安全文明施工和质量管理制度（优选10篇）

安全文明施工和质量管理制度

1、现场施工人员必须认真填写安全培训考核试卷，考试内容全部掌握。未经教育不得上岗，施工人员进入现场一律穿工作服，严禁穿短裤、短袖、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、赤膊进入施工现场。吊篮上严禁坐卧、说笑、打闹。

2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，2米以上高空作业必须系好安全带，扣好保险挂钩，安全带要高挂低用。

3、高处作业不得往下乱抛材料和工具杂物等，施工区域内要有专人看护。

4、进入现场的施工人员不得在现场抽烟、大小便，不得酒后上班操作，井字架、吊篮、料斗不准乘人。

5、特殊工种如焊工等一定要持证上岗，操作前要配带好相应的防护用品。如绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、护眼镜等，焊工作业时要设置接火斗，三组以上焊工同时作业时要设专职看火人一名，并佩带消防器材。

6、现场任何施工人员均不得私自接改用电线路，使用总包或其他施工单位的施工机械一定要经过有关人员的批准。

7、未经有关人员同意，不得随意拆除安全设施和安全装置，各种电器设备必须有漏电保护装置及可靠的安全接地装置方可使用。

8、电、气焊工在作业时，必须查验操作区周围是否有易燃易暴物品，如有隐患应提前处理或上报，处理后方可进行施工操作。

9、 临时搭设脚手架上施工前必须经过专职安全员检查后方可使用。

10、焊工在立面墙上施工或高处作业时，必须挂好接火斗，如遇有六级（含六级）以上大风或下雨天气不得施工。

11、焊机接线在指定的闸箱，保证“一机一闸一漏一箱”。每天上班前先检查焊线是否破损，前后保护盖，焊枪完好，一次线不超过3米，焊把线双线到位。

12、电气焊开工前必须报数量，工作面，开动火证。

13、配电系统按规范采用接零或接地保护系统，电力机具做可靠接地或接零。

14、生活区严禁使用电炉子、煤炉子，宿舍内严禁使用高压电。

15、值班电工个人防护用品齐全，无乱拉、扯、压、砸现象；

16、库房内存放材料分类码放整齐，与加工区隔离，加工机具符合规范要求，并做好消防措施，在方便显眼处设置灭火器备用；

17、施工现场余料、废料应及时处理出场，防止火灾的发生；

18、氧气、乙炔应分类集中码放，两瓶的间距不低于5米，与明火处不低于10米，不能满足要求时采取隔离措施，乙炔瓶不应平放，存放温度不超过40℃。

19、施工队定期对工人召开安全、消防、文明施工大会，坚定不移的贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保现场无安全、消防事故发生。

20、施工队坚持做班前安全、消防交底。

21、强化安全、消防保证体系和管理体系的建立，确保施工队人员配合，服从项目部的管理，充分发挥组织、协调、管理、监督、检查、指导的作用。

22、施工队进场进行此交底，施工队人员要认真学习、贯彻、执行，施工过程中若有人员不服从管理或违反者将进行二次教育或清除施工现场。

23、测量工程质量管理制度，测量定位放线所用的经纬仪、水准仪、钢卷尺等等测量仪器及工艺控制质量检测设备在使用期内必须经过鉴定合格，在使用周期内。

24、常用材料质量检验管理制度，钢筋的品种和质量、焊条、焊剂的牌号、性能以及接头中使用的钢板和型钢均必须符合设计要求和有关标准的规定。检验方法：检查出厂质量证明书和试验报告。

25、防水工程质量管理制度，为防止防水层水泥砂浆找平层起砂、脱皮，影响其上防水层质量，施工时基层应清理干净，常温下养护时间不得少于5天，养护期内其上不得堆物行走。

26、钢筋工程质量管理制度，钢筋工程质量由钢筋施工员按设计图提出配料清单，

同时应满足设计对接头形式及错开长度的要求。搭接长度、弯钩等符合设计及

施工规范的规定，品种、规格若要代替时，应征得设计单位同意，并

办妥手续。

27、混凝土工程质量管理制度，混凝土搅拌车进场后，应把好混凝土质量关。检查混凝土搅拌车发车、运输、到达时间、检查坍落度、可泵性是否符合要求，对于不合格者严格予以退回。混凝土浇捣必须连续进行，就餐时，操作者、管理人员均轮流交替用餐。

安全文明施工和质量管理制度：公司施工现场安全文明施工

为规范工程项目安全文明施工，提高安全生产文明施工的管理水平，塑造工程项目的“规范化、制度化、标准化、科学化”的绿色安全文明工地的形象，增强企业的社会信誉、品牌效益。公司特制定“工程项目安全文明施工管理办法”，请遵照执行。

一、管理组织

1、项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对本项目安全生产全面负责。

2、项目应建立工程、质量、安全、机械、技术、机电、材料、保卫各业务系统的现场创优保证体系，做到组织落实，责任到人。

二、申报程序

1、工程开工前，必须编制安全文明施工方案，并明确工程的创优目标(国家级、省级、市级、区级文明安全工地)，上报公司安全管理部。

2、公司党办根据工程的特点(国家、省市重点工程、有影响的工程)确定工程的创优目标。

三、检查考核

1、依据建设部jgj59-____《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《建设工程施工现场管理基本标准》、《建设工程施工现场安全资料管理规程》、《绿色施工管理规程》以及地方政府主管部门的相关要求，在安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊起重吊装、机械安全、保卫消防等方面进行检查考核。

2、项目要坚持“日巡视、周检查”制度，每周五进行一次全面文明安全检查，填好检查记录和评分表，检查出的问题必须有整改措施及复查。

3、公司、分公司定期对项目检查要达到90分以上，未达到者，必须加强管理，整改到位。

四、奖罚办法

1、对获全国、省(直辖市)、地市级安全文明工地的项目，按工程规模大小给予奖励。

获全国级安全文明工地按建筑面积每平方米2.0元奖励，获省、直辖市级安全文明工地按建筑面积每平方米0.5元奖励;获地、市级安全文明工地按建筑面积每平方米0.3元奖励;

获安全文明样板工地的项目在上述奖励标准的基础上，省、直辖市级每平方米增加0.4元，地、市级每平方米增加0.3元。对公司、分公司超额完成指标的有功人员按贡献大小给予相应奖励。

3、如因项目自身原因未能完成《项目目标责任合同》中确定的创优目标的将实行对等处罚。

4、公司月度安全考评中有一个月在80分以下的项目，取消安全文明工地的奖励。

五、管理标准

(一)安全文明管理资料

1、工程概况表

工程概况表是对工程基本情况的简要描述，包括工程的基本信息、相关单位情况和主要安全管理人员情况。工程概况表由项目填写，监理单位、施工单位各存档一份。

2、项目重大危险源控制措施

本表由项目安全部配合技术部根据工程施工特点，对作业过程中可能出现的重大危险源进行识别和评价，确定重大危险源控制措施，每张表格只能记录一种危险源。

3、项目重大危险源识别汇总表

项目安全部配合技术部依据项目重大危险源控制措施的内容，对施工现场存在的重大危险源进行汇总，由项目总工批准发布。

4、危险性较大的分部分项工程专家论证表

5、危险性较大的分部分项工程汇总表

项目必须编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程，以及其它必须经过专家论证的危险性较大的分部分项工程，应在表中进行记录。对应当组织专家组进行论证审查的工程，总包项目必须组织不少于5人的专家组，对安全专项施工方案进行论证审查。专家组按照表的内容提出书面论证审查报告，作为安全专项施工方案的附件。

