如何提高安全质量管理（优选10篇）

如何提高安全质量管理

安全管理与质量控制是建筑工程管理的核心，两者相互联系、相互影响、相互促进。加强建筑工程施工安全管理，可加快施工速度、保证工程质量；反过来，工程质量的好坏也直接影响着安全事故发生的几率。因此，安全管理是建筑工程的卫士，质量是建筑工程的生命。

1安全管理与建筑质量互为前提

对于建筑行业来说，质量和安全是紧密相关的，安全是质量的主要内容，是质量的前提和保障，没有安全就没有质量。首先，工程建设质量以满足建筑物的结构安全为首要条件，在此基础上追求建筑物的使用功能和美观外形。其次，只有在施工中有完善的安全保障，才能顺利完成各项施工操作，保证建筑物的质量。

2安全管理可有效强化质量意识

提高安全管理与质量控制意识，是促进安全管理与质量控制工作的先决条件。管理人员具备较强的安全观念，就会加大安全方面的投入，加强对施工人员的安全教育，建立健全完善的安全管理体系，并采取切实可行的措施。施工人员安全意识强、安全操作水平高，会严格执行安全操作规程，杜绝安全隐患和安全事故的发生。

3安全管理是施工质量的保障条件

工程项目由各级管理人员组成安全生产小组，安全员负责安全各项具体工作的落实。但在实际工作中，技术负责人在安全生产中的作用没有得到应有重视。技术工作贯穿于工程建设的全过程，这其中的每一项工作都和质量、安全有着重要关系。当安全管理不到位时，建筑工程的质量就会出现问题，或表现为质量缺陷，或造成质量隐患甚至酿成重大安全事故。

二、影响建筑工程施工安全与质量的因素

在建筑施工中，影响施工安全与质量的因素是多方面：

1监管体系存在一定的漏洞，法制建设跟不上时代要求，工程建设人员业务素质不高及责任心不强。

2施工人员安全与质量意识淡薄，不按规程要求施工，对存在的质量隐患或可能造成的质量事故抱有侥幸心理。

3材料质量不合格，材料质量是工程质量的基础，材料不合格，安全难以保证，对建筑质量构成重大影响。

4施工机械设备不合格，由于对施工机械的维护保养不到位，致使机械设备带病作业，加上安装人员没有按规定程序进行安装，安装质量不高，从而留下了安全隐患。

5没有严格遵守安全操作规程，不能严格执行安全施工方案，忽视施工过程的安全管理，安全预防措施不到位，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。

三、加强建筑工程施工安全管理的措施

1健全安全组织机构

落实建筑施工安全管理，重点是要明确责任。确定安全生产目标，对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人，从公司到全体职工层层分解落实，并和经济利益挂钩。实行单位领导对整个施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

2提高人员素质和安全意识

首先要提高管理人员素质，高素质的管理人员对安全施工起决定性作用，管理人员要牢固树立“百年大计，安全第一”的思想，狠抓各项安全生产责任制的落实；其次要加强现场施工人员施工技术、安全知识的教育和培训，提高施工人员素质，克服建筑施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点，坚持持证上岗，杜绝违章操作，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。

3注重施工安全设计

好的施工方案就是一个安全施工方案，施工单位在编制建筑施工组织设计的同时，要编制完成施工安全设计，这两者要同步实施。在一般情况下，施工设计中对安全施工考虑较少，从而埋下了事故隐患，在施工过程中逐渐暴露出来，在此时要采取补救措施往往难以达到良好的效果，也需要花费更多的人力财力。因此，在编制建筑施工组织设计时，要完善安全施工安排，做出整体统一部署，要有安全管理人员的直接参与。

4改善施工环境条件

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，确保建筑材料的安全性能；对进场的施工设备加强安全检测，强化日常维护保养，消除安全隐患；在硬件建设方面，要加大安全管理投入，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，更新安全设施，可有效防预安全施工事故。

四、加强建设工程施工质量控制的措施

1实施准备阶段的质量控制

工程项目施工准备工作直接影响项目安全、质量、工期，施工准备阶段要做好以下工作：工程勘察、设计的质量审查控制管理；参建方主体质量行为的控制管理；施工材料的质量控制管理；施工机械设备的审查控制；施工方法、方案和工艺进行审查；施工环境与条件的审查与控制等。

2实施阶段的质量控制

要强化对工序活动效果的控制，每道工序完成的工艺产品应达到相应的质量标准，以此来达到整个施工过程的质量控制。具体到工序交接、质量预控、技术措施、图纸会审等都有完备的制度保障，奖优罚劣，将质量目标分解落实，在工序配合上环环相扣。

3项目竣工验收的质量控制

必须达到竣工合格标准，才能申报竣工质量核定和竣工验收；做好竣工预检，建立自检机制，对不符合要求的项目，制定整改措施并由专人负责整改；由上级单位进行复检，在全部遗留问题解决后，由各单位共同签署质量合格文件，向建设单位发送竣工验收报告；整理所有工程竣工验收资料，进行归类整理建档，移交给建设单位。

如何提高安全质量管理：现今煤矿企业如何提高

近年来，我国煤炭市场逐渐好转，煤价呈现出恢复性增长态势，面对难得的机遇和可观的效益，一些煤矿行业外的私人企业看好煤炭市场，盲目转型煤矿行业，导致私营煤矿飞速增长，同时在安全管理方面存在许多弊端，导致每款安全事故频频发生。据不完全统计从____年到今年上半年共发生矿难135起，造成1049人死亡，近万个家庭失去亲人。从一起起事故的案例中可以看出，国家和人民群众的生命财产受到极大的损失和危害，解决当前煤炭行业的安全问题是一项刻不容缓的工作。

党中央和历届国家领导、非常重视煤矿的安全生产工作。同志曾经指出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。实质上就是要我们各级监督与管理部门和企业，都要把安全生产提高到讲政治的高度，以对党、国家、人民高度负责的精神对待安全生产。国家从法律的角度进行了立法，颁布了《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》等。各级人民政府、各级煤炭主管部门、煤矿企业出台和采取了一系列防止煤矿事故发生的方针政策和措施，如“安全第一，预防为主”，“先抽后采（掘）、监测监控、综合治理”等，安全形势一度有所好转，百万吨死亡率下降。但据有关资料显示，从1950年-2000年，我国煤矿发生瓦斯煤尘爆炸事故367起；发生煤矿瓦斯中毒、窒息事故80多起；发生煤与瓦斯突出事故54起；发生煤尘爆炸33起。还有煤矿火灾事故、顶板事故、透水事故等等。特别从____年至今，煤矿的各类事故没有得到遏止，事故频发，同类事故接连发生，特别是重特大恶性事故。严重影响了我国煤矿安全形势的发展，原因在哪？我们如何采取对策，是我们每位从事煤炭管理工作者探索研究解决的问题。

一、影响我国煤矿安全形势的原因分析

1、从煤矿存在的问题分析：

（1）客观因素的制约，导致煤矿作业环境的不安全因素增多。

人们都知道，我国的煤炭开采，95%以上属井工开采，开采深度平均在400米以上；井下生产条件比较特殊，除生产过程比较复杂、环节多、设备笨重、设备搬运频繁、作业空间狭窄、工作地点经常移动外；尤其经常受到井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等自然灾害的威胁，导致煤矿事故发生的概率较大，这是其一。在我们开采煤炭的过程中，本身是和大自然作斗争，对煤矿的很多地质因素、煤层的内在结构还只是肤浅的认识，如我们经常遇到的煤与瓦斯突出现象，不论是在发达国家还是在发展中国家，也尚未摸索出一套行之有效的控制方法，导致煤矿突发事故的因素增加，这是其二。我国是当今世界上最大的发展中国家，国家的发展，人民生活的不断提高需要大量的能源为依托；从我国能源的开发利用来看，天然气、石油储量有限，并已到枯竭的边缘；我国是水资源缺乏的国家，水能的利用开发有限；风能、太阳能开发利用尚在研究试用阶段；在这种情况下，煤炭在较长的一段时间内仍将是我国发展的重要性支柱能源，随着对煤炭需求量的增加，开采强度加大，开采的深度越来越深，不安全因素增多，这是其三。

（2）煤矿从业人员文化程度低，导致煤矿从业人员的整体安全意识不强。

在我国，长期以来，很多人认为：“当煤矿工人不需要很多知识和掌握高深的技术，只要身体好、有劳力就行”这一观念影响了几代人，这是一种错误的认识；就我们公司为例，70%的员工是初中以下文化程度，高中以上的只占30%，地方煤矿、私有煤矿那就更少，一些主要管理人员都是在初中以下文化程度，而我们从事的管理或施工都是在特别恶劣的环境下进行，有这样多文化程度低的从业人员，要遏止、减少煤矿事故的发生难度增大，这是其一。煤矿企业安全文化基础薄弱，一些从业人员对生命存在的价值观发生偏差。“惜命如金，珍爱生命”是当今西方人的生命价值观，但在我国的近代，却往往被视为“活命哲学，贪生怕死”。我国长期推崇的是“不怕苦、不怕死”的牺牲精神，“国家的财产高于一切”的处事原则，人的生命和健康与“事业”、“主义”相比往往置之于后，这都反映出全民“安全观念”的落后。针对政府和生产经营者，在经济指标至上的背景下，各级政府官员在社会和经济的发展过程中，“以人为本”和安全生产与社会经济协调发展的观念没有真正确立；地方政府部门、经营者在处理全局利益与自身利益，眼前利益与长远利益，社会效益与经济效益的关系时，缺乏科学的认识观，这是其二。导致了煤矿从业人员的安全意识没有从根本上得到加强。

