事故抢险工作程序（优选10篇）

事故抢险工作程序

当出现事故时，应按下列抢险程序进行:

1、拨打报警电话:119、110，将非本公司人员迅速撤离。

2、切断除消防水泵外的一切电源，熄灭一切火种。

3、紧急启动消防水泵，对储罐进行喷淋降温。

4、设立禁戒区，在罐区围墙外5公里范围内，禁止各种机动和非机动车辆、行人通行，并在下风向设立大范围禁戒区。

5、急报当地政府、安监局、质监局、建设局燃气办、环保局等相关职能部门。

6、如有漏气，应立即查明原因，采取有效措施处理，并疏散充装站内车辆。在疏散过程中，所采取的方法应保证不会由此而引起事故扩大。

7、如遇到充装、卸车等操作时发生泄漏，应立即尽一切可能关闭控制阀门，防止事态扩大。

8、如储罐经多方努力，仍然难以控制爆炸时，应立即将人员疏散到安全地带，以免造成人员伤亡。

9、注意保护好现场，以便于事故调查。

事故抢险工作程序：某学校消防

依据县教育局和市公安局有关学校消防安全文件精神，根据学校消防安全工作实际，特制定《兰滩乡中心学校消防安全事故抢险救援预案》。

一、领导小组

组 长:***

副组长:***

成 员:*** *** ***

二、预防措施

1、加强师生消防知识教育，教育师生平时用火安全，特别是不允许学生带各类火种到校。

2、加强平时用电检查，严禁使用大功率用电设施。冬季取暖，必须由电工做好各项准备后，方可使用。

3、教师住宅楼楼道严禁堆放杂物，并教育家属用火安全，特别注意正确规范使用燃气灶等。

4、加强消防器材的足额配备，每年至少更换一次。

三、救助预案

万一发生火灾，首先由何昌军切断火源，然后冷静做到:

1、利用各种通讯工具向消防队和镇政府报案。(*** *** *** ***四人中的任一人)

2、万一有了火警，黄治友负责消防栓开关，迅速接通消防栓。

3、报案的同时在事故现场的人员首先用灭火器械尽快灭火，力争把损失降到最低限度。(现场人闻风而动)

4、班主任和各班科任老师在离火险较远的安全通道迅速疏散学生，远离事故现场。(年级组长)

5、向上级报告灾情，在捕灭大火的同时，更应注意灭火人员的安全。这就要求平时要加强防火、灭火知识的教育，具有消防意识和防火知识。(***)

6、立即向县教育局、公安机关报告事故情况，确保学校尽快稳定下来。(***)

7、认真调查事故原因，吸取惨痛教训，改进今后工作。(李***)

8、处理事故的后期工作，恢复正常学校秩序。(李道庆 潘怀军)

9、根据情况追究所有责任人的责任。(王***)

事故抢险工作程序：某某公司危险化学品

为加强危险化学品事故的抢险组织指挥和分工协作，减少人员伤亡及财产损失，控制危险化学品事故范围的扩大，特制订本预案。

一、主题内容及适用范围

1、本预案对危险化学品事故的组织机构、工作职责、工作程序、工作原则等进行了规定。要求抢险工作做到迅速有序，准确可靠，安全有效的控制危险化学品事故的扩大。

2、本预案适用于公司因危险化学品造成重大险情或重特大事故(包括被丢、盗、抢等事件)。

3、本预案根据险情的严重情况，由总经理决定启动预案。

二、管理部门

1、主管部门:安全生产科

2、协管部门:人事后勤科、供销保卫科

3、主管单位:选厂

三、组织机构

1、为加强对危险化学品事故抢险工作的组织领导，公司成立危险化学品抢险指挥部，指挥部设在安全生产科。

(1)指挥:总经理

(2)指挥部电话:

2、在指挥部的领导下，成立危险化学品抢险工作组，办公室设在安全生产科。

(1)组长:主管生产副总经理

(2)成员:安全生产科、供销保卫科、人事后勤科、选厂、事发单位负责人

(3)职责

①根据现场情况及时制定具体抢险方案和防范事故扩大的措施，并监督执行。

②安全生产科负责提供现场情况，提供周边区域有关资料，及时分析、预测险情，并划分出危险区域和安全出口。负责人员的撤离及现场措施的执行监督工作。

③人事后勤科负责抢险现场所需设备、电力的准备工作。负责抢险人员的调遣工作。负责车辆调度及保障通讯畅通。

④供销保卫科、选厂负责抢险材料的保障及现场抢险的保护工作及相关地点的隔离警戒工作。

⑤矿保健员和乡医院负责伤员的救治及现场人员的保健工作。

⑥事发单位负责及时向公司有关部门报告险情，提供险情相关资料，并做好后勤保障工作。

3、事故抢险队由地面单位抢险队为抢险工作的主体。根据指挥部制定的抢险方案，实施抢险工作。

4、现场抢险组的组成人员，因岗位变动或其他特殊情况离开的，由接替者自行替补。

四、现场抢救工作程序

1、发生以下情况时，有关单位或个人应立即向安全生产科报告。情况比较严重时，安全生产科应立即向主管安全生产副总经理报告，主管安全生产的副总经理报告总经理，由总经理决定，启动本预案。

①一个或数个点发生险情、并出现伤及人员或设备安全。

②发生被丢、盗、抢等方面安全事故。

③安全生产科接到报告后，应问明险情的发生时间、地点、现场情况。并立即派专业人员到现场了解情况，如属重大特大险情的，必须立即向主管安全生产的领导报告。现场抢险组负责召集组员，立即赶赴现场抢险。同时，由公司抢险指挥部组织现场抢救工作组和后勤保障工作组赶赴现场协助抢险。

④对已发生的险情，影响其他工作地点安全的，现场抢救应立即撤离危险区的所有人员，并划定危险区域，禁止人员进入危险区域。

⑤现场抢险组根据现场情况及时制定抢险方案或措施，报抢险指挥部审核通过后实施。

⑥抢险队应严格按照制定的抢险方案或措施组织实施抢险。

五、抢险工作原则

1、制定抢险方案时，应集思广益，选取最佳方案，以达到快速高效的目的。一切行动由抢险指挥部指挥和现场抢险组负责人负责指挥。

2、一旦发生安全生产以及被丢、盗、抢等安全事故，及时向上级相关管理部门和公安机关报告，并积极组织施救，保护事故现场，积极协助公安机关和上级有关部门调查事故原因，妥善处理安全事故。

