水灾事故专项应急预案格式（优选9篇）

水灾事故专项应急预案格式

一、事故类型和危害程度分析

矿井水害是矿井开拓，采掘过程中，渗入、淋入流入，涌入和溃入井巷或工作面的任何水源以及井巷工作面与含水层，被淹巷道，地表水或含水的裂隙带、溶洞、洞穴、陷落柱、顶板冒落带、构造破碎带等接近或沟通而突然导致的出水事故，矿井水害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。矿井水害事故主要与以下四种因素有关:

(一)有水源。水源主要有:大气降水、地表水和地下水。

(二)有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙，废旧钻孔等。

(三)失控。失控是指对矿井老水水源和充水通道的管理达不到预案的要求。

(四)工程技术和管理方面。

二、应急处置基本原则

井下发生透水事故后，救援应按照紧急救灾，要妥善避难，安全撤退，救人优先“的原则抢险救灾:

(一)以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者，后死亡者，先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。

(二)迅速判定水灾的性质，了解突水地点，影响范围，静止水位，补给水源及有影响的地面水体。

(三)掌握灾区范围，搞清事故发生前人员分布，分析被困人员有可能躲避的地点，根据事故地点和可能波及的地点撤出人员。

(四)关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。

(五)根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排堵、截水的技术措施，启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹没，注意水位的变化。

(六)加强通风、防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。

(七)排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。

(八)抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

电话外线:0358-2189109内线:8005、8006。

三、应急救援组织机构及职责

企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。

(一)成立枝柯镇煤业有限公司透水事故领导组:

组长:矿长(康应喜)

副组长:生产副矿长(陶水平)

总工程师(张浩东)

安全副矿长(吕喜生)

机电副矿长(刘海平)

成员:技术科(杨金柱)调度室(王二小)

通风科(花修玉)机电科(郭晓荣)

供应科(王晋飞)工会主席(许海鱼)

枝柯镇医院(高二亮)车队(刘大伟)

保卫科(靳四新)

办公室:设在矿生产调度室。

(二)职责

1、组长、副组长职责

透水事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场抢救方案，根据事态发展，决定是否请求外部援助，协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作，负责组织透水事故，应急救援演练，督查各生产队组，相关辅助队组(通风队、防尘队、排水队、运输队等)和应急救援演练。

2、成员职责

1)技术科、地测科:负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。

2)安监站:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

3)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

4)供应科:负责排水物资的储备，负责为事故矿井提供应急救援所需材料和设备保障。

5)机电科:负责抢险救灾设备与配件的储备，负责为事故矿井提供排水设备及配件。

6)通风科:负责矿井通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。

7)医院:负责组医护人员对受伤人员进行急救。

8)调度室职责:事故发生后，成立现场指挥部，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

9)保卫科、车队:负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。

10)矿属各专业队组，协助现场指挥部进行现场抢救工作。

11)事故调查组的职责

调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

四、预防与预警

(一)危险源监控:

认真落实“有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。切实把防治水的各项管理规定及防治水措施落实到实处，不断提高“防治水”现代化水平，努力提高抗御水害灾害的能力，防治矿井水害事故。防止水害事故发生可采取如下安全技术措施:

1、加强对老窑及本矿采空区，井田边界相邻矿井可能的越界采空区范围及积水情况的调查勘探掌握准确的采空积水位置，防止发生透水事故。

2、加强水文地质补充勘探工作，查清井田是否有隐伏导水断层的存在，防止发生顶板透水事故。

3、在采10#现生产区域及下组煤时，应对奥灰水突水的可能性作进一步研究，防止发生奥灰水突水事故。

4、采掘工作面必须坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则矿井应配备足够数量的探放水设备和器材。

5、建立健全防治水规章制度，每个生产作业人员都要熟悉透水前的各种预兆，发现透水危险及时采取果断措施。

6、矿井生产过程中，应对开采引起的地面塌陷及其影响范围、塌陷灾害的规模进行调查及预测，必要时应进行地面塌陷裂隙的填堵及井下采空区的充填，减少大气降水的渗入量。最大限度地降低水害影响。

7、采掘工作面发现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，待危险消除后，方可恢复作业.

8、按照《煤矿安全规程》规定布置符合要求的水仓、水泵、管路。水泵及水管要定期检验，检查水仓要定期清理，保证有效容积。

9、井下大巷沿煤层布置，受煤层起伏影响巷道中会出现积水现象，应在巷道适当位置设置水窝，用小水泵将水排至水仓，保证巷道运输畅通。

10、各采掘工作面制定出科学合理的探放水施工方案和安全技术措施。

(二)预警行动:

企业安全监督部门监控到以下信息时要及时上报应急救援指挥办公室:

1、防治水工程出现严重的管涌，流土等现象，威胁防治水工程安全的;

2、防治水工程出现严重裂缝，坍塌和滑动，有奔垮危险的。

3、在用排水管洞坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力的，下列透水预兆时:

4、采掘工作面出现下列透水预兆时:

1)挂红:因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤(岩)裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。

2)挂汗:当采掘工作面接近积水区时，水在压力作用下，能过煤岩裂隙而在煤岩壁上，凝结成许多水珠。

3)空气变冷:采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉感，时间越长越感到阴凉.

4)出现雾气:当巷道内温度较高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。

5)水叫:井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷，则透水即将发生。

6)顶板来压:底板鼓起。在地下水作用下，顶底板严重变形，有时伴有潮湿，渗水现象。

7)水色发深、有臭味:老空水一般发红，味涩;断层水一般发黄、味甜，溶洞水常有臭味。

8)其他危及矿井水害事故发生的险情

五、信息报告程序

矿井调度室接到矿井水害事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长指导向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报，汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程序、所属队组)等

六、应急响应

(一)响应分级

调度室接到矿井水害事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急救援预案以及启动哪一级别应急救援预案

1、发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为ⅰ级响应。

2、发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为ⅱ级响应。

3、发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为ⅲ级响应。

4、发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为ⅳ级响应。

(二)响应程序

矿井重大水害事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位队组。当调度室接到井下发生水害事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急救援预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，立即在矿调度室集中待命，召集矿山救护大队，成立应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现应急救援指挥部制定救灾方案，救护进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

避灾路线:

工作面——主斜井——地面

工作面——副立井——地面

工作面——进风大巷(回风大巷)——回风立井

七、处置措施

发生矿井水害事故后，矿井应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施:

(一)煤矿井下巷道发生透水事故时，首要任务，是抢救被淹地点的受困人员，控制水势，防止井巷被淹的范围扩大。

(二)淹井后，在排水期间，必须加强排水地点的通风，监测瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体的浓度，防止有害气体突然涌出造成危害。防止瓦斯浓度的超限而引起的爆炸等事故。

(三)当煤矿井下巷道的积水排除时，应及时恢复通风，清理堵塞物，整修巷道，为恢复生产创造条件，

同时在处理矿井水害事故时，应当注意下列问题:

