安全监理方案实施细则（优选10篇）

安全监理方案实施细则

1安全监理方案

1.1

监理规划中的安全监理方案的编制应根据法规、委托安全监理约定的要求，以及工程项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全监理工作目标，确定安全监理工作制度、方法和措施，应具有对安全监理工作的指导性，并应根据情况的变化予以补充、修改和完善。

1.2安全监理方案的编制

1安全监理方案应与监理规划同时编制完成，它是监理规划的重要组成部分。分阶段出图时，安全监理方案要动态跟进调整;

2编制工作由总监理工程师主持，专职安全监理人员和专业监理工程师参加，工程监理单位技术负责人审批;

3在第一次工地会议召开前主送建设单位。

1.3安全监理方案应包括以下主要内容:

1安全监理工作依据;

2安全监理工作目标;

3安全监理工作内容;

4项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务;

5安全监理工作制度;

6初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表;

7初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表;

8初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表;

9初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施;

10必要的安全防护用品。

2安全监理实施细则

2.1安全监理实施细则应符合“安全第一，预防为主”的方针，要具有可操作性，并应根据情况的变化予以补充、修改和完善。

2.2对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专项安全监理实施细则。

2.3需编制监理实施细则的三等及以下项目可在监理实施细则中增添安全监理的内容。

2.4安全监理实施细则的编制

1安全监理实施细则由专职安全监理人员为主编制，专业监理工程师参与，并经总监理工程师批准;

2编制安全监理实施细则的依据:

--已批准的包含安全监理方案的监理规划;

--相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件;

--施工组织设计;

--其他规范性文件等。

2.5安全监理实施细则应包括以下主要内容:

1危险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况;

2安全监理人员安排与分工;

3安全监理工作的方法及措施;

4针对性的安全监理检查、控制点;

5相关过程的检查记录(表)和资料目录。

安全监理方案实施细则：某某加油站工程

*工程概况

*安全监理方案的编写依据

*施工现场安全监理人员职责

*施工现场安全监理工作制度

*施工准备阶段的安全监理

*施工阶段的安全监理

*本工程主要施工危险源的监理检查要点

*安全生产和文明施工的监理检查要点

第一章 工程概况

1、工程名称: 第三师五十团夏河营加油站工程

2、建设单位: 兵团石油公司第三师分公司

3、设计单位: 第三师勘测设计研究院

4、监理单位: 新疆工程建设项目管理有限公司第九分公司

5、施工单位:

第二章安全监理方案的编写依据

1、国家和地方有关建设工程安全生产、劳动保护、消防的法律、法规和工程建设标准规范。

包括法律、行政法规、部门规章、部门和地方规范性文件、安全监理常用的标准规范及有关文件。

2、工程建设文件

除经过批准的建设工程项目设计文件外，还包括建设工程项目规划许可证、施工许可证备案资料，以及建设单位提供的施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水文资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

3、工程建设委托监理合同、建设工程承包合同以及有关的施工安全协议文件。

4、已批准的《监理规划》。

5、经批准认可的施工组织设计。

第三章施工现场安全监理人员职责

一、施工安全监理工作分工及职责

工程监理企业的法定代表人对本企业的施工安全监理工作全面负责。

工程监理企业的技术负责人领导本企业施工安全监理的技术管理工作，对本企业施工安全监理工作负技术领导责任。

工程项目的总监理工程师对工程项目的施工安全监理工作负责。

施工安全监理工程师和施工安全监理员，在总监理工程师的领导下实施工程项目的施工安全监理工作。

(一)总监理工程师施工安全监理工作的主要职责

1、确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行;

2、组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理方案;

3、审查专业分包和劳务分包的企业资质;

4、审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见;

5、审批施工安全监理实施细则;

6、主持施工安全监理会议;

7、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故;

8、审核签发施工安全监理通知单、暂停施工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告;

9、组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。

(二)施工安全监理工程师的主要工作职责

1、编写施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目的施工安全监理工作;

2、协助业主考察工程投标单位的安全资质，并提出意见;协助签订安全生产协议书并监督实施;

3、协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见;核查特种施工作业人员的资格证件;

4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制;

5、审查施工承包单位提交的施工组织设计的安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并监督施工承包单位实施;

6、督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底工作;

7、核查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署核查意见;

8、定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提交报告;

9、指导施工安全监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作;

10、负责施工安全监理资料的收集、汇总及整理。

(三)施工安全监理员的主要工作职责

1、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施现场施工安全监理工作;

2、监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管理的自检工作;

3、做好施工现场日常的安全巡视检查;对易发事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，监督施工承包单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工承包单位进行整改;当严重险情制止无效时，应按规定迅速报告;

4、检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料;

5、参加施工现场安全生产检查;

6、做好有关现场安全生产检查记录和施工安全监理日记。

二、施工安全监理与施工安全管理的区别

施工安全监理从业人员与施工方的安全管理人员在工作目标方面有相同之处，都是为了实现施工安全，但职业定位却不同。施工安全管理工程师属建筑生产企业，直接负责管理施 工安全工作，包括安全管理和安全技术方面。施工安全监理从业人员不是生产的组织指挥者，而是监督者，是在施工方自检的基础上实施监督管理，起到监督警示作用。因此施工安全监理从业人员切勿代替施工企业的安全员。

第四章施工安全监理工作制度

施工安全监理的常用工作制度及其内容要点如下:

一、首次施工安全监理交底会议制度(可与工程项目第一次工地会议合并进行)

1、工程开工前，由总监理工程师召集施工总承包方的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开首次施工安全监理交底会议。

2、会议主要内容:

(1)建设单位介绍委托合同约定的施工安全监理工作内容和有关法规规定。

(2)建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理(监理)人员及其分工。

(3)研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监控的主要措施。

(4)总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见要求，包括:编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案;配合施工安全监理工作，建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。

(5)共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。

二、施工安全监理例会制度(可与工程项目工地例会合并进行)

1、在项目施工过程中，由总监理工程师定期主持，会同建设、施工等单位召开施工安全监理例会。

2、施工安全监理例会的主要内容:

(1)检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因;

(2)针对安全生产及其管理存在问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等;

(3)坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施;

(4)通过会议，总结表扬安全生产、安全管理的好经验，讲评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。

三、专项施工方案报审制度

1、项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查。对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。

2、项目总监理工程师应组织施工安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批，是否已盖施工企业印章;方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。

3、重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。

4、凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新按原程序办理方案审批手续。

四、危险源交底监控制度

1、监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批;

2、专业监理工程师应按规定单独编制重大施工危险源的施工安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。

3、监理工程师应督促施工承包单位针对重大施工危险源，编制专项施工方案，并办理监理审批手续。

4、督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，施工安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。

5、重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，施工安全监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工承包方自检工作不落实的，施工安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业，必须明确报审是在自检合格的基础上进行的有程序的工作。

五、施工安全监理巡视制度

1、重大施工危险源工程的施工安全监理实施细则，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。

2、总监理工程师应按施工安全监理方案和施工安全监理实施细则，安排施工安全监理人员进行施工安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。

3、安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序应进行必要的旁站监理。施工安全监理人员应将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。

4、各专业工程的安全巡视、旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际情况具体确定，事先做好方案。

六、施工现场安全检查制度

1、项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位、施工单位的同意。

2、施工现场安全检查活动类型有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。

3、施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况进行确定，包括现场安全和安全资料等方面。项目监理机构应事先制定检查标准和检查办法，明确参与检查的人员。

4、安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理，消除安全隐患，保证施工安全。

5、施工安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。

七、施工安全设施、施工机械验收核查制度

1、施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查。

2、施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理单位核验。其中大型施工机械塔吊与施工外用电梯还应该出具检测备案登记证明。

3、施工安全监理工程师应按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用。

八、施工安全监理报告制度

1、在实施施工安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或拒不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。

2、施工现场一旦发生死亡事故，项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工承包单位及时向有关部门报告，并签发工程暂停施工令。