6、项目经理部安全生产责任制

项目经理部应制定安全生产责任制，对各级管理人员、分包单位负责人、施工作业人员及各职能部门明确相应的安全生产责任。项目经理与各部门及各岗位人员签订安全生产责任书，明确各岗位人员安全管理职责，召开“安全管理责任交底、培训专题会”，并形成会议记录资料备档。

7、项目经理部安全管理机构设置

建立由项目经理负责的安全生产领导小组，绘制项目部安全管理组织机构图。根据施工规模配备相应的专职安全管理人员或成立安全生产管理机构，1-5万平米不少于2人，5万平米以上不少于3人并设立项目安全总监，专职安全管理人员必须持建委颁发的安全生产考核证上岗。各分包单位进场前必须向总包安全部上报项目经理(b本)、安全员(c本)的安全生产考核证，项目安全部对三类人员持证情况进行查检、登记、备案。

8、项目经理部安全生产管理制度

项目经理部应依据现场实际情况完善制定各项安全管理制度，明确各项管理要求，落实各级安全责任。

(1)安全生产责任制度

(2)安全生产费用管理制度

(3)安全生产技术管理制度

(4)安全技术交底制度

(5)安全验收制度

(6)安全生产教育和培训制度

(7)安全生产检查制度

(8)生产安全事故管理制度

(9)分包安全管理制度

(10)特种作业人员管理制度

(11)施工用电安全管理制度

(12)机械安全管理

(13)危险因素告知制度

(14)安全生产奖罚制度

9、总分包安全管理协议书

总包单位不得将工程分包给不具备相应资质等级和没有安全生产许可证的企业。分包单位进场前，须向安全部上报资质等级证书、营业执照、安全生产许可证、项目经理法人委托书(任命书)等资质、资格证明资料(均加盖红章)。合约部须与分包单位签订安全生产管理协议书，明确双方的安全管理责任，协议书复印件存档项目安全部监督执行。分包单位的资质等级证书、安全生产许可证等相关证照的复印件应作为总分包安全管理协议附件存档。

10、施工组织设计及施工方案

施工组织设计及施工方案应在正式施工前编制审批完成，对危险性较大的分部分项工程应制定专项安全技术方案，制定有针对性的施工措施，并须履行相应的审核、审批手续。

11、安全生产事故应急预案

项目经理部应成立应急救援组织，项目技术部编制生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材和物资，并须履行相应的审核、审批手续。安全部、工程部对应急预案中的应急措施定期组织应急演练，对全体施工人员须进行应急知识培训，相关工作形成文字图片记录。

12、安全技术交底汇总表

项目安全部应将各项安全技术交底按照作业时间顺序每月汇总，安全技术交底汇总表须报监理一份。

13、作业人员安全教育记录表

对新入场、转场及变换工种的施工人员必须进行安全教育，经考试合格后方准上岗作业;同时应对施工人员每月组织不少于4学时的夜校安全生产教育培训，并对被教育人员、教育内容、教育时间等形成文字图片记录。

项目级入场安全教育的主要内容包括:本项目的安全生产状况;本项目工作环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;《建设工程施工现场作业人员安全知识手册》;其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。

班组级入场安全教育的内容包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;《建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷》;其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。

14、安全资金投入记录

项目合约部应在工程开工前制定安全资金投入计划，并每月对项目安全资金使用情况形成项目安全生产费用台账报公司安全部。

15、施工安全事故登记表

凡发生安全生产事故的工程，项目安全部应按照要求进行记载。事故原因及责任分析应从技术和管理两方面加以分析，明确事故责任。

16、特种作业人员登记表

电工、电焊工、架子工、起重机械作业(司机、信号指挥)等特种作业人员，应按照规定经过专门的安全教育培训，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。特种作业人员进场后，项目安全部负责审查特种作业人员的操作证(可网上查询)，核对资格证原件后在复印件上加盖项目公章，并将特种作业人员基本信息汇总填入表aq-c1-20(加盖项目公章的特种作业人员操作证附后)，实行动态管理，对调出人员应及时标明，并及时撤出操作证，确保与现场实际操作人员相符合。

17、地上、地下管线保护措施验收记录表

地上、地下管线保护措施方案应在槽、坑、沟土方开挖前编制，地上、地下管线保护措施完成后，由工程项目总工组织相关人员进行验收。

18、安全防护用品合格证及检测资料

项目经理部对采购和租赁的安全防护用品及涉及施工现场安全的重要物资(包括:架管、扣件、安全网、安全带、安全帽、灭火器、消火栓、水龙带、漏电保护器、空气开关、临时用电电缆、配电箱等)应认真审核生产许可证、产品合格证、检测报告等相关文件，临时用电电器开关还须审核3c认证，以上资料存档项目安全部。

密目安全网进场后须做阻燃测试。安全平网进场后须作防冲击试验并形成文字记录。脚手架钢管及扣件进场后，租赁单位须向项目安全部提供钢管及扣件在北京市建委备案的证明文件。项目工程部、质检部及物资部须对钢管、扣件做进场外观检验，填写材料、构配件进场检验记录，质量合格资料不全和未按标准要求铸有商标的产品不得验收进场。必要时，将扣件样本送具备检验资质的法定检验机构进行力学性能和扭力距指标复验，检测不合格的扣件不得使用，检测结果存档项目安全部。

19、安全标志

安全部配合技术部对施工现场各类安全标识使用情况须绘制施工现场安全标识布置平面图，对安全标志的设置情况应进行登记，填写安全标志设置登记表，有效控制安全标识的使用。

20、违章处理记录

对施工现场的违章作业、违章指挥及处理情况须建立违章处理记录台帐，对违章处理情况进行登记，填写安全生产奖罚登记表。

21、文明安全施工检查记录

项目经理部每周五进行一次对施工现场安全文明管理情况进行联合检查，检查内容应按照施工现场检查表的要求进行，对安全管理、生活区管理、现场料具管理、环境保护、脚手架、安全防护、施工用电、塔吊和起重吊装、机械安全、消防保卫的十项内容进行评价，对所发现的问题在表中应有记录，填写施工现场文明安全检查记录，并履行整改复查手续。

22、施工安全日志

施工现场安全日志应由专职安全管理人员按照日常检查情况每天记记录，内容应包括每日检查内容和安全隐患的处理情况。

23、班组班前安全活动记录

分包单位各作业班组长每班工作开始前必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底，其内容应包括:本班组安全生产须知和个人应承担的责任;本班组作业中的危险点和采取的措施。班组班前讲话应形成文字记录。

24、协同管理平台的信息录入

项目安全部按照公司协同管理平台信息录入要求，及时将相关管理信息上传，公司安全部按照相关考核标准进行每月考核。

(二)生活区管理

1、施工现场有卫生管理制度，施工区域和生活区有明确的划分，分片包干，设置标志牌，标牌上责任者和管理范围，责任到人。

2、生活区要每天打扫，保持整洁卫生，场地平整、道路畅通、无积水、有排水设施。

3、宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于2.5米，通道宽度不小于0.9米，每间宿舍人员不得超过15人。

4、宿舍内必须设置单人铺，床铺面积不小于1.9*0.9米，床铺间距不得小于0.6米，并不得超过2层，床头应设有姓名卡。

5、宿舍室内和宿舍四周保持干净，做到整洁有序，无污水和污物、生活垃圾每天外运。

6、严禁随地大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。

7.食堂必须具备食品卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证;炊事员上岗必须穿戴清洁的工作服帽。

8、食堂内严禁制售动物内脏、四季豆等易发生群体性致病、中毒食品，食盐、食油等食堂原料须从正规渠道购买，并索要发票、合格证建立采购登记台账以备查证。

9、食堂所用建筑材料必须符号环保、消防要求。必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间，气瓶至灶具间的燃气管必须外套金属套管，必须设置隔油池，配备必要的排风设施和消毒设施。

