重特大交通事故处置预案格式（优选10篇）

重特大交通事故处置预案格式

适配人群	运管所执法人员，危货运输企业安全员，客运站应急值班员	使用场景	重特大事故处置，危化品泄漏现场，群死群伤救援
制定目的	怕路上出大事，人死得多、车烧得惨、毒气漏出来伤人伤地。要快点救人救车，少赔钱少担责。
适用范围	**区跑运输的车、修车厂、车站、运危险品的公司。
职责分工	所长带头管事，科室主任盯自己活，企业老板守自己场子，司机师傅看好方向盘。
管理要求	出事马上报、马上跑现场、拉警戒线、叫120和消防、查清谁干的、记好每句话每张照片。
监督与检查	所里每月查台账，领导带队看现场，漏报迟报要写检查，三次不对换岗。不按流程走，出了事自己扛。

总则

为快速处置道路运输突发的各类事故，将突发事故造成的人员伤亡、环境和财产损失降至最小程度。根据《中华人民共和国安全生产法》和《**市人民政府办公厅关于做好重特大生产安全事故应急预案的紧急通知》及《**市交通委员会关于进一步加强全市交通系统安全生产事故信息管理及明确事故处置规定的通知》文件规定，按《中华人民共和国道路运输条例》和“三关一监督”道路运输安全生产监管职责，制订本预案。

一、指导思想

以“****”理论为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，在做好道路运输生产源头安全监管预防工作的同时，提高对突发事故的快速反应能力，使应急救援处置工作程序化、科学化，确保人民群众生命财产安全和道路运输市场秩序正常。

二、预案适用范围

本预案适用于**区范围内道路客货运输、客运汽车站、危险化学品货物运输、汽车维修及道路运输相关市场发生重特大安全事故的应急救援处置。

三、事故预防

把道路运输事后处理变为事前预防尤为重要。因此，道路运输管理所各科室工作人员要树立安全防范意识，认真履行运政工作职务，依法办事，加强监督，严把道路运输源头关口，搞好安全预防工作，确保道路运输安全。

(一)约束机制

建立完善的自我约束机制，以保障运政管理工作严谨高效，确保道路运输市场健康有序地发展。

1、建立监督机制。道路运输管理所对各科室的工作加强监督检查。

2、建立自我约束机制。完善运政内部监管制度，坚持“谁签字，谁负责”，“谁办理，谁负责”的工作责任制。

3、建立举报制度。建立完善道路运输管理工作的举报制度，接受社会各界对运政工作的监督。

4、建立公开办事制度。建立完善公开办事制度，提高办事透明度，做到依法办事，保障办事公平、公正、公开和便民。

(二)监督机制

要以《中华人民共和国安全生产法》为主题，广泛开展安全生产教育工作，增强全社会的安全法制意识。建立完善道路运输企业的监督机制，强化监督检查工作，督促道路运输企业认真贯彻安全生产方针，执行安全生产责任制，保障安全生产。

1、要指导督促道路运输企业建立安全生产管理机制，完善各项安全管理规章制度，确保企业安全管理工作制度化、科学化。

2、要加强对企业安全生产的监督检查，促进企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，确保安全生产。

(三)企业自我约束机制

各道路运输企业要认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，健全安全管理机制，落实安全生产责任制，加强对干部职工、从业人员的安全生产教育，增强安全生产意识，保障安全生产。

1、建立完善安全生产管理责任制，抓好全方位安全管理，保障安全生产协调统一。

2、建立完善各项安全生产制度，搞好安全活动基础台帐管理，保证安全工作有制度，活动有记录。

3、建立完善安全生产信息网络，与相关单位或部门保持安全工作联系，信息畅通，确保安全生产决策有依据。

4、建立完善安全隐患跟踪整改制度，开展定期或不定期的安全生产自查自纠活动，消除安全隐患，确保安全生产。

5、建立完善安全生产预警机制，做好道路运输安全生产信息收集处理工作，对危及、影响安全生产的重大信息，应及时告知企业全员，做好预防工作，防止事故发生。

四、事故处置工作原则

(一)资源整合，统一指挥

充分利用和发挥现有资源作用。道路运输企业、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保障实现统一指挥和高效。

(二)依法处置

根据突发事故的危害程度，将突发事故分为一、二、三级，并对突发事故的预防、报告、处置工作依法处置。

(三)快速反应，科学应对。

建立相应的预警和处置突发事故的快速反应机制，保障人力、物力、财力储备充分，确保道路运输事故及时应对、处置各环节的紧密衔接。

五、事故应急处置指挥机构

(一)事故应急指挥机构

为使应急预案有序有效实施，**成立以所行政一把手为组长、副所长为副组长，所内各科室负责人为成员的安全事故处置指挥小组。

(二)事故应急处置机构

1、处置机构

道路运输重特大突发事故应急处置机构，由道路运管部门相关科室，道路运输企业及相关事故处置协作单位组成。

2、分级工作原则

(1)按道路运输属地管理原则，发生一次死亡一至二人的道路运输事故由道路运输管理所在交通局统一指挥下，协助配合道路安全管理机关及相关协作单位会同实施。

(2)发生一次死亡三至九人以上的特大道路运输事故，由交通局指挥，道路运输管理所协助配合公安交警及相关协作单位开展应急救援处置工作，并将事故情况及时报告上级部门，在第一时间赶赴事故现场，参与事故调查处置活动。

(三)协作单位

1、医疗卫生防疫部门

应与辖区内医疗部门配合，建立抢救伤员的“绿色通道”。道路运输突发事故发生人员伤亡，应立即通知离事发地点最近的医疗部门抢救伤员。

2、消防部门

道路运输企业应与辖区内消防部门、消防特勤大队保持协调联系，建立“生命通道”。发生道路运输火情需要特殊救助的，应及时告知就近的消防、特勤单位前往道路运输火情现场处置救援。

3、道路运输管理所

发生重特大道路运输事故，应及时督促道路运输企业，立即赶赴事故现场处置。

4、上级部门

发生重特大道路运输人员伤亡事故，道路运输管理所应及时向上级部门报告，在上级部门统一指挥下实施应急救援处置。

5、外事部门

在突发事故中有外宾的，道路运输管理所、道路运输企业要及时告知外事部门赶赴现场处置。

6、环保部门

发生道路危化品货物运输重特大事故，道路运输管理所、道路运输企业要立即告知环保部门赶赴现场共同处置。

六、工作措施

(一)突发事故的分类

按道路运输突发事故的不同情况，将道路运输可能发生的事故原因分为四种:恶劣气候;交通事故;危险化学品;群死群伤事故。

(二)突发事故分级处置

1、一级突发事故:

(1)发生下列情形之一的，为一级突发事故:

因气候特别恶劣造成重特大道路运输事故的。

道路运输事故一次死亡十人以上、涉外事故死亡三人以上等影响较大的伤亡事故的。

剧毒、易燃易爆危险化学品运输车辆发生严重泄漏的。

造成群死群伤重特大道路交通事故的。

发生上述情况，本单位要立即向市级相关部门报告，可启动一级突发事故处置预案。

(2)处置措施:

道路运输管理所将事故发生情况向区交通局、运管局汇报，并组织人员在第一时间赶赴事故现场，同时指挥企业组织人员、应急器材，由领导带队赶赴事故现场，督促道路运输企业与医疗等相关协作部门抢救伤员，协助公安道路交通管理部门做好求援工作及事故调查处置工作。

2、二级突发事故:

(1)发生下列情形之一的，为二级突发事故:

道路运输事故死亡三至九人(含三人)，涉外事故死亡一至二人或发生车辆燃烧等影响较大的伤亡事故。

一般危险化学品运输发生泄漏的或剧毒和易燃易爆危险化学品道路运输发生事故的。

(2)处置措施

道路运输管理所应按事故发生情况及时向交通局和运管局汇报。并在第一时间内赶赴事故发生现场，指挥督促道路运输事故单位，配合相关协作单位抢救伤员，协助公安交警保护事故现场，维护交通秩序，做好事故调查。

3、三级突发事故:

(1)发生下列情形之一的，为三级突发事故:

道路运输事故死亡二人以下，有人员受伤的涉外事故或发生人员重伤十人以上等社会影响较大的伤亡事故。

一般危险化学品运输车辆发生交通事故，未发生泄漏的。

道路运输企业应立即向道路运输管理部门报告，经所评估后，报告市级运管部门，并指挥督促道路运输事故单位，配合相关协作单位抢救伤员，协助公安交警、消防等部门做好事故调查、处置工作。