3、项目监理机构与监理公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联络的畅通。

4、施工安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。

第五章施工准备阶段的安全监理

一、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系

(一)、核查施工安全管理人员的配置

1、核查的依据与内容

按建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员办法》

(建质[____]213号)进行核查。

施工企业应当成立由项目经理负责的建设工程项目安全生产管理小组，小组成员包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。

2、核查的方式

安全监理工程师通过查阅施工现场项目管理机构安全管理资料台帐的组织机构人员 名单，核对施工现场安全管理人员实际情况是否符合上述国家规定要求，以及是否适应本工程项目安全管理工作的需要。如不符合，监理工程师应通知并督促施工单位进行整改。

(二)、督促施工单位建立和落实施工安全管理制度

1、安全监理工程师应检查施工总承包单位的现场项目管理机构是否建立安全生产责任制度及相应的安全管理网络系统，是否明确了各级人员的安全职责。

2、施工单位是否将安全生产目标和危险源的监控责任层层分解和落实。要求施工方项目管理机构分阶段提交重大危险源监控方案表，明确不同施工阶段施工现场危险源的监控职责分工。

3、督促施工单位对施工现场项目管理机构的组织制度情况进行自查，并提交施工现场安全管理组织、制度检查表，再由总监理工程师组织检查后，提出检查意见。

二、审查安全技术措施和专项施工方案

(一)、审查的依据和工作内容

1、审查专项施工方案的依据

(1) 建设项目设计文件;

(2) 施工现场和周边环境资料;

(3) 施工合同和委托监理合同;

(4) 国家和地方有关建设工程安全的法规文件;

(5) 有关工程建设强制性标准。

2、审查专项施工方案的重点内容

(1) 施工承包单位和方案编制单位对施工组织设计、专项施工方案的自审手续是否完备，上述单位技术负责人是否签字认可，须经专家论证或会审的方案审批手续是否完备;

(2) 工程项目施工危险源的分析和辨析是否完整和准确;

(3) 专项施工方案和安全技术措施是否符合国家和地方法规规定，是否符合工程建设强制性，方案附具的安全验算是否有违反工程建设标准的问题;

(4) 专项施工方案和安全技术措施是否有针对性，是否符合施工环境、施工工艺、机械设施以及技术、管理状况等具体条件，是否有可行性。

(5) 专项施工方案和安全技术措施是否符合市容环保、消防和文明施工要求，包 括施工噪声、废渣浆清理、卫生排污、建筑垃圾处理等;

(6) 危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险救援方案。

(二)、审查的程序

1、一般的建设工程项目，其专项施工方案或安全技术措施由总监理工程师组织审查，提出审查意见，并审定签署意见。

2、对于法规规定的应经专家论证审查的危险性大的工程，监理单位应督促施工单位按规定组织专家论证审查，再办理核查签署手续。

3、重要的施工专项方案审查后还应报建设单位。

(三)、有关危险源专项施工方案的审查要点

1、基坑工程专项施工方案(深度2米以上要有专项施工方案，地形复杂不足5米或5米以上的深基坑要组织专家论证)

(1)基坑支护设计文件及其审批手续;邱朝震

(2)施工区域地下管线、构筑物等的防护措施;

(3)基坑防水方案的安全性，对施工毗邻区域的影响;

(4)基坑土方开挖顺序和方法;

(5)基坑周边防护、上下通道和荷载要求;

(6)基坑监测方案;

(7)基坑支撑的拆除方案;

(8)基坑作业环境的安全措施，如夜间施工照明等。

2、模板工程专项施工方案

(1)模板支撑设计计算的荷载取值;

(2)模板支撑系统的设置及构造要求;

(3)模板立柱的地基强度;

(4)混凝土输送施工工艺对模板稳定的影响;

(5)模板的拆除要求;

(6)模板施工作业的安全防护措施。

3、起重吊装的专项施工方案

(1)工程概况、现场环境;

(2)起重机械的选型依据，起重拔杆的设计计算;

(3)地锚设计;

(4)钢丝绳、索具的设计选用;

(5)道路、路基的要求;

(6)构件堆放就位和运输的安全防护措施;

(7)吊装作业的安全防护措施。

4、施工临时用电方案

(1)线路走向和配电箱的位置;

(2)用电负荷计算;

(3)电气平、立面图和接线系统图;

(4)变电器导线和电器类型、规格;

(5)电气防火和安全用电的技术措施。

审查施工临时用电的方案应按照《施工现场临时用电安全技术规范》(jcj46-____)的规定，重点审查该方案是否符合强制性标准，并注意以下几点:

(1)施工用电负荷是否满足施工高峰阶段集中用电的需求;

(2)是否采用tn-s接零保护系统;

(3)是否实施三级配线、两级保护;

(4)是否实行“一机一闸、一漏一箱”;

(5)现场用电负荷发生变化时，施工用电负荷应重新验算，并调整该方案，重新办理方案审批手续。

(四)、监理审查安全项目方案的注意事项

1、坚持“安全第一”的原则，对于不符合工程建设强制性标准的方案内容必须提出纠正，严格把关;

2、危险性较大的工程由施工单位组织专家进行论证、审查，安全监理工程师应提示施工承包单位组织有权威的专家进行论证审查工作，并增强“谁施工、谁负责”的法律责任意识。

(五)、专项施工方案的常见弊病

由于一些施工承包单位的技术管理薄弱，专项施工方案的编制工作往往存在下列通病，施工安全监理工程师应予注意，以便做好审查工作。

1、专项施工方案编制单位对该方案的审批手续不符合规定要求，缺少编制部门和企业两级审批的完整手续，或缺少企业印章等。

2、专项施工方案内容缺乏针对性，未考虑使用该设施或机械的具体施工条件、作业 环境和工程特点，有的方案直接套用其他工程的机械装拆施工方案，或用塔吊产品说明书代替。

3、方案内容不完整，缺少机械装拆工艺流程、施工安全注意事项等。

4、施工条件发生变化，专项施工方案需修改，修改方案未按规定重新办理审批手续。

对于施工安全监理工程师在审查专项施工方案时，还应注意防止审查工程流于形式，例如:

(1) 监理方审查方案过于简单，仅签署“同意”二字，未提出具体审核意见;

(2) 专项施工方案发生修改，监理方未重新审核;

(3) 施工单位内部审核手续尚不完整，监理方却先行审批。

三、审查分包单位安全生产资格

1、审查施工承包、分包单位安全资格

(1)审查总承包单位提交的分包报审资料，该工程项目实施分包的范围是否符合政

策规定;

(2)审查施工承包或分包单位是否具有安全生产许可证;

(3)审核专业分包单位承接的专业工程是否符合该企业资质证书、核定的施工承包的专业类别、资质等级、承包范围等，审核该分包单位各项资质证明资料和营业执照的有效时限;

(4)审核劳务分包单位承接的施工作业，是否符合该企业资质证书、核定的工作类别、资质等级、承包范围;审核营业执照的有效时限;

(5)审核分包单位安全质量管理水平、特殊专业施工的能力以及企业安全生产不良记录。

2、审查特种作业人员资格

(1)审核施工承包单位提交的特种作业人员名单及上岗资格证书，包括垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等;

(2)审核特种作业人员上岗证书的有效期，一般有效期为两年;

(3)监理单位审核后应建立审核台帐，以适应特种作业人员工作流动的客观情况。

第六章施工阶段的安全监理

一、安全技术交底的督促工作

(1)检查施工单位是否在施工前做好逐级安全技术交底;

(2)检查施工单位是否针对施工危险源进行全过程和全面的安全交底;

(3)督促安全交底做到“全面、具体、针对性强”;

(4)检查安全交底记录。

二、危险源施工作业现场的监督检查工作

1、现场监督检查的程序

(1)检查危险源施工作业是否已编制专项施工方案，该方案是否按规定程序审批，审批手续是否完整，是否按规定具有施工企业技术负责人和项目总监理工程师的签署;

(2)检查危险源施工作业的安全技术交底是否按规定进行，是否将专项施工方案的安全施工要求向班组作业人员交代清楚，并签署书面交底手续;

(3)检查危险源施工作业班组和作业区监控人员是否已对作业安全条件进行了施工方的自可偿还，发现的安全隐患是否均已整改，有无记录资料;

