安全施工作业证管理制度（优选10篇）

安全施工作业证管理制度

1 目的

为了规范安全作业证的管理，保障施工作业的安全，特制定本管理制度。

2 引用文件

《中华人民共和国安全生产行业标准》aq3021-3028—____

3 范围

3.1施工作业证包含《动火安全作业证》、《动土安全作业证》、《吊装安全作业证》、《受限空间安全作业证》、《高处安全作业证》、《断路安全作业证》、《设备检修安全作业证》、《盲板抽堵安全作业证》等。

3.2本制度适用于全厂范围内的施工作业。

4 职责

4.1 谁施工作业，谁负责办理施工安全作业证。

4.2审批人负责审查作业证的办理是否符合要求，并督促检查安全作业措施的落实情况。

5 管理要求

5.1作业证由作业单位负责督促办理、

5.2作业证所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施，并与现场落实。

5.3变更作业内容，扩大作业范围，延长作业时间需重新办理相关作业证。

5.4作业证一式三份，分别由作业单位、生产车间、安全科归档保存。

5.5作业证严禁随意涂改、转借。

5.6对作业期较长的项目，作业单位负责人应经常深入检查，发现隐患及时整改。

5.7 具体要求详见各作业安全规程。

6.相关记录

6.1《安全施工作业证办理台帐》

安全施工作业证管理制度：安全施工作业票

1、在已编制并经审批的安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票:

1.1、各类起重机械达到额定负荷的90%及以上起吊或吊运物体积庞大、施工环境复杂、危险性较大的吊运作业。

1.2、二台及以上起重机抬吊作业。

1.3、起重机械在输电线路下方或其附近作业。

1.4、大型起重机械(指起吊能力在30t及以上的)的组装、拆除作业。

1.5、起重机械的试吊作业。

1.6、超载、超宽、超高、超长对象和重大精密、价格昂贵设备(如主变、发电机定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱)的装卸及运输。

1.7、起吊危险品。

1.8、变压器吊罩、吊芯，发电机穿转子。

1.9、特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。

1.10、金属升降塔及施工电梯的装拆。

1.11、在易燃、易爆区域作业(如氧气站、乙炔站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等)。

1.12、土石方爆破作业，导地线爆压作业。

1.13、高压带电作业和临近高压带电作业。

1.14、金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。

1.15、锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗，电气蓄电池室配酸作业，制氢、制氧设备投运作业。

1.16、石棉瓦屋面作业。

1.17、在发电、受电运行区作业。

1.18、烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。

1.19、 其它危险作业。

2、安全施工作业票与安全施工措施不能互相代替。

3、安全施工作业票填报时，使用统一格式。

4、安全施工作业票填报除执行已编制的安全施工措施外，应根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况、人员分工及其职责、施工起止时间、施工负责人、监护人，如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。

5、一般项目的安全施工作业票由项目技术人员填写经专业工程师审查，送施工技术、安监部门审核，其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业票应经施工机械管理部门审查，安全施工作业票由项目总工程师审批。重要工程项目的安全施工作业票由专业工程师报审，按同样程序经过审查和审批。

6、分包工程项目中的特殊作业、危险作业以及必须办理安全施工作业票的项目，相关单项工程技术人员应监督协作单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票。施工时，协作单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场监督指导，相关专业部门派员现场监督。

7、安全施工作业票的项目必须经安全交底才能施工，并由交底人负责填写《安全施工交底记录》。重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业部门、多个作业班组均由专业工程师亲自进行交底。必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人参加。

8、经审批后的安全施工作业票，如填报项目发生变化，必须重新履行填报手续。

9、安全施工作业票的填报审批手续，一般在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。

10、安全施工作业票填报时一式三份，填报人、施工单位、安监部门各一份，如多个部门施工，可视情况增加填报份数。

11、《电业安全工作规程》规定办理的热力机械作业票，第一、第二种工作票按《电业安全工作规程》要求办理。

12、凡办理安全施工作业票的项目，施工时均须指派监护人员进行监护。

13、安全监护的条件及职责

13.1、安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任，安全监护人应佩有明显标志。

13.2、安全监护人、施工负责人应和施工区域其它施工单位及有关部门联系， 协助搞好安全监护工作。

13.3、监护人首先督促做好施工前的交底工作。

13.4、监护人协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具使用情况。

13.5、坚守工作岗位，密切注意现场施工人员的活动状态，有权制止违章作业和违章指挥，并有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知施工负责人采取消除措施;如情况危及到施工人员安全和施工安全时有权先令其停止施工，并向上级报告，对违章人员有权提出处罚意见。

13.6、安全监护人暂离现场时，必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作，并向施工人员宣布后方可离开。

安全施工作业证管理制度：工程项目安全施工作业票、工作票

1总则

安全施工作业（工作）票是安全施工管理的一项主要措施，也是对施工人员进行安全交底和安全教育以保障安全生产，避免事故发生的最后一道安全管理防线，是现场班组基础的安全管理。为使安全票能有效的发挥其应有的作用，使作业人员进行标准化操作，特制定本制度。

