安全生产基础管理检查要点（优选10篇）

安全生产基础管理检查要点

一、主要负责人履行安全生产职责的情况

1、建立、健全安全生产责任制

是否建立、健全以下安全生产责任制度，并以文件形式下发：

(1) 主要负责人安全生产责任制

(2) 分管负责人安全生产责任制

(3) 安全管理人员安全生产责任制

(4) 岗位安全生产责任制

(5) 职能部门安全生产责任制

2、组织制定安全生产规章制度和操作规程

是否制定以下安全生产规章制度，并以文件形式下发：

(1) 安全教育培训制度

(2) 安全生产奖惩制度

(3) 安全检查和隐患整改制度

(4) 安全设施、设备管理制度

(5) 作业场所防火、防爆、防毒管理制度

(6) 作业场所职业卫生管理制度

(7) 危险作业管理制度

(8) 劳动防护用品（具）管理制度

(9) 事故管理制度

(10) 危险化学品建设项目“三同时”管理制度

是否制定岗位操作安全规程（安全操作法），并以文件形式下发

3、保证安全生产投入

(1) 危险化学品生产企业是否按规定标准提取安全生产费用

(2) 是否专户存储安全风险抵押金

4、监督、检查安全生产工作

(1) 主要负责人是否参加安全检查活动

(2) 是否正常开展定期安全检查活动

(3) 是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患

5、生产安全事故

(1) 是否发生因工伤亡事故

(2) 是否如实、及时报告生产安全事故

(3) 是否及时对事故责任人进行处理

二、安全管理机构或人员履行管理职责情况

1、设置安全管理机构

危险化学品生产企业是否设置了安全生产管理机构并配备符合规定的专职安全管理人员；其他化工企业是否设置了安全生产管理机构或配备专职的安全生产管理人员

2、落实企业安全生产规章制度

根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的台帐、记录，检查企业安全生产规章制度的落实情况：

(1) 安全设施登记、维护保养及检测台帐

(2) 特种设备登记及检测、检验台帐

(3) 职业卫生检测台帐

(4) 动火、进入受限空间等危险作业票证记录

(5) 危险化学品建设项目“三同时”管理台帐

三、企业执行与遵守安全生产行政许可和备案的情况

1、是否持有合法工商营业执照

2、危险化学品建设项目是否经设立安全审查

3、新建危险化学品生产企业或现有危险化学品生产企业新建危险化学品建设项目是否按规定经省或镇江市人民政府设立批准

4、危险化学品建设项目安全设施设计是否通过审查

5、危险化学品建设项目安全设施是否通过竣工验收

6、是否领取安全生产许可证

7、危险化学品建设项目试生产（使用）方案是否已报安监部门备案

8、定期安全评价报告是否已报安监部门备案

9、企业的危险化学品是否已登记

10、储存剧毒化学品及构成重大危险源的其他危险化学品的单位，其储存剧毒化学品及危险化学品的数量、地点及管理人员情况是否已报安监部门备案

11、企业转产、停产、停业或解散的，其危险化学品的生产或储存设备、库存产品及生产原料的处置方案是否已报安监部门备案

12、生产第一类非药品类易制毒化学品的企业是否取得非药品类易制毒化学品生产许可证；生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的企业是否进行非药品类易制毒化学品生产备案

