安全评价报告评审程序
| 适配人群 | 建设单位负责人,安全评价机构,评审鉴定中心 | 使用场景 | 项目前期评审,安全评价送审,报告报批审核 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕报告写得不靠谱,专家看不下去,项目卡在安全这关过不了。 | ||
| 适用范围 | 建设单位、评价单位、评审鉴定中心、专家组。 | ||
| 职责分工 | 建设单位提申请改报告;评价单位配合修改;评审中心收材料组织评审;专家提意见。 | ||
| 管理要求 | 报告要交10份;评审费专家费不能少;改完再交2份报批稿;必须等书面意见才算数。 | ||
| 监督与检查 | 中心初审卡在10天内;审核卡在3天内;超时要催;没交齐材料退回重来;意见不落实就重新走流程。 | ||
1. 建设单位(特殊情况也可以委托评价单位)在项目安全评价报告送审稿完成后,填写评价报告评审申请表。
2. 将安全评价报告10份、评审费、专家服务费与申请表一同报安全技术评审鉴定中心,中心初审合格的,10个工作日内,组织专家组完成评审,并出具书面专家评审意见,连同安全评价报告(存档的除外)一并交还建设单位。
3 .建设单位与评价单位应根据专家评审意见,对评价报告进行修改、完善形成报告报批稿,由建设单位将2份报批稿,交回评审鉴定中心。
4. 评审鉴定中心接到安全评价报告的报批稿后,3个工作日内完成审核,经审核通过的,出具书面审核报告。通知建设单位评审程序结束。不通过的,从新履行评审。
安全评价报告评审程序:安全评价报告审核
| 适配人群 | 安全评价师,技术负责人,过程控制负责人 | 使用场景 | 安全评价项目,危化品建设项目,技术咨询项目 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕报告写错写漏,客户不认,出安全问题没人兜底。 | ||
| 适用范围 | 公司里做安全评价和咨询的所有人、所有项目报告。 | ||
| 职责分工 | 评价部同事先看一遍初稿;技术负责人盯技术对不对;过程控制负责人查流程顺不顺;出版前再让专人校一遍错。 | ||
| 管理要求 | 必须过四道关,内部互审、技术把关、流程检查、出版前校核;每关都要填意见单;改完要签字确认。 | ||
| 监督与检查 | 谁审谁签字,没签不能往下走;分管领导最后定稿;办公室管出版盖章;没按程序走的报告不准交客户,出了事要重做。 | ||
1.目的
为加强安全评价项目管理,结合“科学、公正、客观”原则要求,确保安全评价报告质量保持在一个较高的水平,特制定安全评价报告审核程序。
2.适用范围
本程序适用于本公司承接的安全评价、技术咨询项目安全评价报告审核管理。
3职责与分工
(1)评价部是安全评价项目实施部门,主要负责安全评价报告的非项目组成员内审。
(2)技术负责人负责安全评价报告的技术审核,负责安全评价过程中遇到技术问题的把握,根据实际工作的需要,必要时可外聘专家或指定符合条件的评价人员对指定安全评价项目进行技术审核。
(3)过程控制负责人负责安全评价项目的过程控制审核,全程跟踪安全评价项目的过程控制情况,及时修订过程控制中存在的缺陷和不足。
(4)评价报告出版人员负责安全评价报告的出版前校核。
4.程序
4.1安全评价报告审核
(1)本公司安全评价报告实行四级审核制度,即非项目组成员内审、技术审核、过程控制审核和出版前校核等。
(2)项目负责人将安全评价报告初稿移交评价部主任或指定的非项目组成员进行内审核,主要审核内容如下:
a、所引用法律、法规、标准和规范的有效性和充分性;
b、报告格式和编辑是否符合《安全评价通则》、《危险化学品建设项目安全评价实施细则(试行)》(安监总危化(____)255号)及相关法律、法规的要求;
c、报告中项目概况介绍是否属实;
d、危险有害因素、重大危险源等的辨识与分析是否正确;
e、定性、定量评价结果是否正确;
f、安全评价过程中发现的问题、安全对策措施是否得当;
g、安全评价结论是否正确;
h、消除报告中的低级错误。
(3)项目负责人根据内审结果对安全评价报告初稿进行修改和完善,并经内审人确认。