3、抢险方案或措施，必须确保抢险人员的安全，在抢险过程中必须有专业人员监控险情的发展情况，以便出现危险时及时撤离抢险人员。

4、现场抢险组应做好现场保护工作，并对出现的险情做好详细记录，以便分析原因和掌握险情的发展趋势，并向抢险指挥部汇报。

5、后勤保障组做好材料供应，抢险用水、用电、照明及其他抢险设施的供应，确保通讯联络的畅通。

6、对已发生的人员伤亡情况，医疗急救组应及时启动预案和做好救护工作。

7、抢险人员、车辆和救护车在险情期间不得随意离开，要随时听从调遣。

事故抢险工作程序：某铜板带厂燃气管道泄漏

1 一般要求与适用范围

1.1由于煤气具有易燃、易爆、有毒等特性，一旦用户的煤气管道、设施发生泄漏，易发生火灾、爆炸、中毒事故，使用户的生命财产遭受损失。因此，维修人员应及时采取必要的措施防止火灾、爆炸、中毒事故的发生。以及在发生事故时使事故损失尽可能控制在最小范围内，并杜绝次生灾害的产生。

1.2本预案适用于铜板带厂燃气管道及其附属设施。

2 抢修的一般要求

2.1值班人员接到户内燃气管道泄漏事故的报告后，应立即通知生产调度室，生产调度室应详细做好记录，详细地点、时间、报案人姓名、电话及事故严重程度等，并通知生产科和抢险队进行抢修，同时报告本部门领导。

2.2抢修过程应严格执行cjj51━____规程。

3 作业现场

3.1抢修人员应佩带职责标志，到现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区，并迅速切断气源，打开门窗进行通风，驱散聚积的煤气，在警戒区内严禁明火，严禁开启一切电器开关或使用室内电话、手机、对讲机等，其它无关人员不得进入作业区。

当煤气设施发生泄漏时，根据泄漏点的不同可直接关闭灶前阀和表前阀;若所有阀门失灵而且又无立管阀门时，可将进户支管拆除，用丝堵或湿布(临时用)堵住三通的进户一端，即可切断进入厂房的气源。

3.2抢修作业应配置防护面罩，消防器材如干粉灭火器等;燃气管道的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。

3.3 抢修人员到达作业现场后，对中毒和烧伤人员必须及时救护。

3.3.1当发现有烧伤人员时，应立即将烧伤人员送往医院救治。

3.3.2当发现有人煤气中毒后，在医务人员来到之前或护送医院之前，应采取下列措施:

⑴迅速把中毒者从煤气污染的地方救出，放置在新鲜空气或下通风处。

⑵解除中毒者一切有碍呼吸的障碍，敞开领子、胸衣、解下裤带、清除口中的异物等。

⑶当中毒者处于昏迷状态时，则使其闻氨水、喝浓茶、汽水、咖啡等，不能使其入睡，如果中毒者身体发冷则要用热水袋或磨擦的方法使其温暖。

⑷中毒者失去知觉时，除采取以上措施外，应将中毒者放在平坦的地方，用纱布擦试口腔，在必要时进行人工呼吸，恢复知觉后要使其保持安静，人工呼吸要延续，不得中途停止，直到送入医院为止。

3.4作业现场经测定泄漏的煤气与空气混合体达到以下浓度时，应划为污染区:

⑴燃气在空气中的浓度达到或超过爆炸下限的20%，即煤气浓度小于1%。

⑵混合气体一氧化碳浓度大于0.01%。

3.5在作业时，要符合下列规定:

⑴除抢修人员、消防人员、救护人员以外，其他人员未经许可严禁进入作业区。

⑵进入作业区的操作人员应按规定严禁穿带钉的鞋和化纤服装进入作业区。作业时必须有人监护，严禁单独作业。

⑶作业区内不得使用塑料管、橡胶管和胶板等高绝缘材料;严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表，如录像机、对讲机、电子照相机、碘钨灯等。

⑷作业时，应进行强制通风，清除聚积的煤气，严禁产生火花现象。

⑸管道及设备修复后，应做全面检查和清扫，防止燃气窜入地下室、休息室。

⑹事故未查清、隐患未消除的现场，应采取安全措施，并宜有专人监护。

3.6抢修恢复供气后，应进行复查，现场可用肥皂水泡沫涂抹燃气管进行检验，确认不再存在不安全因素后。抢修人员方可撤离事故现场。

4 火灾与爆炸

4.1因燃气泄漏发生火灾或爆炸等事故，将严重危及职工的生命财产安全，应立即进行抢修，防止事态扩大。

4.2燃气火灾的抢救工作，应采取切断气源或降低压力的方法，控制火势，并防止管内产生负压。

4.3火势得到控制后，应迅速扑灭火焰，加强现场通风，并按上述有关规定进行抢修。

4.4燃气管道发生爆炸后，抢修人员应迅速控制气源，防止次生灾害，保护事故现场。

4.5火灾或爆炸灾情缓解后，应对管道进行全面的检查，杜绝隐患。

事故抢险工作程序：煤气中毒

1.煤气中毒事故发生后，事故单位应立即向指挥部讲清中毒地点、中毒人数、报告人姓名，并派人到事故现场附近路口迎接指挥部人员和抢救人员到达事故现场。

2.参加中毒事故抢救的人员，必须佩戴空气呼吸器、苏生器、并携带备用氧气瓶、co检测仪、担架迅速奔赴现场，把中毒人员救出煤气危险区域，放在空气新鲜处。冬季须做好保暖工作。

3.检查患者呼吸、脉搏、瞳孔、知觉情况，判断中毒程度。

4.煤气中毒抢救程序:

