某民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案（优选4篇）

某民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案

民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品，对民用爆炸物品及危险品的储存、销售、购买、运输、使用，必须严格按照国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》及指挥部下发的《民爆器材管理办法》、《爆破安全管理措施(试行)》有关规定执行。

一、民用爆炸物品爆炸事故

(一)爆炸事故分类:

1、爆破事故，即违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。

责任事故:属于人为的，又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故，应视为责任事故。

非责任事故:由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。

2、爆破案件(破坏事故)，即利用爆炸方式进行破坏或蓄意伤害他人、危害公共安全的事件。

3、爆炸自杀，即利用爆炸方式把自己炸伤或炸死，对国家财产或公共安全没有造成一定危害的。

(二)、爆炸事故的预防措施

1、明火和表面高温引起的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。

(1)严禁烟火，在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。

(2)电气设备，线路应保证正常良好，如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备，由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾，以致扩大燃烧进而引起爆炸，故平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。

(3)使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。

(4)为防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施，否则将造成表面高温，若与火炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质，散热器表面温度不应超过80℃，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道，必须用绝热材料包裹，表面温度不应超过50℃。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。

2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击，发生局部过热可达到燃点或爆发点以上，摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净，违章作业，违章操作等造成。为防止摩擦、撞击，避免金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料，如橡胶、塑料或有色金属。

3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的火炸药等爆炸品，应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目，发现异常情况及时采取措施予以处理。

暂时贮存的爆炸性物品，严格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近热源，以防止由于局部温度升高，热量积聚，散热不好引起自燃着火。

库房存放的火炸药等爆炸性产品，要注意通风、防潮、隔热，防止堆积密度过大，不易散热，检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。

二、危险化学品

危险化学品分为爆炸品(不含烟花爆竹);压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;腐蚀品等七大类。各类中具体的危险化学品依据国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录》 (____年第1号公告)为准。

(一)危险化学品事故类别

主要有泄漏、火灾(固体火灾、液体火灾、气体火灾)、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫及其它。

(二)发生事故主要原因和处置措施:事故主要原因一般分为操作失误和设备缺陷。针对事故的不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

(三)危险化学品种类:主要有天然气、液化石油气、汽油、柴油、原油、乙炔、氢气、氨、氯(液氯)、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、二甲胺、三甲胺、一甲基肼、混胺—50、硝酸异丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙烯、氯乙烯、氯酸盐、氰化氢、氰化钠、盐酸、硫酸、烧碱、炸药(膨化硝铵、铵梯、震源药柱、乳化炸药等)、电石等。

三、应急程序

1、事故发生后，当事人应立即报告项目负责人，并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时，迅速联系119、120处理事故现场。

2、各项目部立即启动应急救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推诿。采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

迅速控制危害源，并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

3、查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料报告省指挥部。

某民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案：民用爆炸物品爆炸

民用爆炸物品爆炸事故

(一)爆炸事故分类:

1、爆破事故，即违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。

责任事故:属于人为的，又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故，应视为责任事故。

非责任事故:由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。

2、爆破案件(破坏事故)，即利用爆炸方式进行破坏或蓄意伤害他人、危害公共安全的事件。

3、爆炸自杀，即利用爆炸方式把自己炸伤或炸死，对国家财产或公共安全没有造成一定危害的。

(二)、爆炸事故的预防措施

1、明火和表面高温引起的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。

(1)严禁烟火，在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。

(2)电气设备，线路应保证正常良好，如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备，由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾，以致扩大燃烧进而引起爆炸，故平时要进行重点与非重点的循回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。

(3)使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。

(4)为防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施，否则将造成表面高温，若与火炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质，散热器表面温度不应超过80℃，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道，必须用绝热材料包裹，表面温度不应超过50℃。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。

2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击，发生局部过热可达到燃点或爆发点以上，摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净，违章作业，违章操作等造成。为防止摩擦、撞击，避免金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料，如橡胶、塑料或有色金属。

3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的火炸药等爆炸品，应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目，发现异常情况及时采取措施予以处理。

暂时贮存的爆炸性物品，严格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近热源，以防止由于局部温度升高，热量积聚，散热不好引起自燃着火。

库房存放的火炸药等爆炸性产品，要注意通风、防潮、隔热，防止堆积密度过大，不易散热，检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。

某民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案：某市民用爆炸物品

1 总则

1.1 编制目的

迅速、妥善处置民用爆炸物品安全事故，保护国家、集体和人民群众的生命财产安全，维护正常的生产、工作、生活秩序，保障事故处理依法有序进行。

1.2 编制依据

依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等规定，制订本预案。

1.3 适用范围

在我市行政区域内发生的所有民用爆炸物品安全事故适用本预案。涉及胜利石油管理局、石油大学、济军生产基地的，依据有关规定和职责权限，做好应对工作。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度的预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