13、生产、使用的危险化学品的包装物、容器是否由专业生产企业定点生产

四、依法开展安全评价情况

1、生产、储存、使用剧毒化学品和其他危险化学品的单位，是否对本单位的生产、储存装置定期进行安全评价

2、新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目是否进行设立安全评价

3、新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目是否进行竣工验收安全评价

五、安全教育培训情况

1、主要负责人和安全管理人员是否经有关主管部门考核合格，并取得安全资格证书

2、特种作业人员是否经专门安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书

3、其他从业人员是否经相关知识的教育和培训并考核合格

4、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，是否对从业人员进行专门的安全教育和培训

5、换岗、离岗6个月以上从业人员是否经复工前的安全教育培训

6、新职工入厂是否经三级安全教育培训

六、应急救援及演练

1、是否制定应急救援预案，并定期开展演练

2、企业事故应急救援预案是否已报安监部门备案

3、是否建立应急救援组织或指定兼职应急救援人员

七、重大危险源管理

1、是否确定企业的重大危险源并建立重大危险源登记档案

2、是否制定重大危险源应急救援预案

3、是否告知单位员工和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施

4、是否对重大危险源定期进行安全评估

5、是否至少每半年向安监部门报告一次重大危险源的监控措施的实施情况

6、重大危险源及有关安全措施、应急措施是否已报安监部门备案

安全生产基础管理检查要点：加强班组管理，夯实安全生产基础

通过对上半年班建工作的总结，我觉得加强班组建设也是确保安全生产的重要因素之一，因此在以后的班建工作中可以加强以下工作：

一、提高班组长的业务技能。

大修施工的每一个环节，每一个作业程序，都有严格的规章制度，而班组长又是各个重要岗位的直接参与者，他发挥的作用，直接决定着整个班组工作的好坏。清筛施工中工作量大，经常会遇到这样或那样的问题，要想处理好这些问题，就需要班组长具有较高的业务素质。因为只有懂得多，会得多，工作中才能具有较高的应变能力和处理能力。因此，在对班组长的培训应该加大力度，使班组长真正成为业务通、技术精、会管理的最基层生产管理者、指挥者。

二、强化班组长管理意识。

为认真贯彻执行《班组管理制度》，提高班组长素质和管理水平，强化班组长的管理意识，增强班组长的事业心和责任感，、严格作业标准化的民主管理意识。

三、抓好预备班组长的培养。

从各班组中选拔一些技术精、责任心强，思想素质好的职工，有意识进行培养，达到一定程度后，进行严格考核，给予班组长任职资格，为班组长队伍储备后续人才。

四、规范班组台帐。

规范班组台帐，将那些不必要的台帐资料，能减的尽量减去，进一步减轻班组的负担，让他们把主要精力投入到班安全生产中去，进而激发职工工作的积极性、主动性、创造性。

五、重点开展班前预想、班中联防和班后总结活动。

为确保班组施工安全，预防施工中可能出现的安全问题、及时纠正施工中存在的问题，总结经验教训，应该及时开展班前预想、班中联防和班后总结活动。

（一）、班前预想

1利用班前出工会的机会组织班组成员对当天的工作进行布署。

2进行全方位、全覆盖的“开放式”预想，结合班组实际，预想施工中可能出现的各种问题并采取对策。

（二）、班中联防

1、确认员工上道服、上岗证穿着和佩戴是否符合要求，安全事项是否记牢，工作任务是否明确。

2、施工中，通过自我检查、相互监督、工班长抽查、安全员督查等方式，对每道工序的安全生产进行检查确认，将安全隐患及时消灭在萌牙状态中。

3、在班组内部建立安全联防、联保、互保和“结对子”等制度，实行本岗位自控、相临岗位互控、全班组联控。

（三）、班后总结

1、在完工会上，工班长要对本班组当天工作情况进行总结，对存在的问题和安全隐患组织分析。

2、班组职工进行反省，进行“两查一找”，即查本班工作中是否都严格按操作规程进行作业，查工作中是否留下安全隐患，找个人和工友是否存在着违章作业行为。

六、推广班组管理先进经验。

为加强班组长的争先创优意识，组织班组之间相互学习，取长补短，同时在班组中选树典型，总结推广经验。定期召开班组建设经验交流会，让班组长自主地进行交流，提出班组安全生产管理的建议，实行超前控制，激发职工的进去精神和工作热情。

安全生产基础管理检查要点：安全生产基础管理:检查要点

一、主要负责人履行安全生产职责的情况

1、建立、健全安全生产责任制

是否建立、健全以下安全生产责任制度，并以文件形式下发:

(1) 主要负责人安全生产责任制

(2) 分管负责人安全生产责任制

(3) 安全管理人员安全生产责任制

(4) 岗位安全生产责任制

(5) 职能部门安全生产责任制

2、组织制定安全生产规章制度和操作规程

是否制定以下安全生产规章制度，并以文件形式下发:

