安全文明施工生产管理办法（优选10篇）

安全文明施工生产管理办法

1 目的:

为规范安全文明施工，推动企业持续稳定发展，体现“以人为本”， 树立“尊重人、关心人、爱护人”的企业经营理念，特制定本办法。

安全、文明施工是企业文化建设的重要组成部分，是企业员工最基本的权利和义务，是工程质量和工期的保证，是工程达标投产的重要内容。努力创造一个施工组织周密、区域功能合理、现场整洁、安全设施完善、标志明显、劳动纪律严明、施工人员遵章守纪的安全文明施工环境，就是严格贯彻执行《电力建设文明施工规定及考核办法》。公司在工程施工中将大力倡导安全文明施工，致力于全面推行安全文明施工管理，使电网建设工程项目形成安全文明施工管理制度化、安全文明设施标准化、现场施工条理化、现场物资堆放定置化、成品保护经常化，创建一流的施工现场，树立电力建设施工企业的良好形象。

2 范围:

本制度适用于本公司。

3 职责:

3.1 公司安委会负责本管理办法的制定、修改、完善工作。

3.2 公司负责本制度的执行。

3.3 公司安委会会同工会对本规定的实施情况进行监督。

4 adss 在输电线路上安全文明施工管理:

4.1 施工准备阶段

4.1.1 施工前必须对工程进行认真调查，并有工程调查报告，工程调查完后三天内须将调查报告报送公司工程部存档。

4.1.2 施工组织设计(措施)中，必须具有安全文明施工管理的专门章(节)，建立健全安全文明施工组织机构，落实安全文明施工要求，并按要求对所承担工程的安全文明施工实行具体管理、监督、指导、检查、评比，并负责对不安全文明施工状况进行整改。

4.1.3 工地材料站应设在交通、通讯方便的位置，消防、防盗设施应齐全完善。

4.1.4 库房和堆放场地应清洁整齐，有安全标志牌、警示牌。材料堆放按规格分类堆放整齐，并有明显的标识。

4.1.5 不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。

4.1.6 项目部驻地、施工队驻点、临时材料、机具库房应清洁卫生、整齐。易燃易爆物品不能混放，领用手续要齐全。

4.1.7 各工序开工前必须进行安全技术交底，交底内容应包括安全文明施工的具体要求。

4.1.8 项目开工前，项目部要与施工队签订安全文明施工承诺合同。

4.1.9 施工队长必须将施工队签订的集体安全文明施工承诺合同内容向施工人员宣讲，并严格按照安全文明施工承诺合同内容进行工作。

4.2 施工阶段

4.2.1 各项施工应做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、人力资源、安全设施的落实。

4.2.2 各项施工必须按施工图和施工措施进行，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

4.2.3施工必须按照批准的作业指导书进行，必须进行技术、安全文明施工交底并形成记录。

4.2.4 施工场地布置合理，材料堆放必须整齐，易燃易爆物品不能混放、不能阻塞施工通道。

4.2.5 施工现场需设有明显工作区域，应挂牌施工，并明确施工负责人和安全负责人。闲杂人员严禁进人施工区域内。

4.2.6 施工人员进人施工现场，必须正确佩戴安全帽、衣着符合安全作业要求。

4.2.7 施工队应组织好每周一次的安全日活动，做到有有目的、有要求、有记录。要经常进行“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)、“三交”(交任务、交安全文明、交技术)。

4.2.8 现场的一切施工活动必须有安全施工措施，办理安全施工作业票，作业票内容必须符合现场实际施工情况。

4.2.9 特殊作业人员和机具操作人员必须持证上岗。

4.2.10 在林区施工时，所有可能引起失火的火种、火源一律不允许带入施工现场。施工全过程应保证每基塔位没有施工垃圾(包括烟头、烟盒和塑料制品等)。

4.2.11场地必须设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

4.2.12 严禁用扳手、钢丝钳代替榔头使用，严禁用白棕绳代替钢丝绳或安全绳使用。

4.2.13高处作业所用的工器具应放在工具袋内;上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。

4.2.14 施工现场的机具、设备，使用前必须进行安全检查，使用后及时进行维护和保养，保持机具的完好和外观清洁。

4.2.15重要的架线跨越(公路、铁路、带电跨越电力线、通讯光缆线)施工、特殊施工项目须编制安全技术措施报工程部审批。

4.2.16 架线所使用的施工机具要进行保养和检查并形成记录，张牵机等主要施工机具现场要有安全操作规程，在张力场及牵引场使用中的绞磨、滑车、绳索、地锚及其他起重机械、工器具要符合安全规程的要求。

4.2.17 张力场及牵引场要设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

4.2.18 工序完工后做到工完、料尽、场地清。

4.3 施工驻地

4.3.1 施工驻地(含项目部、施工队、合同工)及宿舍，须派专人每天进行清扫，室内应保持清洁、卫生，通风良好，排水畅通，室内整齐有序，无垃圾，床上应整洁，个人生活用具应摆放整齐。

4.3.2 禁止私拉临时电源线，取暖设施应符合安全要求。生活用的电源线应布局安全、合理、美观。

4.3.3 严禁赌博和其他违法违纪行为。

4.3.4 现场项目部要求岗位职责、组织机构、形象进度表、晴雨表、工程路径图等上墙。

4.3.5 安全管理台帐、安全会议(活动)记录、工程技术文件、规程、规定、上级有关文件应摆放整齐齐全，以备各级部门检查。

4.3.6 厨房应清洁卫生，炊具应干净且须清毒，不提供生冷和霉烂变质的食物，炊事员须体检，持健康证。

4.3.7 施工驻地厕所卫生应清洁，并应有专人负责打扫。

4.4.2 试运前，应对全线进行清场检查，拆除搭设的临时接地线。

4.4.3 试运时相序标志和防护标志安装应正确、齐全、醒目。

5 过程:

5.1 管理、检查与考核

5.1.1 安全文明施工必须实行全过程、全员、全方位管理。

5.1.2 公司对安全文明施工实施宏观管理、监督、检查、指导、评比。在开工条件审查中，公司安全管理部门应对安全文明施工条件进行一次检查、评比。施工过程中，根据工程情况进行不定期检查。工程结束后，由公司组织相关部门检查总结。

5.1.3 施工项目应成立以项目经理为首的安全文明施工管理机构。管理机构要对本项目的安全文明施工进行监督检查，并形成记录，以确保安全文明施工正常开展。

5.1.4 项目经理是本项目的安全文明施工第一责任人，必须对安全文明施工负全责;专职安全员对安全文明施工负直接领导责任。施工队负责人对自己责任区域的安全文明施工负直接责任。公司安全管理部门、工会对公司的安全文明施工负直接管理责任。

5.1.5 对违反安全文明施工规定的单位(项目部)，由公司安检部门出书面通知，限期整改。对整改不彻底的单位(项目部)，安检部门有权提出处理意见。

5.1.6 监督检查的依据是公司颁发的安全文明施工细则。

5.1.7 公司安全文明施工的评比每年进行一次。凡年度内发生一次人身重伤事故、重大交通事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故则取消评比资格，并按公司《安全生产奖惩实施细则》给予处罚。

5.1.9 经考核评比获优秀安全文明施工单位称号的，按公司责任制及有关管理规定给予奖励。

6 相关文件:

6.1《中华人民共和国安全生产法》

6.2南方电网公司《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》

安全文明施工生产管理办法：建设工程安全文明施工措施费计价

第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[____]20号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。

本办法所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。 房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。 建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。内容详见附件1。

第四条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工措施费的，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。

1第五条 安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。

安全文明施工措施费按现行定额规定的计费基础计算，具体标准规定如下：

一、基本费注：1.表中所列工程均为单独发包工程。建筑工程包括未单独发包的与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

2.市政工程中的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程执行单独安装工程标准。 2二、现场评价费

现场检查评价工作由建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织实施。

建筑安全监督管理机构依据《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）制定现场评价及评分办法。

现场评价实行动态管理，建筑安全监督管理机构根据工程进度和监管需要对安全文明施工措施分阶段进行检查评价。

建筑安全监督管理机构依据检查评价情况确定最终评价结果。评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。

1、评价结果为优良者，计取现场评价费。

计算方法为：得分为80分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下：

现场评价费费率=基本费费率×40% 基本费费率×（评价得分-80）×3%。

2、评价结果为合格者，得分为70～80分，安全文明施工措施费按基本费计取，不计取现场评价费。

3、评价结果为不合格者，应进行整改，以整改后的评价结果作为测定和计取安全文明施工措施费的依据。整改后评价仍不合格者，不计取安全文明施工措施费。

三、工地地面应做硬化处理而未做的，其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。

四、施工期间承包人发生四级以上（含四级）质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。

五、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明施工措施费。

第六条 建设工程安全文明施工措施费为不参与竞争费用。在编制概 3算、预算控制价或标底、投标报价时应足额计取，即安全文明施工措施费费率按基本费费率加现场评价费最高费率计列。

文明施工费费率=文明施工基本费费率×2

安全施工费费率=安全施工基本费费率×2

临时设施费费率=临时设施基本费费率×2

第七条 投标人在投标报价时， “文明施工” 、“安全施工” 、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的，投标人的投标将被拒绝。

第八条 为保证安全文明施工措施落实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施评价及费率测定表》（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。

未设工程造价管理机构的县（区、市）所属建设工程项目，其安全文明施工措施费率的测定机构由县（区、市）建设行政主管部门确定，报市、州工程造价管理机构备案。

安全文明施工措施费费率测定机构依据建筑安全监督机构对安全文明措施评价结果，测定评价费率并确定承包人应计取的安全文明施工措施费费率。测定工作应在收到测定表后3个工作日内完成。

