生产安全应急救援预案管理制度（优选10篇）

生产安全应急救援预案管理制度

第一章总则

第一条为了防止和抑制突发事件，减少事故人员伤亡、财产损失和对环境的危害，按照《安全生产法》的要求，结合四川革什扎水电开发有限责任公司(以下简称“公司”)实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位。

第二章救援范围

第三条救援范围

施工生产中突发的各类事故，包括有毒有害作业导致的人员伤害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的灾害;其他突发事件。

第三章组织机构、职责

第四条组织机构、职责

1、成立指挥领导小组

(1)由公司安全第一责任人、副职领导和相关部门负责人组成。公布相关人员名单与联系方式;

(2)职责是负责对突发事件组织救援的协调与指挥和对外联系与求助。

2、成立救援队

(1)由安全管理部及其他相关人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是突发事件发生后迅速到位，维护现场治安，控制事故区域人员、车辆的干扰，参与救援。

3、成立救援队

(1)由主管领导、相关部门人员及其他人员组成，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是组织现场救援的实施，抢救人员和财产，控制事态扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，同时保护好现场。

4、成立运输队

(1)由综合行政部、车辆运输单位及其他人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是保证救援车辆的及时到位和运输。

5、成立供给组

(1)由后勤、物资部门及其他人员组成，明确负责人，公布人员名单和联系方式;

(2)职责是保证救援物资器材的储备、保管和应急供给。

第四章对外联系、报告

第五条对外联系、报告

1、与当地具备医疗救助条件的医院提前联系沟通约定，明确联系电话并公布，以便得到应急救助。

2、交通、火灾、爆炸事故在自救的同时，视其情况，及时报告当地交通公安部门、消防部门，请予救援，并公布联系电话。

3、发生人员伤亡和较大交通设备、财产损失事故或其他有影响的事件，在组织救援的同时上报公司相关领导和相关主管部门。

第五章条件保障

第六条条件保障

1、提前备用救援所需的物资器材，保证充足和完好。

2、保持指挥通讯系统的畅通。

3、安全部门、前方生产调度部门为救援组织部门，事故(事件)发生后，现场目击人应第一时间报告上述部门和单位领导，及时启动救援预案。

4、适时组织应急救援演练，保证应急救援预案的有效实施。

第六章 附 则

第七条本制度由公司吉牛水电站安全管理部负责解释。

第八条本制度自发布之日起执行。

生产安全应急救援预案管理制度：生产安全应急

1、施工单位每年对职工进行一次专门的安全生产应急管理和应急处理程序的培训。特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。

2、项目部要在建设单位，总监办安全监督管理部门的统一指导下，根据国家安全生产事故有关应急预案，分门别类，制定及修订本单位的各类安全生产应急预案。项目部要按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》制定应急预案。建立健全各单位以及关键工作岗位在内的应急预案，形成“横向到边，纵向到底”的应急预案体系，并与上级部门及有关部门的应急预案相互衔接。

3、积极组织应急预案的演练，每年至少要组织一次应急预案的演练，通过演练，检查预案，锻炼队伍，教育职工，提高能力。

4、依靠科技进步，提高安全生产应急管理和应急救援水平。

5、通过各种有效方式，加大宣传力度，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处理知识，提高职工救援技能，增强职工的安全意识和应对事故灾难的能力。

6、建立兼职的应急救援队伍，加强组织和培训。

7、加强对应急救援器材的管理工作，加强对储备应急物资的动态管理，保证及时补充和更新。

8、项目部要切实保证对应急管理设备及设施的资金投入力度。

9、对重点部位的危险源点及重大危险源实行24小时实时监控。

10、安全生产事故善后工作结束后，现场应急救援指挥要分析总结应急救援经验教训，提高改进

生产安全应急救援预案管理制度：建设项目试生产安全

1 目的

为贯彻安全生产方针，加强对公司建设项目试生产的安全管理，保障人员安全及生产装置的正常运行，特制定本制度。

2 适用范围

本规定适用于公司新建、改建 、扩建项目生产装置的试生产(单机试车、联动试车、投料试车以及相应的物料贮备)管理。

3 相关文件及引用标准

《中华人民共和国安全生产法》(国家主席第70号令)

《浙江省安全生产条例》(自____年11月1日起施行)

《新建、改建、扩建工程“三同时”管理制度》(文件编号:qg/****10.1-____)

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aq 3013-____)

4 术语和定义

4.1单机试车:现场安装的驱动装置空负荷运转或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车，以检验其除介质影响外的机械性能和制造、安装质量。

4.2联动试车:对规定范围内的机器、设备、管道、电气、仪表、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为介质所进行的模拟试运行，以检验其除介质影响外的全部性能和制造、安装质量。

4.3投料试车:对规定范围的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验其除经济指标外的全部性能，并生产出合格产品。

4.4中间交接:单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部完成，并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后，施工单位和建设单位所作的交接工作。

4.5工程交接:工厂全部装置在联动试车完成后，施工单位和建设单位按规定内容所作的交接工作。

5 内容和要求

5.1一般规定

5.1.1试生产前生产装置及现场环境必须具备的条件:

5.1.1.1已通过建设项目设立安全审查和安全设施设计审查;

5.1.1.2试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和标准完成;

5.1.1.3试车范围内的设备和管道系统的内部处理及耐压试验、严密性试验合格;

5.1.1.4试车范围内的电器系统和仪表装置的检测、自动控制系统、联锁及报警系统等必须符合设计文件的规定;

5.1.1. 5试生产所需的水、电、汽、气及各种原辅材物料满足试生产的需要;

5.1.1.6试车现场已清理干净，道路、照明等满足试生产的需要。

5.1.2公司必须建立试生产安全管理机构，明确安全管理人员，建立健全各级、各部门岗位安全生产责任制和安全管理制度、操作规程;参加试生产人员必须进行专门的安全教育和技术培训，考核合格持证上岗。

