建筑施工现场安全管理的浅探与对策
| 适配人群 | 项目经理部,施工班组长,安全员 | 使用场景 | 露天施工,高处作业,流动生产 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地露天高处干活,环境差,工人常不戴帽不系带,出事多。想让大家干活时少出意外,保护人命。 | ||
| 适用范围 | 管所有现场工人和班组长,管戴安全帽、系安全带、用电搭架、脚手板铺实这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头抓,安全员天天查,班组长盯自己人,公司领导每月底看整改没。 | ||
| 禁止行为 | 不准光头进工地,不准高空不系带,不准用木配电箱,不准扫地杆搭错,不准乱拆模板。 | ||
| 检查与监督 | 安全员每天转现场记问题,当天发整改单,班组24小时内回传照片,三次不改扣当月奖金,每月5号汇总报公司。 | ||
摘要:建筑施工多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,以及生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。建筑施工企业如何通过严格、规范管理确保施工现场安全,全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,是一个值得探讨的话题。
关键词:施工现场;安全生产;安全管理
中图分类号:tu71文献标识码: a 文章编号:2095-2104(____)08-0020-02
建筑施工多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,以及施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定了建筑业是一个高危险、容易发生安全事故的行业。建筑施工企业应全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,确保施工现场安全,是建筑工程施工企业共同关注和急待解决的重要问题。
一、建筑施工现场安全管理的意义
安全生产管理是企业生产管理的重要组成部分,是企业管理的头等大事,它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康,对要进行的工作进行危险源预先性分析,控制好人的不安全行为和物的不安全状态,避免时空上的交叉施工等,同时企业、项目经理部和生产班组必须紧紧围绕“责任制、规范及规章制度、施工现场三位一体的系统化管理,坚持“安全第一,预防为主”的方针来开展安全生产管理工作,是搞好现场安全管理的必经之路。
二、建筑施工现场安全管理存在的问题
1、人员的安全意识差。在建筑行业中,施工企业的工人大部分是农民,文化水平低,安全意识不强,从农村进入到城市以后,知识结构、思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境,缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识,存在纪律松散、违章操作、冒险蛮干,不戴安全帽,不系安全带,甚至有人无证操作,违规操作等很多问题,这都给安全生产带来了隐患。同时,项目责任人只重视建筑施工的进度,效益,却对质量和安全方面都没有足够的重视,对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理,安全经费投入不足。每一个工程,在预算时都规定有一定的安全文明施工费,但在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用,最后导致恶劣的后果。
2、管理制度不够完善。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确,奖罚制度也不分明,不够完善。而且在现场施工当中,相关部门也对安全管理制度视若无睹,没有充分的落实到现实当中去,使安全管理制度流于形式,成为一纸空文,形同虚设。并且在当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识,就是重质量,轻安全,低价中标包死价工程,对安全施工方面的投资不够,甚至有些根本就没有安全施工的资金投入,所以,一些公司中标以后,只负责任务,对管理不负责,没有贯彻现场施工的安全管理制度,甚至有些公司乱用经费,没有购置相应的,合格的安全必需品,导致施工现场十分混乱,工人的人身安全无法得到保障,无形中就加大了安全事故的隐患。
3、施工工人操作不规范。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设,促使建筑队伍迅速壮大,大量没有经过系统培训的民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅、不系统,因此缺乏自我防护意识,常常由于自身的不安全行为,而导致安全事故的发生。首先,是施工现场的用电不规范,施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护,没有使用标准的配电箱,有的配电箱安装的位置也不恰当,有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱,一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备,有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次,脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工组织的设计方案,进行交底,验收和搭设,横向的扫地杆搭设的不对,脚手板也存在杂物过多,材质不好和不牢固的缺点,架体和建筑结构的拉撑点受力不够,不符合规范,不牢固。最后,模板工程和基坑的支护疏于管理和监督,稳定性差,还有违规拆模等现象,这些都导致了安全事故的发生。
三、建筑施工现场安全生产的几点建议
1、 提高建筑施工人员的安全生产意识。安全工作是在项目施工中贯穿始末的,从工期,质量,技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题,都容易造成安全事故,这样不仅会造成经济损失,更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。作为安全生产第一责任人的企业法定代表人,必须贯彻执行好“百年大计,安全第一”的原则,坚持做到“预防为主”的方针。正确处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在生产、效益、进度与安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。
2、强制对施工人员进行岗前培训。既然安全管理的本质就是人的管理,所以要加强安全管理,就要加强对施工人员的管理,对其进行安全意识的教育和培训,使之不断的提高自身的安全素质,提高自身的安全防范意识,而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为,彻底的形成规范化的作业,杜绝以往凭感觉,靠经验的工作方式,使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。培训形式可以利用报纸、电视、宣传标语,安全讲座,安全知识竞赛等这些方式进行,加大宣传的力度,广泛深入宣传安全施工的知识,强化安全施工的法律法规,安全施工技术的标准与规范,提高施工人员的素质。
3、建立健全施工安全生产管理体系。建设工程施工企业要从企业到各项目均成立安全生产小组,层层签订安全生产责任书,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心,认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章,审批安全生产措施、计划,落实安全责任制,定期研究解决安全生产中的难题,主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。同时依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角,做到安全员每天必查,且检查要有书面记录,对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改,做到每月至少一次安全大检查,确保施工生产在安全的状态下进行。
四、结束语
总之,为确保建筑工程的安全生产,保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全,建筑施工企业要从提高思想认识,完善管理机制,健全安全制度,狠抓落实到人到点等方面,着力构建安全生产体系,全力做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,才能防止先天性隐患产生,更好地提高建筑工程质量。
参考文献:
[1]赵忠,浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[j].建筑安全,____,1.
[2]刘小聪,建筑施工企业安全生产管理[j].中外建筑,____.1.
[3]张凤仁,孙柏鑫,建筑施工的安全管理措施[j].劳动保护,____.12.