第九条 安全文明施工措施费的结算管理：

工程竣工验收合格后，承包人凭《安全文明施工措施评价及费率测定表》测定的费率办理竣工结算。

未经现场评价或承包人不能出具《安全文明施工措施评价及费率测定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施费。

第十条 发包人与承包人应当在施工合同中明确安全文明施工措施费总费用以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。合同工期在一年以内的，发包人预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的60%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的40%，其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。 4实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全文明施工措施方案，报总承包单位批准后实施并由总承包单位支付所需费用。

第十二条 发包人应当按照本规定及合同约定及时向承包人支付安全文明施工措施费，并督促承包人落实安全文明施工措施。

发包人未按本规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故的，应承担相应的赔偿责任。

第十三条 工程监理单位应当对发包人、承包人落实安全文明施工措施情况进行现场监理。监理单位发现发包人未按本办法规定或合同约定支付安全文明施工措施费的，应及时提请发包人支付，拒不支付的，有责任向工程所在地建筑安全监督管理机构报告；发现承包人未落实安全文明施工措施的，有权责令其整改，对承包人拒不整改的，工程监理单位应当及时向发包人和建设行政主管部门报告，必要时依法责令暂停施工。

第十四条 承包人应当确保安全文明施工措施费专款专用。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设行政主管部门反映情况。

安全文明施工生产管理办法：装修工程安全文明施工

1.目的

规范现场的安全、文明施工要求，明确现场的安全、文明施工工艺标准。

2.适用范围及编制依据

适用于本公司所有总分包单位装饰施工范围内的安全文明施工管理工作。

本手册根据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》以及《重庆市建筑装修装饰消防管理办法》进行编制。

3.文明施工管理

3.1施工现场形象

3.1.1入口处应设置施工现场告示牌、工作站公示牌，告示牌应设置为长方形，建议尺寸为900mm×1200mm，可选用钢管和角钢支撑，或镶嵌于墙体内。

3.1.2各类材料堆场应悬挂材料标识牌，在现场危险部位必须设置醒目的安全提示标牌。安全警示牌、材料标识牌建议尺寸为400mm×150 mm。标牌挂置要牢固，方向一致，高度相同。

3.1.3标牌的材质:面板采用pvc板，边框采用铝合金或不锈钢。

3.1.4窗贴(若物业允许)干净无皱痕、平整顺直字向外贴于窗户上。

3.2施工人员形象

3.2.1施工现场管理人员和作业人员应佩戴统一制作的工作卡(工作卡内容:照片、姓名、职务、工种、单位及编号)。

3.2.2施工现场全体人员必须佩戴符合国家标准的安全帽。管理人员安全帽为红色，特种作业人员安全帽为蓝色，其它施工人员安全帽为黄色。严禁佩戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测检验合格证的安全帽。

3.2.3严禁在施工现场赌博、打架、酗酒，施工区域内禁止吸烟。

3.2.4礼貌接待外来参观人员(包括业主本人)，有客户在场时尽量减少有灰尘及大噪音的施工。

3.3现场材料堆码

3.3.1材料堆场布置要求

施工现场材料堆放和机具设备安放应符合现场平面布置图确定的位置;材料堆码要整齐，摆放有序，并挂置定型标牌(标牌尺寸300mm×200 mm，标牌内容包括:产品名称、规格、型号、检验状态和产地等);

3.3.2水电材料排列堆放规范

1) 水电材料进场时，应分类排列整齐堆放。水管与线管一起并排堆放，水管与线管的配件堆放在另一角落，电线另外堆放，在不妨碍施工前提下应统一堆放。

2) 装修垃圾及时清扫装进垃圾袋，每天下班前送达垃圾堆放处(如无垃圾清运点，则垃圾袋沿客厅墙面排列整齐堆放，完工时必须清运干净)

3) 水电管道安装应在线槽、管槽施工到位并将所有卫生清理干净再进行。每间工作场所必须做到工完场清，不得有杂乱材料堆放，更不得有未清理的垃圾。

4) 水电前期工程安装结束后，分类堆放好剩余材料:线管与水管应分别捆扎好，每一米捆扎一道，统一安放到房间:电线与线管的配件分类装入袋中。工程中途如有修改返工的，材料和垃圾均应及时做好堆放和清运工作。

5) 业主提供的灯具、开关面板、灶具、电器、洁具等应包装完好，排列整齐堆放。

6) 后期工程收尾时，必须注重成保护。各台面、饰面及地面不得直接安放材料或工具。剪下的电线头等应及时小心清除，以免造成划痕，损坏台板饰面。切实做到工完场清。

7) 业主多余材料，灯具、洁具的包装盒均需及时清理打包、移交业主。灯具、洁具、电器等合格证书、保修单集中存放，竣工后统一移交给业主。

3.3.3木工材料排列堆放规范

1) 木工进场，应先规划好施工操作场地并整理堆放材料，在不影响施工的前提下，选择客厅和无家具房间，尽量靠墙边堆放。

2) 细木工板、多层板靠墙平放在客厅地面，堆放高度在1米以内。

3) 饰面板、三合板靠墙平放在同一房间内。

4) 堆放地垅、杉木档时，应先放地垅后放杉木档，三捆为一排，每排重叠用木档隔离，保持空气流通。(三米长材料放4根为宜)

5) 为防施工场地狭窄和线条堆放零乱，可在离地高度1.7米左右的墙面上安装木档三角架3-4只，将木线放置在木架上。

6) 施工中除垃圾应及时清理外，取料后多余材料应及时排列整齐堆放(大块料和木档放回原处，小块料整理好堆放在同材料旁边)

7) 施工工具需每天整理一次，较大的应选择适当位置排列整齐堆放，小工具应及时放入工具箱。

8) 木工前期工程完工时，踢脚基层板、踢脚线与饰面板捆扎好后放入厨房间保护好的台面板上，清理所有场地和家具柜内的灰尘，将多余材料排列整齐堆放，并及时安排清运。

3.3.4泥工材料排列堆放规范

1) 泥工进场首先要规划好施工操作场地和各用料的堆放场地，在符合楼的正常承载负荷和方便施工操作的前提下，尽量选择多处堆放和就近堆放，基本原则如下:

2) 水泥、沙石料以袋子的长边靠承重墙单列向上整齐排列堆放，水泥堆放高度不超过5包，且每次堆放不超过20包，沙石料堆放高度不超过7包，且每次堆放不超过30包(注:所有袋口均要求扎牢。)

3) 砖砌块等材料在考虑就近堆放的前提下，靠承重墙以砖垛形式单列排列堆放整齐，高度不超过1米。

4) 瓷砖、地砖按型号分类，合理有序的靠承重墙堆放，高度不超过1米，大型抛光砖应靠承重墙整齐向外竖放，长度不超过1米，依次平行堆放。

5) 凡水泥、瓷地砖均应远离水渍区，以免潮湿损失。

6) 所有材料包装袋在拆开使用当开在阳台墙边叠放整齐，纸箱应拆开平放，水泥袋、泡沫等垃圾及时入袋当天清理。

7) 铺贴后的多余材料，墙砖、地砖等应及时装箱或包扎后移交施工员或业主，多余砂石料等应及时清场转运。

3.3.5油漆材料排列堆放规范

1) 油漆工进场施工，应先整理堆放材料，选择室内家具少或没有家具的房间居中堆放。

2) 老粉叠放10包为标准，每袋上下角对齐，胶水、乳胶漆叠放高度为2桶，聚脂漆叠放高度为4桶，依次排列堆放。

3) 毛巾干砂不要与颜料、色精直接混放，应用塑料袋隔离分开装箱子，合用过的砂纸不得随便乱扔，应及时装入垃圾袋内。

4) 搅拌场地，必须用保护膜或三合板铺设，万一搅拌物外溢，要及时清理干净。

5) 使用后的空桶、废物集中放在合适的地方当天清理。

6) 厨房、卫生间、家具、等台面严禁放置油漆桶、乳胶漆桶、螺丝等容易划损成品的硬物。

7) 拆卸下来的门、抽屉必须编号，有序堆放，五金、锁具除标明原安装位置外，必须集中装入箱子放入柜内。

8) 照明灯具须用统一架子，不使用时应与双梯放置到阳台或施工不易碰撞的位置，施工用的工具每天在下班前应整理集中放置。

9) 前期工程结束时，除将后期材料留足并排列堆放整齐外，应将多余材料整理并及时清场转运。

3.4、施工现场环境要求

室内装饰装修现场文明施工和环境应符合下列基本要求:

1) 施工用料存放堆放整齐有序，置于干燥地带，不得占用楼道内的公用空间、堵塞紧急出口;

2) 施工垃圾须每日清理并装袋存放，定时清运出施工现场运至物业管理单位指定存放地点或垃圾填埋场;

3) 施工作业时间应避开居民正常作息时间;夜间不得从事机械作业;

4) 施工时间应关闭施工场所大门，施工粉尘、污水不得影响相邻住房;

5) 施工中不得损坏公用设施。

3.5施工成品保护

3.5.1成品保护的范围

装修工程成品保护指一切设备、装修材料、半成品、工序成品、成品等的保护，主要包括以下内容及范围:

1)工程设备成品

高低压配电柜、空调机组、电梯、发电机组、冷水机组、通风机、水泵、阀门、卫生洁具、机电面层装置(开关、灯具、烟感、喷洒、摄像机)、强电弱电配套设施、风机盘管、智能照明设备、中水设备、厨房设备、综合布线及设备、各种机电箱柜等。

2)运输过程中的装修材料、半成品

定加工材料的特殊包装、饰面材料软包装、装车运输的包装、卸货堆放的措施、二次运输垂直运输的成品保护等。

3)装饰过程中的工序成品

墙面、顶棚、楼地面装饰、地毯、石材、钢铝、门窗、楼梯饰面及扶手，地下室、卫生淋浴间及防水工程等。

4)安装过程中的工序成品

插座、开关、空调风口、卫生洁具、厨房器具、灯具、阀门、水箱、设备配件等。

3.5.2客户自购材料保护要求:

1) 客户提供的产品均须及时清点、检查验收，接收后的产品应加以妥善保管和合理堆放;

2) 施工前客户有要求保护的设备，应采取保护措施或拆卸交由业主保管;

3) 对客户采购的其他设备及易损物件在工程竣工交付使用前须加以保护。

3.5.3施工过程成品保护通用措施:

1) 施工前须对原有电气设施、水管、燃气管道、下水道等进行保护，不得损伤或堵塞;

2) 各工种在施工前须对上道工序半成品、成品加以保护;

3) 对金属、塑钢制品安装后在工程竣工交付使用前勿拆毁其外保护设置，以免损伤。

4) 铺贴好的地砖大理石、花岗岩、木地板均应在表面清洁干净无杂质后用多层保护膜交错覆面保护，保护膜应用胶带连接以免杂质进入(有条件时，上面加盖纸板箱和废夹板为佳，以免被踩移位)

5) 所有厨房、卫生间、家具等台面板均须用保护膜及时覆盖加以保护，且严禁在台面板上放置油漆桶，乳胶漆桶、切割机、电锤等重型物体和工具以免损坏台面;

6) 水龙头及五金门锁安装均须用管钳和扳手时必须用干净的布包好，以免损坏光洁的表面层，安装好后用纸包住进行保护;

7) 使用粘膜带不允许粘贴在饰面板、木地板、抛光砖等容易污染又难以清洗的成品上;

8) 如木地板表面没有防护膜 ，严禁穿鞋踩踏，允许只穿袜子或专用软质拖鞋进入;

9) 在现场建立临时库房或堆放材料时，应采用隔离措施，并特别保护完成的墙、柱、楼梯踏步等阳角部位。

10) 维修时，工具与产品放置都必须用防护纸做铺垫;

11) 所有产品、半成品与成品均应小心摆放，以免损坏表面和品质;

12) 严禁在成品、半成品上乱涂乱画，如有必要应在不影响成品完成界面的情况下有组织的标记。

13) 根据现场情况，应搭建临时卫生间，或在阳台、露台部位放置小便桶等临时卫生设施。坚决禁止现场随地大小便。

4、施工现场安全管理

4.1施工用电要求

1) 临时用电必须使用配电防漏电设备的开关;

2) 临时用电线路必须避开易燃、易爆物品堆放地;

3) 用电线路搭设必须符合规范要求，禁止使用花线和不使用接头直接裸插;

4) 暂停施工时，必须切断电源;

5) 不得在施工现场使用电炉等大功率耗电设施。

4.2现场防火要求

1) 不得擅自改动、毁损原供气管道;

2) 不得在施工现场生火做饭、取暖、烧水;

3) 不得在易燃、易爆物品堆放地或施工范围内抽烟;

4) 使用油漆等挥发性可燃装饰材料时，应随时封闭材料容器;操作工具须集中存放在放有清水的密闭容器内，且远离热源、火源;

5) 施工现场须保持良好的通风、照明、取水设备，施工现场须配备至少二只以上灭火器等灭火工具;每个施工人员须懂得使用灭火设备工具的使用方法。

4.3结构安全要求

室内装饰装修应保证房屋建筑结构安全和使用安全，禁止下列行为:

1) 将没有防水能力的房间改为卫生间、厨房及破坏原有防水层;

2) 变动建筑主体和承重结构;

3) 暗藏、改动燃气管道;

4) 未经许可进行明火作业;

5) 在外墙上开门、窗或扩大原有门、窗尺寸，拆除连接阳台的墙体;

6) 未经允许擅自改动上下水管道和接口。

安全文明施工生产管理办法：安全文明施工标准化

第一章 总则

第一条 为规范公司输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。

第三条 公司在加强输变电工程安全文明标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条 本办法适用于公司各项目建设管理输变电工程的安全文明施工标准化管理工作）。

第二章 职责分工

第五条 管理职责

（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。

（三）引导各项目开展安全文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化水平。

第六条 公司管理职责

（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。

（三）监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施统一配送工作。

第七条 管理职责

（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度，技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作。

（二）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。

（三）检查安全文明施工标准化工作落实，对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。

第三章 工程现场安全文明施工标准化

第十一条 施工项目部应结合实际情况，按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施，为施工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境保护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，安全文明施工设施配置标准详见附件2。

第一节 安全防护设施

第十二条 安全隔离设施

（一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志，形式可根据实际情况选取。

（二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危险的区域，安全围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。

（三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危险区域、相对固定的安全通道两侧应采用钢管扣件组装式安全围栏或门形组装式安全围栏进行隔离。

（四）带电设备区域与施工区域间应采用安全围栏进行隔离，安全围栏宜选用绝缘材料，并满足施工安全距离要求。

（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮栏进行隔离。

第十三条 孔洞防护设施

（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。

（二）盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。

（三）直径大于1m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。

第十四条 施工用电设施

（一）施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50千瓦以上时，应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50千瓦以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇，明确安全用电和防火措施。

（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。

（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路时应采用套管保护，套管应有足够强度。

（四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁，设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配备消防器材。

（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、保护零线应连接可靠。

第十五条 起重作业防护设施

（一）起重机械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。

（二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。

（三）分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整。为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。

第十六条 高处作业防护设施

（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；

（二）变电工程高处作业应使用梯子、高处作业平台，推荐使用高空作业车。

（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应使用高处作业平台。

（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。

第十七条 消防设施

（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。

（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危险品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持安全距离，危险品存放处应有明显的安全警示标志。

（三）消防器材应使用标准的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。

第二节 个人防护用品

第二十一条 依据不同施工作业要求，按照个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故伤害及职业危害。

第二十二条 作业人员一般防护

（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。

（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。

（三）从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套、保安照明等或手电、安全绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。

（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应配备救生衣。

（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员 配备雨衣、雨鞋等防护用品。

第二十三条 特殊作业和特种作业人员防护

（一）从事高处作业的施工人员应佩戴安全带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击安全带。在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平安全绳。

（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）。从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。

（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。

第三节 现场布置

第二十四条 总体要求

（一）通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。

（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员住所和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾害影响的不安全区域。施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。

（三）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。

第二十五条 现场办公区布置

（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整洁，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

（二）变电工程业主、监理、施工项目部办公临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区、生活区分开隔离。线路工程业主、监理、施工项目部办公场所可租用民房，并应做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。

（三）施工项目部在办公区或施工区设置“四牌一图”。设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设施。

（四）业主、监理、施工项目部应应用工程现场基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。

第二十六条 现场生活区布置

（一）包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜。现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的文化娱乐设施。项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采用旱厕，并保持洁净。

（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。应根据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐方便。炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。

第二十七条 变电站（换流站）工程施工区布置

（一）实行封闭管理，采用安全围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣传类设施。应搭建临时大门，控制人员车辆进出。

（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式结构，上铺瓦楞板。

（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。

（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。

（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在适宜区域设置饮水点、吸烟室。

第二十八条 输电线路工程施工区布置

（一）施工区域应设置施工友情提示牌、 施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清晰，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

（三）基础施工场地采用安全围栏进行围护、隔离。外来人员流动频繁的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采用提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。

第四节 环境保护

第二十九条 严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。

（一）尽可能少占耕（林） 地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。

（二）导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。

（三）采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

第三十条 施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。

（一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。

（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。

（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。

第五节 作业行为

第三十一条 一般要求

施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人安全防护用品。

（二）特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。

（三）施工作业前应检查施工方案中安全措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守安全文明施工纪律，不违章作业。

（四）爱护施工现场各种安全文明施工设施，遵守使用规范，未经现场安全管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用安全文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应采取相应的临时措施，事后应及时恢复。

（五）施工人员应有成品和半成品保护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

第三十二条 特殊作业要求

（一）高处作业人员在作业全过程中不得失去保护，并有防止工具和材料坠落的措施。高处作业区附近有带电体时，应与带电体保持一定的安全距离，并设置提醒和警示标志，按要求设置专人监护。

（二）进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，密切配合。

（三）起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械附近作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。

（四）停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。

（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。

（六）车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑牢固，严禁人货混装和自卸车载人。

安全文明施工生产管理办法：施工安全文明施工的

我公司在施工中贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。 本工程将以建筑 施工现场标准化工 地的各项要求严格加以管理，创建筑现场标准化工地。

管理措施:

(1) 贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

(2) 按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备 ，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

(3) 施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。

(4) 施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

(5) 施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。

(6) 保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆，行人通行和地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。

(7) 施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消险隐患，保证其安全有效。

(8) 职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，饮水供应待应当符合卫生要求。

(9) 做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

(10) 严格依照《中华从民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

(11) 遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。

(一) 现场进出口处设沉淀池处理砼搅拌机、砼搅拌车清洗浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施;

(二) 不在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡，油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;

(三) 对于高空废弃物必须使用密封式的容器装好后用塔吊吊下，再运出现场;

(四) 采取有效措施控制施工过程中的扬尘;在炎热干燥的天气时，由专人在现场及现场附近道路上洒水，以保持湿润，防止尘土飞扬;对于现场的容易飞扬的材料如水泥、粉煤灰等，采用适当的覆盖。

(五) 为了降低施工中噪声对环境的影响，采用如下措施:

通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数;

在某些特殊时期内，如高考前夕，现场不安排施工;

砼施工采用商品砼，可降低砼搅拌而产生的噪声;

楼面模板采用胶合板模板，可比采用钢模板减少噪声;

教育工人在砼振捣时不得用振动器长时间振动钢筋;

车辆进出现场，专人指挥，减少或不鸣笛;

