j机关事务管理制度（优选10篇）

j机关事务管理制度

一、工作制度

(一)行政领导负责制。实行主任、科长分级负责制。主任主持全面工作，向某委、某政府和某扶贫领导小组负责;科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责，科室职员在科长领导下工作并对科长负责。

(二)实行民主决策制。坚持民主集中制，凡办公室重大工作事宜，均在全体职工讨论的基础上，采纳多数人且正确意见，形成工作决定。

(三)坚持调研工作制。凡办公室干部，年度力争三分之一时间深入基层调研，收集信息，掌握实情和工作主动权，并撰写专题调研报告一份或与简报二期以上。

(四)实施目标管理制。年初制定办公室工作目标和主要任务，量化科室和个人工作责任。办领导负责总目标实施，科长负责科室目标落实，科室各责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

(五)建立奖惩激励制。强化年度工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与个人分配挂钩，兑现奖惩。

二、学习制度

(一)坚持集中学习与自学相结合。每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排;业务学习由综合科列出计划，统一安排、实施;党员学习，按党支部统一安排进行。党员、干部、职工在集中学习期间，一般不得缺席。工作人员要自觉、认真利用业余时间自学，不断充实、提高自己。

(二)政治学习内容:马列主义、*思想、*理论、“****”重要思想;党的路线、方针、政策;法学理论和法律法规;现代科技知识等。

(三)业务学习内容:重点学习本职业务知识，也要学习其它相关知识，要不断学习新知识、新理论，不断强化自身，增强本领。

三、会议制度

(一)支部会议:由党支部书记主持，每月召开一次，会议主要内容是:学习党的方针、政策，传达上级重要会议精神，研究决定办公室重要工作。

(二)办公会议:由办领导主持，每月上旬或下旬召开一次，传达和学习上级重要决定和会议精神，开展形势教育，听取和检查工作完成情况，讨论决定办公室重大工作事宜，安排工作。

(三)从办公室人员少，且均为*党员，以及工作确需的实际出发，支部会和办公室会，亦可合并召开，但务必注重会议质量和效益。

四、党风廉政建设制度

(一)牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切党群、干群关系，完善监督机制，保持机关高效廉洁，真正做到“门好进，脸好看，事好办”。

(二)坚持扶贫开发工作“十要十不准”，承办项目实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”原则，严格按政策规定及程序办事。

(三)坚持艰苦奋斗，勤俭节约，下基层轻车简从、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻将，不接受项目单位(含业主)宴请、礼物;合理安排接待开支，严禁私人用公款请客、送礼;公务出差，按规定报销差旅费。

五、文书、档案和印章管理制度

(一)文件审发制度

1、代某委、某政府起草的文件，由办领导审核并签具意见后，方可送某委、某政府“两办”或有关领导审签。

2、办公室文件、材料和外发稿(表册)等，由综合科长审核把关，送办领导签发后方可打印。未经办领导审定签字，不能打印和用印(印章)。

(二) 文书运转制度

1、办公室印发的文件，由综合科负责收发的人员做好登记和存档;往来文件和公事信件等由收发人员负责统一拆封、登记，及时送办领导阅批;属科室业务类的，应及时分发相关责任人办理。报刊杂志应做到，及时归类上报夹和按月整理保管。

2、收发人员每周二、五日到某政府文件交换站，领取上级和有关部门发给的文件材料，做好分类登记;对领导审阅后需要办理的文件材料，应按批示及时送交科室经办人阅办，办结收回归档，办结需作文字记录或说明的，亦应规范办理;要妥善保管各类文件和资料，不得遗失和乱传。

3、文件收发、传阅必须及时准确。急件必须在收文2小时内报送办领导签阅，平件必须在收文2天内分发，若因积压造成延误承办、漏办或丢失、失密等，将追究工作责任。

六、作息、值班及请销假制度

(一)作息制度

办公室人员按时上下班，不迟到，不早退，不得无故缺勤;凡遇突击性工作任务，有关人员必须加班加点按时完成;凡遇节假日基层有来办事项，必须及时接待办理。

(二)值班制度

实行办领导按月值班，科室人员按周轮流值班制度。值周的同志负责当日来人来访接待、电话、安全保卫、清洁卫生以及领导交办事项。凡遇节假日，由综合科统一安排值班，值班者要搞好交接班，值班期间若有重大事项，及时报告领导。

(三)请销假制度

1、因事或因病请假者，均须写请假条(不含半天)。半天内由科室负责人批准，一天以上报办领导批准，同时将假条交综合科负责考勤的同志，并做好记录和保存。

2、无故缺席或不假离岗者，按所耽误天数，扣减津补贴，并写书面检查。

3、职工休公休假，应年初提出休假计划，以便统筹安排。

七、经费管理制度

(一)实行财务报帐制和经费开支预报制，办公室开支实行“一支笔”审批，开支单据必须有经办人、审核人签名并送办领导签字后，方可报销。

(二)办公室添置办公用品及设备，200元以下需经综合科科长同意，200元以上必须报办领导审批，其他人员不得擅自添置办公用品及设备，否则，不予报销费用。

(三)严格控制私借公款，杜绝挪用。凡因特殊情况借款，须经办领导批准，并注明归还日期。出差人员借垫现金，返回后5天内结清手续。

(四)报帐员自觉执行现金管理制度，认真核实报销原始凭证，及时向会计结算中心报帐，正确反映会计对应科目，确保帐证、帐款相符。

八、公物管理制度

(一)办公室人员自觉爱护财产和公物，任何人不得故意损害或有意侵占;凡损害和侵占公物者，必须照价赔偿。

(二)购置新办公设备，由办领导审定，综合科按照办领导意见办理;办公用品购买，需经办人开列清单报送办领导审核批准后，按照某政府有关规定实施，统一购买分发。

(三)办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车，均须办领导同意;驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态;小车若需要保养和维修，驾驶员必须报经办领导批准后，方可按要求在指定专业厂维修。

