洁净：

5.8.2班组保持环境条件的活动应满足以下基本条件：

（1）针对物品处理、作业通道保持、机械设备维护等制定整理、整顿、清扫和清洁活动的具体标准；

（2）将整理、整顿、清扫和清洁活动纳入每天的工作任务当中，并确定每一名班组员工的分管区域和物品及其责任；

（3）班组长经常检查和确认现场的实施情况。

5.9 应急处置

5.9.1班组应当根据有关法律、法规、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002）以及企业要求，结合班组组织结构、管理模式、生产规模、班组危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制与班组相适应的应急处置方案。

5.9.2应急处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容，并与企业综合应急预案、专项应急预案之间做好衔接。

5.9.3班组应当采取多种形式开展应急处置方案的培训教育，使班组成员了解应急处置方案内容，熟悉应急职责、应急处置措施、紧急撤离路线和指定集合地点，提高班组成员应急处置技能。

5.9.4应急处置方案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。

5.9.5班组应当制定应急处置方案演练计划，每半年至少组织一次演练，并对演练效果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在的问题，提出应急处置方案修订意见。

5.9.6班组应当根据应急工作需要，及时修订应急处置方案，并将修订情况记录和归档。

5.9.7班组应当按照应急处置方案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

5.10 安全检查

5.10.1班组长应组织员工定期实施安全检查，及早发现作业现场的各类异常状态，并及时采取措施予以整改。

5.10.2安全检查可分为日常检查、定期检查、不定期检查、专项检查等。班组安全检查的对象应包括设备设施、作业环境、器具、化学品等材料、作业方法、员工行为、个体防护用品以及现场管理等。

5.10.3班组安全检查应编制安全检查计划，明确检查人员与检查时间、检查对象与检查表、检查结果的处理与记录等。

5.10.4班组的安全检查表应依据安全生产法规、标准以及本单位相关规定，并结合作业现场的实际予以编制。安全检查表应满足下列要求：

（1）只选择必要的检查项目，避免项目过多致使检查人员敷衍了事；

（2）检查内容应易于检查，并尽量用数值表示；

（3）明确正常范围与异常的判断标准；

（4）检查表的内容应根据检查实施结果予以修订。

5.10.5班组长应以适当的方式对安全检查人员进行培训，确保检查人员充分了解检查要点、检查方法和判断标准并有效完成安全检查工作；

5.10.6班组安全检查发现的问题应及时采取整改措施，确保作业现场处于正常状态，班组不能处理的问题应及时向本单位上报。

5.10.7班组安全检查的过程应予以记录并保存。

5.11 合理化建议

5.11.1班组应建立员工合理化建议管理制度，鼓励和支持班组员工参与班组安全管理，激发和提高班组员工对班组安全管理的积极性、主动性和参与性。

5.11.2合理化建议可采用统一的格式填写，内容包括建议人姓名、日期、原因或理由、建议方案或措施等事项。

5.11.3班组应积极采纳和实施切实可行的合理化建议，并将其作为班组改善作业方法、改进设备以及改善作业环境的途径和依据。

5.11.4班组长对收集到的合理化建议应进行分类整理，并将处理结果及时告之合理化建议的员工。如可行，应对合理化建议人员予以表彰和适当奖励。

5.12 台帐管理

5.12.1班组应根据行业特点，按企业安全管理要求建立相关台帐，及时和正确填写和保存。

5.12.2 班组安全管理台帐应包括班组安全培训教育、安全检查、隐患排查治理、危险预知报告、事故和未遂事故报告、作业票证、岗位操作记录等内容。

5.12.3班组应明确专人负责台帐管理，按要求做好相关资料的收集、整理、归档和保存。台帐管理人员有权对台帐进行审查，发现问题时，应及时要求台帐填写人员采取措施予以纠正或补充资料。

班组安全管理要增强实效性：煤矿班组

摘 要：加强煤矿企业安全管理，是维护企业生产经营环境的重要内容，而班组安全管理是企业安全管理的基础。搞好班组安全管理必须切实解决班组安全管理中存在的一些问题，落实好安全管理制度，采取制度化，科学化，规范化，人性化的管理方式，才能真正切实防止各种事故的发生。根据多年对煤矿各类班组长的培训经验，总结出煤矿班级安全管理中存在的问题与对策。

1 制定高透明度、科学的管理制度

安全管理制度是指导、维护安全管理、安全作业的依据，经多年调研，认为，搞好煤矿班组安全管理必须认真解决下列问题：制度应具有较强的透明性和可操作性。这样才能真正促进安全生产。目前煤矿企业班组管理制度基本上是班组长个人说了算，管理独断专行，班组制度说变就变，说改就改，既影响了班组长的管理权威性，又伤害了安全制度的连续执行。更有甚者，有些班组的制度对上一套，对下又是一套，对一些特殊员工又是一套，长久以往，严重破坏了安全管理的中心地位，打击了职工参与安全管理的积极性，导致消极怠工等现象发生。故此，班组管理制度透明度越高，也就不会存在特殊员工。越有利于制度执行，越有利于职工参与安全管理意识的提高。而制定高透明的制度并保证其可执行，可操作的关键：一是区队等各级领导的参与及支持，二是制度本身的科学性与合理性，三是班组长个人全面素质的提高。