(12) 搞好公共关系的协调工作。为最大限度地减少施工对周围环境的影响，我公司由专人负责公共关系的协调工作，随时听取有关方面对我施工的意见和建议，并在可能的情况下加以改正，满足有关部门的要求，使工程能顺利进行。

河南省康乐建筑劳务有限公司

授权签约人:

日期:

安全文明施工生产管理办法：安全文明施工

一、现场勘查流程

1、接到公司专工电话通知后，在公司工程中心领取施工图纸，施工前由公司施工负责人进行施工图纸复测，查看施工环境、现场作业条件和停电范围，并预测新立杆基位置是否与村民出行路线产生冲突，提前与村民做好沟通工作同时提前与村委和供电所相关人员进行施工协商。

2、根据现场复测确认与图纸一致后，根据工程量拟定工期与停电计划。如与图纸不符，以实际现场为准并第一时间报送工程中心专工，由工程中心报送公司运维部核实后，重新更正图纸并下发。

3、公司施工负责人将停电计划报送工程中心，由工程中心专工将停电计划报送调控中心批复。如因前期勘察不准确导致停电计划调整，考核施工班组1000元/次，因天气等不可抗力因素引起停电计划变更不予考核。

4、公司施工负责人施工前根据上报的施工计划提前联系公司立杆班组进行立杆或在保证立杆安全与工艺的条件下自行立杆。立杆时挖坑、立杆必须严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》有关条款，避免发生各类事故，如出现安全事故由立杆责任人承担所有责任及相应费用，并在另行扣罚1000元，在当月工资中扣除，因立杆班组立杆工艺不符合公司验收标准的，问题线杆扣罚500元/基。

二、施工前注意事项

1、工程开工前公司施工负责人安排施工人员准备好工器具并持工程中心出具的材料单领取施工材料。准备材料期间，确认变压器、避雷器等是否经过试验合格，试验报告妥善保管。

2、按照公司有关规定，由公司施工安全员开工前一天办理好工作票、操作票，并填写好工作票、操作票与作业指导卡。因工作票、操作票及作业指导卡填写不规范，经发现予以考核施工班组100元/次，从月工资中扣除，并通报处分。

3、施工前公司施工负责人与村委负责人进行协商确认施工车辆和施工物资停摆放地点，确保村民出行通畅并提前3天联系供电所张贴停电通知。

三、施工过程注意事项

1、统一着省公司要求的蓝色工装，绝缘鞋，佩戴入网许可证，着装不规范的人员考核500元/次，在月工资中扣除。

2、按照调度下发的停电时间提前到达施工现场。对现场装设围栏、工器具、材料进行检查，检查合格和现场安全措施布置完毕后，通知供电所管村电工进行停电作业，同时召开开工会，公司施工负责人宣读工作票并对作业人员进行技术交底，告知危险点，布置工作任务及人员分工，工作班成员履行签字确认手续，工作票应保存至工程项目竣工。

3、公司施工负责人指定人员将停电及开工会照片附文字说明（施工地点、施工班组名称、公司安全员姓名、停电时间及电工姓名）在施工前报送至微信公司工程中心动态群。不按格式报送、迟报或漏报考核公司施工负责人50元/次。

4、登杆作业前作业人员正确佩戴安全帽，公司安全员检查试验合格证是否过期，作业人员检查安全工器具是否齐全良好，同时认真核对停电线路名称、杆号、色标无误，检查杆根、拉线，做好各项安全措施。登杆作业时全过程系安全带，接火前，作业人员应分清线路相线和零线，如出现接错线，烧毁用电设备的现象，产生的赔偿由公司施工班组承担并处以1000元罚款，在月工资中均摊扣除。

5、作业过程中，作业人员要用绳索上下传递物品，严禁上下抛掷。作业过程严格执行施工工艺流程及标准要求。公司施工负责人要始终盯在工作现场（随身携带工作票），若必需离开，应指定专人监护并履行变更手续，未并履行变更手续擅自离开工作现场，扣罚公司施工负责人100元/次。

6、作业人员施工期间严禁擅自离开工作现场，若需离开，须经公司施工负责人同意方可离开，施工班组应根据人员变化适时调整施工方案，如因此影响施工计划，考核施工班组500元/次。施工班组违规使用未报备且未经安规考试的人员，每发现一人考核公司施工负责人200元。

7、公司施工负责人对施工中出现的突发性情况第一时间报送工程中心专责人。并使所有施工人员了解停送电时间，确保施工中村民提出的问题和要求能得到及时答复或解决。

8、施工地点如在居民区、街道、集市等人群密集地区，必须安排专人负责疏导及口头提醒杆下行人，特别严防儿童嬉戏无视施工警示牌而发生意外事故。

9、工程施工过程中，工程材料分类摆放整齐，同时要实行全过程监管，严禁丢失，贻误施工，若发现材料遗失情况，所造成的损失由施工班组承担并在月工资中均摊扣除。

10、遇雷、雨、大风等情况威胁到人员、设备安全或接到工程中心停工通知时，公司施工负责人应下令停止作业。

11、公司施工负责人应时刻关注作业人员身体状况和精神状态，如因出现异常迹象不叫停作业引起安全事故的，由公司施工负责人承担所有责任及相应费用，并在月工资中另行扣罚1000元，当月工资中扣除。

12、公司施工负责人及时发现存在安全隐患及不符合施工工艺的行为并进行整改的，公司不予考核；施工工艺或施工质量不达标被县公司通报的，每处考核200元，联责公司施工负责人100元，整改不到位被重复通报的，双倍考核。

13、紧线、撤线应严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》条款，避免发生各类事故，如因违规造成事故，由施工班组承担所有责任及相应费用，并在工资中另行扣罚1000元，并下岗培训一个月，经考试合格后上岗。下岗期间只发放最低生活补助。

四、工程结束注意事项

1、工作完成后，施工人员检查施工地段设备上有无妨碍送电的遗留物。然后由公司施工负责人办理工作终结手续，汇报调度，拆除安全措施并通知供电所管村电工进行送电。并由公司施工负责人组织人员对工作情况进行总结，对存在问题进行纠正，制定防范措施。

2、由公司施工负责人指定人员将送电照片附文字说明（施工地点、施工单位名称、公司安全员姓名、送电时间及电工姓名）在施工结束后报送至微信公司工程中心动态群。并将作业指导卡交至工程中心存档。不按格式报送、迟报或漏报考核公司施工负责人50元/次。

3、对产生的施工垃圾由公司施工负责人在施工成员中指定专人清理，确保施工结束后无垃圾遗留。

4、公司施工负责人应严格按照报送的停电计划施工，发生延时送电现象直接在工资中扣罚1000元，并通报处分。

5、工程竣工后，填写工程竣工交接表，由施工单位、供电所、村委三方签字后交至工程中心存档。未完成存档的村庄不予进行工程款结算。工程中心专工在工程竣工后进行实地验收，验收不合格的，由工程中心下发整改通知，外协单位应对发现的问题立刻组织整改。二次验收不合格的，每发现一处扣款200元。

6、废旧物资与剩余物资由公司施工负责人负责并监督，严格按计划进行回收回退，分类装车齐全完整，严禁破损。与仓库做好交接手续。若发现丢失或不符的情况，所造成的损失由公司施工负责人承担并按物资折现金额在工资中扣除。

五、95598施工投诉考核细则

1、反映施工人员存在威胁客户、与客户发生争吵、对客户态度差、冷漠等，引起客户不满造成的投诉公司施工班组扣罚1000元，同时下岗培训一个月，经考试合格后上岗。下岗期间只发放最低生活补助。

防范措施：

（1）施工人员在施工过程中与客户接触时，应礼貌、谦和、热情。施工人员在工作中存在对客户诉求应亲切、诚恳，有问必答，不得表现出不耐烦，严禁出现对客户诉求不回应、不搭理，对客户冷言冷语，使用不礼貌、不文明用语回复客户等问题。服务中杜绝存在搪塞、推诿行为、威胁、侮辱客户、与客户争吵、谩骂等。不对客户推诿塞责，杜绝“懒慢拖”；不对客户索要好处，杜绝“吃拿卡要”。服务客户讲究方式方法，端正工作态度，杜绝“生冷硬”。工作发生差错时，应及时更正并向客户道歉。

（2）施工人员必须严格按照《公司施工前注意事项》执行。如①施工工具、材料不得乱堆乱放。②工作中损坏了客户原有设施后及时恢复原状或等价赔偿。③在公共场所施工，必须采取安全措施。在道路两旁施工时，要在恰当位置摆放醒目的告示牌。

（3）当客户的要求与政策、法律、法规及本企业制度相悖时，应向客户耐心解释，争取客户理解，做到有理有节。遇有客户提出不合理要求时，应向客户委婉说明。不得与客户发生争吵。

（4）对听力不好的客户，应适当提高语音，放慢语速。

2、反映勘查施工等人员违反员工现场服务规范等有关规定的行为公司施工班组扣罚1000元，同时下岗培训一个月，经考试合格后上岗。下岗期间只发放最低生活补助。防范措施：

（1）到施工现场勘察前，有必要且有条件的，应与客户预约时间，讲明工作内容和工作地点，车辆和物资摆放地点，请客户予以配合。

（2）到施工现场工作时，应尊重客户的风俗习惯。

（3）严禁在客户处住宿、就餐。

3、反映未公告停送电信息或未按时限公告停送电信息、公告的停电区域、停电原因等不准确、未按公告的停电计划实施，变更停电计划未履行手续的，出现提前停电、延迟停电、延迟送电、提前送电等问题公司施工班组扣罚1000元，同时下岗培训一个月，经考试合格后上岗。下岗期间只发放最低生活补助。