九、安全、保密和综治工作制度

(一)安全、保密和综治工作由办领导负总责，日常工作由综合科按职责落实到责任人。

(二)办公室人员应自觉遵守 ，不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜，若有违反，将按有关规定严肃处理。

(三)办公室人员要自觉遵章守纪，要对亲属和子女做好思想教育和法规教育，防止危害社会治安行为的发生。

(四)认真做好防火防盗等工作，办领导对科室的保密工作，每半年检查一次;对安全和综治工作，每季度检查一次。坚持节假日值班，对重点部位要随时进行检查，发现问题及时整改。

十、奖 惩 制 度

(一)凡受上级和某委、某政府表彰奖励的办公室人员，办公室年终将根据实绩给予奖励。

(二)凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿，被某级以上刊物采用的，办公室将视其数量、质量，给予作者原稿费3-5倍奖励。

(三)凡办公室人员工作、生活出现违纪事件，均视其情节，按党纪政纪严肃处理。

(四)每年度根据工作表现和实绩评选先进工作者，并给予表彰奖励，同时落实好上级有关奖惩规定。

j机关事务管理制度：j机关事务管理局领导干部个人重大事项报告

为进一步加强对我局领导干部的管理和监督，增强领导干部的党性观念和组织纪律观念，促进领导班子的思想作风建设和党风廉政建设，经局党委研究决定，制订领导干部个人重大事项报告制度。

一、报告范围

局党委班子成员、各科室负责人。

二、报告内容

报告的内容分事前报告和事后报告两类。

(一)事前报告的内容:

1、本人和家庭成员(指父母、配偶、子女)参加集资建房及享受房改政策(含实物和货币)的情况;营建、买卖、出租私房(包括房改房、商品房)的情况。

2、本人因公、因私出国(境)及配偶、子女因私出国(境)情况(含赴国外、境外读书)。

3、本人离婚、离婚后再婚、符合计划生育政策的生育二胎、领养子女、与外国人及境外人员结婚情况。

4、本人及家庭成员婚丧喜庆的情况。

5、本人及家庭成员买卖汽车、亲友赠送车辆及本人借用车辆的情况。

6、本人公费或自费学习驾车技术和驾驶车辆的情况。

7、组织找谈话明确工作调动后，在尚未办理调动手续期间，利用原职务作人事、大额财物处理等重大决定的情况。

8、工作调动后，随调动带走公用物品的情况。

9、配偶、子女工作安排、调动情况。

10、本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

事前报告一般须提前20天向区纪委、区委组织部上报书面报告单(见附表)，其中本人享受房改政策及因公出国(境)审批，按有关规定办理。

事前报告的事项一般需由组织审核后再办理，特殊情况的需向组织说明。

(二)事后报告的内容:

1、本人在国(境)外活动的情况。

2、本人、配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪和涉及重大民事纠纷的情况。

3、配偶、子女经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体企业情况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况，以及在企业参股入股的情况。

4、个人发生违法违纪行为，组织上尚未调查的问题以及工作中失职、渎职，导致不良后果的问题。

5、本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

事后报告一般须在事后一周内向区纪委、区委组织部上报书面报告单。因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。

三、报告程序

(一)个人重大事项报告实行一事一单一报制。

(二)报告人本人填写《领导干部个人重大事项报告单》，一式三份，报局党委核实并签署意见，二份报区纪委党风廉政教育室，一份报区委组织部干部一科。境外活动及表现情况填写《出国人员鉴定表》，按出国政审有关规定办理。

(三)事前报告中需要组织审核的事项，由区纪委、区委组织部两家负责，必要时报请区委同意。一般在10天之内由区纪委答复。

四、报告要求

(一)全局领导干部应消除思想顾虑，真正从思想上引起重视，从行动上配合组织做好个人重大事项报告工作。

(二)领导干部要克服无所谓思想或怕麻烦的心理，对重大事项坚持先报告后办理。

(三)领导干部必须坚持实事求是的原则，如实地向党组织报告情况。报告时，必须将报告的重大事项说清楚，如场所，资金，处理方法等。不得隐瞒重大事项的事实，不得弄虚作假、欺骗组织。

(四)对领导干部报告的个人重大事项，对不能公开的应予以保密。

五、报告监督方法

(一)实行报告人办事结果反馈制度。报告人应根据组织审定意见，将办理情况及时向报告部门反馈。

(二)建立办理事情结果登记制度。报告人将个人重大事项处理情况反馈后，组织要记录在册，建立备查档案。

(三)领导干部个人重大事项报告情况作为考察、考核干部的重要内容，其结果记录备案。

(四)建立相应的查处制度。领导干部处理个人重大事项要主动接受党内外干部群众的评议和监督。对弄虚作假者、不按有关规定报告者视情节给予批评教育或给予党纪政纪处理。

六、纪律处分

(一)已构成违纪

1、对直接领导人追究党风廉政责任。

2、对班子集体扣减当年党风廉政考核分。

3、本人接受纪律处分。

(二)未构成违纪但情节严重，经群众举报或上级检查中发现的，本人写出书面检查，交区纪委、区委组织部及局党委、纪委，组织上将视情节在一定范围内予以通报，同时局党委在一定时间内向有关部门报告整改情况，并扣减该领导干部个人党风廉政考核分。