(1)解开患者阻碍呼吸和血液循环的衣、带，将肩部垫高10-15cm，使头尽量向后仰，面部转向一侧，以利于呼吸畅通。

(2)清理呼吸道:

a.清除口鼻内的灰尘、杂物及分泌物;

b.根据患者情况用开口器将患者口腔打开，用拉舌器拉直舌头，放入适合的压舌器;

c.如呼吸道有痰、分泌物或呕吐物，可利用吸污器的口咽导管从鼻腔插入24-32cm ，打开吸污阀，抽出污物。

(3)轻微中毒:在空气新鲜处休息，必要时给自主呼吸。

(4)中度中毒:给自主呼吸，必要时给强制供氧。

(5)重度严重中毒:给强制供氧，必要时配合施行体外心脏按摩。

5.注意事项:

(l)如中毒者己脱离煤气区域，煤气专业人员及抢救仪器尚未到达，须先施行人工呼吸(co2中毒严禁施行人工呼吸)，直至防护仪器到达现场。

(2)一旦施行强制供氧，除恢复呼吸或由医务人员确定死亡外，不准停止强制供氧。

( 3)患者未恢复知觉前，不得送往较远的医院，应就近送医院，且不间断供氧，并由医务人员监护。

(4)用开口器时注意是否有假牙。

6.中毒程度与症状:

程度

症状

处理方法

轻度中毒

头痛、恶心、干呕吐

1、在空气新鲜;2、适当给与氧吸入处休息;3、送附近医务所治疗。

除上述症状外，心跳加快，呼吸急促，脸色发白，四肢无力。

给与自主呼吸抢救

重度中毒

除上述症状外，心率波动并逐渐减慢，瞳孔放大，呈潮式呼吸，指甲、面部、大腿内侧呈樱桃红色，大小便失禁。

强制供氧，加强护理。

严重中毒

心跳微弱并逐渐停止，瞳孔放大，对强光及反射消失，呼吸微弱，并逐渐停止，失去知觉。

并配合施行体外心脏按摩，加强重点护理。

7.抢救过程中，煤气专业人员到达事故现场配合调查中毒原因，提出安全防范措施，并督促实行，防止重复事故的发生。

三、煤气着火事故的抢险救灾预案:

1.发生煤气着火事故时，事故单位应立即向指挥部报告，讲清着火地点.并派人到事故现场附近路口迎接指挥部人员和抢救人员、同时事故单位派煤气防护专业人员赶赴现场警戒，防止闲人误入，造成煤气中毒。

2.着火较小、火势不火，可直接用黄泥、湿草袋、co2灭火器灭火。

3.直径≤100㎜的煤气管道着火时，可直接关闭隔断装置灭火。

4.直径>;;100㎜的管道着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，用消防器材灭火，煤气压力不得小于100pa，严禁突然关闭隔断装置，以防回火。

5.隔断装置通入蒸汽或氮气应有专人负责操作。

6.灭火后，要防止煤气中毒，同时利用少量水喷洒管道降温，以防管道烧红后变形。

7.查明着火原因，找出煤气泄漏点并进行处理，同时提出安全防范措施，督促执行，防止重复事故的发生。

四、煤气爆炸事故抢险救灾预案:

1.发生煤气爆炸事故，事故单位应立即向指挥部汇报，并讲清事故地点，派人到事故现场附近路口迎接指挥部人员和抢救人员，同时事故单位的煤气防护专业人员立即赶赴现场，做好警戒。

2.立即切断煤气来源，通入大量蒸汽或氮气，以防回火爆炸。

3.各用户立即停煤气、切断火源，关闭切断装置，向管道内通入大量蒸汽或氮气。

4.由于爆炸引起的着火、中毒，按着火、中毒事故处理。

5.查明事故原因，提出安全防范措施。

6.防范措施和整改方案未落实，严禁送煤气恢复生产。

五、公司煤气系统应急抢险救灾指挥部:

总指挥:何达平

副总指挥:(略)

成员:(略)

六、公司煤气系统应急抢险救灾分队:

第三小分队(***厂厂):队长:张银生

副队长:陈跃武袁文军 李彦军成员:……

七.公司煤气救护器材配备点及联系电话:

序号

单位

配置地点

器材名称

台数

联系电话

1

供给厂

煤气站

空气呼吸器

四台

6401

氧气苏生器

两台

2

炼铁厂

3号炉干法除尘

6481

一台

4号炉干法除尘

6482

3

转炉厂

主控二楼调度室

6739

连铸主控室

6772、6774

风机房

6751

4

金康鑫成公司

三楼主控室

6787

八、集团公司应急抢险救灾指挥部办公室设于生产安全处

联系电话:6003 、6044 、6864 、6132 、3630253 、6343 、6820。

事故抢险工作程序：煤矿较大

为保证煤矿企业在发生较大安全事故后，能够及时、有效地实施抢险救灾，减少人员伤亡和财产损失，依据有关法律法规和上级文件要求，特制定本预案。

一、预案适用范围

本预案适用于薛城区行政区域内所属煤矿企业和国有破产改制移交属地安全监管的联创、通晟、甘霖三处煤矿企业发生的一次死亡(遇险)3-9人较大安全事故的应急预案。

二、煤矿重大安全事故抢险救灾组织机构及其职责

㈠薛城区煤矿重大安全事故抢险救灾由区政府统一领导组织。抢险救灾指挥部总指挥由分管煤炭工业的副区长担任，指挥部成员由山东煤矿安监局鲁南分局、区政府办公室、事故发生地镇政府(办事处)、区煤炭局、区安监局、区经贸局、区民政局、区劳动和社会保障局、区国土资源局、区卫生局、区总工会、薛城公安分局、区供电局、枣矿集团和有关保险机构负责人组成(抢险救灾指挥部成员通讯录见附表一)。

㈡抢险救灾指挥部成员单位主要职责

1、区煤炭局、枣矿集团负责抢险救灾的综合协调工作;

2、区安监局、区经贸局、区国土资源局负责协调抢险救灾物资，地质资料的搜集和地质灾害的防治等煤炭行业部门以外的工作;

3、山东煤矿安监局鲁南分局负责组织指导区域救护及其应急救援工作;

4、薛城公安分局负责协调治安保卫和维护秩序工作;

5、区卫生局负责医疗救护和检测检疫工作;

6、区供电局负责协调应急供电;