10、食堂制作间灶台及周边应贴瓷砖，地面硬化，保持清洁。制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具。

11、厕所必须设置水冲式。做到有顶、门窗齐全有纱，每天打扫，定期打药、消毒、灭蝇。

12、淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头，保证施工人员定期洗热水澡。

13、生活区配备急救器材和药品，并有登记记录。

(三)现场、料具管理

1、现场工地大门及围墙

(1)施工现场进出车辆和人员的主要通道大门采用金属板材制作，封闭严密，完整、牢固、美观、上口平、外立面直，围墙设置高度1.8米。

(2)在现场的大门外明显处设统一样式的施工标牌，标志牌应当标明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目经理姓名、联系电话、开工日期、竣工日期以及施工许可证批准号等;颜色为白底黑字，边框为5cm不锈钢包边，仿宋体，尺寸为100cm×70cm。

(3)大门入口右侧设置“一图九板”，采用单体组合，版面为180cm×120cm(高×宽)，面板为白色有机板，企业标识板绘制b式组合(四a)，标志和字体为蓝色，辅助图形为灰色;其他图牌的标题为红色，内容为蓝色。周边用材4厘米宽的光金包边，电脑刻字户外贴。板的内容包括:企业标识板、公司简介、施工现场平面布置图、施工标志牌、安全生产制度、消防保卫制度、环境保护制度、文明施工制度、质量保证制度、文明安全施工保证体系。

(4)现场大门口必须设置创建安全文明工地标志牌:

“本工程创建‘绿色施工文明安全工地’”

尺寸:不小于600*800mm，采用白底红字，字体要求，清晰醒目(具体依照当地主管部门要求)。

2、实行文明施工责任制，划分区域，明确管理责任人，实行挂牌制，做到现场清洁、整齐。

3、施工现场场地硬化，道路坚实畅通，采取暗沟排水，现场无积水现象，基础地下管道施工完后及时回填平整，清除积土。

4、施工现场临时水电有专人管理，杜绝长流水，常明灯现象发生。

5、工人操作地点和周围清洁整齐，做到活完脚下请，工完场地清，丢洒在楼梯、楼板上的砂浆、混凝土及时清除，落地灰及时清理干净。

6、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩、使用地点盛放砂浆，混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏及时清理。

7、有严格的成品保护措施，不得损坏污染成品，堵塞管道。

8、施工现场设有专门封闭式的分类垃圾临时堆场，采取砖砌式临建，垃圾每天进行外运，清运渣土、垃圾及流体物品等，采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗洒，并与有相应资质的垃圾消纳单位签订垃圾消纳协议。

9、现场内的各种材料应按施工平面布置图统一布置，分类、码放整齐、稳固，标示清楚，做到一头齐、一条线、码成丁、成行，高度不得超过1.5m，砌块材料码放高度不得超过1.8m，砂、石和其他散料应成堆，界限清楚，不得混杂。

10、施工现场的材料保管，主要依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。

11、现场材料必须设置标识牌:采用铁皮制作，面板尺寸为40×20cm，书写内容为材料名称、材料规格、检验状态、产地，白底黑字。

(四)环境保护

1、施工前做好施工道路的规划和设置，采用混凝土硬化道路，每天派有专人洒水降尘。大门口设置冲洗车辆设施，凡出施工现场的车必须清洗干净后方可出场。

2、对易飞扬、细颗粒散体材料，应密闭存放。建立封闭式垃圾站，建筑垃圾清理，采用封闭式专用垃圾容器吊运，严禁随意凌空抛洒造成扬尘，施工垃圾及时清理，清运时提前洒水湿润减少扬尘。

3、施工现场使用搅拌机进行搅拌作业，罐口应有喷洒降尘设施，并在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，排放的废水排入沉淀池内，经过二次沉淀后方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经过处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。

4、建立居民来访接待室，设立信访接待室，由项目经理负责接待，减少扰民与民扰，确保现场秩序。

5、建立控制噪声的管理措施，加强全体施工人员的教育，减少高声喧哗、野蛮装卸、随意敲打等人为噪声，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

6、施工现场的强噪声机械设备宜设置在远离居民区的一侧，并采取封闭等降噪措施。

7、设专人负责现场环境噪声监测，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表。凡超过《场界噪声限值》标准的，及时对现场超标的有关因素进行调整，减少扰民，未经批准不得进行夜间施工。

(五)脚手架

1、施工单位必须编制落地式与悬挑式脚手架及模板支架专项施工方案，包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置、拆除程序等内容，并附有设计计算书，施工详图及大详图。

2、使用工具式脚手架必须经过设计和编制施工方案，经技术部门负责人审批。

3、脚手架采用外径48-51mm、壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲压扁或裂缝的钢管搭设，钢管的表面必须刷黄色油漆。

4、脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆步距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1.5m。

5、脚手架纵向设置剪刀撑，宽度不得超过7根立杆，与水平夹角为45度-60度，必须保证整体结构不变形。

6、脚手架必须与结构拉结牢固，拉结点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉结采用刚性材料。

7、脚手架操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于200mm，不得有空隙和探头板、飞板，脚手板下兜设水平网，操作面外侧设两道1.2m高护身杆和下设一道180mm高的挡脚板，栏杆外立面挂密目安全网，下口封严。在首层及操作层以下每四层设一道水平安全网。

8、脚手架地基处理应牢固可靠，确保地基具有足够承载能力，防止脚手架发生不均匀沉降。

9、严禁使用钢木混搭脚手架。整体高度超过24米时，严禁使用单排脚手架。

10、各种搭设完工的脚手架、大模板插放架、马道及其它类型的脚手架在投入使用前，必须由技术负责人组织方案编制人、方案实施的责任工程师、安全总监、搭设班组等有关人员进行验收合格后方可使用。

11、架子工必须持证上岗，搭设前由工长对其进行技术安全交底，并确定一名监护人员。

(六)安全防护

1、开挖坑(槽)沟深度超过1.5m时，要根据土质和开挖的深度按规定进行放坡，临边设不低于1.2m高的防护栏杆，钢管上刷红、白相间各宽为300m的油漆，用密目网封闭。

2、距坑(槽)沟边1.5m以内不得堆土、堆料和停放机具，对基坑四周设专人进行监测。

3、上下基坑(槽)搭设稳固安全的马道，马道坡度为1:3，马道两侧内须设置1.2m高防护栏杆二道，坡道脚手板上钉防滑条，间距300mm。马道外挂绿色密目安全网。

4、土方施工必须有施工方案及安全防护措施，施工人员要经常观测边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现因立即停止施工并撤离现场，待处理和加固后方可进行施工。

5、洞口防护措施:1.5*1.5米以下的孔洞，用坚实盖板固定封死:1.5*1.5米以上的孔洞，四周设1.2m高防护栏杆二道，中间挂水平网。

6、建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧各一米的防护棚，棚顶满铺50mm厚的脚手板，顶棚上方1000mm设兜网一道，非出入口和通道两侧必须用密目网封闭。多层建筑防护棚长度不小于3米，高层不小于6米，防护棚高度不低于3米。

7、各楼层的周边必须搭设1.2m 高的两道防护栏杆，立挂安全网，下方设180mm高的挡板。

8、高处作业(2米以上)人员，禁止穿易滑、硬底及拖鞋操作，并系挂好安全带。严禁投掷物料。作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净;拆卸下的物件、余料、废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。