（3）煤矿安全生产科学技术的地位、作用远远没有得到发挥。

毋庸质疑“科技兴安，科技兴煤”是我国现代煤矿应有的认识，但在我国煤矿有关安全生产的科研院所的科技成果中，有多少成果属于应用基础理论，有多少应用于实践了的呢？煤炭科学技术在科学理论、科学研究、技术推广应用、经费投入、政策支持、产业发展等方面已不能适应煤矿安全生产的需要，如我国很多煤矿使用的设备早已是西方国家淘汰的产品，很多煤矿的采煤工作面仍然还在使用单体液压支柱进行顶板支护，掘进工作面仍然采用打眼放炮作业，机械化程度普遍偏低，在这样的情况下，煤矿用人多，导致作业环境的人为不安全因素增多。

（4）煤矿安全生产的运行机制与市场经济体制不相适应。

煤矿安全生产运行机制与市场经济发展不相适应。虽然我们有了强有力的国家煤矿安全监察体制，但政府监管体系不完善；中介技术服务水平较低；社会监督作用较小；煤矿企业安全管理模式不合理；在人才市场化的今天，煤矿从业人员流动频繁，职工队伍不稳定，给煤矿的安全管理增加了难度。导致煤矿安全生产法规执行较差，落实受到阻碍。

（5）煤矿安全生产执法环境有待改善，执法、监督、监察、管理手段有待加强。

煤矿安全生产法律法规体系不建全与《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《职业病防治法》相配套的法规有待完善，煤矿安全生产法规执行不严、落实不力；安全生产法规体系适用性和可操作性有待提高，安全生产法制观念有待加强。与一些主要产煤国家相比，我国的煤矿安全生产监管力度不强；安全生产的执法部门多，关系需要理顺，执法与管理职能需要协调；综合安全监管缺乏足够的执法权威；对中小煤矿企业安全监督管理不到位；安全生产监察力量薄弱；安全监察缺乏有效的技术保障手段等。

（6）经济全球化迫使我国煤矿必须重视职业安全健康。

全球经济一体化对我国煤矿安全生产的负面影响，如世界各国特别是工业发达国家为了本国的利益，以发展中国家职业卫生标准不健全为“可乘之机”，把对人体和环境有害的产业进行转嫁，把环境污染问题多、人工成本高和职业危害突出逐渐转移至发展中国家，我国作为发展中国家，由于经济基础差，科学技术水平低，安全生产管理落后及法制监察力度不够，以及职工工资、劳动保护、工作环境和社会福利等方面，与发达国家相比还有相当大的差距。因此，加入wto后，我国煤矿为了适应这种形势，也将面临劳工标准、国际安全标准一体化的挑战。

2、从我国煤矿事故高发和安全生产形势严峻的现实与社会大背景有密切的联系分析：

具体表现在：一是在计划经济向市场经济转轨过程中，由于涉及煤矿安全生产的许多深层次问题还远未解决，适应社会主义市场经济体制要求的安全生产支撑与保障体系尚未形成。比如我国的煤矿安全生产监管体制和安全生产运行机制就有待于加强和改善。煤炭安全监察与行业安全管理的关系需要理顺；国家安全监察与地方属地管理的职责需要明确。二是随着经济增长速度加快和产业结构调整，工业规模扩张，工业就业人员急剧增加，为安全生产带来许多新情况、新问题，经济快速增长与安全生产基础薄弱的矛盾日渐突出，事故隐患和危害严重。在煤炭行业的近3年里，原煤年产量均在16-20亿吨，而具备生产安全保障能力的矿井(含露天矿)2000多处，生产能力约11亿吨／年，表明三分之一(近5-9亿吨)的原煤产量没有安全保障。三是矿产资源的长期大规模开发，埋藏于浅部的高品位矿炭资源日益枯竭，大批矿山过渡到深部开采，水压、地压、地温、瓦斯压力都相应增加，自然条件不断恶化，瓦斯突出、冲击地压等灾害的复杂性和治理的难度在加大。四是随着工业化进程的不断加快，无论是老矿区的改造扩建还是新矿区的建设，生产规模日益扩大已成为共同趋势，危险因素倍增，危害程度增加。五是随着体制改革的不断深入，经济成分、经营方式、用工形式呈现多元化，私营、个体企业大量涌现，大批农民工的介入，使煤矿安全管理及其监督监察的难度和复杂性加大。

二、现代煤矿安全管理状况

1、现代煤矿的安全管理

安全管理是一项综合性以人为中心的科学管理，是煤炭企业管理的一个重要环节，它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境，而人的安全行为与人的安全心理密切相关。换句话说，煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理，其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中，应由事后追查为主转变为事前预防为主，按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施，引入和运用心理科学这个手段更好的为煤矿安全管理服务，在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。具体讲，有以下四种现代的方法：

（1）安全系统工程法

在矿山生产过程中，导致矿山灾害事故的原因是多方面的。所以，矿山安全管理必须从整个矿山系统的总体出发，研究人、社会、环境、技术、经济等因素构成的矿山安全大协调系统，建立矿工生命保障、健康；矿山财产安全；矿山环保、信誉的目标管理体系。

过去，矿山安全管理多局限于单个矿井、单个灾害种类、单个侧面的管理，局限于具体的灾害事件的管理，即进行孤立的管理，其管理成果应用有限，很难进行实质性的大规模推广应用。因此，矿山安全管理应向综合化和系统化方面发展，即大力开展对多矿区、多矿种、多种矿山灾害的总体安全研究，使之真正做到“安全减灾，综合防治”。

（2）安全评价法

安全评价也称为危险评价或风险评价，是按照科学的程序和方法，对矿山系统中的危险因素、发生事故的可能性及损失与伤害程度进行调查研究与分析论证，并以既定的指数、等级或概率值做出表示，再针对存在的问题，根据当前科学技术水平和经济条件，提出有效的安全措施，以便消除危险或将危险降低到最小的程度。

如何提高安全质量管理：制氧业如何提高班组

班组是企业的最基本的生产单位，绝大部分的生产活动都是在班组实现，因此班组也是最容易发生安全事故的地方。绝大多数的生产安全事故都是发生在班组，一旦发生安全事故不但会造成财产的巨大损失还会造成人员的伤亡，给企业和职工造成不可弥补的损失和严重的后果，因此做好班组的安全工作的是非常必要的，绝不能搞形式。任何高级或先进的安全管理技术和理论不能在班组实现都是废纸一张。结合实际生产不断的探索班组安全管理，经过多年的实践和总结，我总结出一些经验和方法与各同行交流。

一提高班组成员的安全意识

在这个方面班组主要通过学习安全事故的经验教训，学习安全技术和理论知识，不断地丰富班组成员的安全知识，同时结合开展班组安全活动在活动会上讨论与安全有关的问题。在理论学习的基础上班组结合生产实际与班组实际情况制定班组的有关安全意识的规章制度，并严格执行，结合班组和生产实际讨论确定班组的安全格言“让安全隐患从我们这里消失”并严格执行，在实际生产中判断班组成员的安全意识并采取针对的措施提高班组成员的安全意识，我们判断人员的安全意识主要是看人员的行为，比如不严格遵守劳动纪律的，不严格按照操作规程操作的，不按要求穿戴劳动保护用品的，不严格按照安全的操作方法操作，不安全的行为，工作不严谨细致的，巡检不认真的等等行为来判断人员的安全意识，我们常常可以看到有些人说安全的时候一套一套的，干活的时候不讲安全，忙起来根本就不顾安全，这样的就完全没有安全意识。此外班组始终坚持以班组管理促班组安全，绝不会相信仅仅依靠说教就能确保安全生产，班组成员的安全意识完全是在严格细致的班组管理重形成的，安全意识的表现形式只能是实际生产中的安全行为，不是靠在安全活动本上吹出来的。严格认真的反“三违”是安全意识强的表现之一。班组在处理班组人员安全意识差的措施，主要是采取班组管理制度规范其行为，其次采取辅助教育和帮助的措施，让其认识到安全意识差的危害，以及可能带来的严重后果。