（1）公司施工负责人必须按公司有关规定发布停送电信息。

（2）对外发布的停电影响区域及范围、停电原因必须准确。

（3）应严格按照对外公布的停电计划执行，不得提前停电、延迟停电、延迟送电、提前送电的情况或停送电计划变更要及时履行手续以及变更后及时告知客户。

4、反映电力施工结束后，电力企业未及时清理现场或未恢复路面损害客户利益的问题公司施工班组扣罚1000元，同时下岗培训一个月，经考试合格后上岗。下岗期间只发放最低生活补助。

（1）现场工作结束后，应立即清扫，不能留有废料和污迹，做到设备、场地清洁。同时应向客户交待有关注意事项，并主动征求客户意见。

（2）电力施工结束后，施工人员应及时将电力器材（设备）摆放整齐或撤离现场，不得影响公共交通；如有公共设施（如路面、井盖、花圃等）损毁的必须快速修复，不得影响客户利益。不得发生因电力施工后未及时清理现场，导致客户车辆受损，或因交通、生产不便造成经济受损的。不得发生电力施工后未及时回填路面，导致客户摔伤、碰伤等。

六、公司施工负责人职责

1、职责

（1）熟知岗位安全职责，具备岗位所必需的安全知识和生产技能并正确组织施工作业。

（2）清楚工作内容、工作流程、安全措施；严格执行现场安全组织技术措施，熟知工作中的危险点并落实防范措施。

（3） 严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律。杜绝存在安全隐患，发生安全事故。

（4）负责作业过程中的巡视、监督。杜绝违章作业，有权制止他人违章作业及纠正作业人员存在的不安全行为。对安全措施不符合规定、任务不清和停、带电范围不清的工作项目，以及违章指挥，有权制止作业。

（5） 现场作业严格履行《国家电网公司电力安全工作规程》规定的工作负责人的安全责任：正确安全地组织工作；负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充；工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都己知晓。并在工作票及作业指导卡上签字。

（6）熟悉《国网施工工艺规范及标准》，负责施工工艺及施工质量，确保达到验收标准。

（7）掌控并管理外协单位施工物资及废旧物资情况，施工结束后及时督促施工物资的回退。

（8）作业指导卡及工程意见反馈表每个村竣工时及时上交公司，并每天定时汇报施工动态。

（9）公司施工负责人在施工期间的所有行为，对公司负责。

安全文明施工生产管理办法：国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化

第一章 总则

第一条 为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。

第三条 公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条 本办法适用于公司各级单位建设管理的35kv及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kv送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。

第二章 职责分工

第五条 国网基建部管理职责

（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。

（三）引导各单位开展安全文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化水平。

第六条 省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责

（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。

（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。

（三）监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施统一配送工作。

第七条 建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，以下同）及业主项目部管理职责

（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度，技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作。

（二）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。

（三）检查安全文明施工标准化工作落实，对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。

第八条 监理企业（监理项目部）责任

（一）落实本办法，在本单位进行宣贯和教育培训，确保监理项目部人员能够胜任对安全文明施工标准化的监理工作。

（二）依照本办法及监理合同，监督、检查、评价检查施工单位（施工项目部）落实安全文明施工标准化工作有效实施。

（三）向建设管理单位（业主项目部）反馈项目现场安全文明施工标准化管理工作执行情况，对执行不力的施工单位提出改进意见和考核建议。

第九条 施工企业（施工项目部）责任

（一）落实本办法，编制年度安全技术措施计划，按照规定提取安全文明施工费，保证工程项目足额使用，专款专用，确保安全文明施工标准化工作有效实施。

（二）按照输变电工程安全文明施工设施配置标准，购置、制作、统一配送安全文明施工标准化设施，以及试验、检验和日常维修、保管等工作。结合实际情况，开展技术创新，不断改进、完善或研发新型、适用的安全文明施工设施，持续提升安全文明施工标准化水平。

（三）组织开展进场施工人员（含分包人员）安全文明施工标准化教育培训和交底，督促、检查作业现场落实。定期检查现场安全文明施工标准化工作，保证检查发现问题和安全隐患得到有效整改治理。

（四）考核评价工程项目落实安全文明施工标准化工作，撤换工作不称职的管理人员，处罚相关责任人及分包单位。

第十条 设计单位责任

（一）落实本办法，充分考虑施工安全操作和防护需要，完善工程本体安全设施设计，为各类安全设施的使用创造条件。

（二）及时交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸，保证变电工程“四通一平”工作开展，为做好安全文明施工标准化工作创造条件。

（三）考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合有关职业卫生和环境保护要求。

第三章 工程现场安全文明施工标准化

第十一条 施工单位（施工项目部）应结合实际情况，按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施，为施工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境保护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，安全文明施工设施配置标准详见附件2。

第一节 安全防护设施

第十二条 安全隔离设施

（一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志，形式可根据实际情况选取。

（二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危险的区域，安全围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。

（三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危险区域、相对固定的安全通道两侧应采用钢管扣件组装式安全围栏或门形组装式安全围栏进行隔离。

（四）带电设备区域与施工区域间应采用安全围栏进行隔离，安全围栏宜选用绝缘材料，并满足施工安全距离要求。

（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮栏进行隔离。

（六）交叉施工作业区应合理布置安全隔离设施和安全警示标志。

第十三条 孔洞防护设施

（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。

（二）盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。

（三）直径大于1m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。

第十四条 施工用电设施

（一）施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上时，应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50kw以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇，明确安全用电和防火措施。

（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。

（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路时应采用套管保护，套管应有足够强度。

（四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁，设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配备消防器材。

（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、保护零线应连接可靠。

第十五条 起重作业防护设施

（一）起重机械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。

（二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。

（三）分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整。为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。

第十六条 高处作业防护设施

（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；

（二）变电工程高处作业应使用梯子、高处作业平台，推荐使用高空作业车。

（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应使用高处作业平台。

（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。

第十七条 消防设施

（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。

（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危险品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持安全距离，危险品存放处应有明显的安全警示标志。

（三）消防器材应使用标准的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。

第十八条 架线跨越作业防护设施

（一）架线跨越作业应搭设跨越架或承力索，跨越架搭设高度、宽度应满足要求，搭设强度应能承受发生断线或跑线时的冲击载荷。

（二）带电跨越时，跨越架或承力索封顶网应使用绝缘网和绝缘绳。

（三）跨越架需经取得相应资格的专业人员搭设，验收合格后使用。架体上应悬挂醒目的安全警示标志，并设专人看护。跨越铁路、公路时，跨越架应设置反光标志，跨越公路时，还应在跨越段前200m处设置限高提示。

第十九条 预防雷击和近电作业防护设施

（一）杆塔和构架组立后、牵张设备放线作业、临近带电体作业、带电设备区域的施工机械和金属结构、钢管脚手架、跨越不停电线路时两侧杆塔的放线滑车等应装设工作接地线。

（二）牵张设备出线端的牵引绳及导线上应装设接地滑车。附件安装时，作业区两端应装设保安接地线。

（三）停电作业时，作业人员应正确使用相应电压等级的验电器和绝缘棒对停电设备或导线进行验电，确认无电压后装设工作接地线。

第二十条 有害气体防护设施

（一）在存在有害气体的室内或容器内工作，深基坑、地下隧道和洞室等，应装设和使用强制通风装置，配备必要的气体监测装置。人员进入前进行检测，并正确佩戴和使用防毒、防尘面具。

（二）地下穿越作业应设置爬梯，通风、排水、照明、消防设施应与作业进展同步布设。施工用电应采用铠装线缆，或采用普通线缆架空布设。

第二节 个人防护用品

第二十一条 依据不同施工作业要求，按照个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故伤害及职业危害。

第二十二条 作业人员一般防护

（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。

（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。

（三）从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套、保安照明等或手电、安全绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。

（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应配备救生衣。

（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员 配备雨衣、雨鞋等防护用品。

第二十三条 特殊作业和特种作业人员防护

（一）从事高处作业的施工人员应佩戴安全带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击安全带。在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平安全绳。

（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）。从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。

（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。

第三节 现场布置

第二十四条 总体要求

（一）通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。

（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员住所和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾害影响的不安全区域。工程参建人员要集中住宿，驻地要尽可能选择人口密集、治安良好、交通便捷、通信畅通的社区；在偏远农村地区，施工驻地要尽量靠近村委会、治安报警点，并在驻地醒目位置张贴就近派出所联系人和报警电话。

（三）施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。

（四）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。

第二十五条 现场办公区布置

（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整洁，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

（二）工程业主、监理、施工项目部应与施工区、生活区分开隔离，并做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。

（三）施工项目部在办公区或施工区设置“四牌一图”。设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设施。

（四）业主、监理、施工项目部应应用基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。

第二十六条 现场生活区布置

（一）包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜。现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的文化娱乐设施。项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采用旱厕，并保持洁净。

（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。应根据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐方便。炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。

第二十七条 变电站（换流站）工程施工区布置

（一）实行封闭管理，采用安全围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣传类设施。应搭建临时大门，控制人员车辆进出。

（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式结构，上铺瓦楞板。

（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。

（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。

（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在适宜区域设置饮水点、吸烟室。

（六）可根据实际情况，在工程现场设置视频监控系统，实时监控现场施工安全风险作业状况，具体实施中应考虑永临结合，节约费用。

第二十八条 输电线路工程施工区布置

（一）施工区域应设置施工友情提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防器材。

（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清晰，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。

（三）基础施工场地采用安全围栏进行围护、隔离。外来人员流动频繁的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采用提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。

（四）有条件的线路工程，可在高风险作业施工现场设置视频监控系统。

第四节 环境保护

第二十九条 严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。

（一）尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。

（二）导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。

（三）采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。

第三十条 施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。

（一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。

（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。

（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。

第五节 作业行为

第三十一条 一般要求

施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。

（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人安全防护用品。

（二）特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。

（三）施工作业前应检查施工方案中安全措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守安全文明施工纪律，不违章作业。