9、电梯井防护门必须按方案统一制作，随层安装，井内每隔两层做好防护。

10、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，采取相因的可靠措施，作业后立即恢复。

11、大模板存放区必须设1.2米高围栏进行围挡。模板存放场地必须平整夯实，模板必须对面码放整齐，保证70-80度的自稳角。

12、砌块、小钢模应保证码放稳固、规范，高度不得超过1.5米。

13、凡高度在4米以上的建筑物不使用落地式脚手架的，首层四周必须支固定3米宽的水平安全网(高层建筑支6米宽双层网)，网底距接触面不得小于3米(高层不得小于5米)。高层建筑每隔四层还应固定一道3米宽的水平安全网，网接口处必须连接严密。

14、在2米以上高度从事支模、绑扎钢筋等施工作业时必须有可靠防护的施工作业面，并设置安全稳固的爬梯。

15、施工交叉作业时，应当制定相应的安全措施，并指定专职人员进行检查与协调。

(七)施工用电

1、施工现场必须建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。

2、总包与分包必须签订临时用电管理协议，明确各方相关责任。

3、施工现场临时用电必须采用tn-s系统，符合“三级配电逐级保护”，达到 “一机、一箱、一闸、一漏”的要求。

4、总配电箱应设在靠近带能源的地区，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

5、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，必须防雨、防尘、防砸，二级箱以上必须设房(可用钢筋加工，刷红白油漆)，并加锁，顶棚上方处1000mm设兜网一道。

6、配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。不得堆放任何妨碍操作、维修的物品;不得有灌木、杂草。

7、配电箱、开关箱内的连接应采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分。配电箱、开关箱中导线的进线口和出现口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。

8、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。

9、配电线路的电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细沙，然后覆盖砖等硬质保护层。

10、内配电必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。采用瓷瓶、瓷(塑料)夹等敷设，距地面高度不得小于2.5m。进户线在室外部分要用绝缘子固定，做防水弯头，并应采取防雨措施。进户线过墙应穿管保护，距地面不得小于2.5m。

11、电保护器的设置:

(1)施工现场的流动电箱中必须设置漏电保护器，总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作时间应做合理配合，使之具有分级保护的功能。

(2)施工现场所有用电设备(包括手持电动工具)除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。电焊机必须配备专用漏电保护器。

(3)漏电保护器应装设在配电箱、开关箱电源隔离开关的负荷侧。

(4)漏电保护器的选择应符合国标gb6829-86《漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30ma，额定漏电动作时间0.1s。

(5)潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15ma，额定漏电动作时间应小于0.1s。

(6)漏电保护器必须按产品说明书安装、使用对搁置已久重新使用和连续使用一个月的漏电保护器，应认真检查其特性，发现问题即使修理或更换。

12、一般场所采用电压为220v的照明器，在地下室、楼梯等处使用不大于36v安全电压。

13、碘钨灯应采取封闭式灯罩、距地高度不得低于1.5m。照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相同路的照明开关箱(板)内必须装设漏电保护器。

14、所有配电箱均应按配电级别进行编号，配电箱内盘面上均应标明各回路的其名称、用途，并作出分格标记，箱门内侧应张贴电路图。所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应有专人负责，并保持清洁。

15、使用电焊机应单独设开关，电焊机外壳应做接零或接地保护，一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米;电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线;电焊机应采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。

(八)塔吊起重吊装

1、起重机械租赁、使用、安装、拆卸、检测和人员培训考核等应严格按照建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》进行。

2、起重机械操作应保证专机专人，持证上岗;信号指挥人员必须持证上岗。

3、起重设备的安全限位和保险装置(力矩限制器、重量限制器、回转限位器、行走限位器、变幅限位器、超高限位器、吊钩保险、卷筒保险)必须齐全、灵敏、可靠。

4、群塔作业方案中，应保证处于低位的塔臂架端部与相邻塔身之间至少有2米的距离。

5、塔吊吊装作业时，应严格执行“十不吊”的原则;起重吊装作业前应划定施工作业区域，设置醒目的警示标志和专职的监护人员;起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。

6、起重机的安装、拆卸单位必须有相应的资质证书，必须按照原厂规定进行，并制定安全作业措施，由专业队(组)在队长负责统一指导下进行，并要有技术和安全人员在场监护。

7、安装好的起重机必须先后节能型空载、静载和动载试验，并对各机构的运行情况进行检查，经上级主管部门验收合格后方可投入使用。

8、施工起重机械必须填写运行记录。

(九)机械安全

1、使用施工机械应遵守《建筑机械使用安全技术规程》的规定。

2、所有机操人员必须经培训合格后持证上岗。必须遵守各项机械安全管理制度，做到工完场清。

3、施工机械使用前应进行保养，所有机械设备不得带病作业，机械运转时不得维修或清理。

4、机械进入作业地点后，向施工技术机械操作人员进行施工任务安全技术措施交底。

5、气瓶在现场存放或运输过程中应防砸、防碰撞、防暴晒，不得倒置或平放，并与明火保持安全距离，氧气瓶、乙炔瓶与焊距间距离不得小于10m，两瓶间距离不得小于5m。

6、卷扬机搭设防砸、防雨的专用操作棚，固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应用切断电源将吊笼降至地面。

7、搅拌机搭设防砸、防雨操作棚，使用前固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好。搅拌机停止使用料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。

8、蛙式打夯机两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄采取绝缘措施。夯机用后切断电源，严禁在夯机运转是情理积土。

9、圆钜的锯盘及传动部位安装防护罩，并设置保险档、分料器。木工平刨的安全防护罩必须齐全有效，木工设备必须封闭管理，减少噪声。

10、砂轮机使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

(十)保卫消防

1、成立消防保卫领导小组，按照“谁主管、谁负责”的原则，项目经理是项目消防保卫第一责任人，项目书记分管消防保卫工作。与甲方分包单位签订消防保卫工作责任书，明确统一管理责任，施工现场配一名专职的消防、保卫人员。

2、施工组织设计中有保卫、消防措施及施工平面布置图。施工现场按照有关规定报公安消防监督机关审批，办理施工现场消防安全许可证，制定消防保卫工作方案。

3、施工现场建立门卫和巡逻护场制度，门卫人员聘请保安员担任。施工人员胸前佩戴胸卡。

4、加强对施工现场务工人员的管理，非施工人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务，警卫查验证件，进行登记后方可进入工地，出工地时必须要有被会见人签字方可出门。

5、进出工地的材料、警卫值班人员必须进行检查登记，注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。

6、加强对财会、库房、宿舍、食堂等易发案部位，要制定专人管理，并制定管理制度，落实防盗措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、吸毒、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

7、做好成品保卫工作，制定具体措施。

8、现场有明显的防火宣传标志，要对职工职工进行一次治安、防火教育，每季度召开一次治保会，每周五组织一次保卫、防火工作检查，建立消防保卫工作档案。

9、施工现场设消防车道，其宽度不得少于4米，并保持畅通。

10、施工现场配备足够的消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器材，要有明显的防火标志，并经常维护、保养，采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。

11、高层建筑(24米)的建筑物，要随层做消防水管道，管径不得小于75mm，每层留有消防水源接头。严禁消防管做为施工用水管。

12、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业时，有操作证和用火证，动火前，后要清除附近易燃物，配有看火人员和灭火用具，用火证当日有效，如动火地点变换，要重新办理用火证手续，五级以上大风不得从事电气焊作业。

13、建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。

14、施工现场严禁吸烟。不得在建筑工程内设置宿舍。电热器具必须经批准后方可使用。严禁明火取暖。

15、对各工种坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，又专项的防火交底。组建义务消防队，并组织培训，提高自防自救能力。