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:高层建筑施工现场消防
| 适配人群 | 施工安全员,现场班组长,动火作业人员 | 使用场景 | 高层施工,动火作业,临时用电 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 高层楼越盖越多,火灾隐患跟着变大。工地乱拉电线、工人不懂防火,出事就死人伤人。想让大家干活时多留心,别让小火变大火。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,包括包工头、工人、看场子的。管用电、动火、堆材料、宿舍、灭火器这些事。 | ||
| 职责分工 | 建设单位和施工方一起管。项目经理带头查,安全员天天盯,班组长管自己人。生产安全部韩伟最后把关。 | ||
| 禁止行为 | 不准私拉电线,不准在木料堆旁点火,不准宿舍里乱接插线板,不准灭火器过期不管,不准消防通道堆东西挡路。 | ||
| 检查与监督 | 开工前培训,每月检查两次,安全员记本子。没做到就停工整改,再犯扣工钱。9月1日开始试运行,10月1日正式执行,出问题找韩伟问。 | ||
引言
《高层民用建筑设计规范》(gb50045-95)规定:高层建筑是指十层及十层以上的居住建筑及建筑高度超过24m的公共建筑。随着经济建设的不断深入和科技水平的不断提高,高层建筑如雨后春笋般在城市中迅速崛起,高层建筑在给城市带来繁华的同时也带来了消防安全隐患,针对这一问题本文着重分析目前高层建筑存在的消防安全管理现状,结合规范标准,对高层建筑消防安全管理进行了较为详细的阐述。
现状分析
一、消防安全制度不健全,消防安全责任落实不到位。施工现场管理人员不重视,思想麻痹大意,缺少现场监督与检查,对操作人员缺乏消防安全教育,人员素质参差不齐,务工人员消防安全意识不强等极易导致建筑工地发生火灾事故,极易造成重大损失和人员伤亡。
二、施工现场临时用电设备多,电气线路私拉乱扯现象较严重,用电设备线路老化。尤其在后期装饰阶段,随着施工承包队伍的增多,如果管理不善,极易引起电气火灾事故。如____年2月5日上午9时许,武汉汉正街批发市场民房楼发生的火灾就是因为线路老化引起的。
三、由于高层建筑施工中承包单位较多,民工的流动性较大,给现场消防安全管理带来了很大难度,火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集,个别再建工程间作宿舍和仓库,不注意用电安全,一旦发生火灾,容易产生群死群伤事故。
四、施工现场缺少可靠的灭火器材,如干粉式灭火器设置不足或灭火器已失效。临时用水管线水压低、水量小,无法满足高层建筑消防要求。
五、施工现场道路不通畅,发生火灾后,消防车不畅通,无法靠近火场,阻碍了灭火行动。
针对措施
建筑施工现场消防安全受季节、气候、人为、设施等因素的制约,这就造成了其管理的特殊性和复杂性,增加了消防管理的工作难度,基于以上分析,提出以下措施:
一、建立健全消防管理制度是高层建筑施工消防安全管理的源头
1建立健全消防安全机构及消防安全制度,高层建筑的建设单位和施工各单位应建立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。
2严格执行动火审批制度
(1)施工现场动用明火作业、取暖的应严格落实有关消防安全管理制度,由施工现场的消防主管人员根据施工现场情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火;
(2)动用明火地点要有专人负责看管,用火部位的周围无易燃、可燃物品,同时用火部位要准备好消防器材,备足消防水源;
(3)使用焊接的施工作业中应用石棉被或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品;
(4)动用明火作业后,负责人应对用火地点加强检查,确认无死灰复燃可能方可离开。
3施工总平面布局审批制度,施工总平面布局应有合理的功能分区,各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距。施工现场一般应有环形消防车道,尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求,这是在发生火灾事故后,确保将将火灾及时扑灭减少损失的有效措施。
二、职工消防安全教育是做好高层建筑施工消防安全管理的关键
1组织企业全体员工,认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识。
2教育员工及时报警。火灾报警是一个很重要的环节,一旦发生火灾,若不及时报警,自己又无法处置,后果往往不可收拾,同时应教育员工报告火警是每个公民应有的权力和应尽的义务,以解决个别员工对报警的错误认识。
3进一步强化应付火灾的能力。火灾多为突发性事故,火灾发生后容易造成人心理上的恐惧,或应处置不当,错过了扑救初起火灾的最佳时机,小火变成大火,小灾酿成大灾,应此在平时应加强员工的基本消防技能培训,使员工们懂得消防基础知识。
三、易燃易爆物品安全管理是做好高层建筑施工消防安全管理的重点
1冬季施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶,应设专用的仓库分类隔离存放。库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行。库房内通风,降温设备和电源、防爆设备必须灵活、可靠,电源开关要设在库房以外安全的地方。
2冬季施工中所用的帘布、草席等易燃保温用品存放要远离火源,并按照施工需要严格控制使用,专人负责调派,以降低施工现场的火灾载荷。
3施工现场、加工作业场所、材料堆置场所内刨花、木片、锯末等易燃物品应及时清除,并且在此类场所严禁动用明火作业。
4可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围,以减少发生火灾的可能。
四、消防器材与设施管理是做好高层建筑施工消防安全管理的保障
1施工现场设置专兼职消防员,对施工现场的各种消防器材进行定期进行检查和维修,保证其完整有效;
2高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管,可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵,应保证消防用水流量和一定的扬程;施工输水立管可兼作消防竖管,管径不应小于100毫米;高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓,每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材,对冬季施工现场的消防水源要做好保温防冻工作,以使其在发生火灾时发挥其应有的作用。
结束语
施工现场消防安全管理是一项系统工程,涉及到工程管理的方方面面,要从人员、设备、管理等各个方面进行统筹安排,只有如此才能保证高层建筑工程的施工安全,为企业平稳安全发展保驾护航。
生产安全部
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:建筑施工现场临时用电
| 适配人群 | 专职电工,电气工程师,安全员 | 使用场景 | 隧道施工,潮湿作业,塔吊吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地用电乱七八糟,老出事,想让大家干活时别被电着,少出事故,保命保安全。 | ||
| 适用范围 | 管所有电工、施工员、班组长,管配电箱、电线、设备接线、漏保安装这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 技术负责人编方案,项目经理盯验收,电工天天查线路,安全员不定期抽查,出了事一起担责。 | ||
| 禁止行为 | 不准混用接零和接地,不准一个闸管俩设备,不准非电工接线,不准漏保参数乱配,不准雨天不检查就送电。 | ||
| 检查与监督 | 电工每天巡检填表,安全员每周查记录,月底开会通报问题,没填表或乱接线的停工整改,三次就清退。 | ||
一、保护接零与保护接地系统