（四）爱护施工现场各种安全文明施工设施，遵守使用规范，未经现场安全管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用安全文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应采取相应的临时措施，事后应及时恢复。

（五）施工人员应有成品和半成品保护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。

第三十二条 特殊作业要求

（一）高处作业人员在作业全过程中不得失去保护，并有防止工具和材料坠落的措施。高处作业区附近有带电体时，应与带电体保持一定的安全距离，并设置提醒和警示标志，按要求设置专人监护。

（二）进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，密切配合。

（三）起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械附近作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。

（四）停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。

（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。

（六）车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑牢固，严禁人货混装和自卸车载人。

第四章 实施管理

第三十三条 工作策划

（一）业主项目部编制工程项目安全管理总体策划，明确安全文明施工管理目标和要求，并向参建单位交底。

（二）监理项目部编制安全监理工作方案，明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。

（三）施工项目部按照业主项目部编制的工程项目安全管理总体策划，编制输变电工程施工安全管理及风险控制方案，经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。

第三十四条 安全文明施工费计列与提取

（一）公司投资的输变电工程项目在编制估算、概算书时，应严格执行国家、行业关于安全文明施工费的计列要求，按照规定的科目和费率计列项目安全文明施工费；对环境复杂、“急、难、险、重”的工程项目，设计单位应在此基础上，充分考虑特殊安全生产措施费用，用于安全文明施工标准化管理工作所需支出。

（二）项目法人单位（建设管理单位）在招标、合同签订时，应依据相关规定单独计列安全文明施工费，不纳入竞争报价。

（三）建设管理、监理等其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对工程项目安全文明施工费进行集中管理和使用。

（四）建设管理单位在拨付工程进度款的同时，应按照工程现场投入计划和实际情况，单独拨付安全文明施工费，工程建设初期，可适当超前支付先期布置所需安全文明施工费。

第三十五条 安全文明施工费的支付与使用

（一）安全文明施工费计提、使用应立足满足工程现场安全防护和环境改善需要，优先用于保证安全隐患整改治理和达到安全文明施工标准化要求所需的支出，具体使用范围见附件3。

（二）施工企业应及时向施工项目部拨付施工安全文明施工费用，施工总承包单位应将工程项目安全文明施工费用按比例直接支付给专业分包单位并监督使用，专业分包单位不再重复提取；劳务分包安全文明施工费用，由总包单位统筹管理使用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的安全生产。

（三）未包含在安全文明施工费使用范围内的安全文明施工标准化所需费用，经建设管理单位批准同意，履行签证手续纳入工程结算，在总体施工费用中予以落实。对达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工企业应补充资金，满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支。

第三十六条 安全设施管理

（一）施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划，明确安全设施、安全防护用品和文明施工设施的种类、数量、使用区域和计划费用，报监理项目部审核、业主项目部批准。

（二）施工项目部按照审批后的安全文明施工标准化设施计划，选配使用安全设施、安全防护用品和文明施工设施，进行设施和用品的采购、制作，提交施工企业统一配送。

（三）安全文明施工标准化设施进场前，应经过性能检查、试验。施工项目部应将进场的标准化设施报监理项目部和业主项目部审查验收。

（四）施工项目部应安排专人对安全装备设施进行登记管理，并建立安全文明施工标准化设施领用发放台账和检查试验登记台账。

（五）施工作业前，施工班组应按要求布设安全设施，领取安全防护用品，并发放给施工人员。

第三十七条 教育培训与交底

（一）施工项目部应将输变电工程施工安全管理及风险控制方案向有关人员培训交底，明确施工现场办公区、生活区、施工区标准化布置要求以及安全设施、安全防护用品和文明施工设施的使用区域和配置标准。

（二）施工作业前，施工项目部应开展施工人员岗前安全教育培训，分专业、分工种向施工人员讲解安全设施、安全防护用品和文明施工设施的使用、维护要求以及作业行为规范。

第五章 检查评价与考核

第三十八条 公司组织开展输变电工程安全文明施工标准化检查和管理评价工作，并根据检查和评价情况对工程参建单位进行考核。检查和评价工作均可采用《输变电工程项目安全管理评价表》（见附件4）。

第三十九条 安全文明施工标准化检查工作

（一）省级公司、工程参建单位应定期组织工程现场安全文明施工标准化检查，检查可结合例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查等活动组织开展。

（二）施工现场办公区、生活区、施工区布置以及安全文明施工标准化设施配置完成后，由施工项目部提出验收申请，业主项目部组织监理、施工项目部对照标准化布置和配置要求进行验收，提出改进意见，施工项目部负责整改落实。

（三）施工过程中，施工班组应每天对安全文明施工标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行检查，业主、监理、施工项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全常态化。

（四）监理项目部应对重要设施、重大工序转接是否满足安全文明施工标准化要求进行检查，并签署意见。对重要及危险的作业工序及部位进行旁站，落实安全文明施工标准化管理要求，并填写安全旁站监理记录表。

第四十条 安全管理评价工作

（一）35kv及以上输变电工程阶段性组织开展安全管理评价。评价工作由建设管理单位或业主项目部组织有关专家、工程参建单位共同开展。省公司级单位组织管理评价抽查，抽查比例不少于在建工程总数的10%。

（二）110（66）kv及以上新建变电工程在土建及构架安装初期、电气安装中期分别组织开展安全管理评价工作。

（三）35kv新建变电工程、110（66）kv及以上变电改扩建工程，在电气安装中期，组织开展安全管理评价工作。

（四）施工周期超过5个月且线路长度大于10km的线路工程，在杆塔组立初期和架线施工初期，应分别组织开展安全管理评价工作。

（五）施工周期少于5个月，或长度大于5km、小于10km的线路工程，在杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次安全管理评价工作；长度小于5km的线路工程，可根据工程特点确定是否开展安全管理评价工作。

（六）当一个变电工程配套的多条输电线路工程项目同属一个项目部管理时，可作为一个项目组织开展安全管理评价工作。

第四十一条 检查和评价工作结束后，组织单位（部门）应及时公布检查评价结果，提出问题清单和整改要求。工作完成一周内，按《输变电工程安全管理评价报告（模板）》（见附件5），将整改情况报建设管理单位。

第四十二条 对检查和评价中发现的严重问题和安全隐患应立即组织整改排除，短时间不能完全排除的应采取防范措施。建设管理单位或业主项目部对检查和评价结果及整改闭环情况进行跟踪管理。

第四十三条 对安全文明施工标准化工作执行不力、评价为“较差”等级的工程项目，检查组织单位（部门）应责令停工整改，给予通报批评。检查和评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价内容，在工程结算时，依据合同给予一定的经济处罚。

第四十四条 公司总部将省公司级单位输变电工程安全文明施工标准化管理工作开展情况作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。省公司级单位将建设管理单位评价结果作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。

第六章 附则

第四十五条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行。

第四十六条 本办法自发布之日起施行，原《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国家电网企管〔____〕140号之国网（基建/3）187-____）同时废止。

安全文明施工生产管理办法：某地产集团建设工程安全文明施工管理与考核办法

为贯彻落实集团“新起点、新思路、新理念、新标准”的战略精神，加强各项目安全文明施工管理，特制定本办法。

第一章部门职责

第一条地区公司工程部为各项目安全文明施工管理的责任部门，负责按集团及政府要求，确保工地安全文明施工达标。

第二条集团招投标中心、法律事务中心及地区公司招投标部、合同管理部为安全文明施工管理的协助部门，负责根据本办法及国家有关规范要求，完善合同条款。

第三条地区公司工程技术部、综合计划部为考核、监督部门，负责安全文明施工管理机制正常运作的推进并实施考核。

第四条集团管理中心为监督、服务、检查、考核部门，负责集团系统内安全文明施工管理制度的建立及推行，并实施考核。

第二章考核细则

第五条文明施工管理类

1、项目收地后一个月内，按集团建筑设计院下发的《定型产品-标准做法》中小区临时围墙标准设臵，并沿工地四周连续设臵，确保美观、整洁。未围蔽的每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元；围蔽方式达不到要求的每次扣罚项目经理20元，工程部经理20元。

2、施工通道应尽量避开销售环境，如确因现场条件制约无法避开的，应做到销售时间内（如公休日、节假日、开盘日等）干净、整洁。否则，每次扣罚项目经理500元，工程部经理500元。

3、出入口、办公室、宿舍、厨房、厕所、材料堆放场地、加工场地、仓库地面、工地内外通道地面要求做硬化处理，并且保持道路畅通。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、施工现场进出口应设臵大门，大门宽不得小于5m、门面平整、油漆不脱落。大门边应设臵“五牌一图”标识牌。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

5、各项目除天下盘外，工地出入口应设臵洗车槽、沉淀池、高压冲洗水枪，并正常使用。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

6、材料应按总平面布局图堆放整齐，易燃易爆物品分类存放，标牌标识清晰，建筑垃圾工完场清。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

7、现场消防制度健全，各部位灭火器材配臵合理，易燃易爆物品专人管理，动火审批制度健全。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

8、场地有连续排水设施、保持排水通畅，泥浆、污水、废水不得外溢，未经处理不得排入下水道和河道，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第六条外脚手架类

1、外脚手架搭设应与主体施工同步，存在应设未设脚手架情况的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、专项施工方案和设计计算书未经审批就实施搭设的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、须按规定设臵剪刀撑，剪刀撑应沿脚手架高度连续设臵且角度符合要求。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、落地式脚手架立杆基础平实，有排水措施，应符合专项施工方案的设计要求，且立杆有底座、垫木、扫地杆。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