(4)上述三项检查均符合规定要求，施工安全监理人员才能同意开始进行危险源施工作业，并在施工过程中开展巡视监督检查等现场监理工作。

2、施工现场安全监理检查的工作方式

在施工作业过程中，可采用日常巡视检查、组织施工现场安全检查、组织施工现场安全会议、旁站跟踪监督、平行检验等工作方式，实施施工现场的监督检查。

施工现场安全监理的日常巡视检查次数可根据危险源具体情况确定。

对于技术性复杂、专业性强、安全施工风险大的关键工序，施工安全监理人员应在施工现场跟踪监督。

除上述工作方式外，监理人员还可结合工程例会或组织召开现场安全专题会议，定期分析本工程施工安全生产状况，督促施工承包单位解决安全隐患，加强施工现场的安全管理。

3、履行监理的安全责任，及时处理安全隐患

《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定了工程监理单位的安全责任，并 具体规定了工程监理单位应及时处理安全隐患的各项要求。因此，施工安全监理人员应认真履行自已的监理安全责任，及时认真地处理发现的施工安全隐患。

(1)在施工安全监理过程中，发现不符合法规规定以及违反强制性标准，或形成危及作业人员人身安全的事故隐患，项目监理机构应及时下达整改指令，通知施工单位立即整改，消除隐患。

(2)发现情况严重的安全事故隐患，项目监理机构应当通知施工单位暂停施工作业，迅速排除隐患，并及时报告建设单位。类似情况有:

a、施工出现安全异常，监理工程师提出后总承包单位或分包单位未采取整改措施，或虽采取措施但不符合要求，存在险情的;

b、已发生安全事故却未能有效处理，仍继续施工作业的;

c、施工安全措施未经总承包单位与分包自检，检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程擅自进场作业，阻止无效的。

安全隐患消除后施工安全监理人员应进行复查，确认达到安全施工的要求后监理机构才能下达复工令。

(4)项目监理机构下达暂停施工指令后，施工单位对于重大安全事故隐患仍拒不整改或不停止施工的，监理单位应当立即向建设行政主管部门或者安全监督机构等有关部门报告。

第七章 本工程主要施工危险源的监理检查要点

本工程的主要施工危险源经监理项目机构研究，确定如下分部分项工程为本工程的主要施工危险源，并制定安全监理的监督检查要点及监理措施列于下表:

作业/设施

危险源

监理监控点

监督措施

落地扣件式脚手架工程(采用扣件式钢管)

脚手架材质

(1)钢管严禁打孔

(2)扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题

(1)检查钢管和扣件的合格证明文件及复试报告

(2)检查钢管外观质量

脚手架搭设

(1)搭设人员持证上岗

(2)脚手架步距、立杆、连墙杆间距

(3)连墙杆、剪刀撑设置

(4)脚手架横向水平杆构造、扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度

(5)四排一隔离

(6)独立设置(严禁混搭)

(1)检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况

(2)检查搭设区域是否设置警戒线

(3)督促施工方报审《落地式脚手架搭设验收记录表》，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性

脚手架拆除

(1)连墙杆拆除

(2)逐层拆除

(1)检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况

(2)检查拆除区域是否设置警戒线

(3)巡视检查有否高空抛物现象

(4)巡视检查连墙杆是否逐层拆除

(5)巡视检查有否上下同时作业现象

高处作业工程

临边洞口及电梯井道

(1)临边洞口及电梯井道的防护措施

(2)设施符合有关规定

(1)巡视检查临边洞口及电梯井道是否及时设置防护措施

(2)视检查临边防护栏杆和封闭、洞口采取的防护栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合规范要求

(3)检查防护设施是否牢固和固定

作业/设施

危险源

监理监控点

监督措施

模板及其支撑工程(采用钢管)

支

撑

搭

设

(1)立杆底部垫块

(2)立杆间距、两杆接长、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度各和稳定性

(3)独立设置(严禁与脚手架混搭)

(4)“超高超大模板支撑体系”承重支模架(模板支撑系统高度>;;8m或跨度>;;18m，施工总荷载>;;10kn/m2，或集中线荷载>;;10kn/m的模板支撑系统)专项方案审查

(1)检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况

(2)检查立杆底部垫块情况或用砖块垫高情况

(3)巡视检查立杆间距是否符合施工方案

(4)检查验收记录表，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性

(5)“超高超大模板支撑体系”承重支模架专项方案严格按浙江省建设厅文件规定审查

支

撑

使

用

施工荷载

(1)巡视检查有否施工荷载超载或堆载不均匀现象

(2)巡视检查支撑系统的完好情况

(3)巡视检查混凝土浇筑时是否有专人监护

支

撑

拆

除

(1)拆模令

(2)拆除时的安全措施

(3)拆除顺序

(1)检查拆模混凝土试件强度报告和拆模令

(2)检查拆除人员安全技术交底情况

(3)巡检拆除区域是否设置警戒并专人监护

(4)巡视检查是否立体拆除

(5)巡视检查拆除顺序是否符合施工方案

施工现场临时用电

临时用电线路的间距

(1)建筑物(脚手架等)与外电架空线路的安全距离

(2)机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离

(3)起重机械或吊物与架空线路的水平距离

(4)开挖沟槽与埋地电缆的安全距离

(1)督促施工方做好相关安全措施

(2)巡视检查有否违章作业情况

(3)地下作业前督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图

作业/设施

危险源

监理监控点

监督措施

施工现场临时用电

用电设施的接零和接地

(1)专用的中性点直接接地的电力线路、电气线路接零、电气设备的金属外壳接零

(2)共用同一供电系统时的接零或接地

(3)只允许做保护接地系统的安全措施

(4)电力系统的相线和接零

(5)用电设备的漏电保护

(1)巡视检查各种用电设备的接零、接地、漏电保护是否符合强制性条文

(2)检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台

线路配线和架设

(1)架空线材料和室内配线材料

(2)架空线架设和电缆架设

(3)负荷保护

(4)交流弧焊变压器的电源线长度

(1)巡检线路配线是否符合强制性条文

(2)巡检线路架设是否存在乱拖乱拉乱接现象

(3)巡检电线是否有老化、破损、未包扎现象

(4)巡检经常过负荷的线路、易爆燃物邻近的线路有否过负荷保护措施

配电开关线路维修

(1)悬挂停电标志

(2)停、送电专人负责

(3)停、送电顺序

(1)督促施工方在巡检电器、线路时悬挂停电标志并专人监控

(2)督促施工方在停、送电时有专人负责

(3)督促施工方在停、送电按强制性条文要求的操作顺序操作

开

关

箱

(1)一机、一闸、一漏、一箱

(2)电源线连接

(1)巡检每台设备是否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏原则

(2)巡检进入的电源线是否违章用插销、竹片等连接

熔

断

丝

熔断丝材料

(1)巡检是否用不符合规格的熔断丝代替

(2)巡检是否用其他金属丝代替

特殊场所用电

(1)36v电压使用范围

(2)24v电压使用范围

(3)12v电压使用范围

检查特殊场所是否使用安全电压，使用安全电压范围是否符合强制性条文

作业/设施

危险源

监理监控点

监督措施

龙

门

架

井

架

物

料

提

升

机

提升机安装

(1)安装单位资质

(2)提升机基础验收

(3)架体固定

(4)架体顶部的自由高度

(5)安全防护装置

(6)钢丝绳

(7)卷扬机安装

(8)验收

(1)审查《分包单位资格报审表》和安装单位的专项资质证书

(2)检查安装人员上岗证和安全技术交底情况

(3)检查提升机基础验收记录表中内容是否符合施工方案

(4)检查架体顶部的自由高度是否大于6m

(5)检查卷扬机是否安装在平整坚实的场地上，远离作业区，并视线良好

(6)督促施工方报审《施工机械、安全设施验收核查表》，核查《井架与龙门架搭设验收记录表》中验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性。