5.1.3试生产前，公司要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(三查:查设计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定:定任务、定人员、定时间、定整改措施)，聘请有经验的工程技术人员对项目试车和投料过程进行指导。试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行。试车引入化工物料(包括氮气、蒸汽等)后，公司要对试车过程的安全进行总协调和负总责。

5.1.4公司必须做好试生产的各项准备工作，对设备、设施进行全面检查，做到隐患不消除不试车、条件不具备不试车、事故处理方案不落实不试车。试生产总体方案中的试车计划可根据现场实际情况加以调整，内容可以逐步深化，但主要试车程序不得任意改变。前一阶段不合格，不得进行下一阶段的试车。

5.1.5与试车相关的各生产装置、辅助系统必须统筹兼顾，首尾衔接，同步试车。

5.1.6所有安全设施应与主体生产装置同步试车。

5.1.7严格执行各项安全管理制度和操作规程，加强巡回检查，及时发现问题;出现异常情况，项目负责人应组织相关人员研究提出解决方案，难以及时消除并对安全有影响的，应中止运行。

5.1.8阶段性的试生产工作完成后，必须按规范进行交接。交接资料归入技术档案。

5.1.9化工投料试生产方案应报当地安全生产监督管理部门备案。

5.1.10试生产期一般不超过六个月，特殊情况需要延期的，由公司安环质监部向建设项目安全许可实施部门申请延期，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，生产部重新编制试生产方案。

5.1.11试生产结束后，安环质监部应立即申请或变更安全生产许可证。

5.2试生产前的准备

5.2.1单机试车

驱动装置、机器或机组，安装后必须进行单机试车，其中确因受介质限制而不能进行试车的，必须经现场技术负责人批准后，留待投料试车时一并进行。

5.2.1.1单机试车时，必须设置盲板，使试车系统与其它系统隔离;

5.2.1.2单机试车必须包括保护性联锁和报警等自控装置;

5.2.2联动试车

在试车范围内的机器，除必须留待投料试车阶段进行试车的以外，单机试车已经全部合格并经中间交接后，进行联动试车。

5.2.3试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和施工及验收规范的标准全部完成;

5.2.4试车前，试车方案中规定的工艺指标、报警及联锁整定值已确认并下达;

5.2.5不受工艺条件影响的仪表、保护性联锁、报警皆应参与试车，并应逐步投用自动控制系统;

5.2.6联动试车应达到试车的系统首尾衔接稳定运行;参加试车人员掌握开车、停车、事故处理和调整工艺条件的技术。

5.3编制试生产方案

化工投料试生产前由公司组织生产、技术部门和设计、施工单位及技术转让方共同编制试生产方案，经公司负责人审批报经当地安全生产监督管理部门备案后执行。

试生产方案内容应符合《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家总局第8号令)要求，并按以下内容编制:

5.3.1建设项目施工完成情况;

5.3.2试车目的;

5.3.3生产、储存的危险化学品品种和设计能力;

5.3.4试车组织、试车负责人及参加试车的人员;

5.3.5试车必须具备的条件;

5.3.6试车所需准备工作及检查内容的目录;

5.3.7试车所需外部协作条件及临时设施的方案;

5.3.8试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单;

5.3.9试车程序和进度表;

5.3.10开、停车及紧急事故处理的程序与要求;

5.3.11试生产(使用)过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施;

5.3.12试生产过程中的事故应急救援预案;

5.3.13试生产(使用)起止日期。

5.4物质及技术准备工作

5.4.1投料试车前，工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作法等下发实施;

5.4.2盲板已按批准的带盲板工艺流程图安装或拆除，并经检查无误，质量合格;

5.4.3投料试车装置的安全设施、应急救援器材配置到位;

5.4.4安全设施已委托有资质的检测检验机构进行检验、检测合格;

5.4.5投料试车装置的消防设施已经消防主管部门验收合格;

5.4.6投料试车装置的环境保护和监测设施已经环保主管部门验收合格。

5.5试生产管理

5.5.1投料试车

在生产装置联动试车结束，缺陷消除，工程交接完成后进行投料试车。

5.5.1.1投料试车必须循序渐进，当上一道工序不稳定或下一道工序不具备条件时，不得进行下一道工序试车;

5.5.1.2投料试车时，机械、电气、仪表等操作人员应配合协调，及时做好信息沟通，做好测定数据的记录;

5.5.1.3化工分析工必须根据试车需要及时增加(调整)分析项目和频率，做好记录;

5.5.1.4化工投料试车合格后，应及时消除试车中暴露的缺陷，并逐步达到满负荷试

车。

5.5.2人员控制

5.5.2.1严格控制现场操作人员的数量，无关人员远离现场;

5.5.2.2首次投料试验过程中，项目负责人、技术负责人和安全管理人员不得擅离岗位，遇有异常情况，主要负责人应及时组织分析并采取相应的措施，确认安全后方可继续。

5.5.2.3为确保试生产过程的顺利进行，防止事故的扩大和漫延，必要时应采取专业队伍现场安全监护。

5.5.2.4建设项目试生产期间，试生产领导小组人员应当与委托的安全评价机构加强沟通，及时对建设项目及其安全设施试生产(使用)情况进行安全验收评价。

6 文件管理

6.1各部门应对试生产过程中的相关资料、文件加强管理。试生产方案、试运行情况总结、异常情况应急处置等资料应送本单位档案管理部门归档。

6.2各部门应对其提供的有关文件、资料的真实性、可靠性负责。

7 附则

7.1生产部必须按照本规定，结合具体情况，制定实施办法。

7.2本规定自公布之日起试行。

8 记录

8.1试生产方案

8.2危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案表

8.3危险化学品建设项目试生产(使用)方案告知性备案证明

生产安全应急救援预案管理制度：生产安全事故报告及

一、生产安全事故等级

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、安全事故报告程序

1、监理部辖监标段发生安全生产事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和事故损失，同时保护好事故现场，及其向上级报告，等待事故调查组调查处理。

