安全生产市场准入制度（优选10篇）

安全生产市场准入制度

适配人群	矿山企业主，建筑施工负责人，危化品生产管理者	使用场景	矿山开采，建筑施工，危化生产
制定背景	以前好多企业乱开工厂，设备老旧，工人没培训，事故老发生。现在得卡住入口，只让合格的单位干。
适用范围	矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材这些高危行业企业。
职责分工	应急管理部门牵头发证，企业自己准备材料，监管部门日常抽查，发现不行就处理。
管理规定	必须有安全制度、专人管安全、员工培训合格、设备达标、买工伤保险、有应急预案。
监督与罚则	先申请再发证，发证后不定期检查，不达标就警告、暂扣证，严重就吊销，还要公示结果。

所谓市场准入制度是指国家根据《安全生产法》和相关法律、法规的有关规定，对进入安全生产领域的生产经营单位以及其他主体规定一定准入规则的各项制度的总称。市场准入制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。为保障安全生产，国家规定具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的安全生产设备才允许安装使用。实行市场准入，是促进安全生产，规范安全生产管理行为，提高安全生产管理素质和安全生产管理质量的一项积极举措。

安全生产市场准入制度主要包括以下三项具体制度。

(1)国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等企业实行安全生产许可制度。

(2)国家规定生产经营单位必须具备的安全生产条件，主要指的是企业在安全生产制度建设、安全投入、安全生产管理机构和人员、培训考核有关人员，企业的作业环境、生产设备、安全设施、工艺以及安全生产管理等方面须符合法律、法规规定的安全生产要求。根据《安全生产许可证条例》的规定，企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件:①建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;②安全投入符合安全生产要求;③设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;④主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;⑤特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;⑥从业人员经安全生产教育和培训合格;⑦依法参加工伤保险，为从业人则缴纳保险费;⑧厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;⑨有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;⑩依法进行安全评价;⑩有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;⑩有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;⑩法律、法规规定的其他条件。(3)对取得安全生产许可证的企业，国家有关主管部门有权对其进行定期或不定期的监察。安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备法规规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

安全生产市场准入制度：建筑工程安全生产教育

适配人群	项目安全管理人员，一线岗位操作工，新入职职工	使用场景	项目施工进场，岗位操作上岗，特种作业持证
制定背景	想让工人更懂安全，少出事故，帮项目达到健康安全目标。
适用范围	所有项目部员工、分包人员、新入职和换岗的人。
职责分工	公司人力部管领导层培训，项目经理部管工人，安全部门查落实情况，综合部买资料排计划。
管理规定	没培训或考不过不能上岗；不同人群有不同学时要求；必须学法规、操作、急救这些内容。
监督与罚则	季度检查随时抽查；考不过就重学；没培训就上岗，罚50到100元；劳资员统一登记建档。

1、为提高职工安全生产技能及安全生产意识，减少因工伤亡事故，实现项目职业健康安全管理目标，根据国家及地方有关法规、标准，制定本制度。

2、项目安全组负责对安全教育实施情况的监督检查，季度安全检查和不定期安全检查中对其进行抽查或专项检查。

3、项目综合管理部负责制定安全生产教育的工作安排，收集、采购开展安全生产教育活动的相关资料，按照本制度的规定安排有关人员进行安全技术培训。未经安全生产教育或经安全生产教育考核但不合格的人员，不得安排其从事相应岗位工作。

4、安全生产教育的具体实施，按下列规定分级负责：

4.1项目部生产管理、技术、安全部门和有关人员的安全生产教育，由公司人力资源部负责组织实施，平均每年不少于24学时。

4.2岗位操作工人（包括工程分包和劳务分包人员）的安全生产教育，由项目经理部负责组织实施，每年不少于4学时；各单位在外包施工人员进场施工前必须进行入场安全教育，不少于4学时。

4.3 新职工上岗前的安全生产教育，由公司人力资源部、各项目经理部、班组分别组织实施，总共30学时。

4.4 换岗职工的安全生产教育，由公司劳务公司、租赁站负责组织实施，总共4学时。

4.5特种作业人员的安全生产教育，按《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》执行。

4.6因工伤事故造成重伤以下的负伤职工复工前的安全生产教育，由所在单位负责组织实施，总共4学时；其它原因休假超过6个月的职工，复工前的安全生产教育，由所在部门及班组负责实施，总共4学时。