1、问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况:

2、救护者在现场处理水灾事故时，逆水流方向进入巷道侦察，在知道该巷道上部无出口时应有专人在外面监视水情，并保持联系，行进中必须注意观察水位与水量变化，当有被淹没的危险时，要立即撤退到安全地带。

3、处理上山巷道突出时，必须防止二次突水和积水淤泥冲出，防止事故扩大。

八、应急保障

(一)应急物资保障

企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下救援物资材料库，储备钢管(带法兰盘)、真空80开关、雨衣、雨裤、沙子、土、水泥、工作服、离心泵等必要的救灾物资。

(二)应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调，并对事故地段实行交通管制，开设应急救援通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，企业必须健全有线、无线相结合的应急通信系统，并提供相应的通信设备。

九、矿调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。

水灾事故专项应急预案格式：某煤矿企业重大水灾事故专项

1.事故特征

1.1.水灾事故危险性分析

(1)冲积层或第三系泥灰岩充水

第四系冲积层含有流砂层、砂层、砾石层，第三系泥灰岩岩溶发育，接受大气降水和储水能力较强，当井巷工程揭露或其处于回采工作面上“三带”范围内时，大气降水或其储存水侵入工作面，冲垮或淤积巷道，甚至淹井。其特点是:来势猛、危害大。一般发生在建井阶段和浅部回采区域。

(2)大气降水形成洪流通过井筒灌入井下

井口初于当地地表较低位置或低于当地历史洪水水位标高。当遇到强降水或多年不遇的大暴雨时，极易从井口直接灌入井下。其特点是:来势猛、危害程度深、破坏主系统、人员被封堵。

(3)地表洪水通过采动裂隙或含水层渗入井下

矿井因地表存在水体、开采深度浅、主要含水层露头裸露于地表、局部因小窑破坏隔水煤柱与地表连通等因素，造成大气降水、地表洪水或地表水体水通过塌陷裂隙充入井下，影响或威胁矿井生产安全，甚至淹井。其特点是:来势由弱到强、波及面大、危害程度深。

(4)地表水体堤坝垮塌

井田内或其附近存在一般水体或大型水库，当堤坝垮塌后，洪水通过井口或塌陷裂隙灌入井下，威胁矿井安全，甚至造成矿井被淹。其特点是:来势猛、波及面积大、危害程度深。

(5)老空透水

由于矿井本身老空水和边小窑水的存在，在矿井开采过程中，由于积水区资料的不清，极易误揭老空，造成工作面被淹，甚至采区被淹，存在突水风险。其特点是来势猛、危害程度深。

(6)顶板砂岩裂隙突水

局部区域煤层顶板裂隙发育，含水性和导水性比较强，受采动影响，直接充入工作面，影响安全生产。其特点是:水量小、持续时间短，影响正常生产。主要发生在回采工作面内。

(7)顶、底板灰岩岩溶裂隙突水

平顶山煤田及其邻近煤田水文地质条件相似或相近，局部区域的石炭系太原群石灰岩和寒武系石灰岩溶洞和裂隙发育，存在较高水头的承压水。受采动的影响，原应力平衡被破坏，隔水层隔水能力小于临界能力时，发生突水，存在突水风险。其特点是:来势猛、水量大、持续时间长、危害面广。主要发生在开采己组煤层和庚组煤层的工作面内。

(8)断层透水

矿存在落差不等的正断层。当正断层挫断强含水层时，断层带内存在强承压水，工作面揭露导水断层或接近导水断层时，存在突水风险。其特点是:来势猛、水量大、持续时间较长。主要发生在开、掘工作面内。

(9)陷落柱突水

由于陷落柱的形成大多是由于石灰岩溶洞垮落而致，因此，其含水性和导水性极强，当工作面揭露或接近时，极易发生突水，风险大。其特点是:来势猛、水量大、危害面广、持续时间长。一般发生在工作面的掘进和回采。

(10)勘探孔水

因勘探孔封闭不良造成虚孔，串通所揭露的强含水层，当工作面揭露虚孔段时发生突水。易造成重大停产事故或局部淹井事故。其特点是:来势突然。一般发生在回采工作面内。

(11)探放水钻孔水

在井下探放水过程中，因孔口安全装置失效，造成钻孔水失控，充入工作面，影响或威胁工作面安全生产。若钻孔围岩(煤)松软、静水量大，甚至造成淹井事故。

(12)其他原因导致的水害

在矿井生产过程中，因停电、排水设备出现故障、其它灾害诱发而引起的水害等，也易造成淹井淹面。

1.2.水灾事故易发生的地点

1.3.事故前可能出现的预兆

2.组织机构及职责

2.1应急组织体系

2.2指挥机构及职责

3.应急处置基本原则

4.预防与预警

4.1危险源监控

4.2预警行动

4.3信息报告程序

5.应急处置

5.1响应分级

5.2响应程序

5.3现场应急处置

5.3.1现场应急处置应遵循的原则

(1)救人优先的原则:现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人;

(2)防止事故扩大，缩小影响范围的原则;

(3)保护救灾人员生命安全的原则;

5.3.2应急指挥

(1)预案启动后，在水灾事故应急救援指挥部领导成员到达前，成立现场抢险指挥部，研究制定救援方案。

(2)及时撤出灾区所有人员。如有被困人员，应尽快查清人数及地点，想办法进行营救。

(3)按照水灾事故通知程序，尽快通知有关人员立即赶赴调度室。

(4)救护队接到事故电话后，应迅速带齐装备进入事故地点。

(5)根据水位与涌水量情况，利用一切可能进入的通道，迅速引出灾区被困人员。

(6)人员必须通过局部积水巷道时，在积水水位不高，距离短的情况下也要十分谨慎，应选择熟悉水性的队员配用呼吸器通过。

(7)抢救人员在通过淤积巷道时应铺设木板，以防止人员陷入，被水灾困在井下遇险人员，救出后要保护体温，注意搬运，防止休克。

(8)在井下发现遇险人员时，禁止用灯光直接照射遇险人员的眼睛，以免强光刺射下瞳孔急剧收缩造成失明。

5.3.3应急处置措施

(1)大气降水灾害事故

因连降暴雨，地表洪水通过塌陷区或小煤窑渗入井下，造成矿井涌水量突增时，各生产矿井及建井处，应根据本单位开采水平、工作面与导水通道的空间关系、老空位置等进行救护。

① 各生产、基建单位应立即启动本单位的应急援救预案;

② 首先撤离除中央变电所和中央泵房外井下受威胁的所有人员;

③ 按本单位应急援救预案，关闭水闸门，开通通向报废采空区的导水通道，尽可能减少进入中央水仓总水量，封堵可能威胁中央泵房、变电所的通道，确保中央变电所和中央泵房的安全;

④ 根据进仓水量开动综合能力相应的水泵台数，并及时从地面运送备用泵和敷设备用管路，增加备用台数和排水能力，确保中央枢纽的安全;