2凡进行松变电施工作业以及其他危险、重要作业时，必须严格执行安全施工作业（工作）票制度。

3安全施工作业（工作）票的编审执行程序：

3.1安全施工作业（工作）票必须经同级安全审核，并由本级第一安全员签发。

3.2填写好的安全施工作业（工作）票必须经同级安全员审核，并由本级第一安全员签发。

3.3每日工作前，必须由现场负责人向参加本项工作的全体人员逐条、逐项宣读。

3.4现场施工时，必须按安全施工作业工作票的分工、注意事项、安全措施进行，如遇特殊情况，必须通知现场工作负责人，经批准后方可变更安全工作票内容。现场工作负责人要对其施工现场施工人员正确执行安全施工作业（工作）票的行为负全部责任，安全措施执行人对所执行的安全措施负主要责任。

3.5更换工作内容必须重新填写安全施工作业（工作）票，如果工作内容等不变，每票最长使用时间也不得超过五天。

4安全施工作业（工作）票的编写内容

3.1工作内容

4.1.1工作内容包括工程名称、工作项目、工作地点等三部分，填写工作项目以附录中规定的工作项目名称为准。

4.1.2工作内容的填写必须详细、具体、标准。

4.1.3每张安全施工作业（工作）票仅限定一种工作内容。

4.2每张安全施工作业（工作）票上必须填写工作负责人和安全监护人。

4.3工作负责人要针对工作项目、现场的具体情况，参照附录中的安全注意事项，认真填写工作的安全注意事项。

4.4审核与签发人若有何安全注意事项请填写于安全施工作业（工作）票的补充措施上。

4.5人员分工：

每张安全施工作业（工作）票中必须有明确的人员分工。

4.6每张安全施工作业中（工作）票中必须要有填写人、审核人、签发人的签字，否则视为废票。

5安全施工作业（工作）票填写后由专职安全员进行现场检查，工作任务完成后由项目部回收。工作票必须妥善保存，工程竣工后交公司存档。

6在安全施工作业（工作）票使用中，若发现下列行为时，属于违章行为，要对工作负责人进行处罚；凡因违章使用安全票发生事故时，追究工作负责人的责任。

6.1安全施工作业（工作）票填写、审核、签发未按规定由有关人员填写；

6.2安全施工作业（工作）票未经审核或签发而使用；

6.3工作内容不变，一张安全施工作业（工作）票使用超过五日者；

6.4现场使用复印的安全票的（不包括有关规定中规定的一式几份的安全施工作业（工作）票；

6.5安全施工作业（工作）票中的项目未按规定填写的；

6.6工作负责人在每天工作前未向全体工作人员宣读或未带安全施工作业（工作）票的；

6.7安全施工作业（工作）票上所写的项目（如人员分工、工作内容、现场布置）与现场实际情况不符。

6.8现场工作人员对工作内容、人员分工、安全注意事项不清。

7各级领导、工作负责人及作业人员要提高对安全施工作业（工作）票的正确认识，认真执行安全工作票制度。

安全施工作业证管理制度：委外安全施工作业管理办法

一、主题内容

为加强对公司及委外施工项目中的安全管理，做到安全、有序、规范、守法，防止各类事故的发生，按照“谁委外、谁申报”、“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”和“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，特制定本办法。

本办法规定了管理职责、安全资质等级认定、安全、消防手续的审查和批准、施工作业程序、检查程序与处罚等内容。

二、适用范围

本办法适用于各单位或委外单位对公司所属设备、设施(含建筑、消防)需检修、搬迁、安装、拆除等施工作业，以及生产经营场所出租和建设施工项目。

三、引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《危险化学品管理条例》

《安全生产违法行为行政处罚办法》

《建设工程安全生产管理条例》

《安全生产许可证条例》

《安全生产许可证实施办法》

《特种设备安全监察管理条例》

济柴[2000]厂发字54号《关于闲置报废资产变卖处理的暂行规定》

济柴有关安全、消防管理规章制度

四、管理内容和要求

(一) 职责

1、安全保卫处:

a) 负责对项目施工单位报送的方案或计划中的安全内容和措施进行预审和审批;

b) 负责对施工单位作业等级、安全资质的确认和审查、批准相关安全、消防手续，并备案;

c) 负责项目施工现场的安全检查;负责对施工单位出现的违规行为或事故进行调查和处理。

2、项目委外(或管理)单位:

a) 按照“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，负责整个施工作业区域的安全。

b) 委外项目应发包给具有相应资质等级的施工单位。

c) 负责监督施工单位制定用电、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相应制度、操作规程，并报安全保卫处审查和备案。

d) 负责指导和协助施工单位办理相关的安全、消防申请。

e) 负责向施工单位提供施工现场的水、电、风、气等管线等与项目有关的真实、准确的完整资料。

f) 对重大危险项目的施工，应监督施工单位制订“事故应急救援预案”，并报安全保卫处审查、备案。

g) 在生产现场施工时，负责与施工单位签订施工安全管理协议，明确各自应承担的安全管理职责和采取的安全措施，并报安全保卫处审查、备案。

3、综合服务公司负责提供对所属设备、设施供电、供水线路的资料情况，并负责所属供电、供水线路的安装和拆除。

4、工厂管理处负责对委外项目合同内容中有关安全责任和义务的界定，并监督实施;负责协助施工单位办理相关安全、消防手续。

5、监察处负责对委外项目的全过程进行监督。

6、项目合同审批人按照“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”的原则，对所签订的合同认真审查，并承担相应的安全管理责任。