提升机使用

(1)通讯、指挥

(2)物料堆放

(3)人员安全事项

(4)例保维修

(1)巡视检查高架提升机作业时或低架提升机多工种、多楼层同时使用时，通讯和指挥是否完好

(2)巡视检查提升机使用时有否违章作业现象

(3)巡视抽查卷扬机操作人员上岗证

(4)抽查施工方的例保维修记录

提升机拆除

(1)拆除单位资质

(2)拆除时监护

(1)审查《分包单位资格报审表》和拆除单位的专项资质证书

(2)检查拆除区域是否设置警戒线并有专人监护

(3)巡视检查施工方可否按施工方案规定的要求实施拆除

电

气

焊

作

业

焊机

(1)焊机放置

(2)电源线

(3)安全防护装置

(1)巡视检查焊机是否放置在防雨和通风良好的地方

(2)检查交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度是否在5m以内，二次长度是否在30m以内。电源线有否老化、破损现象

(3)巡视检查焊机接零、漏电保护、二次侧空降压保护装置是否齐全完好

(4)核查《施工机具验收记录表》中验收结果与焊机实际情况的相符性

气瓶

(1)氧气瓶

(2)气瓶的使用的管理

(1)检查氧气瓶是否安装减压器

(2)检查气瓶存放条件是否符合相关规定

电气焊

(1)操作人员个人防护

(2)动火证

(3)防火安全措施

(1)巡视抽查操作人员是否持证上岗，检查操作人员是否穿戴劳动保护用品，有否防止触电、高空坠落的安全措施

(2)检查是否按照一、二、三级动火要求办理动火许可证

(3)巡视检查是否严格遵守相关规定进行电气焊

第八章 安全生产和文明施工的监理检查要点

一、现场围档检查要点

1、施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。

2、本工程围档高度不低于1.8m。

二、封闭管理检查要点

1、施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。

2、门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。

3、进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。

三、施工场地检查要点

1、施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。

2、施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。

3、施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。

4、严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。

5、施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。

6、积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。

四、材料堆放检查要点

1、建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。

2、建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放)，不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。

3、建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。

4、施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。

五、现场住宿检查要点

1、施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区内住人。

2、施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。

3、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。

4、宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。

5、宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。

6、宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

7、宿舍周围环境应保持整洁、安全。

六、现场防火检查要点

1、施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。

2、施工现场必须有消防平面布置图。

3、本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道(dn50立管，设加压泵，留消防水源接口)，配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。

4、场地用明火必须有审批手续和动火监护人员。

5、易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

七、综合治理检查要点

1、施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗欧、赌博等事件的发生。

2、施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。

八、施工现场标牌检查要点

1、施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表明明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。

2、施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

3、施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。

九、生活设施检查要点

1、施工现场应设置食堂和茶水棚(亭)。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整 洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。

2、施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清招生，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随地大小便。

3、建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

十、保健急救检查要点

1、施工现场必须有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器材。

2、施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。

3、施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。

十一、社区服务检查要点

1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

2、制定落实爱民制度和不扰民制度。

3、施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。

4、夜间施工应按规定办理有关手续。

安全监理方案实施细则：起重设备装拆

一、工程特点

本工程位于位于长沙市雨花区洞井镇、植物园北向基地，西邻万家丽路，南接板塘路。总用地面积131440.25m2，净用地面积103871.9 m2，其中一期净用地面积30969.4m2，由十栋高层住宅组成。

建筑面积:约76502平方米。

分为四个标段，分别由四个施工单位负责施工:

一标段(1#栋、2#栋住宅楼)建安施工单位:建工集团一公司;

二标段(3#栋、5#栋、7#栋住宅楼)建安施工单位:省建工集团;

三标段(4#栋、6#栋、8#栋住宅楼)建安施工单位:北山建筑公司;

四标段(9#栋、10#栋住宅楼)建安施工单位:湖南望城建设集团有限公司。

各标段均布置两台塔吊共8台塔吊，因此，起重设备的安全监理非常重要。

二、安全监理依据

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《建设工程施工现场管理规定》

3、《建筑安全生产监督管理规定》

4、《建筑施工安全检查标准》(jgj 59-99)

5、《建筑施工安全检查标准》(jgj 59-99)条文说明

6、《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj 80-91)

7、《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》(gb 5972-86)

8、《建筑塔式起重机安全规程》(gb 5144-85)

9、《塔式起重机操作使用规程》(jg/t100-1999)

10、《起重机械安全规程》(gb 6067-85)

11、监理合同

三、安全监理组织机构

塔式起重机(以下简称塔吊)和物料提升机是建筑工地上应用较为广泛的垂直运输机械，目前塔吊和物料提升机安装拆卸、使用等过程中存在违规违章操作，管理不到位、操作人员未经培训上岗、安全制度不健全、安全措施不落实等情况，安全生产形势严峻;特别是在城镇中人员密集地区，塔吊一旦发生事故，后果十

分严重。

根据国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和建设部颁发的《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、jgj33-____《建筑机械使用安全技术规程》的有关规定，为了保证建筑施工安全，监理人员应对施工现场的塔吊等起重设备进行安全监理。

为此，监理部特设立电气、设备安全监理小组，归总监理工程师直接领导:

四、起重设备装拆及使用安全监理

本工程主要大型起重设备是塔吊。

湖南省建设行政主管部门对塔吊实行备案证和单机备案卡管理，进入施工现场的所有塔吊必须办理备案手续，取得《建筑起重机械备案证》及单机备案卡。监理人员应认真核查以下资料:

1.1 核查塔吊是否具有省建设厅颁发的建筑起重机械备案证及单机备案卡(随机携带);一机一证，未经备案的塔吊或设备与备案证不相符的塔吊不得进入施工现场使用。

1.2 核查塔吊是否具有生产(制造)许可证，产品合格证，并加盖生产制造厂公章;设备满10年，必须每年出示具有资质的检验检测机构的检验合格报告单，年满15年的塔吊，私自拼装的塔吊不得进入施工现场使用。

塔吊装拆施工方案必须经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后，由施工单位的专职安全生产管理人员现场监督实施。

3 塔吊装拆过程中的安全监理工作监理人员应做好以下安全监理工作:

3.1 检查塔吊的平面布置位置是否合理，与高压线路的安全距离是否符合jgj46-____《施工现场临时用电安全技术规范》表 4.1.4的规定，若安全距离过小，必须采取切实可靠的绝缘隔离安全防护措施，并应悬挂醒目的警告标志。施工现场若有多塔作业，两台塔吊之间的最小安全距离必须不小于2m;塔吊作业半径有重叠时，必须制定可靠的防碰撞安全技术措施。

3.2 检查塔吊基础的类型、几何尺寸及地脚螺栓的埋深是否按照生产厂家使用说明书的要求施工;若查无资料时施工单位对塔吊基础进行设计计算是否满足抗倾翻的稳定性要求，地脚螺栓的锚固力是否大于上拔力。检查浇注基础的砼强度等级是否符合jgj33-____《建筑机械使用安全技术规程》第4.4.2条不低于c35的规定。塔吊基础应设置排水沟和积水井，保证排水畅通并及时抽取积水。

3.3 按照jgj33-____《建筑机械使用安全技术规程》的规定:塔吊的装拆作业应在白天进行，必须要有专人指挥和监控，风力在四级及以上时，不得进行装拆作业。塔吊装拆人员进行作业时往往会凭经验进行操作，在安装(特别是顶升)、拆卸过程中最容易发生安全事故;监理人员应检查装拆作业人员在施工前是否进行书面安全技术交底，并加强对装拆现场的巡视，检查安装或拆卸单位的技术人员、专职安全员是否到位，施工人员是否按照已审批的施工方案作业，是否遵循安全操作规程，是否违反安装及拆卸工艺。

3.4 塔吊超过生产厂家使用说明书规定的独立设置高度后必须安装附墙装置，监理人员要检查附墙装置是否牢固可靠，并满足塔身垂直度的要求。

3.5 监理人员在进行塔吊的安全监理中，发现违章指挥、违章作业、冒险盲干或发现存在安全隐患时应签发监理工程师通知单，要求施工单位立即整改，情况严重的，由总监下达暂时停工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理应向工程所在地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