⑤ 因涌水量过大，当采取以上措施而无法控制时，撤离中央变电所和中央泵房所有人员，切断通向中央变电所电源;

⑥ 在地面敷设大型排水设施，加快矿井排水恢复工作。

(2)地面水体灾害事故

地表水体因堤坝垮塌或大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下，造成井下人员封堵、主要设备损坏等重大灾害时。

① 立即通知井下所有人员通过未被淹没或冲垮的立井或斜井撤到地面安全地带 ;

② 当所有出口被冲垮或淹没，人员无法撤离时，就近聚集到标高最高位置，等待救援 ;

③ 现场指挥救援指挥部和专家组，根据图纸资料和现场实际情况，分析确定被困人员可能躲避的地点，及时采取营救工作，包括地表钻探、送养送食等 ;

④ 在执行上述抢救工作时，及时敷设大型排水设施，加快矿井排水，多渠道开展被困人员的营救工作。

(3)开掘工作面水灾事故

开掘工作面因揭露积水老空、导水断层、导水陷落柱、导水勘探孔或煤层顶、底板岩溶而发生突水，造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时。

① 安全撤离人员及时向自救领导小组汇报。自救领导小组立即通知相关区域现场工作人员撤离;

② 专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作;

③ 调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作;

④ 当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道;

⑤ 待被困人员完全营救出后，及时寻找死亡人员和被掩埋人员尸体。同时进行巷道清理和恢复工作;

⑥ 若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。

(4)回采工作面水害事故

回采工作面揭露积水老空、导水勘探空、导水断层或导水陷落柱而发生突水，造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时。

① 现场工作人员根据出水点位置决定撤离方向。其中，出水点上方人员沿高于出水点标高的巷道撤离，出水点下方人员在有安全撤离时间的情况下快速撤离现场，若无撤离时间，就近躲避到较高的空间内，等待救援;

② 安全撤离人员及时向自救领导小组汇报。自救领导小组立即通知相关区域现场工作人员撤离;

③ 专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作;

④ 调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作;

⑤ 当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道;

⑥ 待被困人员完全营救出后，及时寻找死亡人员和被掩埋人员尸体。同时进行巷道清理和恢复工作;

⑦ 若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。

(5)探水钻孔失控水灾事故

探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔设计不合理而造成突水时。

① 立即停止作业，现场施工人员沿通往高于钻孔位置标高的方向撤离。若施工现场无其他撤离通道时，能够安全撤出的，应立即快速撤离现场，若无撤离时间的，应根据现场巷道形态，暂时躲避到相对较高的空间，等待救援。安全撤出的人员及时向本单位自救领导小组汇报;

② 自救领导小组接到汇报后，及时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场;

5.3.4 救援过程中医务人员营救

医务人员分别在卫生院和井口待命，按照自救领导小组的指令进行抢救。发生水灾受伤人员，多为砸伤、溺水窒息、被封闭空间氧气稀薄窒息等，严格按治疗抢救程序执行，确保受伤人员恢复健康。

5.3.5安全技术措施

(1)撤出灾区人员时，应在跟班干部、班组长或有经验的老工人带领下按避灾路线撤退。

(2)专人负责按规定程序关闭水闸门。

(3)在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其它管路改做临时排水管路。

(4)针对具体情况进行堵水。

(5)必须保护排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。

(6)在有瓦斯涌出的危险时，应制定排除瓦斯的措施。

(7)制定防止二次突水的措施。

6 恢复正常状态的原则和程序

6.1 恢复正常状态的原则

(1)以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

(2)保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。

(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

6.2 恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向上级救援指挥部汇报。

6.3 后期处置

(1)应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材;核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

(2)安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

(3)应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

7.应急物资与装备保障

8.注意事项

8.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。

8.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关，并按规定使用。

8.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性，事前要经过演练。

8.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。

8.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练，演练结束后，领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。

8.6应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，针对事故中的变化的各种情况以及预案中暴露的缺陷，找出存在问题，不断的修订、完善、更新应急预案。

9.附件

水灾事故专项应急预案格式：井下水灾事故专项

1. 事故类型和危险型程度分析

1.1 矿井水害

增禾冲煤矿矿井地质构造比较复杂，存在着受采空区积水、周边小窑积水和地质构造带积水以及带压开采的威胁。因此，本矿井在开采过程中矿井水害具有较大威胁，是本矿井必须预防和控制的重大危险源。

1.2 地面洪水

每年雨季，矿井均有可能发生因地表裂缝造成洪水灌井灾害，因此，雨季洪水灾害是本矿井必须预防和控制的重大危险源。

2、 应急处置基本原则

2.1 以人为本原则。事故处理应最大限度保证遇险人员和应急救援人员的生命安全。

2.2 控制事故原则。应科学迅速地组织应急救援，防止事故扩大，把事故危害降到最低限度。

2.3 保护环境原则。要把事故对环境造成的损害(污染)控制到最小范围内。

3、 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

见“增禾冲煤矿事故应急救援综合预案”中“应急救援组织体系”。

3.2 指挥机构及职责

总 指 挥:王润森(董事长)

常务副总指挥:吴增杰(矿长)

副总指挥:朱燕春、伍绍义、梁成义、梁承云、吴柱民、

陈联武

成 员:吴继青、吴增峰、李育度、吴四江。

3.2.1 增禾冲煤矿成立矿井水害事故应急救援总指挥部，指挥部设在调度监控中心。主 任:黄从成(兼)，副主任:邓青华、罗海风。

3.2.2 总指挥部职责

组织日常矿井事故应急救援演练。矿井发生事故后，负责对事故矿井应急救援的全面指挥工作，对事故迅速做出分析判断;决定启动应急救援预案;批准现场抢救方案;发布应急抢救命令;调遣应急救援人员队伍、物资、装备器材、医疗、通讯、后勤等工作;决定是否请求外援;上报上级部门等工作。

3.3 各成员单位及部门职责

3.3.1 调度监控中心:按照总指挥部的命令负责全面应急救援工作的指挥和协调;负责事故汇报的接收和命令的下达;掌握应急救援的进展情况;保证应急救援期间的通讯畅通;参与对事故的分析调查、评审报告等。

3.3.2 生产技术组:负责对应急救援行动提供事故现场技术资料和水文地质等情况，对事故现场作出分析报告。

3.3.3 驻矿安监员:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织对事故处理后的调查工作和评审报告工作。

3.3.4 救护队:应急救援预案启动后，负责按照制定的抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援工作。