(4)项目负责人将经过内审的安全评价报告初稿转换成不可修改的pdf格式,以电邮发送给客户进行确认。客户以电话、电邮、传真等方式反馈修改意见,项目负责人根据客户反馈建议修改、完善安全评价报告初稿后转入技术审核过程。
(5)技术负责人(或指定的审核人)接到安全评价报告初稿,从如下方面实施技术审核:
a、所引用法律法规、标准和规范的充分性、必要性;
b、项目概况介绍是否能满足安全评价工作的需要;
c、危险有害因素分析是否全面、是否具有针对性;
d、重大危险源的辨识是否合适、准确;
e、安全评价单元划分是否合理、安全评价方法选择是否得当;
f、定性、定量评价过程、结果是否正确;
g、评价提出的问题是否准确,所提措施依据是否充分,是否全面、有针对性;
h、安全评价结论是否正确;
i、报告格式、编排是否符合国家相关法律法规和公司有关规定。
(6)技术负责人(或指定的审核人)应按审核结果填写《技术审核意见单》,项目负责人根据技术审核意见对安全评价报告修改、完善,修改情况应该得到审核人的确认。
(7)技术审核完成后,项目负责人将完善好的安全评价报告及相关过程控制资料提交给过程控制负责人,实施过程控制审核,并根据审核结果填写《过程控制审核意见单》。过程控制审核主要针对以下方面内容:
a、风险控制情况
签订合同之前是否针对项目存在的风险进行分析,在风险可接受的情况下是否对客户在合同中明确的要求进行评审,在确认风险可接受、客户要求可以满足的情况下,方可签订合同。
b、主要质量控制点控制情况
项目实施过程中,是否对《安全评价实施控制程序》(ty-c*wj02-____)规定必须实施控制的过程实施控制,控制结果是否符合要求。
(8)安全评价报告完成技术审核、过程控制审核后,项目负责人应该按照公司规定进行报告版式和格式编排,并应该打印出清样,连同报告的电子版一起移交报告出版人员进行出版前校核。出版前校核主要针对以下方面内容:
a、报告封面、资质证书、著录项、正文和附件的顺序是否符合《安全评价通则》(aq8001-____)、《危险化学品建设项目安全评价实施细则》(安监总危化(____)255号)以及公司相关规定;
b、报告的格式、编排、图表、文字、页码、目录等方面是否存在低级错误;
c、报告中使用的资质证书、附件等是否有效、合格;
d、报告附件是否齐全,附件内容是否存在与评价结论矛盾的地方。
(9)对于需要评审的安全评价报告,评审后的修改稿(备案稿),只进行技术审核和出版前校核,不再进行过程控制审核。
4.2安全评价报告的定稿、出版
安全评价报告经过四级审核,并修改完善后,由分管领导对安全评价报告进行定稿;评价部负责将安全评价报告移交办公室出版。
4.3安全评价报告的交付
安全评价报告出版后,由项目负责人负责到办公室按照要求加盖公章或报告章,盖章后的评价报告经总经理签发后,一份(备案稿)留底存档,其余报告由项目负责人交付市场部,以快递、自提等方式交付给企业。企业收到安全评价报告后应该在回执单上签收,并书面回传。报告签收单应归入项目档案。
安全评价报告评审程序:安全评价
| 适配人群 | 安全评价师,注册安全工程师,企业安管人员 | 使用场景 | 安全评价作业,风险分级管控,安评报告编制 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前出过事故,大家干活没标准,容易出错,得有个规矩管着。 | ||
| 适用范围 | 所有做安全评价的人,现场查设备、写报告都算在内。 | ||
| 职责分工 | 组长盯整体,组员查现场、辨风险、写建议,专家最后把关签字。 | ||
| 管理要求 | 必须去现场看,要查资料,分单元评风险,模型得靠谱,建议要能落地。 | ||
| 监督与检查 | 组长每周查进度,漏项返工;专家评审不通过重做;报告没签字不算数,出了事要倒查谁没做到位。 | ||
根据____年3月31日国家安全生产监督管理局颁布的《安全评价通则》,安全评价程序一般包括:准备阶段,危险有害因素辨识与分析,安全评价,提出安全对策措施,形成安全评价结论及建议,编制安全评价报告等,如图4-2所示。