7、监护人主要职责是:

a) 监护人必须有较强的责任心;了解动火区域和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况;能熟练使用消防器材及其它救护器具;

b) 监护人对安全消防措施落实情况进行检查，监督消防设施到位情况，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

c) 监护人应坚守岗位，并熟悉应急预案，能指挥处理异常情况;

施工队伍监护人必须携带动火、临时线等审批报告。

(二)安全资质等级认定

1、项目施工单位应当取得相应等级的资质证书，并在其等级许可范围内承揽工程。

2、参加施工作业的特种作业人员，必须持有地、市级以上行政主管部门负责签发的、有效的《特种作业人员操作证》。并到安全保卫处进行资质确认，登记备案后，方可参与施工作业。

(三) 安全、消防手续的审查和批准

1、施工单位需动火施工作业的，须向安全保卫处提出申请，填写《危险作业申请单》，报送安全保卫处审查批准。

2、施工单位需安装临时电源线的，须填写《临时接线装置申请单》，分别到机动资产处、安全保卫处审查批准后进行作业。

3、施工单位应到安全保卫处签订《外来劳务团体治安、消防协议书》，缴纳治安、消防保证金后进行作业。

4、安全保卫处应对施工单位提出的安全、消防申请报告及施工现场进行认真审查。对不符合安全、消防规定和要求的，应当立即要求其整改，直至达到安全消防要求，方可批准施工。

(四) 施工作业程序

1、一般要求

(1) 凡各单位或委外单位施工项目确定后，负责签订合同的部门(或单位)应及时通知有关单位，做好切断水、电、气和风的各项工作，并填写“设备、设施安全施工作业确认表”，报安全保卫处备案。

(2) 委外(或管理)单位应组织人员对施工现场周围易燃易爆物品进行彻底清理，消除安全隐患。

(3) 委外(或管理)单位向施工单位提供相关资料，并协助施工单位办理相关安全、消防审查、审批手续，经审查批准后方可施工。

(4) 施工单位应将工期、施工安全方案和批准后的安全、消防手续及参与施工队伍的情况向委外(或管理)单位通报。

(5) 施工前，安全保卫处应组织有关部门人员和施工单位一起对施工现场进行安全检查。检查内容主要是:

a) 施工现场安全消防通道是否畅通;

b) 施工现场是否有易燃易爆危险化学品，是否进行了有效的清除和采取了隔离措施;

c) 施工作业人员劳动防护用品的配备和正确使用情况;

d) 施工现场消防器材的配置是否合理、数量是否足够;防火措施是否到位;

e) 施工人员是否具备消防安全常识，是否会使用消防器材;

f) 登高作业时，施工作业人员是否使用和正确佩带安全带;

g) 电工、电焊、气焊等特种作业和使用手持式电动工具时，是否严格遵守安全操作规程，所使用的电器设备和工具是否安全可靠，是否有可靠的接地、接零;

h) 露天施工时是否有可靠的防雨设施和措施。

(6) 对查出的不符合安全、消防规定和要求的问题，施工单位应当按照要求及时整改，并经复查确认达到安全施工要求后，方可施工。

(7) 施工中，施工单位、委外(或管理)单位应分别指定监护人。监护人应认真履行职责，做好现场安全监护，确保施工作业过程中的安全。

(8) 施工作业区域，应设置醒目的安全警示标志和围栏，禁止闲杂人员进入施工区域。

(9) 施工单位所使用的机械、电气设备必须符合国家规定的安全卫生标准。使用产生污染、噪声超标等设备时，应采取有效的除尘、降噪措施才能施工作业。

(10) 两家以上施工单位同时交叉作业时，双方应共同协商制订施工作业计划或方案，明确双方承担的安全责任和义务，并报安全保卫处备案。

(11) 电、气焊、动火、搬运、装卸、安装、运输等作业，应遵守国家和公司有关安全管理规定。

(12) 施工作业完毕，施工单位应向委外(或管理)单位报告，由机动资产处、工厂管理处、安全保卫处和委外(或管理)单位等部门人员共同对施工现场进行检查验收，确认符合各项安全要求后，施工队伍才能撤离现场。