二民主和班组管理制度的完美结合

班组管理必须民主，班组才会和谐，团结，在上级规章制度的前提下，民主的讨论和确定班组的各项管理制度，始终本着公平，公正，公开的原则组织班组的民主会，充分尊重每个成员的建议和意见，绝不能搞少数服从多数那套有失公平的做法，只要任何一个成员提出反对意见并说明合理的理由就不得通过任何决定，这样就可以做到充分的尊重所有的成员的意见，确保公平公正，因为每个人都有决定权和否决权，不会出现7个人的班组4个成员决定一切事情，其他三个成员必须服从的不公正的问题，避免产生矛盾。出现班组管理的困难情况，如此班组各项工作就根本没有办法开展，安全生产就是一句空话。在民主的氛围下形成的制度班组成员一般都很容易接受，甚至成为班组管理制度的维护者，因为这些班组管理制度就是各个成员的成绩，就是自己提出来的，一般不会出现自己反对自己提出的制度的事情，班组的管理制度一旦制定并开始执行就一定要严格遵守执行并坚持下去，不得有一次违反，发现有偏差马上纠正，发现不合理并且班组有人提出建议马上召开民主会议讨论修订，以后按新的标准执行。班组管理制度一定要细化，细化到很容易执行和考核，也就是要有可行性，避免制定一些口号式的空洞的制度，比如：上班要注意安全，避免三违行为，这样的制度有什么用，这种制度是车间以上的单位才可以说的，班组管理制度就必须要细化到末端，什么时候吃饭，什么时候洗澡，什么时候巡检设备，怎么巡检，要做到那些要求，设备怎么操作，如何配合，操作顺序和要求等等，怎么考核，这样才有可行性和易行性，召开民主会议和制定班组的管理制度要在厂级和车间级的管理制度和规定的原则下开展。

三安全活动要结合实际做实做细

我们搞安全生产的决不能有半点虚假，半点形式主义，人是可以欺骗的，但是科学和自然规律是决不能欺骗的，任何错误都会受到惩罚，这就是自然规律，就是科学，科学不容虚假。因此我们在做安全工作的时候必须要做实做细，安全活动不能是班组长或安全员一个人的事情，一定要全员参加，我们车间在这方面做得很好，因为有强有力的制度保证人人都参加安全活动，但是因为没有强有力的监督机制，所以安全活动的效果各班组不尽相同，但是比以前那种由班组长一个人活动要好得多，安全活动要做实要做细就必须做最基础的工作，最简单的事情把这些事情做好了，安全也就做好了，此外活动要有针对性，必须要结合班组的实际情况来组织安全活动，决不能脱离实际搞些空洞的表面文章，这要求班组长要有高度的责任心和相应的权利，我们国家的企业安全事故频发的最重要的原因就是责任不到位，有责任的人的权利不到位，由于没有权利责任也没有办法追究，企业安全员没有付起责任是因为安全员没有权利管理，推卸责任是没有任何用处的，对于发生安全事故的任何责任推卸都是不负责任的表现，都是个没有责任心的人。安全活动就是要解决生产中的安全隐患，危险因素，不安全的行为，不是喊口号和发表誓言的活动，安全活动是干出来的不是说出来的。因此必须要有具体的活动问题活动出效果。

四制度要细，执行要严，方法要灵活

班组的各种工作是最具体的事情，必须要具体化，可执行性和易执行性要强，各种不安全的行为，不安全的状态都要具体形成制度，制度的制定一定要民主，要本着以人为本，尊重的成员的原则，制度的来源最好来自于班组普通成员，制度有了就一定要严格执行，绝不能有失公平，一视同仁，班组长和骨干必须要模范带头遵守，任何人出现违反制度的情况一律按照制度处理，制度再好不执行好等于零，因此制度的关键是执行制度，将制度落实到生产的方方面面，落实制度的方法要灵活，可以是别人的事故我们来吸取教训，也可以自己的事故用来吸取教训，形成制度并落实在实际生产中。

五安全生产五大要素：人，机，料，法，环

其中人的因素是最重要的因素，也是决定性的因素，其他四项因素都是因为人这个因素没有搞好而产生的不安全因素，因此班组安全管理管好人员就等于管好了所有的安全工作，其实所有的管理都是对人的管理，那么怎么管好一个班组的人员呢？首先要有以人为本的意识，要尊重人，无论是班长还是班员都必须彼此尊重，班组长和骨干不能因为自己强就看不起别人，更不能因为自己有权利就可以为所欲为，必须本着一个班组一个集体，就像一个平等的家庭一样，每个人都有责任和义务为这个家庭作出贡献，强者必须也应该帮助弱者，弱者也可以帮助强者，班组里必须采取平等和绝对民主的管理，班组长必须付起责任来搞好班组的和谐关系，班组人员的和谐必然会出现互帮互助的风气，这对于安全至关重要，可以说没有班组的和谐就不可能有安全生产，各种规章制度就没有办法得到落实，彼此之间对抗，拆台怎么能不出现安全事故呢？对人员的管理我们班组采取的民主管理和对人员的尊重已经取得了很好的效果，班组人员关系和谐，生产有序，班组政令畅通，人员齐心协力，各项规章制度逐渐一一得到落实，工作在轻松愉快的氛围中。班组人员的关系做好了，在一步步地推动人员的业务技能和安全技能，业务技能和安全技能是决定班组安全的决定因素，因为没有过硬的业务技能和过硬的安全技能，哪怕责任心再好也会遇到无法处理的事情，甚至不能发现安全隐患，因此班组人员的技能培训就应该是班组的重点工作之一，班组培训不是一朝一夕的事情要长期坚持有计划，有步骤，有内容，有要求，有检查，有总结，有提高的一个循环上升的过程，使得班组的业务技能和安全技能不断的提高，班组整体素质得到持续的提高。班组长怎么做才能搞好班组的和谐？我们班组采取的是对事不对人，严格禁止班组长和班员之间，班员和班员之间在交流或者批评的时候进行人身攻击，主要是指语言方面的，例如：有人因有事耽误了赶车上班，那么班组长应该及时指出该成员今天迟到，如果及时请假的当然就要及时指出该成员今天请了零星事假，并做好考勤记录，可以附加提醒以后一定要尽量按时到，到此本次事件结束。如果班组长批评该成员没有时间观念，故意迟到或老是卡时间，甚至说该成员自私，或者其他什么话一律认为属于人身攻击，都是班组内绝对禁止的。批评不能揭老底，以前的事情已经批评和处罚过了，凡是提到本次事件以外的事件都是错误的，班组成员有权提出反对意见。此外任何事情都要及时处理，决不能推到下一个小时，任何问题都是越推问题越大，以致于最后无法解决。尊重班组内的所有成员是班组长和所有班员彼此必须遵守的，绝对禁止任何班组成员随意批评别人，对班组成员要有礼貌。管理民主就是尊重人，给班组成员充分的权利和自由发表自己的建议和意见，合理的就必须及时采纳，班组内任何人提出的建议都必须组织民主会讨论，有任何一个人反对并说明合理的意见，都必须终止。只有民主管理才能充分的调动班组成员参与班组管理的积极性和创造性的超常发挥。这些都是做好班组安全工作的基础。是提高人员的安全性的手段之一。做好了人的工作，其他机器，环境，方法，物料都会顺理成章的做好。只有调动人员的积极性才是做好安全工作的前提。

六具体要做些什么

除了前面讲的那些方面，剩下来的就是做具体的工作了，一方面班组长要组织班组骨干对班组所有成员进行业务技能培训，必须长期坚持不断地培训提高，另一方面组织班组所有成员学习培训安全技能，安全技能培训同样要做到有计划，有步骤，有内容，有检查，有总结，有提高。反事故演习要经常化，要达到每个成员都可以正确而准确迅速的处理各种突发事故，比如停水，停电，设备故障等。最好所有的学习培训和演习都有文字记录，并常常的总结和回顾。做好反“三违”工作，在日常工作中持续不断的抓“三违”问题，发现一起解决一起的同时要举一反三，比如头发长，就必须把头发盘起来，最好在戴上帽子只要发现就要及时地纠正，不能视而不见，那就是纵容了，只能使安全问题复杂化，困难化。违章操作，违章指挥，违反劳动纪律的发现就要及时纠正，久而久之各种安全问题就会越来越少，在班组里形成一种积极向上的风气。这里面最关键的就是班长，所有事情班组长都要模范带头，各种问题班组长都要及时把握，班组长必须敢抓敢管，班组长必须要有责任心，操作技能要高超，要善于传授自己的技术，要有公平，公正，公开的民主管理水平，可以说班组长的素质决定一个班组的素质。那么怎么提高班组长的责任心，第一靠责任和相应的权利，第二要有相应的适合的待遇。第三要靠车间级和厂级的监督，培训，激励。提高安全生产必定要付出大量的时间，金钱，物质和精神，班组只能是踏踏实实的努力做好每一件事情，付出辛勤的劳动才可能收获安全的果实。

如何提高安全质量管理：如何提高电力建设施工现场的安全施工管理水平

当前我国电力建设项目多、战线长，造成管理跨度大，技术力量分散，特别是电力建设中抢工期、压造价、安全投入不足的现象，已给电力建设安全埋下了重大隐患。据____年8月30日“电监会就电力建设施工重特大人身伤亡事故发出通报”指出，今年以来发生了18起电力建设施工人身伤亡重特大事故。这其中，特大人身伤亡事故1起，死亡14人、重伤4人；重大人身伤亡事故7起，死亡32人、重伤21人；一般人身伤亡事故10起，死亡13人。当前我国电力建设安全问题不容忽视。

面对电力建设施工中连续发生重、特大人身伤亡事故，作为电力建设的一分子——安全监察员，深感责任的重大。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是电力建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。下面就这个问题进行探讨：

1、重视安全

安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。

2、落实到位

事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。

3、提高职工素质

这是一个与现场作业人员相关的命题，领导者的素质在此关联不大。许多事故的发生，与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好，往往就可以避免很多事故的发生。反之，本可以避免的事故也就发生了。操作人员自身素质高，分析问题的能力也就强，就不会发生问题。对此，安全部门要加强培训，提高一线职工的安全素质，规范操作。