7、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局、有关保险机构配合当地政府做好善后处理工作。

㈢指挥部办公室及各抢险救灾工作组(队)主要职责

抢险救灾指挥部下设办公室和8个抢险救灾工作组(队)，办公室设在区煤炭局。

1、指挥部办公室:区煤炭局牵头，负责抢险救灾的调度协调、信息发布、编制简报及其它应急综合工作。

2、抢险救灾指挥组:区煤炭局牵头，由枣矿集团业务部门和救护队负责人组成。主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突法灾变。

3、井下抢险队:由矿山救护队、事故单位和抢险救灾指挥部紧急调集的有关单位组成。负责具体实施抢险救灾指挥部制定的救灾方案和措施。

4、技术专家组:由有关技术专家和事故单位技术负责人组成。主要负责研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题(抢险救灾技术专家通讯录见附表二)。

5、警戒保卫组:薛城公安分局牵头，由事故发生地镇街派出所和驻薛武警、驻军官兵组成。主要负责事故发生后的人员疏散、现场戒严和维护秩序、交通等工作。

6、物资供应组:区经贸局牵头，由区政府有关部门、区抢险救灾物资储备中心和事故单位物资供应站组成。主要保证抢险救灾中物资、材料和设备的及时供应。

7、医疗救护和防疫组:区卫生局牵头，由事故单位和区医疗、防疫部门及事故发生地卫生院组成。主要负责对人员进行医疗救护和防疫。

8、善后处理组:有关镇街政府、街道办事处牵头，由事故发生地政府(街道办事处)有关部门、工会和事故单位组成。负责伤亡家属的安抚、抚恤和补偿等善后处理事宜。

9、后勤服务组:由事故发生地政府(街道办事处)和事故单位有关部门组成。主要负责抢险救灾人员食宿安排、车辆调度和来人接待等。

二、危险目标的确定及危险性评估

㈠危险目标的确定。针对我区特点，煤矿主要危险来自井下水、火、瓦斯、煤尘和顶板等，所有矿井都有发生较大事故的潜在可能性。

㈡危险性评估。煤矿企业危害性较大事故是“一通三防”事故和水害事故。根据我区煤矿企业和联创、通晟、甘霖煤矿煤层开采的地质条件、古井古空分布和历年来发生的煤矿重特大事故概率统计分析，甘霖煤矿、联创公司、通晟公司及其周围的煤矿是“一通三防”和水害事故重点防范对象，尤其是山家林井田“4.9”突水事故已打破区域原有的水系平衡，大量采空积水已上升至-150米水平，对周边的煤矿安全生产构成一大安全隐患，通晟公司南部的矿井，位于煤尘易燃易爆区、瓦斯涌出异常区、雨季防洪任务重，必须加强监控治理，重点防范。

三、应急救援组织体系和演习训练

应急救援组织体系由国家矿山应急救援中心、区域矿山救护大队和煤矿抗灾抢险队伍组成。矿山救护队实行军事化管理，区域救护大队实行大、中、小队三级指挥。各煤矿企业按就近原则与矿山救护队签定救护协议，组建成立一定规模的煤矿抗灾抢险队伍(区域矿山救护队人员通讯录见附表三)。

矿山救护队根据所服务的区域特点，制定训练计划，定期进行演习。煤矿抗灾抢险队伍应按照矿井通防、水害应急救援预案，定期开展救灾演习演练，提高队伍的实战力。

四、应急抢险救灾物资和设备

㈠煤矿事故抢险救灾物资和设备存放。区煤炭局建立抢险物资储备中心，作为事故抢险救灾应急储备;市抢险物资库、附近的矿业集团公司设备物资库、部分生产厂家和省每矿排水设备租赁站作为主储备(抢险救灾物资存储备单位通讯录见附表四)。

㈡抢险救灾物资设备调运方式。在事故矿井现场不能提供应急物资、设备时，应从区煤炭局建立的煤矿抢险物资储备中心迅速调用各种排水、供风、开关、电缆等机电设备，进行事故抢险。必要时，区抢险救灾指挥部可请求省、市应急救援指挥部，从附近的矿业集团公司设备物资库、部分生产厂家和省煤矿排水设备租赁站调集。

五、事故报告和现场保护

㈠通讯联络

1、区政府办公室值班电话:

夜间值班电话:4412268

2、区煤炭局调度值班电话:

3、区安监局值班电话:444118

4、山东煤矿安全监察局鲁南分局:

5、区域矿山救护队:4073200

㈡事故报告

事故发生后，事故单位必须做到:

1、立即将所发生事故的简要情况报告区政府，同时报告区煤炭局、区安监局、山东煤矿安全监察局鲁南分局。

2、在24小时内写出书面报告，报上述部门。事故报告应包括以下内容:⑴发生事故的单位、地址及事故发生的时间、地点;⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步攻击;⑶事故原因、性质的初步判断;⑷事故抢险处理情况和采取的措施;⑸需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;⑹事故报告单位、签发人和报告时间(矿井死亡事故报告单详见附表五)。

㈢现场保护

事故单位应保护好事故现场，区公安部门应迅速赶赴事故现场，负责搞好事故矿井治安和维护矿井周边秩序工作。

六、煤矿重大事故抢险救灾

㈠区煤炭局调度室接到报告后，应立即通过区政府值班室通知抢险救灾总指挥和抢险救灾成员单位负责人，迅速赶赴事故现场，组成抢险救灾指挥部，启动本应急预案，履行本预案赋予的各项职责。

㈡事故抢险原则

1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在抢险救灾指挥部的统一组织指挥下迅速有序开展。

2、自救互救原则。事故发生初期，事故矿井应按照《矿井灾害预防与处理计划》，积极组织抢救，并迅速通知、组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。

3、安全抢险原则。在事故抢救过程中，应采取措施，防止二次事故的发生，确保抢救人员的安全。矿山救护队应设立井下救护基地，并设待机小队。

4、紧急救护原则。抢救人员应本着“先重后轻，先活后死:的原则实施抢救措施。

5、通讯畅通原则。井上下应设立专用指挥电话，并保证始终紧跟抢险进度，保持通畅。

6、做好抢救记录。抢险指挥部必须按事故抢救调度记录要求，将抢救内容仔细、认真、全面记录(抢险救灾调度记录簿内容见附表六)。

㈢抢险技术资料

事故矿井必须在事故发生后最短时间内，将事故区域最新真实图纸(生产用图)、资料和事故抢险示意图准备齐全，在指挥部上墙张挂，履行提供真实图纸的法律责任。

㈣不同类型重大事故的处置

根据我区煤矿危险目标的确定及危险性评估，煤矿企业危害性较大的事故是“一通三防“事故和水害事故。矿井发生较大事故时，应首先确定事故类别，迅速成立专家组，制定抢险救灾技术方案和安全措施。