(1) 安全教育培训制度

(2) 安全生产奖惩制度

(3) 安全检查和隐患整改制度

(4) 安全设施、设备管理制度

(5) 作业场所防火、防爆、防毒管理制度

(6) 作业场所职业卫生管理制度

(7) 危险作业管理制度

(8) 劳动防护用品(具)管理制度

(9) 事故管理制度

(10) 危险化学品建设项目“三同时”管理制度

是否制定岗位操作安全规程(安全操作法)，并以文件形式下发

3、保证安全生产投入

(1) 危险化学品生产企业是否按规定标准提取安全生产费用

(2) 是否专户存储安全风险抵押金

4、监督、检查安全生产工作

(1) 主要负责人是否参加安全检查活动

(2) 是否正常开展定期安全检查活动

(3) 是否及时整改检查中发现的生产安全事故隐患

5、生产安全事故

(1) 是否发生因工伤亡事故

(2) 是否如实、及时报告生产安全事故

(3) 是否及时对事故责任人进行处理

二、安全管理机构或人员履行管理职责情况

1、设置安全管理机构

危险化学品生产企业是否设置了安全生产管理机构并配备符合规定的专职安全管理人员;其他化工企业是否设置了安全生产管理机构或配备专职的安全生产管理人员

2、落实企业安全生产规章制度

根据企业制定的有关安全生产规章制度，查看对应的台帐、记录，检查企业安全生产规章制度的落实情况:

(1) 安全设施登记、维护保养及检测台帐

(2) 特种设备登记及检测、检验台帐

(3) 职业卫生检测台帐

(4) 动火、进入受限空间等危险作业票证记录

(5) 危险化学品建设项目“三同时”管理台帐

三、企业执行与遵守安全生产行政许可和备案的情况

1、是否持有合法工商营业执照

2、危险化学品建设项目是否经设立安全审查

3、新建危险化学品生产企业或现有危险化学品生产企业新建危险化学品建设项目是否按规定经省或镇江市人民政府设立批准

4、危险化学品建设项目安全设施设计是否通过审查

5、危险化学品建设项目安全设施是否通过竣工验收

6、是否领取安全生产许可证

7、危险化学品建设项目试生产(使用)方案是否已报安监部门备案

8、定期安全评价报告是否已报安监部门备案

9、企业的危险化学品是否已登记

10、储存剧毒化学品及构成重大危险源的其他危险化学品的单位，其储存剧毒化学品及危险化学品的数量、地点及管理人员情况是否已报安监部门备案

11、企业转产、停产、停业或解散的，其危险化学品的生产或储存设备、库存产品及生产原料的处置方案是否已报安监部门备案

12、生产第一类非药品类易制毒化学品的企业是否取得非药品类易制毒化学品生产许可证;生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的企业是否进行非药品类易制毒化学品生产备案

13、生产、使用的危险化学品的包装物、容器是否由专业生产企业定点生产

四、依法开展安全评价情况

1、生产、储存、使用剧毒化学品和其他危险化学品的单位，是否对本单位的生产、储存装置定期进行安全评价

2、新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目是否进行设立安全评价

3、新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目是否进行竣工验收安全评价

五、安全教育培训情况

1、主要负责人和安全管理人员是否经有关主管部门考核合格，并取得安全资格证书

2、特种作业人员是否经专门安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书

3、其他从业人员是否经相关知识的教育和培训并考核合格

4、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，是否对从业人员进行专门的安全教育和培训

5、换岗、离岗6个月以上从业人员是否经复工前的安全教育培训

6、新职工入厂是否经三级安全教育培训

六、应急救援及演练

1、是否制定应急救援预案，并定期开展演练

2、企业事故应急救援预案是否已报安监部门备案

3、是否建立应急救援组织或指定兼职应急救援人员

七、重大危险源管理

1、是否确定企业的重大危险源并建立重大危险源登记档案

2、是否制定重大危险源应急救援预案

3、是否告知单位员工和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施

4、是否对重大危险源定期进行安全评估

5、是否至少每半年向安监部门报告一次重大危险源的监控措施的实施情况

6、重大危险源及有关安全措施、应急措施是否已报安监部门备案

安全生产基础管理检查要点：安全生产基础资料的管理

企业的安全生产是企业得以发展的保证。为了加强安全生产管理，夯实安全工作基础，积累数据资料，必须建立安全管理台账，用台账记载安全活动内容，记录生产中存在的隐患和治理隐患的措施，寻找安全生产规律，使之达到标准化、规范化管理。

一、安全台账的种类与分工管理

根据企业的生产特点、各个企业的实际情况建立安全生产管理台账。以天脊煤化工集团有限公司为例，根据原化学工业部的有关要求和企业安全生产管理的状况，建立了27种台账。这27种台账以及分工管理是：