4、强化职工意识

一个企业的安全工作能否做好，首先要看全体职工有没有较强的意识。多年来的实践证明，安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少，否则，就多。这也就是说提高一线职工的安全意识是抓好安全工作的主要内容。因此，抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施。比如前未到时间看回头炮导致事故的发生，是素质问题又是安全意识问题。如果职工的安全意识强，他在看回头炮时，想一想，如果炮突然响了怎么办？那他也就不会看回头炮了。

5、加强考核

考核的目的是为了挽救、爱护职工，避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金，目的是为了增强安全意识。个人的安全是与切身利益密切相关的。这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊。同时，要大张旗鼓地宣传，引起职工的高度重视。要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

6、主动管理

管理是企业的永恒主题。同样，安全也是企业的永恒主题，对于安全的管理也存在着主动管理与被动管理的问题，两种管理在安全上会出现两种截然不同的结果。主动管理就是严格管理，就是真抓实干，从身边的点滴小事抓起，不放过每一个可疑的环节，堵塞了事故的源头，也就避免了事故的发生。被动管理就是应付管理，给上级领导看的。形式上轰轰烈烈，实际上晴蜓点水，没有触及到实质问题，结果是自食苦果。

7、营造安全氛围

有关部门做过统计，得出结论是：氛围与事故成反比。从历年来的实践经验看，抓安全有两种形式。一种是静悄悄，一种是轰烈烈。静悄悄的是动员全体职工群众来参与。从安全生产周到安全生产月到“百日无事故竞赛”的全面展开，这几个时段均是事故发生高峰期。针对这几个不同时期的共同特点――安全事故高发期，有必要展开声势浩大的全民抓安全活动，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。真正形成一种强大的群众舆论监督氛围。这种良好的氛围对各单位重视安全、抓好安全，起到了积极的推动作用。

8、做好预防工作，事前控制为主

安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时组织抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法：一种是事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；一种是事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作，并切实落实相应的安全措施，确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。

9、结束语

保证电力建设中的安全，是所有电力建设人员的神圣职责。我们要创新监管手段，切实采取有效措施，加强新形势下电力建设施工安全管理工作，遏制建设施工事故发生，通过各方共同努力，以构建企业安全生产监督管理的长效机制，确保安全生产事故能真正得到控制。

如何提高安全质量管理：如何提高施工企业

要提高企业安全生产执行力，应当从以下几个方面着手：

1、完善安全生产管理制度

制度是一个标准，仅凭制度创造不出效益，如何将强制性的制度升华到企业文化层面，使员工普遍认知、认可、接受，完成他律到自律的转化，建立“人人要安全、人人管安全”的安全理念，是构建制度文化真正内涵。因此，只有完善安全生产管理制度，将相应职责落实每一个人，让所有都知道自己的职责与义务，这样才能为下一步提高安全生产执行力提供依据。

2、责任是安全生产执行力的关键

安全生产责任制作为安全生产管理工作的核心，其明确了各职能部门和各级人员的安全生产责任。安全生产责任制落实到位是安全生产执行力的关键，责任没有落实到位往往造成安全生产问题上互相推诿的现象，最终导致安全隐患无人去消除，引发事故。

（1）领导重视。任何工作只有得到领导的重视，才能顺利进行，如果领导不重视安全生产工作，那么就会出现安全生产说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。只有企业领导重视，真正的把安全放在第一位，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，安全生产工作才能顺利开展，各项安全生产工作才能有效执行下去，才能确保施工的安全。

（2）宣贯安全生产责任制，确保每一个人都能理解和掌握自身的安全生产职责。人员流动大是建筑施工企业的特点，这就给安全管理工作带来了很大的难度。因此，掌握人员流动情况是落实安全生产责任制的要求，凡新进场人员均必须进过岗前安全教育及安全技术交底，掌握自身的安全生产职责和安全技术操作规程后方给予上岗，确保安全生产责任制落实到每一个人。

（3）加强监督检查，加大处罚力度。在生产过程中，安全管理部门及安全员应对各级人员和各职能部门履行安全生产职责的情况进行监督检查，对未能履行安全职责的职能部门和人员给予处罚，确保所有人员均能履行安全生产职责。

3、加强安全生产沟通

沟通是安全生产工作的前提，有效的沟通可以达到事半功倍的效果。没有沟通员工就不理解安全管理工作的情况，也不明白自身的安全生产职责，甚至不懂得本岗位安全技术操作规程以及相应的自救知识，就不能保证安全，有效的沟通即将相关的安全生产知识有效地传达到每一个人。由于生产企业的特殊性，可以通过以下几个方面进行有效的安全生产沟通：

（1）加强安全生产教育培训工作。安全生产，教育先行，通过岗前安全教育、转岗安全教育、特种作业人员安全教育、全员安全教育等培训教育手段将安全生产知识教授给所有的从业人员。

（2）采取形式多样的方式宣传安全生产知识。企业通过项目部安全大会、班前安全会、发放安全生产知识手册、悬挂横幅、安全板报、安全制度上墙、组织观看安全生产视频教育片、应急自救等安全生产知识教授给从业人员，提高从业人员的安全生产意识。

（3）做好施工安全技术交底工作。安全技术交底工作是安全生产的重要工作，安全技术交底要求一项分项工程施工前进行必须进行的工作，所有作业人员施工前都必须要经过安全技术交底方能上岗。严格执行安全技术交底制度，确保每一个作业人员都懂得从事该分项工程的存在危险有害因素、安全技术操作内容及应对紧急情况所应采取的措施，确保交底到位，确保施工的安全。

4、加大安全生产投入

安全执行力的有效进行需要有足够的安全投入。俗话说：“巧妇难为无米之炊”，施工现场的深基坑、高临边坡、临时用电防护这些安全隐患没有投入如何消除？没有投入即使找到责任人（执行者），也无法执行到底，安全生产工作没有得到落实解决，问题始终存在，这就等于执行力为零，执行无结果。因此，加大安全投入，确保安全生产执行过程所需的基础条件，保证安全生产执行力的顺利进行。

5、塑造安全生产执行力文化

营造良好的安全生产执行力文化氛围，是建立安全生产长效机制的基础，也是保障执行力持续进行的基础。因此，建筑施工企业应该塑造良好安全生产执行力文化氛围，才能造就高效安全生产执行力，确保安全生产执行力有效执行。

安全是天大的事，安全生产事关人们生命财产、健康、安全，我们只有下定决心，坚定不移的贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，才能预防和控制事故的发生，减少人员伤亡和财产损失，确保施工的和谐安全发展。

如何提高安全质量管理：如何提高变电站安全运行管理

变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多，出现异常和障碍的机率大;工作繁琐乏味，容易造成人员思想上的松懈;人员较为分散难于集中管理。一旦发生变电事故，轻则造成经济上的损失，重则危及电网、设备和人身的安全，甚至会给社会带来不安定因素，影响社会的稳定。运行值班员是保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的直接执行者。因此，规范变电运行管理，提高变电运行管理水平是电网安全运行的保障。

1 变电站倒闸操作管理规定

①严禁不经批准解锁操作。防误闭锁解锁工具(钥匙)的使用必需严格履行批准手续，任何人不得随意启用闭锁装置的紧急解锁钥匙。防误闭锁装置整体停用应经单位总工批准。防误装置及电气设备出现异常要求个别步骤解锁操作，必须由运行部门防误装置专责人到现场核实无误，并签名批准后方可使用。

②在下列情况下，一般不进行倒闸操作:交接班时;事故处理时;雷雨时室外配电装置的操作;在同一电气系统，不得同时进行两个及以上的操作;严禁约时停、送电。

③停电拉闸操作应按断路器--负荷侧隔离开关--电源侧隔离开关的顺序进行，送电时操作顺序相反。

④变压器投入运行时，应先从有保护的电源侧充电，然后再合上负荷开关，停电时顺序相反。

⑤严格防止发生下列恶性误操作:防止误分、合断路器带地线合闸送电;带负荷拉合刀闸;走错间隔误停电、误送电;带电挂(合)接地线(接地刀闸);非同期并列;网络接地故障时用刀闸拉、合网络接地电流。

⑥当发生带负荷拉刀闸误操作时， 禁止再将已拉开的刀闸合上，当发生带负荷合刀闸误操作时，禁止再将已拉开的刀闸拉开。

2 变电站倒闸操作管理措施

①要想做好电网安全运行， 每个值班员必须不断提高本身的业务技术素质， 管理设备水平。在执行操作的过程中要切实把好填票、审票、模拟、监护、唱票、复诵、对号和检查八大关。