1. 准备阶段 包括现场勘查与前期资料收集。明确评价的对象和范围,收集国内外相关的法规和标准,了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况,评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
2. 危险、有害因素辨识与分析 根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件,工程设计、建设方案,工艺流程,装置布置,主要设备、仪器和仪表,原材料、中间体及产品的理化性质等,辨识和分析危险、有害因素和可能发生的事故类型,事故发生的原因和机制等。
3. 选择安全评价方法 在上述危险辨识与分析的基础上,划分评价单元,根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。
评价方法很多,必须从适合评价项目实际情况的条件出发,选择针对性强,可操作性好以及安全性高的评价方法。这些方法既可以是定量方法,也可以是定性方法。
4. 安全评价 对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价,在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级,以确定安全管理的重点。安全评价要尽可能把各种危险有害因素的危险及有害范围、程度都表达出来。评价中的模型选择也十分重要,只有建立科学的数学模型才可以较好地模拟实际工程中可能遇到的真实情况。
5. 提出安全对策措施及建议 根据评价和分级结果,提出安全对策措施及建议:对高于标准值的风险提出必须采取的工程技术或组织管理措施,以降低或控制风险;对低于标准值的风险,属于可接受或允许的风险,应建立监测措施,防止生产条件变更导致风险值增加;对不可排除的风险要采取防范措施;为编制应急预案提供参考资料。
6. 形成安全评价结论 安全评价的结论是对评价工作的总结,应简要列出主要危险有害因素的评价结果,指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。
7. 编制安全评价报告 编制相应的安全评价报告。安全评价报告要做到内容充分、条理清晰、结论明确,按要求编写,并应组织专家进行评审。
安全评价报告评审程序:建筑施工总体安全评价办理程序
| 适配人群 | 监理单位,建设单位,施工单位 | 使用场景 | 阶段安全评价,竣工前评价,安全条件备案 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事,管不住施工安全,验收前得有个说法。 | ||
| 适用范围 | 甘肃所有在建房建工程,建设、施工、监理三方都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 建设单位牵头组织检查,监理单位打分写意见,施工单位报材料,安监机构最后把关发证。 | ||
| 管理要求 | 按jgj59-99标准一条条查现场,填评分表,阶段评价3天内交表,竣工前必须申请总体评价。 | ||
| 监督与检查 | 安监机构收材料、审内容、3天内出评价书。没评价书,备案卡住不给过。谁漏报、迟报、造假,就退回重来。 | ||
一、办理依据 《甘肃省建筑工程安全条件备案与施工安全评价暂行办法》(甘建工[____]64号文件)
二、办理程序
1、安全评价分为阶段安全评价和总体安全评价。阶段安全评价工作的实施由建设单位牵头,组织监理单位和施工单位对工程项目的施工安全按阶段进行检查、评价,监理单位作具体的评价工作;总体安全评价工作由安监机构实施。
2、监理单位对工程项目施工安全进行阶段安全评价时,应根据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)对施工现场进行逐项检查评分,填写安全检查评分表,作出评价意见和评定等级。
3、每阶段安全评价结束后,监理单位3日内填写《建筑工程施工阶段安全评价表》,经建设单位认可后,与安全检查评分表和施工现场安全管理资料一并由施工单位及时报送安监机构。