定义:保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接,接地电阻值一般应小于4ω。保护接零:在电源中性点直接接地的低压电力系统中,将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接,称为保护接零。根据保护零线(pe线)是否与工作零线(n线)分开,保护接零供电系统又划分为tn-c、tn-s和tn-c-s三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统,即tn-s系统。
要点:
1.保护零线(pe线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。
2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。
3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门,人体可能接触到的金属支撑、底座、架体,电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。
二、三级配电、两级保护
定义:“三级配电”是指配电箱应分级设置,即总配电箱下,设分配电箱,分配电箱以下设开关箱,开关箱用来接设备,形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言,除在末级开关箱内设置漏电保护器外,还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器,形成两级保护。
1.两级漏电保护器的参数相匹配,可按如下方法选择:分配电箱可选100~200ma,但不得超过30ma*s的限值;开关箱处不大于30ma,额定漏电动作时间应小于0.1s;用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15ma,额定漏电动作时间应小于0.1s。
2.空气开关不能用作隔离开关,必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。
三、一机、一闸、一箱、一漏
定义:所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器,严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。
1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。
2.箱内接线端子应牢固压接,严禁虚接。
四、电器设备的设置应符合以下要求
1.同一级电箱内,动力和照明线路分路设置,照明线路宜接在动力开关上侧。
2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所,周围应有足够二人同时工作的空间,周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。
3.配电箱、开关箱内的工作零线,通过接线端子板连接,并与保护零线端子板分设,配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10ω。
五、安全电压
定义:安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级,即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级,一般分为42v、36v、24v、12v、6v.安全电压应根据使用环境、人员和使用方式等因素选用。
1.隧道、人防工程电源电压应不大于36v。
2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24v。
3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36v。
4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器,严禁使用自耦变压器。
六、外电防护
定义:所谓外电防护,主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时,必须采取防护措施,防止发生触电事故。
1.对于外电架空线路,当在其一侧作业时,必须保持安全距离,且随外电线路电压等级的增加,安全距离相应增大。
2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。
3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦,并悬挂警示牌等,保证防护设施坚固、稳定。
4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走,并保持一定安全距离。
七、日常维护与检查
对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查,发现问题立即整改。
1.持证上岗,用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作,并作好巡视、维修记录,严禁无证上岗。
2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测,不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。
3.定期对供电系统接地电阻进行检测,并做好记录。
4.大风、雨雪,前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查,确保无安全隐患后再投入使用。
八、临电系统的验收与档案管理
1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制,并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。
2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。
3.建立完善的用电档案,并设专人管理,主要包括:专项临时用电施工组织设计、接地电阻绝缘电阻遥测记录、电工巡视维修记录、临时用电验收记录等。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:建筑施工现场
| 适配人群 | 架子工,抹灰工,瓦工 | 使用场景 | 高处作业,交叉施工,露天施工 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地人多手乱,风吹雨打太阳晒,工人容易分心犯错。想让干活时少出事,把危险提前想到、提前防住。 | ||
| 适用范围 | 所有现场干活的人,抹灰工瓦工架子工这些,管他们怎么站、怎么走、怎么用工具。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头定规矩,安全员天天盯现场,班组长管自己人,公司领导抽查看有没有糊弄。 | ||
| 禁止行为 | 不准不戴安全帽就进场,不准乱拉电线,不准在坑边不设围挡,不准脚手架没绑牢就上人。 | ||
| 检查与监督 | 开工前交底讲清楚,每天班前会提醒,安全员随时查,发现不对马上停工改,月底汇总问题扣分通报。 | ||
由于建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多,像抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主,劳动繁重,体力消耗大,再加上光线、雨雪、风霜、雷电等作业环境恶劣 ,导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁违章操作的现象十分普遍,不安全因素随形象进度的变化而改变,每个月、每天、甚至每小时都在变化,给安全防护带来诸多困难。为避 免建筑施工5大主要伤害的发生,施工人员要从经济、技术、质量、安全的全局出发,在国家和行业法律、法规、标准的指导下,编写施工安全技术措施,针对建筑工程施工过程中可 能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范事故的发生。
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,它是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全 生产法规的作用。
施工现场是建筑行业生产产品的场所,为了保证施工过程中施工人员的安全和健康,应注意 建立施工现场的安全规定、安全操作知识以及安全措施这三个方面。