②操作命令的授受。电气设备的倒闸操作，必须根据当班调度员或值班负责人的命令。发令人对命令的必要性和正确性负责。

③调度命令发令人是值班调度员，受令人是值班长。值班长不在时可由正值班工代理，但受令人应尽快报告值班长，授受双方应互通站名、姓名，并进行录音。

④受令应当复诵，并将命令内容记入“调度命令记录簿”。

⑤操作命令必须使用调度术语和站名及设备双重编号。

⑥受令人彻底领会操作命令的目的、内容和安全措施的完善性，对不明确的部分应及时询问，对认为有错误的命令应向发令人指出，若发令人重复原命令，则应立即执行。

⑦对直接威胁设备和人身安全的命令不得执行。受令人应将拒绝执行的理由向发令人说明，再向本人的上一级领导报告。

⑧在发生人身触电事故或设备损坏时，为了解救触电人和减少设备损坏程度，可未经许可即拉开有关设备电源，但事后必须立即报告上级。

3 要求变电站安全责任到位

供电企业实现安全生产的关键，是搞好安全生产责任制的落实。在明确安全责任的同时，确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点。

3.1安全第一责任人到位是前提

安全第一责任人必须对安全生产有高度的认识，做到领导、思想、工作到位;全面贯彻执行安全生产责任制，定期对全站的安全进行分析，经常深入现场检查、指导安全生产工作;监督和执行相关的规程制度，按照“四不放过”的原则分析异常和事故，保证安全生产的顺利进行。

3.2各级人员到位是基础

①各级人员的安全思想教育要到位。没有安全意识，安全生产就无从谈起，因此我们应把对职工的安全思想教育作为日常工作内容之一，牢固树立安全意识，严格遵章守纪，杜绝违章作业，切实做到“三不伤害”。②各级人员的安全生产责任制定要到位。建立一整套安全生产责任制是确保生产长治久安的重要措施，根据企业安全生产的目标和任务，并根据各岗位的职能分工，层层细化分解责任，将责任具体化、条理化、规范化，切实做到谁主管的事，谁负责管好。③各级人员的安全工作要做到位。任何制度的制定都必须通过切切实实的实施才能达到预期的目标。

3.3预防分析到位是保障

严格执行“两票三制”，是变电运行安全管理的重要措施，因此，确保操作票的执行、监护、检查到位，工作票的签发、许可到位，安全措施的布置、现场检查到位，设备的巡视检查到位，危险点的预控分析到位等就可以有效地预防电网事故、设备事故和人身伤亡事故。

3.4 监督机制到位是关键

要确保变电运行工作的责任到位，还必须有一个健全的监督机制，即对变电各级人员责任制的完成情况实行动态考核与指标考核相结合的方法进行考核，以严、细、实的要求推动各级人员的全面到位，并且将安全生产的实绩作为考核干部的重要依据，与干部的任用和奖励挂钩，重奖重罚，以维护安全生产责任制的严肃性。

4 变电运行管理的具体要求

为了避免误操作，确保人身、设备安全，变电运行管理上要求:

①认真执行“交接班制度”，交、接双方在交接班前按岗位责任分工巡回检查，当面对面现场交接。认真执行“设备巡回检查制度”，值班员必须按时巡视设备，当发现隐患缺陷时，及时给予消除，达到安全运行的目的。

②认真做好各种记录本，并及时填写、整理。

③在进行年终检修、计划检修、事故抢修，为了保证安全必须执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结制度等安全的组织措施。在进行倒闸操作必须执行停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全的技术措施。

④反事故演习应考虑本单位和其他单位发生事故的教训和异常现象;考虑特殊运行方式及操作技术上的薄弱环节;考虑设备系统重大复杂操作等。

⑤养成良好的劳动纪律，保持良好的精神状况。对临时改变的工作计划及电网出现的事故，异常情况不盲目图方便、图省事，凭印象去处理。

⑥平时不但要学好专业理论知识，遵循电网管理制度，还要多积累处理事故的经验。

⑦值班员平时对设备，运行方式要熟悉。操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员报告，弄清问题后，再进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。

⑧在运行值班员操作时必须明确操作目的。开始操作前，应先在模拟图板上进行核对性模拟预演，无误后再进行设备操作。操作前应核对设备名称，编号和位置。操作中应认真执行监护复诵制。

⑨事故处理原则是:及时记录、迅速检查、简明汇报、认真分析、准确判断、限制发展、排除故障、恢复送电。

⑩每月举行一次运行综合分析会，主要是对变电所运行工作状态进行分析，摸索规律，检查薄弱环节。防患于未然，是提高变电站运行管理水平的良好方法。

5 结 语

变电运行是企业的一个重要生产部门，没有扎实的运行水平和管理水平，供电企业生产和发展就没有可靠的安全保证。大多数事故都是因为运行人员误操作造成的。人员素质的高低将会对安全生产产生直接影响。因此要完成变电安全运行的任务，就必须建立规范的运行管理细则，并以提高运行人员的技术素质为核心，有计划、有组织、有步骤地开展职工的专业技能培训和考核，不断提高变电运行管理水平，保证供电企业安全生产。

如何提高安全质量管理：如何提高我国安全生产监督管理过程中的控制效能

在产煤大国中，我国目前产煤百万吨死亡率为4，这一数值是俄罗斯的12倍，是南非的30倍，是美国的100倍。据权威报道，近年我国平均每7.4天就会发生一起特大煤矿事故。仅____年一年，就有七千多人在中国采矿业的瓦斯爆炸、井下透水、冒顶和其它事故中丧生，占世界矿难死亡总数的百分之八十。

高频率的煤矿特大安全事故，尤其是特别重大事故已成了我国经济社会发展的一个顽疾。根据国家煤矿安全监察局各事故调查组对事故调查结果的反馈，事故的定性都属责任事故；事故的直接原因都是违法开采、违章作业；事故的间接原因都是安全投入不足，安全意识不强，安全管理不力。但就煤矿事故本身来谈造成事故的原因毕竟肤浅，因为就煤矿事故本身而言，它所反映的不过是煤炭行业及社会经济结构中的一个层面，它的行为和命运受到许多宏观条件的约束，有其深层次的原因。因此，我们应该系统地深究这些深层次的原因。

一、客观原因

（一）近年来宏观经济发展对能源需求的高速增长。

____年以来，我国经济高歌猛进，宏观经济一片繁荣景象，经济的高速增长对煤炭、石油、电力等能源的需求大幅增加。进入____年，武汉、长沙、南京、宁波等全国大中城市开始出现"电荒"。由于我国过分依赖煤炭的能源结构（煤炭消费占能源总量的74%），以及现行的煤电价格连动体制，煤炭价格一扫往年的低迷状态，价格迅速飙升。____年上半年，国有及国有重点煤炭企业商品煤平均售价同比上涨5．15％，____年1至6月，这一涨幅达到12．3％。与煤价的大幅上涨相适应，____年前3季度，煤炭类上市公司税后利润同比增长率最高达121％，史无前例。据有关资料显示，____年年底与年初相比，每吨煤炭价格平均增长了100元，____—____三年间，有些地区如上海电煤的价格几乎翻了一番。而且随着我国宏观经济的进一步发展，加之现阶段我国经济的发展仍未能摆脱粗放、外延的模式，即经济发展对能源的过度依赖，使得市场对煤炭的需求呈刚性增长。预计到____年，我国市场对煤炭的需求量要翻番，达到年产30亿吨左右才能保证经济的持续增长，而____年我国的煤炭年产量才19.56亿吨。煤炭价格的高企有着坚挺的需求基础。

（二）采煤的自然条件相当恶劣。

我国的煤炭资源非常丰富，但是95％以上都是井工矿，受地质赋存、井工开采条件等因素的影响，我国煤矿瓦斯灾害比较严重，46％的矿井为高瓦斯、高突矿井。大水量矿井也占了很大比重。所以，采煤的自然条件相当恶劣，而恶劣的自然条件又是导致事故高发的客观原因之一。事故类型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒顶等。

（三）设备老化，安全设施设备投入严重不足。

上个世纪末，我国经济转轨时期，煤炭行业的发展相对滞后，煤矿企业的设施设备老化，安全设施不到位，很多通风设备、运输设备都是50、60年代的，这些煤矿专用设备已经远远落后于当前的安全生产形势。设备有问题，从本质上是不安全的，也就构成了很大的安全事故隐患。据统计，如果要更新设备来消除设备存在的安全隐患，需要505亿元的投入。

（四）行业技术标准落后当前安全生产形势。煤炭行业的通用技术标准大多制定于上个世纪的80年代中期或90年代初期，随着煤炭行业生产的进一步发展，行业技术标准已无法满足当前煤炭行业科技水平的提高和当前煤矿安全生产的需要，亟待修订和完善。

二、主观原因

（一）企业利益驱动。

在市场高位需求和价格大幅上涨的双重刺激下，多产、快产几乎成了每一个煤矿行为的圭臬。国有煤矿、私营煤矿一哄而上，在缺乏安全生产保障的前提下，超负荷、超能力生产，最终导致事故的连续发生。去年全国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产在10％以上，福建、陕西、北京超产均在50％以上，约1／3的国有煤矿生产负荷过重。业内统计，去年的煤炭产量是19.56亿吨，但是有安全保障能力的只有12亿吨，还有7亿吨的产量是在没有安全生产保障的情况下生产的。而且还有相当一部分“三无”投资者为了从高利润的煤炭行业中谋取不正当利益，在无基本的生产安全保障的前提下，非法开采，冒险作业，又上演着一幕幕悲剧。