1.4.2 依法处置，维护稳定。正确运用法律法规，依法采取措施，快速反应，及时妥善处置，尽快实施救援，恢复生产生活秩序。完善防范和处置机制，严厉打击、严密防范破坏安全生产的违法犯罪行为，坚决维护社会稳定。

1.4.3 条块结合，属地为主。民用爆炸物品安全事故现场应急处置工作的领导和指挥以事发地政府为主，实行行政首长负责制。有关部门应与事发地政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。必要时由市政府或市安委会直接指挥。

1.4.4 依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。

1.4.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全事故应急与预防工作结合。做好预防工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2 组织体系及相关机构职责

2.1 组织体系

市民用爆炸物品安全事故应急救援组织体系由市处置民用爆炸物品安全事故应急领导小组、市和县区政府安委会以及应急队伍组成。事故发生后，应立即成立由所在地政府领导挂帅的指挥部，并由所在地安全生产委员会办公室负责组织协调，所在地公安机关主要负责人任现场指挥长。应急队伍主要包括消防部队、治安保卫力量、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍等。

2.2 部门职责

2.2.1 应急组织机构办公室职责市处置民用爆炸物品安全事故应急领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，由市公安局局长任主任，分管副局长任副主任，成员由市公安局指挥中心(办公室)、治安、刑侦、经侦、交警、武警、消防以及市安监局、卫生局等单位负责同志组成。其职责是:

(1)保持与市处置民用爆炸物品安全事故应急领导小组各成员单位的联系，及时沟通情况，互通信息;

(2)负责民用爆炸物品安全事故有关重大情况、处置措施和预警信息、现场采集信息的上报下达和反馈;

(3)组织民用爆炸物品安全事故的新闻发布和报道工作;

(4)负责市民用爆炸物品安全事故应急领导小组日常工作，完成领导小组交办的各项任务。

2.2.2 市安委会职责

市安委会的主要职责是组织、协调、监控全市民用爆炸物品安全事故应急管理和应急救援工作。

2.2.3 市公安局职责

(1)事故救援。消防部门负责爆炸事故后火势的控制，以及安全隐患的排除。

(2)现场勘查。会同有关部门，负责事故现场勘查(包括死者尸体检验，现场勘查和现场调查走访)。

(3)事故现场警戒。负责疏散群众，保护现场，维护现场秩序。

(4)事故调查。由消防、刑侦、治安等部门组成，主要调查事故的起因、经过、责任。

2.2.4 市卫生局职责

(1)医疗救援。事故发生后，负责受伤人员的医疗救护。

(2)卫生防疫。负责对事故波及范围内人员的卫生检疫和疾病的预防控制工作。

2.2.5 市环保局职责

负责事故发生后，对事故波及范围内环境质量的监测及治理。

2.2.6 东营供电公司职责:根据供电范围，指导、组织抢修和恢复电力设施，保障电力供应。

2.2.7 市财政局职责

按照现行事权、财权划分原则，为民用爆炸物品安全事故处置工作提供经费支持。安排处置工作的支出预算，拨付应急处置资金，并对资金使用情况进行监督检查。

2.3 纪律要求

应急救援工作要在指挥部的统一指挥下进行，做到令行禁止。相关部门及人员要各司其职，各负其责，通力协作，严守纪律，保证事故处置工作正常有序进行。

3 信息报告

3.1 民用爆炸物品事故报告程序

事故发生后，所在地乡镇政府、街道办事处必须在最短的时间内将发生事故准确位置、死伤人数及有关情况向所在县区政府报告;县区政府接到事故报告后，必须立即报告市政府，并随时向市政府办公室报送现场处置情况。

3.2 信息报告制度

要按照及时、准确、全面的要求，加强情报信息工作，建立灵敏、高效的情报信息网络，认真落实情况报告分析、反馈制度，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

4 宣传、培训和演习

4.1 公众宣传教育

向社会公布应对民用爆炸物品安全事故的程序、有关规定及应急报警电话。利用各种新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识。

4.2 培训

对应急处置人员和救援人员进行岗前培训，并定期组织常规性培训，一般每年组织两次。将有关应急处置民用爆炸物品安全事故的课程列入涉爆企业员工岗前培训内容。

4.3 演练和演习

参与处置安全事故的公安机关、武警部队和其他有关部门，根据各自职责特点，定期组织专业演练;市、县区政府定期组织有关部门和人员进行合成演习和模拟演练，检验和提高应急准备、指挥和响应能力。