4、建筑工程项目竣工前,施工单位向安监机构提出总体安全评价申请报告,安监机构对阶段安全评价书、打分表和总体安全评价书的内容进行审核;对符合要求的申请,安监机构在3个工作日内出具《建筑工程施工安全评价书》。
5、未进行总体安全评价、未取得《安全评价书》的建筑工程,不得进行工程竣工验收备案。
6、《建筑工程施工安全评价书》一式4份,一份与各阶段安全评价资料和建设工程开工前安全条件备案资料由安监机构归成该工程项目施工安全档案;一份由建设单位归入工程竣工验收备案文件,监理单位、施工单位各存一份。
安全评价报告评审程序:安全评价机构现场核查程序
| 适配人群 | 审核组长,被审单位负责人,质量管理人员 | 使用场景 | 资质审核,现场评审,体系核查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕审核过程乱套,报告质量不高,仪器资料管不好,人员资格不真实。 | ||
| 适用范围 | 审核组、被审核单位负责人、专家、签字人员。 | ||
| 职责分工 | 组长带好头,负责人配合介绍,专家认真问查,全员按步骤走完11条。 | ||
| 管理要求 | 看管理制度和手册,查合同和资格证,翻仪器资料,评报告水平,当场议结论。 | ||
| 监督与检查 | 每步都要做,组长盯流程,负责人要签字,漏一步就重来,整改意见必须落实,不签字不算完。 | ||
1、审核组长和被审核单位负责人相互介绍双方参加审核的人员;
2、审核组说明审核程序;
3、被审核单位负责人介绍情况(20分钟);
4、审核组专家询问;
5、审核组审核;
(1)机构的各种管理制度、质量管理手册、程序文件、作业指导书;
(2)机构的各种证明文件、人员资格、聘用合同的真实有效性;
(3)检测检验仪器及资料管理情况;
(4)已完成的评价报告的实际水平。
6、审核组议定现场审核的初步结论;
7、审核组宣布现场审核结论,提出审核整改意见;
8、被审核单位答辩;
9、双方在现场审核文件上签字;
10、审核组确定现场审核结论;
11、现场审核要求。
安全评价报告评审程序:安全评价一般程序
| 适配人群 | 安全评价师,注册安全工程师,企业安全部门 | 使用场景 | 安全评价,风险辨识,对策制定 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事故,怕设备出问题,怕操作不对劲,怕资料不全看不懂,怕以前的教训没记住。 | ||
| 适用范围 | 做安全评价的人,查设备的地方,看工程图纸时,翻法规文件那会儿。 | ||
| 职责分工 | 领导定方向,技术员找隐患,资料员管文档,现场人报实情,大家都要签字确认。 | ||
| 管理要求 | 先摸清情况再动手,危险点标出来,用对方法算风险,高风险必须改,低风险也要盯紧。 | ||
| 监督与检查 | 组长每周翻记录,安全部抽样查现场,漏填少写要补,错标乱算得重来,三次不过要谈话。 | ||
安全评价的程序主要包括以下几个步骤:
(1)准备阶段。明确被评价对象和范围,收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统技术资料。了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况,评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。
(2)危险、危害因素识别与分析。根据被评价的工程、系统的情况,识别和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位,存在的方式,事故发生的原因和机制。
(3)选择评价方法进行评价。在危险、危害因素识别和分析的基础上,划分评价单元,选择合理的评价方法,对工程、系统发生事故的可能性和严重性进行定性、定量评价。
(4)提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分析结果,高于标准值的风险要采取工程技术或组织管理措施,降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险,应建立监测系统,防止生产条件变化导致风险值增加。对不可排除的风险要采取防范措施。