3.3.5 供应组、机运队:负责为事故矿井提供处理事故所需材料、设备，保证抢险救灾物资的及时到位。

3.3.6 通风组:负责为事故现场提供通风技术服务保障工作，防止事故进一步扩大。

3.3.7 医疗组:成立事故医疗急救小组，负责对事故受伤人员进行紧急救治。

3.3.8 保卫组:负责应急救援启动后，协助事发单位对事故矿井现场进行交通管制、警戒、现场保卫等有关方面的保障工作。

3.3.9 社保人资组、工会、保险公司:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

3.3.10矿长办公室:负责应急救援行动中的新闻报道、灾情发布、信访接待等工作。

3.4现场指挥部

矿井发生事故后，矿井应急救援指挥部立即转为现场指挥部，由矿长担任现场抢险指挥部总指挥，负责组织制定抢险方案和现场指挥抢救工作。

3.5 建立地面、井下救援基地

增禾冲煤矿井下发生重大灾害事故时，救援队伍到达后，应立即建立地面、井下救援基地。

3.5.1 地面救援基地应建在靠近矿井井口且安全的地点，负责救援装备器材、车辆、物资的供应。地面救援基地应有现场指挥部成员、通讯员、气体化验员、仪器修理员、医护人员、汽车司机等人员值班，接受现场指挥部领导。

3.5.2 井下基地应建在尽量靠近灾区、通风支护良好、通讯畅通、运输方便、不受有害气体威胁及爆炸波冲击的安全地点。井下基地应由救护队指挥员负责与地面指挥部、地面基地的联络、协调，接受地面指挥部的指挥，同时直接指挥井下救援人员的救援行动。井下基地应设有待机小队、通讯设备、必要的救护装备、值班医生、有害气体监测仪器和临时充饥的食物、饮料等。

4、预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 矿井水害

4.1.1.1 矿井水文地质管理部门负责查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。

4.1.1.2 定期收集、调查和核对井田内及相邻煤矿、废弃的老窑情况，并将其积水范围填绘在采掘工程平面图上;

4.1.1.3 建立地下水害动态观测系统，坚持进行矿井水害预测分析预报制度并制定相应的“探、防、堵、排、疏”等综合防治措施;对水害威胁不清地点，严格坚持“有疑必探、先探后掘”原则。

4.1.1.4 矿井每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查，雨季受水威胁的矿井，应制定雨季防治水措施，组织应急抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。

4.2 预警行动

4.2.1 水害预警:当井下采掘工作面或其它地点出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、煤层顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起、水色发浑、有臭味、有害气体增加、裂隙出现渗水等透水预兆或矿井涌水量突然增大，或在雨季地面发生洪水灾害等情况时。

4.2.2 当现场发现以上预兆后，生产队组要立即采取相应安全措施，对险情地点重点防控，随时掌握事态发展动向，并及时向调度汇报。现场人员无法处理或处理有可能造成人身伤害时，事故影响范围内应立即断电、撤人，汇报调度，矿指挥部应立即采取应对措施进行处理，同时汇报集团应急救援指挥部，集团指挥部得到报警后立即进入预警阶段，密切关注事故发展变化态势，随时准备应急处置，决定应急行动。

5、信息报告程序

5.1 报警

当井下现场人员发现一至三级范围内灾害事故时，立即向本单位调度信息中心汇报，事故单位调度监控中心接到事故报告情况后，应立即向矿长和公司董事长汇报情况。

5.2 接警

调度监控中心值班员接到紧急事故报警时，须问清事故发生的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，以及汇报人的姓名、单位、所在位置，并准确详细记录。之后立即向当日值班领导汇报，当日值班领导接到事故报告后立即向增禾冲煤矿应急救援总指挥汇报。

5.3 汇报方式:电话汇报。

调度信息中心电话:矿长手机

6、应急处置

6.1 响应分级

事故预警分级，一级(预警)启动矿应急预案，二级(现场应急)、三级(全体应急)启动增禾冲煤矿应急预案。

6.2 响应程序

6.2.1 现场响应

矿井发生灾害事故后，矿长应立即成立现场指挥部，按照本单位制定的应急救援预案，立即展开事故抢救，采取一切有效措施解救被困人员，撤出灾区所有受威胁区域的作业人员。

6.2.2 应急启动

总指挥到达指挥部后，果断判断应急级别，凡接警情况在预警二级(现场应急)、三级(全体应急)范围内时，立即启动增禾冲煤矿应急救援预案，发出应急救援令:

① 召集各副总指挥、全体成员到总指挥部集中待命;

② 各级救援保障机构和救援物资及时到位;

③ 抢险救援专业队伍和其他救援人员立即赶赴事故现场。

6.2.3 扩大应急

应急救援指挥部要同现场指挥部保持密切联系，一旦出现事故现场情况恶化，应请求上级政府或主管部门派专家、友邻矿山救护队进行增援。

6.3 救援行动

6.3.1 撤人

6.3.1.1 井下发生灾害后，在矿山救护队及医务人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，发生瓦斯煤尘爆炸或火灾时，还应迅速佩戴好自救器，然后沿规程规定的避灾路线撤到安全地点直至地面。

6.3.1.2 遇到无法撤退时，应迅速躲至安全地点等候营救。

6.3.1.3 矿调度要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。

6.3.2 现场救援

井下发生灾害事故后，应先立即启动本矿井事故应急救援预案，组织人员进行自救、互救，以迅速控制事故，最大限度保证遇险人员的生命安全，尽可能减少事故造成的损失。

6.3.3 侦察及救援方案的制定

6.3.3.1 应急援救队伍应配合矿山救护队进行侦察工作。在侦察过程中，救护队员应把救助遇险人员当作首要任务，同时要准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道内气体情况和通风等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

6.3.3.2 指挥部应根据侦察结果和其他方面准确信息组织有关技术人员制定救援方案，方案的制定应遵循下列原则:

1)采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽可能减少人员伤亡;

2)采取一切有效措施，防止事故扩大，把事故危害降到最低限度;

3)采取一切有效措施，把事故对环境造成的损害、污染控制到最小范围。

7、处置措施

7.1 井下水灾事故的救援行动处置措施。

7.1.1 侦察措施

7.1.1.1 侦察前，要了解灾区情况、水源、事故前人员分布，矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间，然后根据指挥部布置的任务进入侦察和抢救遇险人员。

7.1.1.2 侦察前，侦察小队要认真做好战前检查工作，认真检查处理水灾所需携带装备设施的完好。

7.1.1.3 矿山救护队在侦察时，应记清遇到人员位置，涌水通道、水量、水的流动线路，巷道及水泵设施受水淹程度、巷道冲坏和堵塞情况，有害气体(ch4 、co2 、h2s等)浓度及在巷道散布情况和通风情况等。

7.1.1.4 侦察小队在侦察行进中，要把抢救遇险人员做为第一要务，要根据了解的情况和侦察中的判断选择最短路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点，利用一切通道迅速引出灾区遇险人员。

7.1.1.5 侦察小队在搜寻遇险人员时，应仔细观察，注意巷道内的敲击声，呼喊声，以便及时发现遇险人员。同时在侦察及抢救人员过程中，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