1 建立健全施工现场的安全规定
1.1 悬挂标牌与安全标志
施工现场的入口处应当设置“一图五牌”,即:工程总平面布 置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理 制度牌,以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。
1.2 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭
在市区内其高度不得低于1.8m,场内的地坪 应当做硬化处理,道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通,不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。
1.3 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围挡、盖板和警示标志,夜间应当设置警示灯
施工现场的各类脚手架(包括操作平台及模板支撑)应当按照标准进行设计,采取符合规定的工具和器具,按专项安全施工组织设计搭设,并用绿色密目式安全网封闭。
施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程 ,并按照施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电。
施工单位应当采取措施控制污染,做好施工现场的环境保护工作。
施工现场应当设置必要的生活设施,并符合国家卫生有关规定要求。应当做到生活区 与施工区、加工区的分离。
进入施工现场,必须配戴安全帽,攀登与独立悬空作业配挂安全带。
2 施工过程中的安全操作知识
施工现场的施工队伍中有二类人员参加施工,一类是管理人员,包括项目经理、施工员、技 术员、质检员、安全员等;另一类是操作人员,包括瓦工、木工、钢筋工等各工种。管理人员在任何情况下,不应为了抢进度,而忽视安全规定,指挥工人冒险作业。操作人员应通过 三级教育、安全技术交底和每日的班前活动,掌握保护自己生命安全和健康的知识和技能,杜绝冒险蛮干,做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。各类人员除做到不违章指 挥,不违章作业以外,还应熟悉以下建筑施工安全的特点。
2.1 安全防护措施和设施要不断地补充和完善
随着建筑物从基础到主体结构的施工,不 安全因素和不安全隐患也在不断地变化和增加,这就需要及时地针对变化了的情况和新出现的隐患采取措施进行防护,以确保安全生产。
2.2 在有限的空间交叉作业危险因素多
在施工现场的有限空间里集中了大量的机械、设 施、材料和人。随着在建工程形象进度的不断变化,机械与人、人与人之间的交叉作业就会越来越频繁,因此,受到伤害的机会是很多的,这就需要建筑工人加强安全意识,掌握安全 生产方面的法律、法规、规范、标准知识,杜绝违章施工、冒险作业。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:对如何做好建筑施工现场
| 适配人群 | 项目经理,安全员,班组长 | 使用场景 | 工地作业,高空施工,设备吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 施工危险多,事故老出,想让工地少死人、少受伤,大家干活心里踏实点。 | ||
| 适用范围 | 管所有在工地干活的人,管搭架子、开塔吊、用电、动火这些事。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头抓,安全员天天盯现场,班组长管自己人,公司领导不定期查。 | ||
| 禁止行为 | 不准不戴安全帽进工地,不准乱拉电线,不准用坏脚手架,不准塔吊无证安装,不准省安全钱买劣质用品。 | ||
| 检查与监督 | 每天开工前班组长检查装备,安全员巡场记问题,月底汇总整改,没改的扣奖金,严重就清退,每月1号复查上月问题。 | ||
建筑施工的特点决定了建筑业是一个高危险、事故多发的行业。同时施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。结合笔者工作经验,针对施工企业作为直接的操作者存在的问题,谈一谈如何做好建筑施工现场安全生产管理工作。
1建筑业安全生产形势严峻
一方面,近年来,随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快,房地产业在国民经济中的地位和作用逐渐加强,已成为我国的重要支柱产业之一。特别这几年,房地产的直接产物——建筑业增加值占gdp的比重一直稳定在6%以上,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业,在国民经济各部门中居第四位;另一方面,由于我国建筑业起步晚、基础差,管理水平和技术水平落后,再加上一线作业人员素质较差,往往忽视安全措施,安全生产形势一直较为严峻,建设工程安全事故居高不下。根据国家安全监督总局发布的统计数据,____年第一季度全国大部分行业(领域)较大以上事故有所下降,发生重大事故15起,死亡202人,同比减少10起、157人,分别下降40.0%和43.7%,但是建筑施工发生2起死亡23人事故,同比增加1起、13人;建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。
2施工安全事故频发存在的原因
造成施工安全事频发的原因中,人的因素最重要。
2.1有些领导对安全生产政策、法规认识不足,不能处理好安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当首要大事来抓,现场安全标语只是摆设而以。项目责任人存在急功近利思想,只求在近期取得好的经济效益,对安全生产心存侥幸。安全经费投入不足,每一个工程,在预算时都规定有一定的安全文明施工费,但在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。如安全帽安全性能达不要求。
2.2安全管理人员责任心不强,安全素质差,对国家安全规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,造成对安全隐患不能及时发现。如:施工现场还存在用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等。施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。
2.3施工队伍缺乏技能培训和经验积累,整体素质低。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设,促使建筑队伍迅速壮大,大量没有经过系统培训的民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅、不系统,因此缺乏自我防护意识。常常由于自身的不安全行为,而导致安全事故的发生。
2.4对设备的不安全性认识不足。对机械设备维修保养、定期安检跟不上,重使用,轻管理,抱着对防护装置,或弃而不用,或不经修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废,能用就用的心态。脚手架搭设不规范,特别是剪刀撑,扫地杆不按照规范搭设,没有检查脚手板是否腐烂。钢管经过多年使用后,处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲,扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。另外违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质,违章从事特种作业;二是违章操作,违章指挥,现场安全技术交底不够,缺失监理;三是非法使用特种设备,未经检测检验,设备存在缺陷和隐患;四是从业人员没按规程进行维修保养,无安全保障技术措施,安全防护不到位。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:建筑施工现场
| 适配人群 | 项目经理,专职安全员,班组长 | 使用场景 | 高空作业,交叉施工,机械作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地太乱,工人常摔伤、被砸、触电,老板赔钱还丢人。要让大家干活不受伤,少出事。 | ||
