ohs要素/1:ohs方针
| 适配人群 | 最高管理者,安全部门负责人,体系内审员 | 使用场景 | 方针制定,管理评审,体系运行 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出安全事故,怕员工受伤,怕公司被罚,怕管理乱套。 | ||
| 适用范围 | 全公司所有人,所有办公和生产地方。 | ||
| 职责分工 | 老板定方向、发文件、盯落实;各部门头儿带头做;普通员工照着干、不偷懒。 | ||
| 管理要求 | 方针写成纸,贴墙上、发群里、开会讲;干活时想着安全;目标跟着方针走;有变化就改方针。 | ||
| 监督与检查 | 行政部每月查一次有没有学、有没有用;部门主管天天看;没做到要补学,再犯要谈话;查三次没改,扣当月安全分。 | ||
1.1 总则
最高管理者承诺,依照有关ohs法律、法规的要求;结合公司的实际所确定的ohs方针应被全体员工理解并执行,以保证危险得到控制和管理体系持续有效地运行。
1.2职责
最高管理者负责ohs方针的确定和颁布并确保贯彻执行。
1.3控制要求
a)ohs方针是本公司ohsms的宗旨、目标和方向;
b)保持文件化的ohs方针,确保传达到全体员工并付诸实施;
c)通过体系运行,保证ohs方针得以实现;
d)依据ohs方针确定ohs目标和指标;
e)当公司生产经营或安全状况发生较大变化或经管理评审及相关方提出要求时,应及时对ohs方针进行修订并通报相关信息。
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/10:文件和资料控制
| 适配人群 | 安全处负责人,管理者代表,最高管理者 | 使用场景 | 体系文件管理,文件定期评审,失效文件撤回 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕文件乱放、改错、用旧版出事。大家写东西没规矩,容易搞混版本。 | ||
| 适用范围 | 所有和职业健康安全有关的文件,手册、程序、三级文件。 | ||
| 职责分工 | 安全处管手册和程序;各单位管自己写的文件;安全处牵头评审。 | ||
| 管理要求 | 文件要锁好地方;定期检查更新;关键岗位必须拿最新版;废文件马上收走或标清楚。 | ||
| 监督与检查 | 安全处查落实情况,单位负责人盯自己人。没做到就重新培训,再犯要通报。检查记录要留底,每季度翻一次。 | ||
10.1 总则
建立并保持文件控制程序,确保与ohsms有关的文件和资料得到控制。
10.2职责
a)ohs管理手册、程序文件由安全处统一管理;
b)支持性文件和记录由相关单位负责管理;
c)文件评审由安全处定期组织进行。
10.3控制要求
10.3.1受控文件范围
a)ohs法律、法规及其他要求;
b)0hs管理手册和体系程序文件;
c)公司ohsms三级文件。
10.3.2文件的批准和颁布
所有与ohsms有关的文件批准与颁布按《文件控制程序》进行,《ohs管理手册》由最高管理者批准发布;体系程序文件由管理者代表批准发布;公司ohsms的三级文件由安全处处长批准执行。
10.3.3文件的管理
a)文件要有固定的保管场所,以防文件失控;
b)对文件进行定期评审,必要时予以修订并由授权人员确认其适应性;
c)凡对体系的有效运行具有关键作用的岗位,都应能得到有关文件的现行有效版本;
d)迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回,或采取其他措施防止误用;
e)对出于法律、存档要求或保留原始记录的需要而保存的失效文件予以标识。
10.3.4文件的更改
a)文件的更改按照《文件控制程序》进行,严禁未经授权和批准任意更改,文件的更改应有记录;
b)文件更改的审批,要有原审核单位负责人审核,原批准人批准,并要确保所有文件持有人都能同时更改;
c)当文件经多次更改时,要重新换版印发。
10.3.5文件的评审
对ohsms的三个层次文件都要定期组织评审;以确保文件的持续适用,文件的评审由原审批人和安全处组织进行,每年至少一次,特殊情况单独评审。评审的方式采用会议、表格传递等。