1．事故台账

(1)伤亡事故台账，由安全部门负责。

(2)生产操作事故台账，由生产技术部门负责。

(3)设备事故台账，由机动设备部门负责。

(4)污染事故台账，由环境保护部门负责。

(5)火灾事故台账，由保卫部门或防火部门负责。

2．劳保防护用具(品)、保健发放台账

(1)劳动防护用具(品)发放台账，由供销和安全部门负责。

(2)清凉饮料发放台账，由行政或安全部门负责。

3．安全教育台账(共8种)

(1)新员工人厂安全教育台账，由安全部门负责。

(2)外来人员入厂教育台账，由安全部门负责。

(3)违章违纪停工学习台账，由安全部门负责。

(4)安全例会台账，由安全部门负责。

(5)安全作业证发放台账，由安全部门负责。

(6)安全考试台账，由安全部门负责。

(7)特种作业人员安全技术培训与考试台账，由安全部门负责。

(8)干部安全教育台账，由安全部门负责。

4．安全技术措施台账(1种)

安全技术措施台账，由生产技术部门或安全部门负责。

5．主要安全装置、设施台帐（1种）

安全装置、设施台帐，由机动设备部门负责。

6．安全检查台账(1种)

安全检查台账，由安全部门和相关部门共同负责。

7．重大隐患登记、整改台账(1种)

重大隐患登记、整改台账，由安全部门和相关部门共同负责。

8．压力容器检测器台账(1种)

压力容器检测台账，由机动设备部门负责。

9．安全阀、爆破片、压力表、温度计校对、校验和更换登记台账（１种）

安全阀、爆破片、压力表、温度计校对、校验和更换登记台账、由机动设备部门负责。

10．气体防护管理台账(共3种)

(1)救护车出车和维修台账，由安全部门负责。

(2)事故柜管理台账，由安全部门负责。

(3)各类气防器具的维修、检验、再生气瓶充填台账，由安全部门负责。

二、安全票证的种类与分工管理

(1)动火许可证，由安全部门、保卫部门或消防部门负责。

(2)动土许可证，由机动部门负责。

(3)设备检修许可证，由机动部门负责。

(4)高处安全作业票，由安全部门负责。

(5)抽堵盲板安全许可证，由安全部门负责。

(6)吊装安全作业票，由机动部门负责。

(7)断路联络票，由机动或保卫部门负责。

(8)电气类安全作业票，由机动部门负责。

(9)罐内安全作业票，由安全部门负责。

三、各种台账、票证的格式和印刷管理

为了便于管理、方便操作、查阅快速和保管建档规范，原化学工业部在1988年(88)化肥字第43号《关于颁发“化肥、硫酸、纯碱、催化剂企业安全卫生管理工作规定”的通知》中就规定出各种安全台账和安全票证的统一格式，并对各种台账、票证的安全要求、分工管理做出了严格的规定和要求。

天脊集团的做法是：由安全管理部门按照原化学工业部的要求格式统一印刷，印制好后按分管专业范围发放到各有关专业管理处室。这样做的好处是避免重复印制，减少中间环节，节约资金，运转方便，可操作性强。台账、票证分发下去后，由各主管处室管理，按程序办事、按要求填写、按规定审批。在执行过程中缺一步也不行，起到了很好的安全行为规范作用，收到了明显的效果。

四、安全票证的作用和意义

安全票证是操作、检修过程中程序化、标准化的具体体现，也就是集约性管理。对于生产这个动态过程，要进行安全预想、安全跟踪，使这个过程在每时每刻、每个环节、每个角落都得到安全保证，就要实行集约性安全管理，其目的是加强管理密度，实现精细管理，确保生产、检修安全。实践证明，用安全票证把作业的各个职责分工制度化、程序化、标准化就是集约性安全管理的手段和方法。以化工检修中“抽堵盲板作业票”为例，首先，作业前必须编制清洗置换方案，确定盲板位置，绘制盲板位置图，编制相应的作业程序、标准护林和应采取的安全技术措施。其次，对参加人员进行技术、安全交底，落实防火、防爆、防尘、防坠落等各项安全措施和劳动保护用品用具，并检查确认，使其符合标准要求。再次，明确每个人的安全职责，确定施工负责人、安全负责人、安全监护人以及常用的安全设施等。