5、安全生产教育的主要内容：

5.1 安全生产的法律、法规、规章和方针、政策。

5.2 安全生产责任制、技术标准和安全操作规程。

5.3 本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用及实际操作技能。

5.4 本岗位处理意外事故能力和紧急自救、互救知识。

5.5 劳动防护用品、用具的使用与保管。

5.6 工伤事故案例。

5.7 劳动纪律。

5.8 教育、培训部门安排的其它内容。

6、凡接受安全生产教育并经考核合格的人员，由经营部劳资员统一建档、登记。

7、职工未经安全生产教育或者经安全生产教育考试不合格而上岗作业的，安全部门根据情节，责令责任部门或分包方进行改正，并按每人50至100元进行罚款。

安全生产市场准入制度：成型车间安全生产

适配人群	成型车间工，配料工，和面工	使用场景	糖粉准备，配料打浆，和面作业
制定背景	糖粉准备老出错，配料打浆总不准，和面机头常误点，卫生安全没人管。
适用范围	成型车间、配料工、和面工、机头人员、上料工、喷油工。
职责分工	各岗位自己干好活，班组长盯着看，车间主任查卫生和质量。
管理规定	糖粉得提前备好，配料要按单子称准，和面必须七点前完，机头七点前调好，不许脱岗不许吐痰。
监督与罚则	发现一次就罚钱，2到100元不等，卫生差、误点、出问题都罚，每天班组长巡检，月底汇总扣款。

一:成型车间工作人员必须把糖粉好、准备好，如误点每人罚款2-10元。粉糖时要注意安全，讲究卫生，分糖室的卫生必须打扫干净。如不打扫或打扫不干净每人罚款2-10元。

二:配料工必须按时配料打浆;在配料过程中必须按配料单上的材料、重量精确计量，绝对不允许出现漏项或计量不准。如发现一次罚款10-50元。打浆时必须要搅拌均匀方可进行下一步工序，如出现因配料或打浆出现的质量问题一次罚款10-100元，在工作过程中要和打面工紧密配合好，在下班前必须要把打浆机、配料用的器具和配料室的卫生打扫干净，要保持配料室的原料排放整齐，地面清洁，如卫生打扫不干净不彻底发现一次罚款2-10元。

三:单班生产时，和面工必须保证7.00点之前把面和好，保证7.00点准时进面，双班生产接班后准时进面，如因打面误点视情况每次罚款5-20元，在打面过程中要保持面袋子不沾浆，用完的袋子无原料，如发现袋子有浆或原料没倒干净发现一个罚款2元，一定要保持打面的质量，如因打面出现的质量问题一次罚款10-100元。要随时保持与配料工和机头人员的配和，有权监督配合比，随时帮助机头人员调整机器，保持工作的顺利进行，下班前必须打扫好和面机及周围的卫生，用完的袋子不准乱堆乱放，要排叠整齐送入仓库，卫生没打扫好发现一处罚款5元。

四:单班生产时，机头人员必须在7;00钟之前把机头和模具调好，7 ;00 钟准时进面，双班生产时，接班后准时进面，如误点每人罚款5-10元;进面时必须通只喷油工，如不通知造成后果罚款10-50元，在工作时必须注意安全，讲究卫生，随时检起掉在地下的面和不合格的面坯，上料工不准撒料太多，不准断面，下班前必须打扫好机头和周围卫生，如打扫不干净发现一处罚款2-10元。

五:工作人员在工作时必须坚守岗位，不准脱离岗位，不准大声喧哗，不准随地吐痰，不准打架斗殴，不准嘻戏打闹，如发现一例罚款2-10元。

六:在工作中必须讲究卫生，工作服要穿带整齐，保持清洁，必须注意安全，要爱护公共财产，各人要把自己使用的机械工具定期定时进行检查保养并掌握其性能。不穿工作服不准进车间，否则一次罚款10元。

