党员管理教育制度（优选10篇）

党员管理教育制度

适配人群	党支部书记，党务工作者，组织委员	使用场景	组织生活，党费收缴，组织关系转接
制度目标	让党员更懂理论政策，思想跟公司保持一致，当好模范，建强支部。
职责分工	党支部负责教育管理，党小组组织学习，党员自己办关系转接，支委会统计和考核。
核心条款	必须参加三会一课，按时交党费，不能六个月不参会不干活，不能当特殊党员。
执行要求	每月交党费，每半年统计一次党员情况，组织生活要批评与自我批评，支部大会管除名和备案，上级批才生效。

为了加强党的基层组织建设，进一步提高党员素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，完成上级党组织交给的各项任务，特制定本制度:

一、党员教育

1、党支部要对党员进行马列主义、*思想、*理论、“****”重要思想和党的路线、方针、政策及党的基本知识、科学文化、业务知识的教育，使支部党员提高共产主义觉悟，坚持四项基本原则，坚持民主集中制，树立全心全意为人民服务的世界观、人生观、价值观和正确的安全生产观，在思想和政治上同公司党政保持一致，成为合格的共产党员。

2、严格组织生活，坚持三会一课制度。党员必须做到:自觉参加党的生活会，认真开展批评与自我批评，虚心接受党组织的教育和同志的帮助。党员不论职位高低，都必须编入一个党小组，参加党的生活，接受党内外群众的监督，不允许有特殊党员。

3、党员教育方式:主要以“三会一课”为载体，定期组织学习教育。

二、党员管理

1、按照党的基层组织与行政建制相对接的原则，围绕党支部中心工作，加强对党员的管理。

2、党员工作调动，必须及时转移党员组织关系，组织关系转接由党员本人办理。

3、党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活会、不交纳党费、不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会就应当除名，报上级党组织批准。

4、党员有*的自由，党员要求*，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。

5、党支部要认真做好党员统计工作，每半年要对本单位党员的转入、转出、发展、转正、死亡和违纪处分、处理情况做出统计。

6、党员必须按党章的规定，每月按时足额交纳党费;预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

7、坚持对党员的考核、监督制度。主要内容是检查党员参加组织生活、执行党的决议、履行党员义务、发挥先锋模范作用的情况。

党员管理教育制度：预备党员管理教育

适配人群	党支部书记，党小组长，组织委员	使用场景	入党培养，预备考察，转正审批
制度目标	帮预备党员学好党的知识，更懂党的任务，坚定为共产主义奋斗的念头。
职责分工	党支部负责组织活动、分配任务、建档案、做考核；党小组提意见；党委组织部办转正。
核心条款	按时参加支部活动，完成分配任务，每季度分析思想，每半年评议一次，预备期满必须讨论转正。
执行要求	支部每季度研究一次思想情况，半年搞一次评议并鉴定，预备党员要定期汇报思想，转正前必须考试培训，结果要存档。

1、继续对预备党员惊醒党的基本知识的、党的优良传统和党的宗旨、党规、党法的教育，使其进一步加深对党的性质、地位、作用和党现阶段的总任务的理解，树立为共产主义奋斗终身的坚定信念。

2、预备党员从批准之日起，即将他们便如一个党的支部，组织预备党员按时参加所在支部的各种活动，使预备党员在党组织生活中，不断增强党性观念，时时处处按党员标准严格要求自己。

3、加强预备党员的组织观念教育，分配给一定的政治、生产工作任务等，锻炼他们工作能力。培养他们的党性观念，在工作中进一步考察了解预备党员的思想品质和觉悟。

4、建立预备党员考核档案。

5、进行忠诚老实教育，发现预备党员及家庭成员政治历史不清楚的情况，要审查清楚，预备党员有向党组织隐瞒事实真相的，除调查清楚外，还要有针对性的进行必要的思想教育，预备党员所在支部(党支部)要在预备期内对其进行一次党的基本知识的培训，要抓好考核、考试结果，作为变转正的重要内容。

6、预备党员所在的党支部要每季度要研究分析一次预备党员的思想工作情况，每半年组织党内外组织度对其进行一次评论，并做出鉴定，要督促预备党员按时向组织汇报思想，并及时向党组织汇报预备党员的表现。

7、预备党员预备期满，党支部期满，党支部应及时讨论其转正问题，预备党员本人提出转正申请，党小组提出意见，经支部委员会审核，征求党内外群众的意见，党支部大会讨论并做出决定，上报党委组织部后，组织员要严肃认真的进行考察上报党委，按时办理转正手续。