六、附则

1.本办法有公司安全管理部负责解释。

2.本办法从文件下发之日起执行。

安全文明施工和质量管理制度：建设工程安全文明施工措施费计价

第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[____]20号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。

本办法所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。 房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。 建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。内容详见附件1。

第四条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工措施费的，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。

1第五条 安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。

安全文明施工措施费按现行定额规定的计费基础计算，具体标准规定如下:

一、基本费注:1.表中所列工程均为单独发包工程。建筑工程包括未单独发包的与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

2.市政工程中的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程执行单独安装工程标准。 2二、现场评价费

现场检查评价工作由建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织实施。

建筑安全监督管理机构依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)制定现场评价及评分办法。

现场评价实行动态管理，建筑安全监督管理机构根据工程进度和监管需要对安全文明施工措施分阶段进行检查评价。

建筑安全监督管理机构依据检查评价情况确定最终评价结果。评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。

1、评价结果为优良者，计取现场评价费。

计算方法为:得分为80分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下:

现场评价费费率=基本费费率×40% 基本费费率×(评价得分-80)×3%。

2、评价结果为合格者，得分为70~80分，安全文明施工措施费按基本费计取，不计取现场评价费。

3、评价结果为不合格者，应进行整改，以整改后的评价结果作为测定和计取安全文明施工措施费的依据。整改后评价仍不合格者，不计取安全文明施工措施费。

三、工地地面应做硬化处理而未做的，其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。

四、施工期间承包人发生四级以上(含四级)质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。

五、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明施工措施费。

第六条 建设工程安全文明施工措施费为不参与竞争费用。在编制概 3算、预算控制价或标底、投标报价时应足额计取，即安全文明施工措施费费率按基本费费率加现场评价费最高费率计列。

文明施工费费率=文明施工基本费费率×2

安全施工费费率=安全施工基本费费率×2

临时设施费费率=临时设施基本费费率×2

第七条 投标人在投标报价时， “文明施工” 、“安全施工” 、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的，投标人的投标将被拒绝。

第八条 为保证安全文明施工措施落实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施评价及费率测定表》(附件2)到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。

未设工程造价管理机构的县(区、市)所属建设工程项目，其安全文明施工措施费率的测定机构由县(区、市)建设行政主管部门确定，报市、州工程造价管理机构备案。

安全文明施工措施费费率测定机构依据建筑安全监督机构对安全文明措施评价结果，测定评价费率并确定承包人应计取的安全文明施工措施费费率。测定工作应在收到测定表后3个工作日内完成。

第九条 安全文明施工措施费的结算管理:

工程竣工验收合格后，承包人凭《安全文明施工措施评价及费率测定表》测定的费率办理竣工结算。

未经现场评价或承包人不能出具《安全文明施工措施评价及费率测定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施费。

第十条 发包人与承包人应当在施工合同中明确安全文明施工措施费总费用以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。合同工期在一年以内的，发包人预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的60%;合同工期在一年以上的(含一年)，预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的40%，其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。 4实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全文明施工措施方案，报总承包单位批准后实施并由总承包单位支付所需费用。

第十二条 发包人应当按照本规定及合同约定及时向承包人支付安全文明施工措施费，并督促承包人落实安全文明施工措施。

发包人未按本规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改;逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故的，应承担相应的赔偿责任。

第十三条 工程监理单位应当对发包人、承包人落实安全文明施工措施情况进行现场监理。监理单位发现发包人未按本办法规定或合同约定支付安全文明施工措施费的，应及时提请发包人支付，拒不支付的，有责任向工程所在地建筑安全监督管理机构报告;发现承包人未落实安全文明施工措施的，有权责令其整改，对承包人拒不整改的，工程监理单位应当及时向发包人和建设行政主管部门报告，必要时依法责令暂停施工。

第十四条 承包人应当确保安全文明施工措施费专款专用。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设行政主管部门反映情况。

安全文明施工和质量管理制度：安全文明施工措施费使用

为加强项目施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我项目部实际，制定本办法。

一、 本办法所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。

二、 安全生产费用的开支范围：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，

（1）施工现场临时用电设施（漏电保护、接地保护、触电保护等）。

（2）洞口、临边防护设施。

（3）防火、防爆、防尘、防毒等设备设施及备品。

（4）作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、护栏等。

（5）各种安全警示、警告标志。

（6）安全防护通讯设备。

（7）其他安全防护设备、设施。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（1）应急照明、通风设备等。

（2）急救药箱及器材。

（3）应急救援设备、器械。

（4）各种消防设备和器材。

（5）各种现场工作人员的安全防护用品支出。

（6）其他救援器材、设备。

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价支出。

(1) 安全管理实施方案(制度)的编印费用。

(2)聘请专家参与安全检查和评价费用。

(2) 安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用。

(3) 安全带、安全帽及的购置。

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、其他与安全生产直接相关的支出。

（1）特种作业人员体检费用。

（2）办理安全施工许可证。

（3）与安全员有关的费用支出。

三、 安全生产措施费的管理

1、 安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。

2、 项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。

3、项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证，做到专款专用。

安全文明施工和质量管理制度：项目安全文明施工管理处罚

1、 未经项目部、施工队、班组安全教育，考试部合格的人员不得进入施工现场作业，一经发现每人处罚50---100元。

2、 进入施工现场所有人员未带安全帽，每人/次处罚50元。

3、 2m以上高处作业无防护措施，未系安全带的每人处罚100-200元。

4、 酒后作业，每人处罚200元。

5、 在施工现场内赤背、穿拖鞋、楼内大小便、从高处抛洒垃圾的每人处罚100-500元。

6、 各种脚手架搭设，与结构拉结必须符合安全规范要求与规范相符，按规范设置剪刀撑、水平安全网和密目网，否则罚款500---2000元。

7、 脚手架材质、安全网等要有相应的资质、检测报告、合格证等，未经复试合格的不得使用，否则处罚500-2000元。

8、 作业面未满铺脚手板，防护高度不到1.5m、与结构封闭不严或无防护、无安全措施接到安全整改通知后未按规定时间完成的每处处罚200-500元。

9、 水平网架设必须符合有关要求，网内不得有杂物，否则每处处罚100元。

10、 首层必须按要求搭设防护棚，除安全通道其他地方必须封严，否则每项处罚100-500元。

11、 施工机械必须固定牢固，按规定搭设防砸防雨棚，安全防护装置齐全，所有电线不得拖地明敷设，漏电开关定期检查如果失灵请专业电工立即更换。否则不合格的每项处罚100--500元。

12、 生活区、宿舍、库房、施工现场、木工加工处、木料存放处、电气焊加工处等必须按要求设置消防器材。否则不合格的每项处罚100--500元。

13、 使用不合格的小型机具、手持电动工具、机械设备等无安全防护设施。配电箱、开关箱固定不牢固，未做到一机一闸一漏一箱的;用电线路无防护措施、配电箱损坏、无门、不合格的每项处罚100--500元。

14、 塔吊施工作业期间、未按规定检测、无运行记录、雨季施工塔吊基础积水、无排水措施、吊运散料捆扎不牢、散落下来未造成人员伤亡的、碰撞物体、脚手架等未造成后果的处罚200--500元。

15、 在施工现场、生活区、出现打架、斗殴造成人员伤害的、寻衅滋事辱骂他人等根据情节轻重处罚500--2000/人处罚(情节严重的或逐出工地或交公安部门处理)。

16、 施工道路平整无积水、生活区卫生整洁干净、环境卫生无污染、材料分规格码放整齐、砂石成方。现场渣土、垃圾等时清理的、专人负责、洒水降尘的;保持卫生。施工做到活完料净、场地清理未达到上述要求文明施工的每项处罚200--1000元。