安全评价报告评审程序:安全评价合同风险分析评审程序
| 适配人群 | 市场开发人员,技术负责人,评价项目组长 | 使用场景 | 安全评价签约,合同风险管控,评价项目准入 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕签错合同惹麻烦,怕项目不合法出事,怕评价时被投诉扯皮。 | ||
| 适用范围 | 只管公司里做安全评价签合同这事。 | ||
| 职责分工 | 市场部组织评审,业务员收资料,技术负责人主持开会把关。 | ||
| 管理要求 | 合同必须先分析再签,资质不够不接,证件不全不干,有重大隐患不碰。 | ||
| 监督与检查 | 办公室存记录,谁漏审谁负责,没过评审硬签的要重来,问题多的得追责。 | ||
1.目的
通过安全评价合同风险分析和评审的实施,确保合同在签定过程中得到有效控制,避免签订违反有关法律、法规和存在较大风险的评价合同,避免在安全评价过程中产生不必要的纠纷,以保证安全评价工作过程符合法律法规和体系文件规定。
2.适用范围
本程序适用于公司内部安全评价合同风险分析和评审活动的控制。
3.职责
3.1 市场开发部负责安全评价合同风险分析和评审的组织;
3.2市场开发部业务人员负责收集有关安全评价项目的相关信息,交技术负责人。信息内容:企业名称、地址、电话、企业对安全评价工作的要求、生产工艺、产品类别范围、生产装置状况(必要时提供现场照片)、安全管理状况、生产规模,联系人,并做好记录。
3.3技术负责人负责主持评审。
4.工作程序
4.1所有安全评价合同签订前必须经过风险分析和评审,风险分析和评审后存在不符合项的合同不得签订。技术负责人组织市场开发部及评价部相关业务人员对合同进行风险分析和评审,评审包括以下内容:
a) 委托方的各项要求是否明确;
b) 安全评价资质范围是否包括本评价项目;
c) 委托方的营业执照和其他法定的证件是否齐全;
d) 该评价项目是否存在违反国家有关标准、规定的生产工艺、设备、原材料及产品;
e) 分析该评价项目的生产条件、安全管理状况是否存在过大的风险;
f) 委托单位的生产、经营或储存设施是否存在难以解决的重大安全隐患。
4.2办公室负责风险分析和评审记录及合同管理。
4.3合同修改:合同执行过程中任何一方提出变更时,评价部部长将更改内容报告给市场开发部部长,由市场开发部部长组织更改。更改后的信息由负责人及时传递到顾客及安全评价工作中设计到的有关部门或项目组长。
5.管理记录
《安全评价技术咨询合同》
6.附图(略)
安全评价报告评审程序:安全评价实施
| 适配人群 | 评价组长,质量负责人,评价组成员 | 使用场景 | 安全评价实施,现场检查作业,评价报告编制 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕评价乱套出错,结果不准不顶用。 | ||
| 适用范围 | 只管安全评价这件事的全过程。 | ||
| 职责分工 | 办公室管资源协调,组长带队干活,质量负责人盯着过程。 | ||
| 管理要求 | 签合同前查隐患、查证件、查工艺;现场带齐资料和防护用品;记录要写清特殊情况。 | ||
| 监督与检查 | 质量负责人随时检查,组长每天盯进度,没做到就重做或换人,记录缺项不能交报告。 | ||
1 目的和适用范围
为使安全评价工作各个环节正常、有序地进行,以保证评价结果的准确、有效,特制定本程序。
本程序适用于安全评价工作的过程控制。
2 职责
2.l 办公室负责评价工作所需资源配置、协调。
2.2 评价组长组织评价工作的实施。
2.3 质量负责人负责对评价过程进行监督检查。
3 程序内容
3.1评价合同
3.1.1签订合同前,负责市场开发的工作人员必须检查委托单位的生产、经营或储存设施是非存在难以解决的重大安全隐患,生产工艺是否属于国家规定的淘汰落后生产工艺,营业执照及其他法定的证件是否齐全,以上条件有一项不具备的,不得签订评价合同,但要向委托单位解释清楚,必要时要向有关部门反映情况。