党员管理教育制度：党支部党员管理监督

适配人群	党支部书记，党务工作者，组织委员	使用场景	组织生活管理，民主评议党员，党费收缴监督
制度目标	让党员守规矩、尽义务、行使权利，管好自己，不掉队。
职责分工	党支部负责组织落实，支部书记带头执行，党小组长督促日常，上级党组织检查指导。
核心条款	必须编入组织、参加生活会、交党费、汇报思想、接受评议、用好党日、转接关系、管好党籍、联系流动党员。
执行要求	组织生活每月至少一次，党费按月交，思想汇报每季度至少一次，评议每年一次，记录要全，通报要及时，报告要按时。

党支部党员管理监督制度

党员管理监督是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。

党员管理监督是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。党员管理监督工作要落实好10项制度。

一、党员必须编入党的一个组织的制度。必须把每个党员编入党的组织，参加党支部和党小组的各项活动。不允许有不参加党的组织生活，不受管理和监督的特殊党员。对党员参加组织生活和党费收缴情况，要做好考勤和记录，定期向党员公布，必要时向上级党组织报告。

二、党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，向党组织汇报自己的思想和工作。党员领导干部要以普通党员身份参加支部和小组活动，自觉接受党内外群众监督，因故不能参加组织生活时，应主动向支部书记或小组长请假。党支部应定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报。党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，应定期向上级党组织报告。

三、党员目标管理制度。党支部应组织党员依据党章对党员的有关规定和要求，制定出党员在各自工作岗位上的应当承担和完成的责任、任务等目标，提出具体的数量、质量和时间要求，坚持半年初评和年终总评，建立奖惩约束机制。

四、民主评议党员制度。党支部每年开展一次民主评议党员工作，对党员进行新时期合格共产党员的教育，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

五、党员定期向党组织汇报思想和工作制度。每个党员都应定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。党员个人和家庭重大事项或工作上有什么问题，出现什么情况，应当随时向党组织汇报和反映。

每年至少召开一次党员大会，由本部门、本单位党员行政负责人通报主要工作情况。

六、党日活动制度。党支部应结合生产和业务工作实际，每隔一定时间安排一次党日活动时间，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，讨论接收预备党员和预备党员转正，组织参观学习以及向群众进行党的宣传工作等。

七、党员交纳党费制度。党员必须按照有关规定，按时交纳党费。党员交纳党费，不仅是从经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。

八、转移组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员变更工作单位、居住地点或临时外出时，应按规定办理转移党员组织关系或开具党员证明信。

九、党籍管理制度。申请入党的人被批准为预备党员后，即取得了党籍。党员自动*、被劝退出党、自行脱党、被开除党籍、党员重新登记时未予登记及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。

十、流动党员管理制度。党支部要认真贯彻执行中央组织部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》，切实加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的生活，接受党组织的教育、管理和监督。

党员管理教育制度：c城管局党员

适配人群	党支部书记，党务工作者，基层党员	使用场景	党员教育，党籍管理，民主评议
制度目标	管好党员，让大家更进步，让支部更有力量，让党更干净。
职责分工	党支部负责落实，支委分工抓教育、评议、登记等，党员要配合参加。
核心条款	按时参加党日活动，认真写自我评价，按程序做民主评议，目标要量化，联系群众要有记录。
执行要求	每月至少一次党日，评议每年一次，登记按整党安排，支部要留痕迹，上级会抽查，没做到的要提醒补上。

为了对党员加强管理，提高党员素质，增强党的战斗堡垒作用，特制定以下制度:

一、党员教育制度。就是党组织对党员进行思想引导、教育必须遵循的原则、内容、形式的规定。建立健全党员教育制度，是党员建设的基础，它对于提高党员素质，增强党支部的吸引力、凝聚力、战斗力，保持党的纯洁性，具有重要的意义。

二、党籍管理制度。党籍是指党员的资格。申请入党人员从被批准为预备党员以后就取得了党籍。党籍管理是党员管理的重要内容。为此，党支部必须严格按照《党章》规定，按照一定的程序，认真做好此项工作。

