公文审核制度
| 适配人群 | 拟稿人，部室负责人，办公室核稿员 | 使用场景 | 公文起草，部室会签，领导签批 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 公文容易出错，领导签字前得有人把关。避免发错、漏签、内容不全、格式乱套。 | ||
| 适用范围 | 全会名义发出的所有公文。 | ||
| 职责分工 | 拟稿人先自己看，部室负责人签字，相关部室要会签，办公室统一核稿，主管主席审，主席最后批。 | ||
| 管理规定 | 每个环节都得签字写时间；没会签的退回；内容大问题就重写；改得多要部室负责人再认。 | ||
| 监督与罚则 | 办公室发现缺欠马上提意见；退回不合规的；效率要高；不敢负责的要提醒；泄密的一律追责；检查靠签字和流程留痕。 | ||
公文审核制度
(1)审核范围:以全会名义发出的公文。
(2)审核程序。各部室起草的公文，先由拟稿人自行审核，经本部室负责人审核签字后，交由办公室核稿;涉及其他部室业务的要先经过相关部室会签后，再送办公室核稿;办公室核稿后，拟稿部室将拟发公文呈送主管主席审核后，送主席签批。
(3)审核职责。公文审核实行具体分工制。①各业务部室公文审核工作由部长负责，主管主席负总责。主办部室与相关部室会签的公文，相关部室负责人和有关人员也要按照分管的业务工作范围和职责对公文进行审核。③办公室全面负责机关公文核稿工作。④公文每经一个环节，有关审核人员都要签署自己的意见、姓名、时间。公文经领导签批后，拟稿部室送办公室加盖印章后发出。
(4)公文审核处理。办公室人员核稿时，对有缺欠的文稿要及时提出意见，以便修改、补充和完善;对涉及会内其他部室业务范围但未会签的，退回拟稿部室会签后再行核稿;对公文内容不完善或文字需要做较大改动的，提出修改意见后，退回拟稿部室重新拟稿;文稿内容或文字虽有一些问题，但不需作较大改动的，由核稿人员核稿;核稿改动较大的，须经拟稿部室负责人审签认可。
(5)公文审核要求。核稿人员核稿时必须抓紧时间，提高工作效率;对核稿职责范围内的工作，核稿人员要敢于负责;对需要协商或请示的问题，要主动协商，及时请示，不自作主张;公文审核要遵守保密工作有关规定，严守党和国家机密。
公文审核制度：大学公文审核
| 适配人群 | 党办承办人，校办秘书科，办公室副主任 | 使用场景 | 公文起草，制度发文，学生事务审批 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 公文老出错，格式乱、内容错、流程拖。想让每份文件都准、快、规范。 | ||
| 适用范围 | 全校所有要发文的部门和老师。 | ||
| 职责分工 | 党办校办是总管。承办人a角b角先看，副主任主任再审，分管校领导最后把关。 | ||
| 管理规定 | 稿子得经拟稿人和部门领导两遍签。审批单要填全。两个部门以上的得会签。制度类文件必须开会通过。 | ||
| 监督与罚则 | 承办人初审不通过就退回。三轮校对都要签字。改过的地方得让拟稿人再确认。超时没办完要说明原因。每月抽查执行情况，问题记台账，年底通报。 | ||
大学公文审核制度
一、责任单位和责任人
责任单位：农垦大学党办、校办
责任人：承办人（a角、b角），党（校）办副主任、主任，发文事项分管校领导。
二、审核权力行使依据：
《农垦大学党政管理部门主要职能范围（试行）》（农垦校党发〔____〕16号）第一条第二款“（党委办公室、校长办公室）负责学校党政公文和各类来文处理。”
三、审核条件和标准
（一）审核条件
1．拟稿部门提供的文件稿必须经过拟稿人、拟稿部门领导的两次审核。
2. 文件审批单上各要素填写齐全，文件内容涉及两个部门以上，由主办部门牵头与协办部门共同研究后，相关部门负责人会签。不需会签的，拟稿部门负责人须在“拟稿单位领导签字栏”内予以明确。
3. 提交规范性文件（如规定、规章、办法、条例等）须经相关会议研究并通过。
（二）审核标准
1. 确需发文且符合行文规则。
2. 文种、标题使用正确，密级、缓急程度标注规范。
3. 语言表达准确、清晰、规范，人名、地名、单位名称、时间、数字、标点符号、结构层次标注及引文格式正确。
四、所需材料