10.4相关文件
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/9:文件化
| 适配人群 | OHS管理者代表,体系文件编制员,内审员 | 使用场景 | 职业健康安全体系建立,体系文件编制,管理体系运行维护 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 公司刚搞职业健康安全管理体系,怕文件乱七八糟找不到用。大家写东西没规矩,容易漏掉重要事。 | ||
| 适用范围 | 所有写文件、管文件、用文件的同事,还有电脑里和纸上的所有ohs相关材料。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表带头建和管文件;各部门按要求写程序;员工要会看懂自己用的文件。 | ||
| 管理要求 | 文件分三层:手册、程序、支持材料;手册得写清方针目标;程序必须写成纸面或电子版;支持材料要随时能用。 | ||
| 监督与检查 | 内审时查文件有没有、全不全、好不好用;管理者代表盯着改;谁乱写乱放文件就重新培训;检查结果记在记录本上。 | ||
9.1 总则
建立并保持书面或电子形式的ohsms文件,用以描述ohsms核心要素及其相互作用,明确查询相关文件的途径。
9.2职责
ohs管理者代表负责组织建立实施和维护ohsms文件。
9.3控制要求
a)ohsms文件包括:ohs管理手册、程序文件、支持性文件和记录三个层次;
b)依据国家经贸委职业安全健康管理体系试行标准,编制公司《ohs管理手册》,明确ohs方针、目标和指标等,描述ohsms的要求及接口,规定ohsms的文件结构及建立和保持过程。
c)建立并实施ohsms所要求的各项程序,并使程序文件化;
d)为保证ohsms的有效运行,根据实际要求编制相应的支持性文件、记录等;
e)制定ohsms文件要充分注意文件的适用性,如需引用时应注明文件的来源以便查阅;
f)ohsms文件应便于员工理解和操作。
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/7:培训、意识和能力
| 适配人群 | 安全管理人员,培训组织者,一线班组长 | 使用场景 | 体系运行,岗位培训,应急准备 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕员工不懂安全知识,干错活出事,体系运行不起来。 | ||
| 适用范围 | 全体职工,重点是管安全的、干活危险的、新来的。 | ||
| 职责分工 | 安全处找谁该培训,部门负责讲课,人事部排计划盯进度。 | ||
| 管理要求 | 定岗位要培训,计划写清怎么教、教到啥程度,重大风险岗必须练应急,全员学安全意识,用会议板报广播多渠道教。 | ||
| 监督与检查 | 安全处查计划实不实,部门交培训记录,人事部年底汇总。没按计划做要补课,连续两次没落实要被提醒。 | ||
7.1 总则
建立并保持员工职业安全健康管理体系培训程序,明确培训需求,确保全体员工、尤其是重要岗位的相关人员能够胜任他所担负的工作,以满足职业安全健康管理体系建立及运行要求。
7.2职责
a)安全处负责确定员工的培训需求,并将其文件化;
b)各部门根据安全处确定的员工职业安全健康培训需求实施培训;
c)人事部根据培训需求进行组织协调并制订年度培训计划。
7.3控制要求
a)根据体系文件要求,确定培训需求,明确需要培训的岗位(工种)或人员;
b)培训计划应明确对各类人员的培训要求、培训方式及应达到的效果;
c)对可能产生重大事故的岗位人员应进行培训,使其明确自己的职责,并熟悉本岗位应急准备与反应措施;
d)对全体员工都应进行安全意识教育,使其理解本公司的职业安全健康方针,提高安全意识和持续改进的自觉性;
e)安全知识的培训不局限于课堂教学,要充分选用公司的内部会议、版报、公司报、广播、有线电视等进行职业安全健康知识的培训教育。
7.4 相关文件
…/…/…——1999职工培训管理程序
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/16:审核