三、党员评议制度。党员评议，是党支部对党员在一个时期的思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行的全面评价。建立民主评议党员制度是发扬党内积极因素，克服消极因素的有效办法，民主评议党员的主要内容，是按照《党章》规定的党员标准，对党员做出评价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。一般程序是学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰处理。党支部应按照中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，结合本支部的实际，把民主评议党员制度落到实处。

四、党员目标管理制度。党员目标管理就是以支部为单位，将党员的权利、义务以及廉洁奉公等工作，转化为具体数量、质量和时限要求的具体目标。加强党员目标管理制度对于党员自觉发挥其先锋模范作用，有一定的激励意义。它要求党支部应将组织的制约性和党员的自觉性有机结合起来。党支部通过对目标考核，既要为评选优秀党员提供客观要求，也要为妥善处置不合格党员提供准确依据。

五、党员联系群众制度。党员联系群众是党的群众路线的具体体现，加强这一制度对于发挥党员的先锋模范作用有着重大的现实意义。党支部要通过建立党员责任区、联系户等形式，密切党群关系，教育党员树立马克思主义的群众观点。

六、党日制度。党日制度是指组织和党员进行党的活动的法定时间。坚持党日制度对于活跃党内民主生活，增强党员党性，加强党的团结具有重要意义。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。落实党日制度要做到科学计划，注重实效，抓好落实。党日中应针对本单位的工作性质和特点，总结经验，探索在不同情况下坚持党日制度的方法。

七、党员登记制度，党员登记是我们党根据党员队伍同党面临的新形势、新任务不相适应的现实。通过整党对党员进行划分，重新组织登记的一项措施。加强党员登记制度对于保持党的先进性，淘汰不合格党员，提高党员的思想政治素质有着深远的意义。它要求党支部要严格按照个人检查，基层评议，支部委员会审查，支部党员大会的程序对党员逐个进行准予登记、缓期登记或不予登记的决定。对于缓期登记或不予登记的党员要听取他们的意见，并报上级党组织批准。

党员管理教育制度：党员

适配人群	基层党务工作者，流动党员本人，党支部书记	使用场景	流动党员管理，组织生活接续，异地党籍衔接
制度目标	让党员好好干活，别掉队，别乱来，保持队伍干净有力气。
职责分工	党支部管日常，党委管大事，组织部门管监督，流动党员原单位和流入地一起管。
核心条款	必须编进一个支部，按时过组织生活，定期汇报思想，交党费，不能失联超六个月。
执行要求	支部每月查一次考勤，每季度听一次汇报，半年查一次活动证，年底评议打分，不参加就提醒，再不改就处理。

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党员管理

党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。其具体工作主要是:根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织;对党员进行教育、审查和鉴定;严格党员的组织生活，加强监督和整顿纪律;发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除党内腐坏分子，严肃处置不合格党员等。

一、党员管理的指导思想

高举*理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用。

二、党员管理的基本任务

1.引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。

2.组织党员参加党的活动。

3.严格党员组织关系和党籍管理。

4.保持党员队伍的纯洁性。

三、党员管理的基本原则

坚持从严治党的原则;注重实效的原则;制度规范的原则;组织管理与思想教育相结合的原则;继承与创新相结合的原则。

四、党员管理的主要内容

一是党员必须编入党的一个组织的制度。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。

二是党的组织生活制度。通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。

三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。

四是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。

五是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。

六是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。

七是转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。

八是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

九是流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。

五、党员管理的方法途径

党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径:

(1)“3会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。“3会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“3会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。

(2)党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。

(3)“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。这是近几年来在广大基层党组织中广泛开展而又行之有效的一种组织活动形式。这项活动要制定出既有先进性，又切实可行的评选条件，努力在“争创”上下功夫，定期评选表彰，以激励党员奋发进取，建功立业。

(4)党员目标管理。党员目标管理是近年来各地在加强党员队伍建设中广泛采用的一种管理方法。这种管理方法要求党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。这种方法在实践中取得了积极的效果，应不断总结和完善。

(5)党员联系户。这是农村党员联系群众，发挥先锋模范作用的一种形式。具体内容是，党的基层组织分配每个党员经常联系一户或几户非党群众，向他们宣传党的方针、政策，了解他们的思想、生产、生活等方面的情况，帮助带动他们勤劳致富，及时向党组织反映他们的意见和要求。

(6)党员责任区。所谓党员责任区，主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定的区域为活动范围的党员责任区。从而密切党员与群众的联系，以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。