2、监理部辖监标段发生安全生产事故，应当严格遵守有关事故报告程序的规定：

（1）事故发生后，事故现场监理人员应当立即报告所属单位、急指挥部总指挥，事故发生单位必须在第一时间报告总监理工程师、业主负责人，同时（于1小时内）向建设主管部门、安全生产监督部门报告，并立即开展事故抢险救援工作。

（2）相关人员在接到事故发生单事报告后，要立即赶赴事故现场，协助事发单位开展事故抢险救援工作。对事故情况确认后，要以最快方式（10分钟内），向负责人简要报告事故过程和发生事故的原因、人员伤亡、抢险救援等情况。

（3）负责人在接到安全生产事故报告后，对事故发生情况，做出较为详细的了解并得出初步判定事故等级后，通报属地政府安全生产事故应急指挥中心办公室。每一级上报时间不得超过1小时，特殊情况可越级上报。

3、事故报告的主要内容

（1）事故反正的简要概况；

（2）事故发生的时间、地点以及现场情况；

（3）事故的简要经过和当前状态；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），以及初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的控制措施；

（6）对事态发展的初步评估（如果有）；

（7）报告人（或单位）姓名（或名称）、联系方式；

（8）其它应报告的情况。

三、事故调查以及处理

1、在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过：的原则进行处理，追究相关人员责任。

2、发生一般事故及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，事故发生单位有关领导、部门要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过“的原则进行处理。

发生轻伤事故，由事故发生单位项目部负责组织调查。调查组由事故发生单位有关领导、安全管理机构、事故部门以及有关部门人员组成。

事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

3、调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。

4、做好事故档案保管工作。对事故调查过程中形成的材料都应存入档案，以便备查。

生产安全应急救援预案管理制度：生产安全

一、总则

1.安全生产关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任是做好安全工作的关键。为进一步落实“安全第一预防为主”的方针，确保生产安全。特制定本制度。

2.公司法定代表人是单位安全生产第一责任人，要贯彻管生产必须管理安全，谁主管谁负责的原则。公司各级领导和职能部门必须在各自工作范围内对实现安全生产负责。

3.安全生产人人有责，公司的每个职工都必须在自己的岗位 上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。

二、安全生产规定

1.公司各级要认真贯彻“安全第一”的方针和国家有关劳动保护和安全法规，提高安全意识，增强搞好安全生产的责任感

2.每个员工都要坚守岗位，按操作规程作业，正确使用爱护电器、设备，对本岗位安全生产负责。

3.各车间部门要结合实际情况，建立健全安全生产规章制度，建立和完善安全操作规程。

4.加强生产现场管理，改善劳动条件，确保安全通道畅通。

5.加强电器、设备的安全防护，安全防护装置及管线安全有效，保险设施保持良好状态，凡有危险处，要有警示标志。

6.车间、仓库及禁烟区，严禁吸烟和明火。

7.防火设施按规定配置，并保持有效。安全防火人员对防火器材能正确使用。

8.加强日常安全教育，坚持公司、车间、班组三级教育。学员必须经过安全培训后方可上岗。每年在安排职工培训计划时，要安排安全教育内容。

加强门卫、仓库管理，易燃物资分库分类存放，门卫要加强夜间巡查，确保安全，特殊工种持证上岗。

坚持安全生产检查制度，各级管理人员在检查生产同时检查安全工作；车间每月组织定期检查；公司组织不定期检查。对检查中发现安全隐患及时处理，并采取有效防范措施。

生产安全应急救援预案管理制度：民用爆破器材储存库生产安全事故

一、管理职能

安全事故报告及处理，在主管领导下，由公司办公室统一管理，按要求及时上报。

二、报告程序

1、发生一般轻伤事故，负伤人员或事故现场的其他人员在保护现场单位负责人应立即赶到现场，并做出相应的应急处理决定。

2、发生多人死亡以上的事故，应立即上报经理，并按规定时间上报上级行业主管部门和有关部门。

3、发生事故的部门应当保护好事故现场，采取切实有效的安全措施抢救人员和财物，防止事故扩大。

三、事故的调查

发生事故的部门领导应组织有关人员组成事故调查组因，并落实整改措施。

四、事故的处理

事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故部门负责落实，单位无力解决的问题，由事故部门写出书面报告，上报上级部门统一协调解决。

五、事故统一、报表、建档

1、伤亡事故统计办法和报表格式按统一规定执行。

2、公司办公室将历年发生的事故整理装订成册，保存备查。

生产安全应急救援预案管理制度：生产安全事故

生产安全事故管理制度

1.1工伤事故及其分类

根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按gb6411-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。

1.2工伤事故的报告

1.2.1工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告队长或公司有关负责人及安全部。

1.2.2施工队或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。

1.2.3应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

1.2.4如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

1.3事故调查和分析

1.3.1轻伤和重伤事故，由公司总经理组织安全、技术、工程等部门组成调查组进行调查。

1.3.2凡调查涉及到的部门和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

1.3.3由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

1.3.4召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。

1.3.5写出事故调查报告。

1.4事故处理和结案归档

1.4.1由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

1.4.2事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“四不放过”。

1.4.3事故处理结案后，由公司安全部负责将各有关材料收集整理，存档建卡。

1.4.4必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。

生产安全应急救援预案管理制度：生产安全事故报告调查处理

1 范围

本标准规定了报告、统计、调查和处理伤亡事故，积极采取预防措施，防止和减少伤亡事故发生，特制订本管理制度。

本标准适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时(包括招用的农民工)等。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本文件。

(国家主席令第13号)中华人民共和国安全生产法

(国务院第493号令)生产安全事故报告和处理条例

国务院令第586号 工伤保险条例

gb6441-企业职工伤亡事故分类标准

gb6442-企业职工伤亡事故调查分析规则

aq9007-____ 生产安全事故救援演练指南

3 术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 事故

造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况

3.1.1 轻微事故

是指造成皮肤、软组织挫伤且面积较小的伤害。

3.1.2 轻伤事故

是指一般伤害不太严重，造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个工作日以上的事故。

3.1.3 重伤事故

凡有下列情形之一的，均为重伤事故:

(1) 经医生诊断为残废或可能成为残废的。

(2) 伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。

(3) 人体要害部位严重的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积的1/3以上。

(4) 严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑震荡等。

(5) 眼部受伤较剧，有失明可能。

(6) 手部伤害。大拇指轧断一节，食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能自由伸曲，残废的。

(7) 脚部伤害。脚趾轧断三只以上的，局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，不能行走自如，可能残废的。

(8) 内部伤害。内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。

(9) 凡不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可以根据实际情况，参考上述几种情形，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地主管部门审查确定。

3.1.4 死亡事故

指包括在劳动场地当场死亡或伤后一个月内死亡的事故，同时伤亡3人或3人以上的故事是多人事故

3.2 火灾事故

凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。

3.3 资产(设备)损失事故

设备资产损失万元以上的事故。

3.4 交通事故

是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

3.5 其他事故

4 职责

工伤事故管理的归口主管部门，负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。

事故及时报告、救治伤员、保护事故现场、防止事故扩大、配合事故调查等工作。

5 管理内容要求

5.1 总则

伤亡事故报告、统计、调查和处理工作应当按照实事求是和“四不放过(事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过)的原则，及时、准确地查清事故的原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，

5.2 工伤事故认定

5.2.1 职工有下列情况之一的，应当认定为工伤;

a)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

b)在工作时间和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

c)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外等意外伤害的;

d)患职业病的;

e)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

f)在上下班途中，受到机动车辆伤害的;

g)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

5.2.2 职工有下列情况之一的，视同工伤:

a)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的;

b)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

c)职工原在军队服役、因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的;

d)职工符合(1)、(2)情形的，享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

5.2.3 职工有下列情况之一的，不得认定工伤或者视同工伤:

a)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;

b)醉酒导致死亡的;

c)自残或者自杀的;

5.3 工伤事故分类

5.3.1 轻伤事故:指职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的事故。

5.3.2 凡有下列情况之一的均作为重伤处理;

a)经医生诊断为残废或可能成为残废的;

b)伤势严重，需要进行较大手术才能挽救的;

c)人体要害部位严重灼伤、烫伤或者非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;

d)严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑震荡等;

e)眼部受伤较剧、有抢眼可能的;

f)手部伤害:大拇指轧断一节的;食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸展的残废可能的;

g)肢部伤害:脚趾轧断三节以上的;局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自由如和残废可能的;

h)内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等;

5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。

5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。

5.3.5 职业病;劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业性有害因素引起疾病。

5.3.6 未遂事故;指发生了事故但没有出现人员伤害和财产损失的事故。

5.4 事故的应急处理和上报

5.4.1 紧急处理

a)发生事故的单位，在事故发生后立即拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置、急救过程中应听从医护人员的安排，配合组织抢救。

b)保护好事故现场，因抢救需要而必须移动现场物件时，应当进行拍照、做出标志和详细记录，并绘出事故现场图。同时采取措施，稳定职工的情绪。

5.4.2 报告

a)发生轻伤或重伤事故，负伤人员或最先发现的人员要立即直接或逐级报告单位领导及安技部，并在48小时内填写《伤亡事故登记表》，经审批后，两份与医生诊断证明一并存档，一份退回原单位保管。

b) 发生死亡事故及三人以上(含三人)重伤事故，单位领导及安技部要立即报告企业主要负责人，同时立即将事故概况上报政府安全生产行政主管部门、工会。

c)单位领导接到事故报告后，应迅速采取有效措施、组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

5.5 事故的调查处理

5.5.1 事故的调查程序

1 、轻伤事故由1小时内，召开有关人员参加的事故调查分析会，查明原因、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理意见，并于10天内填写事故报告表。

2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重伤事故由政府安全生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析，单位内部人员协助配合调查，以查明原因、提出防范措施和对责任者的处理意见。

3、特别重大事故的调查处理，按国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。

5.5.2 事故调查要点

a)物证搜集

(1)现场物证包括:破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等。

(2)在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

(3)所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

(4)对健康有害的物品，应采取不损坏的原始证据的安全防范措施。

b)事故事实材料搜集

(1)发生事故的单位、地点、时间。

(2)受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式。

(3)受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况。

(4)受害人的受伤部位和程度。

(5)出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程度、操作时的动作(或位置)。

c)事故发生的有关事实

(1)事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况。

(2)使用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析。

(3)有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。

(4)关于工作环境方面的状况:包括照明、湿度、温度、通风、色彩度、道路、工作面状况，以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。

(5)个人防护措施状况应注意它的有效性、质量、使用范围。

(6)出事前受害人或者肇事者的健康状况。

(7)其他可能与事故致因有关的细节或因素。

5.5.3 证人材料搜集

a)现场摄影

(1)显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。

(2)可能被消除或残骸踏的痕迹;如刹车痕迹、地面和建筑物的痕迹、火灾引起的损害的照片、冒顶下落物的空间等。

(3)事故现场全貌。

(4)利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。

b)制作事故图

报告中事故图，应包括了解事故情况所必须的信息，如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。

5.5.4 事故分析要点

事故原因的确定是在事故调查取得大量第一手资料的基础上进行的，事故原因分直接原因和间接原因。

5.5.4.1 直接原因

人的不安全行为和机械、物质和环境的不安全状态

a)不安全行为包括

(1)操作错误、忽视安全、忽视警告。

(2)造成安全装置失效。

(3)使用不安全设备。

(4)以手代替工具操作

(5)物体存放不当。

(6)冒险进入危险场所。

(7)攀、坐不安全位置。

(8)在起吊物下作业、停留。

(9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

(10)分散注意力。

(11)未用个人防护用品。

(12)对易燃、易爆物处理不当。

b) 不安全状态包括

(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

(2)设备、设施、工具、附件有缺陷。

(3)个人防护用具，如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

(4)生产现场环境不良。

c) 间接原因

(1)技术和设计上有缺陷，如工业结构、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等设计、施工和材料使用存在问题。