2 坚持班组安全教育、培训的全员化、全过程化

班组全员安全培训教育是搞好班组安全管理的基础。班组的安全培训教育应针对本班组生产实际和职工的作业安全需求，采取集中与分散、班前会、专业会、脱产送培等多种形式，分析典型经验或事故案例，对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力，从而避免和杜绝各类事故发生。

目前，煤矿班组安全教育培训存在诸多问题，其表现现象首先是班组长参加脱产培训人员少、次数少，有的甚至没有参加过一次安全培训，主要原因一是煤矿企业认识不足，认为班组长作为班组核心，生产骨干脱产后会影响生产，二是个别班组长只顾眼前利益，认为脱产培训期间收入降低而派人冒名顶替培训，甘冒违章违法风险。班组长不参加安全脱产培训，不仅不利于班组长本身业务能力提高，也挫伤了职工学习业务的积极性，对班组安全管理的危害是显而易见的。其次是不按需送培职工，对核心岗位人员、生产骨干成员不愿送培，针对强制性安全培训应付差事，搞专业培训户，班组内甚至有人长期参加各类学习班。至于不脱产的安全教育培训，如专业学习会，安全每周活动日制更无庸谈及，班前会讲安全也是一句“注意安全”了事。以上种种，不及时纠正，不及时提高，搞好班组安全管理就是一句空话。

3 严格细致落实班组安全管理措施

从严从细落实各项安全措施，是搞好班组安全管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度，执行好各种安全奖罚措施，做到铁面无私，平等对待。有的班组，在落实安全措施上，对外一套，应付检查一套，对上级一套，而对下、对内、不检查又是一套，注重面子活，不讲实际效果，措施落实成为空中楼阁，好看摸不着。例如，对某些安全隐患的处理落实上，有的班组、制度措施落实常常是说起来严肃无情，做起来感情至上，先看面子，先看人情，制度落实因人而异，例如安全奖罚制度。有的班组、制度只有布置，而无落实的反馈与监督，制度落实听之任之，放任自流，例如，班组“文明生产”此项规定。总之，制度不从严从细落实，就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来，班组安全管理也就随风而逝。

4 经常注意班组安全检查

注重班组安全检查是搞好班组安全管理的重要一环。班组要经常性自查互查、专项检查等多种形式，对生产现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违法行为，堵塞管理上存在的漏洞，制定严密的监护措施，彻底消除事故隐患，以促进班组安全管理工作。各级执法人员、群监网员、青监岗员、班组长要切实负起责任，经常性、不定期地深入生产现场监督查处各类隐患和问题，确保生产过程中各个环节的安全运作。班组安全检查的主要问题也即是某些班组长们的“经验”是如何应付上级单位和部门的安全生产检查，他们摸清了检查规律，例如月检、季、年检，检查前大搞突击，班组安全台帐补得整整齐齐，各种隐患整改完毕，工作场所干净整齐，生产停工准备迎接检查。其实，这种自以为聪明的做法既不利于检查，又不利于整改。给班组安全管理带来了极大不利。要真正达到安全检查的目的，班组安全生产应该“检查前后一个样，有无领导一个样”，纠正应付检查的思想，同时搞好互查、自查，让安全检查成为班组安全管理的检察员。

5 建立科学的班组安全体系

班组要结合自身实际，建立一套科学的、有效的、相互制约的安全管理体系和严密的安全管理网络；加强对各种设备设施的全方面管理和班组生产方式施工的全过程管理，加大安全管理的投入，提高班组生产中安全防护的科学含量。就煤矿生产而言，各种安全制度、措施不可谓不全，各种安全设施不可谓不多，如何组合成一个科学系统的班组安全管理体系，是一个煤矿人员面临的而且应引起高度关注的重要课题，这方面，笔者认为，义马煤业集团的“班组长职能转变”这一制度值得借鉴。

班组是企业中最小的生产单位，在班组中形成齐抓共管的“大安全”格局，营造浓厚的“人人事事保安全”、“向管理要安全”、“向管理要效益”的安全文化氛围，切实解决好目前煤矿班组安全管理中的一些问题，充分调动、激发每个职工的安全生产积极性，对搞好煤矿企业安全管理、提高煤炭企业效益、维护煤炭企业经营环境具有基础性的意义。

6 抓重点，创特色，全面推动班组安全管理

一是搞好班组现场安全管理。企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

二是进一步深化安全文化建设在班组的推广，促进安全工作持续改进。要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大职工所接受和认可，形成制度文化。重点是将其具体化，以进一步落实到班组，落实到职工的生产和生活中去，形成职工的自觉行为。为此，应把安全文化和制度建设相结合，从职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范，制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准，抓好人的行为规范和良好习惯养成。

三是班组安全生产过程中，必须正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的安全理念，按照“安全第一，生产第二”的要求，以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞”为目标，做到不安全不生产，生产向安全让路，以安全促生产。

四是建立完善班前提示安全、班中检查安全、班后小结安全制度，规范班前会制度，完善班组安全活动日制度、班组技能培训制度、班前安全宣誓等管理制度，抓重做好现场安全交接班、安全隐患排查以及登记编号、整改、巡查、验收等工作。特别是建立职工“三违”档案。对“三违”建立档案，依据违章时间、地点、原因、人员，有针对性地对症下药进行教育。

五是完善班组安全互保(联保)标准，实行动态联保，切实落实安全互保(联保)制度。强化互保(联保)对子认真履行互保、联保职责。工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。