安全生产基础管理检查要点：论施工现场的安全生产管理

近年来，随着全国各地经济的迅猛发展，建筑工程也越来越多，与此同时，随之而来的各种施工安全事故也不断发生，施工现场的安全施工生产也变得越来越重要，安全生产是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作。安全工作的成败决定着企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作，才能避免和减少安全事故的发生。

如何做好安全工作，以下几个方面应该予以注意。

一 安全教育与培训

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

1.进场教育

对于新入施工现场的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。

2.安全培训

培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。

二 安全生产的检查与奖罚

有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。

常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所，长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查，参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中，制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更有实际性，这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效，作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。

安全生产同时应建立奖罚机制。建立奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁，所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，按制度和规定给予处理是必要的。后果严重的，应按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大，以及提出重要建议，有科研成果，成绩显著的也应按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

安全生产基础管理检查要点：安全生产责任制：综合车间设备管理员

设备管理员是本岗位安全生产的第一责任人，对本岗位的安全和工作质量负责，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力学习专业知识和有关业务知识，胜任本职工作，对自己的工作内容负责。

一、岗位职责

第1条 努力学习业务知识，加强责任心，牢固树立为车间生产服务的思想，积极协助车间做好设备的管理工作。

第2条 严格执行“设备管理制度”、“设备完好标准”，对设备管理体制安全生产管理工作负责。

第3条 设备的购置、验收、安装调试、维修、报废严格按照设备管理制度执行。

第4条 建立健全设备台帐，负责设备档案的建立和管理，做到帐、卡、物相符。

第5条 做好设备的跟踪检查，保证设备完好率，设备管理达到有关要求。

第6条 参与设备操作规程、安全生产的培训教育。

第7条 做好本岗位的标准化车间、安全生产责任制、职业健康相关工作。

二.责任追究

第8条 对未履行岗位职责或因此导致事故的，依据国家安全生产法律法规、上级有关规定及《 唐村实业有限公司安全生产行政问责办法 》，给予责任追究和经济处罚。

安全生产基础管理检查要点：施工现场安全生产管理

一、组织机构

以项目经理为首，由项目副经理、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。

二、安全生产责任制

1、项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。

2、项目副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。

3、项目总工：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。

4、安全员：监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

5、机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

6、施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

三、安全管理制度

1、编制安全生产技术措施制度

2、安全技术交底制

3、特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、安装工、涂装工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

4、安全检查制度

5、安全验收制度

6、安全生产合同制度

7、事故处理“四不放过制度”

四、安全教育

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

1、安全教育的特点

①安全教育的全员性：是企业所有人员上岗前先决条件，任何人不得例外。

②安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。

③安全教育的专业性：安全生产管理性与技术性结合，使安全教育有专业性。

2、安全教育的内容

类 别安全教育的主要性内容

安全思想教育 安全生产的思想基础 尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育

安全知识教育 安全生产的重点内容 施工生产一般流程；环境、区域概况介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。

安全技术教育 安全生产技术、安全技术操作规程。

安全法制教育 安全生产的必备知识 安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例安全纪律教育 职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。

安全生产基础管理检查要点：安全生产巡检管理系统在es001采油队的开发与应用

引言（一）

采油井大都地处荒郊野外，气候环境恶劣，易造成设备设施老化，由于高额利益驱使下不法分子的蓄意破坏，经常出现管线穿孔、原油和电气设备被盗等现象，不但国家财产大量损失，还涉及到生产安全问题。因此，采油队需要组织职工对油水井的安全生产情况定时定点进行巡回检查，及时发现处理油水井在安全生产中存在的问题，保障油水井正常安全生产。为此，采油厂也制定了相应的巡检挂牌制度，并且不定期地进行监督检查以促进制度的贯彻。由于巡检挂牌制度在执行中受人为影响因素太多，监督检查措施不力，巡检挂牌制度往往难以较好、较持久的贯彻执行，井上经常出现被盗、破坏等事故不能得到及时反馈和处理的问题，造成较大的经济损失，影响了生产的安全运行。为解决采油队生产巡井不到位的问题，____年我们用信息钮扣制作的采油队安全生产巡视管理系统应用于采油队的巡井管理，较好地解决了多年来采油队职工生产巡井不到位的问题。但是，这种采油队安全生产巡视管理系统存在着识读器采集信息必须接触信息钮扣的缺陷，还有原系统是以采油队为单位进行管理，不能满足采油厂和采油矿的综合管理的缺陷。为此，我们进一步开发研究了es-____采油队安全生产巡检管理系统，使原有的缺陷得到了很好的解决，提高了巡检速度和综合管理水平，更适合于在采油队推广应用。

