安全文明专项费用使用管理办法（优选10篇）

安全文明专项费用使用管理办法

为了进一步完善安全文明施工专项费用的管理，提高工程建设安全生产、文明施工管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》等法律法规及规定，并结合中铁·山水逸城目部的实际情况，制定本办法。

第一条 按照规定，项目部提出项目总投资的3.74%作为项目部的安全费用；安全文明费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

第二条 本办法适用于在中铁·山水逸城项目经理部进行的各类施工活动（包括临时工程、现场安全防护、现场围挡、文明施工等项目）。

第三条 本办法所称安全文明施工费，是指按照国家及重庆市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产与生活条件和作业环境，进行安全生产检查与评价，开展重大危险源和事故隐患评估与监控以及安全生产培训、教育、宣传等所需要的费用。

第四条 安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费。

一、安全施工费：指施工现场安全施工所需要的各项费用。

二、文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。

三、环境保护费：指施工现场为达到环保等有关部门要求所需要的各项费用。

安全文明生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

第五条 安全费用应当用于以下安全生产事项：

一、安全施工费

1.完善、改造和维护安全防护设施设备费用（不含安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，即"三同时"要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统及照明设施（施工安全用电的三级配电箱、两级保护装置、外电保护措施）、洞口（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、临边（阳台边、楼板边、屋面周边、槽坑周边、卸料平台两侧）、机械设备（起重机、塔吊、施工升降机等机械设备的安全防护及现场施工机具操作区安全保护设施）、高处及交叉作业防护（建筑物垂直封闭、垂直防护架、水平防护架、安全防护通道措施）、防火、防爆、防尘、防毒、防雷等设施设备费用。

2.应急救援预案的编制，配备、维护、保养应急救援器材、设备费用及应急演练费用。

3.配备和更新安全帽、安全绳等现场作业人员安全防护用品及用具费用。

4.安全施工专项方案及安全资料的编制费用。

5.建筑工地安全设施及起重机械等设备的特种检测检验费用。

6.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改及远程监控设施安装、使用及设施摊销等费用。

7.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设费用。

8.安全生产培训、教育、宣传费用。

9.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用费用。

10.治安秩序管理费用。

11.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

12.施工安全防护通道的费用；

13.消防设施与消防器材的配置费用；

14.施工便道安全防护措施（警示提示标志、防撞设施、安全检查费用等）及其他安全文明施工专项费用

15.其他安全措施费用。

二、 文明施工费

1.安全文明施工标志及标牌的购置、安装费用。

2.临时围挡墙面的美化（内外抹灰、刷白、标语、彩绘等）、维护、保洁费用。

3.现场临时办公及生活设施包括办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴房、医疗保健室、学习娱乐活动室等墙地面贴砖、地面硬化等装饰装修费用，以及符合安全、卫生、通风、采光、防火要求的设施费用。

4.现场出入口、施工操作场地、现场临时道路硬化、拆除、清运及弃渣费用。

5.车辆冲洗设施及冲洗保洁费用、现场卫生保洁费用。

6.现场临时绿化费用。

7.控制扬尘、噪声、废气费用。

8.临时设施的保温隔热措施费用。

9.临时占道施工协助交通管理费用。

10.施工围挡封闭施工费用。

11.建筑施工垃圾清运及弃渣费用。

12.易洒漏物质密闭运输费用。

13.现场临时医疗、救援及保健物品的配置费用。

14.生产工人防暑降温费、防寒保暖费用。

15.防尘、防噪声等措施费用。

16.其他文明施工费用。

三、环境保护费

施工现场为达到环保等有关部门要求所需要的各项费用。

第六条 项目部安质环保部应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

第七条 安全总监对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

第八条 财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，并确保专款专用。

第九条 安全总监负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况。

第十条 安全生产费用实行专户核算项目部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第十一条 各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

第十二条 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理。

第十三条 本制度从制定之日起执行。

安全文明专项费用使用管理办法：安全文明施工生产

1 目的:

为规范安全文明施工，推动企业持续稳定发展，体现“以人为本”， 树立“尊重人、关心人、爱护人”的企业经营理念，特制定本办法。

安全、文明施工是企业文化建设的重要组成部分，是企业员工最基本的权利和义务，是工程质量和工期的保证，是工程达标投产的重要内容。努力创造一个施工组织周密、区域功能合理、现场整洁、安全设施完善、标志明显、劳动纪律严明、施工人员遵章守纪的安全文明施工环境，就是严格贯彻执行《电力建设文明施工规定及考核办法》。公司在工程施工中将大力倡导安全文明施工，致力于全面推行安全文明施工管理，使电网建设工程项目形成安全文明施工管理制度化、安全文明设施标准化、现场施工条理化、现场物资堆放定置化、成品保护经常化，创建一流的施工现场，树立电力建设施工企业的良好形象。

2 范围:

本制度适用于本公司。

3 职责:

3.1 公司安委会负责本管理办法的制定、修改、完善工作。

3.2 公司负责本制度的执行。

3.3 公司安委会会同工会对本规定的实施情况进行监督。

4 adss 在输电线路上安全文明施工管理:

4.1 施工准备阶段

4.1.1 施工前必须对工程进行认真调查，并有工程调查报告，工程调查完后三天内须将调查报告报送公司工程部存档。

4.1.2 施工组织设计(措施)中，必须具有安全文明施工管理的专门章(节)，建立健全安全文明施工组织机构，落实安全文明施工要求，并按要求对所承担工程的安全文明施工实行具体管理、监督、指导、检查、评比，并负责对不安全文明施工状况进行整改。

4.1.3 工地材料站应设在交通、通讯方便的位置，消防、防盗设施应齐全完善。

4.1.4 库房和堆放场地应清洁整齐，有安全标志牌、警示牌。材料堆放按规格分类堆放整齐，并有明显的标识。

4.1.5 不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。

4.1.6 项目部驻地、施工队驻点、临时材料、机具库房应清洁卫生、整齐。易燃易爆物品不能混放，领用手续要齐全。

4.1.7 各工序开工前必须进行安全技术交底，交底内容应包括安全文明施工的具体要求。

4.1.8 项目开工前，项目部要与施工队签订安全文明施工承诺合同。

4.1.9 施工队长必须将施工队签订的集体安全文明施工承诺合同内容向施工人员宣讲，并严格按照安全文明施工承诺合同内容进行工作。

4.2 施工阶段

4.2.1 各项施工应做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、人力资源、安全设施的落实。

4.2.2 各项施工必须按施工图和施工措施进行，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

4.2.3施工必须按照批准的作业指导书进行，必须进行技术、安全文明施工交底并形成记录。

4.2.4 施工场地布置合理，材料堆放必须整齐，易燃易爆物品不能混放、不能阻塞施工通道。

4.2.5 施工现场需设有明显工作区域，应挂牌施工，并明确施工负责人和安全负责人。闲杂人员严禁进人施工区域内。

4.2.6 施工人员进人施工现场，必须正确佩戴安全帽、衣着符合安全作业要求。

4.2.7 施工队应组织好每周一次的安全日活动，做到有有目的、有要求、有记录。要经常进行“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)、“三交”(交任务、交安全文明、交技术)。