7.1.1.6 侦察小队必须要通过局部积水巷道时，要十分慎重，应考虑到水位的上升速度、距离和有害气体情况，选择熟悉水性、有一定经验的队员佩用呼吸器通过。

7.1.1.7 侦察小队在水中行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架等物，尽量避开压力水头和泄水主流，防止水在流动中携带的矸石、木料等撞伤。如迷失方向，应向有风流的上山巷道方向撤退，在沿途的交岔口，要留有明显的指示方向标志，并注上侦察小队的名称、日期。

7.1.1.8 侦察时，禁止由下往上进人突水点或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，以防止二次突水和淤泥的冲击。

7.1.1.9 侦察小队逆水流方向往上进入无出口的巷道时，要与基地观察水情的人员保持联系，如发现异常情况或联络终断，侦察小队应立即返回基地。

7.1.1.10 其他侦察措施执行本预案中的有关规定。

7.1.1.11 侦察工作结束后，带队指挥员应立即向指挥部汇报侦察结果(包括突水地点、影响范围、静止水位、遇到人员位置、涌水通道、水量、水的流动线路，巷道及水泵设施受水淹程度、巷道冲坏和堵塞情况，有害气体(ch4、co2、h2s等)浓度及巷道通风情况等)，以便指挥部制定正确的救援方案。

7.2 处理措施

7.2.1 井下突然发生透水事故时，现场人员应立即尽可能就地取材迅速封堵透水点，防止事故扩大，并及时汇报矿调度。

7.2.2 如果情况紧急，水势凶猛，无法抢救时，人员应按作业规程规定的避灾路线由下往上撤退，切勿进入透水水平以下的独头巷道。

7.2.3 发生透水事故后，矿应急救援指挥部应采取有效措施，确保主排水泵的正常运转。同时应做出决定:是否、何时关闭防水闸门。

7.2.4 矿井发生透水事故后，相关技术人员应迅速判断出透水的性质(含水层水、老空水、断层水或地表水中的哪一种)，并通过询问事故现场人员和根据井下的侦察结果，了解和确定透水地点，分析和估计静水位和积水量，并且要测算补水源、补水量及影响范围的水源，然后报指挥部以采取相应的救援措施，确定救援行动所需要的排水设备。排水设备必须有工作和备用的水泵、水管及相适应的配电设备。

7.2.5 矿井发生透水事故时，救援人员的主要任务是抢救被困遇险人员，防止井巷进一步被淹和恢复井巷通风。

7.2.6 采掘工作面发生透水事故时，根据井下实际情况在巷道上、下部水平同时救人，当下部水平巷道有被水淹的危险时，迅速将井下人员撤到上部水平，禁止在独头巷道中躲避。

7.2.7 对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位时，可考虑在灾区附近掘进其它巷道或根据井上下对照图找准人员被困位置采用打钻孔等方法供给新鲜空气、饮料及食物;如果其所在地点低于透水后水位时，则禁止掘进巷道或打钻，防止泄压扩大灾情。

7.2.8 矿井透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

7.2.9 处理上山巷道透水事故时，矿山救护队应注意下列事项:

① 防止二次透水、积水和淤泥的冲击;

② 透水点下方若无能存水及存沉积物的有效空间时，救援人员要及时撤到安全地点;

③ 保证人员在作业中的通讯联系和安全退路。

7.2.10 在组织排水时，应特别注意通风工作，防止有害气体聚集和涌出，特别是水位下降时，积存在被淹井巷内的大量气体涌出。要经常检查瓦斯，当井下空气中的瓦斯含量达到1%时，应停止向井下输电排水，要加强通风，及时检查有害气体(主要是co2 、h2s)，当排水接近井底车场或硐室时，要经常检查，防止瓦斯和其它有害气体的突然涌出。此时，负责开水泵的人员应佩用隔离式自救器，井筒和井口附近禁止明火火源，防止瓦斯爆炸，如发现瓦斯涌出，要及时排出，以免造成灾害。

7.2.11 在排水过程中，应尽可能分段通风，排除有害气体，抢修巷道，清理堵塞物，以寻找遇难人员。在清理时，要利用一切可以堆积的空间，疏通巷道，抢救遇险遇难人员。

7.2.12 在侦察过程中及抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

7.2.13 救援人员在处理水灾事故时，必须带齐有关装备。在进入遇险人员的巷道里，应配用隔离式自救器。在处理老空积水时，应特别注意有害气体中毒。

7.3 恢复工作

在排除积水，事故区域恢复正常通风，遇险遇难人员全部撤离井下后，由事故矿方进行事故恢复工作。

8、应急结束

矿井灾害事故得到有效控制后，由合安煤业应急救援指挥部宣布应急救援结束，救援人员方可逐步撤离事故现场，善后处理及生产恢复工作由该矿安排进行。

9、应急物资与装备保障

矿井都要按照要求的数量和质量配备应急物资，专人管理，及时更新，同时要保证随用随取。

10、处理水灾事故所需主要物资、装备

水灾事故专项应急预案格式：防止水灾事故

鉴于本矿井地表水、岩溶水、老窑水对矿井构成严重威胁。根据《煤矿安全规程》的规定，必须采取“探、防、堵、截、排”的综合防治措施。

1.对老窑水裂隙水，应建立地下水文动态观察系统，进行地下水动态观察，进行水害预报。

2.加强矿井水文地质工作，收集矿井水文地质资料，查明矿井水的来源，弄清矿井水和地下水的补给关系及大气降雨与矿井涌水的关系。矿井开采深度与矿井涌水量的关系，以便采取对策。

3.矿井在本区域采掘时，浅部老窑对矿井的威胁较大，应制订专门探放水措施。

4.本矿井水仓容水容量、排水能力应满足矿井涌水量要求，应设置防水闸门，并备足矿井防水器材。

5.本井巷揭穿破碎地带前，必须编制探放水和注浆堵水设计，编制探放水作业规程，操作规程和安全规程。

6.本矿井水文地质变化复杂，容易导致水害，故做好水害预测预报，坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则。

7.对矿区内一些低洼易积水的塌陷、裂隙、老窑等可能成为地表水导入井下的通道，应进行堵、填密闭。

8、井下所有作业人员都必须熟悉水灾避灾线路及紧急避灾方法。

水灾事故专项应急预案格式：水灾

水灾事故的避灾措施

1、发生透水事故时的处理措施

采掘工作面或其他地点发现有突水预兆时，必须发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

最先发现透水的现场工作人员首先报告矿调度室，同时迅速组织抢险。水势凶猛来源不明时，人员应立即向高处撤退，安全出井。

井下突然突水，破坏了巷道中的照明和避灾路线上的指示牌，人员一旦迷失方向，必须朝着有风流通过而又能通达风井的上山巷道方向撤退，切勿进入独头下山巷道。

2、透水后现场人员撤退时的注意事项

(1)透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、程度等情况，根据晓南矿____年度《煤矿企业灾害预防与处理计划(预案)》中规定的撤退路线，迅速撤退到透水地点以上的水平，而不能进入透水点附近及下方的独头巷道。