5、脚手板满铺，无探头板，施工层设臵防护栏和挡脚板。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

6、施工层以下每隔十米设臵架体内封闭措施。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

7、悬挑式脚手架外挑杆件与建筑结构连接牢固，悬挑梁安装应符合专项施工方案的设计要求，立杆底部固定牢固。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

8、架体与建筑结构拉结坚固，连墙件间距应符合要求，其中落地式脚手架高度7米以上要求做与建筑结构拉结。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

9、卸料平台须经设计计算并符合设计要求，支撑系统不得与脚手架连结，并设臵限载标牌。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第七条施工用电类

1、施工电箱缺失箱门及门锁、设臵位臵或高度不合要求、室外电箱无防雨淋措施的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、施工用电线缆在交通道路、施工通道等部位未设保护，随地拖放的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、施工用电接地接零保护系统应符合规范要求，开关箱（三级电箱）内出线回路应设臵符合要求参数的漏电保护。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、在施工电箱内随意挂线取电的（如裸线头直接插入插座取电、线缆直接挂接在刀闸上取电、一个接线端子上连接的线头超过两个的情况等），每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第八条“三宝、四口”防护类

1、进入工地人员必须佩戴安全帽。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、外脚手架未挂安全网或安全网破损严重的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、高处作业（坠落高度2米及以上）未使用安全带的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、各施工洞口未设臵防护或防护不符合要求的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

5、临边部位未设臵防护或防护不符合要求的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

6、建筑物出入通道口应设臵符合要求的防护棚，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第九条垂直运输类

1、塔吊、施工电梯、井架等垂直运输机械搭设前必须有经审批的安装和拆除专项施工方案，并在使用前取得建筑安全监督管理部门准用证，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、施工电梯、井架无每层防护安全门，或安全门在吊笼未靠站时处于开启状态的，或呼叫系统失灵的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第十条基坑支护类

1、基坑支护必须有经审批的施工方案，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

2、超过2米深的基坑必须设臵符合安全要求的临边防护，否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

3、积土、料具堆放不符合规定的，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

4、须按规定进行基坑支护变形监测，并对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第十一条塔吊、人货梯、焊接等特种作业人员应持证上岗。否则，每次扣罚项目经理50元，工程部经理30元。

第十二条工地因安全文明施工原因被政府每通报一次，给予工程部经理降一级工资处罚。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，给予工程部经理降两至三级工资处罚。对于出现安全事故造成公司损失的，根据损失程度，直接给予责任人相应处分。

第三章考核管理

第十三条工程部每周组织不少于一次安全文明施工检查，督促施工单位整改，并形成记录；工程技术部每月组织1～2次检查，按上述规定考核工程部并督促整改。工程部、工程技术部未组织检查的，每次扣罚责任部门负责人1000元，公司主管领导500元。综合计划部考核。

第十四条工程技术部每月进行一次各项目安全文明施工评比，否则每次扣罚工程技术部经理1000元，公司主管领导500元，综合计划部考核。工程技术部每月5日前将安全文明施工评比结果报集团管理中心备案。

第十五条工程技术部每月月底前完成安全文明施工考核，每月3日前交综合计划部报公司董事长审批后实施。综合计划部于每月5日前将考核结果报集团管理中心备案。

第十六条集团管理中心对本办法的实施情况进行监督，并进行安全文明施工检查、考核，考核结果每月6日前报集团董事局领导审批后执行。

第四章其它规定

第十七条地区公司必须联合当地政府有关部门，督促相关单位按照国家现行安全规范标准及当地政府有关要求，采取必要安全防范措施，坚决杜绝重大安全事故的发生；一旦发生重大伤亡、火灾、塔吊倒塌等重大安全责任事故，直接给予地区公司相关责任人严厉处分直至开除，并追究其法律责任。同时，公司将另行追究相关单位的法律责任。

第十八条本办法未尽之处，按国家现行安全文明施工标准执行。

第十九条本办法由集团管理中心负责解释。

第二十条本办法自发文之日起执行，如有规定与本办法不一致的，以本办法为准。

安全文明施工生产管理办法：安全文明施工管理及奖罚办法

为提高第四工程公司安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和身心健康。施工现场要做到科学管理、文明施工。对国家、上级公司的有关法律性文件及规定认真落实到基层管理施工当中，做到一切按规章办事。创建市级安全、文明标准化工地，努力做好施工现场管理达标活动，特制定《安全文明施工管理及奖罚办法》：

一、组织形式

工程公司设立安全、文明施工领导组，负责工程公司安全文明施工的日常工作，组长由项目经理、书记担任，常务副组长由安全副经理担任，成员由各工程项目负责人、专职安全员、技术员、材料员等人员组成。

二、管理目标

1、消灭轻伤以上事故，杜绝灾害性损失和重大恶性事故：

2、争创安全、文明施工市级标准化工地。

三、职责

1.组长：负责工程公司安全、文明施工的整体协调及运行工作，对工程项目的安全文明施工负领导责任。（1）确定工程公司及工程项目安全文明施工的管理目标，（2）负责工程项目的人员配置及负责划分，（3）负责安全文明施工所需资源的配置，（4）监督、检查本办法的执行情况。

2.常务副组长：负责工程公司安全文明施工的运行及日常管理工作。（1）负责工程安全措施的贯彻工作，并组织实施。（2）负责安全文明施工的日常监督、检查工作；（3）牵头组织工程公司有关安全文明施工的各项培训工作；（4）负责处理工程公司与公司安全监察部等对口管理部门的相关事务；（5）负责安全文明施工的教育工作。

3.专职安全员：协助安全副经理搞好工程公司安全文明施工的运行及日常管理工作。

（1）负责工程安全措施的审核和贯彻工作，并组织实施。（2）负责安全文明施工的日常监督、检查工作；（3）组织工程公司有关安全文明施工的各项培训工作；（4）负责处理工程公司与公司安全监察部等对口管理部门的相关事务；（5）负责安全文明施工牌板、消防器材计划的提出、建账、发放、回收、存放等工作；（6）及时对违章人员作出处罚。

4.项目负责人：是工程项目安全、文明施工的第一负责人，负责工程项目的日常安全文明施工的管理工作。

1）负责工程安全措施的编制及贯彻工作，并组织实施；（2）规划并落实施工现场合理的平面布置，并根据具体情况及时予以调整；（3）对施工现场发现的安全隐患及时组织人员消除（包括资源配置、人员调配、组织实施等）；（4）规划并保持现场文明施工（包括措施、方法以及施工过程中队材料、周转材料、设备、工器具、宿舍、办公室的管理等）（5）负责贯彻落实各级检查人员的检查意见、指令等。

5.技术员：协助项目负责人搞好施工现场的安全及文明施工工作。（1）负责工程安全措施的编制工作；（2）根据现场实际情况，规划施工现场的平面布置；（3）发现并消除安全隐患或向项目负责人作出提示；（4）协助项目负责人搞好现场文明施工工作。

6.材料员：协助项目负责人搞好施工现场的安全文明施工工作。（1）负责材料初始落地的整齐堆放使用工作；（2）协助项目负责人搞好施工过程中材料、周转材料、设备工器具的堆放、存放等管理工作。现场材料员对施工现场使用的耗材如：钉子、电焊条、绑丝等，有管理责任。

7、门卫：（1）按时着装上岗，坚守岗位，严防失控。（2）对外来人员勤询问、登记，发现隐患及时汇报。（3）对进出人员及各类车辆严格检查。对拉出现场的材料工具必须有领导签字出门证，方可放行，并做好记录。（4）说话和气，一视同仁。

四、措施

1、 对所施工的工程认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，施工现场人人有责任管理安全隐患，对安全隐患问题及时处理，处理不了的隐患及时报告，坚决杜绝事故的发生。对制止和杜绝安全事故的人工程公司给予物质上的奖励和通报表扬。

2、为了保证施工安全，施工人员每日作业期间不得喝酒，对于不贯彻落实者工程公司进行重罚。

3、 加强现场消防管理，对每一个施工现场人员进场前培训学习，从思想上认识到消防安全的重要性，现场的消防用具任何人不得随意使用作其它用途，发现火灾隐患及时处理。

4、工程公司实行全员安全风险抵押制（按公司有关规定）；

5、 进一步加强施工现场的监督、检查，安全员每月下现场的时间不少于20天，负责施工现场的副经理下现场不少于25天；实施小分队半月检查制，以安全员、生产技术组组长及相关人员组成的小分队，每月5日、20日左右，以工程施工的实际情况拟定检查内容，安全检查要有记录，查出隐患应限期、限人整改，整改完毕要有验收记录。

6、对危险性较大的施工作业，编制专项安全措施，主管副经理、专职安全员现场指挥，并实行跟班作业制。

7、加强班前会制度（1）班前会在每天上班前利用15-20分钟进行。（2）班前会的内容：学习有关安全法规、规范、安全操作规程，总结前一天安全生产工作，根据当天施工安排提出安全生产注意事项等。（3）班前会应对参加人员、主持人、记录人、内容进行如实记录。

8、根据现场的需要，配备消防器材，定期检查消防设施的完好性，需更换的及时更换，并经常开展现场消防情况的检查，经常保持与消防部门的联系，如有紧急情况及时报告。

9、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志，还要有交通指示标志，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。

10、防噪音措施：为防止施工噪音过大，影响周围居民的生活，合理安排施工，尽量减少夜间加班。如遇特殊情况，属连续施工的，将噪音大的机械安装至远离居民住宅楼处，产生少量可能影响居民生活的噪音，需报公司领导及有关部门批准。