4.2.8 现场的一切施工活动必须有安全施工措施，办理安全施工作业票，作业票内容必须符合现场实际施工情况。

4.2.9 特殊作业人员和机具操作人员必须持证上岗。

4.2.10 在林区施工时，所有可能引起失火的火种、火源一律不允许带入施工现场。施工全过程应保证每基塔位没有施工垃圾(包括烟头、烟盒和塑料制品等)。

4.2.11场地必须设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

4.2.12 严禁用扳手、钢丝钳代替榔头使用，严禁用白棕绳代替钢丝绳或安全绳使用。

4.2.13高处作业所用的工器具应放在工具袋内;上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。

4.2.14 施工现场的机具、设备，使用前必须进行安全检查，使用后及时进行维护和保养，保持机具的完好和外观清洁。

4.2.15重要的架线跨越(公路、铁路、带电跨越电力线、通讯光缆线)施工、特殊施工项目须编制安全技术措施报工程部审批。

4.2.16 架线所使用的施工机具要进行保养和检查并形成记录，张牵机等主要施工机具现场要有安全操作规程，在张力场及牵引场使用中的绞磨、滑车、绳索、地锚及其他起重机械、工器具要符合安全规程的要求。

4.2.17 张力场及牵引场要设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

4.2.18 工序完工后做到工完、料尽、场地清。

4.3 施工驻地

4.3.1 施工驻地(含项目部、施工队、合同工)及宿舍，须派专人每天进行清扫，室内应保持清洁、卫生，通风良好，排水畅通，室内整齐有序，无垃圾，床上应整洁，个人生活用具应摆放整齐。

4.3.2 禁止私拉临时电源线，取暖设施应符合安全要求。生活用的电源线应布局安全、合理、美观。

4.3.3 严禁赌博和其他违法违纪行为。

4.3.4 现场项目部要求岗位职责、组织机构、形象进度表、晴雨表、工程路径图等上墙。

4.3.5 安全管理台帐、安全会议(活动)记录、工程技术文件、规程、规定、上级有关文件应摆放整齐齐全，以备各级部门检查。

4.3.6 厨房应清洁卫生，炊具应干净且须清毒，不提供生冷和霉烂变质的食物，炊事员须体检，持健康证。

4.3.7 施工驻地厕所卫生应清洁，并应有专人负责打扫。

4.4.2 试运前，应对全线进行清场检查，拆除搭设的临时接地线。

4.4.3 试运时相序标志和防护标志安装应正确、齐全、醒目。

5 过程:

5.1 管理、检查与考核

5.1.1 安全文明施工必须实行全过程、全员、全方位管理。

5.1.2 公司对安全文明施工实施宏观管理、监督、检查、指导、评比。在开工条件审查中，公司安全管理部门应对安全文明施工条件进行一次检查、评比。施工过程中，根据工程情况进行不定期检查。工程结束后，由公司组织相关部门检查总结。

5.1.3 施工项目应成立以项目经理为首的安全文明施工管理机构。管理机构要对本项目的安全文明施工进行监督检查，并形成记录，以确保安全文明施工正常开展。

5.1.4 项目经理是本项目的安全文明施工第一责任人，必须对安全文明施工负全责;专职安全员对安全文明施工负直接领导责任。施工队负责人对自己责任区域的安全文明施工负直接责任。公司安全管理部门、工会对公司的安全文明施工负直接管理责任。

5.1.5 对违反安全文明施工规定的单位(项目部)，由公司安检部门出书面通知，限期整改。对整改不彻底的单位(项目部)，安检部门有权提出处理意见。

5.1.6 监督检查的依据是公司颁发的安全文明施工细则。

5.1.7 公司安全文明施工的评比每年进行一次。凡年度内发生一次人身重伤事故、重大交通事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故则取消评比资格，并按公司《安全生产奖惩实施细则》给予处罚。

5.1.9 经考核评比获优秀安全文明施工单位称号的，按公司责任制及有关管理规定给予奖励。

6 相关文件:

6.1《中华人民共和国安全生产法》

6.2南方电网公司《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》

安全文明专项费用使用管理办法：某地产集团建设工程安全文明施工管理与考核办法

为贯彻落实集团“新起点、新思路、新理念、新标准”的战略精神，加强各项目安全文明施工管理，特制定本办法。

第一章部门职责

第一条地区公司工程部为各项目安全文明施工管理的责任部门，负责按集团及政府要求，确保工地安全文明施工达标。

第二条集团招投标中心、法律事务中心及地区公司招投标部、合同管理部为安全文明施工管理的协助部门，负责根据本办法及国家有关规范要求，完善合同条款。

第三条地区公司工程技术部、综合计划部为考核、监督部门，负责安全文明施工管理机制正常运作的推进并实施考核。

第四条集团管理中心为监督、服务、检查、考核部门，负责集团系统内安全文明施工管理制度的建立及推行，并实施考核。

第二章考核细则

第五条文明施工管理类

1、项目收地后一个月内，按集团建筑设计院下发的《定型产品-标准做法》中小区临时围墙标准设臵，并沿工地四周连续设臵，确保美观、整洁。未围蔽的每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元；围蔽方式达不到要求的每次扣罚项目经理20元，工程部经理20元。

2、施工通道应尽量避开销售环境，如确因现场条件制约无法避开的，应做到销售时间内（如公休日、节假日、开盘日等）干净、整洁。否则，每次扣罚项目经理500元，工程部经理500元。

3、出入口、办公室、宿舍、厨房、厕所、材料堆放场地、加工场地、仓库地面、工地内外通道地面要求做硬化处理，并且保持道路畅通。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、施工现场进出口应设臵大门，大门宽不得小于5m、门面平整、油漆不脱落。大门边应设臵“五牌一图”标识牌。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

5、各项目除天下盘外，工地出入口应设臵洗车槽、沉淀池、高压冲洗水枪，并正常使用。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

6、材料应按总平面布局图堆放整齐，易燃易爆物品分类存放，标牌标识清晰，建筑垃圾工完场清。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

7、现场消防制度健全，各部位灭火器材配臵合理，易燃易爆物品专人管理，动火审批制度健全。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

8、场地有连续排水设施、保持排水通畅，泥浆、污水、废水不得外溢，未经处理不得排入下水道和河道，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第六条外脚手架类

1、外脚手架搭设应与主体施工同步，存在应设未设脚手架情况的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、专项施工方案和设计计算书未经审批就实施搭设的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、须按规定设臵剪刀撑，剪刀撑应沿脚手架高度连续设臵且角度符合要求。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、落地式脚手架立杆基础平实，有排水措施，应符合专项施工方案的设计要求，且立杆有底座、垫木、扫地杆。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