1. 拟稿部门填写《农垦大学文件审批用纸》。
2. 发文依据等基础材料。
五、受理
承办人（a角、b角）对拟稿部门提交的代拟稿进行初审，符合相关规定和标准，予以受理；不符合相关规定和标准的，承办人应告知拟稿部门修改意见或不予受理的理由。
六、审核程序
1. 稿件通过初审后，承办人（a角、b角）按科室内部分工进行一校、二校，秘书科负责人进行三校，均在底稿上签字。公文校核实行首办负责制，一校人员作为负责人，在核稿人栏签字，负责文件运转、与拟稿部门沟通。
2．秘书科校核中进行修改的文件稿必须交回拟稿部门，由拟稿人或拟稿部门领导复核，确认无异议。
3．办公室副主任对秘书科修改、拟稿部门认定的文件稿进行审核，确认无异议后，在核稿单位领导栏签字。如遇办公室主管副主任出差、临时办文等特殊情况，也必须保证文件稿在办公室经过两位工作人员校核。
4．文件清稿经学校领导签批后，制做文件，交由文书对发文字号、成文日期等要素进行最后核对，确认无误后发文。
七、审核时限
办公室审核1000字以内的一般性文件审核时限为3个工作日，2000字以上及制度类文件审核时限为5个工作日；学生转专业、休复学、学生处分类文件集中处理，10人以内的审核时限为3个工作日，10-20人的审核时限为5个工作日，20人以上的审核时限适当延长，原则上不得影响正常管理工作。
八、公开公示
本制度在农垦大学校园网上长期公布。
九、监督检查
执行《农垦大学关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。
十、责任追究
执行《农垦大学关于执行规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。
附件：公文审核工作流程图
公文审核制度：部室公文审核
| 适配人群 | 拟稿人，部室负责人，主管主席 | 使用场景 | 公文起草，部室会签，领导签批 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕公文乱发、错发、漏发。怕内容不全、格式不对、程序不顺。想让每份文件都稳稳当当发出去。 | ||
| 适用范围 | 所有以全会名义发出的公文。 | ||
| 职责分工 | 拟稿人先自己看，部室负责人签字，相关部室要会签，办公室核稿，主管主席审，主席最后批。每个环节都要签字写时间。 | ||
| 管理规定 | 不能跳步骤，不能少会签，不能没签字就送，不能乱改别人稿子，改多了得让原部门负责人再认一遍。 | ||
| 监督与罚则 | 办公室发现毛病就提意见，退回修改；没会签的打回去补；问题大的直接重写；小问题办公室自己改，但改多了得找原部门点头；谁拖拉、马虎、泄密，按机关规矩处理。 | ||
(1)审核范围：以全会名义发出的公文。
(2)审核程序。各部室起草的公文，先由拟稿人自行审核，经本部室负责人审核签字后，交由办公室核稿;涉及其他部室业务的要先经过相关部室会签后，再送办公室核稿;办公室核稿后，拟稿部室将拟发公文呈送主管主席审核后，送主席签批。
(3)审核职责。公文审核实行具体分工制。①各业务部室公文审核工作由部长负责，主管主席负总责。主办部室与相关部室会签的公文，相关部室负责人和有关人员也要按照分管的业务工作范围和职责对公文进行审核。③办公室全面负责机关公文核稿工作。④公文每经一个环节，有关审核人员都要签署自己的意见、姓名、时间。公文经领导签批后，拟稿部室送办公室加盖印章后发出。
(4)公文审核处理。办公室人员核稿时，对有缺欠的文稿要及时提出意见，以便修改、补充和完善;对涉及会内其他部室业务范围但未会签的，退回拟稿部室会签后再行核稿;对公文内容不完善或文字需要做较大改动的，提出修改意见后，退回拟稿部室重新拟稿;文稿内容或文字虽有一些问题，但不需作较大改动的，由核稿人员核稿;核稿改动较大的，须经拟稿部室负责人审签认可。
(5)公文审核要求。核稿人员核稿时必须抓紧时间，提高工作效率;对核稿职责范围内的工作，核稿人员要敢于负责;对需要协商或请示的问题，要主动协商，及时请示，不自作主张;公文审核要遵守保密工作有关规定，严守党和～。
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