(三)虽未构成违纪，但在社会上造成不良影响的，给予其批评教育，本人应在局内民主生活会上作深刻检查。情节较轻的，组织上指出后，本人必须立即整改，同时须将隐瞒不报的情况向区纪委、区委组织部作出书面说明。

七、本规定自发文之日起执行。

j机关事务管理制度：j机关公务车辆

机关公务车辆管理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《*中央办公厅、国务院办公厅关于印发 的通知》(中办发〔____〕2号)和《省委办公厅、政府办公厅关于印发 的通知》(苏办发〔____〕23号)，进一步加强和规范公务用车配备使用管理，促进党风廉政建设和节约型机关建设，制定本办法。

第二条 本办法所称公务用车，是指市级机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。

一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执法执勤用车是指用于执勤、监管、稽查、办案等公务的专用机动车辆。

第三条 市级机关建立公务用车管理工作领导小组，市政府常务副市长任组长，市委、市政府秘书长任副组长，市委、市人大、市政府、市政协办公室主任和市监察局、财政局、市级机关事务管理局(以下简称市级机关管理局)负责同志为成员，领导小组办公室设在市级机关管理局。领导小组每半年召开一次例会，研究确定车辆编制、新增购车、更新购车、车辆调剂等相关事项。市级机关管理局是市级机关公务用车综合管理部门，负责公务用车上牌、保险、维修、加油和一般公务用车的编制、配置、更新、调剂等具体管理工作。市财政局负责执法执勤用车的编制、配置、更新、调剂和使用管理工作。市纪委、市监察局负责对公务用车配备使用管理情况进行检查监督。

第四条 本办法适用于市级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、检察院和法院机关、民主党派、工商联和群团机关，市委、市政府直属事业单位。

市级机关部门所属事业单位公务用车按本办法的原则管理，具体办法另行制定。

第二章 车辆编制及费用核定

第五条 公务用车实行编制管理。一般公务用车编制数根据领导干部实有数、人员编制数和工作需要等因素确定。市(厅)级领导干部用车按实际需要相对固定配备。现职县处级干部一般按每人0.6辆、其他人员一般按每20-30人1辆的标准确定车辆编制数。事企合一等单位按领导职数核定。处级以上兼职干部不重复核定车辆编制数。核定编制数是最高控制数而不是必达数。

车辆编制实行动态管理，每年核定调整一次，可根据领导干部实有数作适当增减。工作性质特殊的部门，经领导小组批准可适当增加车辆编制数。对新增副处级领导干部的部门(单位)，不再因此增加一般公务用车编制数。

执法执勤用车编制标准另行规定，执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备。

省级以下垂直管理系统的公务用车编制，由省公务用车主管部门负责核定。

所有类型和用途的车辆，包括小轿车、越野车(含suv车型)、旅行车(含大、中、小型客车)和接待用车、机关后勤服务用车、离退休干部管理机构服务用车等，必须纳入车辆编制。

上级配送的车辆纳入单位车辆编制管理。

第六条 市级机关管理局每年在市级机关编制下年度经费预算前，对各部门(单位)一般公务用车的编制数进行复核并报市财政局。市财政局依据各部门(单位)车辆编制数和单车费用定额，对车辆运行费用进行核定，并按序时进度核拨，包干使用。

第七条 市政府不安排各类协会购车资金。

第三章 车辆配置、更新、报废标准

第八条 车辆配置标准 遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则，配备使用国产汽车。对自主品牌和自主创新的新能源汽车，可以实行政府优先采购。配备享受财政补助的自主创新的新能源汽车，以补助后的价格为计价标准。不得配备各种类型进口汽车。

各部门(单位)的一般公务用车可配备排气量在1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车1-2辆，其余轿车排气量1.6升(含)以下、价格15万元以内。商务车排气量3.0升(含)以下、价格25万元以内。

一般执法执勤用车原则上配备排气量1.6升(含)以下、价格12万以内的轿车或者其他小型客车。因工作需要配备少量排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车或其他小型客车的，须由公务用车主管部门审批。

部门(单位)原则上不配备越野车(含suv车型)，确需配备的，经公务用车主管部门同意，且不得将配备的越野车作为领导干部固定用车。

部门(单位)原则上不配备大中型客车，工作需要可租赁使用，已经配备的在车辆报废后不再更新。

部门(单位)确需高于标准配备更新公务用车的，必须按照规定，履行报批手续。

第九条 车辆更新标准 市(厅)级领导公务用车使用6年以上或行程30万公里以上的可以更新，部门(单位)的公务用车，使用10年以上或行程40万公里以上的可以更新，原有旧车必须上缴。

符合更新条件仍能继续使用的，应当继续使用。不得因领导干部提职、调任等原因提前更新。

第十条 车辆报废标准 严格按照国家四部委《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》(国经贸资源〔2000〕1202号)的规定执行(十座及以上的使用不得少于10年，九座及以下的使用不得少于15年)。

第四章 车辆日常管理

第十一条 车辆使用管理 建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。公务用车主管部门应当定期通报或公示公务用车配备更新和使用情况。