2、特种设备和易燃易爆设备、设施的施工要求

(1) 特种设备施工要求

a)处置尚未报废、在用特种设备，由机动资产处会同中标方到济南市锅炉压力容器检验所办理相关过户手续后，再进行拆除。

b)处置已报废的特种设备，机动资产处须提前到济南市锅炉压力容器检验所办理相关报废手续后，再进行发标拍卖。

(2) 易燃易爆设备、设施

委外(或管理)单位应协助施工单位了解和掌握原易燃易爆设备、设施所使用危险物质的理化特性及使用情况。

(五) 检查程序与处罚

1、检查程序

(1) 委外(或管理)单位应指定专门人员对施工现场进行监督。

(2) 施工单位指派的监护人应坚守岗位，认真做好现场监护和检查工作，发现问题及时解决。

(3) 安全保卫处应不定期对施工现场进行安全、消防检查，发现问题应当填写《事故隐患整改通知单》，限期解决。

(4) 对施工现场进行安全消防检查时，发现有下列违反安全、消防规定行为之一的，检查人员应当责令其当场改正，下发《事故隐患整改通知单》:

a) 违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的;

b) 动火作业时，没按照要求清理现场的;

c) 安全消防通道不畅通的;

d) 消防安全距离不够的;

e) 消防器材配备不合理的;

f) 违反操作规程使用易燃易爆危险物品的;

g) 现场安全、消防监督员脱岗的;

h) 水、电、风、气等管路没有切断的;

i) 违反临时线使用管理规定的;

j) 其他应当当场改正的行为。

(5) 对于施工方案、内部装修和用途变更的工程项目，未经安全消防审核或者经审核不合格，擅自开工的;未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的，一经发现，应当责令限期改正。逾期不改的，依法予以处罚。

2、处罚

(1) 安全消防检查时发现有下列违反安全、消防规定行为的，应当责令其停止施工作业，限期改正，并给予施工单位200~1000元的经济处罚:

a) 经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的;

b) 消防安全责任不明确，消防安全制度不健全，防火检查不落实的;

c) 电气设备、电气焊设备等安装、使用或者线路、管路的敷设不符合安全技术规定，危及消防安全的;

d) 特种作业人员无证上岗操作的;

e) 其他应当责令限期改正的行为。

(2) 委外(或管理)单位擅自将施工项目、生产经营场所、房屋发包或出租给不具备安全生产条件和资质等级的单位或个人的，其责任由委外(管理)单位负责，并责令取消该项目的施工，还应当依法给予相应的处罚。

(3) 安全保卫处对发现违反安全消防规定的行为，除按本规定责令其改正外，并对委外(或管理)单位扣安全分1~10分的处罚，并追究该委外项目领导和有关人员的责任。

(4) 安全保卫处实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业以及没收施工工具和违法所得等处罚时，应当依据国家和公司规定，依照法定程序实施处罚。

(5) 对于停止施工或者停止使用后，施工单位经整改具备消防安全条件的，由施工单位向安全保卫处提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的申请，安全保卫处在收到申请后内应当进行复查。当确认单位已经整改合格，具备消防安全条件的，同意恢复施工、使用或生产。

(6) 因施工中发生事故，造成公司或另一方施工单位人员伤亡和财产损失的，肇事单位应按照双方协议中的规定和责任，给予经济赔偿;造成重大事故时，按照国家有关法律、法规相应追究肇事单位和当事人的责任。

六、附则

1、本办法由安全保卫处起草并负责解释。

2、本办法自发布之日起执行。

安全施工作业证管理制度：安全施工措施与安全施工作业票

1. 目的

为了加强危险卒业的安全管理，认真执行好各类工作业票，确保职工的安全与健康，制定本制度。

２.适用范围

本制度实用于工程施工必须填写施工作业票的危险作业项目。

３.编制依据

３.１《电力建设安全施工管理规定》（原电力工业部发布 1996-01-01实施）

３.２《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）（原能源部发布 1992-09-01实施）（变电所部分）（原电力工业部发布 1998-04-01实施）（架空电力线路部分）（原电力工业部发布 1995-04-01实施）

３.3.dl408—91，049-91《电业安全工作规程》。

４.必须填写安全施工作业票的危险作业项目：

４.１ 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊、单机双钩抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及附近作业，起吊危险品。起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行吊装作业，起重机械移位；

４.２ 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；

４.３ 油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及邻近高压带电体作业；

４.４ 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械、组装作业；

４.５ 其他危险作业。

５.安全施工作业票分类、适用范围

５.吊装作业工作票适用范围；

５.１.１ 起重机满负荷起吊，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品，起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行吊装作业。

５.１.２ 超载、超高、超长物体和重大、精密、价格昂贵设备的装卸几运输。

５.１.３ 大型起重机械拆除、组装作业。

５.２ 多机抬吊工作票适用范围：

５.２.１ 两台及以上起重抬吊作业；

５.３ 起重机械移位工作票适用范围：

５.３.１起重机械移位

５.４ 倒闸操作票适用范围：

５.４.１ 倒闸操作

安全施工作业证管理制度：安全施工措施安全施工作业票

1. 目的

为了加强危险卒业的安全管理，认真执行好各类工作业票，确保职工的安全与健康，制定本制度。

2.适用范围

本制度实用于工程施工必须填写施工作业票的危险作业项目。

3.编制依据

3.1《电力建设安全施工管理规定》(原电力工业部发布 1996-01-01实施)