| 适用范围 | 管所有工地干活的人,管高空作业、用电、挖土、开机器这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头盯安全,安全员天天巡场,班组长管好自己组的人,公司老总最后兜底。 | ||
| 禁止行为 | 不准没培训就上岗,不准拆防护栏,不准乱拉电线,不准让没证的人开吊车、焊东西。 | ||
| 检查与监督 | 开工前查证件和防护,每周班组自查,每月项目部检查,漏查一次扣钱,整改超三天罚工长,年底安全不达标全队不发奖金。 | ||
随着改革开放的深入和经济建设的发展,城市中高层建筑越来越多,在给城市带来繁华的同时也带来了诸多安全问题。在建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。建筑施工现场的安全管理问题越来越引起重视,如何对建筑施工现场安全进行有效控制,是值得探讨的问题。
1、 建筑工程施工的特点
按照建筑规范规定建筑工程分为低、中、高层建筑。工程施工中根据不同类型建筑,其施工现场管理各有不同,比如在高层建筑工程,其工程特点是:施工工期长,高空作业多,施工机械多,工种交叉作业多,施工过程危险源多,施工单位多,用火用电多等特点。在施工过程中,安全隐患较多,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌等。
2、 施工现场安全管理存在的问题
当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻,事故的危机充斥于安全的管理之中,在安全管理中还存在不少问题需要解决。
2.1安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
2.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。
2.3 信贷调控效果显现,资金来源进一步呈现多元化
建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度,随意性很大,管理水平很低。
2.4安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。
3、 建筑施工现场安全管理应采取的措施
所谓施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中组织安全生产施工的全部过程,通过对生产因素的具体控制,使生产因素的不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
3.1树立“以人为本”的安全生产观念
施工安全管理工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,建设主管机构和建筑单位应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,坚持安全管理的原则,坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事,缺乏全员的参与,安全管理就不会有生机,效果也不会明显。因此生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
3.2建立施工安全管理体系
施工安全管理必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工全过程的安全管理和控制,确保工程施工劳动者的人身和财产安全。严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》《建筑工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》等法律、行政法规及规程的要求。
3.3建立施工安全组织和制度保证体系
建筑施工安全应设置专职管理机构,并配备专职管理人员(如企业主要负责人、专职安全管理人员以及班组长、班组安全员)
建筑施工安全制度保证体系的项目组成:
岗位管理:安全生产组织制度;安全生产责任制度;安全生产教育制度;安全生产岗位认证制度;安全生产值班制度;特种作业人员管理制度;外协单位和外协人员安全管理制度;安全人员管理制度;安全生产奖惩制度。
措施管理:安全作业环境和条件管理制度;安全技术措施的编制和审批制度;安全技术措施实施的管理制度;安全技术措施的总结和评价制度。
投入和物资管理:安全作业环境和安全施工措施费用编制、审核、办理及使用管理制度;劳动保护用品使用管理制度,特种劳动防护用品使用管理制度;应急救援设备和物资管理制度;机械、设备、工具和设施的供应、维修、报废管理制度。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:对当前建筑施工现场
| 适配人群 | 项目经理,安全总监,施工负责人 | 使用场景 | 施工现场管理,工程安全管控,项目风险防控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 这几年工地事故太多,比交通和煤矿还多。老板只盯着质量和钱,安全被晾在一边。怕出事伤人又赔钱,想把安全真当回事儿。 | ||
| 适用范围 | 管所有工地的人,管干活时的安全事儿。从老板到工人,从戴帽子到搭架子,都得守规矩。 | ||
| 职责分工 | 老板是第一责任人,项目经理天天盯现场。安监员要真查真改,不能光看表面。工人自己也要留神别瞎干。 | ||
| 禁止行为 | 不准省安全的钱,不准不培训就上岗,不准检查走过场,不准整改拖着不办,不准让没证的人碰危险活。 | ||
| 检查与监督 | 每周查一次,问题三天内必须改完。谁没做到就扣钱或停工。月底汇总通报,连续两次不合格换人干。安监员每月交检查表,漏报一次罚工资。 | ||
近几年来, 随着国民经济的高速发展以及人民生活的普遍提高, 城乡建设规模急剧增大, 建筑业成为发展最快的行业之一.随着市场竞争的日益激烈, 效益成为各企业竞争的目标, 因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的情况下, 工程项目的“四大控制”( 进度、质量、成本、安全) 必须经过严格的控制和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命, 殊不知, 在项目施工的管理过程中, 安全却是一个贯穿始终的角色, 安全工作虽然不是最为重要的因素, 然而安全事故的结果却严重于任何一个其他要素。
据统计, 每年因施工安全引发的伤亡事故人数仅次于交通和煤炭行业, 建筑领域伤亡事故多发的问题尚未得到根本扭转。
1. 当前建筑施工现场的安全现状
(1)企业法人对安全重视程度不够
按照《建筑法》第45条:“施工现场的安全由建筑施工企业负责。”企业法人代表是公司安全施工第一责任人, 项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈, 质量和成本成为企业负责人关注的第一要素, 也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此, 有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置, 对待安全生产得过且过, 依然是“讲起来重要, 干起来次要, 忙起来不要。”完全将安全生产形式化, 没有将安全生产作为主要问题来抓。
(2)建筑市场管理不完善
当前, 在建筑时常存在着这样一种现象: 重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程, 从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此, 一些公司在中标后, 将工程分包给有关的专业队伍, 甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格, 用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等, 因此就导致了施工现场的混乱, 增加了安全事故发生的可能性。
(3)工人自身缺乏自我防护意识, 建筑企业缺乏用于安全教育培训的资金
