论建筑工程施工安全管理的若干问题（优选7篇）

论建筑工程施工安全管理的若干问题

人类为了生活和生产的需要，自古迄今无时不在进行各种工程建设。建筑业固有的特点决定了其管理难度较大，且具有危险性。据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

1、现代安全管理原理

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果，现代安全管理示意图，如图1所示。

2、建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然

性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

2.1安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2.2安全管理系统模式

安全施工系统模式如图2所示。工指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

2.3安全管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

2.3.1安全分析

这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：

（1）在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。

（2）环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

（3）至于机械与设备，其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

2.3.2施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度，使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类，并针对系统的缺陷采取相应的措施，完善规章制度。评价的主要指标有：人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率，以及事故发生的可能性等。

论建筑工程施工安全管理的若干问题：浅论建筑工程施工中的安全控制管理

一、严把施工组织设计安全关

在对施工组织设计进行审查时应重点注意以下几方面：

1.检查安全技术措施。

2.检查施工现场安全保证体系。

3．检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。

4.注意施工现场使用机械设备的安全控制管理。

建筑施工现场使用机械设备主要包括：①.物料提升机和外用电梯：物料提升机目前国家没有统一的制作规范标准，多是由企业自已制作自已使用，存在着设计制作缺乏规范要求，使用管理随意的情况；人货两用电梯虽然设备本身是由厂家生产，但也存在组装、使用及管理上的隐患，一旦发生问题将会造成重大事故。所以必须按照安全规范要求及有关规定，对这两种设备进行认真检查和严格管理，防止事故发生。②.塔吊：塔吊安装、拆除及操作较复杂，技术性强，对使用环境、条件要求较高，在组装、拆除及使用中存在一定的危险性，使用、管理不善易发生倒塔事故，造成人员伤亡。所以，组装、拆除塔吊时一定要使用肯有资格的专业队伍承担，使用前要进行试运转检查，使用中要严格按规定要求进行。操作塔吊的人员必须经过培训。③.起重吊装：主要指建筑工程中的结构吊装和设备安装工程。起重吊装是专业性强且危险性较大的工作，所以要求必须做专项施工方案、进行试吊、由专业队伍安装，经验收合格后方可投入使用运行。④.施工机具：施工现场除使用大型机械设备外，也大量使用中小型机械和机具，如电焊机，切割机、磨合机、电锯等，这些机具虽然体积较小，但在建筑施工中广为应用，量多面广，操作过程中潜在危险性，稍不注意，极易造成事故。使用小型机具必须强调按规范进行。

5.检查建筑施工的安全器材及劳动保护是否完善可行。如基础处理时要注意对槽基的可能塌方或滑坡进行检查，要经常性开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬季施工防冻、炎热防暑等的检查。检查中如有不符合规范要求的地方要限期整改补救，按制度要求进行处罚，并给予通报批评。坚决做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。

二、注重安全措施的有效落实

1.在砌墙砖基础前应检查基槽是否有裂纹、水浸、化冻或变形等现象。槽宽小于1米时，应在砌筑站人的一侧留有40厘米宽的操作宽度。在深基槽砌筑时，上下基槽必须设工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌体或加固土壁的支撑上下。在一层以上或高度超过4米砌筑时，如采用里脚手架必须支搭安全网、采用外脚手架应设护身栏和挡脚板后方可砌筑。不准站在墙顶上勾缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作，也不能站在墙上砌砖，在脚手架上不准向外打砖，打砍砖要向墙面一侧打。护身栏上不得坐人，正在砌砖的墙顶上不准行走。

2.在搭脚手架在三步架以上作业时，作业人员必须戴安全带帽，传递架杆时应在身上绑系安全绳。搭架时如遇六级以上大风或雷电大雨时，四步架以上必须停止作业。高度在20米以上的高空作业时，风力超过五级也应停止作业。在高压线路附近搭架时，如遇10千伏及以下架空配电线路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高压输电路，需距5米以上。可按工程的实际情况选用架子，但架子必须要有足够的坚固性和稳定性，施工期间在允许荷载的气候温度变化作用下，不能产生变形、倾斜或摇摆等现象。要保证足够的工作面以满足工人操作、材料堆放及施工车辆通行的需要。