构成和特点（二）

1、系统的构成

该系统由装于现场的非接触式信息卡、巡检人员所持的手持式读卡器和用于计算机下载数据的数据传输线以及配套的管理软件组成。

2、系统特点

a）采用非接触式射频信息卡，读卡距离为6—10cm，信息卡表面有油漆、水珠、霜层等均不影响其使用，大大方便了职工巡检刷卡。

b）具有自动关机功能，即开即用，平时基本不耗电，延长了电池的使用寿命。电源采用可充电电池，方便实用。

c）通讯、充电采用同一个usb接口，可靠性高，结构简单。通讯传输速度采用19200波特，快捷方便。外观设计美观大方，携带方便。

系统介绍（三）

1、射频信息卡

射频信息卡由射频线圈和存储芯片封装而成，根据需要可做成各种形状。出厂时即存储有64位二进制码（包括8位家族代码、48位序列号、8位crc检验码），十万亿次不重复，可保证唯一性，且不可复制，它不需电源，使用寿命长。

2、读卡器

读卡器由单片微机、实时时钟、大容量存储器、串行接口、电源等组成。在单片机控制之下，总线接口读取信息卡存储的信息，与实时时钟的时间信息共同存入存储器，串行口负责读卡器与计算机之间的通讯。

3、通讯线

通讯线用于将读卡器和计算机连接，将巡检数据下载至计算机进行处理，也用于对读卡器时间校准和数据清空。

4、客房端软件

c/s（client/server，即客户机/服务器）管理软件采用windows平台流行的程序设计语言vb设计，界面直观，操作方便。使用微软的高级数据库技术ado进行数据库访问操作，保证系统数据库高效可靠的使用。后台数据库采用微软公司的sql server，此数据库具有管理方便，实用性强的特点。通过ado操纵功能强大的sql查询语言来完成数据的检索与处理。

5、浏览软件

采用b/s结构（browser/server，即浏览器/服务器）设计，系统不需要在客户端安装任何程序。不管任何操作系统，只要有一个通用标准的web浏览器就可对系统进行操作。真正做到哪里有web，哪里就有此系统的应用。这大大方便了系统的推广和使用。程序编制上采用了现今流行的php技术。php超文本预处理器（php：hypertext preprocessor）是一种html内嵌式的语言（类似iis上的asp）。而php独特的语法混合了c，java，perl以及php式的新语法。它可以比cgi或者perl更快速的执行动态网页。与asp相比有跨平台、安全性高、支持大部分web数据库、支持web服务器多的特点。本程序可安装于任何支持php的系统，如unix，linux，nt，win2000，win9x等。web程序利用c/s系统所采集得到的数据，通过php内嵌的数据库函数访问sql-server，在服务器上完成对数据的查询及分析。最后将所分析结果呈现给远程访问的浏览器。

巡检工作过程（四）

1、巡检读卡

巡检人员在所规定的时间内到达各巡检点（油井），在进行例行检查的同时用读卡器在信息卡的有效距离（6—10cm）内刷一下（类似于公交车ic卡的刷卡），读卡器发出声光信号，表明此次巡检的时间和地点已经记录完成。

2、数据传输

完成后将读卡器交到管理部门（采油队），将读卡器用数据传输线和计算机相连，将所有的巡检数据直接下载至计算机，供随时查询、统计或打印报表。并可同时上传到规定的数据库服务器供网页浏览和查询。

3、浏览、查询及分析统计

采油厂、采油矿和采油队管理人员借助油田局域网可随时对各基层单位的巡检结果进行网页浏览，并可直接看到巡检记录报表和漏检记录报表，客观公正地进行考核、评价各基层队的巡检情况，促进巡检制度的贯彻落实，保证油井的事故和隐患及时发现及时处理，把损失降低到最低程度，保障采油队正常地进行生产安全。