3.2《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分)(原能源部发布 1992-09-01实施)(变电所部分)(原电力工业部发布 1998-04-01实施)(架空电力线路部分)(原电力工业部发布 1995-04-01实施)

3.3.dl408—91，049-91《电业安全工作规程》。

4.必须填写安全施工作业票的危险作业项目:

4.1 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊、单机双钩抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及附近作业，起吊危险品。起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行吊装作业，起重机械移位;

4.2 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输;

4.3 油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及邻近高压带电体作业;

4.4 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械、组装作业;

4.5 其他危险作业。

5.安全施工作业票分类、适用范围

5.吊装作业工作票适用范围;

5.1.1 起重机满负荷起吊，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品，起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行吊装作业。

5.1.2 超载、超高、超长物体和重大、精密、价格昂贵设备的装卸几运输。

5.1.3 大型起重机械拆除、组装作业。

5.2 多机抬吊工作票适用范围:

5.2.1 两台及以上起重抬吊作业;

5.3 起重机械移位工作票适用范围:

5.3.1起重机械移位

5.4 倒闸操作票适用范围:

5.4.1 倒闸操作

5.5 电气第一种工作票适用范围:

5.5.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

5.5.2 高压室内的二次接线和照明等到回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。

5.6 电气第二种工作票适用范围:

5.6.1 带电作业和在带电设备外壳上的工作。

5.6.2 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

5.6.3 二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者。

5.6.4 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路高压电动机转子电阻回路上的工作。

5.6.5 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

5.7.安全施工作业票使用范围:

5.7.1.特殊高处脚手架，金属升降架作业.

5.7.2.水上作业，沉井、沉箱，金属容器内作业。

5.7.3.土石方爆破，异地线爆压。

5.7.4.其它危险作业。

6.安全施工作业票的操作程序与要求

6.1.吊装作业票

6.1.1.吊装作业工作票由班组技术员填写，经委托单位、安监科审核，项目部总工批准，按现在安全作业票程序修改。

6.1.2.吊装作业分类:

6.1.2.1.起重(重量达到起重机械额定负荷的100%及以上)、超大设备为一类

6.1.2.2.精密重要设备为二类

6.1.2.3.一般大件吊装为三类

6.1.3.要求

一般工作作业票要求审校及批准部位负责人到现场检查指导，二三类工作则由审核部门派员到现场检查指导。

6.2.多机抬吊工作票

6.2.1. 多机抬吊工作票由班组技术员填写，经委托单位、安监科审核，项目部总工批准，按现在安全作业票程序修改。

6.2.2.审核人员应到现场检查指导，必要时项目总工应到现场检查指导。

6.3.起重机械移位工作票

6.3.1.起重机械移位工作票由班组技术员填写，经委托单位、安监科审核，项目部总工批准，按现在安全作业票程序修改。

6.3.2.要求起重机械移位负责人即现场监护人，必须对起重机械移位的安全负责，审核部门派员宣传检查指导。

6.4.安全施工作业票

6.4.1.安全施工作业票有班组技术员填写，单位领导签字，安全部门审核，总工批准。

6.4.2.单位领导和安全部门应针对安全施工措施进行检查指导，确认措施到位方可开始施工。

安全施工作业证管理制度：安全施工作业票管理规定

1.目的

规定安全施工作业票的办理范围、填报内容、审批程序、监护人职责及相关要求，保证安全施工作业票在施工中的正确性、可行性和指导性，确保安全施工。

2.适用范围

适用于公司范围安全施工作业票管理工作。

3.职责

3.1项目技术人员负责安全施工作业票的填写。

3.2项目部技术管理、安监等部门专工负责安全施工作业票的审核。

3.3项目部总工负责安全施工作业票的批准。

3.4项目安监部负责监督安全施工作业票的执行。

3.5重大施工项目，由项目总工程师及施工技术、安监等部门负责人在现场监督指导施工。

4.工作内容和要求

4.1在已编制并经审批的安全施工措施的基础上，凡属下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票:

4.1.1 各类起重机满负荷起吊或吊运物体积庞大、施工环境复杂、危险性较大的吊运作业。

4.1.2 二台及以上起重机抬吊作业。

4.1.3 起重机在高压线下方及附近作业。

4.1.4 大型起重机械(指起吊能力在30t及以上的)的组装、拆除作业。

4.1.5 起重机械的试吊作业。

4.1.6 超载、超宽、超高、超长物件和重大精密、价格昂贵设备(如主变、发电机定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱)的装卸及运输。

4.1.7 起吊危险品。

4.1.8 变压器吊罩、吊芯，发电机穿转子。

4.1.9 特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。

4.1.10 金属升降塔及施工电梯的装拆。

4.1.11 在易燃、易爆区域作业(如氧气站、乙炔站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等)。

4.1.12 土石方爆破作业，导地线爆压作业。

4.1.13 高压带电作业和临近高压带电作业。

4.1.14 水上作业，沉井、沉箱、金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。

4.1.15 锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗，电气蓄电池室配酸作业，制氢、制氧设备投运作业。