5、脚手板满铺，无探头板，施工层设臵防护栏和挡脚板。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

6、施工层以下每隔十米设臵架体内封闭措施。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

7、悬挑式脚手架外挑杆件与建筑结构连接牢固，悬挑梁安装应符合专项施工方案的设计要求，立杆底部固定牢固。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

8、架体与建筑结构拉结坚固，连墙件间距应符合要求，其中落地式脚手架高度7米以上要求做与建筑结构拉结。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

9、卸料平台须经设计计算并符合设计要求，支撑系统不得与脚手架连结，并设臵限载标牌。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第七条施工用电类

1、施工电箱缺失箱门及门锁、设臵位臵或高度不合要求、室外电箱无防雨淋措施的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、施工用电线缆在交通道路、施工通道等部位未设保护，随地拖放的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、施工用电接地接零保护系统应符合规范要求，开关箱（三级电箱）内出线回路应设臵符合要求参数的漏电保护。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、在施工电箱内随意挂线取电的（如裸线头直接插入插座取电、线缆直接挂接在刀闸上取电、一个接线端子上连接的线头超过两个的情况等），每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第八条“三宝、四口”防护类

1、进入工地人员必须佩戴安全帽。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、外脚手架未挂安全网或安全网破损严重的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、高处作业（坠落高度2米及以上）未使用安全带的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、各施工洞口未设臵防护或防护不符合要求的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

5、临边部位未设臵防护或防护不符合要求的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

6、建筑物出入通道口应设臵符合要求的防护棚，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第九条垂直运输类

1、塔吊、施工电梯、井架等垂直运输机械搭设前必须有经审批的安装和拆除专项施工方案，并在使用前取得建筑安全监督管理部门准用证，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、施工电梯、井架无每层防护安全门，或安全门在吊笼未靠站时处于开启状态的，或呼叫系统失灵的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第十条基坑支护类

1、基坑支护必须有经审批的施工方案，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、超过2米深的基坑必须设臵符合安全要求的临边防护，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、积土、料具堆放不符合规定的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、须按规定进行基坑支护变形监测，并对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第十一条塔吊、人货梯、焊接等特种作业人员应持证上岗。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第十二条工地因安全文明施工原因被政府每通报一次，给予工程部经理降一级工资处罚。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，给予工程部经理降两至三级工资处罚。对于出现安全事故造成公司损失的，根据损失程度，直接给予责任人相应处分。

第三章考核管理

第十三条工程部每周组织不少于一次安全文明施工检查，督促施工单位整改，并形成记录；工程技术部每月组织1～2次检查，按上述规定考核工程部并督促整改。工程部、工程技术部未组织检查的，每次扣罚责任部门负责人1000元，公司主管领导500元。综合计划部考核。

第十四条工程技术部每月进行一次各项目安全文明施工评比，否则每次扣罚工程技术部经理1000元，公司主管领导500元，综合计划部考核。工程技术部每月5日前将安全文明施工评比结果报集团管理中心备案。

第十五条工程技术部每月月底前完成安全文明施工考核，每月3日前交综合计划部报公司董事长审批后实施。综合计划部于每月5日前将考核结果报集团管理中心备案。

第十六条集团管理中心对本办法的实施情况进行监督，并进行安全文明施工检查、考核，考核结果每月6日前报集团董事局领导审批后执行。

第四章其它规定

第十七条地区公司必须联合当地政府有关部门，督促相关单位按照国家现行安全规范标准及当地政府有关要求，采取必要安全防范措施，坚决杜绝重大安全事故的发生；一旦发生重大伤亡、火灾、塔吊倒塌等重大安全责任事故，直接给予地区公司相关责任人严厉处分直至开除，并追究其法律责任。同时，公司将另行追究相关单位的法律责任。

第十八条本办法未尽之处，按国家现行安全文明施工标准执行。

第十九条本办法由集团管理中心负责解释。

第二十条本办法自发文之日起执行，如有规定与本办法不一致的，以本办法为准。

安全文明专项费用使用管理办法：安全文明施工措施费

第一条 为提高公司施工安全生产、文明施工水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《重庆市安全生产条例》等法规、文件，结合我公司实际情况，经公司安全环保委员会研究决定，在公司在建项目试行安全生产、文明施工措施费用单列的制度。

第二条 安全文明施工措施费(以下简称措施费)是为了确保施工安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产、文明施工措施费专用于保障工程项目安全生产和文明施工，实行专款专用，不得挪作他用。

第三条 安全生产、文明施工措施费不得随意增减。安全文明施措施费的立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产、文明施工计划、措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司安全环保办公室审核，经公司安全环保办公室审核通过后，所列费用方可计入项目安全文明施措施费。各种安全技术设备，由各单位安排专业人员购买，归口物资部门验收、管理，用于改善施工(生产)作业环境和机械设备的安全状况等。

安全生产、文明施工措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)制订，其包括的范围如下:

安全生产、文明施工措施费用涵盖工作内容:

一、文明施工措施费用涵盖范围:

㈠按规定需设置的施工现场围档及简单装饰，大门、五牌一图(即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图)的费用。

㈡施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。

㈢封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。

㈣现场污染源的控制、设立洗车槽、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。

㈤宣传栏及不扰民措施的费用。

二、安全生产措施费用涵盖范围:

㈠安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;

㈡安全培训及教育费用;

㈢“三宝”、“四口”及临边防护的费用;

㈣施工安全用电的费用，包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;

㈤起重机、塔吊等起重设备(含井架、龙门架)及外用电梯的安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;

㈥施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;

㈦水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;

㈧抢险应急措施;

㈨交通疏导、警示设施费用;

㈩消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;

(十一)提升架体安全网的购置费用;

三、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产、文明施工措施所涉及的费用。

第四条 安全文明施工措施费，公司每年按固定资产折旧额的5%控制，各单位编制计划时不得大于本项目固定资产折旧的4%;公司按缓、急统一平�。按规定的设备使用年限和价值，属固定资产的，各单位按固定资产管理办法予以验收和管理，并计提折旧。属低值易耗品的，分期计入成本。对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行(中标合同中安全生产、文明施工措施费未进行约定的工程项目，安全生产、文明施工措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取)。

第五条 各单位须严格按照国家及施工所在省、市有关标准、规范的工作内容及预定的计划方案，完善安全生产和文明施工措施。

第六条 公司、项目两级安全管理部门、财务部门，要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，凡不符合《安全技术措施计划的项目总名称表》规定的，一律不得擅自列入安全文明措施经费;凡批准下达的安全技术措施，当年必须落实。此项将作为公司年度安全考核的重要依据之一。

第七条 对不按规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位，公司依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，尘毒严重，危害职工身体健康的，应首先追究单位领导和有关人员的责任。