公务用车配备使用管理规定执行情况，纳入领导干部党风廉政建设责任制和节能减排检查考核内容。按照谁主管、谁负责的原则，明确责任分工，加强公务用车配备使用管理工作。

工作人员到外地办理公务，应当尽量乘用公共交通工具，减少公务用车长途行驶。

(一)部门(单位)车辆使用管理

1.各部门(单位)的公务用车实行集中调度使用，一律不得指定到人。车辆不能满足公务需要的，可到机关汽车服务公司临时租车，还可推广在市区办理公务使用公务公交卡乘坐公交车或使用公务自行车等做法。

2.公务用车应在政府采购确定的保险公司、加油站、维修厂家进行保险、加油和维修。

3.公务用车费用实行单车核算，定期统计并公示，接受群众监督。严禁在车辆维修等费用中虚列名目或夹带其他费用。

4.各部门(单位)要依据本办法，制定本部门(单位)车辆使用、停放、维修、加油及驾驶员管理等制度。

5.市级机关管理局下设机关汽车服务公司，面向机关提供优质、优惠的车辆租赁服务。

(二)交流干部用车管理

1.市四套班子等市(厅)级领导干部在本地交流任职的，实行车跟人走。

2.部门(单位)领导干部到市(区)任职或在部门(单位)交流任职的，一律由新单位按规定解决其公务用车，不得借用原单位车辆。

第十二条 车辆购置管理 各部门(单位)不得以新增处级领导干部为由申请购车。购置、更新或报废车辆的，必须履行报批手续。公务用车采购按政府采购有关规定执行。新增购置、更新购置车辆，由申请购车部门(单位)向市政府提出书面请示。市级机关管理局根据市政府的批示意见，审核申请部门(单位)车辆编制、鉴定旧车，审核申购车辆的车型、排气量和价格，经市财政局审核资金来源后，由市级机关管理局提交市政府分管领导批准确定。市级机关管理局向市政府分管领导批准同意购车的部门(单位)发放购车申请表。购车申请表经市级机关管理局、市财政局审核后，报市政府分管领导审批。购车部门(单位)凭市分管领导审批的“申请表”到政府采购中心办理购车事宜。新增上级配送车的，须到市级机关管理局办理审核备案手续。

第十三条 旧车处置管理因更新或超编上缴的旧车由市级机关管理局统一签收并办理相关手续后，提出调剂使用意见或交由市国有资产管理部门统一拍卖，拍卖所得资金列为车辆购置基金，专款专用。调剂车辆由市级机关管理局报市级机关公务用车管理工作领导小组审批，有关部门(单位)凭车辆调拨单办理资产增减和车辆过户手续。

第十四条 车辆报废管理 达到国家法定报废标准或经公安交警部门检测必须报废的车辆，由相关部门(单位)向市级机关管理局申请，由市级机关管理局会同市财政局进行报废处置。公务用车处置须经公务用车主管部门审批同意，按国有资产管理有关规定执行。处置后须在国有资产管理部门核销车辆资产，处置收入上缴同级国库。

第十五条 车辆牌照管理 划为机关公务用车号段的牌号，由市级机关管理局负责核发。凡列入“公务用车管理单位目录”的部门(单位)新车上牌照(含使用社会号段的牌号)、机关号段的牌号调换使用等，市车辆管理所一律凭市级机关管理局出具的手续上牌。报废车辆牌号属机关号段的须及时交市级机关管理局。

第十六条 车辆油料及维修管理 各部门(单位)公务用车实行定点保险、定点加油和定点维修(含轮胎)。市级机关管理局负责市级机关公务用车定点保险、定点加油、定点维修、轮胎定点采购等的招标和监管工作。

第十七条 车辆送修管理 车辆大修、二级维护、更换2000元以上总成件，在送修前须经鉴定。由送修部门(单位)向市级机关管理局提出申请，市级机关管理局派专业技术人员进行鉴定，对符合修理条件的进行拆检，确定维修方案，出具维修鉴定表，送修部门(单位)凭维修鉴定表到定点维修厂家进行修理，修理前维修厂家出具预算估价单。不符合修理条件的不得送修。

第十八条 驾驶员管理

(一)新增驾驶员一律实行劳务聘用制，其工资由市人社等部门统一核定，纳入财政预算。富余的驾驶人员属行政附属编制的应转岗，其余的应按规定解除合同。

(二)部门(单位)领导干部调任市(区)党政正职的，原则上不自带驾驶员，确因工作或家庭实际情况需要自带驾驶员的，须报经市分管领导批准，并办理人员借用手续;部门(单位)领导干部调任市(区)党政副职或在部门(单位)之间交流任职的，一律不得自带驾驶员。

(三)为切实维护党政机关的良好形象，加强机关公务用车管理，在市级机关继续开展红旗车驾驶员评选表彰活动。由市级机关工委、市监察局、市人力资源和社会保障局、市公安局和市级机关管理局五部门联合组织，市级机关管理局负责日常工作。每年对无交通违法行为和责任等级事故、无其他违纪行为且经所在部门(单位)推荐的驾驶员，授予年度“红旗车驾驶员”称号，给予通报表彰和物质奖励，对交通违法次数较多的驾驶员，予以通报批评并进行相应处罚。

第十九条 纪律要求

(一)不准擅自购车、超编制购车;

(二)不准购买进口车、超标车，不准搞超过车辆原配置标准的装修;

(三)不准对外出租、出借公务用车，不准向下级机关、企事业单位和其他单位换车、借车、摊派款项购车，不得接受企事业单位捐赠车辆;

(四)不准通过出资后以捐赠、配送名义新增公务车辆;

(五)不准以挂靠在党政群机关的各类协会名义购车;