企业的安全生产保障是通过有效的安全投入和安全文化的建设来实现的。安全投入是对保障生产安全的设施设备这类硬件和企业技术、管理人才这类软件进行有效投入。当前煤矿系统的职工队伍虽然有了很大的发展，但90％以上的煤矿缺少煤矿安全科技管理人员。最近发生矿难的陕西铜川，已经11年没有进大学生了，辽宁的阜新也有6年没有进大学生了；安全文化就是我们平常所说的安全意识，安全意识是要通过安全教育和培训来树立和落实的。煤矿安全生产教育培训环节相当薄弱，而且严格不起来，落实不下去。相当一部分的企业领导层对于安全教育培训总是采取被动应付的态度，安全意识不强，甚至极端不负责任，对井下工、农民工，也没有经过任何培训就下井作业。从业人员由于缺乏必要的安全教育和培训，安全意识淡薄，安全素质低下，违章作业现象相当严重。由此可见，当前煤炭企业对于安全的有效投入和企业安全文化的建设有着这样的心理趋向，安全投入和安全文化的建设会增加投资成本，会延长生产周期，进而影响企业当前的即得利润收益。因此，相当一部分企业的领导层总是抱着侥幸心理，降低安全投入，甚至不投入，造成企业在没有安全生产保障和安全文化严重匮乏的条件下超负荷、超能力生产。煤炭资源的安全开采需要设备，需要技术，需要管理，需要从业人员具备良好的安全素质，企业设施设备落后，又没有引进科技人员，还有大量的中青年科技人员流失，加之从业人员安全素质低下，是不可能从根本上保证生产安全，抑制事故发生的。小规模的乡镇煤矿、私营煤矿、矿井安全投入和安全文化建设的严重匮乏现象尤为突出。煤矿安全生产由此可见一斑。

（二）背离科学发展观的地方利益驱动。

八十年代初开始的分权化改革，大大提高了地方政府发展地方经济的积极性。这主要是因为，分权化通过将一些经济管理权力从中央政府转移到地方政府，使地方政府较多地承担管理和发展地方经济的职能，可以限制中央政府对地方经济的过分干预。同时，分权化将地方公共支出与地方的财政收入挂钩，地方政府只有增加财政收入才能扩大公共开支。这就给地方政府造成了很强的财政激励来促使其尽力谋求地方经济的快速发展。1994年的分税制改革，一方面强化了财政分权，另一方面又强化了对地方政府的财政约束。于是地方政府竭尽全力开拓地方财源，各类地方企业无疑是政府格外关注的对象。在沿海省份，吸引外资、大力发展民营经济、提高制造业水平、培育第三产业成为政府的首选；而在产煤省区地方政府开拓财源面临着政策、区位、市场环境、人才等众多条件的约束，煤矿就顺理成章地成了地方财政的支柱。一时间，国有地方煤矿、乡镇煤矿、私营矿井蓬勃发展。这些地方中小煤矿企业的发展在带来了地方经济效益的同时，也带来了高频率的矿难事故。

同时，随着“发展是硬道理”日益深入人心，加之全国上下对快速发展的期盼与认同，结果使得地方政府相当一部分官员误以为增长就是发展，“发展是硬道理”就演变成了“增长第一”、“gdp挂帅”，很多地方甚至将gdp作为评判干部政绩的核心指标。于是gdp指标成了不少地方官员的追求，成了他们发送政绩的信号。在这种gdp观念左右的大环境下，煤炭企业的利润增进，使得地方政府的财政收入增加有了可靠的保证，使得地方gdp增长有了坚实的基础。政府对煤炭企业盈利和纳税的关注度提高，不少盈利企业成了明星企业、利税大户，企业负责人因此得了重奖甚至得到重大提拔，企业的生产积极性得到进一步激发，增加产量、增加gdp逐步得到社会的认同；对于安全，对于人的生命安全的保障则始终摆在经济效益的后面。发生特大矿难的孙家湾煤矿贴在宣传栏里的____年的8项奋斗目标中，生产第一位、安全第八位，这实在是一个很能说明问题的注解！而对于事故的处理，则就事论事，采取在保持“地方稳定”的前提下低调处理的方式，形成一张强有力的地方保护网。有的地方领导人居然认为“这是在维护地方经济的投资和发展环境”；还有的地方领导人竟然不负责任地公然表态“要奋斗，就会有牺牲！只要地方经济搞活了，遇难矿工得到适当的赔偿，不影响大局。一切以经济建设为中心嘛”；更有甚者，在矿难发生后，“协同”矿主谎报、瞒报矿难伤亡的实际情况，以确保其在职期间地方gdp政绩的延续性。____年，广西南丹“7•17”特大透水事故，81名矿工遇难，原县委书记万瑞忠（已被执行死刑）与龙泉矿冶总厂总经理黎东明竟然合谋压制地方舆论，谎报、瞒报事故达十余天，这又是一个鲜明有力的注解。这些“政绩官员”不负责任地姑息和纵容，只会导致煤矿安全生产步入恶性循环的轨道，造成事故发生后“政府当孝子，企业出票子，老板进笼子”的尴尬局面，带来很大的社会负面影响，严重背离了党中央、国务院提出的“以人为本”、“建设和谐社会”的政策决策。

中央提出的构建社会主义和谐社会包括民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然的和谐相处六个科学内涵。我国是一个发展中国家，工矿业是经济社会发展和社会进步的主导产业，只有在依法治国和全社会关注、参与的前提之下，才能搞好安全生产。而只有实现了安全生产，职工的安全健康才有保障，家庭才能平安幸福，人民才能安居乐业，社会才能安定和谐，国民经济才能持续、快速、健康、协调地发展。可见安全生产是构建和谐社会的重要环节。

我国目前安全生产监管方针是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”。我国自1982年以来关于煤矿安全生产的法律法规共12部，部门规章92部，已经建立了包括行业专门法律、劳动法、安全生产法、行政许可法等在内的一套比较完备的保障安全生产的法律体系；专门成立了以国家安全生产监督管理总局(国家煤矿安全监察局)为核心的，履行对全国安全生产工作指导、协调、行政监管监察职责的安全生产监管监察体制。由此可见，国家对安全生产监督管理过程中的计划、组织和领导环节作出了极大的努力。但是，这些努力在某种程度上并没有遏止煤矿安全生产事故，尤其是特大和特别重大事故发生的严峻形势。笔者认为，关键是管理过程中的控制是否有效。安全生产监督管理过程中控制效能不高，势必造成国家安全生产监管监察工作陷于疲于应付各种事故，不断地、救火式地监管监察的被动局面。这种工作方式不仅浪费了大量的管理资源，提高了管理成本，而且效率低下，往往事倍功半。

如何提高我国安全生产监督管理过程中的控制效能？管理学专家对于控制是这样定义的，它是对各项活动的监视，从而保证各项行动按计划进行并纠正各种显著偏差的过程。官僚控制强调组织的权威性，依靠管理规章、制度、过程及政策执行的强制性来强化控制职能。计划可以制定出来，组织结构可以调整得使达到目标非常有效，组织成员的积极性可以通过有效的领导调动起来，但这仍然不能保证所有的行动都按计划执行，不能保证管理者追求的目标一定能达到。因此，控制作为管理环节中的最后一环，是非常重要的。笔者认为，要从根本上提高我国安全生产监督管理过程中的控制效能，关键是要进一步加强和完善安全监管控制系统的建设。一个有效的控制系统可以保证各项行动完成的方向是朝着达到组织的目标进行着的。确定控制系统的有效性的准则就是看它在促进组织目标实现时做得如何。控制系统越是完善，管理者实现组织的目标就越容易达成。控制过程中最关键的又是在衡量实际绩效并将实际绩效与标准进行比较以确定实际工作成绩与标准之间的偏差的大小和方向后，采取管理行动来纠正偏差或不足。

一、完善安全监管方针。国家的安全监管方针应该进一步完善，实行“国家调控，行业监察，地方管理，企业负责，群众监督”。要在国家宏观调控、行业监察的基础上进一步强调地方监管的重要性，地方政府既是地方煤矿企业发展的受益者，也是履行地方安全生产监管职责的责任者。

二、理顺安全管理体制。明确各级政府及其职能部门的管理范围与权限，避免因决策行为与行政行为的随意性和越权性导致的管理混乱、职责不明。简言之，就是明确安全管理主体与客体。从管理体制上彻底杜绝上面管不到，下面管不了的管理空洞，提高管理效能。

三、健全监督机制。

㈠同体监督。加强政府内控机制的建设，制定有效的规章制度和实施标准规范决策和行政监管。

㈡异体监督。在政务公开的基础上，逐步完善人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督机制，充分发挥异体监督的作用，弥补同体监督的不足与缺陷。

四、强化责任追究机制。

㈠提升企业安全风险成本，严格市场准入。提升企业安全生产保障基金和安全生产事故风险抵押金的标准，企业只有具备雄厚的经济实力，才能保障安全投入的有效实施；同时要提高安全生产事故伤亡赔偿和行政处罚的标准。对于发生安全事故，尤其是重特大事故的企业一定要重赔、重罚，甚至不惜以牺牲企业为代价，维护人的生命安全和社会的稳定和谐。