(2)教育培训不够、未经培训、缺乏或懂得安全操作技术知识。

(3)劳动组织不合理。

(4)对现场工作缺乏检查或指导性错误。

(5)没有操作规程或操作规程不健全。

(6)没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力。

(7)其他

分析事故的时候，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

d) 事故调查报告内容

(1) 事故单位基本情况

(2) 事故经过

(3) 事故原因

(4)事故的责任分析

(5)事故性质和对有关责任者的处理意见。

(6) 事故教训和今后的防范措施。

(7)今后需进一步研究的课题(如对规程、制度等的修改意见)。

(8)附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等。

e)事故调查组在事故调查期间有权向事故发生的单位、有关人员了解情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

生产安全应急救援预案管理制度：化工生产安全检修

化工生产检修过程中，主要安全事故类型为机器工具伤害、物体打击、高处坠落、刺割、缠绕、挤压、电弧光灼伤、中暑、灼烫、中毒、爆炸、着火等，下面介绍化工机械安装维护检修中的安全检修管理制度。

一、一般的安全管理制度

1.安全教育和岗位技术考核不合格者，严禁独立顶岗操作。

2.进入生产区的人员严禁吸烟。

3.易燃、易爆场所禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。

4.检修人员应熟悉工作中碰到的酸、碱和易燃、易爆、有毒物质的性质，避免发生灼伤、燃烧、爆炸和中毒事故。

5.检修人员应知道沙箱、防毒面具、防火栓、灭火器的位置，并能正确的用它们去灭火。

6.待检修的设备在检修以前应由值班主任负责切断电源，然后接上地线，切断机器的传动部分，取下保险开关并挂上警告牌。如设备内附有搅拌器也要卸下。

7.检修受压容器、机器、设备和管路之前应将其压力降低到等于大气压。

8、待检修的机器设备、如果不断电或未降低压力，或未将酸、碱和易燃、易爆、有毒介质放净时，绝对禁止进行修理。

9.严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。

10.安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。

11.在检修时不要触及电动机有电的部分，以及电缆和照明线。

12.使用手电钻时，工人必须戴上橡胶手套，电钻外壳应接地。

13.在起重或其他危险工作区域都应挂警告标志，不许外人进入工作区域。

14.检修时拆开的地板，下班前应复原，如一时不便装上，要在四周围上栏杆，防止行人陷落。

15.当机器设备检修完后，应将所有在检修时拿开的安全装置恢复原状，并根据有关规定进行试压、试漏、试安全阀、试仪表和联锁的灵敏度，然后单体试车和联动试车。

16.检修完后应拆除脚手架、临时电气线路、警告牌和标志，搬走检修用的机具，清理设备、屋顶上、地面上的杂物垃圾，达到工完料净场地清。

二、施工与检修的安全管理制度

1.企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工，必须加强组织管理，按审核批准的施工图纸，编制施工方案(施工组织设计)，报请主管厂长或总工程师批准。

凡在厂区及已建工程区域内动土施工，必须向有关部门办理《动土安全作业证》，弄清拟建区内的地下管网、电缆和水文地质情况。

2.每项工程施工前，施工部门的负责人、工程技术人员、施工员、工长等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得施工，工人有权拒绝施工。

3.施工现场，按施工总平面和分部、分项工程施工平面布置，应符合安全要求，安排施工临建设施及机具、材料和水、电、气(汽)管网等，都要符合安全、防火和工业卫生要求。

4.施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬崖、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责，各种防护设施，安全标志，未经施工负责人批准，不得移动或拆除。

5.一切检修项目均应在检修前办理检修任务书，明确检修项目负责人，并履行审批手续。

6.检修项目负责人必须按检修任务书的要求，亲自或组织有关技术人员到现场向检修人员交底，落实检修安全措施。

7.检修项目负责人对检修工作实行统一指挥、调度，确保检修过程的安全。

8.根据检修任务书的要求，生产单位要为检修单位创造安全检修条件，没有办完交接手续的检修单位，不得任意拆卸设备、管道。

9.对检修使用的工具、设备应进行详细检查，保证安全可靠。

10.检修传动设备、传动设备上的电气设备，必须切断电源(拔掉电源熔断器)，并经两次起动复查证明无误后，在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。

11.检修单位应检查检修中需要的防护器具、消防器材的准备情况。

12.检修单位要检查《动火安全作业证》、《盲板抽堵安全作业证》、《设备内安全作业证》、《高处安全作业证》、《吊装安全作业证》、《设备检修安全作业证》和电气工作票的审批内容与落实情况。

三、设备内检修的安全管理制度

1.设备(槽罐、塔、釜、槽车、地下贮池、炉膛、沟道、烟道、排风道等)内作业，必须办理《设备内安全作业证》。该设备必须与其它设备隔绝(加盲板或拆除一段管道，不允许采用水封或阀门等方法代替)，并清洗、置换。

2.要选用符合安全要求的盲板，建立盲板档案卡片、并进行编号。盲板由各生产车间及设备动力车间分别保管、使用。要指定专人负责抽加盲板工作，指定专人负责监护。

抽加盲板必须确认部位，并挂牌做记号，对较大系统抽加盲板的工作 ，应绘制盲板分布图，防止因误抽加盲板造成事故。在易燃、易爆系统抽加盲板，应在系统卸压后保持正压，以防空气吸入造成事故。

3.进入设备内作业前30 min内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，经检验合格办理了《设备内安全作业证》后方可入内作业。在作业过程中如发现异常，立即停止作业，迅速撤出人员。

4.进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适应的个人劳动防护用品，防毒器具。

5.设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。

6.设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台，并配备救护绳索，确保应急撤离需要。设备内应有足够的照明，照明电源必须是安全电压，灯具必须符合防潮、防爆等安全要求。

7.严禁在作业设备内外投掷工具及器材，禁止用氧气吹风。

8.作业完工后，经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并由检修负责人与使用部门负责人在进入设备内作业证上签字后，检修人员方可封闭设备孔。