4、特殊情况处置

雾季发生交通事故，道路运输管理所应及时与交通执法大队联系共同协助、配合公安交警部门调动排障车、现场勘察灯等可以调配的交通排障设施，规范设置事故现场标志，合理安排交通指挥人员，做好事故现场处置工作，保证过往车辆的行车安全和现场勘察人员的自身安全。

5、道路运输事故特别处置措施:

(1)信息接报

在获悉事故信息后，须问明事故发生地点、人员伤亡、报案人姓名等基本情况，并做好书面记载，报告上级交通主管部门。

(2)赶赴现场

获悉道路运输事故信息后，利用通讯设施，按事故处理程序与相关协作单位和部门通报，及时赶赴事故现场。

(3)现场控制

到达事故现场后，协助交警、协作单位，视不同情况采取不同的控制方案控制事故现场，利用事故提示、限速、禁超等标志牌将现场区域与通行车道隔离开;夜间事故现场，适当扩大事故控制范围，并尽可能增设频闪强光灯等夜间警示工具。

(4)抢救人员

及时通知“120”急救中心或直接通知就近的当地医院实施救助，对危重伤员，可临时借用合适的过往车辆协助救护工作，同时记录驾驶员的手机号码，以便了解伤员的去向。

对于在现场经过医生确认死亡的人员，应通知当地殡葬部门前来运送，并保管遗体。

现场调查的组织分工

分为四个小组，即:协助安全处置部门收集、记录事故现场痕迹、物证工作;制图组，负责丈量现场，绘制现场图;文字材料组，负责询问当事人，询问证人，做好文字材料的制作工作;视频材料组，负责现场拍照、摄像及现场遗留物品的清点工作;秩序组，负责监护当事人并维护现场秩序。

现场清理

协助交警和有关单位做好现场遗留物品的清点工作，指定专人负责，防止遗留物品漏失。对现场已经死亡人员移送遗体前，对遗留物品要进行专门清点、登记和摄像拍照，妥善保管处理。

根据重特大事故的伤亡情况应及时通知公安部门到场，涉外事故，通知外事部门到场;需破折设备救援的，通知消防特勤大队施救，确定勘察范围，保护事故现场，尽快做好单边双向通车工作，由一级控制向二级控制过渡。

协助公安交警等部门现场勘察和调查工作完毕后，应组织拖、吊车等专用车辆尽快将事故车或危化品容器拖移到安全位置，尽快恢复道路正常通行。

6、危险化学品特别处置措施:

(1)接警出动

运管所接到危化品运输事故报警后，应立即与公安交警、消防、医疗、环保、当地派出所等相关协作单位联系并到场，查明危险化学品名称、性质和泄漏等情况，按实际情况果断妥善处置。

(2)现场观察

进入事故现场前，开展外部情况的了解，查明现场的一些基本情况。如:现场有无人员被困、中毒人员数量、危化品名称，理化性质、泄漏时间、泄漏范围、物质燃烧范围、现场周围环境情况等。

(3)现场控制

在协助交警和相关部门查明事故现场基本情况后，应设立封闭标志和警戒线。封闭后要采取果断措施，散险区内无关人员。严禁无关车辆和人员进入封闭区，防止带入火种，参加抢险的人员禁止穿戴和使用产生火花的服装和用具，如化纤服装、带铁钉的鞋、使用手提扩音器，非防爆型手电筒对讲机和铁制工具等。

(4)后期处置

事故勘察完成后，应对现场进行全面检查和检测，对人员、装备进行清点，安排求援单位或事故单位车辆及货物进行清障处理，在彻底消除隐患后及时恢复交通，对处置毒气泄漏事故，参战人员和器材装备还要进行彻底清洗消毒。人员要到医院进行体检，确保求援人员身体健康。

7、群体事故特别处置措施

(1)对发生群体交通事故，协助公安交警等部门及时控制交通，了解事故发生原因并迅速上报指挥中心。

(2)根据事故性质快速通知企业，及时报告上级部门事故处置指挥小组。

(3)协助公安交警等部门维护现场交通秩序，疏导交通。

七、保障措施

(一)物资保障

确保相关装备齐全有效。道路运输管理所事故处置指挥小组及相关协作单位根据预案工作需要，配备相应的交通工具、通讯设施、危险化学品防护设施及抢险救援器材等物资。

(二)人力资源保障

1、各相关协作单位做好抢险救援人员培训工作，并保障人员配备，加强应急处置技能演练，提高临危处置能力。

2、加强突发事故预防、科学应对及依法处置的研究，不断提高处置水平。

(三)信息保障

1、道路运输企业定期、不定期向气象部门或**有线电视台收集气象信息，及时告知驾驶人员做好安全运输的预防工作。

2、道路运输企业定期或不定期向当地卫生部门了解疫情及安全防护等相关信息。

3、道路运输管理所将获得的客运信息、危险化学品运输单位的通行信息、危险品种类、物理性质等情况与公安交警相互沟通。

4、各相关协作单位应建立相应的联系机制，确保相关安全信息畅通。

八、处理及报告

及时将重特大道路运输安全事故所涉及违反道路运输规定责任者的处理意见、决定、书面报告上级主管部门。

九、舆论支持

道路运输企业和相关事故处置协作单位通过新闻媒体加强日常安全生产宣传教育。对各类突发事故案例，通过各种宣传媒体向公众通报，引导公众自觉遵守法律法规和公共安全。

十、认真制订预案

各道路运输企业、汽车客运站及汽车维修企业要根据安全法律、法规及安全生产职责，认真制订相关切合实际的道路运输安全事故应急救援处置实施预案。

十一、本预案于二0一0年元月启动。

重特大交通事故处置预案格式：某重特大交通

适配人群	安运部负责人，应急专班成员，抢修调度人员	使用场景	营运车辆事故，特大交通事故，现场应急处置
制定目的	怕出大车祸没人管，死人多、伤人多、车撞烂了没法收拾。
适用范围	公司所有跑营运的车和开车的人。
职责分工	袁虹带头盯事，许祖国他们跟着跑现场，安运部平时管着这事。
管理要求	一听说出事马上出发，修车厂派车派人，联系医院交警，记清楚经过，快清现场。
监督与检查	安运部天天查有没有漏动作，谁没到位就找谁问话，拖拉耽误事要挨批。

一、组织领导

成立公司重特大交通事故应急处置工作专班。

组长:袁虹

组员:许祖国、魏斌、杨丽文、张新华。

日常办事机构设在公司安运部。

二、任务

负责营运车辆一次性死亡3人以上(含3人)轻伤20人以上、重伤10人以上及车辆严重损毁等特大交通事故的应急处置。

三、处置程序

1、接报告后，工作专班启动应急处理预案，上报公司总经办发出应急处置指令。同时，专班成员迅速赴现场，组织施救。

2、命令公司修理厂派发抢修车(按规定配备抢救工具、材料及抢险人员6人)赶赴事故现场施救。

3、及时与交管、医疗等部门取得联系，协调受伤人员的送医院治疗。

4、维护现场秩序，配合交管部门疏导车辆，避免交通堵塞。

5、查找事故证明人，了解事故详细经过，并做好记录。

6、组织清理现场，迅速转移事故车辆，恢复交通。

7、配合有关部门做好事故受害都亲属安抚工作。

8、组织事故原因分析，按照相关规定进行善后处理。

重特大交通事故处置预案格式：示范区公安局巡警支队重特大交通

适配人群	交巡警一线干警，事故勘查技术人员，应急指挥调度员	使用场景	重特大交通事故，危险物品运输事故，多车连环相撞
制定目的	怕出大事儿，死人多、伤人多、赔钱多，路堵着没法走。
适用范围	杨凌示范区里头所有道路，死3人以上或伤8人以上的车祸。
职责分工	总指挥带头干，副总指挥帮着盯，各科长管自己活儿，队员听命令上现场。
管理要求	接警马上跑，拉警戒线，开警灯，叫救护车，查车查人，拍现场，防危险品爆炸。
监督与检查	领导天天看落实没，支队办公室查谁迟到谁偷懒，不听指挥的扣分通报，出错要挨批。

为了积极应对可能发生的重特大道路交通事故，高效有序的组织开展事故抢险、救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证道路畅通，结合我区实际，特制定本预案:

一、《预案》的适用范围

本《预案》适用于本辖区境内可能发生造成一次死亡3人以上或者重伤11人以上;或者死亡1人，同时重伤8人以上;或者死亡2人，同时重伤5人以上;或者财产损失6万元以上的事故，及其他性质特别严重、产生重大影响的事故。