第八条 本办法自____年10月1日起执行，由公司安全科负责解释。

安全文明专项费用使用管理办法：施工现场安全文明施工

为有效的控制现场安全文明施工。贯彻以预防为安全第一和防消结合的方针，达到安全、文明施工计划的目的，根据本工地的实际情况和现场情况，特别定以下措施。

1、本工地安全目标:大小事故降至为零。把轻伤事故控制在最小范围;

2、结构队入场后，进行三级安全教育，鉴定安全施工合同，各单项目，鉴定安全技术交底，工人全部持证上岗，同时结构队派一各有安全经验的同志，任本工地安全员，把安全技术交底和各项规章制度，落实到每一个人，做到一传十、十传百;

3、施工技术交底和安全交底资料，是经工程技术人员编制而成的，任何人不得随意更改，如发现有异议，必须按层次进行;

4、明确安全生产是施工生产中的重要方面，杜绝一切违规、违章的现象，始终把安全工作放在第一位;

5、进入现场的施工人员，必须佩戴好安全帽，佩戴胸卡;

6、教育工人，说话文明，礼貌待人，不讲脏话，在居民中影响要好;

7、在各项的操作中，精力集中，不讲和议论与工程无关的事;

8、工人上班工作服、衣扣扣好，不准光膀子，穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、短裤、裙子和半截鞋上班;

9、所有施工人员一律要求经大门通过，严禁翻越围墙;

10、现场严禁吸烟、严禁大小便、严禁酗酒闹事、严禁男女混住、打架斗殴;

11、高空作业必须系好安全带、严禁从高处向低处投仍物品;

12、材料码放，临设布置合理，保证现场有条理，杜绝脏乱差，制定出现场文明施工责任人，做到有奖有罚;

13、各作各业，严禁无证作业，电焊工、气割工和明火作业，必须开用火证同时配备灭火器材，增加消防设备和看火人员;

14、对现场机械和电器设备，要增设防护、护栓做到上有盖下有板，对人为损害各种设备的，要追究责任，照价赔偿，发挥各专业人员的积极性作用。现场上责任区分齐抓共管;

15、对架子工，不按技术交底操作，基础不平整无底座垫板、无扫地杆者，每项处罚100元;预留筋无防护盖板，每处罚50元;电线破皮漏电，过路无保护，发现每处各处罚50元;机械设备上无盖下无垫，无安全防护装置每处罚100元;对无证操作者罚100元;木工房防火设施罚100元;材料堆放和吊装不按有效规定罚100元;现场清扫不干净罚100元;安全员无安全记录无班前讲话，无措施交底罚100元;

16、对个人处罚，施工现场不正确佩戴安全帽、吸烟、高空作业不系安全带，每项处罚50元;穿凉鞋、短裤、光膀子和半截鞋各罚50元;无胸卡随地大小便，处罚小便100元，大便500元，对酗酒、打架斗殴者各罚500元;在浴室外洗澡、穿三角裤者罚100元;男女混住罚200元;乱拉电线，私自使用电热器罚100元;动用消防器材的罚100元;对管理人员恶意攻击者罚款500元以上，情况严重的开除工地。

安全文明专项费用使用管理办法：公司管道工程现场安全文明施工

一、安全生产

1、安全管理

1.1项目部要设立以项目经理为本部门安全生产第一责任人的施工现场安全生产、文明施工组织管理机构，按照公司相关规定建立健全本部门的安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，严格执行公司各项安全生产规章制度和操作规程，做到制度完善、目标明确、责任到人。

1.2按工程项目规模配备施工现场专职安全员:单项造价5000万以下工程不少于1人;5000万-1亿的工程不少于2人;1亿以上的工程不少于3人;针对分包单位:专业分包至少1人，劳务分包的工程50人以下的至少1人，50-200人的至少2人，200人以上的至少3人。项目部必须确保施工现场安全作业环境及施工安全措施所需费用的投入。

1.3项目部要定期对建设工程项目进行安全检查，保证做到项目部安全员每日巡检，项目部每周至少检查一次，公司每月至少检查一次，并作好安全检查记录，发现安全隐患按“三定”(定人、定时间、定措施)原则及时整改。

1.4项目部应针对工程的实施情况，在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，其中危险性较大的分部分项工程如:基坑支护与降水工作、土方开挖工程，模板工程、起重吊装工程、拆除及爆破工程等，要编制专项施工方案，经单位技术负责人审批、总监理工程师签字认可后实施，并由专职安全员进行现场监督。

1.5严格执行《平顶山市自来水有限公司安全生产事故应急救援预案》，现场要配备必要的应急救援器材、设备。

1.6项目经理、专职安全员均须经建设行政主管部门考核合格后方能上岗。从事电工、电焊工、施工机械设备操作等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

1.7作业人员进入施工现场或新的岗位前，必须登记造册和进行三级安全教育。分部分项工程施工前，项目部必须对作业人员进行书面安全技术交底。

1.8夜间作业，必须保证作业区有足够的照明;在重点危险部位及路段，夜间必须设置醒目的安全警示灯、警示牌等警示标志;夜班作业人员应严格遵守安全操作规程，按规定配戴好个人防护用品，严禁酒后作业，保证精力充沛;夜间作业前，应严格进行安全例行检查，对存在安全隐患及不利作业条件的，必须停止作业;加大夜班的跟踪巡查力度，尤其是危险施工区域;施工车辆夜间作业必须有专人指挥，严防倒车伤人等各类道路交通安全事故的发生;加强夜间作业的用电管理，严禁非电工人员操作用电，严禁私自乱拉 乱接电线。

2、安全防护

2.1安全帽、安全带、安全网等安全防护用品进入施工前必须按批次批量检测，经检验合格后方可进场使用。

2.2深度超过2m的基坑(槽)边堆放的弃土、材料、机具等与基坑边距离不少于1.2m，大中型机械设备与基坑(槽)边距离应根据施工方案、基坑壁支护情况计算确定。弃土堆置高度不得高于1.5m。基坑(槽)施工必须采取科学合理的排水、降水和隔渗措施。基坑(槽)的临边防护栏杆必须使用钢管搭设并使用安全网封闭。

2.3施工现场临时用电应采用tn-s低压配电系统、三级配电两级保护，施工现场应使用标准配电箱。每台用电设备应有各自专用的开关箱，实行“一机一闸一漏一箱”，箱内电器必须可靠完好并按规范接线。

2.4施工现场架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

2.5吊车司机和指挥人员必须持证上岗，并严格按照操作规程进行操作。施工机械必须按照出厂说明规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

2.6施工机具必须按操作规程操作，安全措施、安全装置必须齐全可靠。电焊机一次侧进线处必须有防护罩，二次侧必须有空载降压保护装置或防触电保护装置，并做好保护接零及装设漏电保护器。施工现场严禁用石油液化气替代乙炔、氧气进行相关施工。