结束语（五）

a）采用非接触式射频信息卡，读卡距离为6—10cm，信息卡表面有油漆、水珠、霜等均不影响其使用，大大方便了职工巡检刷卡，由于对充电方式、输入接口等方面有较大的改进，因此，新型的采油队安全生产巡视管理系统更加实用。

b）采油厂、采油矿和采油队管理人员借助油田局域网可随时对各基层单位的巡检结果进行网页浏览，直接看到巡检记录报表和漏检记录报表，客观公正地进行考核、评价各基层队的巡检情况，提高了综合管理水平。比原采油队安全生产巡视管理系统增加了新的管理内容和扩大了管理范围。

c）由于新型安全生产巡视管理系统克服了原系统的缺陷，提高了巡检速度和综合管理水平，更适合于在采油队推广应用，对采油队的生产、防盗都有良好的监控作用，有显著的经济效益和社会效益，在石油开发系统有很好的推广应用前景。

安全生产基础管理检查要点：s矿材料配件管理员安全生产岗位责任制

一、负责各队(厂)所使用的设备配件、油脂、材料计划编报和消耗统计工作，并根据所统计的数据随时提报分析报告。

二、负责各队的集体和个人工具、仪表台帐管理。

三、负责机电组内部有关内业资料管理。

四、结合各队月消耗使用情况负责对物资供应部门和有关费用核对结算及月考核工作。

五、负责修旧利废和外协加工，修理入库验收工作。

六、负责支护材料的领用和发放。

七、负责临时库管理，做到帐、卡、物、三对照准确。

八、领用发放材料配件必须及时准确。

安全生产基础管理检查要点：某区粉尘爆炸危险场所安全生产监督管理长效机制

第一章 安全生产基本条件

第一条 主要行政许可

（一）工商注册登记手续；

（二）消防设计审核合格意见、消防验收合格意见或备案证明；

（三）安全设施“三同时”手续；

（四）特种设备及仪器仪表定期检测合格证；

第二条 从业人员条件

（一）主要负责人、安全生产管理负责人、安全生产管理人员取得安全资（合）格证书。

（二）特种作业人员应按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，取得特种作业操作证书后上岗作业。其它从业人员按规定须经相关培训、持证上岗作业的，必须持证上岗。

（三）新职工在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全培训教育并考核合格。从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗前，应重新接受车间（工段）和班组级的安全培训教育并考核合格。企业在实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训教育并考核合格。

第三条 现场设施设备

（一）企业的总平面布局、厂区内设施设备布局等，应符合《粉尘防爆安全规程》（gb15577-____）、《建筑设计防火规范》（gb50016-____）等标准要求（由于标准修订引起的安全距离不足，能够整改的，整改到位；不能整改的，应制定防范措施，加强管理）。

（二）电气设备、照明等均为粉尘防爆型。

（三）关键设备安装防爆泄压装置。

第四条 安全生产管理

（一）相关行业安全标准化管理体系达标并运行。

（二）建立并落实安全生产违法行为责任共担制度，对直接责任人、监护人、班组长、工段长、车间主任、安全科室负责人、分管负责人、主要负责人实行责任追究。

（三）建立并落实安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度。

（四）建立并落实安全工资制度，粉尘岗位安全生产工资不得低于工资总额的30%。

第二章 安全生产保障措施

第五条 在粉尘爆炸危险场所设置警戒带、危险信息告知、安全须知、严禁烟火标志牌、消除静电装置、物品保管柜等。

第六条 粉尘爆炸危险场所安装红外高清视频探头。

第七条 设粉尘浓度声光报警仪，并处于视频监控范围内。

第八条 设置机械通风和自动消尘系统。

第九条 提高生产装置自动化水平，尽量减少现场作业人员。

第十条 设置电子巡检系统，同一时段多组巡检时应错时巡检；巡检原则1人，配备便携式粉尘报警仪。

第十一条 粉尘爆炸危险场所检维修、动火、进入受限空间作业等关键作业环节应先停产（确因工艺不能停产的，须报镇安监站批准），并确认粉尘浓度在爆炸极限下限以下后，按照以下办法进行。