在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工, 这些人的安全技术素质普遍较低, 安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金, 甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数, 从伤亡事故的统计情况来看, 事故伤亡者也多属于此类。
(4)安全监督的力度不够
在目前的安全监督工作中, 仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象, 但是在实际的安全监督过程中, 安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查, 还应与安全管理的资料相对照, 这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且, 应该强调的是, 安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中, 应重视隐患治理, 决不能打感情分、关系分, 否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
2. 加强建筑施工现场安全管理的措施
针对目前建筑施工现场的安全现状, 我们除了要继续加强安全管理工作以外, 还必须追根溯源,真正从源头做起, 做到“安全第一, 预防为主, 防消结合”。为此, 特提出以下几项加强措施。
(1)树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末, 贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中, 在任何一项要素的组成过程中, 若忽视了安全, 将极有可能导致安全事故的发生, 从而使得经济上受损, 严重者将可能影响公司和企业的形象。因此, 建设主管机构和建筑单位应统一思想: 施工安全无小事, 应始终将安全生产放在最重要的位置来对待, 且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
(2)确保安全防护设施到位, 保障施工安全施工企业和安全都应严格按规定设置安全设施经费, 做到专款专用, 从而使安全投入这一重要前提得到有力保障。而目前在施工企业中存在的利益第一的思想必须得到根本扭转, 也就是说, 从思想上改变观念, 将安全生产作为头等大事来抓, 并且在行政手段中, 也要加强对在工程建设经费用于购置安全设施等的费用的管理。
(3)进一步加强企业领导对安全生产的认识,加大安全培训的资金投入
企业领导对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用, 因此要从两方面对此进行加强, 一是对企业法人和主管安全的领导加强政策、法律和法规学习, 使他们能够更深入的了解和认识安全生产的重要性和必要性; 二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度, 迫使企业领导切实树立“安全第一”的观念, 从行动和思想上建立起对安全生产的双重重视。
(4)加强工人自身的安全意识
《建设工程安全生产管理》条例已经颁布实施,加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训,使工人建立起安全意识对安全生产至关重要, 因为工人作为安全事故的第一受害人, 其受损伤程度也是第一位的。只有自身的安全意识加强了, 安全生产的可能性就增大了。
(5)安全检查及整改工作应及时进行
在施工现场, 安全管理人员的职责并不能单纯局限于简单地查一查谁没有戴安全帽之类的这一外在形式, 更主要的是要为工程的顺利进行建立起一个有安全保障的环境, 因此安全检查及整改工作应及时、深入的进行。对于检查提出的问题, 不管是哪一级, 项目部都必须按照“三定”原则( 定人、定时、定措施) 进行整改。
(6)通过深入理论研究使建筑安全管理科学化
目前, 发达国家的安全管理的理论研究已经进行的相当深入, 并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑安全理论研究仍比较薄弱, 以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化, 随意性大, 成效低。因此, 为加强施工现场的安全管理必须重视理论研究, 使理论结合实践, 指导时间, 从而使安全管理走上科学化的道路。
3. 结语
在建筑工程的施工过程中, 安全扮演着一个十分重要的角色, 项目的每一个成员都担负着不同的安全责任。“安全生产, 人命关天”。为确保人民的生命财产安全, 使建筑企业获得最大的社会效益和经济效益, 安全生产必须成为施工中最为重要的环节而引起足够的重视, 也只有这样, 才能从根本上扭转目前建筑市场严峻的安全问题。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:建筑施工现场
| 适配人群 | 施工班组长,安全员,架子工 | 使用场景 | 高处作业,交叉作业,设备吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地危险多,高处坠落、触电、砸伤、机器伤人老出事,想让大家干活时少受伤。 | ||
| 适用范围 | 所有现场工人、班组长、安全员,管临边洞口防护、电器线路、交叉作业、机械操作。 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头,工长每天巡检,安全员盯重点部位,班组长管自己人,公司安全部抽查。 | ||
| 禁止行为 | 不许拆防护栏,不许乱拉电线,不许无证开塔吊,不许不戴安全帽进现场,不许酒后上岗。 | ||
| 检查与监督 | 每天开工前查一遍防护,每周安全员填检查表,月底汇总问题,没整改的停工补课,三次不改换人干。 | ||
一栋建筑物或者一个建筑群体的施工是在有限地和空间集中大量的人、机、物来完成的。建筑施工特点是产品固定,人员流动;露天高处作业,手工操作,体力劳动繁重;建筑施工变化大,规则性差;不安全因素随形象进度的变化而改变。
从上述的特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展,及时的调整和补充各项防护设施,才能消除隐患,保证安全,稍有疏忽,就不可避免的要发生事故。但由于建筑施工复杂多变,加上流动分散、工期变换等原因,人们比较容易存在马虎凑合、侥幸心理,而不及时的调整和采取可靠的安全防护措施,致使伤亡事故频繁发生。
建筑施工的伤亡事故主要发生在高处坠落、物体打击、触电和机械伤害四个类别中。
四类事故发生的部位主要是:
(1)高处坠落——从临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;在龙门架(井字架)物料提升机、塔吊安装、拆除过程坠落;混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌,及安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。
(2)触电——对经过或靠边施工现场的外电线路没有或缺少防护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;电线破皮、老化、又无开关箱等触电。
(3)物体打击——主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体打击。
(4)机械伤害——主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等的伤害。
随着建筑物的高处从高层到超高层,其地下室亦从一层到二层或三层,土方坍塌事故增多,特别是在城市里见缝插针的建造住宅或公用设施等,拆除工程增多,因此,在四大伤害的基础上增加了坍塌事故,其死亡人数占总死亡人数的5%左右,建筑施工也就从四大伤害变成了五大伤害。
施工现场要实行安全目标管理,文明施工,安全设施必须齐全有效并设安全标志牌。对购置的防护用品、安全设施、电气产品、架设机具、机械设备等,在进场前必须进行检查,并在进场使用后要进行定期检查。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准,规章制度和操作规程。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:建筑施工现场的