4.1.16 石棉瓦屋面作业。

4.1.17 在发电、受电运行区作业。

4.1.18 烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。

4.1.19 其它危险作业。

4.2 安全施工作业票与安全施工措施不能互相代替。

4.3 安全施工作业票填报内容及审批程序

4.3.1 安全施工作业票填报时，使用统一格式。

4.3.2 安全施工作业票填报除执行已编制的安全施工措施外，应根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况、人员分工及其职责、施工起止时间、施工负责人、监护人，如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。

4.3.3 一般项目的安全施工作业票由项目技术人员填写经专业工程师审查，送施工技术、安监部门审核，其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业票应经施工机械管理部门审查，安全施工作业票由项目总工程师审批。重要工程项目的安全施工作业票由专业工程师报审，按同样程序经过审查和审批。

4.3.4 分包工程项目中的特殊作业、危险作业以及本规定要求必须办理安全施工作业票的项目，相关单项工程技术人员应监督分包单位按本规定编制安全施工措施，填写安全施工作业票。施工时，分包单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场监督指导，相关专业部门派员现场监督。

4.3.5 安全施工作业票的项目必须经交底才能施工，安全施工作业票的交底，执行公司c*0603-07《安全技术措施计划和安全施工措施管理办法》。重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业部门、多个作业班组均由专业工程师亲自进行交底。必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人参加。

4.3.6 对同类机组的同类项目再次施工时，须重新填报安全施工作业票，重新进行安全交底。

4.3.7 经审批后的安全施工作业票，如填报项目发生变化，必须重新履行填报手续。

4.3.8 安全施工作业票的填报审批手续，一般在施工前三天办理，最迟应在施工前一天办理完毕。

4.3.9 安全施工作业票填报时一式三份，填报人、施工班组(工程单项)、安监部门各一份，如多个班组施工，可视情况增加填报份数。

4.3.10 凡《电业安全工作规程》规定办理的热力机械作业票，第一、第二种工作票按《电业安全工作规程》要求办理。

4.4 安全监护

4.4.1 凡办理安全施工作业票的项目，施工时均须指派监护人员进行监护。

4.4.2 安全监护的条件及职责

4.4.2.1 安全监护人员由施工负责人指派坚持原则、工作负责、有专业安全知识和实际工作经验的人员担任，安全监护人应佩有明显标志。

4.4.2.2 安全监护人、施工负责人应和施工区域其他施工单位及有关部门联系， 协助搞好安全监护工作。

4.4.2.3 监护人首先督促做好施工前的交底工作。

4.4.2.4 监护人协助施工负责人检查安全用具、安全设施、人员到岗和防护用具使用情况。

4.4.2.5 坚守工作岗位，密切注意现场施工人员的活动状态，有权制止违章作业和违章指挥，并有权提出警告和批评，发现事故隐患及时通知施工负责人采取消除措施，如情况危及到施工人员安全和施工安全时有权先令其停止施工，并向上级报告，对违章人员有权提出处罚意见。

4.4.2.6 安全监护人暂离现场时，必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作，并向施工人员宣布后方可离开。

5.相关记录

5.1 c*0603-06-01《安全施工作业票》

5.2 c*0603-06-02《安全施工作业票交底记录》

安全施工作业证管理制度：电力建设安全施工措施与安全施工作业票

为贯彻执行电力部《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及项目部的要求，确保企业的施工生产活动都能在严密的安全施工措施及安全施工作业票的控制下进行，做到防患于未然，根据项目部实际情况及有关规章制度制定本制度。

一、安全施工措施

1、一切施工生产活动必须有书面的作业指导书，作业指导书中必须有专题安全施工措施和安全施工作业票，并应在施工前对参加施工的所有人员进行交底签字认可。无措施和未交底严禁施工。

2、一般项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查，由项目经理批准，由班组技术员交底实施。

3、重要临时设施，重要施工工序，特殊作业，季节性施工等施工项目的安全施工措施，经施工技术，安监等部门审查、总工程师批准，由班组技术员或工地专责工程师交底后执行。

4、特殊高处作业，带电作业，重要跨越等危险作业项目的安全施工措施及方案，须经施工技术，机械管理部门和安监部门审查，经总工程师批准，由工地专责工程师交底后执行。

5、工程技术人员在编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：

（1）针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。

（2）明确作业方法、流程及操作要领。

（3）根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。

（4）针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。

（5）提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

二、安全施工作业票实施细则

1、施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境、参加人员的技术状况精神状态等情况，有针对性的提出安全施工要求。