检修完毕后必须做到:一切安全设施恢复正常状态。根据生产要求抽加盲板、检查设备管道内有无异物及封闭情况，按规定进行水压或气密试验，并做好记录备查。检修任务书归档保存。清理现场。

9.检修后的设备，必须按规程进行试运行，合格后，生产和检修双方办理交接手续。

四、高处作业的安全管理制度

1.凡距坠落高度基准面(从作业位置到最低坠落着落点的水平面)2m及其以上，有可能坠落的高处进行作业，称为高处作业。

2.高处作业的分级和分类，按《厂区高处作业安全规程》(hg23014)执行。

3.高处作业前，必须办理《高处安全作业证》，采取可靠的安全措施，指定专人负责，专人监护，并严格履行审批手续，高处作业许可证的审批手续及审批权限按《化工企业高处作业安全规定》执行。

4.高处作业人员必须经体检合格，凡不适于高处作业的人员不得从事高处作业。

5.高处作业用的脚手架、吊蓝、吊架、手拉葫芦(链式起重机)等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。

6.高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋，严禁上下投掷。

7.高处作业一般不应交叉进行，因工序原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，否则不准作业。在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，必须采取铺设踏脚板等安全措施。

8.遇有六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停止高处作业。

9.在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进行现场环境监测，并设专人监护。

10.高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时，必须按《电业安全工作规程》中的有关规定，与带电导线保持安全距离(距离普通电线1m以上，距离高压电线2.5m以上)。

五、防火安全管理制度

1.根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登门审批，划定“固定动火区”。固定动火区以外一律为禁火区。

2.在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业(如:化验室用的电炉、电热器、酒精灯、茶炉等)，均须办“用火证”，用火证的有效期最多不许超过一年。生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖和热饭等。用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全(防火)部门审批，用火时要将用火证挂在用火点附近备查。

3.在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请“动火安全作业证”。

4.动火作业分三级管理

特殊危险动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。

一级动火作业:在易燃易爆场所(即:甲、乙类火灾危险区域)的动火作业。

二级动火作业:指除一级动火作业和特殊危险动火作业以外的动火作业。

遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。

5.凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。如进入设备内动火，同时要办“设备内作业证”。

6.动火作业应有专人监火。动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全措施，配备足够适用的消防器材或灭火设施。

7.特殊危险动火作业必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、厂主管安全防火部门人员、主管厂长或总工程师必须到现场，必要时可请专职消防队到现场监护。

8.《动火安全作业证》的审批

(1) 特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位主管领导初审签字，经主管安全防火部门复检签字后，报主管厂长或总工程师终审批准。

(2)一级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位主管领导初审签字后，报主管安全防火部门终审批准。

(3)二级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在单位的主管领导终审批准。灭火措施

(1)当油类(汽油、煤油、润滑油等)开始燃烧时，可用砂子扑灭或用氮气或蒸汽把火焰与空气隔绝。

(2)当电气设备(电机、线路等)着火时，应将电源切断，并用干式灭火机或用氮气将火熄灭，禁止用水和泡沫灭火器灭火，以免触电。

(3)扑救有毒、有害物质的火灾时，应站在上风向，必要时佩带防护用具。

(4)车间内发生火警时，应立即通知值班主任及消防队(火警电话“119”)，及时采取灭火措施。

生产安全应急救援预案管理制度：生产安全事故报告和应急

1 目的

为了加强事件、事故管理工作，及时准确地报告、统计、调查、处理事件或事故，吸取教训，防止同类事故的再次发生。同时确保紧急情况下能够及时地实

施应急措施，有效的保护员工生命和国家财产的安全，减少各种自然灾害和突发

事件的损失及破坏，特制定本制度。

2 术语

1）采用 q/sy1002.1 ____ 中规定的术语。

2事故预防 采用技术和管理等措施以避免事故的发生。

3预防措施 为消除潜在不符合原因所采取的措施。

3 职责

3.1综合办公室是事故报告的归口管理部门，负责组织或参加较大以上事故的登记、报告、统计、调查和处理。综合办公室负责接收公司各类 重大 应急事件的信息，并持续跟踪事件发展动态，及时向公司应急领导小组汇报，接受并传达指令；

负责 向上级部门和地方政府通报重大 应急事件 信息； 组织对重大应急事件的新闻发布和上报材料的起草工作。

3.2生产技术部是事故应急管理的归口管理部门 负责 组织制订公司应急预案及其专项应急预案和应急管理的培 训工作；在紧急情况下组织实施应急预案， 调动和协调应急救援资源，并 编写应急行动总结报告；组织对防洪排涝工作及其物资准备和监督检查；定期对各部门（包括承包方）应急预案的培训与演练工作。 生产技术部 在紧急情况下 负责跟踪了解重大事件及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令；参加现场应急处置工作，负责组织调动和协调消防等救援力量，并组织或指导进行 职业健康安全监护和 环境监测以及应急状态下的污染防治； 负责应急过程中现场取证、调查分析，并向上级主管部门报告。

3.3各相关管理部门参与重大以上事故的调查、分析和处理。公司各部门在业务的范围内，履行各自的应急职责。

3.4 发生事故的单位（包括承包商，下同）负责事故的报告、保护现场和抢险避险以及对一般以下事故的调查分析与处理，参与重大事故调查、分析和处理。

4 事故报告程序

4.1事故和事件的报告

4.4.11.1.1当发生（发现）事故或事件时，当事人或最先目击者要立即报警并直接或当发生（发现）事故或事件时，当事人或最先目击者要立即报警并直接或逐级报告领导和主管部门。同时，当事人或目击者在力所能及的情况下切断事故逐级报告领导和主管部门。同时，当事人或目击者在力所能及的情况下切断事故源、进行自救（救护）或避险、控制事故发展并保护现场。发生事故的单位立即源、进行自救（救护）或避险、控制事故发展并保护现场。发生事故的单位立即报告报告综合办公室。

4.