17、 明火作业、设施、设备部符合安全规定、无动火证或防火措施不到位、无证上岗作业;施工现场固定消防器材非火灾发生动用、挪用的处罚100--200元。

18、 项目部例会迟到者、或无故不参加安全生产例会，班组没有班前安全讲话记录的每次、每次处罚50--100元。

19、 使用裸露插座、塑料线、宿舍内私拉乱接电线、电器;使用电褥子、电炉、有长明灯、长流水现象;卫生、脏乱差等每项处罚100--200元。

20、 脚手架基础未夯实、未垫通板、不坚固、不平整、雨季下沉悬空、有积水、无排水沟措施，处罚500--1000元/处。

21、 物料提升机、卸料平台搭设与安全技术交底、施工方案不符、防护不到位、无限重标识、机械设备等进场未经有关单位验收，投入使用的处罚500--1000/天。

22、 脚手架、楼层、屋面等不得集中存放超出安全规定的物料和零散材料一经发现每处处罚200--500元。

23、 施工队无管理制度、没有建立安全责任制、没有按要求设置安全管理人员的处罚100--500元/天。

24、 施工队没有安全教育台账、特种工作登记台账、及施工人员花名册、身份证复印件等处罚200元。

25、 施工现场各种材料码放不齐、不符合文明施工安全要求的每处处罚100--500元。

26、 违反安全、质量、消防、环境卫生、文明施工要求，经安全管理监督部门、监理、甲方、项目部发给安全隐患整改通知书和造成严重后果停工的由施工方承担主要责任。项目部处罚1000--5000元。

27、 恶意损坏公共财产、不合理使用原材料、有浪费现象发生的根据情节轻重处罚200--5000元。

28、 施工现场施工时施工队没有专职安全员巡视现场，安全管理不到位、施工人员不听从项目部管理人员管理的，处罚100--500元或清除出工地。

29、 如存在以上问题被处罚的分包单位，由公司财务部门在劳务费中扣除。

安全文明施工和质量管理制度：施工现场安全文明施工管理监理工作要点

尽管国家标准《建设工程监理规范》(gb503-2000)对监理企业在工程建设施工现场的安全、文明施工管理方面所承担的责任和工作内容等均没有作出任何要求与规定，但是，广东省、广州市等地方建设行政主管部门、质量安全监督部门都先后颁布了一系列的地方性政策、法规、条例。对本地区监理企业在施工过程中所负有的安全生产、文明施工管理的责任作出了明文规定。在工程项目施工监理的日常工作中，监理企业也把施工现场安全、文明施工管理的工作作为一项重点工作来抓。安全、文明施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全、文明施工管理各项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全、文明施工管理方面的规范和条例等依据文件资料，结合专业工作特点，掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段，才能使监理工作的开展有序有效。笔者在学习领会有关文件、条例及规范规定的基础上，结合自身从事施工监理工作的经验体会，对此进行一个粗浅的总结与探讨。错漏之处，敬请各位同行、专家指正! 施工现场安全管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面:

一、审查项目的开工安全生产条件

二、审批(审查)承包商安全管理资料

三、组织或参与施工现场安全生产检查

四、配合监督小组工作

1.监督检查配合;

2、督促事故隐患的整改;

3、安全评价与竣工验收工作;

4、协助安全事故调查。

施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方法及措施

一、审查项目安全生产条件

(一)主要内容要求

(1)办理工程监督登记建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有:

①承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同;

②地质资料;

③建筑物平面图(含总平面图、转换层和标准层平面图);

④余泥渣土排放许可证;

⑤专项安全文明施工技术(方案);

⑥安全生产责任制及分解和考核办法;

⑦项目经理证和安全员证。

(2)填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。

(3)接受监督站现场安全监督交底和《监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将《监督计划交付监理。承建单位。

(4)按照经济合同内容，落实安全技术措施费用。

(二)采用的方法、措施

(1)监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实，否则，拒绝在《检查表》上签字盖章。

(2)当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应以书面方式提醒有关各方。

(3)监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜，应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。

二、审批或审查承包商安全管理资料

(1)开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。

(2)审批专项安全技术方案、安全技术措施

①施工组织设计必须有安全生产专篇。

②专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。

需编制专项安全技术方案的项目有:施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑支护，人工挖孔桩，高支撑模板工程，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸，泵送桂玻璃幕墙及新设备。新技术、新工艺。新产品。新材料的使用等。

③专项施工方案的编制要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图及文字说明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。

(3)审查安全技术交底落实情况

①分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和日头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。

②交底内容包括各项安全技术措施，以及与施工场所、环境伯高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。

(4)审查特种作业人员资质(上岗证)

承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。

(5)审查承包商落实定期生产安全检查情况

①承包商应建立定期的安全检查制度，包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。

②对每次检查应有文字记录，对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。

(6)审查安全教育落实情况

①新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录人卡。

②变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育，并记录人卡。

③在节假日前后应进行安全教育并作好记录。

④应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。

③定期和季节性的安全技术教育。

(7)检查班前安全活动落实情况

①班前须进行安全生产交底。

②班前应对安全生产用品及设施进行检查。

③班组每周应进行安全教育活动。

④班前活动记录应以日记方式备查。

(8)审查有关许可证。准用证

①工程施工前须取得《施工许可证及《余泥渣土排放证》等。

②井架物料提升机，附着式升降脚手架须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用，井架加高后应由企业安技部门检查验收。

③塔吊沙用电梯须取得安全检测专门机构签发的《准用证》方可使用，在顶升及加高后应由企业机电管理部门检查验收。

④落地式(及其他形式)的外用脚手架搭设及每阶段加高后，应由施工企业有关部门检查验收。

⑤施工现场的安全立网。平同必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。

⑤临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。

①模板工程经由施工企业安技部门办理安全验收手续后方能浇筑硂.

(9)审批文明施工专项方案

①承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案，监理工程师应根据有关规定提出审批意见。

②涉及增加费用的项目，监理工程师应及时、详尽地向建设单位作出解释，并组织建设单位和承包商协商讨论以取得一致。

(10)严格现场防火管理

①检查“三级”动火审批制度落实情况。

②承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。

(1)工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括:资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。

(2)要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。

(3)需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。建议采用‘挂牌“制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂”已验收合格“等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。

(4)采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。

(5)对重要施工机械(机具)如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械(机具)的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械(机具)的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位作出妥善维修或更换。

(6)监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。

三、参与施工现场安全生产、文明施工检查

(一)检查方式包括:例行检查、专项检查、联合检查

(1)例行检查:指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。

(2)专项检查:按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如余泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。

(3)联合检查:指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查(即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段)。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。

(二)检查频率

(1)例行检查:安全检查企业每季度不少于一次，项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次，项目部每周不少于一次。

(2)专项检查:根据工程实际灵活确定。

(3)联合检查:每阶段不少于一次。

(三)检查的依据及内容

(1)安全检查依据《建筑施工安全检查标准》(jg59-99)进行。

(2)文明施工检查依据《广州市建筑工程文明施工检查评分表》进行。

(3)现场防火检查

①施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。

②及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。

③施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

(四)采用的方法、措施

(1)监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。

(2)按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。

(3)对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。

(4)对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。

四、届合监督小组工作

(一)参与监督检查:监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查(联检)、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。

(二)督促事故隐患问题的整改:监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。

(三)安全评价与竣工验收工作:工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。

(四)协助安全事故调查:对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括:发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告;提供与事故有关情况或资料;跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。收银制度