塔吊安装、加节、拆卸过程旁站旁站监理实施细则:

a、安全监理应在安装拆卸前认真审批塔吊安装、加节、拆卸施工方案;

b、在塔吊安装、加节、拆卸过程中安全监理要全过程进行旁站监理;

c、安全监理人员应督促施工单位落实在塔吊安装、加节、拆卸过程中应督促施工单位在安装区域周围设置警戒区，安装及拆卸作业区内禁止闲人逗留;

d、安全监理人员应督促施工单位落实塔吊专人驾驶，专人指挥，相互配合，确保安全生产;

e、安全监理应监督高处作业人员严格遵守安全技术规范;

f、安全监理应会同施工单位相关责任人认真检查吊装用的钢丝套、卡环，督促其严格按更新标准及时更新;

g、安全监理应会同施工单位相关责任人认真检查各连接螺栓、锁轴，发现损坏、疲劳、开裂的要督促其及时更新;

h、安全监理要督促施工单位相关责任人认真检查紧固严密液压顶升系统各部分管接头;

i、安全监理要督促施工单位相关责任人拆除影响安全作业的电线，检查电缆电线的绝缘是否良好，电机接线是否正确，各行程开关动作是否灵敏可靠;

j、安全监理要会同施工单位相关责任人检查塔吊设备是否有完好的接地设施，接地电阻值不得大于4欧姆;

k、安全监理应会同施工单位相关责任人定期检查塔吊设备，确保安全装置良好有效，如起重限制器、力矩限制器、度限制器、行程限制器和吊钩保险，卷筒保险装置;

l、待相关部门验收合格后，安全监理方可允许施工单位下一道序作业。

4 塔吊验收备案核查 塔吊安装完毕后安装单位应进行自检并出具自检合格证明，并由总包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收;监理应认真进行以下核查工作:

4.1 核查塔吊安装单位是否向使用单位进行安全使用说明交底和办理验收签字手续。

4.2 塔吊在验收前应经有资质的检验检测机构检验合格，方可投入使用;监理人员应注意核查是否具有检测合格报告。

4.3 塔吊在验收合格之日起30日内，应向工程所在地的建设行政主管部门登记备案，并将安全登记证置于该塔吊的显著位置;监理人员应注意核查塔吊的登记备案资料是否齐全有效。

4.4 操作使用塔吊的司机、信号指挥工、起重工(此3人不得重复)属于特种作业人员，需经过培训后持证上岗;监理人员要核查其证件是否符合要求。施工单位报验塔吊操作使用人员的证件往往与现场作业人员不相符，监理人员在进行巡视检查时，应不定期的核查现场塔吊操作使用人员的持证上岗情况。

五、塔吊使用安全技术交底

1、塔吊司机及指挥(信号工)必须经劳动监察主管部门培训合格，领取操作证方可上岗。严禁无证操作。

2.严禁司机酒后或带病上岗作业。工作时间必须穿好工作鞋、工作服。

3.作业前应检查:

① 交接班记录，妥善处理上一班次遗留的问题;

② 检查输电电缆有否脱落或破皮及电源电压是否正常;

③ 检查制动器、限位器等安全装置是否灵敏;

④ 检查吊钩、吊具钢丝绳及滑轮组是否有异常;

⑤ 经检查发现有障碍时，必须及时处理，严禁设备带病运行。

4.司机应与其他工作人员密切配合，作业时要听从信号员指挥，未给信号前不得开机作业。如指挥信号不明或多头指挥和指挥错误，司机有权拒绝作业。抵制违章指挥。

5.作业过程中如发现有故障，不管当时是否影响工作，均应立即停机排除，严禁起重机带病运转。

6.起吊重物前，司机应注意重物挂钩情况，不得起吊未挂好、绑扎不牢固的重物及散碎无容器的物件，在起升较重的物体时，先吊离地面确认重量后方可起吊。

7.不得起吊粘住地面或被其它物件压住的重物。

8.严禁斜拉斜挂，不得用小车行走或转台回转来拖动地面重物或车辆。

9.严禁吊钩落地面，保持钢丝绳处于张紧状态，以免打绞。

10.司机必须对本机的保养工作负责，保持整机清洁，认真检查。

11.同一工作场地有两台或两台以上起重机作业时应注意对方的运转，严格遵守多机作业措施。指挥信号员要密切配合，以避免发生意外。

12.司机必须做好交接班工作，填好运转情况记录或维修等交接班记录。

13.遇大风(6级以上)雨天气，必须停止作业。

14.指挥信号员进入工地穿好工作鞋，戴好安全帽，精神集中从事专项指挥工作。

15.指挥人员作业中，必须位于司机听力或视力所能及的明显处，不允许进入司机盲区和隔音区指挥。

16.作业中，如果吊物位置不能保证安全时或工作条件不符合安全规定时，指挥人员应拒绝指挥作业。

17.工作结束时，应将吊钩升至接近吊臂，并将小车接近塔身，旋转吊臂于顺风方向。并切断电源关好门窗，方可下班。

安全监理方案实施细则：管线

一、工程概况

航空大道(锦绣大街-中捷地界)配套管线工程东起锦绣大街，西至中捷地界，全长约1778米。包括雨水、污水、给水、电力、通讯及热力管线工程。污水管道沿航空大道道路中心线22.5米位置铺设，管径dn400，采用开槽法施工。雨水管道沿航空大道道路中心线两侧18米位置铺设，管径dn600-dn1500，采用开槽法施工。给水管道航空大道道路中心线南侧 26.5米位置铺设，管径dn315，采用开槽法施工。电力管群沿航空大道道路中心线北侧29.5米位置铺设，排管采用16孔φ150mpp电缆保护管，4*4排列。通讯管线在道路南侧铺设，设计通讯管群孔数为20孔，其中pvc管6孔，七孔梅花管14孔。热力管道管径dn400-dn200，管径大于300的采用双面埋弧焊螺旋焊钢管，材质为q235b钢。管径小于250的采用无缝钢管，材质为20号钢。热网设计温度130/70摄氏度，压力1.6mp。直埋施工。

二、安全监理的目标

杜绝安全事故，实现安全施工。

三、安全监理的宗旨

监理单位依法对承包人的安全生产管理行为进行监督检查，对其安全生产防护、保证措施进行监督抽查，从而发现安全问题，消除安全隐患，实现安全施工的目标。

承包人的安全生产管理应是全面安全生产管理，它涉及到工程施工建设的全员、全过程和全方位。全面安全管理主要包括以下几个方面的安全管理:

1.工程实体安全管理;

2.施工作业安全管理;

3.现况地下管线安全管理;

4.相邻公共设施安全管理;

5.相邻建筑物、构筑物安全管理;

6.施工现场及毗邻道路的交通安全管理;

7.施工人员的生活安全管理;

8.周边环境及居民安全管理;

9.施工用电安全管理。

10。施工现场防火、防中毒、防疫安全管理。

四、安全监理依据的主要法规

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令

3.《安全生产许可证条例》国务院第397号令

4.《特种设备安全监察条例》国务院第373号令—____

5.《建设工程施工现场管理规定》建设部15令号—1991

6.《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质(____)213号

7.《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建质(____)213号

五、项目监理部安全监理管理体系

(一)安全监理组织机构

1.项目监理部安全监理管理体系是我公司安全监理管理体系的组成部分，项目监理部在公司安全监理管理体系的领导下开展项目安全监理工作。

2.项目监理部设置一名专职安全监理工程师。

(二)安全监理岗位职责

1.总监理工程师的安全监理职责

(1)对本工程项目的安全监理工作全面负责;

(2)明确监理人员的安全监理职责;

(3)主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理细则;

(4)签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;

(5)审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提交的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;

(6)签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》;

(7)签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告;

(8)组织实施对承包人安全生产管理行为的监督检查工作;

(9)组织开展对承包人施工现场的安全检查工作;

(10)组织开展监理人员的安全监理培训和学习;

(11)组织实施安全监理资料的形成和管理工作。

2. 安全监理工程师的安全监理职责

(1)参加编写安全监理方案，组织编写安全监理实施细则;

(2)审查承包人安全生产许可证;