二、重特大交通事故应急救援指挥系统

总指挥:郑起智(杨凌示范区党公安局委副书记、交巡警支队支队长)

副总指挥;杨新国(杨凌示范区公安局交巡警支队副政委)

赵宏军(杨林示范区公安局交巡警支对副支队长)

杜保利 (杨凌示范区公安局交巡警支队副支队长)

成员;王治平邓永来帅海潮牛创寻

帅军锋陈联国薛会玲崔建斌

许志强李宏疆

领导小组设办公室，办公室设在支队事故科，办公室主任帅海潮(示范区交巡警支队事故科长)。

三、重特大道路交通事故应急救援方案

1、接到重大交通事故报警后，大队事故及时处警，组织抢救受伤人员，及时通知急救、医疗、消防等有关部门。并上报总指挥和重特大道路交通事故应急救援指挥办公室，办

公室应立即指派一、二大队干警赶赴事故现场保护现场，维护秩序，处置险情，抢救伤员，疏散人员。

2、总指挥应及时向示范区党工委、管委会、示范区重特大道路交通事故应急救援总指挥部及省总队报告，并赶赴现场协调指挥抢救工作。

3、在总指挥或副总指挥命令下，一、二大队分段在事故现场周围设置警戒线，在距离现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或者反光的交通标志，引导车辆、行人绕行;允许车辆通行的，交通警察应负责现场警戒、疏导交通，指挥其车辆减速通过。指挥驾驶人、乘客等人员在安全地带等候;引导勘查、指挥救援车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧，车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯。

4、对载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的交通事故，支队办公室联系有关部门及时处理。一、二大队采取封闭道路等交通管制措施;协调有关部门划定隔离区，疏散过往车辆、人员。

5、支队事故科指导大队事故科及时勘察现场，确定交通事故当事人，控制肇事人，查找证人，全面、及时地收集有关证据。

6、交宣发科负责对事故现场进行摄像，对造成道路、供电、通讯等设施损毁的重特大交通事故，协调有关部门及时处理。

7、车管所负责对肇事车辆、逃逸车辆和驾驶员情况的查询。

8、支队办公室、政治处、财务装备科负责后勤保障、通讯及事故救援物资的运输和筹集。

四、工作要求

1、及时处警。夜间出警佩戴发光或者反光器具，处警干警应当穿反光背心，遇有车辆载运危险物品的，还应当根据需要穿着防护服，佩戴防护器具，确保自身安全。

2、各部门领导切实负责尽最大努力减少伤亡和损失，各参战单位和人员要服务命令，听从指挥，对工作不负责任贻误战机将严肃处理。

3、各参战部门必须高度重视、相互配合、各尽其职、文明执法、热情服务，牢记为人民服务的宗旨。确保应急救援组通讯、车辆的救援工作万无一失。

重特大交通事故处置预案格式：某工业总公司重特大生产

适配人群	企业主要负责人，安全应急管理岗，基层厂长经理	使用场景	重特大事故处置，生产经营现场抢险，跨企业协同救援
制定目的	怕出大事没人管，现场乱套伤人赔钱，想提前把谁干啥、咋救人都定清楚。
适用范围	总公司底下所有厂子、企业，干生产活的地方和人。
职责分工	书记经理带头管，副经理搭把手，科长厂长守自己地盘，出事马上报、马上动。本预案由灞桥区工业总公司制定,并负责维护和解释。
管理要求	出事立刻报领导，先救人再救物，疏散要快路线清，现场保护好别乱动。
监督与检查	出事不报、拖着不动、乱指挥，要被点名批评，严重就追责。领导随时查，每月练一次应急。

一、目的

为了加强重大安全事故的应急管理，明确机构职责，建立健全统一指挥、职责明确、平战结合、反应灵敏的应急机制，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，结合总公司系统实际情况，制定本预案。

二、工作原则

1、以“****”重要思想为指导，按照“以人为本、安全第一“的原则，切实加强和提高总公司应对重特大事故发生的综合管理和紧急处理能力。

2、在区安全生产委员会统一领导下，按照长期准备、重点建设的要求，做好应付重大事故的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，将日常工作和应急救援工作相结合，做到常备不懈。

充分发挥基础组织作用，建立健全企业安全生产管理机制，组织、动员职工积极参加安全知识的教育培训，增强职工的防灾、减灾、防事故的意识。

三、适用范围

总公司下属各企业在生产经营活动中造成或者可能造成重大人身伤亡和各类重大突发事件均属于本预案适用范围。

四、应急救援领导小组及其职责

1、总公司设立重大生产安全事故应急救援领导小组，组成人员如下:

组长:总公司书记、经理张满年

副组长:总公司副经理吴鹏军

总公司副经理瞿光明

成员:各科室科长及各企业书记、厂长(经理)

2、主要职责

——组织现场情势分析，研究确定现场救援方案，制定具体救援措施;

——具体组织现场应急救援工作，确保救援工作有序开展;

——掌握和报告重要情况，并及时向区应急救援领导小组汇报现场救援情况;

——做好事故调查和善后工作，尽快恢复正常的生产、生活秩序。

五、应急响应程序

1、企业发生重特大安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本企业负责人;企业负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大，并严格保护事故现场，立即如实报告总公司应急救援领导小组。

2、总公司应急救援领导小组接到重特大事故险情报告后，应当迅速赶赴事故现场，掌握初步情况，采取必要措施疏散现场人员，首先组织群众开展自救，并向区政府、区安委会办公室(区安监局)报告。

3、采取科学、安全、高效的救援方案，救援本着“先救人、后救物”的原则，主要是现场医救和就近医救。

4、加强治安管理，保持现场秩序，保证救援工作紧张、有序地进行。依据险情进行动员，正确引导，避免引起群众恐慌和骚乱。

5、根据突发生产安全事故的特点，安全组织人群疏散，明确保护群众安全的必要防护措施，决定应急状态下的群众疏散撤离方式、程序和疏散撤离的范围、路线，指定专人负责实施。

6、事态难以控制时，及时上报区政府应急救援领导小组，组织更大力量遏制事态发展。

六、应急结束

事故紧急处置工作完成后，应急救援领导小组可宣布结束事故抢险救援工作，终止紧急状态，转入正常工作。

事故紧急处置结束后，应急救援领导小组会同事故企业要适时组织进行事故调查处理工作。事故调查处理应当按实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

七、本预案由灞桥区工业总公司制定，并负责维护和解释。

本预案自二00六年元月一日起实施。

重特大交通事故处置预案格式：南通汽运如皋重特大行车

适配人群	客运车队负责人，安全科长，现场指挥员	使用场景	重特大交通事故，长途客运事故，跨区域行车事故
制定目的	怕出大车祸没人管，死人伤人赔钱多，得提前想好咋救人咋处理。
适用范围	如皋分公司下面所有三级单位，开车的、管车的、坐车的都算在内。
职责分工	总经理总管，副总盯安全，三级单位负责人现场跑，科室各干各的活，比如安机科管救人修车，运管科管旅客换车。
管理要求	监控危险路段发提醒，出事马上打电话报上去，车队立刻赶现场，伤员快送医，现场快拍照留证据，保险快联系。
监督与检查	监控中心盯着看，安机科长天天查，谁漏报迟报就扣分，严重了要写检查，每月开会讲问题，改不掉就换人盯。

为应对可能发生的重、特大行车事故，积极开展事故发生后的有效抢救，最大限度地减少事故后人员伤亡和财产损失，根据分公司的实际情况，制订重、特大行车事故应急救援预案。(以下简称:《预案》)本《预案》指南通汽运集团如皋分公司所属各三级单位。

一、事故类型与危害性程度分析⒈重大行车事故是指一次事故造成死亡1~2人;或重伤3~10人或现场车、物损失折合款20万元以上50万元以下的事故。⒉特大行车事故是指一次事故造成死亡3人以上;或重伤11人及以上;或死亡1人，同时重伤8人以上;或死亡2人，同时重伤5人以上;或现场车、物损失折款50万元以上的事故。

3.一次造成重伤1-2人，或轻伤3人以上，或财产损失20万元以下的性质严重、影响恶劣的一般事故。

二、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，结合分公司实际情况，特制定本预案。

三、处置基本原则(1)以人为本，依法规范。把保障旅客的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害;切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。(2)防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。(3)整合资源，信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等载体，实现信息资源共享，为科技决策提供正确的依据。(4)快速反应，密切协作。一旦发生重特大交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各科室、单位在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。