4.11.2.2一般以下事故（含一般事故，下同）发生后，由事故单位负责处理。事故一般以下事故（含一般事故，下同）发生后，由事故单位负责处理。事故单位接到现场事故报告后，应立即组成事故救援小组，抢救伤员，控制事故扩大。单位接到现场事故报告后，应立即组成事故救援小组，抢救伤员，控制事故扩大。

4.4.11.3.3岗位员工在自救或避险的同时，应立即使用通讯工具上报岗位员工在自救或避险的同时，应立即使用通讯工具上报单位值班调度或值班调度或值班干部，说明事故的地点、时间、类型、值班干部，说明事故的地点、时间、类型、初步原因、范围、范围、目前状态和和发展和发展势态及人员伤亡情况等，并采取措施势态及人员伤亡情况等，并采取措施保护好现场，任何人不得改变现场状况（抢险或抢救过程除外）。

4.4.11.4.4单位值班调度或值班干部在接到事故（事件）报告后，填写值班调度或值班干部在接到事故（事件）报告后，填写《事故登记表》，立即向主管领导、主管部门汇报，同时启动相应的应急预案，制立即向主管领导、主管部门汇报，同时启动相应的应急预案，制订实施抢险措施。订实施抢险措施。

4.1.5重大事故由综合办公室在2小时内报到公司领导。

4.1.6事故发生后需要向当地政府部门报告的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》[国务院令第493号]有关规定及时报告。

4.1.7对于在生产作业过程中发生的未遂事故应按照事故的上报程序和要求及时向本单位主管部门报告。

4.2事件、事故调查

4.2.1事件（未遂事故）由各部门会同有关部门进行调查，查明情况，分析原因，并针对事件原因提出纠正和预防措施，由综合办公室监督实施。

4.2.2 小事故和未造成人员伤亡的一般事故，由各部门相关人员组成事故调查组，调查组成员负责对事故进行调查。事故调查报告及处理意见，应及时上报主管部门。

4.2.3造成人员伤亡的一般事故由公司主管领导授权综合办公室组织有关部门和人员成立事故调查组，对事故进行调查。

4.2.4 一般以上事故按国家有关规定组成事故调查组对事故调查。

4.2.5调查组对事故的调查要查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况，尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度方面的缺陷；分清事故的直接责任者，主要责任者，次要责任者，一定责任者和领导责任者，确认事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议，按规定要求写出事故调查报告。事故调查报告及处理意见，应及时上报公司主管领导。

4.2.6调查人员在事件、事故调查过程中向有关部门和个人了解与事故有关的情况、索取有关材料时，任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。

4.3 事件和事故的处理

4.3.1对于生产作业过程中发生的事件（未遂事故），经过调查后，应及时纠正人员“三违”行为、整改设施设备隐患和施工作业中的管理缺陷，消除事故隐患，制订针对性的纠正预防措施，同时对有关责任人员进行教育和处理。

4.3.2 发生事故后，无论事故大小，都应按“四不放过” （即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）的原则进行处理。

4.3.3 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的部门负责实施。

4.3.4 对事故责任者（包括领导责任者）应按照责任大小给予处理。行政处分主要包括：开除、留用察看、撤职、记大过、警告，另有罚款或行政处分并罚款等。具体执行《事故管理暂行办法》、《交通事故责任追究办法》。

4.3.5 对事故责任者的处理应按照审批权限，具体执行《事故管理暂行办法》。

4.3.6 一般以上事故处理意见与调查报告在事故发生后20日内汇报集团公司领导。

4.4 事故事件的建档

4.4.44.1.1事故调查处理结束后，事故调查处理结束后，综合办公室应建立事故档案和“事故统计表”。应建立事故档案和“事故统计表”。

4.44.2.2无论发生事故的级别大小，都应形成“事故调查报告”和“事故处理报告”无论发生事故的级别大小，都应形成“事故调查报告”和“事故处理报告”并上报备案。并上报备案。

4.4.44..33事故报告、证据（包括物证、照片、录像带、证词等）、测量和鉴定数据、事故报告、证据（包括物证、照片、录像带、证词等）、测量和鉴定数据、记录等资料，由事故责任单位的部门妥善保管，记录等资料，由事故责任单位的部门妥善保管，具体执行《事故管理暂行办法》。

4.5事故、事件通报教育

事故、事件处理后，公司应及时对事故、事件进行通报，组织对事故、事件进行案例分析讨论，按照“四不放过”的原则，充分利用事故资源对广大员工进

行事故教育，举一反三，提高员工的遵章守纪和hse风险防范意识。

55 应急管理应急管理

55.1 .1 应急预案策划和编制应急预案策划和编制

55.1.1.1.1生产技术部依据公司重大危害和环境因素，策划公司应急预案编制方案，生产技术部依据公司重大危害和环境因素，策划公司应急预案编制方案，

报公司应急领导小组组长批准。

55.1.2.1.2应急预案的编写原则：机构健全、权责分明；措施得当、保障有力；符合应急预案的编写原则：机构健全、权责分明；措施得当、保障有力；符合实际、可操作性强。实际、可操作性强。

55.1.3.1.3应急预案应明确特定紧急情况发生时需采取的步骤和措施，其内容至少包应急预案应明确特定紧急情况发生时需采取的步骤和措施，其内容至少包含：含：

11）应急事件；）应急事件；

22）应急组织成员和责任分工；）应急组织成员和责任分工；

33）应急联络系统；）应急联络系统；

44）应急救援基本原则；）应急救援基本原则；

55）应急系统的启动；）应急系统的启动；

66）各级组织之间和与地方政府、消防、医疗等应急资源的联动机制；）各级组织之间和与地方政府、消防、医疗等应急资源的联动机制；

77）信息发布授权；）信息发布授权；

88）应急处置措施和方案；）应急处置措施和方案；

99）应急状态的终止或解除等。）应急状态的终止或解除等。

55.1.4.1.4生产技术部根据批准的应急预案编制方案，组织编制突发重大事件（事故）生产技术部根据批准的应急预案编制方案，组织编制突发重大事件（事故）应急救援（响应）预案，报公司应急领导小组组长批准发布实施。应急救援（响应）预案，报公司应急领导小组组长批准发布实施。