(3)审查承包人安全生产管理的组织机构和管理制度，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书，各级管理人员和特种作业人员的上岗资格证书;

(4)审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;

(5)检查施工单位安全培训教育记录和安全措施的交底情况;

(6)检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度及在过程中的执行情况;

(7)核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格，检查定期检测、保养情况;

(8)核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格;

(9)对施工现场进行安全巡视检查，做好监理记录，发现问题及时向总监理工程师报告;

(10)主持召开安全生产专题监理会议;

(11)具体负责组织实施监理人员的安全监理培训工作;

(12)具体负责监理部安全监理资料管理工作。

(13)起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;

(14)编写监理月报中的安全监理工作内容。

3.专业监理工程师的安全监理职责

(1)参与编写安全监理规划和实施细则;

(2)审核施工组织设计或施工方案中的安全技术措施;

(3)审核本专业危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;

(4)检查施工安全状况做好监理记录，对发现的安全隐患采取纠正措施，并向专业安全监理工程师或总监理工程师报告;

(5)参加安全防护设施检查、验收，并在相应表格上签署意见;

4.监理员的安全监理职责

(1)检查施工现场的安全状况，做好监理记录，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理工程师报告;

(2)监督承包人现场安全管理人员到位及现场安全质量情况。

六、施工准备阶段的安全监理工作

(一)监督检查承包人建立施工现场安全生产保证体系

1.检查承包人现场安全生产管理机构的建立是否符合国家有关规定，其安全管理目标是否明确，是否符合合同的约定;

2.检查承包人是否建立了安全生产责任制度，安全检查制度和事故报告制度，其建立的上述制度是否健全;

3.检查承包人项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书是否齐全有效;

4.检查承包人项目经理部专职安全生产管理人员的配备数量是否符合建设行政主管部门的规定，安全生产管理人员的执业资格证书和安全生产考核合格证书是否齐备有效;

5.核查承包人对现场施工人员的安全教育培训记录。

(二)核查承包人的施工资质，审查承包人施工组织设计及方案

1.核查承包人的施工资质

(1)核查承包人的企业资质和安全生产许可证是否有效;

(2)检查承包人是否按国家规定办理了《施工现场安全监督备案登记表》

(3)检查承包人是否办理了《夜间施工审批手续》。

2.检查承包人对分包单位安全管理的情况

(1)检查承包人对分包单位安全管理的情况，分包单位的安全生产管理要纳入到工程总包单位的安全生产管理体系中;

(2)检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况;

(3)检查总包单位与分包单位的临时用电协议签订情况;

(4)检查分包单位的现场安全生产保证体系，内容同总包单位;

(5)检查分包单位配备的专职安全人员和作业班组安全人员数量是否符合国家的相关规定;

3.监督承包人对毗邻建筑物、构筑物和地下管线的保护工作

(1)业主应按国家规定向承包人提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料，并办理相关移交手续。监理工程师参加移交工作。

(2)监督承包人对地下管线和地下构筑物进行核实，承包人应与地下管线管理单位建立工作联系，办理地下管线保护协议和相关施工手续;

(3)审查承包人制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师应该审批。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师将要求承包人修改后重新报批。

4.审查承包人施工组织设计中的安全技术措施，审查内容如下:

(1)所制定的安全技术措施是否符合国家工程建设强制性标准;

(2)承包人是否编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并符合有关规定;

(3)是否有生产安全事故应急预案，是否可行;

(4)冬期、雨季季节性安全施工措施的制定是否符合规范要求;

(5)施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求;

(6)临时用电的布设、安全管理是否符合规范要求;

(7)交通导改及毗邻道路交通安全是否可行并得到交管局批准;

(8)施工现场毗邻居民生活及出行的安全管理是否有保证;

(9)总监理工程师根据现场实际情况认为其他应审核的内容;

5.审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案

专项施工方案审查主要内容如下:

①审查专项施工方案的编制、审核、批准、签署是否齐全、有效;

②审查专项施工方案的施工方法和安全技术措施是否符合工程建设强制性标准;

③审查应组织专家论证的专项施工方案是否完成专家论证，其论证审查报告的签署是否齐全、有效;

④检查承包人编制的专项施工方案是否根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。

6.第一次工地会议

(1)第一次工地会议应有建设单位、项目监理部、承包人项目经理部负责人及现场安全管理的相关人员参加;

(2)承包人项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备及落实情况;

7.安全监理交底

(1)总监理工程师主持召开安全监理交底会议;

(2)参加安全监理交底的人员应包括:

①承包人项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员;

②总监理工程师及有关的安全监理人员。

(3)安全监理交底的主要内容如下:

①明确本工程适用的工程建设安全生产法律、法规和技术标准;

②阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务;

③介绍施工阶段安全监理工作的内容;

④介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法;

⑤提出有关施工安全资料报审及管理要求。

(4)监理部整理安全监理交底会议纪要，并交与各方签署。

8.核查开工条件

监理核查承包人的开工条件时，其安全生产准备工作是否达到开工条件，是监理是否批准开工的必要条件。安全监理工程师须在《工程开工报审表》审查意见一栏中签署意见。

七、施工阶段的安全监理工作

(一)监督检查承包人安全生产保证体系的运行情况

1.监督承包人安全生产负责人上岗及开展安全生产管理的情况。

2 检查承包人项目部专职安全管理员上岗情况。检查作业班组安全人员配备上岗情况。

3.核查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格。

4.检查承包人现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。

5.检查承包人在分项工程开工前是否对作业班组进行了安全技术交底(查看交底记录)。

6.检查承包人对进场作业人员的安全教育培训记录。

(二)检查承包人在施工过程中对安全技术措施的落实情况

(三)检查承包人执行工程建设强制性标准的情况

(四)检查承包人现场安全情况

1.检查承包人现场作业班组执行安全操作规程情况。

2.检查承包人现场临时用电执行安全规程情况。

3.检查承包人现场交通安全措施落实及管理情况。

4.检查承包人现场消防安全措施落实及管理情况。

5.检查承包人对地上地下管线及构筑物安全保护措施落实情况。

6.检查承包人现场安全防护设施、安全用具配备及使用情况。

7.检查承包人施工现场警示标牌、安全标志设置情况。

8.检查承包人现场中小型机械安全使用情况。

9.检查承包人现场大型机械安全使用及维修、保养情况。

(五)对危险性较大的分部分项工程的安全监理措施

1.安全监理工程师负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。负责该分部分项工程的其他监理人员配合安全监理工程师开展这些工程的安全监理。

2.监理工程师依据批准的专项施工方案和安全技术措施方案对这类分部分项工程进行重点安全监督和检查。

3.除每天巡视检查外，安全监理工程师和监理人员将按照安全监理实施细则中的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于二次。

4.监理人员对发现的安全隐患将立即发出监理指令予以纠正，并督促整改。同时报告总监理工程师。

八、安全监理的过程控制方法及措施

(一)日常巡视

监理人员按各自的责任范围开展对施工现场的日常巡视工作，履行各自监理范围的安全监督任务;针对发现的安全隐患，按其对安全生产的影响程度及时向承包人发出相应的监理指令。

(二)安全检查

安全监理工程师对施工现场的安全生产检查将贯穿承包人施工全过程，结合日常巡视和定期专项检查工作来实施，并做好相应的检查记录。

(三)监理指令

在施工阶段安全监理工作中，监理人员发现违规施工和安全事故隐患时，将立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

1.口头指令

监理人员在日常巡视中，发现施工现场的一般违规施工或一般安全事故隐患，凡立即采取整改措施能够消除的，向承包人现场管理人员发出口头指令，纠正后在监理记录中予以记载。

2.工作联系单

如口头指令发出后，承包人未能及时纠正违规作业或消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》(表b3—1)，要求承包人限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在监理记录中予以记载。

3.监理通知

当发现较大的安全事故隐患后，总监理工程师或安全监理工程师将签发有关安全的《监理通知》，要求承包人限期整改并限时书面回复。安全监理工程师将按时复查整改结果。承包人应按监理要求在限时内予以书面回复，填报《监理通知回复单》。《监理通知》将抄报建设单位。