(7)党员主题实践活动。党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，推动经济发展的党内活动。这类活动把党员教育管理的内容和方法融为一体，在党员教育管理工作和经济建设之间架起了一座桥梁，为党员发挥模范作用提供了广阔的舞台，受到党员和群众的普遍欢迎。

(8)谈心活动。同志之间比较深入地相互交谈，是交流思想，交换意见的一种有效方式。谈心活动有集体谈心和个别谈心两种形式。谈心的目的在于沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。谈心一定要以诚相见，以心换心，还要有搞好团结、解决问题的愿望和实事求是的精神。

-流动党员管理

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动申能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。党的十四届四中全会指出，党的组织部门要制定有效管理流动党员的措施。中央组织部在1994年先后制定下发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行 (流动党员活动证)制度的通知》，明确提出了流动党员管理的基本规范。

流动党员组织关系的转移

党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长 (6个月以上)、地点比较固定的，应转移党员正式组织关系，即开写党员组织关系介绍信，转人所去地区、单位的党组织。外出时间较短 (6个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，使用《流动党员活动证》。短期外出(6个月以内)参加会议、学习进修等，应开具党员证明信，交所去地区、单位的党组织。

流动党员转移组织关系的基本要求是:党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到其所去单位的党组织。党员所去单位党组织不健全的，应将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织，或转到其所去单位所在地的街道、乡镇党组织。党员在流动中将人事关系和档案材料保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才流动服务机构的，这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。流动党员活动证制度

根据党的十四届四中全会精神，中央组织部于1994年12月下发了《关于试行 (流动党员活动证)制度的通知兀决定从1995年7月1日起，在全国范围内试行《流动党员活动证》制度。

实行流动党员活动证制度，是加强流动党员管理的一项重要措施。加强对流动党员的教育管理，各地积极探索，创造了许多成功的经验。一些地方采用外出党员管理证、管理手册等办法，取得了较好效果。但是，仅靠个别地方发放有关流动党员管理的证件，有一定的局限性。在全国范围内统一试行《流动党员活动证》制度，就是为了适应新形势下加强和改进流动党员管理的客观要求。试行这一制度，有利于促进党员的合理流动，有利于加强和改进对流动党员的教育管理，有利于更好地发挥流动党员的作用。流动党员活动证制度的主要内容是:《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样印制;《流动党员活动证》由流动党员原所在党组织按规定登记发放，作力流动党员参加党的组织生活和党的活动的凭证;党员可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织(基层党委、党总支或党支部一参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。流动党员活动证的制发

《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样，定点印制，并加强管理。其他任何单位和个人不得自行印制。印制所需经费，可从党费中开支，不得向党员个人收取工本费和发证手续费。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时，要登记造册，详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况，并报上级党组织备案。

《流动党员活动证》一般应贴本人近期免冠一寸照片，并由发证的基层党委在照片上加盖印章。特殊情况末贴照片的，应与本人的居民身份证同时使用。

流动党员活动证的使用

《流动党员活动证》适用于短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。下列情况不能使用《流动党员活动证》:

(1)短期 (六个月以内)外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信。

(2)长期 (六个月以上)外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系。

(3)流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原所在单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。

(4)集体外出、地点相对集中，且有3名以上党员的，可通过建立党支部 (临时党支部)或党/组进行管理。

接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员，应于验证后及时接收并将其编入党支部、党小组，同时报上级党组织备案。对外来党员参加党的组织生活、交纳党费、外出地点变更等情况，应在《流动党员活动证》上如实填写，并由党支部负责人签名盖章。在 "参加党的组织生活情况"一栏内，要简要地写明组织生活的内容及外来党员参加组织生活的情况;在"流动地点变更情况"一栏内，应注明党员同外出所在地党组织取得联系及离开的时间;"备注栏"用于说明其他栏目未尽事项，包括外来党员的先进事迹或犯有错误等情况。

流动党员原所在单位党组织在党员外出后，应通过适当方式与党员继续保持联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要情况。党员返回后，要认真查验《流动党员活动证》记载的内容，听取党员汇报外出期间的工作和思想情况，详细了解他们外出期间的表现。通常情况下，党组织每年至少应查验一次外出党员所持的《流动党员活动证》，使用满3年的，应及时换发新证。党员外出期间，如无正当理由，不按规定将《流动党员活动证》交外出所在地或单位的党组织，且连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，应按自行脱党处理。党员私自填写《流动党员活动证》或弄虚作假的，一经发现，要严肃处理。出国、出境党员的管理