| 适配人群 | 施工项目经理,安全员,班组长 | 使用场景 | 高处作业,机械施工,临时用电 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事太多,高处掉人、机器伤人、东西砸人、电死人、房子塌了。想让大家干活时更小心,少出事故。 | ||
| 适用范围 | 管所有在工地干活的人,管搭架子、开机器、搬材料、接电线这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头抓,安全员天天盯现场,班组长管自己手下人,公司领导不定期查。 | ||
| 禁止行为 | 不戴安全帽不准上楼,没系安全带不能高空作业,电线乱拉不行,脚手架没固定好不能用,酒后不能碰机器。 | ||
| 检查与监督 | 每天开工前喊话提醒,每周检查记录本,月底汇总问题;安全员查到没戴帽扣50块,三次就清退;新工人必须考过安全题才能进场。 | ||
我国目前正处于工业化中期,城镇化加速阶段,是建筑安全事故的多发期。当前国内建筑市场的不规范、安全监管的薄弱以及企业安全工作基础差等主要特点决定了目前国内建筑安全管理水平与国外同行业差距较大,建筑现场安全形势十分严峻,高处坠落、机械伤害、物体打击、触电和坍塌等事故时有发生。为此,应高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作,对存在的安全问题进行系统的研究,强化管理,构建有效的建筑现场安全保障体系。这样才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生,促进建筑业的持续健康发展。
1 加强建筑施工现场安全管理的必要性
1、1 建筑施工现场的特点
建筑施工现场是施工生产要素的集中点,其特点是多工种立体作业,生产设施临时性,作业环境的多边性,人机的流动性并存。由于人、机、料高度集中,存在着众多危险因素,这就决定了建筑现场安全管理的复杂性、多样性及持续性等。目前建筑施工安全领域的主要特点有:
(1)建设规模快速增长,施工难度加大,危险性也增大。近几年我国固定投资保持较高增长水平,建筑业总产值每年以10%左右的速度增长,建筑市场以高容量状态向前发展,专家预测这种状态至少要保持25~30年。
(2)建筑投资主体的成分日趋多元化。投资主体由原国有、集体经济成分为主变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式。一些投资主体行为不规范,投资的项目刻意逃避政府监管。
(3)工程建设生产方式发生了根本的变化。随着生产专业化,总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生,工程建设分工更细,新的经营模式、生产方式不断涌现,一些作为安全生产主体的施工企业,其安全生产保证能力与当前生产状况不相适应。
(4)从业人员整体素质低下。目前全国建筑业的3 900万从业人员中,农民工比例占到80。58%,有的施工现场占到90%以上。工人的安全意识差,防护技能低,而职业技能的培训也远未达到要求。
1、2 企业管理不到位
针对建筑现场的安全管理,国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规,建设部也出台了《建设工程施工现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规,片面追求经济利益,监管力度不够,忽视安全生产这一基础性工作,再加上一些项目经理及事故现场管理人员,尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识,不执行国家标准和规定,违章违规操作,且对员工的安全教育,安全培训流于形式,使工人安全意识淡薄,从而成为酿成事故的重要原因,这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。
2 构建建筑施工现场安全保障体系的理论依据
2、1 安全系统管理
安全系统管理是以管理科学的基本原理为基础,结合现代管理工程的新内容,吸收传统管理的成功经验,采用现代科学技术方法,实行教育的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段,其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件(设备、工具、产品、材料等)之间的关系,达到和谐、安全、高效,以实现劳动生产及社会活动正常运转,从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是一门综合性的科学,不但具有系统的共同特性,即整体性、相关性、目的性、有序性、环境适应性,而且有其特殊性或个性,比如人本原理、预防原理、强制原理等。
2、2 本质安全化
本质安全化是指从一开始和从本质上实现安全化。在方法论上讲求安全的主动、超前,即从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的,包括降低事故发生概率和降低事故严重程度。
2、3 事故预测与风险分析
传统的安全管理是被动的安全管理,多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训,进行“亡羊补牢”式的管理,“头痛医头、脚痛医脚”。如今,随着经济体制改革的不断深化,大量新技术、新材料的不断使用,要求人们不仅是要重视已有已知的危险,而且更要主动地识别风险,分析风险,掌握安全管理的主动权,从而对症下药,积极地进行风险控制,预防事故的发生。在进行事故风险分析的同时,要制定针对性强、可操作性强的安全应急预案。这是有效预防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施,是现代安全管理活动中的一项重要内容。
3 建筑施工现场安全管理的具体措施
3、1 建筑施工现场安全管理软件建设
安全生产是一项综合性的系统工程,它贯穿于生产的全过程。工程项目各职能部门都是安全管理网络中必不可少的一环。只有各部门都能不折不扣地落实本部门的安全生产责任制,才能使项目的安全管理成为一个统一的有机整体,才能保证安全管理更顺畅,更有力度。
安全规程、制度和纪律是过去人们在安全生产工作中宝贵经验的积累和总结,是保证生产顺利进行和防止事故发生的有效措施。因此建筑现场安全管理就应该在认真学习、参照安全规程和制度的基础上,编制一系列诸如生产责任制度、检查制度、教育培训制度、验收制度、奖罚制度、文明施工管理制度、消防保卫管理制度等安全规程,并将其汇编成手册。
通过安全管理资料的不断完善,可以更加有效地控制安全施工,规范施工人员的安全行为,积极推动施工现场的安全管理工作。
在部门内,还应设置专职安全资料管理员,结合现场的实际情况,按规定如实地记载、整理和积累相关安全管理资料,做到及时、准确、完善;并做到与施工进度相结合,与施工现场实况相结合,与部颁规范标准(jgj 59-99)相结合,分门别类,建档管理,使之做到标准化、规范化,切实起到指导安全施工的作用。及时发现问题和采取有效措施,排除施工现场的不安全因素,达到预防为主,防患于未然的目的。
3、2 建筑施工现场的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一环,是增强人们安全意识,提高安全素质,并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。管理人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着项目的整体安全工作。因此,除了组织管理人员参加安全生产的学习、培训、考核外,项目部经理还应围绕施工现场的安全工作经常举办一些相关内容的专题讲座或讨论会,邀请经验丰富的专业人员参加安全工作座谈,以强化各级管理人员对安全工作重要性的认识,提高大家的安全技能水平,保证安全工作在各领域的积极开展。
作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实效。通常建筑一线的作业工人安全意识薄弱,安全技能差,因而应对他们进行必要的安全教育。比如入场教育是工人上岗前必须接受的常规教育,它由公司、队伍、班组三级教育组成,重点是普及安全知识法规,讲解安全操作规程,剖析典型事故案例。三级教育完毕,安保部组织工人进行统一考试,考试合格后办理了上岗证,才许可进场作业。
3、3 建筑施工现场信息网络系统建设