㈡层层落实行政问责制，行政问责制不是权宜之计，不是某一时某一个运动的形式，更不是某一级的某一个领导的批示，应该受到法律的支持与维护，是国家法制体系的一个重要组成部分，是规范安全生产监管监察行为的基本制度，是从根本上提高控制效能的最强有力的手段。要充分发挥异体问责的功能和作用，对政府决策层、公务人员、企业负责人实施行政问责，自上而下形成一种高压态势，使安全监管工作稳定地朝着国家认定的目标进行。因为从现有的案例分析中，我们可以很清楚地看到，只有主观上的安全意识增强了，各级、各部门、各个生产经营单位的安全工作才会由被动转为主动，才会由“经济利益第一”转为“以人为本，尊章守法，安全第一，和谐发展”。这也是前馈控制和同期控制最突出的特点。它们能够通过人的主观上的努力，尽最大可能避免预期出现的问题，使管理者在发生重大损失之前及时纠正问题，从而提高安全生产监管控制效能，构建和谐社会的安全生产保障。

如何提高安全质量管理：浅谈如何提高班组

车体分厂加工1班在班组建设管理方面注重安全文化建设，并取得了不错的成效，近期班组紧紧围绕作业安全这个主题，广泛发动员工，积极开展班组安全文化创建活动，营造车间浓厚的安全文化氛围，有效地促进了安全生产。

加工1班主要负责中小件的加工及打磨，其次在生产过程中的吊运工作也由班组取得天车司机证的员工完成。由于生产任务的紧迫，分厂将每天8个小时的工作时间调整到了12个小时。在如此高强度的生产过程中，如何保证安全生产，成了班组安全管理工作的一大难题。为此，班长请教了分厂安全员及借阅了有关安全管理方面的书籍，系统的了解了如何保障安全生产。

通过事故案例分析表明，90﹪以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和设备隐患未能及时发现和消除等人为因素造成的， 60%以上的事故是起重吊运事故。因此，加强班组安全建设使安全生产责任真正落实到每个职工，增强其责任感是加强安全生产管理的关键，也是减少各类事故最切实、最有效的办法。

首先，加强班组安全建设要提高班组成员的技能水平。只有熟练掌握工作技能，安全才有保障。一个对技能一知半解、遇到问题束手无策的员工，其本身就是班组内的不安全因素。所以在班组内要创造一种勤学业务的氛围，鼓励成员在技能上比、学、赶、帮。如此，抓安全工作，才大有希望。对待新近员工及转岗/复工员工，要严格执行岗前安全培训和班组安全教育，做到应知应会。经常开展岗位技术练兵和事故应急演练，提高职工的安全生产技能。在班组危险预知训练中，班长让班组内的技术骨干进行实做演练，在演练过程中指出存在安全隐患的地方，并告知如何预防和掌控。在天车吊运的危险预知训练中，班长请了专职天车司机，对班组员工进行专业技能的讲解，并指出员工在操作中的误区及应该注意的事项。

其次，加强班组安全建设要增强安全意识培养。关键是要加强班组的安全文化建设，加强班组的安全文化建设有以下几个手段。

1.运用思想教育手段。通过事故分析、安技竞赛、安全知识的学习及宣传，使员工养成良好的安全态度、安全风气，从而提高安全意识。

2.运用行政管理的手段。通过制定、落实各种规章制度、奖惩措施，来约束员工的不良行为，使员工的安全思想由要我安全向我要安全、我会安全逐步转变，让安全第一方针在每个人的头脑里扎根开花，达到强化安全意识的目的。

第三，加强班组安全建设要发挥班组长、班组安全员的监督、模范作用。 一般来说，班组长、班组安全员是班组中的优秀成员。由于他们在安全意识、管理水平、操作技能等方面胜人一筹，所以在班组中威信较高，能有效地贯彻落实各项安全措施和开展各种安全教育活动。再加上他们平时以身作则，带头遵章守纪，制止违章行为，给其他员工树立了良好的榜样。这样，不仅减少了不安全行为的产生，而且保证了安全工作的连续性。

第四，加强班组安全建设要因人而异，优化组合。作为一个工作集体，人与人之间关系是否和睦，工作风格是否互补，对于安全生产有很大的影响。譬如，将两个同属粗放型风格的员工编为一组上班，就容易出事故；相反，把一个精细型、一个粗放型的两名职工编在一起工作，就能达到相互补充、相互制约的作用，有利于减少事故的发生，提高工作效率。 所以，在注重协调好人际关系的基础上，要掌握每个人的性格、工作特点，做到扬长避短、合理搭配，以创建安全、高效的班组。

第五，开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动。为提高员工实践技能和业务素质提供服务平台。鼓励员工立足岗位进行技术创新和技术革新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。不断引进先进技术，提高安全监测水平，提升安全管理模式，切实维护员工的安全健康。

第六，加强班组现场安全管理。加强现场设备设施定置管理，及时清理现场垃圾、废品、等杂物，保持岗位清洁、有序。切实改善工作环境，生产作业现场整洁有序，物资工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志明显，安全管理制度和安全操作规程张贴上墙。完善设备管理标识，明确管理责任。班组使用的各种设备、设施必须做到无隐患，安全防护设置齐全可靠。加强现场安全监护，督促职工在工作期间配戴并正确使用劳动防护用品。

如何提高安全质量管理：如何提高班组长的安全生产管理能力

班组是企业最基层的生产组织，是企业实现安全生产的基础，是企业生产中的最小单元，是各项生产任务的直接完成者。因此，能否深入有效开展班组安全建设，是大幅度降低企业的伤亡事故，实现企业安全生产的关键。只有将班组的安全工作扎扎实实、持之以恒的开展下去，才能预防、消除和减少各类事故的发生，才能确保企业生产经营正常有序的运行和稳定健康发展。现就如何提高班组长的安全生产管理能力和大家做一些交流。

一、班组长应具有的四种安全意识

1、要有安全责任意识。安全责任意识就是要求每一位班组长具有强烈的安全责任，时刻具有保证组员安全生产的意识，对自己肩负的安全责任了然于胸。做到对自己负责、对他人负责，对公司财产安全负责。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，确实把每一位组员看作是自己的亲人，利用自己的安全生产知识和技能，查找和解决会对他们造成伤害的危险隐患和危害因素，督促和检查每一位组员做好安全防护，保证他们的人身安全。

2、要有安全超前意识。所谓安全超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长既要吃透有关安全的法律、法规的精神实质，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；又要了解和掌握班组的安全状况，分析员工思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的岗位、工种心中有数。

3、要有安全监督意识。安全监督意识就是要求班组长在工作期间时时刻刻关注安全。一要加强对周围环境和设备状况的安全监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态之中；二要加强对员工上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止；三要加强员工在生产过程中执行安全规章制度的监督；四要加强对重点人员、重点岗位的安全监督。

4、要有事后安全总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的方法；二要总结失败的教训，找准失败的原因，认真做好事后安全总结能更有效、快速的提高自己的安全管理能力。能够更科学的开展安全生产管理工作，正确指导今后的安全工作。

二、班组长应具备的四项基本素质

1、思想素质要高。班组长的安全压力大，生产任务重，管理工作多，既操心又费力，工作最辛苦，如果没有较高的思想素质、高度的事业心和强烈的责任感，就很难做到敬业爱岗、乐于奉献，就很难完成班组管理的各项工作。

2、业务技术素质要高。如果一个班组长没有较高的业务素质，不掌握安全操作规程、不熟悉生产过程、不精通业务技术，生产抓不住关键，很难想象能出色的完成班组生产任务。与此同时，班组长不仅要懂安全操作规程、抓生产，还要学会在保证安全生产的前提下，实现最少投入和最大产出，实现生产安全和生产效益的双赢。

3、安全工作原则性要强。班组长作为班组的负责人，具有管理班组的各种权利，而要掌好用好这个权利，就要坚持原则，不拿原则交易，严格按照安全规章制度办事，不徇私情，只要这样才能使班组成员养成自觉严格遵守各项制度的好习惯，好作风，从而减少安全隐患，降低安全风险。

4、民主作风要好。班组的战斗力、凝聚力来自班组成员的气顺心齐，步调统一，团结一致。班组长的一个重要职能就是民主作风，班长要善解人意，善于团结班组成员，善于发现组员的智慧，乐于听取组员的好建议、好方法并调动班组员工的积极性，把分散的个人聚在一起，使之成为搞好安全工作的聚合力。

5、善于开展思想工作。班组成员中由于年龄、文化、性格、能力等方面的差异，工作的表现也不尽相同这就要求班组长既要会管生产，又要善于做好组员的思想工作，把思想工作渗透到班组管理的各项工作中，化解职工之间的各种矛盾，调动职工积极性，把班组建成心安人安的优秀集体。

三、班组长具备的安全管理法律知识

一是了解国家有关安全生产管理方面的规定和从事本职岗位工作所涉及到的工艺，设备安全操作的国家标准和行业标准。如《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故分类标准》等规定和标准。二是熟悉国家的基本安全生产法律法规，如《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等国家的基本安全生产法律法规。 三是掌握本集团、公司等系统内编制下发的各项安全管理制度，如公司编制的《安全生产责任制》、《安全生产操作规程》、《劳动用品发放管理制度》等安全管理制度。