(六)不准处级干部配备专车，不准将执法执勤用车等作为一般公务用车使用;

(七)执法执勤用车应标志着色，特殊需要不标志着色的须报市公务用车管理工作领导小组批准;

(八)不准公车私用，因特殊情况私事用车时，需经批准并按实际里程数计费;

(九)不准发生其他违规违纪行为。

各部门(单位)必须严格遵守以上规定，各级领导干部要认真执行廉洁从政若干准则，带头杜绝公务用车使用中的奢侈浪费现象。市纪检监察机关对违反规定的部门(单位)和个人予以查处，并视情节轻重进行通报批评，责令限期改正，直至追究直接责任人和有关领导人的责任。

第五章 附 则

第二十条 我市此前公务用车管理的有关规定与本办法不一致的按本办法执行。《关于印发 的通知》(泰办发〔____〕27号)从即日起废止。

第二十一条 各市(区)依据本办法，结合工作需要和当地实际情况，在不突破市级机关编制标准的基础上，制定具体实施细则，合理确定本市(区)范围内的公务用车编制标准，报市公务用车主管部门审核。

第二十二条 本办法由市级机关管理局、市财政局会同有关部门负责解释。

第二十三条 本办法从发布之日起执行。

j机关事务管理制度：j机关

学 习 制 度

一、局机关工作人员必须加强政治理论学习和业务知识的更新。每人年初必须制订学习计划，年终有学习总结，并有专门学习笔记。

二、学习内容:党的基本理论和基础知识，“****”重要思想，“四五”普法法律常识，党纪条规，业务工作相关政策、法律法规，专业技术知识，中央、省、市重要会议和精神。

三、学习方法。采取多种形式开展学习，以个人自学和分站室学习为主，集中学习为辅，请专人授课讲座，召开专题座谈或讨论会，下基层实地调研、学习培训等。力求做到理论联系实际，学以致用。

四、时间安排:每周学习一次，星期五下午为集中学习或自学时间。若遇工作安排，学习时间相应后推。

五、学习要求:认真记好读书笔记，撰写学习心得体会。副科级以上领导按照市委组织部、宣传部的要求写好读书笔记;其他干职工学习笔记不少于1万字，学习心得体会

文章全年不少于12篇。每季度检查一次学习笔记，年终实行评比。

工 作 制 度

为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。

一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。

二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，层层签订目标管理责任状或承诺书。即:局分管领导向局长签订责任状，各站所室负责人向分管领导签订责任状，一般干职工向站所室负责人签订责任状或承诺书。为强化局机关工作人员岗位责任，引入风险抵押金制度，局机关工作人员人人都必须缴交一定数额的风险金，未交风险金的不给岗位，第一年只发给银行工资折工资，如遇机构改革，作减员待岗对象处理;第二年仍不缴交风险金的，不签续聘;需要请长假的，按请假有关规定办理。各人所交风险金原则上中途不退(含中途调离或自愿离开、退休人员)，年终按完成目标任务情况依情给予退回。

局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所室内一般工作人员向站所室负责人及分管领导负责;站所室负责人向分管领导和局长负责;分管领导向局长负责。

对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受市委、市政府以上部门通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任:停发当月工资，取消全年奖金和年终公务员评先晋升职称资格。

三、引入竞争机制。按照“优化组合、双向选择、定岗定责、竞争上岗”的原则，全局干职工已缴交风险抵押金的，都可参与竞争择岗，在竞争中落岗的，作待岗处理，只发给银行工资折的工资，不享受其他福利奖金待遇。待下年度再参与岗位竞争，连续两年落岗，作减员对象。

四、为树立局机关良好形象，工作人员对工作对象必须热情对待，服务周到，工作中不得推卸责任，相互扯皮，不准弄虚作假，欺上瞒下，否则，严肃处理，对当事人停职反省或调离原岗位。

各工作人员应勤政务实，深入基层，深入实际，认真搞好调查研究，准确掌握有关数据和典型材料，当好领导参谋。各站所室每年应拟写2篇以上有指导意义的调研材料且至少一篇在市政府参阅件或省、宜春市业务刊物上发表。年终完成任务者，每篇奖50元;未完成者，差一篇罚站所室50元。

五、各工作人员必须时刻保持清正廉洁、克己奉公的良好风气，不准贪腐，以岗谋私，更不得向下属单位或工作对象索、拿、卡、要。否则，一经查实，按党纪、政纪条规处理。

六、各站所室在处理相关业务工作中，涉及到关键性统计报表和重要材料，须请示分管领导或局主要领导，经有关领导审定后方可上报，个人不得擅自作主。否则，造成无法挽回的损失和影响将按工作失误严肃处理。

七、为确保机关工作环境的安静、优雅和严肃性，上班时间应认真处理各自的工作业务或学习理论、业务知识，坚持做到以下“六个不准”。

1、上班时间不准迟到、早退，不得中途脱岗，否则，按考勤制度有关规定处理。

2、不准携带小孩上班，家属子女、亲友不得到办公室聊天，以免影响正常工作秩序。

3、不准在工作时间大声暄哗 ，更不得三五成群对机关内外人和事品头论足，说三道四，惹事生非。严格注意保守机关机密。

4、不准在工作时间开展娱乐活动(特殊情况除外)，更不得进行赌博活动，否则，一经查实，轻则处以200元罚款，并公开检讨;情节严重的，给予相应的纪律处分，并待岗三个月。