安全生产市场准入制度：高速公路安全生产会议

适配人群	安监领导小组，专职安全员，班组长	使用场景	高速公路施工，隐患整改，事故分析
制定背景	怕出安全事故，想及时发现隐患，协调解决现场安全问题，让生产更安全。
适用范围	公司各部门、各从业单位、监理和施工单位。
职责分工	安全部牵头组织，领导小组组长或副组长主持，各部门负责人参加，办公室和安全部督促检查执行情况。
管理规定	例会每季度一次，现场会随时开；每次会议要有记录、纪要；参会人员必须按时到，不能去得提前请假。
监督与罚则	会议决定的事必须执行，安全部跟踪检查；没做到的要记录，迟到早退不请假会被罚钱；纪要发给各单位，还要定期查落实情况。

第一章总则

第一条为加强安全管理，规范安全生产会议制度，及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产。依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合****高速公路工程项目安全生产情况，制定本制度。

第二条 ****公司安全会议主要有两种:

1、安全生产现场会。随时召开，重点解决安全生产管理过程中突发事件和根据安全形势需要即时或尽快解决的安全问题。

2、安全生产工作例会。定期召开，对阶段性安全形势和工程安全管理进行安排，总结经验，实施奖罚，同时学习安全生产有关规定和上级的文件批示精神，全面部署安全生产管理工作。

第二章 ****公司安全生产例会

第三条 ****公司安全生产监督管理领导小组安全生产工作管理例会:

1、每一个季度召开一次，由安全生产监督管理领导小组办公室(即****公司安全部)召集，由安全生产监督管理领导小组组长或副组长主持，各部门负责人及各从业单位负责人参加。时间不限，地点由召集人决定。

2、会议主要内容:

①研究、讨论如何贯彻执行国家及上级机关颁布的的安全生产管理的方针 <>;;、政策和决议，对下阶段安全工作进行全面部署;

②审定、分解、考核****公司内部及各从业单位的阶段安全目标管理 <>;;计划及执行情况;

③研究解决重、特大安全事故隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各单位及部门在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限;

④审议工程项目出现的安全事故，审定并通过对安全事故的处理决定和通报等;

⑤学习安全生产有关规定和上级的文件批示精神。

3、会议记录由公司办公室进行，会议对所议事项以及做出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发各从业单位及上报总公司。办公室和安全部应负责督促、检查、考核会议决议 <>;;的执行情况并形成记录。

第四条 ****公司工程安全生产工作管理例会:

1、工程安全生产例会，每月至少一次，由****公司安全部召集，分管安全生产的副总工主持。参加会议的人员一般有:****公司各高管、安全部和工程部全体成员、其他各部门负责人;监理单位总监或总监代表、高级驻地监理工程师、安全监理工程师;施工单位项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、主要管理和技术人员，并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。时间由安全生产监督管理领导小组组长或副组长决定，地点由召集人决定。

①检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作;

②传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本项目中的贯彻落实措施;

③对发生的安全生产事故进行通报，并按照“四不放过”的原则做出处理和决定;

④结合安全生产管理检查情况，对安全生产管理不到位的单位提出批评和处罚，表彰和奖励安全生产典型和事迹;

⑤对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等

3、会议记录由安全部进行，会议对所议事项以及做出的决定应形成会议纪要，会议纪要应分发与会单位。****公司安全部应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

第三章 ****公司安全生产其他会议

第五条 ****公司安全生产现场会

1、可随时召开，地点可在各从业单位办公或施工现场，目的是解决安全生产管理过程中突发事件和根据安全形势需要即时或尽快解决的安全问题。

2、由安全部和工程部负责人、专职安全管理人员、驻地业主代表召集，根据需要组织相关人员参加。要做好有关会议记录和签到的事项，由驻地业主代表负责督促、检查、考核会议决议的执行情况。

第六条专业性安全会议

指对施工中有特殊技术要求或采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程以及对危险性较大的分部分项工程专门组织的安全评审会或讨论会。可由建设单位、监理单位召集，根据需要确定参会人员。由召集人负责签到和记录，由召集单位或部门形成会议纪要，由监理单位对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。

第七条安全事故分析会

指在一段时间内，针对所发生的安全事故进行分析、总结和从中吸取教训，并对所发生的安全事故提出处理建议的会议。

第四章监理单位安全生产管理会议规定

第八条及时召开安全监理会议是做好监理单位安全管理工作的重要措施之一，各监理单位应制定相应的安全会议制度，使监理安全管理制度化、规范化。

第九条根据工程项目安全管理的任务和要求，结合不同会议形式要达到的目的和要求，监理单位安全会议要满足但不限于以下形式:

1、监理单位第一次安全工地会议:要求在进入工地后正式大面积开工前，由监理单位总监召集第一次施工现场安全监理会议，进行安全监理交底，听取各施工单位安全生产汇报。

2、安全生产监理例会:通常不少于每月一次，由总监或总监指定的监理工程师主持召开，对本期施工现场发现的安全生产、文明施工各类情况进行点评;分析问题，查找原因;商讨解决办法;对有关重要的安全生产管理事项做出决定。

3、安全生产监理现场会:针对施工过程中出现的有普遍教育意义的现象或状况以及安全管理紧急状况，在施工现场召开的安全生产现场会。

第五章施工单位安全生产管理会议规定

第十条施工单位要更好的承担施工安全生产主体责任，就必须加强安全生产的制度化、规范化、标准化管理，狠抓落实，强调实效。各施工单位应落实安全生产目标责任制，制定全面和完善的安全生产管理会议制度，特别是班组工前安全会和安全生产教育会。

第十一条班组工前安全会:指班组在开工作业之前对本班次、本小组成员进行作业布置、提醒作业注意事项及说明安全警示的会议。

1、由班组长负责召开，班组成员必须全部参加。在每天上班前15分钟开始，时间一般5-10分钟，地点自定。

2、会议主要内容:;布置、检查、交流、总结作业注意事项;学习安全操作规程、安全规章规定等;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。

3、班组要整理已召开的工前会材料，包括时间、地点、参加人员、主持人、主要内容等，并要归档留存。项目部领导和专职安全管理人员必须每月进行定期检查并签字。

第十二条安全生产教育会

1、会议根据每次安全教育重点内容，考虑部门、班组、岗位轮班情况，决定参加安全教育会议名单人数;

2、每月至少开一次，具体时间由项目部根据安全生产管理需要决定，由项目部主要领导或专职安全管理人员召集并主持;

3、会议主要内容是根据一些事故案例、安全操作技能知识、安全注意事项等向员工讲解、宣传及教育，以达到增强员工安全意识，提高安全操作技能，避免发生安全事故的目的。

第十三条施工单位其他安全会议管理制度根据建设单位和监理单位要求，以及安全生产管理需要自行制定。

第六章安全会议组织及其他要求

第十四条会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递，并对存在问题及时协调处理。

第十五条通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

第十六条被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

第十七条安全会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时完成。

第十八条每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。

第十九条安全会议完整内业资料应由会议通知、会议签到、会议记录，会议纪要组成。

第二十条本办法自发布之日起执行，由****公司安全部负责解释。

安全生产市场准入制度：安全生产事故隐患排查收购

适配人群	一线矿工，班组长，安监员	使用场景	隐患排查，安全整改，班组巡检
制定背景	想让大家更主动找隐患、报隐患、消隐患。让安全变成每个人的事。避免小问题拖成大事故。
适用范围	全公司所有员工，不管哪个部门、干啥活的都算在内。
职责分工	安监科牵头管这事。各班组负责组织落实。矿领导抽查执行情况。
管理规定	发现隐患马上记到矿灯房登记簿。写清时间地点和建议。不能报别人已经提过的隐患。
监督与罚则	安监科每天核对登记内容。属实就发奖励，月底兑现。登记晚超24小时不奖。年底先进评选会参考这个记录。

为充分发挥安全奖励的正向引导作用，调动员工参与安全管理的积极性，激励全体人员努力提高业务水平，主动查找隐患、暴露隐患、消除隐患，形成全员查隐患、人人要安全、人人会安全、人人做安全的浓厚安全生产氛围，不断改善安全生产条件，有效预防和减少各类安全生产事故，特制订板石煤业有限公司隐患收购制度。

一、隐患定义

安全生产事故隐患是指生产经营过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

所提的隐患，不局限于本部门工作区域内的生产安全隐患，还可提出在工作中发现的其他员工的不安全行为、物的不安全状态、管理失误、制度缺陷、设备运行及设备安全设施等方面存在的不安全因素。