3．在电焊操作场所5米以内不得堆放易燃、易爆材料。工作前应仔细检查焊接设备进行试运转，无问题时方可进行焊接。在工作时气瓶周围的温度应保持在1℃以上，以减少气体水分。焊接电源应保持稳定，焊接时一次电压波动不得大于5%，否则禁止施焊。下雨时无特殊措施一般应停止露天电焊作业。为防止触电，必须遵守有关电气安全规定。

4.起重机械与钢丝绳表面的磨损，腐蚀达到钢丝直径的10%时应当更换，当断丝超过规范时必须更换，如必须使用时，则相应降低负荷。吊钩和卡环如有永久变形或裂纹时应报废更换，吊钩断面高度磨损达10%时应当重新更换。

5.抹灰工在操作前应检查架子、高凳是否牢固，架上物料散开放稳，层高3.6米以下的脚手架，采用脚手凳间距应小于2米。不准搭探头板。也严禁支搭在暖气片、水暖管道上。多项工程立体交叉作业应有防护措施，戴安全帽。临时用移动照明、机电设备严禁随意拆卸。操作工经过培训考试合格后方可上岗操作。

6.木工机械操作人员必须掌握机械的技术操作规程，了解其性能。不熟悉操作规程的人员一律不准上岗。使用机械操作时，禁止戴手套，女工的发辫要绕入工作帽内。在操作前，现场清理干净，检查电源，在停电情况下检查各部，经试车正常运转后，方可进入工作状态。在使用电锯截料时，严禁操作人员站在锯的对面。锯料时前后二人协调用力，使用自动手压刨时，严禁将手伸入进料口附近，如短料放横时，必须停电后取。严禁在机械运转时用手去清锯末、刨花、齿渣等。对日常使用机械必须经常检查维护，定期注油，经常检查电线电器设备是否漏电、危险和妨碍作业的因素。

7.吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查。起吊构件时，构件上及起重设备下严禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型构件时，在构件离开地面20-30厘米时进行一次检查，当构件升空时，禁止把构件悬在空中检修机具；安装高层建筑构件时，严禁上下两层交叉作业。风力超过六级时，应停止吊装。雨雪后施工时要注意构件上的冰雪，防止触电。

三、结束语

安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求，是人类自身的根本需求之一。当前，建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。可以相信，只要思想上预以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制，安全事故就可以避免发生。

论建筑工程施工安全管理的若干问题：论建筑工程施工和企业

建筑施工安全管理是一个国家和一个施工企业兴衰成败的关因素，施工安全管理也是一个庞大的而又复杂的一项系统工程， 保障劳动者的生命安全是国家和企业以人为本的占略理念、不仅是施工企业发展的需要、也是社会稳定和谐的需要。人是生产力是征服自然、改造自然的生产力，社会发展与进步是通过人的劳动和创造才能得到具体的实现。只有在安全得到保证的前提下，施工企业的发展与进步才能得到保障。

一、 建筑施工安全生产与社会关系

在人类生存的长河中，自古以来人民群众是历史的创造者，是通过人们的劳动创造了历史，劳动者推动了社会的发展，建筑企业更是如此，所以保护劳动者的安全就是保护生产力。就能稳妥的推动历史顺利发展。安全发展本质内涵--以人为本爱护生命。就是要尊重人、依靠人、关爱人、保护人、为了人。尊重人的生命权益就是安全发展的本质特征;依靠劳动人民群众的力量搞好安全生产是安全发展的前提;关爱人的生命和健康是安全发展的出发点;提高施工人员的生产安全保障水平是安全发展的途径;保护人免受职业危害是安全发展的基础;为了人民群众能够平安地享有改革发展所带来的成果，是安全发展的最终目的。做一个国家和一个施工企业安全生产是保护劳动者的权益是一种战略理念，只有劳动者安全得到保证利益不受侵害。劳动者才安居乐业，社会才能稳定，国家方能富强。劳动人民是国家的主人，他们通过生产劳动为国家创造了巨大的物质财富。国家把劳动人民在个行业生产过程中的安全放在了重要地位。为此、我们国家专门制定了《安全生产法》、《劳动法》和各种法律法规安全条例等一系列措施，国家把“安全第一”“预防为主”定位我们国家安全生产的基本方针。国家通过法律法规确保劳动人民在生产劳动中的根本利益。确保劳动生产力的向前发展。国家富强、民族兴旺、企业发展、安定团结，只有劳动人民安全受到保障才能得到实现。