2.7潜水泵必须做好保护接零，并设额定漏电动作电流和动作时间小于15ma×0.1s的漏电保护器，潜水泵放入水中或提出水面必须先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。

2.8距地下管线1.5米(燃气管线2米)范围内不得采用机械开挖，应用人工开挖。管道暴露后应及时采取有效保护措施，并通知有关管线单位处理。

2.9管线工程施工路段，必须按公安交通管理部门规定，设置各类醒目交通安全警示标志和车辆导向标志，在交通繁忙的复杂路段必须配备专人执勤指挥，并设置带有反光标识围挡、警示地锥等警示标志。

二、文明施工

1.1市政管线工程开挖区域必须设置连续围档，围挡要坚固、平稳、严密、整洁、美观，并做好警示标志，施工完成必须尽快按要求对路面及人行道进行恢复。围挡材料应采用金属材质或装配式活动板材，不得使用塑料布、土工布、纺织布。

1.2工程造价100万以上的工程，施工现场应设置“五牌一图”(即:工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图)，规格要求不小于0.8×1.2m，字迹端正，张挂牢固;工程造价100万以下的工程(含抢修)，应在施工现场显著位置注明现场主要管理人员名单及监督电话。

1.3施工现场的办公、生活区应与作业区分开设置，并有安全可靠的隔离措施。危险区应设置醒目的安全警示牌，夜间作业应设警示红灯。

1.4不得在工地现场焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

1.5施工现场应作到工完场地清。当天不能及时回填、清运的渣土应用防尘网覆盖。清运过程中应采取有效防尘措施;运输散体材料、流体材料或清运垃圾等应该密封、掩盖，不得沿途抛散、遗漏污染市容。

1.6市区范围内的施工现场，施工机械的噪声和震动应当符合城市环境噪声标准。施工现场应在规定时间(7:00-12:00，14:00-22:00)内施工，噪声不得超过85分贝。因特殊工序需要连续施工的，应按要求申报并告示周边居民。有特殊要求的(如中、高考期间等)，应按有关规定执行。

1.7施工人员进入施工现场应统一着装并佩戴上岗证，必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动安全防护用品;穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场;穿硬底鞋不得进行登高作业。

1.8施工现场应建立健全消防管理制度、动火审批制度，明确专人负责，加强消防安全管理工作。根据施工现场不同的作业条件，配备数量足够、型号正确、质量可靠的消防器材，并建立消防档案。

该管理规范未尽事宜，参见《关于下发平顶山市豫鹰实业有限责任公司安全生产管理实施细则的通知》(____年11月13日)、《建筑施工企业安全生产管理规范》(gb50656-____)、《建设工程施工现场环境与卫生标准》jgj 146-____。

安全文明专项费用使用管理办法：工程建设安全文明生产

第一章 总 则

第一条为加强公司所属建设项目的工程建设安全文明生产管理，明确、各项目建设公司、工程建设监理单位(以下简称监理单位)、设计单位、施工承包单位、公用设施运行管理单位和其他合同单位(如设备安装和金属构制造安装、物资供应等有关单位)的职责，尽可能地减少事故频率和事故损失，保障人身、机械设备和工程的安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家有关安全生产的法规、行业安全管理办法及甘肃省电力投资公司有关安全工作管理规定，结合工程实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于工程建设阶段(包括筹建和准备期)的工程施工和工程施工区内交通的安全管理。工程参建单位及其主管单位在参与水电站工程建设时，均应执行本办法。

第三条工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家及公司有关安全生产的法律、法规和方针、政策。

第四条工程施工安全管理工作应贯彻“安全生产，人人有责”的原则，实行由各项目建设公司统一领导，监理单位现场监督控制，施工承包等有关合同单位各负其责的管理体制。由项目建设公司和工程参建单位组成工程建设安全文明生产管理委员会(以下简称安委会)，负责水电站工程建设安全文明生产工作的开展监督、协调。

第五条各项目建设公司是工程的业主。业主和施工承包等合同单位的各级行政正职是本单位安全文明生产工作的第一责任人，对安全文明生产工作负全面的领导责任。

第六条确保工程建设的顺利进行和工程安全，创一流的安全文明施工，是工程建设者的责任。在项目建设公司的组织领导下，参建各方应密切配合，相互协作，积极推广和应用新技术，不断提高安全文明生产管理水平，使安全文明生产管理工作逐步规范化、科学化、现代化。

第七条本办法解释权属公司，在实施过程中将不断修改完善。

第二章 安全管理机构与职责

第八条公司负责在签订施工承包合同时，应与承包单位签订安全管理协议。协议中应明确双方的安全责任，应明确安全保证金数额、扣除办法等。

第九条各项目建设公司的安全管理职责

(一)组织成立以各项目建设公司行政正职为首的，并由各主要参建单位行政正职共同组成的安委会。

(二)协助有关单位解决施工过程中必须的安全文明生产措施经费。并监督落实使用。

(三)负责与当地人民政府的劳动部门、公安部门以及检察院、工会、保险公司以及公司工程建设、安全生产等部门的联系，争取并接受其对安全工作的支持与指导。

(四)按照工程施工总体规划的要求，逐步为安全文明施工创造基础条件与外部环境。

(五)协助有关主管部门和施工企业对重大事故的调查、处理。

(六)有权要求承包单位，对施工过程中发生的合同未涉及到的劳动条件改善和安全文明生产环境的治理等工作，其所发生的费用据实由业主支付。

(七)按有关要求向公司工程建设、安全生产等部门提供安全文明生产统计分析资料。

(八)组织、协调、监督、支持有关单位开展安全文明生产工作。制定安全文明生产目标，责成各有关单位制定相应的计划和控制措施，配备专职人员负责日常的安全管理和事故统计工作，参加安全工作例会。

(九)督促监理单位按施工合同和公司的有关规定，对各工程项目的施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。

(十)审查投标施工单位的安全资质、安全管理机构、安全工作体系和以安全生产责任制为核心的安全管理制度、企业安全等级，认证投标施工企业的能力是否符合工程安全施工的要求。

(十一)当施工承包单位的安全管理工作严重失控、且施工或生产安全没有保证时，有权通过监理单位或直接令其停工或停产整顿，必要时报请公司中止合同。由此产生的损失，由施工承包单位自行承担。

(十二)委托有关单位对工程施工区道路和对外专用公路的交通安全进行监督管理。

(十三)负责组织成立施工区消防安全领导小组，由该小组组织管理工程区域的消防安全工作。

(十四)负责与地方公安部门协商，共同在工地建立或委托当地公安部门建立现场治安管理机构，统一管理工地的治安保卫事宜。

(十五)负责建立工程的安全档案。

(十六)负责编制工程建设安全文明生产管理办法，报公司审批后实施。

(十七)组织安全生产和安全管理的培训与经验交流。

(十八)负责安委会的具体事务。

第十条 监理单位的安全管理职责

(一)监理单位按合同有关规定，配备专业安全监理工程师对监理项目的工程安全和施工承包单位的安全文明生产工作进行现场监督管理。

(二)监理单位的总监或副总监应参加安委会，任副主任或委员。

(三)安全监理的主要任务:

1.审查现场施工单位的资质和安全保证体系;

2.审核施工单位安全文明生产的规章制度和责任制;

3.审批施工单位安全文明生产技术措施(主要对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险性作业等施工项目的安全技术措施进行审批)并监督其实施，同时督促隐患的整改。监理单位对重大安全技术方案、措施及经费审批时，应征求设计单位的意见并报请公司同意;

4.抽检施工单位的主要施工机械和特殊工种的上岗证;

5.施工过程中的现场安全监控;

6.监督安全措施补助费的使用。

(四)负责或参与处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全技术措施;

(五)当施工单位安全文明生产严重失控时，有权责令其停产整顿;

(六)协助对各类事故的调查处理。

第十一条 设计单位的安全管理职责

(一)工程设计必须符合国家标准和部颁规程、规范，保证工程安全。

(二)设计单位应把施工安全贯穿到设计的全过程，努力为施工安全创造条件，承担委托设计合同规定的安全责任。

三)对施工风险较大的设计项目，必须充分考虑施工条件和施工技术对施工安全的影响。必要时应参与编制重大安全技术方案、措施和安全监测系统的工作。

(四)对施工中遇到影响安全的各种险情，必须按委托设计合同中的规定做好观测、预报工作，及时向公司提出有效的技术防护措施和建议。

(五)参加对重大、特别重大事故的调查处理。

(六)工程设计负责人或设计代表处负责人应参加安委会工作，任副主任或委员。

第十二条 施工承包单位的安全管理职责

(一)负责承包工程项目的施工安全，接受监理单位的监督管理，承担施工承包合同规定的责任。

(二)按照招标文件的要求和建设项目施工实际的需要，编制安全文明生产技术措施计划，其费用列入投标报价，并不得挪作它用。

(三)建立健全适应工程施工的安全管理机构、安全工作体系和安全管理制度。实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生责任书，坚持定期考核，奖惩兑现。施工承包单位的专职安全管理人员，一般按施工人员(包括本企业人员、分包单位人员和非本企业人员)的3‰配备，1000人以上的，不得少于5人;500-1000人的，不得少于3人;500人以下的，不得少于2人。安全管理人员中，应有工程技术人员且有专人负责分包单位的安全管理。

(四)按劳动法、劳动安全卫生法规和施工合同等规定，在工程施工中应有足够的安全设施、劳动防护等安全投入，应做到安全施工，减少或杜绝职业病的危害。

(五)编制施工组织设计时，应制订安全技术方案、措施及其经费计划;安全技术方案及措施实施前，应经监理单位审批。

(六)计划、布置、检查、总结生产时，应同时计划、布置、检查、总结安全工作。

(七)经常对职工进行安全教育和技术培训，提高职工的安全素质和自我保护能力。坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗的制度。

(八)对使用的临时工和分包单位进行安全意识和安全施工的资格审查，对其施工安全进行监督、指导，并承担责任。

(九)组织对本单位的一般和较大事故的调查处理，协助对重大和特别重大事故的调查处理。

(十)承包工程重要项目或重要部位施工的主要施工承包单位应参加安委会，主管安全生产工作的领导或项目负责人任副主任或委员。

第十三条 公用设施运行管理单位的安全管理职责

(一)按委托运行管理合同中的规定，保证公用设施的安全运行或使用，承担合同规定的安全责任。

(二)建立与健全安全管理机构和安全生产制度，制订安全运行或事故处理的规程。

(三)供水、供电、通讯等重要公用设施的运行管理或养护单位、交通管理单位或部门的负责人，应参加安委会，担任委员。

第十四条 安委会的安全管理职责

(一)安委会由主任1人、常务副主任1人、副主任数人和委员若干人组成，下设办公室。

(二)分析安全施工形势，倡导并监督安全、文明施工，协调工程参建各方的安全工作和重大安全文明施工问题。

(三)研究落实工程施工中的重大安全技术问题及处理方案和措施(含费用)。

(四)掌握使用安措补助费。

(五)根据不同施工阶段的特点，定期或不定期地组织安全生产(施工)大检查，对查出的问题，监督有关单位及时整改。

(六)协助对重大和特别重大事故的调查处理。

(七)安委会人员组成应根据不同建设阶段及时进行调整和补充。

(八)安委会办公室设在各部门、项目建设公司工程部，负责日常的安全监督、协调和事故统计工作，完成安委会交办的事项。

(九)其他需要组织协调的安全工作。

第三章 安全管理规定与要求

第十五条 参加建设的单位和部门，应认真贯彻执行国家有关安全生产的法规与安全管理规定。必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对职工进行劳动安全卫生教育，减少职业危害。

第十六条 做好上岗培训和安全考试工作，严格按安全规程操作和作业。加强对特种作业人员的安全技术考核，做到持证上岗。

第十七条 按《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及其它有关规定对炸药、雷管、汽油等一级危险品的生产、运输、保管与使用严格进行管理与监督，防止爆炸与火灾事故的发生。

第十八条 对高空、带电、大件起重运输、高边坡开挖、隧洞与深井挖掘衬砌、爆破、水上水下等危险性大的施工作业，应有安全技术、劳动保护措施，并明确安全责任人，加强现场安全设施的检查与安全监督，防止重大和特别重大事故的发生。

第十九条 要加强对施工爆破的安全管理与监督，防止发生人员伤亡和机械设备、建筑设施、居民住宅的损坏等事故。为此，作以下规定:

(一)各施工承包单位应根据《爆破规程》和所承包工程的具体情况，拟订施工爆破安全管理细则，实行爆破作业全过程管理。

(二)施工承包单位应作爆破计划，主体工程、重要或特殊部位应作爆破设计，按规定报监理单位审核。大型爆破作业应向有关部门办理申报手续。

(三)在规定的时间进行爆破，有明确的警报信号，有确定的警戒范围(一般大于400米)。必要时采用控制爆破，控制飞石距离在警戒范围内。坝区、发电厂房区的施工爆破和发电引水工程的爆破，都必须做到统一指挥、统一时间、统一警报信号、统一组织警戒。

(四)炸药、雷管、导爆索等火工器材的生产厂家和供货单位，应保证产品的质量。采购供应单位应按规定进行检查与验收，不合格不得使用。使用时，若发生炸药爆燃、雷管拒爆、导爆索不传爆等事故时，应做好原始记录，查明原因，稳妥处理。