5 附则

5.1 预案管理

5.1.1 各县区政府参照本预案，从实际出发，制定本地处置民用爆炸物品事故应急预案，并报市政府备案。

5.1.2 随着民用爆炸物品安全事故形势的变化和应急工作的需要，以及有关法律、法规的逐步确立，本预案将不断完善并定期进行修订。

5.2 监督检查

5.2.1 由市政府组织有关部门对处置民用爆炸物品安全事故工作进行监督检查。

5.2.2 监督检查实行过程监督检查与结果监督检查相结合的方法，监督检查结果作为衡量各部门、单位工作实绩的重要内容。过程监督检查是对预案实施的全过程进行监督检查，主要看组织领导是否得力，工作机制是否完善，应急处置程序是否合理，人员、装备配置和应急处置措施是否到位等;结果监督检查主要看应急处置工作是否快速、及时、稳妥，是否把损失和影响控制在最小范围内。

5.3 工作奖惩

5.3.1 对在应急处置工作中反应迅速、应对得当、措施扎实有效，作出突出贡献的集体和个人，视情由市政府或县区政府进行表彰奖励。

5.3.2 建立责任追究制度，对应急处置工作重视不够，组织不力、措施不落实导致重大问题发生，造成严重后果和恶劣影响的，追究有关领导和人员的责任。

5.4 预案解释部门

本预案由市公安局负责解释。

5.5 预案施行时间

本预案自印发之日起施行。

某民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案：民用爆破器材

第一章总则

第一条编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》第六十八条和民用爆破器材管理有关法律、法规的规定，结合《湘阴县重特大安全事故应急救援预案》，制定本民用爆破器材应急救援预案。

第二条编制目的

通过编制安全事故应急预案，形成高效、集中统一的事故应急救援指挥系统，充分发挥人员、设施、设备和仪器的最佳配置，明确责任，及时有效地控制事故恶性发展，从而使事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降低到最低程度。

第三条救援工作

统一领导、分级管理、协同抢救、职责明确、结构完善、功能全面、反映迅速、运转高效、全民参与等原则。

第四条适应范围

本预案适应于全县境内所有民用爆破器材安全事故的处理

第二章基本情况

第五条可能事故的预则

1、本县主要民用爆破器材有炸药、雷管、导火索。全县每年登记的库存量炸药1.3吨，雷管400枚;

2、本县民用爆破器材主要用于基建工程、氮肥制造、采石场、烟花爆竹生产等行业;

3、全县民用爆破器材主要集中在东塘、三塘、长康、界头铺、玉华、静河等乡镇;

4、全县烟花爆竹生产企业有2家，烟花爆竹批发企业1家、零售点700多个，采石场1家，

上述行业和地域都有可能发生民用爆破器材安全事故，是我县范围内重点监控和预防的对象。

第三章应急救援的组成和职责

第六条指挥机构

应急救援工作实行政府统一领导，在县政府重特大安全事故应急处理指挥部的领导下，县公安局局长任民用爆破器材安全事故现场处置组组长，负责协调现场抢险救灾组、现场保卫组、医疗救护组、物资供应保障组、善后处理组工作。

第七条抢险救灾的应急组织机构与职责

(一)现场抢险救灾组组成与职责

根据《湘阴县重特大安全事故应急救援预案》的规定，现场抢险救灾组主要由县安监局、公安局、事故发生地乡镇人民政府及相关部门负责，事故发生地单位负责人和有关技术人员组成，县安监局局长任组长，相关部门及当地乡镇政府负责人任副组长。其主要职责:

1、负责组织有关技术专家讨论、研究、制定和实施防止事故扩大的安全防范措施，并及时预测、掌握和分析事故发展的趋势，控制和减少事故损失;

2、负责及时组织制定抢险与救灾方案，并负责统一调集、指挥现场抢险救灾队伍，实施抢险救灾安全技术措施方案，抢救遇险人员，防范事故扩大;

3、负责应急救援工作情况与事故信息的搜集、汇总，并形成书面材料及时向县政府重特大安全事故应急处理指挥部报告，配合上级部门开展事故调查、抢险救援工作;

4、负责联络现场保卫组、医疗救护组、物资供应保障组与善后处理组，统一协调现场应急救援工作，减少事故损失，降低事故负面社会影响。

(二)现场保卫组组成与职责

根据《湘阴县重特大安全事故应急救援预案》的规定，现场保卫组主要由县公安局和事故发生地公安派出所有关负责人及工作人员组成，由县公安局分管治安工作副局长任组长，当地公安派出所负责人任副组长。其主要职责:

1、负责统一调集和指挥警力全面控制封锁和警戒保卫事故现场，防范事故扩大;

2、负责事故现场无关人员及可能受到事故波及范围内群众的疏散工作，减少事故损失;

3、负责事故现场有关物证、资料的搜集，绘制事故现场示意图，保护好事故调查分析的第一手现场资料;

4、负责侦查和分析事故性质，排除或锁定刑事犯罪。

(三)医疗救护组组成与职责

根据《湘阴县重特大安全事故应急救援预案》的规定，医疗救护组主要由县卫生局和事故发生地医院有关负责人及工作人员组成，由县卫生局局长任组长。其主要职责:

1、负责组建、调集现场医疗救治队伍，迅速抢救受伤人员;

2、负责联系、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡;

3、负责调集、安排医疗器械和救护车辆;

4、负责向外县及省市医疗机构求援。

(四)物资供应保障组组成与职责

根据《湘阴县重特大安全事故应急救援预案》的规定，物资供应保障组由县交通局、财政局、电力局、电信局和事故发生地乡镇有关负责人及工作人员组成，由县政府协调安全生产工作的副主任任组长。其主要事责:

1、负责统一调集各类抢险救援物资和设备、车辆等，诸如吊车、铲车、钢管、木材、仪器、发电机等;

2、负责协调当地供电、供水部门，迅速恢复事故发生单位及发生地供电供水，确保抢险救灾正常进行;

3、负责协调当地交通运输部门，确保抢险救灾物资运输;

4、保障公用通讯网络通讯畅通。

(五)善后处理组组成与职责

根据《湘阴县重特大安全事故应急救援预案》的规定，善后处理组主要由县民政局、公安局、劳动和社会保障局、总工会、保险公司、事故发生地乡镇和事故单位有关负责人及工作人员组成，由县政储办协调安全生产工作的副主任任组长，当地乡镇和县民政部门有关负责人任副组长。其主要职责:

1、负责查清和统计遇难遇险、死伤和失踪人员人数名单，并向县政府重特大安全事故应急处理指挥部报告;

2、负责接待和安抚遇难受伤人员及遇险失踪人员亲属，确保当地社会稳定;

3、负责理赔事故中遇难和受伤人员医疗费、丧葬费、抚恤金等费用。

第四章应急救援程序和条件保障

第八条应急救援程序与要求

(一)事故发生单位必须立即将发生的重大事故的情况，如实报告县政府办公室及县安监局，并有其迅速分别转报上级归口管理部门。

县政府办公室值班电话:2223205

县公安局值班电话:110、2219240

(二)事故发生单位必须在事故发生后1小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容:

1、事故发生单位名称、行业类型、经济类型、企业规模;

2、事故发生的时间、地点;

3、事故中遇险、遇难、受伤和失踪人数;

4、事故的简要经过;

5、事故原因、性质的初步判断;

6、事故抢救处理的情况和采取的措施;

7、请求上级有关部门抢险救援的要求;

8、事故单位负责人签名和报告时间。

(三)县抢险救灾指挥组在县政府重特大安全事故应急救援指挥部启动应急救援预案的通知后，立即按本方案主持应急救援工作，并通知其他各有关指挥组负责人。

(四)各指挥组负责人按照职责分工，立即通知有关部门和人员，确保立即到位，履行应急救援职责。

(五)各指挥组负责人、工作人员、专家及应急救援队伍在接到应急救援通知后，应佩带统一制作的应急救援标志、劳动防护用品及有关仪器设备，迅速赶赴指定地点，参加应急救援。

(六)各级人民政府及其有关部门，应当督促民用爆破器材储存、使用企业做好事故的防范工作，建立严格的应急救援责任制，并做好相应的应急设备、医疗物品、仪器等物资设备，落实事故应急救援工作措施。

第九条应急救援条件保障

现场保卫组、医疗救护组、物资供应保障组及善后处理组由县政府重特大安全事故应急救援指挥部统一领导;

抢险所需物资、调备、器材由现场指挥报告总指挥同意后，方可调用;

抢险救援经费经总指挥批准，报请县财政专项拨付。

第十条应急培训的内容和演习

(一)报警;

(二)疏散;

(三)炸药库爆炸、烟花爆竹爆炸、房屋倒塌等;

(四)不同水平应急者培训;

(五)人员集中清点、装备及物资器材到位(装车)演练;

(六)防护行动演练;

(七)医疗救护行动演练。