| 适配人群 | OHS管理者代表,安全处人员,审核组长 | 使用场景 | 体系内审,不符合整改,管理评审准备 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕安全体系跑偏了,检查不出问题,想让检查变成习惯。 | ||
| 适用范围 | 所有要被审核的部门和岗位。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表组织审核,安全处负责具体操作,被审核单位要整改问题。 | ||
| 管理要求 | 每年定审核计划,组长带队查,发现问题开单子,写报告,改完还要复查。 | ||
| 监督与检查 | 安全处盯进度,管理者代表批计划和报告,没按计划做就补上,整改拖拉要再查一遍,记录全得留着。 | ||
16.1 总则
制定并保持定期开展ohsms审核的程序,验证ohsms所开展的活动及其结果是否符合计划的安排和要求;为ohsms的不断改进和完善提供依据,确保体系的有效运行。
16.2职责
a)ohs管理者代表组织ohsms审核;
b)安全处具体负责筹划、实施ohsms审核。
16.3控制要求
a)安全处制定年度审核计划,报ohs管理者代表审批;
b)由ohs管理者代表聘任审核组长,由审核组长组成审核组;
c)由审核组长编制审核计划,并组织编制审核检查表;
d)安全处下发审核通知,通知受审单位;
e)审核组长按审核计划组织实施;
f)根据实际审核发现确定的不符合项,下发不符合报告单,组织编写审核报告,经管理者代表签发后下发受审核单位;
g)受审核单位针对确定的不符合,制定详细的纠正与预防措施,并进行整改;
h)安全处负责验证纠正措施的实施情况及有效性;
i)相关单位要将纠正措施进行记录,作为下一次体系审核的内容之一。
16.4相关文件
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/4:目标
| 适配人群 | OSH管理者代表,安全处负责人,部门目标分解责任人 | 使用场景 | 职业健康安全评审,目标指标动态管理,重大危险因素管控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出工伤和得职业病,想慢慢把安全做得更好一点。 | ||
| 适用范围 | 公司所有人,所有部门,所有工作场合。 | ||
| 职责分工 | 安全处提目标、查落实;管理者代表审目标;各部门拆解目标、干好活;总经理最后拍板。 | ||
| 管理要求 | 目标要按方针定,考虑法规和实际条件;半年查一次,有问题马上改;危险变了目标也得跟着变。 | ||
| 监督与检查 | 安全处牵头检查,结果报管理者代表;改目标要开会评,部门自己盯进度;没做到就重审目标,再不改就追责。 | ||
4.1 总则
依据本公司的ohs方针和确定的重大危险,制定ohs目标和指标,并建立目标、指标控制程序,公司的目标和指标应分解到各部门,以实现对工伤事故和职业病的预防和持续改进。
4.2职责
a)安全处负责提出和修订公司的ohs目标和指标及其日常检查及审核;
b)osh管理者代表负责审查ohs目标和指标;
c)相关单位负责本单位ohs目标、指标的分解和细化并落实;
d)总经理负责审批ohs目标和指标。
4.3控制要求
4.3.1目标、指标制定的依据
a)公司的职业安全健康方针;
b)要考虑技术的先进性及可选方案;
c)相关方的期望和要求,法律、法规的要求;
d)经营管理与竞争的要求,市场状况,经济条件。
4.3.2目标、指标的检查与修订:
a)安全处组织有关部门每半年对公司ohs目标、指标的实施情况进行一次(必要时可增加次数)检查,并将结果报ohs管理者代表;
b)当目标和指标需要修订时,安全处应报管理者代表,并提交ohs管理评审会议,各部、科要根据评审结果对本部门的目标和指标进行相应的修订;
c)各部、科应根据ohs管理方案的实施,对分解的目标、指标实施过程进行检查和控制。当重要危险因素发生变化时,应及时修订目标和指标并文件化;
d)目标和指标的变更和修订必须经0hs管理者代表审查,总经理批准。