55.1.5.1.5各专业主管部门负责编制主管业务范围各专业主管部门负责编制主管业务范围内的专项应急预案，由公司主管领内的专项应急预案，由公司主管领导审批。导审批。

55.2.2应急应急队伍队伍和和装备装备物资准备物资准备

55.2.1.2.1公司根据应急需要组建适当规模的专职和兼职应急抢险救援队伍，按照公公司根据应急需要组建适当规模的专职和兼职应急抢险救援队伍，按照公司司应急指挥中心应急指挥中心（应急办公室）的指令参加（应急办公室）的指令参加应急应急演练和抢险救援演练和抢险救援工作。工作。

55.2.2.2.2各部门应配备相应的应急装备，并定期对应急装备进行检测和检查，建立各部门应配备相应的应急装备，并定期对应急装备进行检测和检查，建立相应台帐，保证其完整性。相应台帐，保证其完整性。

55.2.2..33各部门根据应急实际需要，准备一定数量的应急物资材料，定期对应急物各部门根据应急实际需要，准备一定数量的应急物资材料，定期对应急物资材料进行检查或更新，并做好检查及更新记录，保证其完好。资材料进行检查或更新，并做好检查及更新记录，保证其完好。

55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活动公司的活动范围内从事施工、作业和各种商务活动的承包方、合作范围内从事施工、作业和各种商务活动的承包方、合作

者在发生自然灾害和突发性事故时，求援公司

者在发生自然灾害和突发性事故时，求援公司在在采取应急行动时，参照执行本程采取应急行动时，参照执行本程序。序。

55.3.3应急培训和演练应急培训和演练

55.3.1.3.1生产技术部组织制定公司年度应急培训计划，报主管领导审批后实施。生产技术部组织制定公司年度应急培训计划，报主管领导审批后实施。

55.3.2.3.2生产技术部按计划定期组织实施公司的应急培训，生产技术部按计划定期组织实施公司的应急培训，参加人员为应急组织机参加人员为应急组织机构成员构成员，培训内容主要包括应急知识、应急预案的编制、评价和修订以及各类紧，培训内容主要包括应急知识、应急预案的编制、评价和修订以及各类紧急情况处理案例等，并对培训情况记录、评价。急情况处理案例等，并对培训情况记录、评价。

55.3.3.3.3必要时，各部门负责编制主管业务范围内的各专项预案的培训计划，按计必要时，各部门负责编制主管业务范围内的各专项预案的培训计划，按计划组织实施应急培训，并对培训情况记录、评价，并将相关资料上报生产技术部划组织实施应急培训，并对培训情况记录、评价，并将相关资料上报生产技术部进行备份。进行备份。

55.3.4.3.4生产技术部和各部门结合实际，组织制定公司年度应急演练计划，报主管生产技术部和各部门结合实际，组织制定公司年度应急演练计划，报主管领导审批后实施。领导审批后实施。

55.3.5.3.5生产技术部按计划会同各部门组织每一年进行一次应急综合性演习，通过生产技术部按计划会同各部门组织每一年进行一次应急综合性演习，通过模拟实战演练，检验和提高公司应急反应系统对应急突发事件及事故险情的协同模拟实战演练，检验和提高公司应急反应系统对应急突发事件及事故险情的协同应变处置能力，应变处置能力，参加人员为应急组织成员和相关抢险队伍参加人员为应急组织成员和相关抢险队伍，并对演练情况记录、，并对演练情况记录、评价。评价。

55.4 .4 应急预案的启动和解除应急预案的启动和解除

55.4.14.1当发当发生紧急情况时，根据不同险情级别，应急领导小组组长按照险情类别，生紧急情况时，根据不同险情级别，应急领导小组组长按照险情类别，立刻启动相应的应急预案。立刻启动相应的应急预案。

55.4.2.4.2应急预案启动后，领导小组、应急指挥成员和应急抢险救援队伍和人员，应急预案启动后，领导小组、应急指挥成员和应急抢险救援队伍和人员，立即进入临战状态，按照各自的职责和应急预案中相关的处置程序实施抢险救援立即进入临战状态，按照各自的职责和应急预案中相关的处置程序实施抢险救援工作，具体执行相关应急预案。工作，具体执行相关应急预案。

55.4.3.4.3实施抢险救援工作完毕后，应急办公室根据现场处理情况，奉命实施抢险救援工作完毕后，应急办公室根据现场处理情况，奉命下达解除下达解除应急状态的指令。应急状态的指令。

55.4.4.4.4应急行动解除后，生产运行部门组织清理现场，尽快恢复正常生产和工作。应急行动解除后，生产运行部门组织清理现场，尽快恢复正常生产和工作。

55.4.5.4.5应急行动结束后，应急行动结束后，生产运行部门生产运行部门要对应急行动全过程进行综合评价，整理要对应急行动全过程进行综合评价，整理应急记应急记录，录，4848小时内写出应急总结报告，报送公司小时内写出应急总结报告，报送公司综合办公室综合办公室。

55.4.6.4.6在应急状态下，具体执行相应的应急预案。在应急状态下，具体执行相应的应急预案。

55.5 .5 应急评审与修订应急评审与修订

55.5.1.5.1公司应急演练或应急预案启动后，主管部门组织对应急预案的实用性和有公司应急演练或应急预案启动后，主管部门组织对应急预案的实用性和有效性进行总结和评审，为改进其应急预案提供依据。效性进行总结和评审，为改进其应急预案提供依据。

55.5.2.5.2主管部门针对应急演习或应急过程中出现的问题，组织有关人员对应急预主管部门针对应急演习或应急过程中出现的问题，组织有关人员对应急预案及时进行修订，报主管领导审批后实施。案及时进行修订，报主管领导审批后实施。