二、隐患分级

重大隐患:危害严重或治理难度大，需要停产整顿的。

较大隐患:危害比较严重或有一定的工程量，需由矿限期解决的。

一般隐患:对矿井安全有一定影响，班组能够且必须解决的。

三、奖励标准

重大隐患每条奖励600-1000元;较大隐患每条奖励200-500元;一般隐患每条奖励50-100元。

四、隐患收购原则

1、提出隐患的时效性原则。职工务必于第一时间、详实地将自己发现的安全隐患(问题)记录在置于矿灯房的《隐患登记簿》。内容填写要完整、扼要，注明登记时间，必要时为相关人员指引路线，并提出整改建议。凡登记时间滞后于发现时间24小时的，不予奖励。

2、奖励的第一时间原则。每天每班由矿安监科专人负责对《隐患登记薄》进行认真的统计、核实，如所登记的隐患情况属实且建议被采纳，按照第一时间原则给予相同隐患的最先登记人(以登记薄记录为准)奖励，月末兑现，同时可作为年底评选先进的依据。

3、职工提出的各类隐患不能是矿安监科及上级有关部门已经提出或正在落实整改的隐患，否则，不予奖励。

4、要求各单位切实做好宣传工作，组织本单位职工积极参与到这次全员隐患排查奖励活动中。

安全生产市场准入制度：工程项目部安全生产检查

适配人群	项目经理，施工员，专职安全员	使用场景	施工现场检查，设备启用前验收，隐患整改复查
制定背景	怕工地出事，想提前发现危险，管住用电、塔吊这些容易出问题的地方。
适用范围	所有在工地上干活的人，项目经理、施工员、安全员、操作工人。
职责分工	项目经理带头查，施工员管验收，安全员盯整改，大家都要动手干。
管理规定	每周必须查一次，塔吊井字架要先自检再报验，隐患要定人定时定措施改掉。
监督与罚则	查完马上记台账，整改要签字留底，复查不通过不能销案，没落实就重来。

工程项目部安全生产检查制度(七)

为切实贯穿执行"安全第一，预防为主"的安全生产方针，加强安全生产的管理，做好安全生产和文明施工，特制定安全生产检查制度。

1、定期检查:由项目经理每周组织一次施工现场安全生产、文明施工检查。其内容按照安全检查评分标准，对安全管理、施工用电、井字架、塔吊、施工机械、文明施工等进行全面检查，通过检查经发现的事故隐患，立即定人、定时、定措施整改，并建立安全台帐。项目部除定期检查外，还必须加强日常工作中的安全检查，防患于未然。

2、验收安全检查:塔吊、井字架由项目施工员组织，操作工人参加，按安全规范的检查内容，通过自检确实达到规范要求后施工员和操作工人签名，报分公司质安科，经公司质安处检查验收并签名挂牌后，才能正式使用。

3、整改与复查:对施工生产中危害职工生产安全和身体健康的各种危险因素，一旦发现要认真研究对策，及时实施改进措施，清除危险因素，保证的生产安全和职工的身体健康，促使施工生产顺利进行。对查出的事故隐患，必须做到"三定"(定人、定时、定措施)加以整改，必须条条有落实，件件有交待，整改完毕项目施工员、安全员逐项复查销案。

安全生产市场准入制度：项目经理部安全生产监督检查

适配人群	项目经理，安监员，班组长	使用场景	施工现场检查，季节性安全检查，专项安全验收
制定背景	工地老出事，人乱动、东西不牢靠，得有人天天盯着看。
适用范围	项目部所有人，特别是现场干活的、管安全的、带班的。
职责分工	项目经理带头查，安全副经理也得去，技术员、安监员、班组长全要到场，谁漏了谁负责。
管理规定	每周大查一次，每天有人盯，班前必须看设备和防护，有问题马上改或登记好等改。
监督与罚则	查完填表签字，整改按“五定”来，改完再查一遍留记录，改不了就上报加临时措施，不听话就罚。

第一条为规范项目部安全生产监督检查工作，及时发现和制止人的不安全行为和物的不安全状态，确保安全生产，根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律、法规、规定、标准及企业规章制度要求，制定本制度。