3.1.2合同价格参照有关规定确定,与委托单位协商解决。
3.1.3合同中应明确指出:项目名称、评价类别、金额、时间等要求。
3.2评价组的成立
3.2.1安全评价部依据合同或协议,成立评价组。评价组的人员、设备、辅助设施根据评价种类、工作量、周期等实际情况进行配置,并满足相应标准、规范的要求。
3.2.2 业务部负责人合理安排时间,评价组进入现场开始开展评价工作。
3.2.3 在评价过程中如有与评价相关的变更,客户应及时以书面形式通知现场评价组。
3.3 评价准备
3.3.1 评价组长应依据项目情况或工艺,做好资料及防护用品的准备和评价人员的配备,并负责就现场评价条件等与客户联系,确保评价工作顺利进行。
3.3.2 必要时现场评价组根据项目大小及技术和工艺要求等,经技术负责人审批后,可聘请有经验的专家进行技术指导,及时解决评价过程中的问题。
3.4 评价实施
3.4.1评价组在接到任务后,由评价组长根据评价项目合理组织评价人员实施,保证评价工作正常、有序地进行。
3.4.2评价人员应严格按照以法律、法规、规程和标准等为准则,以现场检查的情况、数据为依据,结合个人安全管理经验,选用合理的方法,正确作出评价结果并及时作好评价原始记录,评价过程中如发生特殊情况,应在原始记录中注明。
3.4.3对项目基本情况应详细检查并做好记录:包括项目概况、有效证件、图纸、资料、管理机构及人员、工艺流程、自然条件等安全评价必须的内容。
3.5情况汇总
以认真负责的态度向客户通报现场评价情况并进行双方或多方座谈:
3.5.1项目存在的主要危险、有害因素及程度;
3.5.2安全对策措施及建议;
3.5.3现场评价结果;
3.5.4客户和其他各方对评价的意见。
3.6评价结果认定
3.6.1原始记录;
3.6.2评价结果;
3.6.3评价意见。
3.7评价资料整理
3.7.1做好现场记录;
3.7.2评价组长及人员签字;
3.7.3资料是否满足评价报告的编制。
3.8 总 结
3.8.1评价资料回公司经检查后做好登记;
3.8.2总结汇总。
4 记录
执行本程序产生并保持以下记录:
——评价原始记录
——审(校)核记录
——评价报告
5 相关文件
xtap-qms110-____《记录和档案管理程序》
xtap-qms111-____《评价报告管理程序》
安全评价报告评审程序:安全评价实施控制
| 适配人群 | 项目负责人,技术负责人,过程控制负责人 | 使用场景 | 安全评价实施,验收评价整改,现状评价复查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕做评价时漏步骤、出错、不合规,也怕客户不满意,法律出问题。 | ||
| 适用范围 | 公司签了技术服务合同的所有安全评价和咨询项目。 | ||
| 职责分工 | 分管领导管启动和进度,项目负责人带组干活,技术负责人审报告,过程控制负责人查流程。 | ||
| 管理要求 | 签合同后马上移交资料,现场检查要登记清单,整改要复查签字,报告得过三轮审核才出版。 | ||
| 监督与检查 | 办公室存合同原件,评价部校核清样,没按时归档扣绩效,审核不签字不放行,记录不全重做。 | ||
1目的
对安全评价过程有效实施控制,确保满足法律法规、委托方及安全评价过程控制体系的要求。
2适用范围
本程序适用于公司签订技术服务合同的安全评价和技术咨询项目的实施控制。
3评价实施流程图
安全评价实施工作流程,详见图2-1
4程序
4.1项目移交
市场开发部在签订《安全评价技术服务合同》后,进行合同移交,具体如下:
(1)将合同的复印件,连同《安全评价过程控制记录》、《项目风险分析记录单》、《项目合同评审记录单》移交给分管领导;合同原件移交办公室存档;
(2)业务分管领导接到市场开发部转来的资料后,应该在《安全评价过程控制记录》上面签字确认接收项目。
图2-1评价实施流程图
4.2项目安排
分管领导根据预付款到账情况,对具备条件的项目启动安全评价工作,具体如下:
(1)成立项目组,确定项目负责人和项目组成员,并填写《项目评价实施任务单》,明确项目负责人、项目组成员,项目组专业配置应该满足该项目实施对专业的要求。