2、安全施工作业票为一式一份，由施工负责人携带，作业票到期（一般为五天），工作内容不变或工作结束后，应由工作负责人交回，更换新票。

3、工作票应按格式认真填写，不得有空缺，填写时字迹工整，措施得当。

4、安全施工作业票应由施工负责人填写，经施工队技术员和兼职安全员审查，由施工队长签发后执行，有空缺或未经签字的作业票一律视为无效。

5、安全施工作业票审查时，技术员应向施负责人交代清楚应注意的安全事项（指出的安全事项必须已在作业票中列出）。

6、每天施工前必须由施工负责人向参加工作的全体成员逐条逐项宣读安全施工作业票，工作人员必须认真理解并严格执行。

7、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票，如果工作内容不变，每票最长时间也不得超过五天，针对新问题，应及时补充和修改。

8、安全施工作业票宣读完毕后要全员签字后方可有效，不允许带签或漏签。

9、各级安全部门要以安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常性地对工地、班组实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实，如发现没有作业票或未带到现场，及未宣读视为无票作业，按有关规定进行严肃处理。

10、安全施工作业票使用到期后，交回班组由工程技术人员统一保管，并按规定按时上交，作为年终安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。

安全施工作业证管理制度：输变电工程安全施工作业票管理规定

一、目的

施工作业票是针对某一施工单元的施工力量组织、危险点分析和预控、施工责任落实而编制的现场施工作业许可文件，是安全施工的基础和保证，是施工前的最后一道技术保证措施，是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现，也是班组建设的重要内容。为强化输变电工程施工班组作业工作基础，严格作业票的编制执行与考核管理，特制定本办法。

二、管理办法编制依据

1、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》;

2、现行施工工作票管理制度。

三、安全施工作业票编制原则

1、施工作业票是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现;除执行安全施工专项方案以外的施工作业，均执行安全施工作业票制度。输变电工程须办理安全施工作业票的作业项目(包括但不限于)见附录一;

2、对于附录一以外的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，按照有关规定编制专项安全技术措施，经审批后执行;

3、安全施工作业票必须针对施工的特点指出危险点和控制环境与对策、根据人员和机械(机具)配备提出保证安全的措施，针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准，提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施，并应有对质量控制的要求。输变电工程安全施工作业票的格式见附录二;

4、涉及已交运行单位管理的变电站、线路和设备的有关施工作业，必需执行运行单位规定，按运行单位对作业票的要求进行。

四、安全施工作业票的编制

1、企业安全质量管理部门(或具体施工项目部)按照“安全施工作业票(格式)”(见附录二)，根据安全质量控制、危险源、危险点辨识、环境因数及控制措施的常规要求，编制输变电工程各施工工序的安全施工作业票的基本内容，履行相应的审核批准程序后下发施工项目部(班组)，作为班组填写作业票的依据;

2、输变电工程施工项目(见附录一)和其他应当按照作业票组织施工的项目必需编制填写安全施工作业票;

3、企业(或项目部)下发给班组的作业票通用版本中，对安全、质量、环境因素分析和预控措施(通用条款)可在作业票上直接打印，施工班组根据每个作业点施工现场的实际情况，对特殊危险源、危险点、特殊环境因素和特殊质量要求进行辨识，列出预防预控措施、特殊施工补充事项、预想及异常处置等;填写上述补充注意事项时，必须手写;

4、输变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，必要时可在作业票后附图，经施工队技术员和安全员审查，由施工队长签发、报监理审查备案，由编制人交底后执行;

5、施工队长、工作负责人、技术员、安全员应按规程认真履行职责、落实安全责任和现场安全措施，确保施工工作过程中的安全、质量;

6、施工任务一栏，必须将工作的具体内容，地点填写清楚，且只能填写一项工作内容，作业票应按格式认真填写，不得有空项，施工任务、计划日期、控制措施等必须填写准确清晰;

7、作业票必须用黑色钢笔或水笔逐项填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改、字迹潦草;

8、作业票编号方式:作业票填写日期 施工队 流水号。

五、安全施工作业票的实施

1、分项工程的首票(分项工程中具备重复、连续的施工作业工序或作业点，在本分项工程中的第一次施工所开具的安全施工作业票)，由项目部审核票面填写是否正确、合格，并对现场情况进行核查，确认符合安全质量环境的要求后才能进行施工;以后相同工序、相同内容的安全施工作业票可由施工队长签发后实施。但项目部要以施工安全技术措施(包括作业票)为依据，以各项安全规章制度为准则，经常检查现场班组实施情况，质量控制、安全措施是否规范落实到位，并对作业票票面进行抽检、审核;

2、作业票编制中，在明确安全质量注意事项、“三交”(任务、技术、安全)和环境因素的同时，还应针对现场环境特点深入分析危险点、危险源，明确特殊情况处置原则和方式;

3、对于相同施工项目的重复施工，队长或施工负责人要根据人员、机械、环境等条件的不同，完善安全等措施，填写作业票;

4、作业内容、地点、人员不变时，每票最长施工时间不得超过五天，当作业内容、地点、人员变化或停工后重新开工，必须更换作业票;

5、作业票一式两份，一份应始终保存在工作地点，由施工负责人收执，作为现场进行工作的依据，一份由班组收执存底;

6、一个施工负责人只能承担一张作业票的施工组织，不准一个工作负责人在同一时间担任两张及两张以上作业票的施工负责人，工作班成员不准在同一时间段内参加两张及以上的作业票的工作;