二、 安全生产与施工企业经济、

1、在建筑施工行业中，建筑业是发展社会主义经济的重要产业支柱。安全生产是发展社会主义经济实现四个现代化的重要条件。也是施工企业增加效益持续发展的先决条件，1、安全生产对施工企业成本的影响。施工企业的成本由直接人工费、直接材料费、制造费用等部分组成。当企业安全工作到位，安全生产正常运行时，企业成本处于受控状况；企业经济增长才能得到实现。当安全生产出现问题，随着事故的发生而导致的人员伤亡所需的费用支出以及由于事故发生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延误都必然对企业的成本、利润产生影响，企业的经济效益随之而减；大的事故的出现甚至会造成企业成本几倍乃至于几十倍的增加。部分施工企业在过去几年中，由于种种原因如企业施工性质的局限性、安全防范措施不到位和操作人员的不安全行为以及资金投入较少等，导致企业所支付的额外开销情况严重，一类伤亡事故的赔偿损失费用和其他一些费用增多；在劳动保护方面也没有采取有效的防范措施，出现了伤亡事故发生；大大增加了企业的经营生产成本，从而严重影响了施工企业的经济效益。因此，抓好安全工作，保证安全生产正常运行，是降低成本、提高经济效益的重要措施。

2、安全生产对施工企业信誉的影响。在市场竞争条件下，施工企业如果不能实现安全生产，事故频繁，一方面造成生产经营任务难于完成，工程施工进度缓慢；另一方面，使业主方感到施工企业内部管理混乱，缺乏安全感和可信度，从而改变了双方良好的合作关系，导致工程项目合同难以续签，最后无法承揽后续工程项目等，使施工企业面临困境，直接影响到企业的商业信誉，甚至可能被市场淘汰。所以，施工企业抓好安全工作，有利于提高施工企业综合效益。

三、施工企业制定安全生产责任制度的重要性。

实行安全生产责任制度，落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。施工现场注重要做好 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”抓好安全生产工作的根源--消除隐患；提高各级班子抓安全生产的科学方法--预防为主；更更注重抓好安全生产的关键环节--强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说，只有从主要负责人（包括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，认真学习安全生产法按照岗位责任制的规定责任到人上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。 据统计，70％左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”的问题。 施工企业和各个项目建立安全生产长效管理机制，是实现安全生产“全面负责”的重要基础性工作。各级负责人、各级管理人员，特别是合作队伍的负责人，必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，以保证员工身体健康和生命财产安全为己任，在安全生产工作上要以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理，明确责任。

四、建立健全安全生产规章制度，完善安全监管机制

国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规，走上依法开展安全生产之路。施工企业建立以安全生产责任为基础的体系文件，确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。 施工企业和项目部应按规定设置安全管理机构，并配备注册安全科长，工程处配置专业安全员，加强安全督导，培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。建立完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照上级关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人，要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，进行安全责任教育；各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。

论建筑工程施工安全管理的若干问题：试论建筑工程装饰装修阶段

摘要：工程进入到装饰装修阶段，由于主观上思想上的松懈和客观施工现场情况复杂，造成工程装饰装修阶段频发。

关键词：建筑工程装饰装修安全管理

建筑工程装饰装修阶段的特点是：工种多、施工场地互相重合、交叉作业多、施工机械及现场临时设施维护困难。

内容：

在建筑行业安全监督管理日趋完善的今天，各建设单位、施工单位、监理单位都逐渐认识到安全管理的成败足以影响工程项目最终效益，从而给予工程安全管理足够的重视。在公司过去的几年生产施工过程中，公司也将安全管理放在重要的位置，但是，我却发现，无论是我公司的各施工现场，还是这几年所看到的其他施工企业的施工现场，都不可避免的存在一个问题：在建筑工程的装饰装修阶段，无论是现场文明施工，还是现场临时用电，又或者是外脚手等等，这些安全管理重要的节点检查情况都要比工程其他阶段差得多，从而也造成建筑工程在装饰装修阶段安全事故发生率要比其他阶段高。