(2)将《安全评价过程控制记录》、《风险分析记录单》、《合同评审记录单》、《安全评价项目任务单》等传递给项目负责人。
(3)专业技术负责人、过程控制负责人定期跟踪检查项目实施情况。
4.3工作计划的编制、审批
(1)项目负责人在接到从分管领导处转来的《安全评价项目任务单》等资料后,应编制《安全评价项目实施计划》,经分管领导审核合格后,予以实施。
(2)分管领导按照《安全评价项目实施计划》跟踪项目进度。
4.4现场检查与资料收集
(1)项目组通过与委托方商洽,确定现场勘查时间、地点及是否召开首、末次会议,并按照约定时间到达约定地点开展现场勘察、检查工作。
(2)向企业提交《需要企业提供的安全评价资料清单》,要求企业在规定时间内提供。对于企业已经提供的资料,项目负责人应该使
用《已经提供资料清单》进行登记、确认;对于委托方尚未提供的资料,应该使用《需要补充的资料清单》进行登记、确认,并要求企业在规定时间内补充。
(3)根据实际情况,对于现场勘查记录特别重要需要企业进行确认的,应该要求企业相关陪同人员在记录上签字确认。
(4)现场检查可以安排一次或多次。
4.5《整改建议》审核和发送(此项对验收评价和现状评价有效)
项目负责人跟项目组成员根据现场检查结果,结合国家有关法律、法规、规范和标准的规定,按照《现场检查整改建议》格式编制现场检查整改建议,经技术负责人审核同意后,以传真或电邮等方式传送给委托方,并要求委托方签收和确认。
4.6整改情况复查(此项对验收评价和现状评价有效)
项目负责人在接到委托方完成整改的通知后,应及时安排时间进行现场复查,按照《整改情况复查表》规定格式出具书面复查意见,复查人员对复查结果的真实性负责。
根据整改实际情况,整改复查可以安排一次或多次。
4.7初稿编制
(1)项目组成员按照分工完成所负责的评价报告内容。
(2)由项目负责人依据相应的《安全评价导则》,汇总、完善为安全评价报告的初稿。
(3)按照公司规定格式、版式进行报告编排。
4.8非项目组成员内审
安全评价报告初稿完成后,交由评价部主任或指定非项目组成员进行内审核,修正报告中存在的低级错误和与项目实际不相符合的内容。内部审核完成后,审核人员在《安全评价过程控制记录》上签字,对内审结果负责。
4.9与企业交流
(1)项目负责人将安全评价报告初稿处理成为pdf格式的不可修改电子版,然后以电子邮件的方式发给委托方审阅,并根据客户提出的修改意见修改和完善。
(2)客户的审阅意见可以是电子邮件、电话通知、传真等形式。项目负责人应该对客户反馈意见做好登记,填写《报告初稿征求意见表》。
4.10技术质量审核
(1)项目负责人把经非项目组成员内审、与客户交流后的安全评价报告初稿及相关资料移交给相关专业技术负责人进行技术审核;
(2)必要的情况下,经技术负责人申请可以从公司建立的专家库聘请有关专家进行技术审核或指定公司内部具有相应业务水平和资质条件的评价人员进行技术审核。
(3)技术负责人应根据审核结果填写《技术审核意见表》,并将该表反馈给项目组,由项目组按照有关意见进行修改和完善,并对报告的修改和完善结果进行验证。报告审核稿(电子版)、《技术审核意
见表》应归档。
4.11过程控制审核
(1)技术审核完成后,项目负责人应对安全评价项目实施过程中的全部资料和过程记录进行整理,连同评价报告(电子版)一起移交给过程控制负责人进行过程控制审核。
(2)过程控制负责人根据审核结果填写《过程控制审核意见表》反馈给项目组,并进行验证。《过程控制审核意见表》应该在项目完成后归入技术档案。
4.12 出版前校核
(1)经过非项目组成员内审、技术审核、过程控制审核的安全评价报告,由项目负责人负责修改后,经技术负责人定稿后打出清样送评价部进行出版前校核。
(2)对于校核过程中发现的错误,应由项目负责人及时修正。
(3)负责项目出版前校核的人员应该填写《出版前校核记录》,该记录应该归入项目技术档案。
4.13定稿、出版
安全评价报告经过非项目组成员内审、技术审核、过程控制审核,并经项目负责人进一步完善后,经技术负责人确认定稿,由项目负责人按照公司规定对报告的版式、格式进行编排,经评价部出版前校核后,送交办公室出版。