(2)在水中行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或固定物体，尽量避开压力水头和泄水流，并注意防止被水中流动的矸石和木料撞伤。

(3)如透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

(4)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。

(5)人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和抢上。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。

(6)如唯一出口被水封堵无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救护人员营救。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。

3、透水后被围困时的避灾自救措施

(1)当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速建筑临时避难硐室避灾。迫不得已时，可爬上巷道中高冒空间待救。如系老窑透水则须在避难硐室处建临时挡风墙或吊挂风帘，防止被涌出的有毒有害所体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。

(2)在避灾期间，遇险矿工要有良好的精神心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要作好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，以减少体力和空气消耗。

(3)避灾时，应用敲击的方法有规律、不间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。

(4)被困期间断*物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。

(5)长时间被困在井下，发觉救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋和慌乱，以防发生意外。

水灾事故专项应急预案格式：水灾

一.可能发生事故的自然条件、原因

1.井田地层充水丰富、补给条件充分，有老空水、导水断层发育，同时又存在盲目开采现象;

2.在生产建设过程中，确定的隔水岩柱及新、老采区隔水煤柱不合理;

3.雨季防汛不力，大量地表水通过井筒、地面裂隙涌入井下;

4.麻痹大意，丧失警惕，没有严格执行“先探后掘，有疑必探，不探不掘”的探放水制度。

二.易发生水害的地点:

1.掘进工作面接近承压含水层、溶洞、导水断层附近、老空水、封闭不严的钻孔等;

2.采煤工作面回采过程中，由于动压影响造成隔水煤岩柱破坏。

三.预防水灾事故的措施

1.加强矿井水文地质工作，摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况及准确位置、标高情况，及时做出水文地质分析报告，提出防范措施，不失时机的做好防水、治水工作;

2. 坚持执行“有疑必探，先探后掘，不进也探”的原则，工作中应制订出安全可靠的探放水措施并认真执行;

3. 经常观察井下涌水变化情况，发现水量加大时，除向有关领导报告外，要查明原因，采取措施;

4. 定期清理水仓和检修排水设备，确保水仓的有效容量和排水能力;

5. 接近可能发生灾害水源时，必须查明水头压力和充水情况，根据煤、岩硬度系数，确定合理的防水煤岩柱尺寸;

6.矿井采空区、报废巷道要及时填图，为防水做好资料准备;

7. 遇到下面任何一种情况必须进行探放水:

1)接近含水层;

2)接近水文地质条件不清楚的构造。如:断层、密集裂隙带等;

3)接近地质钻孔，特别是封闭不好的地质钻孔;

4)接近可能积水采空区、老巷;

5)有透水预兆采掘工作面。

8. 探放水钻孔的布置科学合理，全部工作要有专门施工组织设计，放水时应按放水试验所预计的涌水量准备好排水设施;

9.采掘工作面穿越破碎带时，应制定专门措施，确定合理的施工工艺和支护方式;

10.砌碹巷道的工作面必须有可靠的临时支护，碹胎支柱必须支在实底上，支柱间要有撑杆以增强其整体性;碹胎的拆除要满足规程格规范的要求;

11.巷道穿过煤层或软岩要制定可靠的技术措施及施工工艺，严格工程质量管理，确保技术措施的落实;

当承压含水层存在时，隔水层厚度所能承受的水头值小于实际水头值时，必须进行疏放降压的专门水文地质工作，将水压降至安全水头以下后，方可进行采、掘工作;

13.疏水降压钻孔应布置在富水地段。钻孔孔口的固定方法及安全控制等要进行工程设计，做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防水闸门和排水设施。

14.在巷道穿过有水断层时，要确定探水警戒线，探水超前距离大于10 — 20m。当穿过断层时要缩小棚距加强支护，严防冒顶;穿过后，应及时进行永久支护、灌浆，防止“滞后突水”。

15.在工作面接近透水构造或隔水煤、岩柱前，要核查防隔水煤岩柱的可靠性。

16.雨季到来前，要充分做好防汛工作，备足防汛物资。井田和工业广场内要做好疏排水工作。

17.当采掘工作面出现以下透水征兆时，必须采取有效的预防措施:

1)巷道或煤壁“挂汗”、发暗;

2)用手触摸煤层时有发凉的感觉;

3)出现压力水流;

4)工作面有害气体增加，水味发涩或有臭鸡蛋味。

四.根据本年度开拓计划安排，下列地点应特别注意水灾事故的发生，并要具有有效的防水力量和防水措施

1)采区联合车场巷道在煤层底板灰岩掘进过程中;

2)采区上山巷道在煤层底板灰岩掘进过程中;

3)巷道接近铁李断层时。

水灾事故专项应急预案格式：x矿井水灾

1 总则

1.1 应急救援演练目的

(1)检验预案。通过开展矿井水灾事故应急救援演练，检验《 矿井水灾事故应急预案》技术性和科学性，查找出《矿井水灾事故应急预案》中存在的问题，进而修正完善《矿井水灾事故应急预案》，以进一步提高《矿井水灾事故应急预案》的实用性和可操作性。

(2)完善准备。通过开展矿井水灾事故应急救援演练，检查应对矿井突发水灾事故事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好矿井水灾事故的应急准备工作。

(3)锻炼队伍。通过开展矿井水灾事故应急救援演练，锻炼应急指挥机构、指挥人员的指挥能力;锻炼职工的应急救援逃生能力。

(4)磨合机制。通过开展矿井水灾事故应急救援演练， 进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。

(5)科普宣教。通过开展矿井水灾事故应急救援演练， 普及矿井水灾事故应急救援知识，提高全体职工风险防范意识和应急救援能力。

1.2 应急救援演练原则

(1)结合实际，合理定位。根据 现有资源条件，结合 应急管理的工作实际，确定矿井水灾事故应急救援演练形式为实战演练.演练规模:9101工作面处应急处置演练，施工队组当班队长各2人作报警演练，调度室调度员2 人作接警演练;应急救援指挥部成员8人作应急集结和指挥演练。

(2)着眼实战，讲求实效。以提高矿井水灾事故应急指挥人员的指挥能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对应急救援演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

(3)精心组织、确保安全。围绕矿井水灾事故应急救援演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

(4)统筹规划，厉行节约。充分利用矿井现有资源，努力提高应急演练效益。

2 应急救援演练组织机构及职责

2.1 应急救援演练领导小组

组长:吕继保

副组长:李满林

成员:杨俊刚 刘海军 张晓东 张占元 李博文 郝永丰 冯光明 王永青

应急救援演练领导小组职责:负责矿井水灾事故应急救援演练活动全过程的组织领导，审批决定矿井水灾事故应急救援演练的重大事项。在应急救总指援演练实施阶段，应急救援演练领导小组组长、副组长分别担任应急救援演练总指挥、副总指挥。

矿井水灾事故应急救援演练应在《 矿井水灾事故应急预案》的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。 成立由矿领导组成的应急救援演练领导小组。