造成这种现象的原因有：

1、装饰装修阶段专业分包较多，施工单位未能尽到协调作用。在建筑工程装饰装修阶段，有的专业性很强的工序作为施工单位是没有能力独自完成，只能作为专业分包，而分包单位虽然和总包单位签订合同，但是很容易造成管理混乱。

2、到了装饰装修阶段，基本已经是一个工程项目最后一个阶段，工程基本完成，而且不会发生像主体施工过程中模板支撑坍塌等大型安全事故，施工现场项目部往往在这时已经对安全管理产生懈怠情绪，更有现场项目部在装饰装修阶段已经开始将项目部管理人员调离。

3、由于现场施工班组混杂，各大型机械设备使用混乱维护也比较困难；现场临时用电私拉乱接现象严重。

4、施工现场缺乏总的协调管理，各施工班组和各分包单位穿插施工，互相影响，现场施工安全隐患较多。

应对办法：

所以本文认为，越是到了施工后期装饰装修阶段，越是要将安全管理作为重中之重。不能将施工班组多、施工现场复杂、作业面广作为懈于管理的理由。而此时的安全管理，应注意以下几个方面。

1、首先项目部自身要加强对装饰装修阶段安全管理重要性的认识，不能因为到了施工的后期而产生懈怠心理，应对装饰装修阶段的安全管理产生足够的重视。

论建筑工程施工安全管理的若干问题：再论建筑安全生产监督管理

自1995年至今，国家相继出台了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等多部法律、法规，部颁行业标准、规范、规程十几个，使安全生产管理法制化得已初步实现。虽然安全生产法律不断出台、制度不断完善，但建筑施工安全事故仍不断发生。就如何搞好新形式下的建筑安全生产监督管理工作，笔者提出几点个人看法。

1、充分重视建筑安全生产监督管理

依据《建筑安全生产监督管理规定》(中华人民共和国建设部1991年第13号文件)的内容，建筑安全生产监督管理是指各级人民政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。建筑安全生产监督管理根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。

2、加强法规建设，完善监督管理运行机制

为适应加入wto后形势发展的需要，必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规还很少，许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理，没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大，监督管理的力度受到影响。另外，许多工作与有关部门职能交叉，管理责任难以划分，也影响工作的深入开展。所以，应尽快健全建筑安全法规，使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依，有标准可循，执法依据更充分、更具体，责任更加明确，并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入，设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。

3、抓住人的因素，加强培训，提高素质，建立一支合格安全监督管理队伍

健全的法规要靠健全的机构和高素质的人员去执行。所以，必须建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。（1）加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。（2）加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

3、切实做好安全生产工作的软硬件管理，促进安全生产监督管理顺利执行

安全生产工作其目的就是保障职工在劳动过程中身体免受伤害，最大限度地减少企业职工伤亡事故的发生，保障职工的健康安全，促进企业生产经营的稳步发展。如果我们将安全工作视为一个系统的话，其内容最终可归纳为两大类，就是硬件和软件。（1）要实现安全生产，最理想的状态就是做到本质安全，最有效的办法是从硬件入手，理想的状态是要有一个先进的工艺流程，先进的设备以及完善的防护系统和良好的作业环境及必备的个人劳动保护用品。（2）安全工作中的软件，包括管理制度、人员素质、信息、安全活动等内容，这些内容并非固定，有很强的不稳定性和可塑性，每个软件在不同的企业可能会有较大的差异，使得在管理上有很大的难度。对软件的要求在各时期或各企业又有可能不一致。因而企业要搞好安全工作，重要的研究对象应该是职工。在人员素质方面要加强培训，注意日常安全生产宣传教育，不断提高员工的安全意识。开展内容丰富的安全活动，通过专项整治，安全检查，隐患整改，各类安全会议，安全培训等，能为安全管理奠定一个牢固的根基。（3）安全工作硬件的投入需要耗费较多的资金，但可靠，见效快。软件的投入耗费的资金少，收效不直接，但在硬件投入不足的时候，软件却能起到积极的作用。如何平衡好软硬件的配置，就要我们根据企业的实际情况去寻找一个最佳的平衡点。