4.工程暂停令

当发现承包人施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师将即时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令承包人限期整改。承包人整改完成后，报监理复查，填报《工程复工报审表》。经监理复查合格后，总监理工程师批准复工，批复《工程复工报审表》。

监理发出《工程暂停令》后将及时报告建设单位。

(五)监理报告

1.监理月报

项目监理部对承包人每月施工现场安全生产情况进行总结，并写入监理月报。在次月5日前报建设单位，并同时上报总公司。

2.安全隐患报告

对承包人拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师将向业主及监理公司报告，总监理工程师认为事态严重时，将填写《安全隐患报告书》，向建设行政主管部门报告，并同时报业主。

九、安全防护费用的管理

(一)安全防护、文明施工措施费用的清单编制

承包人应在开工前，按国家规定和合同规定完成安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单的编制，并提交项目监理部审查。

(二)安全防护、文明施工措施费用预付款申请与审批

承包人在开工前，按合同约定的时间提出预付款申请，并填报《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附费用清单报监理工程师。

安全监理工程师会同合约监理工程师对该申请进行审核，审核合格后填写监理审查记录，填报《安全防护、文明施工措施费用支付证书》，确认该费用支付比例及款额。总监理工程师签发批准后报建设单位。

(三)安全防护、文明施工措施费用阶段支付申请与审批

承包人在施工过程中落实安全防护、文明施工措施，经自检合格后，编制安全防护、文明施工措施落实清单。按合同规定的阶段支付时间，填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》(附措施落实清单)报监理工程师。

安全监理工程师对承包人提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施没落实的项目发出监理指令要求承包人整改，对已落实的项目进行核准。合约监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。总监理工程师签发批准后报建设单位。

(四)安全防护、文明施工措施费用报审和支付流程图

十、安全事故处理措施

(一)安全事故发生

1.当施工现场发生安全事故后，得到消息的监理人员应立即通知总监理工程师。总监理工程师、安全监理工程师和相关专业监理工程师应立即到达事发现场，监督承包人迅速控制事故扩大和保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大。

2.总监理工程师须及时会同业主现场代表向承包人了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监公司负责人报告。

(二)重伤事故或较大事故

当施工现场发生人员重伤事故或较大工程安全事故后，总监理工程师签发《监理通知》，要求承包人提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理工程师审核同意后报总监理工程师批准后实施。安全监理工程师对承包人完成的处理方案和安全生产补救措施进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见。

(三)死亡事故或重大工程安全事故

当施工现场发生人员死亡或重大工程安全事故后，总监理工程师将签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及建设行政主管部门报告。

监理单位将派出本单位主管负责人进驻现场，组织监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查。项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督承包人落实并检查落实情况。

对承包人的复工申请，安全监理工程师进行核查，合格后签署意见报总监理工程师，由总监理工程师签批《工程复工报审表》。

(四)收集安全监理资料

现场发生安全事故后，项目监理部应立即收集整理与事故有关的资料，开展监理对安全事故的分析，配合有关部门对事故的调查。

十一、安全监理的主要程序

安全技术措施及专项施工方案的报审程序

1.承包人应在施工前14天，向项目监理部报送施工组织设计(施工方案)，并填写《工程技术文件报审表》。

承包人编制的施工组织设计中，应包含具体的安全技术措施、施工现场临时用电方案及危险性较大的分部分项工程专项施工方案。

承包人提交监理审查的施工组织设计应已完成内部审批手续。

2.承包人在危险性较大的分部分项工程施工前14天，向项目监理部报送专项施工方案，并填写《工程技术文件报审表》。

承包人提交监理审查的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应已完成内部审查、批准手续。

3.专项施工方案应经专家论证的，承包人应组织专家对专项施工方案进行论证，将论证报告与专项施工方案一起报送项目监理部。

4.总监理工程师组织监理人员在14天内完成审查，总监理工程师签认;当需要承包人修改时，总监理工程师签发书面审查意见，要求承包人修改后再报。

十二、施工阶段安全监理资料的管理

(一)安全监理资料的内容

1.监理合同(含安全监理工作内容);

2.安全监理方案;

3.承包人项目部安全管理体系、安全生产人员的岗位证书(复印件)、安全生产考核合格证书(复印件)、特种作业人员岗位证书(复印件)及审核资料;

4.承包人的安全生产责任制度、安全管理规章制度及审核资料;

5.承包人专项安全施工方案、事故应急救援预案及审核资料;

6.关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料;

7.关于安全事故隐患、安全生产问题的报告及处理等有关文件。

(二)安全监理资料的日常管理

1.安全监理资料管理的基本要求:收集及时，真实有效，手续齐全，资料完整，分类有序。

2.安全监理资料由项目监理部统一管理。

(三)安全监理资料的归档管理

安全监理资料的归档按监理资料档案管理规定执行。

沧州渤海建设工程监理有限公司

____年5月

安全监理方案实施细则：悬臂浇筑箱梁专项

一、工程概况

福建省宁武高速公路(宁德段)a10合同段至a12合同段，起点位于南平市境与宁德市交界处k6 280，与宁德至武夷山高速公路南平段a2标段相接，经深洋、双溪、龙源、棠口，终于屏南县城关东侧(远期与屏南至古田连接线相接)，终点桩号k28 900;线路全长22.62公里，双向四车道高速公路标准，设计行车速度80km/h，整体式路基宽度24.5m，桥梁与路基同宽。路基土建工程主要工程数量有:路基土石方875万立方米，桥梁5007.13米/12座，涵洞、通道2323.28延米/55道，隧道3008.3米/3座，互通式立交2处，软基处理6.06公里。本监理合同段的路基土建工程合同总价为87298.16万元，计划工期为24个月，缺陷责任期为2年，保修期为2年;各路基土建施工单位分别为:a10合同段中铁四局集团第四工程有限公司;a11合同段中铁十五局集团有限公司;a12合同段福建省第一公路工程公司。

本监理合同段施工期监理服务计划工期24个月，缺陷责任期24个月，施工监理服务期从签定合同之日(即____年6月10日)起开始。

二、安全监理工作的依据

1、高空作业安全技术规范(jgj80-91);

2、桥涵施工技术规范(jtj041-2000);

3、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部____年第1号令);

4、《建筑工程安全生产管理条例》;

5、《公路工程建设强制性标准》

6、连续梁挂篮专项施工方案。

三、安全监理工作的特点

针对本项目管段内现浇连续梁施工时间紧、风险高、监控难度大，特别挂篮施工中易发生高空坠落、挂篮倾覆等事故，一旦疏忽，麻痹大意就会造成重大安全事故。为此，监理对安全监管工作重在预控，施工单位必须制定安全技术措施，监理监督实施以及应急救援预案，监督施工单位对施工作业人员进行安全教育，安全专职管理人员到岗到位等，加强巡视检查，发现安全问题，立即整改，消除安全隐患，确保安全生产。

四、安全监理工作方法

坚持“预防为主，重点进行事前控制”的原则，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制管理，发现问题及时处理，消除安全隐患，把安全事故苗头消灭在萌芽状态。

五、安全监理工作措施

1、审查挂篮施工方案中安全技术措施或专项安全施工方案是否满足要求，对安全方面存在的问题提出要求;

2、审查核验承包单位提交的安全施工保证体系，挂篮施工安全技术措施以及其他有关技术文件;

3、核查承包单位提交的有关挂篮施工机械、安全设施等验收记录是否满足施工及安全要求;

4、旁站监理，对挂篮拼装、预应力张拉及灌注砼等施工进行旁站监理，并做好记录;

5、下达《监理工程师通知单》，除口头督促整改外，还须签发《监理工程师通知单》明令整改，承包单位应按规定以《监理工程师回复单》的形式回复，监理复查合格后，方可进行下道工序施工;

6、定期召开安全专项会议，对存在的问题责成整改，并在下次例会上反馈整改结果;

7、定期与不定期进行安全文明检查，每月组织不少于三次集中检查，对检查出的问题限期整改，监理跟踪整改结果。

六、悬臂浇筑箱梁施工安全监理要点

1、挂篮拼装

为确保挂篮施工的安全，必须配备挂篮施工班。人员要挑选有挂篮施工经验，安全意识强，责任心强的人员进行挂篮施工，并配一名有施工经验，头脑灵活有一定指挥能力的指挥人员，进行作业指挥;