1、水害事故

发生水害事故后，依据矿井提供的技术资料，由专家组分析确定出水水源、出水量及井下各类水力联系，并根据井下实际开拓情况及人员分布情况，分析研究是否有形成生存气室的可能或其他生存条件的可能。按照事故抢救原则，若存在以上生存条件的可能，应首先制定井下重点区域排水方案及地面施工通风补给钻孔营救方案，并安排测量技术人员进行井下和地面有关钻孔施工的准确定位。抢险指挥部根据专家制定的抢险方案，迅速调集抢险队伍和抢险物资设备组织抢救。

2、瓦斯煤尘爆炸事故

发生瓦斯煤尘爆炸事故后，依据矿井提供的技术资料，由专家组分析确定爆炸可能波及的范围及爆炸对井下巷道、工作面的破坏程度，制定井下抢救营救方案。抢险指挥部根据专家制定的抢险方案，迅速调集抢险队伍和抢险物资设备，全力以赴组织抢险。

㈤现场医疗救护和防疫

应急医疗救护和防疫，主要利用煤矿企业和区医疗、防疫部门的医疗和防疫队伍进行紧急救护和防疫。需要时，由抢险救灾指挥部调集其他区域的医疗和防疫救护队伍及设施(抢险救灾医疗和防疫单位通讯录见附表七)。

㈥社会援助

煤矿企业较大安全事故的抢救，有时需要调集周围单位大量人力、物力、设备或武警官兵进行援助。需要跨地区调集时，由省、市应急救援指挥部协调解决。

㈦抢险救灾的经费保障

煤矿企业发生较大安全事故，用于抢险救灾物资设备投入和材料消耗等抢险救灾经费应由事故单位承担，不足部分由办矿单位和矿井所属镇政府(街道办事处)财政垫支。

七、其他事项

1、本《预案》是煤矿企业发生一次(遇险)3-9人较大安全事故后，区政府实施抢险救灾工作的指导性意见。

2、任何组织和个人都有参加煤矿较大安全事故抢险救灾的义务。矿山救护队和武警、公安、保卫部门是煤矿较大安全事故抢险和保卫的重要力量。

3、对煤矿抢险救灾工作中成绩突出的单位和个人，由区煤矿较大安全事故抢险救灾指挥部提名，经区政府批准后给予表彰奖励;对组织不力、造成事故损失扩大的，按有关规定追究行政责任;构成犯罪的追究法律责任。

事故抢险工作程序：

(一)道路交通事故

1、及时出警，快速处置交通事故现场，交警部门接到交通事故报警后必须立即出警，城区白天5分钟内到达现场，夜间10分钟内到达现场;公路30分钟内到达现场，偏远区域不超过50分钟，在快速全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察和现场保护、交通指挥疏导工作。

2、建立完善的交通事故处置机制。与医疗急救、消防等部门和具有大型起重设备的企业组成快速反应联动机制，将事故损失降低到最低程度。

3、对于道路发生水毁、塌陷等造成的险情，在采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，确保安全。

4、具体应急预案由市公安局负责制定。

(二)水上安全事故

1、接到水上运输船舶或渔业生产船只事故报告后，迅速了解掌握遇险船舶(只)船号、出事地点(海域或经纬度)、受损情况、海域状况、出事原因、救助要求，应立即调度救援船舶(只)和过往船舶(只)，赶赴事故发生地实行救助，根据险情必要可向省海上搜救中心求援。在应急抢险救灾指挥部领导调度下，分四组，第一组，通讯联络，信息分配;第二组，现场组织协调，搜救遇险人员，遇险人员上岸后，协助医护救助伤者;第三组，急需物资设备调度;第四组，事故现场保护，秩序维护，音像取证。

2、对沉没船舶(只)，协同有关部门，分析制定打捞方案，及时清理事故现场，尽快恢复水上生产，确保水上安全。

3、具体应急预案由东营海事处、市海洋与渔业局分别负责制定。

(三)火灾事故

1、消防部门接到火灾报警后，必须立即出动，选择最佳路线以最短的时间赶到现场。火灾调度指挥严格执行火灾等级调集规定，按照规定的程序、方式实施指挥。

2、充分体现救人第一的原则，消防部门到场后要迅速查明被困人员的数量、受火势威胁的程度及所在位置，确定抢救方案，把灭火力量先用于救人。

3、确定灭火方案，明确保护重点，控制火势蔓延，减少火灾损失。

4、与医疗救护、公安、交警等部门配合，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。

5、具体应急预案由市公安局负责制定。

(四)工程建设事故

1、事故发生后，建设部门应组织人员迅速赶赴现场，开展抢险工作。

2、制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。

3、协助医疗救护人员做好受伤人员的抢救工作。

4、具体应急预案由市建委负责制定。

(五)城市燃气事故

1、接到事故报告后，建设部门应迅速组织人员并协调消防部门赶赴现场，开展抢险工作。

2、根据事故发生的态势，确定抢救措施，必要时调集抢险队伍，组织有关人员抢救受伤人员，并及时送往附近医院救治。

3、急时查明事故原因，采取果断措施，关闭电源开关和燃气管道开关，避免事故进一步恶化。

(六)民用爆炸物品和化学危险品事故

1、接警后，公安部门应迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品和化学危险品的种类和数量。

2、组织力量并采取有效措施处置尚未爆炸的危险品和疏散人员。

3、搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。

(七)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故

1、质量技术监督部门接到事故报告后，应组织专业人员赶赴事故现场，实施抢险。

2、压力容器和压力管道事故应采取有效措施，指导事故发生单位切断气体等危险源，并与公安等部门配合设立警戒区域，疏散人员。

3、特种设备事故应视不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢险。

4、具体应急预案由市质量技术监督局负责制定。

(八)急性中毒事故

1、卫生部门接到急性中毒报告后，应根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员赶赴事故现场，实施抢救。