四、组织机构及职责分公司成立以总经理为总指挥，分管安全的副总经理为副总指挥，各三级单位负责人为现场指挥，公司安全领导组成员和各科室负责人为小组成员的应急领导小组。做到统一指挥、分工合作、全面协调、密切配合，使各项政令畅通，及时、高效有序开展好各项应急抢救工作。⒈办公室负责整体人员安排和履行指挥职能。⒉安机科负责主管部门的联系及伤员的抢救和事故的处理工作。⒊安机科负责事故车辆的清理，机务质量的检测和评估。⒋运管科负责运营班车的协调，并安排好滞留旅客的驳客工作。⒌财务科负责事故伤员抢救医疗费资金的落实。⒍工会协助事故处理，参与事故调查。⒎各三级单位全力参与事故抢救处理工作。

五、预防和预警

1、危险源监控分控中心要对各路段的危险源进行监控，在事故高发路段及时发送安全提示信息。各车辆单位现场值班人员要对驾驶员途中行车安全进行嘱咐，加强对危险路段安全行车教育。

2、预警行动监控人员接到报告或通过监控发现车辆发生事故时，要通过电话及时告知车辆所在单位，车辆单位根据事故实际情况判断是否需要启动应急预案，当达到本预案设立的条件时，应立即启动，采取相适应的处置措施。

六、信息报告程序(1)监控人员在发现车辆出现事故时，应立即向监控中心负责人报告，监控中心负责人向车辆单位安机科长报告，安机科长向分管领导、单位负责人报告。(2)各三级单位在发生重特大安全行车事故后，各单位负责人要通过电话向公司安机科长报告，由安机科长向分管安全领导和总经理报告。(3)发生重特大行车事故后，分公司要立即通过电话向市交通运输局安全科报告。

七、应急处置

1.响应分级发生重特大安全行车事故的均按重大突发事件等级响应。

2.响应程序(1)发生重、特大行车事故后，当事人除抢救伤员、报警、保护现场外，应立即通知所属车队。车队了解大概情况后必须在第一时间内迅速逐级报告事故情况，并以最快速度赶到事故现场，落实各项抢救工作。(2)集团公司、分公司接到事故报告后，根据人员伤亡及事故损失情况，迅速启动事故应急救援预案，成立事故应急救援处理工作组，立即派员亲临现场处理事故。发生重大事故:分公司总经理或分公司分管安全的副总经理必须尽快赶赴现场指挥事故处理;事故发生在南通市区或市郊附近的，集团公司分管安全的副总经理或安保处处长，应及时赶赴现场参与事故处理。发生特大事故:在分公司总经理、分管安全的副总经理赶赴现场指挥事故处理的同时，集团公司总经理、分管安全的副总经理，带领相关领导及处室人员迅速亲临现场指挥事故处理。(3)根据事故损失及人员伤亡情况，及时按照事故报告程序，向有关部门、政府机关报告事故情况。(4)在集团公司或分公司派员赶赴现场指挥事故处理的同时，相关人员必须根据事故发生地点的实际情况，立即与事故地的各分公司或兄弟公司取得联系，请求派员协助事故处理，确保抢救及时、措施有效。事故发生在南通行政区域内的，事故发生地的非事故单位(分公司)总经理或分管安全的副总经理必须在第一时间内赶赴现场指挥事故处理，同时及时向集团公司、发生事故的分公司通报事故情况，以便集团公司或发生事故的单位及时采取对策措施，使事故损失降低到最低水平。(5)为应对突发事故的发生，各级管理人员必须保持通信的畅通，坚持各级值班制度，做到快速反应，快速出击，尽可能在最短的时间内开展各项应急工作。

3.处置措施(1)事故应急救援处理工作人员进入事故现场后，应及时与事故发生地参与事故处理的政府部门工作人员取得联系，协调落实事故抢救方案，积极组织抢救伤员，尽力减少和减轻事故的损失。同时，协助公安机关处理，清点事故现场，了解事故现场情况及有关数据(如碰撞部位、运行线路、撞击点位置、制动拖印等)。对伤亡、损失程度、受害、受伤者性别、年龄、地址、职业、家庭情况做好详细记录，并及时逐级汇报。根据当时事故情况，尽可能与事故当事人或乘务员、旅客等见面，进一步了解事故的经过和一些细节，条件允许应请当事人及时作书面陈述，并及时下载行车记录仪信息数据，掌握第一手资料。(2)及时请求当地政府部门的帮助和支持，配合所在医院展开抢救伤员的工作，力争将人员伤亡降低到最低程度。(3)配合公安部门及时联系通知伤亡人员的家属和有关人员，做好相应的接待和安抚工作;负责安排好车辆、住宿等，协助伤亡人员家属做好尸体认领和火化等有关后事，并及时汇报。(4)对事故肇事者采取必要的隔离措施，做好其家庭人员、地址、亲属相关信息的保密工作，以防出现意外情况和造成不必要的矛盾。(5)根据事故伤者受伤情况，会同医院及有关部门拿出医疗费的预算范围，及时将抢救伤员的资金落实到位，做好保障工作。(6)发生事故后，根据掌握事故的大体情况，及时向投保保险公司通报，要求保险公司参与事故处理的定损和赔偿工作。同时，按照保险补充协议的有关精神，落实事故预付赔款事宜，保证预付赔款及时到位。(7)在进行事故应急处理的同时，尽快恢复正常的生产秩序，做好企业的各项日常工作，保持运输生产正常进行，维护企业内部的稳定工作。(8)根据事故情节派员参与事故的调查处理，或组织事故调查组，按照事故“四不放过”的原则，落实事故的调查处理工作。

八、应急物资储备重特大行车安全事故所需的应急物资包括赶赴现场所需车辆、现场处置所需的必要生活物资、通讯设备。各单位必须保证发生事故后有车辆能第一时间赶赴现场，并立即通知分公司及上级部门。各单位与所在地消防、公安、卫生等部门保持联络畅通，在突发重特大事故后，能及时联络，请求组织支援。附:相关科室联系方式:安机科:运管科:办公室:财务科:综合科:

重特大交通事故处置预案格式：重特大

适配人群	政府应急指挥员，行业主管部门负责人，乡镇办主要领导	使用场景	工矿事故，交通事故，校园事故
制定目的	怕出大事没人管，损失太大影响老百姓生活和市里发展。想快点救人、减少损失、稳住局面。
适用范围	全市所有地方，工矿、交通、学校、工地、娱乐场所、火灾、中毒这些出大事的地方。
职责分工	市长当总指挥，副市长分头管，乡镇领导现场盯，各部门按分工干活，谁管哪块写得清清楚楚。
管理要求	设六个小组各干各的，有协调、抢救、管治安、保后勤、查原因、做安抚，人手提前安排好。
监督与检查	出事半小时内必须报上去，队伍要随叫随到，不听指挥、拖拉、瞒报的，领导和具体办事人都要被追责。

为快捷、有效地抢救和处置重特大安全事故，切实把事故损失控制到最低限度，保障全市改革开放、经济建设的顺利进行和人民群众的生命、财产安全，维护社会稳定，根据《安全生产法》、国务院第302号令、省政府第106号令和国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《宜春市人民政府关于贯彻国务院、省政府加强安全生产工作决定的实施意见》等法律法规和规定，结合我市实际，制定本预案。

一、组织领导

市政府成立樟树市抢救处置重特大安全事故指挥部。

总指挥:喻晓社

副总指挥:张家良、刘少荣、郑志清、陈胜、付亚红、夏敏

成员:事发乡镇办政府主要领导和分管领导，市法院、检察院领导，市政府办公室主任、副主任，市经贸委、安全生产监督管理局、公安局、财政局、监察局、总工会、乡企局、卫生局、交通局、矿产局、劳人局、广电局、技术监督局、民政局、人寿保险公司、财产保险公司、樟树供电公司、电信分公司、交警大队、武警中队、消防大队、预备役营、事发单位行业主管部门的主要负责人。

凡全市范围内发生特大事故，由市抢救处置重特大安全事故指挥部组织抢救，总指挥挂帅指挥，分管副总指挥具体组织有关部门实施抢救工作。

市抢救处置重特大安全事故指挥部下设六个组:综合协调组、现场抢救组、治安保卫组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。各组组成人员由现场指挥根据事故类型、大小及各组职责分工确定。

二、处理范围

1、工矿企业重特大事故;

2、道路交通、水上交通重特大事故;

3、校园(含幼儿园、托儿所)重特大事故;

4、建筑行业重特大事故;

5、公共娱乐场所重特大事故;

6、重特大火灾、森林火灾事故;