5、下乡不准酗酒，否则，后果自负。

6、非工作需要不得客串站所室或到其他单位窜门，更不得拉帮结派，搞凌驾于组织之上的非组织活动，否则，从严处理。

对于以上“六个不准”，应认真遵守，局机关将不定时派人进行督查，查实有以上情况之一的，除按有关规定处理外，首次通报批评，二次处罚当月奖金，三次处罚当月工资和奖金，四次停职检查，屡教不改者作待岗处理。

j机关事务管理制度：j机关财政资金

为了规范财政性资金管理，确保财政资金安全，实现资源优化配置和依法理财，提高财政资金使用效益，根据国家有关规定，结合本地实际，特制定本制度。

一、本制度适用于乡镇财政管理的所有政府性资金(本级财政预算内安排的资金、预算外资金，上级财政部门和业务主管部门下拨的各类专项资金，政府性贷款，其他资金)。

二、财政性资金管理原则

(一)科学合理、公开透明的原则。符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的透明度。

(二)量入为出、统筹安排的原则。根据财力情况，统筹安排，突出重点，集中使用，注重效益。

(三)明确职责、严格审批的原则。严格按照权限和程序审批，不允许越权超范围审批。

(四)规范运作、严格监管的原则。严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查，促进国民经济和各项社会事业持续、稳步、健康发展。

三、财政性资金实行“集中管理、计划调度、先批后支、量入为出、专款专用、权责结合”管理。

四、各项财政性资金支出应严格按照支出范围、标准和财务审批程序办理。

五、预算资金必须按照本级人大常委会审议批准的部门预算和申报核定的用款计划安排支出，追加指标按程序办理。

六、非税收入严格执行“收支两条线”管理有关规定，收入全额上缴，支出由财政审核后下拨。使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。财政所对各单位非税收入的上缴，进行监督和检查，对隐瞒收入、滞留、挪用、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。

七、单位往来结算资金要全额缴入财政过渡账户，由财政所按期集中汇缴区财政局财政专户，按程序申报后拨回到相关单位使用。

八、专项资金按用途申报、按项目进度拨款，实行“三专”管理，跟踪问效，严禁挤占、挪用。基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，先审核后入账。涉及政府采购的专项资金必须报请区财政采购办批准，按照批复采购。

九、强化监督管理。严禁银行印鉴一人保管，严禁在空白银行支付凭证上加盖银行印鉴，严禁一人办理财政拨款手续，真正做到用户密码本人知，人在印在，人走印锁。建立财政资金的会计核算信息报告制度、日常检查制度和网上实时监控制度。坚持做到预算与执行分开、钱账分开、章证分开，形成分工明确、层层监督制约的工作流程，保证财政资金安全有效运营。

十、加强现金管理，严格按照现金使用范围支取现金。核定现金库存限额，严格按限额支取备用金，其中限额超过3万元的，须报区财政局审查批准。

十一、加强用款计划支付方式审核，严格控制财政授权支付范围和金额，提高财政直接支付率。

j机关事务管理制度：j机关固定资产

为规范我局行政机关和事业单位固定资产管理，实现固定资产的优化配置，保证固定资产的安全、高效，防止固定资产的流失， 根据国家有关规定，结合我局实际，制定本制度。

第一条固定资产是指使用期限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物形态的资产包括房屋及建筑物、一般设备(单位价值在500元以上)、专用设备(单位价值在800元以上)、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。其单位价值虽然不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类资产，按固定资产管理。

第二条局各科站室固定资产由办公室统一购置，严格按照市政府的规定实行政府采购。每年年末，局各科站室要根据业务工作的需要，本着合理、节约、高效的原则，编制下年度固定资产购置计划。于每年12月下旬报办公室，由办公室提交局长办公会审定后执行。对于确属急需购置的固定资产，由办公室提出意见后，报局长批准后办理。

第三条局办公室负责固定资产实物管理。即对固定资产的保管、使用、维护、清查盘点等管理;同时负责办理固定资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续。

第四条局水利经济科负责固定资产统一建帐、统一核算，并协助办公室对固定资产实物进行管理。

第五条购入的固定资产， 由办公室组织验收，验收合格后并填制《固定资产入库验收单》一式二联，办公室凭第一联登记固定资产登记簿和固定资产卡片， 水利经济科凭第二联填制记帐凭证，记入固定资产总帐。固定资产卡片必须登记到每一件固定资产，明确使用、保管职责，坚持“按物设卡、物卡相符、物移卡随” 的管理原则。各科室站根据工作需要签字领取。

第六条各科室站之间和上级调拨固定资产，应填制《固定资产领用(调拨)单》，视同“购入固定资产”管理。

第七条各科室站的固定资产要指定专人管理，及时登记，科学使用，以延长固定资产的使用寿命，提高其使用效率。固定资产保管人退休或调离时要及时办理固定资产移交手续。

第八条为了保证固定资产的安全和完整，每年年末要对固定资产进行一次全面的清查盘点。

1、清查盘点的内容，包括固定资产的实有数与帐面数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常等。

2、清查盘点的具体程序是，由各科室站填报固定资产调查表，于每年12月下旬前报办公室，由办公室按照固定资产明细帐逐一核对。

3、清查中，盘盈的固定资产应当及时入帐;盘亏报损的固定资产，属于不可抗拒原因造成的，应当按照国家规定和资产报废的审批权限及时办理核销;属于过失的责任事故或违法行为造成的，应当按照规定给当事人以必要的经济赔偿。