3 应急救援演练准备

3.1 制定应急救援演练计划

矿井水灾事故应急救援演练计划由技术部编写，经矿领导审查后报应急救援演练领导小组批准。

3.2 矿井水灾事故应急救援演练方案

《矿井水灾事故应急救援演练方案》由技术部编写完毕， 经技术部部长审查同意，提交评审，并上报矿应急救援演练领导小组之后，报公司审核批准，经批准之后实施演练。

3.2.1 矿井水灾事故应急救援演练目标

报警功能:班队长报警迅速准确。

处警功能:调度员接警及时、记录详细准确、信息核实、传达信息迅速准确，并符合《矿井水灾事故应急救援预案》的程序。

(3)集结:应急救援指挥所有成员和各专业组接到电话后，5分钟赶到救援指挥部集结。

(4)应急指挥:指挥人员决策果断，符合《矿井水灾事故应急救援预案》的相关内容。

(5)现场处置:人员物资配备充足并及时到位，处理人员必须选择经验丰富的人员担任。

3.2.2 矿井水灾事故应急救援演练情景与实施步骤

(1)应急演练场景叙述

场景1:采区

9101工作面是模拟矿井水灾事故的现场，场景中主要设备、设施(模拟道具)，电话准备齐全。

主要事件:9101工作面正在施工过程中出现透水现象，造成矿井水淹工作面事故。班队长立即使用已准备好的电话，向调度室报警并根据水势判断立即撤人。

事件发生时间:____年6月23日早9点

演练时间:____年6月23日早9点05分

1、发生透水事故后立即将所有人员从迎头撤至安全地点。

2、当班班队长(及其他发现透水人员)及时赶到就近安全地点的电话旁向矿安全生产调度、区调度汇报。

3、区调度室接到汇报后，及时电话通知井下透水点往下采区系统内受水患威胁的人员按避灾路线撤到安全地点。

4、矿安全生产调度接到汇报后，立即通知有关单位将井下受水患威胁的人员撤到安全地点，通知机电科将井下排水泵房的水泵开启排水，并通知各有关单位做好应急救援准备工作。

5、各单位接到矿安全生产调度室通知后立即准备各种救援物资和组织人员抢险。

场景2:调度室(应急指挥部)

调度室是模拟的应急演练指挥现场，场景中主要设备、设施(模拟道具)，调度室指挥台、调度电话2台。

参加人员:调度员2人、应急救援指挥部8人、评估员1人、控制人员1人。

主要事件:①接警功能;②传达信息:按《矿井水灾事故应急救援预案》的程序通知应急救援指挥部指挥长、副指挥长、成员和各专业组到应急救援指挥部集结;③指挥长根据上报的事故下达命令;④传达应急指挥部指挥长的命令，施工队长立即组织专业人员赶赴现场，在确保安全的前提下经行事故抢险和处理工作;⑤收集现场处理的信息。

事件发生起止时间:____年6月23日上午9:00-10:35。

演练起止时间:____年6月23日上午9:05-10:35。

3.2.3矿井水灾事故应急救援演练评估标准与评估方法评估标准。

报警:①报警及时。发生事故后1 分钟内向调度室汇报。 ②报警内容详细准确，包括时间、地点、事故性质、影响范围。

接警、处警:①调度员接到报警电话后，详细询问报警内容，认真聆听。②详细准确记录报警内容，并进行复述核实。③调度员接警后1人迅速协商并分工，按《 矿井水灾事故应急预案》程序，通知指挥长、副指挥长、成员和各专业组到指挥部(调度室)集结。④传达指挥部指令和接听现场汇报及时，并做出详细记录。

集结:应急救援指挥部所有成员和各专业组接到电话后，5分钟赶到救援指挥部集结。

应急指挥:指挥人员决策果断，符合《矿井水灾事故应急救援预案》的相关内容。

根据本次演练功能的设计，评估方法采取逐项定性判定的方法，评估员依据评估表中的项目对应急演练的情况逐项定性井下评估。

3.2.4 应急救援演练方案评审

矿井大范围应急救援演练方案技术部编制完好后，有评估对指定的应急救援演练方案进行评审，确保应急救援演练方案可行性，以确保应急救援演练工作安全顺利进行。

3.3 应急救援演练动员与培训。

3.3.1 应急救援演练培训。

由职工安全教育部门制定专项应急救援演练培训计划和教学大纲，定期对职工进行应急救援演练培训。

(1)对所有参演人员进行:应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则、应急预案、应急技能及个体防护装备使用方面的培训。

(2)参演单位在应急救援演练前的一周内，组织本单位所有参演人员学习《矿井水灾事故应急预案》达到人人熟知应急预案、人人知道自己该做什么，该怎么做，怎么部署、安排 矿井水灾事故应急救援演练，明确各小组及成员的职责和工作范围。各单位应各司其职，却保应急救援演练准时演练。

3.4 应急救援演练保障

3.4.1 人员保障

演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员等。在演练的准备过程中，演练组织机关和参与单位必须制定相关的管理制度和管理措施，并合理安排工作，保证相关人员参与演练活动时间。

3.4.2 经费保障

矿井水灾事故应急救援演练所需经费，由 应急救援演练经费预算中列支，财务部门按照需要及时拨付。

3.4.3 物资器材保障

(1)信息材料:《矿井水灾事故应急救援预案》和《矿井水灾事故应急救援演练方案》纸质文件、演示文档、各种图表、矿井通风系统平面图等。

(2)物资准备:主要有纸质、记录本、笔等办公用品及调度用电话机等。

3.4.4 通信保障

矿井水灾事故应急救援演练开始前，有机电队井上下调度通讯系统、线路及调度电话机，进行一次全面检修维护，以确保，通讯系统畅通。

3.4.5 安全保障

(1)演练组织部门要高度重视应急救援演练组织和实施过程的安全保障工作，制定并严格遵守相关安全措施，根据需要为演练人员配备个体防护装备。

(2)提前一天向全矿职工发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织部门，避免引起职工误解和恐慌。

(3)应急救援演练出现意外情况时，演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前中止演练。

4 应急救援演练实施

4.1 应急救援演练启动

由演练总指挥宣布应急救援演练开始并启动演练活动。

4.2 应急救援演练的执行

4.2.1 应急救援演练指挥与行动

(1) 矿井水灾事故应急救援演练总指挥吕继保对演练过程进行控制。

(2)按照《矿井水灾事故应急救援演练方案》要求，应急指挥机构指挥各参加演练队伍和人员，开展对模拟矿井水灾事故的应急处置行动，完成各项应急救援演练活动。

(3)应急救援演练控制人员必须充分掌握 矿井水灾事故应急救援演练方案，按要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项应急救援演练任务。