7、各类重特大急性中毒事故;

8、其它突发性重特大事故。

三、职责分工

1、综合协调组

组长:事发市直单位行业主管部门负责人或事发乡镇办政府领导。

成员:政府办公室、安全生产监督管理局、公安局、经贸委、广电局负责人。

主要职责:上传下达，联络协调各组工作，并负责收集、整理、上报事故信息和抢救进展情况，对外发布事故消息。

2、现场抢救组

组长:事发市直单位行业主管部门主要负责人或事发乡镇办政府主要领导。

成员:安全生产监督管理局、乡企局、矿产局、卫生局、交警大队、武警中队、消防大队、预备役营。

主要职责:制订抢救方案，实施现场抢救。并负责收集有关情况资料，为事故查处作准备。

3、治安保卫组

组长:市公安局负责人或事发乡镇办政府分管领导。

成员:公安局、人武部、武警中队、预备役营负责人。

主要职责:维护现场秩序，保护事故现场。根据事故抢救需要实行区域交通管制，控制事故相关责任人员及其资金资产，依法对事故责任人采取措施，依法打击干扰事故抢救、破坏事故现场、带头策划或煽动闹事者，保障事故抢救和善后工作快捷、高效、有序进行。

4、后勤保障组

组长:事发市直单位行业主管部门负责人或事发乡镇办政府分管领导。

成员:政府办公室、财政局、交通局、供电公司、电信分公司、人寿保险公司、财产保险公司、事发单位负责人。

主要职责:保障事故发生地的通信畅通和电力供应，保障抢救和善后工作所需资金、物资供应，保障事故现场工作人员的基本生活。

5、事故调查组

组长:市监察局负责人。

成员:公安局、检察院、法院、安全生产监督管理局、总工会、劳人局、技术监督局、乡企局、矿产局等有关部门人员。

主要职责:参与事故的调查与取证，查清事故原因、经过，提出责任划分及其处理建议。

6、善后处理组

成员:总工会、民政局、人寿保险公司、财产保险公司、事发市直单位行业主管部门工作人员和事发乡镇办有关部门工作人员。

主要职责:协调伤员抢救和治疗，安抚死难者家属，做好事故伤亡人员亲属的思想工作，动员各方面力量维护社会稳定。

四、力量配备

公安局20人法院2人检察院2人

安全生产监督管理局8人行业主管部门10人

交警大队10人武警中队10人

消防大队10人预备役营10人

卫生局10人交通局10人

樟树供电公司8人林业局10人

建设局10人经贸委10人

各乡镇办相关人员

五、工作要求

1、加强领导，靠前指挥。各级政府及有关部门要把及时抢救和妥善处置重特大伤亡事故，作为贯彻"****"重要思想、维护社会稳定的大事来抓。主要领导要亲自负责，靠前指挥，分管领导要精心安排，组织调度，现场指挥，根据事故类型、事故大小及态势及时采取相应对策，确保事故抢救工作顺利进行和社会稳定。

2、部门配合，常备不懈。指挥部各成员单位要按照职责分工，建立组织机构，制定应急方案，落实参战人员，配备抢救处理事故的交通工具，通信工具、抢险器材、医疗用品等，确保接到事故报告或指挥部命令时，能按要求组织力量迅速赶到事故现场参加抢救。所需人、财、物由指挥部统一调度，随叫随到，任何单位不得拒绝或延误。

3、及时报告，严明纪律。各乡镇办政府、各行业主管部门在接到重特大事故报告后，必须在半小时内电话或电传报告市委、市政府办公室。对因迟报、瞒报、漏报、错报事故信息或因组织不力、行动迟缓造成事故损失扩大等其它严重后果的，按照国务院第302号令、省政府第106号令和宜发[____]9号文件的规定，依法依纪追究有关乡镇办政府主要领导、分管领导及直接责任人员的责任。

重特大交通事故处置预案格式：x县一中重特大

适配人群	校安全负责人，班主任，保卫干部	使用场景	火灾处置，食物中毒，人身伤害
制定目的	怕学校出大事，比如着火、中毒、打架受伤、丢东西，想早点拦住，少死人少赔钱，别乱套。
适用范围	全校老师学生，教室宿舍食堂操场，所有校内活动。
职责分工	校长拍板拿主意，中层干部跑腿协调，班主任管班里人，保安盯门口，校医救伤员，后勤送东西。
管理要求	着火就灭火报119，中毒停食堂封饭菜，受伤快送医稳住人，丢东西保现场喊警察。
监督与检查	每天查消防器材，值班领导盯着，谁漏报迟报要挨批，出事没按流程办要写检查扣钱。

一、总则

(一)为认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故(尤其是重特大事故)的发生，最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，加强我校重大安全事故应急救援工作:根据《中华人民共和国安全生产法》、教育部《学生伤害事故处理办法》及市、县教育局有关安全工作要求，结合我校实际情况制定本预案。

(二)本预案是我校处理重特大安全事故的基本程序依据。发生重特大学校安全事故时，本预案立即启动。

(三)在我校范围如发生以下重特大安全事故，适用本预案:

1、火灾事故;2、食物中毒事故;3、校园师生人身意外伤害事故;

4、重大失盗事故; 5、其他重特大安全事故。

(四)全体教职员工都有参加重特大安全事故抢险救灾的义务。

二、实施应急预案组织及相关职责

实施应急预案工作领导指挥小组:

总指挥:z 常务副总指挥:z

副总指挥:z

职责:对重特大紧急安全事故急救方案作出决策，指挥各处、室、组按照方案进行急救。

协调小组:组长:z副组长:z

职责:按照学校重特大紧急安全事故急救方案协调各处、室、组救援工作，保证信息通畅、保证用车等。

安全保卫小组: 组长:z副组长:z

职责:负责现场安全警戒、保护，配合警方进行相关调查。

疏散引导小组:组长:z 副组长:z

职责:负责现场师生疏散，引导撤离到安全地点。

后勤保障组:组长:z副组长:z

职责:负责事故抢救所需器材设备供应，提供消除事故必要的物质保障

医护小组:组长:z 成员:z

职责:对受伤师生进行现场抢救并协助医护人员迅速把重伤人员送往医院。

宣传小组:组长:z 副组长:z

职责:对外进行必要的宣传，明确真相，安抚师生情绪。

三、应急预案程序

(一)火灾应急预案

1、在场教职员工利用现场附近的灭火器等消防器材，迅速进行现场灭火。

2、在场教职员工及时将事发情况报告部门安全工作负责人、保卫干部和值班领导，分管领导向学校主管领导报告，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。双休日发生事故，及时将事发情况报告值班领导和专职保卫人员，值班领导要在第一时间负责现场事故处理。重大火灾迅速向国家职能机关报警(119)。

3、疏散小组组织学生迅速疏散到安全地带，医护小组及时救治受伤学生，确保学生人身安全。

4、安全保卫小组注意保护现场，便利事故调查和处理。

5、学校协调小组根据有关规定及时向上级汇报，宣传小组作必要的宣传。

(二)食物中毒应急预案

l、发现食物中毒或疑似食物中毒人员后，应立即停止食堂的生产经营活动，及时将事发情况报告部门安全工作负责人、保卫干部和分管领导，分管领导向学校主管领导报告，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。双休日发生事故，及时将事发情况报告值班领导和专职保卫人员，值班领导要在第一时间负责现场事故处理。经校领导同意迅速向e县防疫站(7***8)和教育局安保股(7**53)报告，并向e县人民医院(7**4)或e县中医院(71**8)求助。

2、医务小组积极协助卫生机构救治中毒人员。

3、安全保卫小组立刻封存、封闭、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒食品及原料、工具、设备和现场。

4、安全保卫小组和总务处要积极配合卫生行政部门进行调查，如实提供有关材料和样品，积极落实卫生行政部门的要求，把事态控制在最小范围。

5、学校根据有关规定及时向上级汇报。

(三)校园师生人身意外伤害事故

1、在场教职员工迅速进行现场抢救，把受伤师生送往医务室和医院抢救治疗，稳妥控制肇事者，避免事态扩大。

2、在场教职员工及时将事发情况报告部门安全工作责任人、保卫干部和分管领导，分管领导向学校主管领导报告，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。双休日发生事故，及时将事发情况报告值班领导和专职保卫人员，值班领导要在第一时间负责现场事故处理，并向e县人民医院(**4)或e县中医院(71**8)(也可直接拔打120求救电话)求助。发现校外人员入校寻衅滋事，立即向城关派出所(7**06或110)报警。