4、局各科室站闲置的固定资产，由办公室进行统一调配，使之合理流动，发挥效益，防止积压。

第九条 固定资产的处置要严格执行国家国有资产管理局有关文件和市有关规定。 固定资产的调出、处置、报废、报损，必须严格按照国家有关规定的审批程序办理，各科室站不得擅自处置。报废时应填制“固定资产报废申请表”报局领导批准后，方可办理固定资产核销手续。符合下列条件之一的设备，可以申请报废。

1、电脑设备、交通工具等固定资产质量低劣、技术落后、效率低、耗能大、主要结构或部件陈旧老化，精度低，实际使用过程中不能满足最低性能指标和技术要求，无修复意义或无改装利用意义，被确认为淘汰的产品。

2、因意外灾害事故或其他原因致使设备主部件严重受损，已无修复价值的。

3、修理费用超出原值的50%，或接近同类产品新购价格的。

第十条 出售、出租、报废固定资产所得收入须按规定全额交水利经济科入帐。

第十一条 以上规定如与上级或有关主管部门规定相抵触，执行上级或有关主管部门的规定。

j机关事务管理制度：j机关车辆

机关车辆管理制度

车辆管理制度

为进一步加强车辆管理，确保国家财产和驾乘人员安全，完善车辆使用、维修及车辆日常管理，现提出以下管理制度。

一、驾驶员岗位职责制

1、驾驶员认真遵守道路交通管理条例及相关法律法规，做到文明驾驶，礼貌行车;除特殊情况以外，若出现罚款自行承担。

2、自觉遵守机关管理制度，服从局领导及办公室的管理和调度，认真完成出车任务和其他交办的任务，做好出车日记。

3、驾驶员做好所驾车辆的日常保养、维护，确保车辆安全状况良好、运行正常，不开带病车。

4、安全驾驶车辆。驾驶员是行车安全的直接责任人，为确保驾乘人员及车辆的安全，不得酒后驾车，不得疲劳驾车。若有违章责任，其一切后果由直接责任人承担。

5、定期对所驾车辆进行维修、保养和年检;按时办理车辆保险，不能发生脱保现象，严格控制车辆安全风险。

6、在无出车任务时，驾驶员应听从办公室的统一安排，认真完成领导及办公室交办的其他工作任务。

二、车辆管理

1、车辆由办公室统一安排调度，在保证局领导用车的情况下，保证局内职工工作用车。

2、驾驶人员不得自行主张用车，不得将车辆借与他人驾驶。

3、各科室因工作用车，早上上班时给办公室申报，由办公室按事由轻重缓急综合平衡，统筹安排。如需派往绵竹以外，必须经局长同意，方可出车。

4、驾驶人员出车完毕，应将车辆停放在单位，不得随意停放。非特殊情况，不得将车辆开回居住地停放。

三、车辆维护、油料使用

1、车辆维修或需要保养时，由驾驶人员根据车况书面提出维修申请，载明维修的项目，并预报维修价格交分管领导初审后报局长审批同意，方可到指定厂家维修，不得先修后报。修后由驾驶员认定所修情况和价格并签字，交由机关出纳当即单次结帐，不发生累计结帐。

2、车辆的加油量应和出车里程相符;原则上实行时报时销，使用机打发票报销。车辆在外地加油时，需乘车人员在发票上签字认可。

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j机关事务管理制度：j机关财务

为进一步规范机关财务管理工作，认真贯彻执行财经政策、法规、制度，加强监督，维护财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的要求，结合我委实际情况特制定本制度。

一、财务管理工作制度

1、按照国家财经制度、法规要求，委机关各项财务收支活动都应纳入财会部门统一管理、统一核算，并接受监督。各项支出均应严格遵守市行政单位经费规定执行。

2、认真组织会计核算，办理会计业务;及时清理债权、债务，正确编制会计报表。

3、委机关各项开支均应取得真实合法的原始凭证，原始凭证必须由经办人签名，按规定审批程序批准后报销。出差或因公借款须经领导批准，任务完成后及时办理报帐手续。自制原始凭证格式由财务部门统一规定。

4、加强现金管理，不得“坐支”，加强支票管理，出纳、会计各司其职，互相制约。

5、财务人员要以身作则、奉公守法，认真贯彻国家各项改革措施，既要维护国家和集体利益，又要维护职工的切身利益。

6、会计人员应做好会计档案管理工作，每年要及时将各类会计帐、证、表等资料分类装订，立卷归档。

7、机关各项支出报销时间原则上定于每周周一、周三。

二、财务开支审批制度

为节约开支，减少浪费，委机关各项开支必须经主管财务主任审批后方可报销，严格履行“一支笔”审批制度。

(一)报批制度

1、委机关各项开支均应实行计划管理，报委主管财务主任批准，发票回来由财务按计划审核后，经委主管财务主任批准后方可予以报销。开支数额较大的，还应由主任办公会研究后批准。

2、购买物品、订阅报刊、杂志以及日常修缮等必须凭正式发票(税务局统一监制的)报销，非正式发票或非行政事业单位收据均不予报销。

3、千元以上的各项开支，必须通过银行转帐结算。领用支票必须填写支票申请单，注明用途及限额，办理完必须在十日内凭正式发票履行正常报批手续。

(二)审批权限

1、职工因公外出开会、培训、必须严格按照国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定执行。借支差旅费的人员，必须由本人填写借款申请单，注明到何地、办何事及计划天数，核定借款金额，返回后一周内按审批程序报销。机关人员大小借款，应经主管财务的主任批准。