7、作业过程中需对安全措施进行变更，必须经队长和项目部同意，及时补充和修改;

8、施工负责人要组织全体班组成员进行交底，针对工作内容、人员分工、现场安全措施以及应注意的事项和危险点，进行全面的交任务、交技术、交安全，全体参加施工的人员(含劳务分包人员)签字认可;

9、实际参加工作人员名单及人数必须与作业票上保持一致;

10、禁止施工人员无票作业或任意扩大施工作业范围。无措施和未交底严禁施工;

11、工作终结后的作业票由施工队集中交项目部统一回收、保管，做到有据可查，便于进行检查。

六、作业票的考核

1、项目部定期对各施工队的安全施工作业票进行考核;

2、对安全质量环境作业票的考核内容主要有:作业票覆盖率、票面合格率、作业票有效率、作业票回收上交率等;

3、作业票合格率计算办法:

月合格率= ×100%

4、作业票出现下列情况之一者为不合格票:

(1)工作任务、内容填写不明确或遗漏;

(2)使用蓝/黑色钢笔或水笔以外的笔填写，字迹潦草或票面模糊不清，工作内容和安全措施有多处涂改;微机打印作业票有错、漏字、被涂改;

(3)安全措施不正确、不具体、不完善;手写作业票非关键字涂改超过两处;手写作业票涂改处签发人未盖章;微机打印作业票有涂改;

(4)安全措施比安全规程的要求降低;扩大作业票使用范围;工作地点与作业票内容不符;

(5)签发人员不具备资格，代签名、没有签名或未签全名;

(6)一个工作负责人手中办有两张及以上作业票，或工作班成员在同一时间参加两张及以上作业票的工作;

(7)工作负责人变更，未经原作业票签发人和工作许可人办理变更手续;

(8)作业票中所填工作班人员与现场工作人员不符;

5、每月不合格的作业票项目部应及时通知班组重新填票正确，并组织队长和工作负责人重新学习作业票管理制度;

6、作业票覆盖率:作业票覆盖率为100%，每缺一项扣5%;无票作业扣100%;

7、作业票有效率:作业票有效率为100%，作业票超过票面规定的时间，每超1天扣5%;

8、作业票回收上交率:作业票回收上交率为100%，每缺1票扣5%;

9、对作业票覆盖率、票面合格率、作业票有效率、作业票回收上交率达不到100%的班组，罚款100-1000元。

七、其他

1、业主项目部、监理项目部有责任对安全施工作业票的编制、执行情况进行有效的监督、检查和管控;

2、安全施工作业票管理制度的建立和安全施工作业票的执行情况，将作为班组建设考核评比和今后各级各类安全检查的重点。

安全施工作业证管理制度：安全施工现场

1、施工现场隔离:采用彩钢隔断、防护网、彩条布等材料对施工现场进行隔离，并在施工进口处树“施工重地，闲人免进”标识牌

2、企业标志:在施工现场醒目处应设有企业标识。

3、五板一图:悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板，施工现场总平面图。

4、现场防火:消防器材配置合理，符合消防要求。

5、材料堆放:施工所用的原材料、施工设备、机具原则上禁止在站内堆放;如确有需要，则必须堆放整齐，分布有序，并悬挂有名称、品种、规格等标牌;易燃易爆材料和有毒有害物品分类存放;水泥和其他易飞扬颗粒材料应密闭或覆盖存放;砂、石堆放有分隔措施，水泥有防潮措施。

6、场容场貌:场道畅通;排水沟、排水设施畅通;工地地面硬化处理。施工现场要做到“二净三清四不见”

“二净”是:操作场地平整干净;设备摆放整齐干净;

“三清”是:工完场地清;活完脚下清;灰盘砂浆清;

“四不见”是:场地不见零散的砖块、灰、砂石;不见碎料、杂物;不见落地灰、扣件、钢筋头;不见电线、焊条头等杂质。

7、垃圾清运:施工现场应设置密闭式垃圾回收装置，施工垃圾、生活垃圾分类存放。

8、安全施工:垂直方向交叉作业要设置防护隔离棚或其它设施;临边防护采用密目式安全立网或刚性隔离;高空作业必须有悬挂安全带的悬索或其它设施;有操作平台;有上下的梯子或其它形式的通道;在可能影响到巡回检查、紧急撤离、施工作业人员通行的部位，应设置安全通道。

9、施工环境保护:机械设备有防雨棚;对施工现场污水、粉尘、废气、固体废弃物以及噪音、振动等对环境的污染和危害，必须有削减措施。

10、电器安全要求:在油气危险区域，必须使用防爆电器;电器线路采用直埋，穿越道路必须加保护套管，穿越危险区域严禁设置节点，不得架空;配备总配电箱、分配电箱、开关箱等标准电箱，开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏，严禁使用刀闸、非防爆按钮，开关箱应满足防雨、防爆要求;焊接设备应放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不得堆放易燃易爆物品，电焊机的控制接线必须符合产品使用说明。