4、监督人员要进行思想转变，提高监督工作实效。

监督人员在监督中既要坚持原则，严格执法，又要热情服务，即；态度要好，原则不放，具有一定的灵活性和工作方法。我们要鼓励、督促施工企业做好创优达标工作，又要充分调动建设各方的积极性，使之形成一股合力，齐抓共管安全生产管理工作。在安全监督过程中监督人员思想上要有三个转变：从监督检查施工现场为主向督促企业建立安全保证机制转变；从单纯抓施工单位管理向抓建设参与各方安全行为进行监督管理转变；从平时一般监督检查逐步转变为对工程的重要部位、重要环节进行监控检查，狠抓薄弱环节，开展专项治理，充分调动施工建设参与各方的积极性，齐抓共管，以期提高安全监督的效果。

5、拓展思路，谋求向多元化、多领域方向发展。

《建设工程安全生产管理条例》关于安全监理责任的界定，是对安全监理工作的最基本的要求，它侧重于施工阶段安全技术措施的落实和监理程序的实施方面。但是从监理行业不断发展的角度来说，安全监理工作不止仅此而已，它所包含的内容很多，待开发的领域也很多，应该向多元化方向发展，这正是需要业内人士加以关注的问题。如在建设项目可行性研究阶段，接受投资方委托为其提供投资咨询服务、对投资效益及投资风险进行分析、预测；对建设项目实施风险管理；接受建设单位或施工承包单位的委托承担建设项目安全评价及其他安全管理服务等；只要具备这方面的能力，只要不违反法律、法规就应该积极推进。

论建筑工程施工安全管理的若干问题：论建筑起重机械的安装拆解中的安全监督管理环节

本文主要是根据目前各个工程项目的施工情况及现状，再结合当前一些工程事故发生的案例，对如何做好建筑起重机械的安装拆卸和整个过程中的安全监督管理进行了探讨。

随着我国经济建设步伐的加快，城市基本建设规模也在不断加大，大型公用建筑和成片民用建筑工程越来越多。 自升式塔式起重机、施工升降机等作为建筑施工现场的主要大型施工机械，因其起升高度大（独立式起升高度27-30m；附着式起升高度可达120-200m）、施工面广、操作灵活、效率高等特点被广泛应用于建筑施工现场，承担主要建筑材料的运输任务。但是建筑起重机械作为大型特种设备因其体积大、重心高、一个工作周期需重做基础、安装、拆卸一次，还需要多次升节加高，危险性较大，安全隐患较多，使用过程经常会发生这样或那样的安全事故，严重的甚至导致整机倾倒、机毁人亡、群死群伤的重大安全事故，给人民的生命财产造成重大损失。所以建筑起重机械的日常安全监察管理就非常重要。本文结合自己在实际监察工作中亲身经历，把我站建筑起重机械的安全监督管理程序做浅显的介绍，以期更好地把建筑起重机械的安全监管工作做好。

建筑起重机械在布置时需要注意的问题

应根据每一个工程的特殊性，其建筑起重机械的布置须结合本工程特点、地质情况，可利用的施工场地及周边环境如高压线、邻近建筑物等情况进行综合考虑，要有全局的概念。不合理的平面布置会对施工现场机械的安装拆卸和操作使用造成安全隐患。塔机、施工电梯、物料提升机除选用参数性能满足工程需要外，平面布置中起重机械之间的距离与相邻建筑的距离是施工单位首要考虑的问题。除了考虑施工时互不干涉、不碰撞之外。还应考虑安装和拆卸时有否妨碍，安装拆卸中附墙杆或缆风绳设置能否到位等问题。这些问题直接影响起重机械的安全使用。有时对先拆的建筑起重机械未留下足够操作空间，造成拆卸困难并对拆除工作留下安全隐患。