（一）企业自行编制、组织专家论证作业方案，论证合格后，经生产技术负责人、安全生产负责人和主要负责人审核签字（该项工作在视频和录音状态下完成），并报镇街道批准。

（二）关键环节作业前，镇街道和企业指派专人对现场作业条件和作业人员的上岗资格进行确认签字。对不具备技术条件的企业，必须雇佣有资质的单位进行作业。

（三）作业执行人、监护人、作业票签批人的信息进行视频或识别系统采集。

（四）动火作业原则在能产生粉尘爆炸危险装置的车间外进行。确需在粉尘爆炸危险场所内动火作业的，按照本条第一、二、三项规定进行。

第十二条 从业人员安全教育培训教室安装高清晰视频，培训和考核应在视频监控下进行。培训教材、内容、试卷报镇街道备案。

镇街道在视频监控下对企业从业人员安全教育培训情况进行抽查考试。考试70分以下达到10%以上的，重新进行安全生产教育培训。

区有关部门在视频监控下对镇街道抽查情况进行抽查考试。考试70分以下达到10%以上的，企业重新进行安全生产教育培训，并扣罚镇办保证金。

第十三条 视频监控信息必须传输至企业及其主要负责人、镇街道、区相关部门信息平台，保存期限不少于3个月。

企业主要负责人每天对监控信息检查不少于一次，并安排专人进行24小时监控，对发现的违法行为，及时处理并存档。

镇街道每天对本辖区内粉尘爆炸危险场所所在企业的监控信息检查不低于5%，并对发现的违法行为进行处罚。

区相关部门每周对镇街道检查过的监控信息抽查14家。

第三章 事故应急救援

第十四条 企业应编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并组织专家进行论证后报镇街道、安监部门备案。

第十五条 应急预案的要点和响应程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。

第十六条 配备消防器材、便携式粉尘报警仪、急救药品等应急救援装备、器材，并定期维护、保养和检测，使其处于良好状态。

第十七条 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，提高应急处置能力。演练情况应通过视频监控系统上传至镇街道、区信息平台。

第四章 处 理 措 施

第十八条 企业未按规定建立或落实安全生产违法行为责任共担制度、安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度、安全工资制度等，责令限期整改；逾期未整改的，责令停产整顿。

第十九条 企业对关键作业环节未按规定落实的，发现一起，罚款20000元；发现两起以上（含两起），罚款29000元，停产整顿一周。其中，发现一起违反规定进入受限空间作业、违章动火作业的，罚款29000元，停产整顿两周；发现两起以上（含两起），罚款29000元，停产整顿一个月。

第二十条 企业有下列行为之一的，给予警告，并处罚款29000元。

（一）未按规定对监控信息进行检查；

（二）安全标准化未达标或未运行；

（三）未按规定巡检；

（四）特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业；

（五）未按规定编制应急预案并备案；

（六）未按规定配备应急救援装备、器材，并处于良好状态。

第二十一条 企业有下列情况之一的，责令停产整顿：

（一）相关安全手续不全；

（二）企业的总平面布局、厂区内设施设备布局不符合标准；

（三）从业人员不具备上岗条件；

（四）未按规定配备有关设施设备或未处于适用状态。

第二十二条 对企业已处理的违法行为，首次发现的，给予警告；对违法行为未处理或已处理的违法行为发现2次及以上，给予警告，并处罚款29000元。

第二十三条 镇街道未按规定对监控信息进行检查的，每漏查1家（次），扣罚镇街道安全生产保证金1万元；漏查3家（次）以上，责令镇街道向区政府写出书面检查。

第二十四条 区相关部门抽查发现镇街道漏查事故隐患或未按规定抽查企业从业人员安全教育培训的，每发现一起，扣罚镇街道安全生产保证金4000元；发现五起及以上，区委、区政府给予书面告诫，责令写出书面检查。

第二十五条 对镇街道的其他处理，参照《**区人民政府办公室关于进一步强化落实安全生产责任制的补充意见》（临政办发〔____〕130号）文件执行。

第五章 附则

第二十六条 比较容易发生爆炸事故的粉尘主要有铝粉、锌粉、硅铁粉、镁粉、铁粉、铝材加工研磨粉、各种塑料粉末、有机合成药品的中间体、小麦粉、糖、木屑、染料、胶木灰、奶粉、茶叶粉末、烟草粉末、煤尘、植物纤维尘等。

粉尘爆炸事故多发生在破碎机、粉磨机、筛分机、干燥机、加料机和贮料仓等部位

第二十七条 本长效机制由**区工业安全生产委员会办公室负责解释。

第二十八条 本长效机制自印发之日起施行。