3、如学生发生意外伤害，班主任要及时向保卫干部和分管领导报告，分管领导向学校主管领导报告;并与该生家长取得联系通报情况，以获得家长的支持和配合。

4、各部门安全工作责任人要配合学校保卫干部和警方及时调查事情起因、过程，注意搜集有关伤害事故证据，以利于事故调查处理。

(四)重大失盗应急预案

l、教职员工发现正在进行的盗窃活动，要立即向门卫或保卫科值班室(7**7)报告，协同组织行动，控制事态发展。

2、在场教职员工和安全工作人员及时将事发情况报告部门安全工作负责人、保卫干部和分管领导，分管领导向学校主管领导报告，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。双休日发生事故，及时将事发情况报告值班领导和专职保卫人员，值班领导要在第一时间负责现场事故处理。经校领导同意迅速向国家职能机关报警(110)。

3、已经发生失盗情况，安全保卫小组要及时保护案发现场，并及时向领导汇报，以便调查。

4、学校根据有关规定及时向上级汇报。

(五)其他重特大安全事故应急预案。

1、事故发生部门进行现场抢救，做好现场师生疏散、抢救工作，做好财物抢救与保管工作，控制事态发展。

2、及时将事发情况报告部门安全工作负责人、保卫干部和值班领导.分管领导向学校主管领导报告，相关责任人接到报告后迅速赶到现场进行处理。双休日发生事故，及时将事发情况报告值班领导和专职保卫人员，值班领导要在第一时间负责现场事故处理。经校领导同意迅速向相关国家职能部门(110、119、120)报警救助。

3、注意做好保护现场和搜集相关证据工作，以利于事故调查和处理。

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重特大交通事故处置预案格式：重特大道路交通

适配人群	运输企业负责人，安全分管副总，安全部负责人	使用场景	道路运输事故，重特大交通事故，现场抢险处置
制定目的	怕路上出大事没人管，伤人赔钱还影响公司运转。想快点救人救车，少死人少损失。
适用范围	公司所有开车的司机、管车的干部、修车的师傅，还有路上跑的每一辆车。
职责分工	董事长拍板定事，总经理带着干，副总分头盯现场、管后勤、查原因，安全部天天盯着不松劲。
管理要求	出事马上打电话报，领导必须到现场，先救重伤员，拦住围观人群，录视频留证据，车和人听总指挥调。
监督与检查	安全部每月查记录，没按时报的扣奖金，现场乱指挥的停职检查，瞒报事故的直接开除，年底要考核小组干活实不实。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产监督管理规定(试行)》以及有关规定，为及时、有效地开展道路交通事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，建立健全事故预警和应急机制，提高应对事故风险的能力，促进企业稳定健康发展，保障人民生命、财产安全，结合我司实际，制定本应急救援预案。

一、应急救援工作原则

以统一指挥，分工负责，抢险有序，快速高效，协调有力为方针，以保护人员生命安全，防止和控制事故损害扩大为原则，尽最大努力降低事故的损害后果。

二、事故应急救援工作的组织领导

公司成立重特大道路交通安全事故应急救援工作领导小组，统一指挥全司重特大道路交通安全事故应急救援工作。(一)领导小组主要职责。

1、组织领导重特大道路交通安全事故应急救援工作。

2、统一调配救援设备、人员、物资、资金。

3、决定启动事故应急救援预案。

4、调查事故原因，确定相关人员责任。

5、成立事故现场抢险指挥中心。

(二)领导小组成员。

1、由公司董事长任组长、总经理，分管安全、经营后勤的副总经理为副组长，公司各部门安全第一责任人为成员。

2、办公室设在安全部。

3、设立现场救援指挥中心，由董事长或指定负责人任总

挥。

(三)领导小组下设现场综合协调抢险组、救援支持组、后

勤保障组、事故调查组。

1、现场综合协调抢险组。

组长:分管安全的副总经理

成员:安全部负责人、事故承办人、被分派到的相关人员工作职责:

(1)完成现场救援任务，协助现场总指挥对各到达现场小组成员的工作分派。

(2)迅速组织车辆、人员进入事故现场，展开施救工作。

(3)施救以先重伤后轻伤为原则，积极配合联系医疗单位，尽量减少伤亡人数。

(4)组织人员维护现场秩序，防止人员拥挤踩压、汽车失火、过路车辆伤人等新的灾害发生。等待公安、交通、安监、政府及其他部门人员进入现场。

(5)协助交警的现场勘验工作。

(6)对事故现场进行录影摄像，取得第一手现场资料。

(7)完成临时交办任务。

2、救援支持组。

组长:分管经营的副总经理

成员:生产经营部负责人、事故单位相关人员、被分派的其他工作人员。

工作职责:

(1)根据灾害情况，组织车辆和人员及时安全运送伤员。

(2)协助现场救援组维持维护现场秩序。

(3)对勘验后的现场遗留物进行清理登记。

(4)负责对事故失踪人员的寻找。

(5)对事故车辆进行施救。

(6)联系医疗单位，对伤亡人员进行登记。

3、后勤保障组。

成员:财务、行办负责人和其他工作人员

(l)负责救援善后资金筹措。

(2)负责人、物、设备的调用组织。

(3)按现场指挥中心的要求协调各工作小组。

(4)负责伤亡人员家属及其他需要解决的问题，做好思想稳定工作的安抚、慰问工作。

(5)负责事故处理人员及其他人员的生活、住宿。

(6)完成临时交办任务。

4、事故调查组。

组长:公司法人代表

副组长:总经理、分管安全的副总经理、监事会负责人

成员:公司安委会成员及相关人员

(1)客观公正的调查事故发生原因。

(2)负责事故发生前后的卫星定位监控系统保存的运行数据、图像、现场获取的音像、照片、谈话资料、事故车辆发车手续等资料的收集整理。

(3)结合交警部门对事故的认定，根据调查了解的情况，确定相关人员责任，提出处理意见交安委会讨论决定。

(4)文字记录做到字迹清楚，叙述完整，签章齐全、真实有效合法。

(5)完成临时交办任务。

三、事故报告制度

1、重特大事故发生后，所在部门必须在第一时间内电话上报公司，并在规定时间内，使用传真、电脑、快报表等手段上报文字资料。

2、事故上报应按《道路运输行业行车事故快报》格式准确上报，不准弄虚作假、误报、错报。

3、公司接报后在规定时间按规定要求上报市交通局、市运管处。

四、事故救援程序和组织

1、当发生重特大事故后，应急救援预案按以下程序马上启动。

接警—确认—应急预案启动—救援展开—处置—应急结束

公司职能部门接到报告后，迅速核实事故发生单位、发生地点、伤亡情况报总经理确认，董事长根据确认情况决定启动应急救援预案，重特大事故救援领导小组即行成立，并由组长主持召开就近的副组长、小组成员参加的紧急会议，布置事故抢险工作。如领导小组主要负责人因外出等原因不能履行职责时，由董事长指定工作性质相近的其他成员接替，但必须以最快的速度返回岗位开展工作。各职责小组按既定的职责和分配的工作任务到达指定岗位，开展救援工作。

2、凡发生重特大事故，公司董事长、总经理必须到达现场组织抢险，并形成现场救援指挥中心，由董事长、总经理亲自担任或指定负责人担任总指挥组织施救。

3、到达现场后立即将现场情况和应急措施报告市交通局或市政府，接受上级指令。

4、全司所有的人、车、物无条件接受和服从现场总指挥的调遣。

5、在家领导和工作人员在全力配合抢险的同时，要特别保证公司生产、生活秩序稳定，防止不稳定的因素发生。

6、如发生较大事故，根据事故的伤亡程度、影响大小等灾害情况，董事长可决定启动本紧急救援预案。

五、事故应急救援物资配备

1、应急保障车辆。

公司和城区友邻单位公务用车。

2、应急输送车辆。

由现场总指挥就地征用事故发生地所在单位车辆或租用当地货运车辆。

3、应急救援吊车。

按事故车辆救援需要租用合适的拖吊车辆。

重特大交通事故处置预案格式：双辽重特大生产

适配人群	应急指挥部，乡镇安监员，行业主管部门	使用场景	矿山事故，危化品泄漏，水库险情

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府有关局:

市工交办拟定的《双辽市重(特)大生产安全事故应急救援预案》已经市政府同意，现批转给你们，望认真遵照执行。

二00三年五月二十八日

双辽市重(特)大生产安全事故

应急救援预案

(市工交办____年5月)