某工程在塔吊平面布置中仅考虑吊臂的工作范围，未仔细对总平面进行优化设计，把塔吊布置在靠近高压线一侧，由于该高压线为该地区35kv主要输电线路，离地距离很高，对高压线进行埋地敷设、改道或采取防护措施均存在较大的难度，给塔吊操作使用管理带来较大的安全隐患，该塔吊只好拆除。又如塔吊基础布置在深基坑侧面，须充分考虑塔吊基础对基坑支护的影响，避免基坑滑移造成塔吊基础的倾斜、倾覆；塔吊布置在离建筑物较远处，塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时。则须根据附墙以上塔吊最大使用荷载、当地最高风压等对附墙杆重新进行设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收，确保附墙杆的压弯稳定性。

建筑起重机械安装拆卸须抓住的几个主要环节

塔吊安装拆卸事故中常有塔机折臂、上部结构坠落等事故发生，其原因是多方面的。有的是在拆除第一个标准节时安装人员为求进度，提前把顶升套架支撑的二、三节标准节之间的连接螺栓部分拆除，造成重心失稳引起；有的是在没有拆除平衡臂配重的情况下，就将起重臂吊起，致使平衡臂及配重对塔身形成不平衡力矩，造成塔身破坏，上部结构坠落；也有的是起重司机操作等失误，造成汽车吊倾翻，吊臂折断等事故。塔吊和施工电梯使用过程中也常有塔吊倒塌、施工电梯冲顶、物料提升架吊篮坠落等事故发生。这些问题都暴露了安装拆卸中的一些薄弱环节。我认为垂直运输机械安装拆卸中须抓住的几个主要环节为：

3.1. 安装拆卸队伍必须具备相应资质

起重机械的安装及拆卸工作，应由具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》（起重机械）承包资质的专业公司进行，且安装拆卸人员必须取得相应的《安装拆卸资格证书》；塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式机重机安全规程》及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器、行走限位开关及夹轨器等安全装置。施工升降机处于安装工况时．应按照现行国家标准《施工升降机检验规则》依次进行不少于两节导轨架标准节的接高试验；应安装限速器、安全钩、制动器、限位开关、笼门联锁装置、停层门、底层防护栏杆、缓冲装置、地面出入口防护棚等安全装置；吊笼顶部应装安全开关，当人员在吊笼顶部作业时，安全开关应处于吊笼不能启动的断路状态。

3.2. 必须编制施工方案

严格按照原机械图纸及说明书规定。并根据现场环境条件编制详细的专项安全作业方案。安装拆卸前必须了解机械的独特性能，熟悉其机械和电气原理，对作业人员进行安全技术交底，这样才能保证安全、快速和高质量地完成安装拆卸工作。安装拆卸方案须对具体的步骤作详细的描述，按照架设程序分工负责，统一指挥。以四川xx集团公司生产的sc系列施工升降机为例，主要的步骤有：外笼与吊笼的安装及调整、电缆安装、电气装置检查、导轨架安装、附墙安装、配重安装、大轮和钢丝绳安装、限位开关及极限开关碰铁安装等。安装现场做好清理围栏工作，禁止非工作人员入内。及时掌握当天天气情况，风速超过说明书规定的，不能进行作业。

3.3. 完善各种安全管理制度和操作规程并督促执行

建筑施工单位应根据相关安全技术标准、《建筑机械使用安全技术》、《塔式起重机安全规程》、《施工升降机检验规则》及说明书规定等，制定、完善各种安全管理制度和操作规程，施工现场应有“施工机械安全管理维修制度”、“塔式起重机安全管理制度”、“施工电梯安全管理制度”、“物料提升机安全管理制度”、“安全技术交底制度”、“施工机械设备交接班制度”等。司机室内应有针对各种型号运输机械特点制定的起重重量曲线图和操作规程。多塔作业应制定详细交叉作业操作规程；机械操作人员必须严格遵守“安全操作规程”，坚决杜绝违章指挥、野蛮作业；严禁操作人员酒后或疲劳作业；明确作业条件、做好作业前的检查、遵守作业中的安全事项和作业后的操作程序。施工企业和项目部须定期或不定期对现场设备进行检查验收。确保各种规章制度落到实处。

如何做好建筑起重机械安装拆卸和使用管理工作是多方面的，建筑起重机械安全事故也是可以预防和避免的。作为各级管理人员和一线的具体工作人员，都应树立“安全第一、预防为主”的理念，把事故消灭在萌芽状态，切实保证工程建设者的生命财产安全。