4.14盖章、签发、交付和回执
安全评价报告出版后由项目负责人负责盖章,并报总经理签发。市场部负责对已签发的安全评价报告进行登记,并通过邮递或其他方式将报告和回执单交付给委托方,同时跟踪报告到达情况,督促委托单位及时将签收单传真返回公司,《安全评价报告签收单》应归入项目技术档案。
4.15外部评审
(1)对于需要进行外部评审的项目,由委托方根据国家相关法律法规、行政管理要求将报告交由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的中介机构组织专家进行外部技术审核。
(2)技术负责人、项目负责人、评价部有关人员应参加外部评审。其中,没有通过外部评审的项目,公司应按照安全评价实施程序重新组织评价工作;通过外部评审的项目,项目负责人应按照专家组的修改意见进行修改和完善,《备案稿》应按照本程序规定进行出版前校核、出版、盖章、签发、交付和回执。
4.16资料归档
安全评价项目完成后,项目负责人负责在当月完成技术档案归档工作,需要归档的资料包括:
(1)法律文件:安全评价委托书、安全技术服务合同;
(2)过程控制记录;
(3)委托方提供的资料(纸版)。
(4)外部评审意见(评审项目)
(5)安全评价报告送审稿、备案稿(文本)。
(6)影像文件资料。
(7)委托方提供的电子文档。
(8)报告的电子文档(包括:初稿、技术审核稿、送审稿、备案稿、影像资料等)。
安全评价报告评审程序:外商投资项目建筑工程消防安全评价审批程序
| 适配人群 | 消防监督机构,设计单位工程师,建设单位报建员 | 使用场景 | 消防设计审核,消防验收,重点工程审批 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕房子着火没人管,图纸没看好就开工,出事没法跑。 | ||
| 适用范围 | 所有盖楼的设计师、审图的人、工地现场。 | ||
| 职责分工 | 设计师把防火地方画清楚;审图人一条条核对;工地照图施工不乱改。 | ||
| 管理要求 | 留够防火距离;设好消防车道;装齐灭火器;留好疏散门;水电线路要防火。 | ||
| 监督与检查 | 图纸交上去先查一遍,现场还要看;消防部门盯着;漏一条重画,超期不回算默认通过。 | ||
一、建筑工程设计审核的主要内容
1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等。
2、建筑的火灾危险性类别和耐火等级。
3、建筑防火防烟分区和建筑构造。
4、安全疏散和消防电梯。
5、消防给水和自动灭火系统。
6、防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计。
7、消防电源及其配电。
8、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志。
9、火灾自动报警系统和消防控制室。
10、建筑内部装修的防火设计。
11、建筑灭火器材配置。
12、有爆炸危险的甲、乙类厂房防爆设计。
13、国家工程建设标准中有关消防设计的其它内容。
二、建筑工程审核的程序:
1、现场勘察验点。
2、审核图纸。
3、审查合格之后盖章签发。
4、竣工验收。
三、建筑工程审核的时限:
公安整防监督机构对送审的建筑工程消防设计应当及时审核,从登记收图之日起,一般工程应当在十四之内,国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动化消防设施的建筑工程应当在二十日之内签发《建筑工程消防设计审核意向书》。需要组织专家论证消防设计的工程,可以延长至三十日。在规定的期限内不予答复,即为同意。
四、建筑工程消防验收的时限:
在查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报材后且材料齐全,应当在十日之内按照国家消防技术标准进行消防验收,并在消防验收后七日之内签发《建筑工程消防验收意向书》。
外商投资项目建筑工程消防委员评价由市消防局承办。