1. 因私出国、去港澳台或自费出国留学的党员组织关系的处理。

1) 短期请假出国或去港澳台探亲或办理私事的党员，其组织关系保留在原单位。

2) 出国或去港澳台长期定居的党员，出境以后即停止党籍，其组织关系和档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门，以保存备查。

3) 党员出境逾期(包括续假)一年以上未归者，其组织关系及档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门以保存备查。

4) 经批准出境定居的预备党员，不再办理转正手续，不保留其预备党员资格。

5) 自费出国留学的党员，在学成回国之前，其党组织关系保留在原单位。

6) 党员本人在出国、出境之前提出要求*的，可按党章规定办理*手续。

2. 因私出国或去港澳台地区回来后的党员的组织关系的处理。

1) 党员如期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况，党组织也要主动关心了解他们在外的情况，如无问题，即可恢复其党员组织生活。

2) 党员超过假期回国，本人要向党组织申诉理由，经过审查，如理由正当且又无问题者，即可恢复其组织生活。无故超假半年左右，或有一般性错误的党员，可根据具体情况，给予适当的批评教育，在必要时也可给予适当的处分，待本人有了认识时，也可恢复其党员组织生活。

3) 无故超假一年以上回国的党员，一般不能恢复其组织生活，按自行脱党处理。如发现有严重问题者，经审查，如情况属实，要严肃处理，有的还要给予开除党籍的处分。

3. 自费出国留学的党员学成回国后其组织生活问题的处理。

自费出国留学的党员，在其学成回国后，由本人提出恢复其组织生活的申请，经所在单位党委审查，如证明其在国外期间确无问题，可以恢复其组织生活。如果是预备党员，其在境外学习期间表现良好，可以按期转正。党组织对外出党员的管理

随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，对党员流动中组织关系管理问题作出了如下规定:

(1)党员外出务工经商或从事其它正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织;时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。

(2)党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当的方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。

(3)党员3人以上集体外出，地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部(或临时党支部)。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。

(4)外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组，可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。

(5)党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。

(6)县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。

(7)在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。

(8)党员擅自离职，党组织应给予批评教育;本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。

(9)在党员流动中，没有转来党组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。

(10)凡是按照规定转来党组织关系的，有关地方和单位党组织应予接纳，不应拒绝接收。

(11)以上各项适用于退伍军人、大中专毕业生中尚未落实工作单位的党员的组织关系管理。

党员管理教育制度：离退休干部职工党员

适配人群	离退休党员，社区党务工作者，国企党务干部	使用场景	社区党建，企业改制，异地居住
制度目标	让退休老党员有人管、有组织、有活动，不掉队、不散漫，生活有依靠，思想不落伍。
职责分工	社区党组织负责日常管理，原单位党组织继续联系关心，支部书记带头干，专人负责联系记录。
核心条款	组织关系要转到社区，支部定期换届，按时交党费，参加组织生活，不搞非法集会，不碰迷信活动。
执行要求	电话书信上门常联系，建好花名册和记录本，生病困难多帮忙，学习活动要灵活，每季度至少一次集中活动，支部每年评议党员。

为认真贯彻党的**届四中全会精神，切实加强和改进离退休干部职工党员教育管理工作，按照《党章》和党内有关规定，制定本办法。

一、党组织建设及组织关系接转

1、退(离)休干部职工党员组织关系原则上转到居住地社区党组织，由居住地社区党组织管理。原单位设有离退休干部职工党支部的，或虽没有离退休干部职工党支部，但具备管理条件的，也可继续由原单位党组织管理。

2、离退休干部职工党支部委员会2至3年换届选举一次。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，确保支部委员会工作的顺利开展。

3、离退休干部职工党支部书记应由离退休干部职工党员中组织能力强、作风民主，有奉献精神，身体较好，公道正派的同志担任。

4、企业改制、租赁、倒闭、破产、兼并过程中，应及时将离退休干部职工党员组织关系转入居住地社区党组织，并认真负责地做好交接工作，确保离退休干部职工党员全部纳入党组织的有效管理之中。

5、退(离)休干部职工党员转入居住地社区管理的，居住地社区党组织要切实负起管理责任，及时把退(离)休干部职工党员编入党支部、党小组，保证退(离)休干部职工党员组织生活的正常化、规范化。离退休干部职工原单位党组织要继续与退离休干部职工党员保持联系，关心他们的生活，帮助解决一些实际困难。