论建筑工程施工安全管理的若干问题：浅论建筑施工的

摘要： 建筑施工属于高危行业，容易产生安全问题。为了确保建筑工程施工的安全，就必须提高管理、操作人员的安全意识，建立完善的安全管理体系。本文通过分析当前建筑领域安全事故原因，结合当前建筑施工的安全技术，阐述如何进行安全管理，如何完善施工安全保证保障系统，从而形成全方位的施工安全管理。

关键词：建筑施工；安全施工；安全措施；安全管理

安全施工，对于从事建筑行业的人员来说来说至关重要。它关乎一个施工企业的存亡。建筑施工企业更是在安全管理上容不得一点失误，要时刻把安全放在第一位。近几年，全国建筑施工安全事故频发，其中重大安全事居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，企业安全管理存在缺陷，安全监管存在不足，建筑市场很不规范。因此建筑施工安全管理任重道远。

1.建筑施工安全事故常见类型及原因

建筑安全事故可以分为四类，即生产事故、质量问题、技术事故和环境事故。生产事故主要是指在建筑产品的生产、维修、拆除过程中，操作人员违反有关施工操作规程等而直接导致的安全事故。质量问题主要是指由于设计不符合规范或施工达不到要求等原因而导致建筑结构实体或使用功能存在瑕疵，进而引起安全事故的发生。技术事故主要指由于工程技术原因而导致的安全事故。环境事故主要是指建筑实体在施工或使用过程中，由于使用环境或周边环境原因而导致的安全事故。

事故类别有12类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、其他伤害。

导致建筑施工工程安全事故的原因很多，总的来说，主要有人的不安全因素、物的不安全状态和管理上的不安全因素：

（1）企业安全管理机构设置不全

企业领导对施工质量安全重视不足，原来独立的质量科、安全科现在都精简为工程管理部内的一个岗位，企业内部质量、安全管理队伍不断萎缩、大量流失。建筑企业过分依赖监督机构和监理单位，忽视自身质量管理机构的构建和人员安排。监督机构仅注重了一个工程形成过程中到位检查的那几天的工程质量安全问题。企业安全管理放弃了大量的监督机构不在现场检查时的安全问题。

企业安全管理人员缺乏，也是一个突出问题。长期以来，企业建筑工程安全监督习惯于现场检查、验收、评定，安全监督人员做了大量本该是建筑施工安全员应做的工作。事实上，无论是人员数量，还是工作范围、工作深度，安全监督人员都代替不了施工企业安全员的工作。

（2）施工工人安全意识差

我国从事建筑施工的工人文化和技术素质普遍较低，上场施工之前缺乏安全培训，并且大部分劳动者希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，很多情况下未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识。很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，这为安全事故埋下了祸根。

（3）物的不安全状态

物的不安全状态主要包括：1.防护等装置缺乏或有缺陷；2.设备、设施、工具、附件有缺陷；3.个人防护用品缺少或有缺陷；4.施工生产现场环境不良。例如现场布置杂乱无序、视线不畅、沟渠纵横、交通阻塞、材料工具乱堆、乱放，机械无防护装置、电器无漏电保护、粉尘飞扬、噪声刺耳等使劳动者生理、心理难以承受环境因素必然诱发安全事故。

2.建筑施工安全防护措施

为实现安全事故，防护措施要做到以下5点：

(1) 严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作;

(2) 做好技术交底工作， 安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录；

(3) 施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求；

(4) 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施；

(5) 及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求。

3.建筑施工安全管理

建筑施工安全必须要“以预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的安全管理。

(1) 完善安全教育

施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性，主要包括：1.新进厂工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，且须经考核合格后才能进入操作岗位；2.企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种者应进行新工种的安全教育；3.企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不得少于20学时，一、二级企业可自行组织培训，三、四级企业应委托培训；4.专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

(2) 做好施工前的准备工作

工程施工安全的准备工作，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段，施工企业的管理层，要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所，开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。

(3) 狠抓施工生产安全计划的落实

工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

结束语

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，使之与施工人员配套。要加强建筑施工管理人员和广大工人的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。

参考文献:

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[3]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[j].合作经济与科技，____(7).

[4]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[j].中国科技博览，____(17).