四、班组长具备的安全管理方法

1、要以岗位安全操作规程为重点抓安全教育。这是因为岗位安全操作规程十分具体、明确地规定了员工的安全作业规范，要求每一个组员不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，针对班组的现状对症下药，克服组员的表现心态、散漫心态、侥幸心态、依赖心态、隐瞒心态，向上级部门提出要求，加大安全工作的投入，循序渐进，达到彻底治理的目的，尤其对组员返岗与换岗的安全教育更应重视，力争做到人人遵章守法，时时处处注意安全。

2. 要在班前做好安全确认。班组长一定要顾大局，做好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认，这是保证安全生产的前提条件。

3.要有对危险因素的预知预防。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见性。如进入有电、易燃、易爆区域等，要对组员做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动及开工前较短时间进行危险预测预防教育。此类教育是控制人为失误，提高组员安全意识和技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行岗位安全教育，真正实现“三不伤害”的重要手段。

班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。班组长应立足本职工作，认真学习安全生产知识，不断总结安全生产管理经验，为保证职工生命安全、企业财产安全，不断推进我国的安全生产做出自己的贡献。

如何提高安全质量管理：浅析如何提高电力生产的

田喜凡

国电蚌埠发电有限公司

引言

安全管理是管理科学的一个重要分支，是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。也是是指以国家的法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。因此采取适当的手段，实现有效的控制是提高安全管理的真谛。

刻苦努力 “学”和“做”

安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员技术素质、安全意识，保证人身安全至关重要。安全管理工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产，因此安全工作永远在路上。

学习法律法规，做到遵章守纪

常言道“无知者无畏”，不经过学习就不知道恐惧，不学习规章、制度就不知道应该做什么和怎样做，没有学习就没有提高，把习惯和经验当规范，出现习惯性违章而茫然不知所措。

规章和制度具有导向性，就是对各岗位人员的行为加以引导，明确告诉各岗位人员应该做什么，应该怎样做，就是鼓励各岗位人员按照规章制度规范自己的行为，防止或反对其他偏离规范的行为，尤其是对习惯性违章，只有学习了规章制度，才能意识到那些行为是违章的，才能杜绝这些违章行为，保证规范作业，保证安全生产。

规章制度通过明确责、权、利来引导各岗位人员的行为意识，通过规章制度的学习和执行，可以提高人员安全意识，明确行为的标准理念、形成团队的大局观念，逐渐影响、修正各岗位人员的行为规范，使其全体员工自觉遵守各项规章制度，全体员工必须对规章制度常怀敬畏之心，不许轻慢，更不能亵渎，从我做起，从小事做起。

学习技术知识，做到会干肯干

就好比一个人掉进河里，你没有游泳知识和本领怎么去救人，同样设备出来问题，你没有专业知识和检修维护能力，怎么去工作，怎么去发扬你的主人翁精神，因此专业知识的重要性尤为重要，学习技术知识，提高专业技能，做到会干能干，以技术求发展，以责任保安全。

没有责任心就会导致工作不用心，往往是就工作而工作、就做事而做事，呈现出一种机械、重复和被动应付的状态。在具体工作中，看不出问题，找不出原因，拿不出措施，是最大的问题，还可能会引发新的问题；在完成任务时，容易出现敷衍了事，执行不到位、贯彻不彻底的现象。因此有强的工作责任心，才能用心去工作，在工作时就会用巧力、想办法，创造性地干，才能具备主动积极的工作意识；在工作标准上追求完美而不是简单的完成，在相关问题的思考和处理上，会及时总结经验、吸取教训，发现不足、找出原因、拿出办法，才能具备工作的使命感和责任感。所以说，增强工作责任心，用心去工作，工作才能做好。

学习事故案例，做到举一反三

每一事故的发生，都会暴露出安全管理的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，现场查勘不彻底，作业人员缺乏基本的技术知识和安全技能。事实证明，如果对危险因素不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。

通过学习，了解事故暴露出来的问题，解决“违章、麻痹大意、责任心不强、技术匮乏”等问题，杜绝蛮干、图省事、怕麻烦、存在绕幸心理等发生事故的必然因素，树立牢固的安全意识；改正制度的缺失，管理的缺位，纠正措施执行力差，在检查中只报喜不报忧，在消缺中不及时、不彻底，巡检工作不认真等情况；杜绝管理流于形式，有章不循，有规不遵，工作浮躁，危险因素分析控制措施形同虚设；解决对设备认识有限，尤其是设备设施的新技术了解不够透彻，个人的知识、技术存在很大的局限性的问题，做到吸取事故教训，针对性检查治理，提高设备可靠性，提升管理水平。

子曰：“不愤不启，不悱不发。举一隅不以三隅反，则不复也”。学习事故案例目的就是从事故中吸取教训，没有主动学习就得不到启发，没有认识事故的危害性就得不到举一反三，因此做到举一反三，强化自己的安全生产意识，在安全生产要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，学以致用，把措施落到日常工作中，才能达到预期效果。

学习应急预案，做到果断处置

应急管理是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障员工生命、健康和机组安全运行。以制定应急预案和处置方案，提高事故应急能力，最大限度的减少损失，保障设备不被损坏，保证机组稳定运行。作为公司的一员，每个人都应通过学习具备一定的安全文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。

当发生突发事件时，应急处置要及时，不容懈怠。首先要以人为本，安全第一，其次是统一领导，分级负责，然后依照科学，依法规范。通过学习掌握应急知识，提高应急能力，才能保证人身安全，保证设备不被损坏，尽大可能的降低损失。正确而迅速的应急处置，不仅能防止事故扩大，还能减少设备损失，而且可以避免和减少应急人员受到伤害。

持之以恒“查”和“改”

安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。在企业深化改革的今天，既要管好各个安全生产环节，又要采取切实措施，消除不安全因素。哪个环节管不好，什么时候放松，都有可能发生意想不到的事故。有了这样的危机感，就会日复一日不厌其烦地去抓，每个环节毫不放松地去抓，持之以恒的去管，只有这样安全管理工作才能有效提高。

查制度措施，定期修订完善

俗话说：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们不应该地忽视了。制度是每个人都要遵守的依据，如果有一套完善的制度，就可以约束员工的行为意识，那么我们根本不必辛苦地教导他们如何规范行为。

随着科学发展，技术革新，设备改造，组织变化、市场需求的变化，制度要被不断地修订、更新、废止，以保持其有效性和适用性，适应企业管理和发展的需要。制度的完善修订是其多种可能出现的情况均衡的结果。现实情况的变化是不断地进行，所以制度本身也不断演变，从而制度也需要定期修订。制度的完善必须是得到大多数员工的认同，大多数员工的认同又进一步使制度得到自我强化。

查设备隐患，完成有效治理

“君子不立于危墙之下” 是指君子要远离危险的地方，一是防患于未然，预先觉察潜在的危险，并采取防范措施；二是一旦发现自己处于危险境地，要及时离开。

坚持隐患排查，迅速消除安全生产中发现的事故隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全生产事故的发生，是隐患排查的原则。人的不安全行为，如不佩戴防护用品、不按规章操作等；物的不安全状态，如作业工具有缺陷、设备带故障运行等；环境的不安全因素，如照度不足、作业场所狭窄、恶劣天气等；管理缺陷，如制度不完善、无专项措施等是安全生产中发生事故的主要原因。隐患的危险，我们日常说的并不少，但是在很多人内心深处，仍然不把隐患当回事，因此在治理中就会打折扣。要树立“隐患就是事故，违章就是事故”的理念，把隐患和违章消除在萌芽状态，隐患得到了治理，违章得到了遏制，就能避免事故的发生，安全才有保障。

查装置违章，实现本质安全

装置违章是指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合相关规定及反事故措施，不符合保证人身安全的要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。

装置性违章查处是一个复杂而持久性工作，及时消除设备缺陷，提高设备可靠性水平，不断的技术革新，完善系统保护功能，使设备达到本质安全，使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。包括失误—安全（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障—安全（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。

比如“汽轮机振动保护”是汽轮机轴系振动故障预防的重要保护，尤其在启动中非常重要。汽轮机实际冲转中出现的轴振突变导致停机的故障较为多见，其原因多是由于刚起机时机组缸体膨胀不畅，导致机组存在碰磨；或在冲转临界转速区的相互耦合导致振动瞬间增大等。因此汽轮机振动保护的可靠投入，可避免轴瓦烧毁、动静摩擦、转子弯曲、汽轮机飞车等重大事故，极大保护了机组的安全。

查异常故障，吸取经验教训

设备异常故障的发生按照“海因里希安全法则”也叫“1：29：300法则”，即 当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。所以海因里希提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。

所以说我们要持之以恒的统计分析异常和故障，从中吸取经验，总结教训，避免重蹈覆辙。在统计汇总异常和故障的基础上，分析故障原因及排除方法，提出故障排除过程中的注意事项，制定防类似故障的安全措施，为防止同类故障发生提供保障。

结论

综上所述，安全管理工作只有起点，没有终点，只有真正做到尽心竭力 “学”和“做”，持之以恒“查”和“改”，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产不断的改善，使人员安全意识全面提高，设备运转稳定可靠，安全基础不断夯实，真正做到了制度标准化，管理科学化，作业程序化，改进持续化。沿着永无止境，创造一流的轨迹深入扎实的开展安全工作，为企业发展提供坚强后盾