(4)参演人员根据控制消息和指令，按照应急救援演练的程序展开应急救援活动，完成各项演练活动。

4.2.2 应急救援演练过程控制

矿井水灾事故应急救援演练中，通过传递控制消息来控制演练进程。按照应急救援演练方案发出控制消息，控制人员通过调度电话向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到消息后，按照发生的矿井水灾事故时的应急处置程序，或根据应急行动方案，采取相应的应急救援行动。

4.2.3 应急救援演练记录

应急救援演练实施过程中，评估组安排评估人员采用文字分场景记录演练过程记录内容主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现，意外情况及处置内容。调度室调度员详细记录接警、处警、指令及汇报情况内容。宣传组宣传报道人员采用摄像机、照相机及文字方法分场景记录演练过程、安排评估人员采用文字分场景记录演练过程。

4.2.4 应急救援演练结束与终止

应急救援演练完毕，由应急救援演练总指挥宣布应急救援演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动，结束演练工作，恢复正常工作。

演练实施过程中出现下列情况，经应急救援演练领导小组决定，由应急救援演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练;(1)真实突发事件，需要参演人员参与应急处置时，要终止演练，使参演人员迅速回归其工作岗位，履行应急处置职责;(2)出现特殊和意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，可终止演练。

5 应急救援演练评估与总结

5.1 应急救援演练评估

应急救援演练评估是在全面分析演练及相关资料的基础上，对比参演人员表现与演练目标要求，对演练活动及其组织过程做出客观评价，并编写应急救援演练评估报告的过程。所有应急救援演练活动都应进行演练评估。

应急救援演练评估报告的主要内容包括演练执行情况、预案的合理性和可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的应急行动及处置能力、演练所用设备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

5.2 应急救援演练总结

演练总结可分为现场总结和事后总结。

现场总结。在演练的每个场景结束后，由现场施工单位自行组织总结，之后提供文字稿，在演练结束三天内向技术部上报。

事后总结。在应急救援演练结束后，由技术部根据演练将记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对应急救援演练进行系统和全面的总结，并形成应急救援演练总结报告。

5.3 应急救援演练成果运用

根据演练总结的问题，确定对应的《矿井水灾事故应急预案》是否需要修改，由演练指挥部视情况安排《矿井水灾事故应急预案》的修订工作。

5.4 文件归档与备案

应急救援演练组织部门，在应急救援演练结束后应将应急救援演练计划、应急救援演练方案、应急救援演练评估报告、应急救援演练总结报告等资料归档保存。

对于由上级部门布置或参与组织的演练、或者法律、法规、规章要求备案的演练，应急救援演练组织部门应当将相应资料包有关部门备案。

5.5 应急演练注意事项

(1)在应急救援演练中，调度室值班员不但要做好信息接收和传递、指令传达，而且要及时做好信息接收，指令传达等的记录。

(2)参演各单位及参演人员要从思想上重视，演练中要进入角色。

(3)参演人员在实战演练中无论干什么，都要沉着冷静，紧张而有序，防止发生摔伤、扭伤等意外事故。

(4)要有序进行撤离，不要惊慌、不要狂奔乱跑，在现场负责人的带领下有组织的撤退。撤退时要互相帮助，相互照应。

(5)现场处置指挥人员要做到沉着冷静、分工明确，现场作业人员要对使用的工具进行全面的检查确保合格。

水灾事故专项应急预案格式：矿井水灾

1.矿井水灾事故是煤矿五大自然灾害之一，也会造成人员的重大伤亡，当观察到以下一种或几种征兆时，必须停止作业，判明情况，立即向领导或调度站报告，并从受水害威胁的区域撤出:工作面变得潮湿，顶板滴水、淋水，岩石膨胀，底鼓，矿压增大，片帮冒顶，支架变形，有水叫声，煤层挂汗、挂红，工作面有害气体增加、有时带有臭鸡蛋味等。

2.本矿井水害主要类型是临近老窑采空区积水、钻孔水。

3.矿井防治水害的主要措施:加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据;加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防，特别是 260北翼即将遇到的莲花岩老窑和 260北翼边界处的小窑，在接近时必须制定专门的措施，在掘进工作面提前进行探放水，在本矿井下山掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制定专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容;本井田内的勘探钻孔孔口大部分位于沟壑内，采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

4.探水作业经常会发生意外，进行探水作业时，要加强支护，并经常检查瓦斯。当钻进中遇到异常情况时，不要轻易移动或拔出钻杆、擅自放水，要及时向领导或调度站汇报，情况危急时，要立即撤出人员。

5.发生水灾事故后的应急原则和安全注意事项:遇到水灾事故时，要尽量避开突水水头，难以避开时，要紧抓身边的牢固物体并深吸一口气，待水头过去后开展自救和互救。

水灾事故专项应急预案格式：某某矿预防水灾

1.积极开展矿井水文地质工作，摸清采掘区域内断层、含水层赋存状况，及时做出水文地质分析报告，提出防范措施，不失时机的做好防水、治水工作。

2. 坚持执行“有疑必探，先探后掘，不进也探”的原则，工作中应制订出安全可靠的探放水措施并认真执行。

3. 经常观察井下涌水变化情况，发现水量加大时，除向有关领导报告外，要查明原因，采取措施。

4. 定期清理水仓和检修排水设备，确保水仓的有效容量和排水能力。

5. 接近可能发生灾害水源时，必须查明水头压力和充水情况，根据煤、岩硬度系数，确定合理的防水煤岩柱尺寸。

6. 矿井采空区、报废巷道要及时填图，为防水做好资料准备。

7. 遇到下面任何一种情况必须进行探放水:

(1)接近含水层;

(2)接近水文地质条件不清楚的构造。如:断层、密集裂隙带等;(3)接近封闭不好的地质钻孔;

(4)接近可能积水采空区、老巷;

(5)有透水预兆采掘工作面。

8. 探放水钻孔的布置科学合理，全部工作要有专门施工组织设计，放水时应按放水试验所预计的涌水量准备好排水设施。

当承压含水层存在时，隔水层厚度所能承受的水头值小于实际水头值时，必须进行疏放降压的专门水文地质工作，将水压降至安全水头以下后，方可进行采、掘工作。

疏水降压钻孔应布置在富水地段。钻孔孔口的固定方法及安全控制等要进行工程设计，做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防水闸门和排水设施。

在巷道穿过有水断层时，要确定探水警戒线，探水超前距离大于10——20m。当穿过断层时要缩小棚距加强支护，严防冒顶;穿过后，应及时进行永久支护、灌浆，防止“滞后突水”。

在工作面接近透水构造或隔水煤、岩柱前，要核查防隔水煤岩柱的可靠性。

雨季到来前，要充分做好防汛工作，备足防汛物资。井田和工业广场内要做好疏排水工作。

14.当采掘工作面出现以下透水征兆时，必须采取有效的防措施:

(1)巷道或煤壁“挂汗”、发暗。(2)用手触摸煤层时有发凉的感觉。(3)出现压力水流。(4)工作面有害气体增加，水味发涩或有臭鸡蛋味。