2、具体应急预案由市卫生局负责制定。

(九)其它事故按照相关部门的预案，由市政府相关部门配合组织实施抢险救灾工作。

事故抢险工作程序：隧道塌方应急

隧道工程塌方应急事故抢险预案

1、发生塌方，除迅速营救施工人员处，要迅速加固未塌地段，以防止塌方范围扩大，并可为清理塌方而做好准备。同时，摸清塌方的情况，调查塌方范围和塌方后围现状。分析塌落原因及性质、间歇规律、塌方的现场情况。

2、处理塌方应按“小堵清，大塌穿”及“治塌先治水”的原则进行。

3、小塌方在坍塌间歇中，抓紧时间处理。需先支护后清，即后清理塌方，边清边换立柱，各工序要紧跟。如塌主较高，可采用多层排架支护，顶层与塌穴壁要顶紧，条件适合时，也可用喷混凝土和为临时支护处理塌方。

4、大塌方在无法支护塌穴，大小无法查清时不允许清渣，以防随清随塌，使塌方范围迅速扩大。因此必须塌体中穿过去，采用“先护后挖”的施工顺序。先加固塌方端部支撑及衬砌后一般用插板法施工，插板视塌方体石渣软硬可选用木板、钢纤或钢轨等材料，在插板的掩护下清渣并及时架立牢固的支撑，扩大时，亦须横向打入插板，岁扩大随支撑。

5、穿越塌体的部位应从拱顶和上部断面穿过塌体，然后向下施工。

6、通顶塌方是大塌方的极端情况，陷口四周挖排水沟，防止地表水汇集塌陷坑，并用粘土类填实四周裂缝，穴口商方宜搭雨蓬，以防雨水灌入塌方体。

7、在处理塌方时要加强防、排水，并采取适当措施引离引离塌方段的地下水。

8、大塌方处理费工费时，为加快施工进度，可采取迂回导坑绕过塌体的措施，这样可使处理塌方与正洞施工同时进行，但应注意在选择迂回导坑方案时要慎重，避免在迂回导坑中再次发生塌方，或者塌方扩大到迂回导坑中。

9、塌方段围岩极不稳定，围岩压力加大，因此，衬砌结构需相应加强，对围岩同时应采取加固措施，如在衬砌外做浆砌片石护拱、在塌方体内压水泥浆等，并且作好排水工程，以免后患。

事故抢险工作程序：某煤矿瓦斯爆炸事故抢险救援

1 抢险救援基本原则

煤矿井下发生瓦斯爆炸后，抢险救援工作应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行，具体如下:

(1)采取应急措施控制灾情扩大原则:出现瓦斯爆炸事故时，在安全的前提下，现场人员有责任采取应急措施，进行自保和控制灾情的进一步扩大，尽量缩小事故影响范围。

(2)安全原则:处理灾害必须在安全的前提下进行，且要尽量控制灾害影响范围的扩大，保护救灾人员生命安全。

(3)救人优先的原则:抢险救援时，应以抢救遇难人员为主，应做到有巷必入，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则进行。

(4)安全信息准确可靠原则:调度员接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员迅速撤离到安全地方。

(5)按程序汇报原则:调度员立即按规定的汇报程序向相关领导和上级有关部门汇报。

(6)安全撤离原则:按照指挥部要求，安全有序地撤退到安全地点直至地面，并清点人数，及时向调度室汇报。

(7)利于恢复生产的原则:煤矿发生瓦斯爆炸后，在确保抢险救灾工作顺利进展的同时，尽量保护井下生产系统和设施，利于灾后各大系统的修复和恢复生产。

2 抢险救援基本程序

2.1 事故响应

响应分级:矿井首先根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为二个等级，即一级响应(矿井)、二级响应(集团公司)。

2.2 矿井应急救援

2.2.1 矿井应急救援程序

矿井应急自救领导小组接到事故汇报后，立即组织自救，并参照有关标准，迅速作出判断，确定报警和相应应急救援级别。

如果事故较小，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化;如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”报警，向上级应急救援组织汇报，下达启动应急救援预案的命令。

2.2.2 矿井应急预案的启动程序:

矿调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿救护队、矿长、矿技术负责人汇报，并向集团公司总调度室汇报。

调度员在向有关领导及上级部门汇报的同时，要通知井下按照避灾路线撤人，并通知发生事故的区队、事故涉及的区队、有关业务科室及科长、其它矿领导、井口提升、井下调度室等。

2.2.3 矿井应急救援处置程序

应急预案启动后，应急处置自救领导小组及现场应急自救领导小组应根据现场实际情况采取下列措施:

(1)迅速切断事故地点回风系统及受灾威胁区域的动力电源，消除火源，防止再次爆炸。

(2)尽快组织撤出受威胁区域的人员。积极组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员;各单位应当保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

(3)判定遇险人员人数、位置及生存条件，收集有关技术图纸、资料、制订救灾方案。

(4)综合分析判断是否有二次爆炸危险及引燃火灾的可能性，当有爆炸危险时，必须立即将可能受威胁的现场救援人员全部撤到安全地点，并采取措施，排除爆炸危险性，防止因连锁爆炸而导致事故的扩大。

(5)在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。

(6)在保证安全的前提下，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下救援基地，组织救护队员进入灾区侦察，采取有效措施，及时救助灾区和可能影响区域内的遇险人员，尽量避免或减少人员伤亡，侦查或救援期间发现火源，立即扑灭，防止二次爆炸。

(7)根据事故地点、波及范围，通风、瓦斯情况，巷道内有无明火、水淹等情况，迅速决定是否采取全矿井或局部反风措施。

(8)迅速修复被破坏的巷道及通风设施，尽快恢复通风系统。恢复供电、提升运输、排水、通讯等系统。

2.3 集团应急救援响应

当发生事故的矿井确认严重煤(岩)与瓦斯突出事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡时，调度人员要立即向集团值班领导和应急救援总指挥办公室报告，集团严重煤(岩)与瓦斯突出事故指挥办公室根据事故初步预判或危害辩识意见书向严重煤(岩)与瓦斯突出事故指挥领导小组进行汇报，启动集团公司二级重大事故应急预案。