根据《中华人民共和国安全生产法》第六十八条、国务院第302号令第七条、吉林省人民政府第128号令第九条之规定，为防止和减少生产安全事故，降低事故造成的损失，保障人民群众生命和财产安全，特制定本方案。

全市基本情况

地理位置:双辽市位于吉林省西部，地处吉、辽、蒙三省(区)交界处，西邻内蒙古科左中、后旗、南邻辽宁省昌图县，北邻吉林省长岭县，东邻吉林省公主岭市，东南与吉林省梨树县接壤。总面积3121.2平方公里，总人口40.3万人，其中市区人口12.6万人，乡镇人口27.7万人，所辖乡镇14个，行政村189个，街道办事处5个。市内交通发达，有郑大线、平齐线两条铁路通过;有沈明、集锡两条国道和长郑、郑太两条省级公路贯通全境。

土壤气候。双辽市有东、西两条辽河从境内通过，过境河段长约94公里，东南部土壤肥沃，属易耕地区，西北部土质碱性较大，有近8万公顷草原牧场和较大的生态草种植面积。气候属中温带半湿润地区大陆性季风气候，温度、降水、光照等季节性变化显著，年平均气温5.1℃年降水量470.7毫米，平均风速3.7米/秒。春秋两季风沙大，西南风较多;冬季寒冷少雪，北风和西北风较多。

产业结构特点及安全防范重点

产业结构特点

双辽市是国家重点商品粮基地之一，____年粮食产量达到43万吨;畜牧业基础好，发展速度快，并且正在形成一定规模。

工业形成了以火力发电、优质浮法玻璃制造为主体，有矽砂、化工、医药、制酒、食品、木材加工、机构制造、肉牛深加工等构成的工业体系。

境内西部近百公里范围内硅砂质原料基地。位于长郑公路两侧的长郑经济开发带开始建设，辽东、辽西两个工业园区正建设中。

市区内商业繁荣，文教、卫生事业发达。

安全防范重点

危险化学品重点

全市涉危重点企业有45家，其中加油站37家，油库1家，液化汽站3家，硫酸生产企业1家，糠醛、2-由基呋喃生产企业1家，油漆生产企业1家，电厂实业公司气氧气厂1家，分布在市区及乡镇。

非煤矿山企业

全市现有非煤矿山企业57家，其中矽砂矿6家，建筑砂场8家，砖厂2家，采石场41家，包括勃勃吐山22家，小哈拉巴19家.

民用爆炸物品

全市民用爆炸物品重点防范部位包括勃勃吐山、小哈拉巴山、铁路采石场3个火工材料库，鞭炮烟花销售中心仓库和红旗鞭炮烟花仓库。

森林

市内有林场8个，苗圃1个。分别是:双辽市实验林场、双山林场、兴隆林场、天兴林场、向阳林场，卧虎林场、那木林场、玻璃山林场和郑家屯苗圃。

库区

市内现在中型水库4座。分别是位于双山镇西南的八一水库，其库容量1650万立方米;位于双山镇川头村的川头水库，其库容量为1455万立方米;位于卧虎镇孤店与玻璃山镇巨宝村之间的骆驼岭水库，其库容量为1058万立方米;位于永加乡、兴隆镇和双山镇之间的小山水库，其库容量为2368万立方米。另外还有小型水库6座。

粮食收储企业

市内有双山粮库、红旗粮库、秀水粮库、洪源粮库、服先粮库、茂林粮库、兴隆粮库、向阳粮库、王奔粮库、柳东粮库、新立粮库、郑家屯粮库、玻璃山粮库、双辽辽市第二粮库等14个乡镇粮库和吉林双辽卧虎国家粮食储备库，平均常年粮食储存量70万吨左右。

公众聚集场所

全市现有大型公众聚会场所74个，包括绿洲大厦，闪光宾馆，政府宾馆，辽河宾馆，迎春宾馆，中山酒楼，圣洁饭庄等餐饮服务性企业，物华楼，郑家屯商城，满客隆超市，商贸广场，温州商城，天宝商场，站前商城，西环铁市场等大型商贸场所，双辽市人民医院，双辽市中医院等医疗场所，客运站，养老院，幼儿园，体育场馆，公共娱乐等其它场所。

建筑安装施工企业

市内有双辽市建筑工程公司，宏兴建筑工程公司，双辽市电力安装公司，双辽市市政工程维修处，双辽市公路管理段。

道路交通

市内公路，铁路交织成网。平齐，大郑铁路，集锡，沈明，长郑公路从市区经过，市内有公铁立交桥一座，平交道口31处，每天都有发征各地的客运汽车。

10、重点企业

市内重点企业有双辽发电厂，福耀集团双辽浮法玻璃厂。

三、组织机构及职责

(一)成立市生产安全事故应急救援指挥部，其组成人员如下:

总指挥:孟繁有市委副书记、市长

总总指挥:卞国友市政府副市长、市安委会主任

成员:张英杰市工交办主任

李平善市总工会主席

邢冠林市人武部部长

薛汉市公安局局长

权明远市卫生局局长

高文军市监察局局长

于臣市民政局局长

杨文学市工交办副主任、市安委办主任

高建业市消防大队大队长

王铁刚市公安局副局长、交警大队大队长

市自毁前程安全事故应急救援指挥部职责是:

接到重大、特大生产安全事故报告后，立即赶到事故现场，采取有效措施，控制事故扩大，实施抢救，减少人员伤亡和财产损失。

及时、准确地查清人员伤亡情况，迅速启动应急预案，组织调动有关部门参加救援，赢得外援支持和帮助。

成立事故调查组，查清事故原因，分清事故责任，确定事故性质，总结事故教训，提出整改意见，制定预防措施，严肃处理责任者。

在指挥领导下，成立应急救援小组:

保卫组

职责:负责事故现场控制，现场保卫及人员疏散工作。

组长:市公安局局长薛汉

成员:市公安局各警种干警

消防组

职责:负责事故现场消防工作

组长:市消防大队大队长高建业

成员:市消防大队全体官兵

抢救组

职责:负责事故现场的抢救及清理工作。

组长:市人武部部长邢冠林

成员:预备役官兵，驻军及事故单位职工

医疗组

职责:负责事故现场伤员的救护工作。

组长:市卫生局局长权明远

成员:卫生局科室人员及卫生系统医院，站，所

后勤组

职责:负责组织救援物资，运输，伤亡家属的接待工作

组长:市民政局局长于臣

成员:市民政局，公安局，交通局，财政局，水利局，林业局，劳动和社会保障局，供电公司。

事故调查组

职责:负责调查事故原因，分清事故责任，确定事故性质，对事故责任人提出处理意见。

组长:市工交办主任张英杰

成员:市安委办，公安局，监察局，总工会

紧急事故救援队的组成

勃勃吐山各采石场，小哈拉巴山各采石场在自身建立辅助救援队的基础上，预备役官兵，驻军根据需要参加支援。

森林防火在林业系统建立辅助救援队的基础上，预备役官兵、驻军呆根据需要参加支援。

库区防洪在水利系统建立辅助救援队的基础上，预备役官兵、驻军可根据需要参加支援。

其它救援队由各单位自己组成，需要增援的由指挥部调动相关部门参加支援。

(四)救援器材及装备的分布

非煤矿山救援器材，装备由矿山自备储备，相邻矿山互相支援。

森林防火，库区防洪的救援器材，装备由林业，水利部门提供和储备。

危险化学品和易燃易爆品的救援器材，装备由涉爆单位根据产品特点自备和储备。

救援中所所需电力，通讯和大型机械(吊车、铲车，掘土机等)分别由电力、通讯和要关的建筑施工企业提供支援。

(五)救援演练

全市模仿不同类型的生产安全事故，有针对性地进行救援演练，做好演练记录，对演练过程中暴露出来的问题提出修改意见。

各乡镇政府、市政府各部门要针对自身实际和存在的危险因素，每年至少组织一次救援演练。

四、现场行动方案

(一)疏散方式及要求

事故发生后，在指挥部统一指挥下，由保卫组负责现场内人员及周边居民的疏散工作，如危及大多数职工群众和周边居民的生命安全时，由保耻组人员统一组织，有计划地进行疏散，如危及个别人的生命安全时，由保卫组组织个别人离开事故现场，撤到安全地带。

(二)现场抢救及救护

事故发生后，在指挥部统一指挥下，由抢救组负责事故现场的抢救工作，抢救器材和装备要统一调动，科学合理，防止抢救中人员的再次伤亡，抢救出的伤员，由医疗组迅速转移到安全地带进行应急处理后送医院救治。