五、施工现场安全文明施工要求细则

1、施工现场要按照施工组织设计或施工方案布置九牌一图，技术员提供绘制施工平面布置图，项目负责人负责组织实施安排布置整个施工现场。

2.施工现场要做到整洁卫生，无积水、无淤泥。

3.施工现场的材料应按品种、规格整齐堆放，布局按施工平面图；

4.施工现场的用电要符合规定要求，一机一闸一漏电、无乱拉、乱接、缠绕现象。

5.配电箱要有门有锁，有防雨漏电设施；

6.悬挂安全警示牌，配置消防灭火器；

7.工地四周应有与外界隔离的围护设置；

8.单位工程施工每天要做到工完场清；

9.及时报送施工队伍人员花名册，并积极组织配合安全员对进返场人员进行岗前培训和安全措施贯彻交底工作。

六、违反安全规程和文明施工管理罚款条例

1、进入施工现场必须戴安全帽，违者罚款操作人员20元，管理人员50元。

2、施工现场涉及到“三宝”、“四口”、“五临边”防护及危险处，应有防护设施或明显标志，违者罚款安全员100元、项目负责人、技术员200元、劳务队300元。

3、安全帽由工程公司统一发放，并收取押金，以采购价取整数，如发给安全帽使用者无故丢失，赔款再发；

4、距地面2米以上外脚手架作业要有防护栏，设置防护网，提升架三面必须用安全网进行封闭，提升口必须设置铁栅门，高空作业必须佩挂安全带，否者对施工单位及个人罚款200元；

5、拆除模板必须戴好安全帽，不戴者罚款20元，拆除的材料不准从高处往下扔，要用提升设备往下运，特殊情况需扔时请示安全员，制定安全措施后实施。违者对负责人罚款100元，对由此造成的材料损坏按材料供应管理办法给予处罚，造成人身事故的后果自负直至刑事责任；

6、凡外装使用升降的吊栏必须安装合格的安全卡具，使用的钢丝绳及保险绳必须符合安全规定，否则不得使用。如果使用对使用单位罚款500元，现场负责人让使用的罚款500-1000元。

7、提升绞车只允许运料不准坐人，坐人者罚绞车司机款200元，对随便乱开绞车罚款200元，由上述原因造成人身事故的后果自负直至刑事责任；

8、提升吊盘两保险（滚杠、安全门）升降信号必须齐全有效才准使用，否则对使用单位罚款200元，对项目负责人、技术员、安全员罚款每人200元；

9、各种机械设备传动部位、安全防护、制动装置必须齐全有效方可使用，否则缺一个防护罩罚责任者100元；防护制动装置不齐全的每台罚款200元；机械设备操作规程必须齐全，否则每台罚款100元；

10、搅拌机、绞车等设备电源不能“一闸多用”违者罚款200元，机电设备接地接零不符合规定要求的每台罚款100元；

11、施工现场配电箱要符合安全规程，刀闸缺盖、无门缺锁、配线紊乱等隐患的每台罚责任单位50-200元；

12、施工现场不得使用架板、竹胶板、钢模板铺路，违者按每块罚款50元；

13、酒后不准上岗作业，对劝阻不听者罚款50元；

14、在施工中进行支模、绑钢筋作业时，必须有专业脚手架，违者对施工单位罚款50元/人；

15、搭保险丝必须按设备容量进行，如使用铝丝、铜丝，要追究责任并处予200-500元的罚款；

16、提升接料口处只要吊盘不在本层，就必须加防护门，违者罚款施工单位100-200元；提升架无信号装置、限位装置，楼层洞口未挂安全链，罐笼没有设置防护门，停靠不打滚杠，检查发现一项给予罚款100-200元

17、提升架前方必须有面积9平方米的防护棚，违者罚施工单位100-500元；

18、特殊工种操作人员必须持有岗位证书，违反一人次罚款100元。对现场管理制度不健全，每发现一处缺少操作规程岗位责任制或不醒目的，对现场负责人罚款100元；

19、工地没有施工安全标牌或丢失，对现场负责人罚款100元/块；

20、现场存放材料要按照施工总平面图堆放，否则每发现一处不合格，对现场负责人罚50元；

21、施工现场所有材料不得被埋地下，否则对施工队伍罚款200元；

22、施工现场的灭火器材应置放合理整齐，整洁卫生，否则对现场负责人罚款100元；

23、施工现场运送混凝土及砂浆的过程中要做到不洒不漏，否则对责任者罚款100元；

24、凡使用的临时宿舍、食堂，必须做到室内空气畅通，饮食卫生，厨房清洁。检查时发现不合格，有脏乱差现象，则对食堂管理员罚款50元。

25、进场人员年龄在18周岁至55周岁，岗前培训考试合格方可上岗，凡不合格者和体检时发现患有高血压、心脏病、癫痫病、残疾、智障者一律不得进场；

26、劳务队对进场人员要自我严格把关，如上报一人不符合规定者，将给予每人次1000元的罚款；

27、由于触犯国家有关法律，而被公安机关抓捕和在逃等人员因劳务队把关不严而上报的给予每人次10000元的罚款；

28、施工现场的临时宿舍要做到每日清扫卫生，被褥整齐，不按要求者罚款100-200元；

29、工地接到上级有关部门和公司发给安全检查“三定”通知单后，应在规定期限内整改，经工程公司专职安全员复查，每发现一条未整改罚款200元；同样的问题（包括公司安全生产月报中通报过的）在单位工程中重复出现，给予工程管理人员每人200元罚款，给予劳务队1000元罚款。

30、单位工程的脚手架搭设，应做好施工方案，并做到与建筑主体同步安全网与脚手架同步，脚手架同步，脚手架无设计施工方案或施工方案未经审批罚款300元，脚手架与主体没有同步搭设，安全网没有同步张挂，脚手架搭设不规范的，给予罚款300-500元

31、脚手架无设计支护方案或方案未经审批的罚款200元。

32、施工现场禁止吸烟区域吸烟者，一人次罚款200元。

33、安全管理所涉及内业工作没有做罚款200元，每缺一项罚款50元。

34、施工人员进入施工现场，凡穿拖鞋、塑料硬底鞋、高跟鞋等若发现一人次罚当事人200元。

35、凡班组长违章指挥、违章作业或冒险作业无证开机，服从指令劝告者，每次罚当事人200元。

36、施工现场架设电源线路不按规定设置，如电源线乱拉乱接，一闸多用等，每一项次罚款200元。

37、在临时工棚、宿舍内严禁违章使用电器，除没收外，处罚当事人100元，管理人员200元。

38、现场发生火险尚未酿成火灾或损失轻微者罚当事人200元，并通报批评。

39、 工程公司每月二次召开安全生产大会，通报公司安全生产会议精神及安全生产月报情况，单位工程凡经上级有关部门安全检查排名在倒数三名以内的，对该单位工程管理人员处以安全抵押金额50%的罚款，对劳务队给予2000元罚款处理；经上级有关部门安全检查被处予罚款的，工程公司按罚款金额的二倍对劳务队给予罚款。

40、罚款从各施工队伍生活费中或工程结算值中扣除，全部进入奖励基金。

安全文明施工生产管理办法：商品房安全文明施工

商品房项目安全、文明施工管理办法

1.本工程施工管理，乙方应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守甲方的现场管理规定。甲方将定期按《市建设工程现场文明施工管理办法及检查评定标准》及招标单位安全文明现场管理程序等要求进行检查，达不到文明工地标准，甲方即可勒令乙方停工整改，并相应给予违约经济处罚。

2.乙方应在本项目执行iso9002质量管理体系，甲方将不定期进行抽查，发现不合格项目，除通报认证单位外，乙方还应支付违约金1000元。

3.乙方办公室应配置齐全、完好的办公设备，包括复印机、电脑(可上网)、打印机、传真机等等

4.乙方在危险环境下施工之前，应制订完善的安全保护措施，经甲方批准后实施。

5.考虑到工地可能出现停水停电，乙方应准备备用发电机、水池等设施。

6.乙方应遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、施工噪声、施工现场环境卫生和场外污染等管理规定并办理有关手续，乙方造成的罚款等全部责任由乙方负责。

7.乙方在施工过程中应完善文明施工措施，并事先预防由于乙方施工可能对周边居民和企事业单位产生的各种影响，尤其避免对周边房屋和构筑物产生不良影响。

8.本工程外脚手架全部采用满堂脚手，不得采用提升架，且从二层(按销售样板工程条款执行)开始悬挑，具体按规范执行。

9.施工期间由于乙方原因造成人员伤亡而导致停工，乙方应按停工时间支付10000元/天的违约金。

10.施工期间由于乙方违反安全操作规范，被政府有关部门处罚，如通报批评、警告和罚款等，乙方应支付5000元/次的违约金。

11.甲方或监理有权对乙方的违章现象提出整改，乙方接书面整改通知后24小时内未采取相应整改措施，每次支付违约金1000元。累计3次后，每次支付违约金5000元。

12.施工期间未受安全方面的任何处罚，待乙方人、机、物退场后甲方将给予一次性奖励10000元。

13.必须由乙方组织，每月进行一次施工安全检查及安全教育，3天内以书面形式向监理汇报。

14.针对不同的分部分项工程，乙方在开工前必须进行安全技术交底(必须有监理人员参加)，并以书面形式向监理汇报，经认同后方可开工。对安全有特别要求的分部分项工程，乙方必须按甲方、监理的要求及时提供安全施工方案，方可开展后续工作。

15.施工中若由乙方原因造成工伤事故，甲方将暂停付款直至乙方整改完毕。

16.乙方必须参加甲方组织的安全、文明施工竞赛，甲方将根据结果给予奖罚。

17.工地内在甲方指定位置设专门吸烟室。除在该室内，在工地其它地方发现吸烟者一次一次支付违约金100元人民币，从当月工程进度款中扣除。当同一人被连续发现三次者赶出工地，除合同另有规定外，乙方应支付违约金1000元。