安全文明施工和质量管理制度：安全文明施工工地

根据创建安全文明施工工地要求，结合公司项目部实际情况，特制定本制度。

1、成立安全文明施工工地创建领导小组，由项目经理负全面领导责任并对实施过程全面管理和协调。

2、建立健全安全生产责任制，并由负责人做好安全监督检查及班组安全制度的贯彻执行。

3、组织班组开展安全活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查。

4、发扬团队友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督。

5、时刻贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。

6、工地主要入口要设置简朴规整的大门，并设立明显的标牌，标明工程名称，施工单位和工程负责人姓名等内容。

7、建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

8、施工现场要保持场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，对施工完后的管沟和基础要及时回填平整消除积土。9、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场都应严格按施工平面图布置。

10、工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒在楼梯、楼板上的砂浆混凝土要及时清除，落地灰要回收过筛后使用。

11、砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩，使用地点盛放砂浆、混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏要及时清理。

12、要规定严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道，严禁在建筑物内大小便。

13、建筑物内清除的垃圾渣土，要通过吊装机稳妥下卸，严禁从门窗口向外抛掷。

14、根据工程性质和所在地区的不同情况，采取必要的围护和遮挡措施，并保持外面清洁。

15、现场的各种机械设备和施工作业外应悬挂明显的标牌，以确保人员的安全。

安全文明施工和质量管理制度：企业安全文明施工

第一篇 前言

为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，通过严格管理、有效措施和科学合理的组织施工以满足上述各项要求，提高建筑工程施工现场安全生产和文明施工水平，将成为工程重点管理和控制的内容。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安全检查标准》等有关安全生产法律、法规的相关规定及奖罚措施，特编制本企业《安全生产文明施工现场管理标准》。

第二篇 安全文明施工标准化管理

一、安全组织管理

（一）安全管理制度

1、根据安全生产、文明施工管理条例及公司要求，制定该安全生产文明施工现场管理标准。

2、制作安全、文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化各自责任，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。

3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。

（二）安全管理目标

无死亡事故，无重大事故，全年轻伤率不超过3‰。

无火灾及重大交通责任事故，一般事故隐患整改率达95%以上。 特殊工种全部持证上岗。

施工现场安全合格率100%，优良率80%以上。

安全文明施工全面达到“安全生产文明施工标准化工地”。

安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。

(安全生产基本要求)

1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，抓生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划，同时布置，同时检查，同时总结，同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

2、各单位工程每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后上岗操作。

3、每月安全领导小组进行一次工地现场安全检查，平时针对存在问题，及时分片或分组召开现场会，令其整改。

4、每天安全员和班组长做好班前安全文明施工技术交底，检查安全准备工作，紧跟生产进度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。

5、严格“三宝”的使用，上班不戴安全帽、高空作业不系安全带，每人一次罚款100-200元，不听劝阻的，停止其作业。

6、严禁酒后上班，不准打赤膊、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向上、往下扔物品，违者罚款200-500元。

7、“四口”，坑，井，易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯警示。

8、特殊工种必须持证上岗，无证人员不准上岗操作，违者罚款200-500元。

9、机械设备有漏电保护装置和接零接地，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。对乱接乱搭违规罚款200-500元。

10、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运转后才能进入施工操作，严禁机械设备带故障强行作业，违者罚款200-500元，造成事故追究当事人全部责任。

11、易发生触电事故地方和移动照明使用36伏低压灯 。

12、油漆喷刷场地必须有环保措施，钢件、设备、工艺制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机，水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。

13、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，必须配好足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟标志。

14、若发生安全事故，除积极抢救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。

（三）安全管理基础资料

安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预报、预测、预防事故为目的，必须及时做好做全，真实反映情况。要做好的治疗主要有：

1、工地的安全组织机构及岗位责任制；

2、安全生产、文明施工的各项制度；

3、安全生产宣传教育、培训情况；

4、安全技术资料（计划，措施）、交底、检查验收；

5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；

6、组建安全工种人员的上岗证复印件编绘成册；

7、奖罚资料

8、伤亡事故档案

9、有关文件、会议记录。

（四）安全检查

1、对安全管理基础资料逐一核实，审查。

2、做出评定、提出处理意见和整改意见。

3、复查整改情况。

二、安全文明施工基本原则与要求

1、执行政府有关文明工地规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、建筑物效果图，标明工程要点和主要施工人员。

2、必要时在施工场所写大幅安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志。

3、按“门前三包”制，责成值班人员每天打扫环境卫生，护卫绿化，市政等公用设备，不因施工受损坏。工地内严禁焚烧杂草、垃圾、油毡、塑料和废弃物品，不准溶化沥青、消化石灰等、杜绝废气和污染，违者罚款200-2000元/次。

4、施工场地保证道路排水畅通，工地无积水现象，车辆进出由专人冲洗车辆，因未冲洗车辆沾带泥污污染道路罚款200-500元/次做保洁费。

5、采取措施，把粉尘和噪音降到最低程度，超过噪音限度的施工。作业，必须控制，如元盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。违者必须停止其作业并罚款200-500元一次。

6、建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人。无失盗事件发生。加强对民工遵纪守法、安全生产、文明施工教育，严禁赌博，打架斗殴，违者罚款200-500一次，情节严重的移交相关部门追究其责任。

7、材料堆放：各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。建筑材料、构件、模板、脚手架、工艺、设备费标志作场地等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完地清。建筑垃圾及时清运，清运车运输沿途严禁抛、洒、滴、漏、和扬尘污染。

三、高空安全作业规程

1、组织从事作业人员体检，提交体检证明复印件。凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适合高处作业的人员，禁止攀高作业，与以上原因造成安全事故一切后果自负。

2、距地面2m以上，工作创面坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方或有移（振）动地方应视为高处作业。防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子系牢在坚固的建筑结构上或金属结构架上。登高前必须办法登高作业许可证，施工负责人对全体人员进行现场安全教育。检查所用的用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等）必须安全可靠，严禁冒险作业。如有靠近电源线路作业时，应先联系停电，确认停电后方可工作，并设置绝缘挡板，作业者最少离开电线2m。高处作业所用的工具、零件、材料必须装入袋内，不得在高处往下扔投材料或工具，不准打闹，作业完毕应及时清理工具、零星材料等，造成安全事故追究当事人责任。严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落。各种升降、吊装设备严禁载人。不论任何情况不得在墙顶上行走或工作。脚手架的负荷不得超过270kg/㎡。遇有六级以上风力时，必须禁止露天高处作业。使用梯子时，必须检查梯子是否坚固，是否符合安全要求，立梯坡度以60度为宜，楼梯宽度不小于50cm，并应设防滑装置。梯顶无搭勾，人字梯拉绳必须牢固，梯脚不能稳固时严禁作业。

四、现场安全生产工作规定

凡承包单项工程的承包人，在签订合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失均由乙方承担。一切施工人员在施工过程中必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己生命安全。凡违规或冒险作业，发生伤亡事故，一切责任和经济损失由承包人负责，并对承包人采取10万以上的经济处罚。

所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，二要喊，三离开后才能指挥起重，否则发生人身伤亡事故，一切责任和经济损失完全由肇事者负责赔偿。升降装载设备操作人员，一切操作必须按规范执行。凡不听指挥，违章操作，造成人生伤亡事故，一切责任和经济损失完全由操作工负责赔偿。

现场的所有电线都必须有安全装置，不准乱拉乱接电线，以免伤人。电线的一切接头必须包扎完好，不得漏电，造成人生伤亡事故，由乙方及肇事者同时赔偿一切损失，并追究其经济赔偿责任。

凡在人行道上空作业的，必须搭设安全封闭通道，保证行人畅通、安全。凡在高空作业的，向下放跳板或其他物品时，必须用绳子捆牢，不准用手拿着下滑，避免伤人。民工入场时必须进行三级安全教育（公司、工地、班组），认真开展班组安全生产活动，做到人人讲安全，人人管安全的群众性安全生产活动。