2、符合探亲条件的职工，其探亲差旅费按规定予以报销。

3、购买各种固定资产、低值易耗品、材料及订阅党报党刊杂志、专业书籍等均应由经办人或部门提出计划，然后履行正常报批手续予以报销。

4、机动车辆实行定点维修，维修前应由司机提出计划，经办公室主任汇总，报分管领导和主要负责人同意。年终或每半年结帐一次，报销时必须按正常报批程序结算，并附修理费明细表。机动车燃料费实行一次性购买，分期领用。

三、财产物资管理制度

1、固定资产统一由办公室指定专人进行管理，应建立健全管理帐卡，对报损、报废、调出、变卖以及增加或减少的固定资产应由使用部门或管理部门提出书面申请，按审批权限报批。固定资产管理部门应定期对固定资产进行清查、核实。

2、购进低值易耗品、材料，要做好登记入帐工作，保管和采购签字交接，做到帐物相符。科室领用时，领用人员必须履行登记手续，年终汇总对帐。

四、福利制度

医药费、养老金、公积金、独生子女费、干部职工常规检查医疗医药费按统一规定执行。

五、财产清查制度

1、各科室每年应形成定期的清查盘点制度，对清查结果进行汇总，并将结果送机关办公室。

2、办公室为确保财产物资在储备、使用过程中安全无损，要进行经常的、不定期的抽查盘点工作，并对财产物资的清查盘点工作进行必要的监督检查，做出详细记录。

3、财产物资的清查核对要由办公室牵头，会同机关财务人员共同对有关科室财产认真组织盘点，并做好盘点后的对帐工作。

j机关事务管理制度：j机关公文

一、加强公文管理人员保密和文管知识培训，提高业务水平。

二、严把公文起草关，以文体局名义发出的一般性公文，必须经过局分管领导审核签发。凡以文体局红头文件形式上报、下发的公文，或者涉及人事、财务、物资方面，以及涉及全局性重要工作和重大事项的公文，必须经过局主要领导阅批签发。签发完毕要及时登记、存档。

三、严格公文收发 、呈送程序，做到勤传勤收，不拖不压，杜绝多头请示、重复请示现象发生。办公室日常值班人员负责对政府网文件和有关部门文件及时接收和领取，附上文件传阅单交给文管员登记后，由办公室主任负责签发呈送意见，由文件管理员进行及时传阅。

四、严格公文传阅制度，传阅公文由文件管理员专人负责，按规定范围逐人送阅，不横传，不误事。文件管理员每天上下午下班前到主要领导办公室领取批阅文件，按照批示要求认真登记传阅文件去向，需要传阅的按传阅范围进行传阅，并按照办结时限及时回收存档。需要各下属单位办理的文件要连同传阅单一起复印，做好下发登记后，将复印件转各单位办理，原件及时归档，复印件由各下属单位留存。以上传阅程序如遇紧急情况，可以简化，但事后要及时补齐相关手续。

五、借阅公文要严格履行登记、签字手续，严防文件丢失。

六、涉密公文要严格按照有关保密规定进行传阅、保管、存档，不得多传、漏传。

七、及时做好公文的清退、归档、销毁工作，对有领导指示意见的文件，办文人员要做好登记，负责催办、落实，并将办理结果及时向领导汇报，做到件件有落实，事事有回音。

八、当年的公文，由文件管理员负责分类整理，年底与档案管理员做好交接。

九、因责任心不强造成文件丢失，给单位工作带来损失的，依法追究相关人员责任。

j机关事务管理制度：j机关会议

为规范机关会议管理，充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用，进一步提高会议效率，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制度。

一、党组会议制度

依据本办《党组工作规则》执行。

二、主任办公会制度

1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议;会议由管理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。

2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。

3、会议主要内容

(1)传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神;

(2)研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务，制订年度工作计划，讨论研究具体工作方案和实施细则;

(3)讨论向市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件;

(4)讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制度和规范性文件，以及建立和完善的相关管理办法、措施等;

(5)讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项;

(6)研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项;

(7)临聘人员的吸收和辞退;

(8)研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项;

(9)需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。

4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。

5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。

6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。

三、周例会制度

1、参会人员为管理办机关全体干部职工;会议由当月值班领导主持召开。

2、周例会每周召开一次，周一上午9:30分为固定会议时间，遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。

(1)点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点;

(2)传达上级有关会议及重要文件精神;

(3)通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定;

(4)听取管理办阶段性(或专项工作检查、调研)情况汇报。

4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。

5、各科室提交会议传达、学习的事项，必须做好充分准备，文件、资料要及时提供，周工作报表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总。

6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查。

四、科务会制度

1、科务会由各科组织，科室全体人员参加，科长主持;管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。

2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。

3、科务会主要内容

(1)对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人;

(2)汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点;

(3)对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。

(4)组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。

4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全会务档案，重点工作要有案可查。

五、系统工作会议制度

1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县(市、区)行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县(市)公共资源交易中心主任是否参会;管理办科室负责人列席会议。

2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。

(1)听取县(市、区)行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报;

(2)听取县(市、区)对系统建设工作的意见和建议;

(3)传达贯彻上级重要指示及会议精神;

(4)总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。

4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。

5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。

六、总结表彰大会

1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县(市、区)分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。

2、会议每年组织一次，一般在春节前召开。

(1)总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作;

(2)表彰奖励年度工作先进单位和个人;

(3)签订年度目标责任书;

(4)市政府领导讲话。

4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任办公会讨论通过。

5、会务工作由秘书科牵头组织，后勤组负责会务的服务保障工作。