在现代建筑工程施工过程中,由于作业面比较集中,作业人员密度大,安全管理难度大。为了能更及时、更充分地掌握施工现场的安全生产状况,了解和改进安全管理中存在的不足,应在施工难度高、危险性大的区域安装电子信息监控系统。通过使用监控系统,可以全天候、不留死角地记录监控区域的生产活动和机械设备的运行状况,从而有效地检测和控制安全重点和难点部位,随时发出隐患整改通知,分析查找(未遂)事故原因,弥补管理漏洞,在很大程度上丰富了安全管理手段,提升了安全管理水平。
另外,施工现场安全文化建设以及施工现场安全监督管理等也是建筑安全管理的重要组成部分。
4 结语
建筑现场安全管理是一项系统工程,它的良好运行不仅需要信息、技术、管理、教育、安全文化等多种内在因素的力量,还需要政府监管、舆论力量以及全社会的支持等多种外界因素的积极作用。只有通过这些因素的优化组合,构建起完善、有效的安全生产保障体系,才能创造安全、文明、有序的施工生产环境。
建筑施工现场安全管理的浅探与对策:建筑施工现场的
| 适配人群 | 安全员,施工员,架子工 | 使用场景 | 高支模施工,脚手架搭设,基坑支护 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 现场安全资料造假太多,脚手架乱搭、模板乱拆、临边没防护、用电不规范,老出事,得管住这些要命的事。 | ||
| 适用范围 | 管所有工地施工人员,管脚手架、模板、基坑、临边洞口、用电、塔吊这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头,安全员天天盯,班组长带人干,监理和公司领导不定期查,出事追责到人。 | ||
| 禁止行为 | 不准资料造假,不准用劣质材料,不准脚手架不设扫地杆,不准模板违规拆,不准临边不防护,不准私拉电线。 | ||
| 检查与监督 | 下周起全面检查,安全员每天巡,月底汇总问题,整改不力停工,再犯就换人,每月通报结果,罚钱扣分真来劲。 | ||
1、影响施工现场安全的各种因素
1.1施工安全资料造假
安全资料不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单,且针对性不强、不全、不准,千篇一律,或现场实际与方案不符,或有违规、原则性错误和隐患,且专项安全技术方案不到位现象较多,特别是高支模;方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象仍然存在;班前施工安全活动记录真实性不高;交底未能按规范标准要求,由具体管理人员落实到具体作业人员,并签名;验收未能用具体数据来说明结果,真实性皆忧;施工安全技术方案或安全检查凭经验的多,按规范标准的少,检查的多,处罚的少。
1.2脚手架搭设不够规范
未按编制施工组织设计方案、交底、验收。搭设时横向扫地杆搭设错误或不全;脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密;立杆基础不平、不实,且无排水措施;架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不牢固,而架高超24m的脚手架,基本都未用连墙杆进行规范的刚性连结;架体内封闭大部分防护不到位或不规范;卸料平台未能独立搭设或未完全独立搭设的现象存在;也存在钢竹混搭和违规不进行架体卸载或卸载结构不合理的现象;特别是新门型脚手架的违规搭设,现场普遍存在架体整体刚度和稳定性差,违规不设置水平加固杆和剪刀撑,架体转角处门架违规连接等等,存在违规做法较多。
1.3模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理
模板支撑系统不规范,整体稳定性差,支撑垂直度差,个别还存在钢木混支现象,而纵横向水平支撑材质差且未按要求设置;违规拆模现象较为普遍,特别是存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全,且未按规定对基坑及基坑周边进行全面和连续的监测。
1.4“三宝四口五临边” 防护不够重视或疏于管理
临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严,且未进行工具化、定型化防护;部分电梯井口防护未做到定型化和工具化;架体首层立网没有进行全封闭,从而被违规兼做通道现象较为普遍,也就造成到处都存在出入口的危险;安全网普遍存在材质较差;部分作业人员高处作业未系安全带;部分工地存在对现场不戴安全帽的管理疏散现象。
1.5现场施工用电不规范
未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”;线路架设不符合要求或架设于脚手架上;未使用标准配电箱,或电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱;部分仍违规使用木制开关箱;普遍存在专用保护零线未引至用电设备;还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
1.6施工机具防护不够规范
施工机具存在防护不到位或防护不规范现象,且未按规定配置漏电保护器现象。
1.7塔吊和外用电梯使用不够规范
部分工地塔吊和外用电梯存在违规使用,部分特种作业人员未能持证上岗或不按规定配备,且未按规定进行有关资料建档现象。
2、安全问题的整治措施
抓施工安全生产、应抓重点,抓事故多发点,抓易引发群死群伤部位,抓高危险部位,做到标本根治,故应从以下各部进行重点的治理、监管和专注:
2.1加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。
2.1.1规范脚手架搭设
纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;纠正和补全横向扫地杆;对架体进行内封闭和立面全封闭;规范立杆基础的设置;禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用;杜绝卸料平台未独立设置;严格禁止新门型脚手架违规搭设使用,正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用,坚决杜绝凌驾于国家规范标准之上,违规搭设使用。
2.1.2规范模板支撑系统的搭设和拆除
高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩违规拆除模板支撑系统,高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
2.2高度重视基坑支护
规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测;重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
2.3规范临边洞口及出入口的防护
落实使用工具化、定型化防护产品,重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门;重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。
2.4规范现场施工用电
重视采用tn-s系统,确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
2.5规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用
确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。
2.6加强和规范现场文明施工
重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理,重视现场防火和施工现场标牌的设置,高度重视和规范生活设施。严格管理,明确责任,加强监督,确保质量,切实保障施工人员安全,维护广大用户利益。从而,通过抓重点、抓要害,以点带面,顺序渐进,有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平,普遍上一个台阶。
3、结束语:每一建筑施工者要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平”,所以坚持施工安全无小事,就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益,作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。