五、班组长安全生产工作责任制

1、严格执行公司安全保卫规则。

2、遵守安全生产规章制度，讲求职业道德，班前、班后布置工作时，同时强调安全教育，人人遵守。

3、无条件接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查。对现场不安全因素，应积极采取有效措施加以预防。

4、所有管理人员及班长带头穿戴好安全防护用品，合理安排工作，做到力所能及，严禁强行违章指挥。

5、发生事故应立即报告有关部门，共同协助事故处理，并认真总结经验教训，提高技安管理水平。

6、不准带小孩和非工作人员进入施工现场。

7、作好班前教育、讲话记录，经常检查工地，发现事故隐患及时整改。

安全文明施工和质量管理制度：监理必备安全文明施工

进入施工现场不戴安全帽罚10~50元，不系帽带罚5元。

高空作业和规定工程作业不系安全带罚50~100元，系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚款20~50元。工作时严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头背心赤膊赤脚发现一次罚款10~50元。

严禁酒后上班，如发现立即停工，并罚款50元。

所有机械必须定机定人，持证上岗、非定机人员不许操作，发现一次罚款100元，定机人员如果随便交给他人操作，属不负责任，重罚200元，造成事故要承担责任和损失。

机械设备停滞或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，如果操作人员违章作业，每次罚款200元，如果发生事故，操作人员要承担全部的责任和损失。

宿舍内乱接电器，给予私接电器者罚款50元，由此造成的事故均由个人负责。

电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款50元，所拉电线发现裸露线的罚款50元，由此造成事故由拉线电工负责全部责任。

在进行电气焊气割时，作业人员必须及时将切割物清除，以防切割物引燃周围其它物品，发现对切割物不随时清除的每次罚作业班组100元，由此引发火灾事故的由作业班组赔偿全部损失。

在高空作业，严禁开玩笑、吵架，发现在高空作业中开玩笑的罚款100元，打架的罚款200元以上，造成后果，追究法律责任并赔偿事故的全部损失。

从楼上向下抛杂物者，给予责任人罚款100元，如果由此造成安全事故的则要承担全部责任和损失。

脚手架不按规定搭设或偷工减料罚施工班组300元并责令停工整改。

如有人乘吊篮上下，每人一次罚款50元，吊篮工作人员罚款50元，人货电梯如果超载，发现一次罚电梯司机100元。电梯门、防护门不关好，每次罚电梯司机50元。

施工现场和仓库不准抽烟，发现一次罚款5元，电气焊必须严格按章操作，氧气、乙炔距离必须大于10米，并且要有可靠隔离措施，违章施工的罚款50元，造成后果施工班组要承担一切损失和责任。

严格使用塔吊，不允许超载，如果超负荷使用罚款200元，若由此引起安全事故，指挥者均要承担由此造成的损失和责任。

要严格作用安全四宝(安全帽、安全带、安全网、触电保护器)，按规定做好四口五临边(四口:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口中，五临边:基坑临边、建筑物楼层外侧边、屋面外侧边、阳台外侧边、外挑料台外侧边)的防护措施，发现隐患立即整改，有一个部位不符合要求的罚操作班组100元。

严重违章操作、违章指挥，对责任人罚款不少于100~1000元，责任人自身受伤的按规定不视为工伤，不享受任何工伤待遇。

未做到工完场清料清的每处罚班组100元，材料堆放不整齐的处罚100元。

不服从项目管理人员管理指挥的处罚200元。

未按规定进行产品保护的每处罚班组50~100元。

不得在成品路面及地面上乱倒砂浆及建筑杂物，否则每处罚款50元。

小钢模板乱打洞，每个洞罚20元，大钢模板乱打洞，每个洞罚500元，损坏小钢模板罚款150元/m2，损坏大钢模板罚款500元/m2，乱割脚手钢管，每根罚款20元。

不按配模方案乱割竹胶板，罚款40元/m2，乱割方木，每根罚款50元，乱锯脚手板跳板，每块罚款50元。

抹灰用素灰罩面及砂浆内乱加干水泥，发现一次罚款50元。

在清理垃圾杂物时浇捣混凝土时每发现一只扣件，罚班组10元，一只回形卡件罚款5元。垃圾装袋处理时发现扣件、回形卡件按总袋数平均罚施工班组10元。

钢筋绑扎完成后，每发现一把扎丝罚款20元，用于固定的钢筋未拆除每根罚款20元。木工支完模板，模板钉丢失，每根模板钉罚款0.5元。

安全文明施工和质量管理制度：安全文明施工措施费

1、目的:

为加强伊吾盾安淖毛湖风电场48mw工程安全生产、文明施工管理与计量支付，保证现场安全文明施工措施费落实到位，实现专款专用。

2、适用范围:

用于伊吾盾安淖毛湖风电场48mw工程建设和配套设施。

3、编制依据:

3.1 《风电工程建设项目安全标准化管理程序》;《风电工程建设项目安全设施标准化手册》

3.2 《建筑施工安全检查标准》; 《建筑工程安全防护文明施工费用及使用管理规定》

4 费用组成

4.1安全防护措施费主要包括下列方面的防护费用支出:

a、三宝，即:安全网、安全带、安全帽;

b、四口，即:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口;

c、临边，即:阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等;

d、内外脚手架，即:落地架、悬挑架、门架、附着式提升架;

e、施工用电，即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施;

f、施工机械与用具，即:设备检验检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器等;

g、劳动保护、安全教育培训;

h、其它安全防护措施费。

4.2文明施工措施费主要包括下列方面的费用支出:

a、工地围挡:围挡简单装饰、大门、五牌一图等;

b、临时设施:办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间、娱乐室、仓库、加工场;

c、硬地化:施工道路及场地的硬化;

d、现场污染源的控制:粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放、除四害消杀措施、车辆保洁措施;

e、消防、保健急救、宣传栏及不扰民措施。

5、伊吾盾安淖毛湖风电场48mw工程项目部对安全措施费的管理

淖毛湖项目部为了确保安全措施费专款专用，在工程开工时要求施工单位按照《风电工程建设项目安全标准化管理程序》报审安全投入计划表，监理方对其进行审核，施工单位按工程进度计划实施，并且定期向监理报审已实施的安全投入。监理单位、项目部专职安全管理人员负责对现场安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并向公司领导反映情况。

6、安全措施费的使用监督与处罚

淖毛湖项目定期对施工单位支付本工程的安全措施费，监理单位对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，监理单位当及时审查。审查过程中，发现施工单位安全措施费投入不足或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告公司领导。

7、安全措施费使用计划、支付方式

本工程为标杆示范试点项目，在工程开工前项目部根据施工单位的投标文件，单独开列了工程临时设施费及安全文明措施费清单，明确了各施工单位承包项目的安全措施费金额。施工单位定期向监理单位报告安全措施费使用执行情况并提供相关凭据，经监理单位和项目部审查合格，必须符合安全措施应达到的标 准，保证施工人员、作业环境处于安全状态。

当项目安措费不能满足现场要求时，对超出部分，监理单位与项目部应严格审查，确属标杆文件要求应该投入的，而且满足了现场安全措施要求的，应作为该项目安全投入的一部分。如果该项目按照标杆建设要求顺利完工，对施工单位给予奖励，并在后续工程招投标过程中重点考虑。

施工现场安全文明措施费包括临时设施费、安全施工费、文明施工费等。项目部要保证建设工程安全建设，为公司确保施工安全。安全措施费与工程进度款一同支付。