第二条项目部每旬（或周）对“三区”进行一次全面安全生产大检查，安监员执行日检、班组长（兼职安全员）执行跟班检查制度。对施工现场、作业场所、临时用电、临边洞口防护、工具设备进行班前检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即或限期进行整改，不能立即进行整改的要建立登记、整改、检查、消项制度，在隐患未消除前，必须采取可靠的防范措施，如有危及作业人员人身安全的紧急险情，应立即停止作业。并填写检查记录，相关人员签字。

第三条项目经理或安全副经理必须亲自组织安全生产大检查，技术主管、安监员、班组长、工长和相关部门负责人必须参加，随时掌握施工现场的安全生产状况，对查出的生产安全隐患，立即或限期进行整改，并作为周一教育的内容，对本周安全生产检查情况进行总结，上报处安监科。

第四条项目部必须每月对安全质量标准化工作进行评定并上报。定期持表自检项目部内业资料和施工现场安全管理工作。

第五条对各级检查出的安全隐患，必须按“五定” （定项目、定措施、定资金、定时间、定责任）要求立即或限期整改，对整改情况进行复查的结果，均有记录和签名，并按要求及时反馈到上级检查单位。

第六条项目部对检查出的安全隐患自身暂不能解决的问题，必须及时向处机关或建设单位有关部门反映，在未解决之前，要采取临时措施，保证安全生产。

第七条为了确保安全生产，项目部根据具体情况和上级要求进行专项、季节性、节假日前后安全生产检查，雨季重点检查脚手架、龙门架、电气设备、塔吊、施工用电等安全生产状况；冬季重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑、防冻措施的制定和实施情况；节假日前后针对职工思想松懈状况进行安全生产检查。

第八条项目部在临时用电工程、模板工程、脚手架工程搭设完成后，必须由处相关部门及项目部生产、技术、安监、工长、施工班组长联合进行检查验收，并有量化内容的检查记录，验收合格挂牌后方可使用。

第九条项目部对垂直运输等特种设备，必须按照有关规定到指定的检测部门进行定期检测，使用时必须持有有效的准用证明。确保其安全性能，具体执行《特种设备安全管理制度》。

第十条项目部对检查出的安全生产问题有权依据上级规定及项目的自行规定对班组或责任人进行处罚。

安全生产市场准入制度：安全生产重大隐患排查治理“双报告”

适配人群	总务科负责人，疾控科人员，院级安全主管	使用场景	隐患排查，停产整改，职代会监督
制定背景	怕出大事，人受伤、设备坏、钱亏大。管不住隐患，容易出特大事故。
适用范围	全院所有人、所有科室、所有跟安全有关的事。
职责分工	院长带头抓，总务科统计报数据，各科室负责人盯自己地盘，疾控科收材料。
管理规定	发现大隐患马上报，不能拖；要公示；整改方案得写清五落实；必须双报告。
监督与罚则	每季度查台账，院长签字上报；整改完还要再报验收；不力的罚钱撤职，干得好的奖两千到五千，全院表扬。

一、在安全生产过程中，作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。

二、事故隐患按照危害和整改难度分为为两个级别：一般事故隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。

三、“双报告”制度是指定期将隐患排查治理制度和重大安全隐患治理情况报告给负有安全生产监督管理职责的部门和职代会。

四、医院应按照安全生产法和相关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定，建立隐患排查治理制度，并定期进行修订完善。

五、医院员工发现重大安全隐患后，要第一时间向院方汇报并公示，如单位暂时不能处理的安全隐患要立即向负有安全生产监督管理职责的部门进行报告，报告内容应包括重大隐患的名称、时间、内容、现状、管控措施、形成原因、排查人员、可能影响的范围、可能造成的伤亡情况、可能造成的直接经济损失，按照隐患排查治理“五落实”的要求制定的整改方案等内容。

六、由总务科每季度统计安全隐患排查台账，并将重大安全隐患排查治理情况，经院长签字上报疾控科。

七、重大事故隐患排除后，应及时向安全生产监督管理职责的部门报告隐患排查治理、复查验收等情况。

八、主要负责人应定期向本单位职代会报告事故隐患排查治理制度建立、修订和执行情况、重大事故隐患排查治理工作情况、安全生产现状、职业危害程度及其整改治理进度，劳动保护技术措施、辅助措施实施情况及安全经费投入使用情况、以及存在的重大危险源因素进行告知及辨识管控预防相关知识和其他应报告的相关事项，坚决遏制安全事故发生。