(五)监理单位应严格审批爆破方案和爆破设计，督促使用单位进行火工器材质量的抽查，加强爆破作业的现场检查、监督，制止违章作业。

第二十条 工程施工区内修建的道路(含桥涵、排水沟、电缆沟、停车与回车场)，应由责任单位进行养护和管理。应制订工程区和对外专用公路的交通安全管理细则，按规定设置道路交通与安全标志，干扰较大和交叉路口应设岗指挥，保证车辆安全通行与行人安全。

工程区实行封闭管理，凡在工程区内行使和进行运输作业的车辆都必须遵守有关机动车辆安全管理与施工安全管理规定，否则，按违章处理。

各施工承包单位应合理组织施工，尽量减少或避免施工与道路交通的相互干扰，按规定设置各种安全标志。凡相互干扰的部位或路段，应加强安全监督与交通指挥，在保证交通安全的前提下进行施工，防止交通和施工事故的发生。

第二十一条 主体工程与永久建筑物，生产、生活与公用设施都应配备消防设施与器材，临时性工的安全隔离应符合消防规定，并配有足量的消防器材，防止火灾事故的发生。应按规定制订工程消防安全管理细则，配备与工程建设相适应的消防人员与设备器材。各主要施工承包单位和运行管理单位，应按规定配备与所承包的工程施工或生产运行相适应的消防器材。应接受地方政府消防部门对消防安全的监督。

有消防要求的工程的立项、设计审查和竣工验收，均应邀请地方消防主管部门参加，并按规定办好手续，方可投入使用。

第二十二条 工程施工期的防汛和安全度汛工作，由公司负责统一组织、协调，监理单位负责计划、部署、检查、监督、落实。施工、设计、运行管理单位和其它有关单位都应做好各自的安全防汛工作，确保工程施工的顺利进行。

第二十三条 合理设计、布置、施工供配电网络及变电所，满足电气安全技术规程的要求。复杂或干扰较大的施工作业区和道路交叉处以及临时性工程的配电线路和设施，应有安全防护措施，防止倒杆、断、车辆挂线或撞杆等事故的发生。应严格按有关电气安全施工与安全运行管理规章制度对变电所、输配电网络进行施工作业和运行管理，保证安全可靠供电。

10kv及以上的变电所、输配电线路由各项目建设公司或由各项目建设公司委托有关单位负责管理运行; 10kv以下供配电线路由各主要施工承包单位负责施工与管理运行，但需服从公司的统一调度，并接受其监督。

第二十四条 施工区供水主管网(含泵站)由各责任单位管理运行。供水支管、施工作业与生活区的供水管网由各单位自行管理，并接受供水管理单位的监督。运行管理单位应按有关规程、规范及安全制度进行生产和供水，保证施工与生产用水的卫生，防止污染与中毒事故的发生，并接受地方政府环保卫生部门和公司安全专责的监督管理。

第二十五条 锅炉等压力容器和起重机械等特种设备的设计、制造、安装、使用与检修，都必须遵守《锅炉压力容器安全监察暂行条例》(国发[182]22号)和《起重机械安全监察规定》(劳部发[10]8号)等法规，按规定向主管部门办理有关手续。使用压力容器的单位的主要技术负责人，必须对压力容器的安全技术管理负责，并指定专职或兼职的安全技术人员负责压力容器的安全技术管理工作。各单位的压力容器都须进行编号、登记，建立设备档案，定期进行检查，加强管理，防止意外事故的发生。

第二十六条 工程建设中的劳动、安全卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、投产使用(以下简称三同时)，这是控制伤亡事故和职业病发生的根本措施，也是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现。各项目建设公司、监理、设计、施工、运行管理等有关单位和部门都应在工程项目建设各阶段中严格贯彻“三同时”的原则。

第二十七条 招标文件和发包合同中应提出安全文明生产的具体目标要求。投标单位要按照要求和建设项目施工的实际需要编制安全文明生产技术措施计划，其费用(称为安全生产费)单独列项并计入投标报价，不得挪作他用。

第二十八条 工程的事故控制目标为:不发生一般及以上事故。

第二十九条 发生一般事故时扣除责任方安全生产保证金的50%。发生重大及以上事故时全额扣除安全生产保证金。

第三十条 在工程施工阶段中，发生人身伤害、机械设备事故后，事故的报告、调查、处理、结案、统计与上报，按本办法的第四、五章的规定及电监会“电力生产事故调查暂行规定”有关规定执行。

第三十一条 参建各方均有责任维护、保持所在生活区的清洁卫生，并参加植树造林种草等美化环境的活动。

第三十二条 安全文明生产工作的检查交流和总结评比

(一)施工承包等合同单位应各自进行季度检查、半年交流和年终总结评比。

(二)监理单位组织施工、设计、业主以及运行管理等有关单位，每季度召开一次安全工作例会，每半年进行-次安全大检查，并提出整改意见。

(三)安委会于每年年终组织年度安全大检查和总结评比大会。

(四)工程安全生产(施工)和安全工作的评比、表彰和奖励办法，由安委会讨论拟定，报公司审批后执行。

第四章 事故快报

第三十三条 本办法所称事故，是指在工程施工(生产)过程中发生的人身伤害和机械设备事故。

第三十四条 事故等级划分

事故等级划分按电监会《电力生产事故调查暂行规定》的有关规定执行。

第三十五条 事故快报

(一)凡发生事故，事故发生单位应按隶属关系逐级快速上报，同时报监理单位，再由监理单位报公司。

(二)发生人身死亡事故的单位，必须在事故发生后24小时内报上级主管单位和项目建设公司，同时报当地有关部门。

(三)事故报告应包括以下内容:

1.事故发生的时间、地点、单位;

2.事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员情况，直接经济损失的初步估算;

3.事故发生原因的初步判断;

4.事故发生后采取的措施及事故控制情况;

5.事故报告单位。

第三十六条 在事故发生后，隐瞒不报、谎报，或者故意拖延报告时限的，由事故调查组建议有关部门或单位对有关人员给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 事故调查、处理与结案

第三十七条 事故调查执行电监会《电力生产事故调查暂行规定》。

第三十八条 人身伤害事故的调查、处理与结案，必须严格按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的原则和合同规定进行。监理单位参加较大、重大和特别重大事故的调查处理工作。发生事故的单位及其主管部门，应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议进行处理。

第三十九条 作为确定人身伤害事故等级依据的受伤程度、经济损失和事故分析，可分别按劳安字(11)23号、gb6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》和gb6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定执行。

第四十条 机械设备事故的调查处理，根据事故等级，参照人身伤害事故组织调查组，分别由发生事故的企业、企业主管单位、各部门、项目建设公司、公司或公司授权单位会同有关单位组织调查处理。