二级应急救预案启动后，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部成员，成立集团抢险救援指挥部。办公地点设在总调度室，集团各部门密切配合工作。

集团抢险救援指挥部应立即组织专家组、应急救援队伍和社会力量积极开展事故抢险救援工作。

3 事故案例

吉林八宝煤矿“3.29”与“4.1” 瓦斯爆炸事故案例分析

3.1 事故概况:

____年3月29日，吉林省吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司(以下简称八宝煤矿)发生一起特别重大瓦斯爆炸事故。4月1日，该矿擅自安排人员入井作业，再次发生瓦斯爆炸事故。造成累计死亡53人的特别重大责任事故。

3.2 八宝煤矿概况及事故经过

3.2.1矿井概况

该矿为国有重点煤矿，证照齐全有效，核定生产能力为300万吨/年。该矿有三个入风井、两个回风井，矿井开拓方式为立井多水平开拓;全矿有5个回采工作面，24个掘进工作面，回采工艺为水力采煤和综合机械化采煤。矿井属高瓦斯矿井;煤尘具有爆炸危险性，自燃发火期为5至7个月。

3.2.2 事故抢险救援经过

(1)“3·29”事故抢险救援经过

____年3月28日16时左右，采空区发生了爆炸，冲毁密闭，无人员伤亡，未上报。3月29日上午，通风队新构筑了密闭，14时55分，采空区再次爆炸，无人员伤亡。通矿公司领导接到报告后到八宝煤矿研究方案，17时组织人员构筑密闭。19时30分，采空区又一次发生爆炸，将作业人员吹倒，所做密闭吹毁。21时，按井下现场指挥领导安排，救护队员及工人又返回进行密闭作业，21时56分，井下再次发生爆炸，造成36人遇难、12人受伤。八宝煤矿分别向吉煤集团和有关部门报告了事故情况，相关部门积极组织救援。

30日晚，吉煤集团召集有关人员研究，决定封闭-416采区，总局工作组同志否定了该决策。

(2)“4·1”事故发生及抢险救援经过

31日吉煤集团召集省内各大煤业公司总工、通风副总组成专家组，继续研究制定了封闭火区方案。晚8时，总局工作组同志和吉林省副省长在听取专家组的汇报会上，再次否定了该方案，并要求吉煤集团重新聘请省外科研院校企业等防灭火专家，重新制定方案。决定:在没有制定安全可靠的封闭火区方案之前，没有经过省政府领导同意，任何人不能下井作业。4月1日早，井下一氧化碳浓度升高。通矿公司组织入井封闭火区，10时12分，采空区再次发生瓦斯爆炸，17名人员遇难者。

3.3 事故原因分析

3.3.1 直接原因

八宝煤矿忽视防灭火管理工作，措施严重不落实，-4164东水采工作面上区段采空区漏风，煤炭自燃发火，引起采空区瓦斯爆炸，爆炸产生的冲击波和大量有毒有害气体造成人员伤亡。

3.3.2 间接原因

(1)企业安全生产主体责任不落实，严重违章指挥、违规作业。八宝煤矿对井下采空区的防灭火措施不落实，管理不得力。八宝煤矿及通化矿业公司在连续3次发生瓦斯爆炸的情况下，违规施工密闭。吉煤集团对通化矿业公司的安全管理不力。

(2)地方政府的安全生产监管责任不落实，相关部门未认真履行对八宝煤矿的安全生产监管职责。

(3)煤矿安全监察机构安全监察工作不到位。吉林煤矿安全监察局及其白山监察分局组织开展煤矿安全监察工作不到位，对白山市安全生产监督管理局履行省属煤矿安全监管职责的情况监督检查不到位，对吉煤集团及八宝煤矿的安全监察工作不到位。

3.4 事故教训

3.4.1 损失惨重、教训深刻

八宝煤矿是国有大型现代化企业。目前，该矿已全部实行现代化装备，采、掘机械化程度达到100%。____年底，还获得了全国首批十家“煤矿安全文化示范企业”荣誉称号。但“3.29”特别重大瓦斯爆炸事故和“4.1”重大瓦斯爆炸事故给煤矿企业和矿山救护造成重创，两起瓦斯事故53人遇难，20人受伤，在伤亡人员名单中，既包括通化矿业公司总工程师等核心领导和技术人员，又包括26名(5名中队指挥员、7名小队指挥员、14名队员)矿山救护指战人员，伤亡极其惨重、教训极其深刻。

3.4.2 事故暴露出的问题

(1)企业安全生产方针不落实。企业安全生产主体责任不落实，未认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，没有把保护矿工生命安全放在第一位，重效益、轻安全，重生产、轻安全，未摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，对矿井火灾等重大隐患排查治理不力。

(2)企业井下防灭火管理不到位。八宝煤矿开采急倾斜煤层，具有自然发火倾向，综合防灭火措施不到位，采空区密闭质量不符合要求，存在裂隙，导致漏风，造成煤层自燃，引发瓦斯爆炸事故。

(3)企业违章指挥冒险蛮干。该矿3月29日事故前井下曾发生3次瓦斯爆炸，但仍不认真分析灾情，没有制定切实有效的安全技术措施，继续冒险组织工人下井作业，造成36人死亡。

(4)企业拒不执行指令。“3·29”事故发生后，国家安监总局工作组和吉林省政府决定:未经批准不得擅自组织人员入井。但通化矿业公司和八宝煤业公司在明知井下存在明火和瓦斯的情况下，仍然违反指令擅自组织人员下井冒险作业，导致4月1日再次发生瓦斯爆炸，又造成17人死亡。

(5)企业蓄意瞒报事故人数。“3.29”瓦斯爆炸事故实际死亡36人，但有7人没有上报。

3.5 防范措施及建议

(1)牢固树立和落实科学发展观，牢牢坚守安全生产红线

坚决执行安全生产特别是煤矿安全生产法律法规，牢固树立和落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的安全发展理念，牢固树立正确的政绩观和业绩观，认真实施安全发展战略，摆正生命与生产、生命与矿井、生命与效益、安全与发展的关系，坚持发展以安全为前提和保障。