(三)事故调查的开展与配合

事故发生后，在指挥部的统一指挥下，由事故调查组负责调查事故原因，事故单位应本着实事求是的原则向调查组提供有关资料，配合调查组工作，不得隐瞒事实真相，不得故意破坏事故现场，不得毁灭有关证据。

(四)公告和信息发布

公告和信息发布

事故发生后，在指挥部的统一指挥下，由政府主要负责人或委派发言人在电台、电视台上发表公开对外进行信息发布。

(五)现场保护与清理

事故发生后，在指挥部统一指挥下，各组按照各自分工恪尽职守，互相配合，做好本职工作，确因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须经指挥部和事故调查组同意，按勘察要求对重要痕迹，物证做出标志，进行拍照，摄像，绘制现场图，详细记录后才能进行清理。

五、安全事故应急措施

(一)预防事故措施

遵守国家法律、法规和国家标准，行政标准。

建立健全各级以一把手为第一责任人的安全生产责任制，层层签定责任书，层层落实责任制。

制定本部门安全生产规章制度和操作规程。

保证投入足够的资金用于安全生产，具备安全生产条件，完善安全生产设施。

加强对企业职工的管理，企业经营进，安全生产监管人员，特种作业人员必须持证上岗。

安全生产监督管理部门及相关部门要定期对重点部门，重点岗位进行检查，及时清除生产安全事故隐患。

组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。

及时如实报告生产事故，做到警钟长鸣。

(二)报告及公告联络

遵守国家法律、法规和国家标准，行业标准。

建立健全各级以一把手为第一责任人的安全生产责任制，层层签字责任书，层层落实责任制。

制定本部门安全生产规章制度和操作规程。

保证投入足够的资金用于安全生产，具备安全生产条件，完善安全生产设施。

加强对企业职工的管理，企业经营者，安全生产监管人员，特种作业人员必须持证上岗。

安全生产监督管理部门及相关部门要定期对重点部门，重点岗位进行检查，及时清除生产安全事故隐患。

组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，

及时如实报告生产事故，做一警钟长鸣。

(二)报告及公告联络

事故发生后，按照国家规定立即如实报告事故情况，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报。

事故发生后，按照国家规定规定将发生事故的时间，地点，伤亡情况，损失情况，救援情况，通过媒体向社会公布。

保证联络系统畅通，指挥部设专人值班，值班电话:7223232、7222998

事故发生后，如需相关部门支援帮助的，在征得指挥部领导同意后，立即进行救援联系，联系电话:

四平市安委办:3624400 双辽市安委办:7244321

双辽市公安局:7287711-6303 双辽市主大队:7287826

双辽市卫生局:7222983 双辽市交警中心:72____2

双辽市交通局:7236464

重特大交通事故处置预案格式：特种设备重特大事故

适配人群	特种设备安全监察员，检验检测技术人员，使用单位安全管理员	使用场景	特种设备事故，锅炉事故，压力容器事故
制定目的	怕特种设备出大事没人管得快
适用范围	本区所有锅炉、压力容器、电梯、起重机械等设备
职责分工	分局领导带队处理，监察科接报，检测中心支援，各组分头干活
管理要求	马上打电话报告，24小时内报原因，保护现场不乱动东西，分组救援
监督与检查	谁没按时报谁挨批，领导必须立刻到场，不服从指挥要追责，电话随时畅通

第一章总则

第一条为地边有效地处置特种设备的重大事故，加强突发事件的那合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于特别重大事故调查处理程序暂行规定》(国家院34号令)、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)、《国务院特种设备支全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》(国家质量监督检验疫总局2号令)(以下简称“2号令”)等有关法律、法规、规章，制定本预案。

第二条本预案所涉及的事故是指2号令第四条所规定的“特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故”。

第三条本预案适用于在本区境内使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施在运行过程小，因人为过火造成的重大事故和自然灾害事故(不适用于破坏性事件)。

第四条杭州市质量技术监督局余杭分局负责本预案的组织施行。

第五条杭州市质量技术监督局余杭分局成立区特种设备事故应急小组，分局特种设备安全状家科、区质量七卜量检测中心作为事政紧急救援和事故处理机构。人员山区分局分管领导、特种设备安全监察科、区质量计量检测中心领导和专业技术人员组成。

第六条余杭分局特种设备安全监察科事故报告及联系电话:8622934。

区质量计量检测中心事故应急小组联系电话:。

第二章事故报告制度

第七条1、事故发生后，当事人、事故发生单位或者业主应立即报告当地政府和技监余杭分局。技监余杭分局在接到事故报告后，须尽快上报。

2、移动式设各异地发生事故后，当事人或业主必须立即向出事地点的当地政府和余杭分局报告，并同时报告设备使用注册登记的质量技术监督局。余杭分局在接到事故报告后也应立即逐级上报。

3、重大以上事故应请求当地政府启动本地重、特大事故应急预案。

4、发生特别重大事故或者特大事故后，事故发生单位或者业主还应当直接报告国家质量监督检验检疫总局。

第八条事故报告应包括以下内容:

l)事故发生单位(或业主)名称、联系人、联系电话

2)事故发生时间

3)事故发生地点

4)发生事故设备名称

5)事故类别

6)人员伤亡、经济损失及事故概况。

第九条事故情况及发生事故的初步原因应在24小时内报市局。技状余杭分局设立争故报告电话，并向市社会公布，及时受理有关事故的情况、意见和建议。

第三章事故应急救援

第十条接到个故报告后，织故发生单位领导或业主立即带领有关人员迅速赶赴举故地点积极参与抢救工作;技监余杭分局领导应带领职能部门人员立即赶往出事地点，组织抢救和事故处理工作。

l、死亡1至2人的严重事故，由市质量技术监督行政部门派员处理，技监余杭分局领导一起参加。

2、一次死亡3至9人的重人事故，市级和金权分局领导应带领职能部门人员立即赶赴出事地点，组织抢救和事故处理工作。报请省质量技术监督局派员参加处理。

3、一次死亡10人以上的特大事故，由省质量监督局领导带领相关处室和技术机构有关人员赶赴出事地点，组织抢救和事故处理工作。

第十一条分局分管领导在赶赴现场后，应立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作;或参加由各级政府组织的现场指挥小组。

1、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。

2、在成立好现场指挥小组后，应立即将小组的组成及联系方法报告当地人民政府和上一级质量技术监督局。且必须保证通讯联络畅通。

3、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向当地人民政府报告或直接与有关单位联系;对需由人民政府领导出面联系的，由指挥小组提出请示建议。

第十二条成立现场指挥机构后，可根据事故情况下设:

l、现场处理组:负责传达贯彻领导的指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。

2、专业抢救组:负责对申故进行现场救治。

3、警戒保卫组:负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离。劝说围观人员离开申故现场，严格防止发生新伤事故。

4、通讯联络组:负责保证现场指挥与当地人民政府和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。

5、医疗救护组:负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救人员，输送现场疏散人员。

6、交通运输组:负责运送急需物资、器材、装备、药品、运送现场抢救人员，输送现场疏散人员。

7、后勤保障组:负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员和救护工作。

8、预备机动组:由指挥首长临时确定。机动组力量由指挥首长调动和使用。

第十三条严重以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同时，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄影、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书而记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十四条未发生人员死亡们性质严重、影响重人的歌故，技监余杭分局上报市局，由市质量技术监督局事故处理领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅速进行处理，防止事故扩大。

第十五条外地移动式设备在本区境内发生的事故，由技监余杭分局上报市局，市、区级质量技术监督局应在政府和有关部门的统一组织下，积极参与救援工作。

第十六条救援工作纪律:各地各单位的领导和相关人员都必须自觉通守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援丁作放在第一位，按规定应立即赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守，造成应急救援工作重大失误触犯法律的，移交司法机关查处。

第四章应急救援装备

第十七条余杭分局特种设备安全监察科、区质量计量检测中心分别配置与工作职称有关的事故应急救援装备:应急车辆、事故专用联系电话(固定和移动通讯)、照相机、必要的救援装备等。

第十八条技监分局还应与本区的有关单位一起，组织社会各界的救援资源，落实应急救援所必须的装备和材料。以适应发生事故、险情时应急救援的需要。

第五章事故调查处理

第十九条事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

第二十条事故调查组的组织按“2号令”第十一条的规定组织。

第二十一条事故调查组应当携带必须文书，并履行下列职责:

1、调查事故发生前锅容管特设备的状况:

2、查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况;

3、分析事故原区(必须时进行技术鉴定):

4、查明事故的性质和相关人员的责任;

5、提出对事故有关责任人员的处理建议;