九、各级各部门相关负责人要将重大安全隐患“双报告”工作纳入日常安全生产检查工作重点，发现及时汇报并跟踪整改，对重大安全隐患排查治理不力的科室或个人，以及因工作失职造成安全事故发生或经济损失较大的，根据影响后果采取经济处罚、撤职等处分，严重失职者造成安全生产事故发生，将依法追究刑事责任。

十、对发现重大安全事故隐患的部门或个人，采取适当的措施进行处理，防止事故发生或降低事故安全风险，保障从业人员生命安全、设备设施等经济损失有重大贡献科室或个人，经安全生产领导小组讨论给与一次性奖励2000-5000元的经济奖励，并全院通报表彰，纳入年度考核范畴。

十一、各部门应通过职代会或其他形式听取职工代表的意见，接受群众监督，通过起草报告、提交审议、讨论、表决等环节，体现职工在安全生产中的知情权、参与权和监督权真正得到落实，充分发挥工会、职工代表、职代会制度在安全领域中群防群治作用的发挥，从而促进安全隐患的排查整改治理，提升医院安全风险抵御能力。

本制度自下发之日起执行。

安全生产市场准入制度：安全生产培训教育

适配人群	新入职员工，转岗人员，复岗职工	使用场景	新员工入职，工种变更，复工返岗
制定背景	以前大家安全意识不强，老出小事故。想让大家懂规矩、会操作、别受伤。
适用范围	全公司所有人，所有车间和班组，不管干啥活都得学安全知识。
职责分工	人力资源部开头组织，安保部讲课管内容，车间主任和班组长负责教自己人，安全员盯着落实。
管理规定	新人必须过三级教育才上岗；特种工要持证，一年一复训；换岗或休假回来得重学再考；班前班后都要讲安全。
监督与罚则	每次教育都要登记，填进《安全作业证》；没学完不让干活；考试不过关要补考；查到没证上岗就停工重学；每月检查记录本。

本制度参照国务院发布的《中华人民共和国安全生产法》和上级专业主管部门有关安全管理的规定结合本公司特点制定。

1适用范围

本制度规定了适用于本公司的安全生产教育和内容。

2引用标准

原化学工业部19**年**月**日颁发的《化学工业企业安全管理制度》。

3安全教育的基本原则

3.1提高公司各类人员的安全生产意识和安全技术素质，熟练地掌握安全生产技能，自觉地贯彻执行各项规章制度，防止伤亡事故，减少职业危害，保障安全生产。

3.2使职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，深刻认识到安全生产的重要性和在安全生产中应负的责任，熟悉和掌握工作范围内的安全知识和操作技能，提高预防事故和自我保护的能力。

4.安全教育的形式和内容

安全教育的主要形式有:新职工进厂时的“三级”安全教育、日常安全教育、特殊工种作业人员的持证上岗教育和复训教育、职工变换工种岗位时的转岗教育、职工休假复工时的复工教育、中层以上干部的安全意识教育、班组长的安技知识教育和全员的安全教育等八种。

4.1“三级”(公司级、车间级、班组级)安全教育。

4.1.1公司级安全教育。由人力资源部组织安排，安保部负责讲课。教育时间不少于40学时，教育内容应包括:1国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及安全生产的重要意义;2公司特点(包括产品种类、性能、危险性)和公司的安全管理制度;3一般电气、机械、防火、防爆、防尘、防毒等方面的安全知识;4具有代表性的重大事故案例及经验教训等四方面。

4.1.2车间级安全教育。由车间负责人和安全员负责组织和教育。教育时间不少于36学时，教育内容应包括:1本车间生产过程中所使用的物料、工艺、机械、电器等特性及注意事项;2本车间安全规程与制度;3本车间有哪些危险场所、危险特性及预防办法;4本车间曾发生过的事故案例及经验教训;5各种消防器具和防护用品的正确使用等五方面。