6、离退休干部职工党员被外单位聘用六个月以上，或到异地居住的，应将组织关系转到聘用单位或居住地党组织。聘用单位尚未建立党组织的，可将组织关系转入聘用单位上级党组织或单位所在地党组织。

7、离退休干部职工党员因私出国、出境的，其组织关系和党籍的处理，按照中组部和某某委组织部有关规定执行。

二、退(离)休干部职工党员教育管理

8、有离退休干部职工党员的党组织要确定专人负责离退休干部职工党员的管理工作，通过电话、书信、上门谈心等方式经常同离退休干部职工党员保持联系，并做好记录。

9、加强档案管理，建立健全退(离)休干部职工党员花名册、交纳党费登记簿、参加组织生活记录等簿册。

10、各级党组织要经常关心年老多病、行动不便的离退休干部职工党员，主动加强联系，及时传达党内文件精神，了解思想、生活情况，征求意见和建议，积极帮助他们解决各种实际困难。

11、要针对离退休干部职工党员的生活特点，创新教育管理形式，采用座谈会、学习讨论会、请专家授课、参观考察、组织文艺表演等适合退(离)休干部职工党员特点的活动，寓教于乐，丰富他们的晚年生活。

12、社区党组织要针对离退休干部职工党员生活中存在的困难，组织党员志愿者服务队、党员帮困服务组、社区义务服务队等社会性服务组织，积极开展帮扶活动。

13、要教育引导离退休干部职工党员模范遵守国家法律法规，自觉按《党章》要求办事，不参与或组织集体*、*、*等活动;不参与**及封建迷信活动;不从事违反政策规定的经商活动。对于违*纪国法的党员，要按照有关规定作出相应处理。

14、离退休干部职工党员参加社会群团组织，必须坚持文明、健康、积极向上原则，事先向党组织汇报并征得同意。

15、要严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》以及某某委组织部的有关要求，教育引导离退休干部职工党员按规定及时交纳党费，自觉履行党员义务。

三、制度建设

16、组织生活制度。根据《党章》规定，定期召开党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。根据离退休干部职工党员的年龄、身体等实际状况，不断研究和改进活动的形式，以保证离退休干部职工党员组织生活的正常开展。

17、学习制度。要把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，定期组织学习。要充分考虑离退休干部职工党员的身体因素，方式要多样，主题要突出，地点要灵活，次数要适当。

18、民主评议党员制度。按照《党章》规定和上级党组织的有关要求，结合离退休干部职工党员的实际情况进行评议，接受党员和群众的监督。

19、报告工作制度。离退休干部职工党支部应定期向上级党组织汇报工作;支部委员会应定期向支部党员大会报告工作;党小组要定期向党支部汇报党员的思想、学习情况;党员应定期向党小组或支部委员会汇报自己的学习、思想情况。

四、其它

20、本办法适用于不具备退休条件而正式办理了离职或内退手续的党员。

21、本办法由某委组织部负责解释。

22、本办法从印发之日起试行。

党员管理教育制度：党支部党员管理监督

适配人群	党支部书记，党务工作者，基层党小组长	使用场景	组织关系转接，流动党员管理，党费收缴监督
制度目标	让党员按时参加活动，交党费，汇报思想，不掉队不散漫，大家都守规矩。
职责分工	党支部负责组织活动、考勤记录；支部书记管请假审批；党小组长盯日常表现；上级党组织收报告。
核心条款	必须编入组织、过组织生活、交党费、汇报思想、参加民主评议、用好党日活动、转接组织关系、管好党籍、管住流动党员。
执行要求	每月查出勤，每季看党费，半年初评目标，年底总评加奖惩。支部定期通报情况，领导干部要带头，缺席得请假，重大事随时报。

党员管理监督是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。

党员管理监督是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。党员管理监督工作要落实好１０项制度。

一、党员必须编入党的一个组织的制度。必须把每个党员编入党的组织，参加党支部和党小组的各项活动。不允许有不参加党的组织生活，不受管理和监督的特殊党员。对党员参加组织生活和党费收缴情况，要做好考勤和记录，定期向党员公布，必要时向上级党组织报告。

二、党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活，向党组织汇报自己的思想和工作。党员领导干部要以普通党员身份参加支部和小组活动，自觉接受党内外群众监督，因故不能参加组织生活时，应主动向支部书记或小组长请假。党支部应定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报。党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，应定期向上级党组织报告。