严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，做到铁七条、刚执行、全覆盖、真落实、见实效。

(2)落实企业安全生产主体责任，严禁违章指挥、违章作业

企业要在全面落实企业安全生产法定代表人负责制的基础上，建立健全安全管理机构，完善规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理。要加强对员工的安全教育与培训，切实做到隐患排查整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除治理重大隐患。要严格落实煤矿企业领导干部带班下井制度 ，强化现场管理，严禁违章指挥、严查违章作业。

(3)履行安全监管监察职责，加强煤矿安监工作

坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”和管行业必须管安全的原则 。地方政府要依法履行好属地管理职责，监督有关部门履行安全监管职责，监督煤矿企业切实落实安全生产主体责任。各级煤矿安全监察机构发挥国家监察的作用，监督企业和地方政府及其相关部门切实做好煤矿安全生产工作。

(4)突出重点，加强煤矿瓦斯，治理和防灭火管理

煤矿企业要突出安全生产重点，加强“一通三防”管理。要筑牢思想防线，教育引导员工，人人都做安监员。瓦斯治理要做到“先抽后采、抽采达标”，严禁瓦斯超限作业。

要合理确定矿井煤层的自然发火预测预报指标气体的发火预警临界值，当井下发现明显自然发火预兆或预警指标超过临界值时，必须停止作业、撤出井下人员。

(5)规范和强化应急管理，提高事故应急处置能力要深刻吸取八宝煤矿事故教训

加强应急队伍建设，加大应急投入，配备必要的应急物资、装备和设施，制定和完善应急预案，一旦发现险情或发生事故，要严格按照有关规程、规范和应急预案，以安全可靠的原则进行应急处置，严禁违章指挥、严禁冒险作业、严禁盲目施救。要开展经常性的应急演练，切实提高从业人员的应急意识和自救互救及应急处置能力。

(6)扎实开展安全生产大检查，务求取得实效

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入开展安全生产大检查，通过明查暗访、组织专家检查、地区与企业之间互查、企业员工日常自查等方式和途径，全面彻底排查企业各类安全生产隐患和存在的各种安全问题，强化安全措施，消除各类隐患，解决存在问题，堵塞安全漏洞。确保有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

____年8月23日

事故抢险工作程序：某电力事故抢修

1、总则

1.1编制目的

为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少电力事故造成的损失和影响，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合本地实际，制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1预防为主。坚持"安全第一、预防为主"的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护、宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

1.2.2统一指挥。县电力公司成立电力事故应急领导小组，在县政府突发公共事件应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

1.2.3分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生灾害。

1.2.4保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

1.3编制依据

本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。

《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》。

1.4适用范围

本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机等各类事件引起的对地方安全、社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。

本预案用于指导和规范大面积停电应急救援，建立自上而下的分级负责的大面积停电应急救援与处理体系。

2、组织机构与职责

2.1应急领导小组

组长:王清利

副组长:陈成印田爱华

成员:李自锁 杨闯 潘守用 张晓辉 张宏光 贾振平

2.2应急领导小组主要职责:

贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定;

接受县政府及唐山供电公司应急指挥机构的领导，请求应急援助;

统一领导本辖区大面积停电事故抢险及应急处理工作;

研究重大应急决策和部署;

督促制定应急预案，下达应急指令;

宣布进入和解除预警状态;

宣布进入和解除应急状态;

宣布实施和终止应急预案;

负责信息反馈。

2.3应急组织及任务

2.3.1快速反应力量

由调度室、客户服务中心、修试所、吊装队、各电力所有关人员组成。接受应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。

2.3.2基本救援力量

基本力量:安技科、修试所、吊装队、各电力所人员。

3、预测、预警

3.1预测

根据天气及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。

3.2预警

因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害，引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。

3.3信息传送与报告

电力客服中心电话:95598 调度室电话:4627700 4627710

客服中心接到报警电话--报领导小组--进入应急状态--组织抢修队伍--供电急修--汇报县领导机构

3.4预警级别

发生下列情况之一，地区电网进入预警状态:

红 因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对电网安全稳定运行构成威胁，减供负荷达到事故前的40%及以上;

橙 因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前的50%及以上;

黄 因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷的60%及以上;

蓝 因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70%及以上。

4、应急响应

4.1响应程序

4.1.1基本应急

4.1.1.1当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告应急领导小组。

4.1.1.2应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各相关部门立即组织开展应急处理工作。

4.1.2扩大应急

应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告县政府应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

4.2指挥程序

应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各运行、维修、试验单位进行异常处理。

事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内到达异常情况现场进行处理。

5、后期处置

5.1善后处理

5.1.1事故调查

大面积停电之后，除按照政府部门要求配合进行事故调查外县，电力公司要组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

5.1.2改进措施

事故发生后，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

5.2总结

5.2.1大面积停电之后，及时组织安技、变电、用电等部门联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

5.2.2及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

6、相关保障

6.1通信保障(基本保障、应急保障)

公司客户服务系统和公用网通讯系统齐备、畅通，可以应付随时出现的突发情况。

6.2设施设备保障

6.2.1事故发生后，各单位在可能的情况下，应尽快统计出电力抢险所需电力设施的名称、规格、型号、数量等数据，立即申请调用本单位的事故储备。

6.2.2组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力设施。

6.3物资保障

6.3.1配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。

6.3.2认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

6.4其它保障

6.4.1交通运输保障

公司现有电力抢修车作为电力抢险的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。

6.4.2医疗卫生保障

6.4.2.1联系地方政府、医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。

6.4.2.2当电力设施大面积受损事故发生后，请求和配合医疗救护队伍立即赶赴现场，全力抢救受伤人员，并保护好其他人员的人身安全。

7、宣传、培训和演习

7.1公众宣传教育

加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

7.2培训

做好电力抢险救灾队伍的培训和模拟演练工作，提高电力抢险救灾队伍的快速反应能力。

7.3演习

每年进行一次应急救援与处理的训练和演习，做到警钟长鸣，平日有备无患，随叫随到，用时能够充分发挥其作用。

8、附则

8.1预案管理

本预案将根据工作实际情况适时进行修订。

8.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。