4.1.3班组级安全教育。由班组长组织教育，教育时间不少于24学时，教育内容应包括:岗位安全技术规程、操作规定、安全职责、工艺流程;岗位的安全装置、工具、个人防护用品的正确使用和维护保养方法;设备性能、物料特性、注意事项、应急措施等三方面。

4.2日常安全教育。在日常工作中，根据生产、设备、气候变化或实际工作需要，灵活地开展多种形式的安全生产教育，如节日放假、设备检修等等，必须事先进行安全教育。日常安全教育由公司或车间、部门组织进行。

4.3特种作业人员的持证上岗教育和复训教育。对从事电、气、锅炉水处理、压力容器、起重、厂内机动车辆驾驶、电气焊等作业人员的特殊工种，必须进行专业安全技术的培训教育和一年一次的复训教育，并经考试合格，取得特殊工种作业证后，方可上岗独立操作。

4.4变换工种的转岗教育。

4.4.1职工因工作需要变换工种，在从事新的工作前，必须进行车间(部门)、班组的两级安全教育，并经考试合格后，方准从事新的工作。

4.4.2教育由车间主管安全工作的领导、安全员负责组织，车间和班组实施教育。

4.4.3教育内容同“三级”安全教育的车间班组级安全教育相同。

4.4.4变换工种教育应做好登记、建档工作，教育内容、成绩应填写在《安全作业证》上，并报有关部门作为核发新工种劳保用品、保健津贴的依据。

4.5复工安全教育。

4.5.1职工因停工、休假、离岗三个月以上，或工伤痊愈后需复工的，或因违纪违规作业造成事故或未遂事故的人员，必须进行复工安全教育，并经考试合格后，方可重新独立上岗操作。

4.5.2复工安全教育由车间的领导和安全员具体负责，车间、班组组织实施。具体教育内容同“三级”安全教育的车间班组两级安全教育相同。

4.5.3复工安全教育应做好登记、建档工作，在《安全作业证》上做好记录，并报有关部门作为重新核发劳保用品、保健津贴的依据。

4.6中层以上干部的安全教育。中层以上干部在任职期间，必须经过资质部门的安全教育和培训，并取得相应的资质证书，做到持证上岗。以后每两年复训一次，取得的资质证书要登记存档。

4.7班组长安全教育。班组长安全教育是指车间内的班组长，在任职期间，由安保部及主管安全工作的领导进行授课，每两年复训一次，教育的内容和考试成绩要登记存档。

4.8全员安全教育。

4.8.1全员安全教育是指公司、各部门、各级等应利用各种会议、广播、电视、标语、图版、讲话、现场会等多种形式，定期或不定期地开展经常性的安全教育活动。

4.8.2车间、部门必须每周一次，组织开展以车间或部门为单位的安全日活动，每次活动时间，不得少于1小时，活动时间不得挪作他用。

4.8.3班组每天应开好班前会和班后会，班前会上要预想当班时可能出现的危险因素，布置防治对策;班后会上要总结分析当班的安全情况。

4.8.4公司在开停车、设备检修或采用新技术、新设备、新工艺、新产品时、节假日前，应认真组织职工进行安全教育。

5“安全作业证”管理

5.1公司生产人员的“安全作业证”，由班组长统一管理，特种作业人员的《特殊工种操作证》由本人保管，工作时随身携带;其他人员的安全作业证，由持证者妥善保管。

5.2“安全作业证”的内容必须按要求认真填写，不得涂改和转借他人，如丢失应及时向所在部门申请补办。

5.3职工在公司内调动的，应证随人走，若调离公司的，应及时将作业证交还给公司安保部

安全生产市场准入制度：机具设备安全生产操作规章

适配人群	操作工，设备巡检员，产线技工	使用场景	机器启动，设备维护，故障处置
制定背景	以前有人操作机器出过事，老是不注意安全，怕再出问题。
适用范围	所有用机器的工人和车间。
职责分工	班组长带头盯，工人自己照做，安全员不定期看。
管理规定	开机前先搞懂怎么停；护罩必须归位；有故障马上断电报上级；机器转着不能碰不能修；没批准不准乱开机器。
监督与罚则	每天开工前班组长喊一遍要点；安全员每周查三次；谁违规就停工学规矩，再犯扣当月奖金；月底贴通报表扬守规矩的人。