4.4目标与指标见附录(略)
4.5相关文件
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/11:运行控制
| 适配人群 | 安全管理人员,作业许可审批人,承包方负责人 | 使用场景 | 重大危险作业,承包商管理,设备检维修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出大事,比如设备坏了、火着了、东西有毒,大家干活时糊里糊涂就出事。 | ||
| 适用范围 | 管所有干活的人,还有机器、工具、外包来的工人和供货的厂家。 | ||
| 职责分工 | 领导定规矩,班组长盯现场,工人照着做,外包工也得听安排。 | ||
| 管理要求 | 按文件干活,危险地方重点盯,设备天天检查别带病运行,有毒东西要告诉合作方。 | ||
| 监督与检查 | 班组长每天看,安全员不定期查,没做到就重学文件,再错就停工整改,严重就换人干。 | ||
11.1 总则
分类建立并保持控制重大危险的程序或支持性文件,使与重大危险有关的活动得到有效地控制并确保目标、指标的实现。
11.2职责
与运行控制有关的职责,在相应的程序或支持性文件中规定。
11.3控制要求
a)在程序文件中确定与重大危险有关的活动,并对其进行控制;
b)与重大危险有关的岗位,严格执行程序和支持性文件;
c)对使用的产品和服务中,含有可标识的危险,要将有关的程序要求通知给供方和承包方;
d)搞好设备的维护保养,及时检修,保证设备的正常运行。
11.4相关文件
…/…/…—1999ohs控制程序
…/…/…一1999安全用火管理程序
…/…/…一1999对相关方的管理程序
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/13:绩效测量和监测
| 适配人群 | 安全管理部门,基层单位负责人,监测设备管理员 | 使用场景 | 职业健康安全管理,重大危险源监控,合规性评价 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕安全数据不准,怕公司不守法律,怕出事没人管。 | ||
| 适用范围 | 全公司员工,所有监测设备,所有生产活动。 | ||
| 职责分工 | 安全处定指标、汇总结果、做评价;各单位管设备、记台账、自己评结果。 | ||
| 管理要求 | 指标按法律和实际来设;设备要定期校准维护;结果必须按时汇总;各单位和安全处都要评是否合规。 | ||
| 监督与检查 | 安全处查汇总情况,各单位自查台账和评价记录;没交结果或乱填台账要重填;连续两次没评结果要被提醒;检查结果每月贴公告栏。 | ||
13.1总则
建立并保持绩效测量和监测控制程序,对可能具有重大危险的活动、产品或服务中的关键安全技术数据进行绩效测量和监测,对有关法律法规的遵循情况进行评价。
13.2职责
a)安全处负责制定公司的职业安全卫生指标;
b)各单位要建立监测仪器、设备台帐;
c)安全处及相关单位负责绩效测量和监测。
13.3控制要求
a)安全卫生指标的设置,依据法律、法规、标准及公司实际情况确定;
b)对安全卫生指标进行绩效测量和监测,并将测量和监测结果汇总到安全处;
c)测量和监测设备的校准、试验及维护按规定定期检查、维护;
d)各单位对测量和监测结果定期评价,以验证与安全卫生法律、法规、标准及目标、指标的符合性;
e)安全处对测量和监测结果定期评价,验证与公司安全卫生管理方案的符合性。
13.4相关文件
…/…/…——1999测量和监测控制程序
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/2:危害辨识、风险评价和风险控制的策划
| 适配人群 | 管理者代表,安全处人员,各单位负责人 | 使用场景 | 初始状态评审,重大危险管控,法规符合性检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 公司要查清楚干活时可能出啥事,摸清所有危险点,避免出大乱子。 | ||
| 适用范围 | 全公司所有人、所有干活地方、所有产品和服务。 | ||