三、党员目标管理制度。党支部应组织党员依据党章对党员的有关规定和要求，制定出党员在各自工作岗位上的应当承担和完成的责任、任务等目标，提出具体的数量、质量和时间要求，坚持半年初评和年终总评，建立奖惩约束机制。

四、民主评议党员制度。党支部每年开展一次民主评议党员工作，对党员进行新时期合格共产党员的教育，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

五、党员定期向党组织汇报思想和工作制度。每个党员都应定期参加组织生活会，汇报自己的思想和工作，求得党组织和同志们的帮助。党员个人和家庭重大事项或工作上有什么问题，出现什么情况，应当随时向党组织汇报和反映。

每年至少召开一次党员大会，由本部门、本单位党员行政负责人通报主要工作情况。

六、党日活动制度。党支部应结合生产和业务工作实际，每隔一定时间安排一次党日活动时间，用以召开党的会议，研究党的工作，进行党的教育，过组织生活，讨论接收预备党员和预备党员转正，组织参观学习以及向群众进行党的宣传工作等。

七、党员交纳党费制度。党员必须按照有关规定，按时交纳党费。党员交纳党费，不仅是从经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。

八、转移组织关系制度。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。党员变更工作单位、居住地点或临时外出时，应按规定办理转移党员组织关系或开具党员证明信。

九、党籍管理制度。申请入党的人被批准为预备党员后，即取得了党籍。党员自动不愿上进的行为、被劝退出党、自行脱党、被开除党籍、党员重新登记时未予登记及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。

十、流动党员管理制度。党支部要认真贯彻执行中央组织部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》和《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》，切实加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的生活，接受党组织的教育、管理和监督。

在百度搜索：党支部党员管理监督制度

党员管理教育制度：村流动党员

适配人群	流出地党支部，流入地党支部，农村基层党务工作者	使用场景	外出务工，异地就业，跨省流动
制度目标	管住流动党员不掉队，让他们在外也能过组织生活，交党费，听组织话。
职责分工	流出地党组织发证、登记、查表现；流入地党组织收人、编组、填证、反馈情况。
核心条款	必须带证出门，到地报到；每月或每季交党费；半年汇报一次；换地方要报告；回来交证查实。
执行要求	外出前要请假领证，到了就找支部报到；支部每年审一次证；流出地定期打电话问情况；不按时回、不联系、不交费的，按章处理。

一、农村流动党员是指由于就业和居住地变化等原因连续6个月以上，不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的农村党员。

二、农村流动党员的管理坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理的原则。

三、流出地党组织的主要职责

(一)对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费交纳等情况进行登记备案，对党员进行外出教育，并按规定登记发放《流动党员活动证》。

(二)对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应及时建立临时党支部或党小组。

(三)负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

(四)党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的，按党章有关规定进行处理。

(五)了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

四、流入地党组织的主要职责

(一)对持有《流动党员活动证》的外来党员，确认身份后及时接受并编入支部，组织参加党的组织生活。

(二)关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

(三)认真填写《流动党员活动证》，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

(四)做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

五、对流动党员的基本要求

(一)外出前须向所在党支部说明事由，领取《流动党员活动证》。

(二)凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月向组织关系所在党组织交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

(三)外出期间应自觉按照党员标准，严格要求自己，每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要的活动的通知后，原则上应按时返回参加。因特殊原因不能返回的，应及时向原所在党支部说明原因，并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。

(四)外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织报告。

(五)外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

(六)《流动党员活动证》由流出地党的基层委员会登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。

党员管理教育制度：食品公司党员

适配人群	基层党务工作者，流动党员，党支部书记	使用场景	外出务工，人才流动，异地经商
制度目标	让党员按时参加活动，交党费，听组织话，别掉队，别乱来，保持队伍干净。
职责分工	党支部管日常，党委抓监督，组织委员登记发证，流动党员自己带好证件，定期汇报。
核心条款	必须编入一个支部；每月过组织生活；定期交党费；外出超6个月要转关系；流动党员拿活动证报到。
执行要求	支部每月查一次考勤和党费，党委每季抽查记录，流动党员返岗要交证查验，不交满6个月算脱党。

食品公司党员管理制度

党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。其具体工作主要是:根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织;对党员进行教育、审查和鉴定;严格党员的组织生活，加强监督和整顿纪律;发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除党内腐败分子，严肃处置不合格党员等。