第六章 附 则

第四十一条 本办法由公司负责解释。

第四十二条 本办法自下发之日起实行。

安全文明专项费用使用管理办法：集团建设工程安全文明施工管理考核办法

某地产集团建设工程安全文明施工管理与考核办法

为贯彻落实集团“新起点、新思路、新理念、新标准”的战略精神，加强各项目安全文明施工管理，特制定本办法。

第一章部门职责

第一条地区公司工程部为各项目安全文明施工管理的责任部门，负责按集团及政府要求，确保工地安全文明施工达标。

第二条集团招投标中心、法律事务中心及地区公司招投标部、合同管理部为安全文明施工管理的协助部门，负责根据本办法及国家有关规范要求，完善合同条款。

第三条地区公司工程技术部、综合计划部为考核、监督部门，负责安全文明施工管理机制正常运作的推进并实施考核。

第四条集团管理中心为监督、服务、检查、考核部门，负责集团系统内安全文明施工管理制度的建立及推行，并实施考核。

第二章考核细则

第五条文明施工管理类

1、项目收地后一个月内，按集团建筑设计院下发的《定型产品-标准做法》中小区临时围墙标准设

安全文明专项费用使用管理办法：现场安全文明生产

第一条 为加强**班生产现场的安全管理、文明生产、定置管理和环境卫生管理，消除不安全因素，创建安全文明的生产作业环境，制定本办法。

第二条 本办法所称安全文明生产是指班组日常工作范围内的所有作业。

第三条 本办法适用于***车间**班。

第四条 班组安全文明生产必须在保证安全的前提下组织生产检修。班长负责对生产检修现场的安全生产情况进行日常监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向单位负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止。

第五条 通用管理

(一)起重操作人员必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，严格执行各项安全操作规程。

(二)经常开展安全活动，及时整改、消除隐患。

(三)按规定穿戴好劳保用品，做好个体防护。

(四)外来人员、非本岗位人员禁止操作班组所属设备、工器具。

(五)作业完毕后认真检查，清理现场，对重要材料要严加管理以防丢失，做到“工完料净”。

(六)生产现场检修作业完毕后，要恢复现场定置摆放，疏通安全通道。

第六条 安全检查

(一)各岗位人员必须严格执行《**班安全检查管理办法》。

(二)岗位职工进入工作现场，发现问题或隐患立即整改。

(三)对不能及时整改问题或隐患，应向班长汇报，由班组组织整改。

第七条 安全教育培训

(一)严格执行《**班安全教育培训管理办法》，做好安全教育工作。

(二)转返岗、新入厂人员未经班组安全教育，不得上岗作业。

第八条 设备机具管理

(一)班组所使用的设备、设施、吊车、吊具应保证安全装置齐全可靠。

(二)吊车、吊具要做到每天上班后检查，检查确认无问题后方可正式工作。

(三)吊车运行前要做到勤检查，运行中要做到勤观察，发现故障立即停车，并通知维修人员检查、处理。

(四)吊车、吊具必须保持清洁，加强日常维护，及时加油保养。

第九条 文明生产

(一)电工检修作业，现场必须悬挂“正在检修、禁止操作”安全警示牌。

(二)生产作业区域严禁吸烟，禁止焚烧可燃垃圾。动火作业、高处作业必须在车间办理审批手续。

(三)各类物料定置摆放，按区域按类别放置，标识明显。

(四)安全通道内不得摆放任何物品。

(五)消防器材定置摆放，不得随意挪作他用，保持清洁卫生，周围不得有障碍物。固定报警、灭火设施应按要求定期调试，并做好调试记录。

(六)边角料及废料等分类放到指定地点保管。

(七)工器具、设备附件、更衣柜、工作台、工具箱、产品架、各种搬运小车等均应定置摆放，做到清洁有序。

第十条 环境卫生

(一)班组责任区清洁整齐，环境卫生按照各班组责任区定期清扫，保证环境清洁。

(二)各卫生责任区要做到无废料、无垃圾、无积水，水沟畅通，各种物料按指定地点整齐堆放，无卫生死角。

(三)垃圾必须倒入固定垃圾池、箱，定期清理，运到指定地点。

(四)所有轻飘垃圾、废纸、塑料袋等必须装袋处理，不得造成白色污染。

(五)车间所有公共场所禁止流动吸烟，禁止乱扔烟头、烟盒。

第十一条 本办法由***车间**班班委会负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

安全文明专项费用使用管理办法：商品房安全文明施工

商品房项目安全、文明施工管理办法

1.本工程施工管理，乙方应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守甲方的现场管理规定。甲方将定期按《市建设工程现场文明施工管理办法及检查评定标准》及招标单位安全文明现场管理程序等要求进行检查，达不到文明工地标准，甲方即可勒令乙方停工整改，并相应给予违约经济处罚。

2.乙方应在本项目执行iso9002质量管理体系，甲方将不定期进行抽查，发现不合格项目，除通报认证单位外，乙方还应支付违约金1000元。

3.乙方办公室应配置齐全、完好的办公设备，包括复印机、电脑(可上网)、打印机、传真机等等

4.乙方在危险环境下施工之前，应制订完善的安全保护措施，经甲方批准后实施。

5.考虑到工地可能出现停水停电，乙方应准备备用发电机、水池等设施。

6.乙方应遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、施工噪声、施工现场环境卫生和场外污染等管理规定并办理有关手续，乙方造成的罚款等全部责任由乙方负责。

7.乙方在施工过程中应完善文明施工措施，并事先预防由于乙方施工可能对周边居民和企事业单位产生的各种影响，尤其避免对周边房屋和构筑物产生不良影响。

8.本工程外脚手架全部采用满堂脚手，不得采用提升架，且从二层(按销售样板工程条款执行)开始悬挑，具体按规范执行。

9.施工期间由于乙方原因造成人员伤亡而导致停工，乙方应按停工时间支付10000元/天的违约金。

10.施工期间由于乙方违反安全操作规范，被政府有关部门处罚，如通报批评、警告和罚款等，乙方应支付5000元/次的违约金。

11.甲方或监理有权对乙方的违章现象提出整改，乙方接书面整改通知后24小时内未采取相应整改措施，每次支付违约金1000元。累计3次后，每次支付违约金5000元。

12.施工期间未受安全方面的任何处罚，待乙方人、机、物退场后甲方将给予一次性奖励10000元。

13.必须由乙方组织，每月进行一次施工安全检查及安全教育，3天内以书面形式向监理汇报。

14.针对不同的分部分项工程，乙方在开工前必须进行安全技术交底(必须有监理人员参加)，并以书面形式向监理汇报，经认同后方可开工。对安全有特别要求的分部分项工程，乙方必须按甲方、监理的要求及时提供安全施工方案，方可开展后续工作。

15.施工中若由乙方原因造成工伤事故，甲方将暂停付款直至乙方整改完毕。

16.乙方必须参加甲方组织的安全、文明施工竞赛，甲方将根据结果给予奖罚。

17.工地内在甲方指定位置设专门吸烟室。除在该室内，在工地其它地方发现吸烟者一次一次支付违约金100元人民币，从当月工程进度款中扣除。当同一人被连续发现三次者赶出工地，除合同另有规定外，乙方应支付违约金1000元。