| 职责分工 | 管理者代表带头组织;各单位自己找危险;安全处汇总分析定重点。 | ||
| 管理要求 | 全面查危险,信息要真实,考虑过去现在将来、正常异常紧急;持续更新危险清单。 | ||
| 监督与检查 | 安全处检查各单位有没有认真找危险;没做到的要重新补;结果要报上去,不报要被提醒;定期回头看,漏了要重做。 | ||
2.1 总则
对公司的活动、产品或服务中能够控制和可以期望通过程序文件的运行对其施加影响的危害进行辨识和危险评价,对公司进行一次全面、科学、客观的初始状态评审,
以确定公司的重大危险。
2.2职责
a)管理者代表负责或其指定人员负责组织对危害辨识和危险评价的组织领导工作;
b)各单位负责危害的辨识和危险评价的基础工作,并将结果汇总到安全处;
c)安全处负责对公司所有的危害进行分析、归纳,并进行危险评价,评出重大危险。
2.3控制要求
a)危害的辨识范围应覆盖公司活动、产品或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面;
b)进行危害辨识和危险评价所需要的信息必须真实可靠;
c)进行危险评价,应结合公司的实际情况,覆盖过去、现在和将来,正常、异常和紧急状态;
d)重大危险的影响应考虑:重大危险的规模和范围,重大危险的影响程度大小,影响持续的时间及发生的概率等; :
e)不断对公司范围内的危害作出辨识并进行危险评价,确定出重大危险。
2.4相关文件
…/…/…——1999危害辨识与危险评价程序
ms0701
ohs要素/3法律、法规及其他要求
3.1总 则
建立并保持程序以获取ohs法律、法规、标准和其他要求,确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。
3.2职责
3.2.1安全处负责ohs法律、法规、标准和其他要求的获取及适用性确认,对符合性进行检查。
3.2.2各单位应严格遵守已确认的ohs法律、法规、标准和其它要求。
3.3控制要求
a)安全处确定获取ohs法律、法规、标准和其他要求的途径与频次;
b)安全处对ohs法律、法规、标准及公司的各项安全管理制度的适用性进行确认;
c)建立适用的ohs法律、法规、标准和其他要求的台帐;
d)根据公司生产的变化,确定新的重大危险对法律、法规、标准的符合性;
e)跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化,并及时更新相应台帐。
f)已确认适用于公司的ohs法律、法规、标准和其它要求应发放到各个单位(部门)以便做好各自的职业安全健康工作。
3.4相关文件
…/…/…——1999:ohs法律、法规识别确定程序
ohs要素/1:ohs方针:ohs要素/8:协商与交流
| 适配人群 | 安全管理部门,业务单位负责人,OHSS内审员 | 使用场景 | 安全管理体系运行,跨部门信息协同,外部相关方沟通 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕安全消息传不到人耳朵里,大家不知道危险在哪,出事没人管。 | ||
| 适用范围 | 公司所有人、所有部门、所有干活的地方。 | ||
| 职责分工 | 安全处管总的信息收发;各部门管自己手里的安全消息传递。 | ||
| 管理要求 | 内部消息谁产生谁通知;外部消息全归安全处接和回;每条安全消息都要记下来,写清怎么处理的。 | ||
| 监督与检查 | 安全处每月查一次记录本,看有没有漏传、没记、没回。发现没做到,第一次提醒,第二次写检讨,第三次扣当月安全分。 | ||
8.1 总则
建立并保持协商与交流程序,确保与员工和其他相关
方进行有关的职业安全卫生信息的交流。
8.2职责
a)ohs信息管理归安全处;
b)各单位负责相应业务范围内的信息交流。
8.3控制要求
a)内部信息:公司各层次与职能部门之间的信息,由其产生的单位传达到相关单位和人员;
b)外部信息:由安全处接受并进行处理,并将处理结果传递到相关部门,相关方要求时应予以答复;
c)在公司0hsms进行中产生的信息,应记录其内容和处理结论。
8.4相关文件