2、挂篮要进行使用前的调试组拼，调试组拼后，必须进行仔细地检查各部件联接牢固情况，各接头焊缝有没有开裂，杆件是否会变形等现象，各联接配件是否齐全，尺寸是否按设计要求，发现问题及时提出整改要求;

3、各机具设备的准备与检查

千斤顶:在使用前应对各部位所使用的千斤顶大小，按技术要求准备好，并进行调试检查，不合格的千斤顶不能使用;

倒链:使用前要进行仔细地检查倒链的每一个链环接头是否会脱焊，各齿倒顺要灵活，吊重的吨位要符合设计要求，禁止使用小吨位的倒链代替大吨位使用，确保施工过程中的安全。钢丝绳的使用安全:在挂篮上各部位所使用的钢丝绳粗细要严格按照设计要求进行准备，重要部位禁止使用u型卡做绳头吊环，防止使用过程中绳头滑脱，发生安全事故。

4、挂篮拼装的安全监理要点

挂篮组装过程中，施工人员必须佩戴安全帽、安全带，上下层同时作业要做好防护设施，禁止在直线上下作业，防止上面落物伤人;

在吊装过程中，有专人指挥，禁止无关人员进入吊装作业区范围内;

挂篮拼装时，各部件的吊装，要服从指挥人员的统一指挥，禁止盲目蛮干，防止意外事故发生。

七、挂篮施工安全技术交底

1、挂篮开始使用在0#块上拼装后，在静载试验的同时要有专人仔细观察，每一个部位的变化情况，符合安全技术要求，才能进行混凝土施工;

2、挂篮移位行走时:位于同一t构上的两套挂篮移位必须同步对称进行，位移差不得大于40cm;移动时，挂篮后部位设置保险倒链，移动速度不超过10cm/min。挂篮开始行走前，挂篮内的上下人员必须撤离后方可进行，禁止站、坐在行走的挂篮上;

3、各悬灌梁段的底板与腹板钢筋分开吊装，灌注砼以及拆除挂篮必须均衡作业，确保t构两侧的不平衡重量不大于8t;

4、挂篮模板标高调整时，应缓慢进行，同时要有专人统一指挥。在挂篮模板移动前必须详细地检查挂篮位置，后端锚、固定及吊杆安装是否牢固，人员是否撤离等情况，确认安全后，方可移动;

5、挂篮中的施工用动力，照明电线必须由电工架设，并经常加强检查，因挂篮施工铁件较多，以消除漏电事故隐患;

6、悬灌施工过程中，必须安排专人经常检查挂篮锚固螺杆，前后吊带杆等关键受力杆件的使用情况，加强起重用千斤顶、倒链、钢丝绳等机具设备的维修养护，发现问题及时处理;

7、随着悬臂的伸长，特别在夏期箱体内应及时安装通风降温照明设施，以改善施工人员的工作环境。

八、预应力施工安全监理要点

1、预应力钢绞线下料在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人;

2、夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人;

3、采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故;

4、锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故;

5、在张拉施工时，精确调整油顶位置，确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全;

6、张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导联吊挂，以防油顶吊落，伤及张拉操作人员;

7、张拉作业区设立安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入;

8、张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人;

9、张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉;

10、张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。

九、挂篮施工安全监理要点

1、连续梁施工多为起吊作业和高空作业，施工中加强安全防护，特别是前端部自身无防护栏杆，在施工中混凝土的浇筑、钢绞线的穿束、张拉等施工人员频繁，端部必须加强防护，在连续梁防护栏四周设置密目网加强防护。

2、预应力的张拉严格防护，非操作人员不得进入张拉现场，千斤顶后严禁有人，且必须用挡板防护;

3、梁部施工的所有人员必须严格按操作规程操作，正确使用防护用品等;

4、特殊工种操作人员必须持证上岗。所有操作人员要戴安全帽、穿防滑鞋;

5、起重作业时须有专人指挥，指挥人员站在醒目位置，信号明确，操作人员须加强了望，夜间施工须灯光充足;

6、加强用电管理，机电设备实现“一机、一闸、一箱”，加强施工机械日常工作;

7、在危险地点要悬挂安全标志、符合安全规定的标牌;

8、焊工必须穿戴防护衣具，以防火花烫伤。焊机工作范围内严禁堆放易燃、易爆物品，以免引起火灾。焊工必须持证上岗，施焊过程中，应保证施焊人员的稳定性，不得随意更换;

9、工地现场材料必须分类堆码整齐，材料、机具等标识准确清晰，工完料清，清理恢复，不留尾巴;

10、上下桥必须使用稳固的爬梯，且不得手持器物。爬梯应设防护栏，使用前检查，梯子上端应有固定措施，爬梯不得有缺档。

十、夜间施工安全监理要点

1、夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，施工住地要设置路灯;

2、施工中的平台，应设置围栏，并悬挂红灯示警标志;

3、大型桥梁攀登扶梯出设有照应明灯具。

十一、高处作业安全监理要点

1、作业人员及架设人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格后，持证上岗，并定期检查身体;

2、患有下列疾病不得从事高处作业及架设作业:如心脏病、高压病、贫血、癫痫病等;

3、悬空作业处设置牢靠的立足处，并视具体情况配制防护栏网、栏杆或其他安全设施;

4、悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、平台等设备经过技术鉴定或检测后方投入使用;

5、高处作业之前，进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方进行高处作业，验收分段、分层进行;

6、高处作业戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋、衣着灵便;

7、严禁酒后作业;

8、在作业时如发现有安全隐患时，及时解决，危及人身安全时，立即停止作业;

9、高处作业时所用的材料，均平稳堆放，工具随手放入工具袋，作业中的走道、通道板随时清扫干净，不向下抛掷物件;

10、遇有六级以上的大风、浓雾等恶劣气候，停止露天攀登与悬空高处作业。

十二、应急响应、善后处理、预防措施

1、应急响应

(1)当发生挂篮倾覆事故后，应立即撤离现场施工人员、停止机械的运转，切断电源;

(2)及时通知现场最高负责人。现场最高负责人组织和指挥抢险工作;

(3)抢险过程中应正确使用防护用品;

(4)及时疏散和妥善抢救事故区域内的人员;

(5)划出事故隔离区域，采取有效措施避免事故范围扩大。在挂篮倾覆后，应防止事故继续扩大;

(6)采取有效措施组织抢救，减少事故造成的损失;

(7)处理挂篮倾覆措施

①如挂篮倾覆程度不大，应采取可靠措施以保证不会再次发生移动后，在此基础上进行挂篮的矫正工作;

②挂篮倾覆发生后，应及时封锁现场，以免扩大事故影响范围。

(8)挂篮倾覆发生后，应及时调集吊车等机械进行抢救;

(9)对轻伤人员由医护人员进行处置，对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门;

(10)及时通知公司和集团公司主管部门。

2、善后处理

(1)按照安全生产管理部门和工程管理部门的处置意见进行善后防护工作;

(2)按照安全生产管理部门和工程管理部门的处置意见改进和实施应急防御措施;

(3)对挂篮倾覆事故进行调查追溯。

3、挂篮施工安全预防措施

首先做好挂篮的抗倾覆验算，从理论上保证挂篮的结构安全;其次选择相应的安全合理的施工方法和措施，在挂篮安装和前移过程中，严格按挂篮的安装和移动程序进行，严禁违章作业。施工中注意以下几点:

(1)挂篮安装时严格按起重吊装工程规程操作，钢丝绳、吊环、挂钩、地锚等必须设专人检查、核验;

(2)加强锚固螺杆，前、后吊杆等关键受力杆件和承重千斤顶、钢丝绳等维修保养，发现问题及时处理，以上各部件不得疲劳使用;

(3)施工前必须进行岗前培训，严格按操作规程施工，特种工种应持证上岗;

(4)挂篮的混凝土浇筑应对称进行，最大不平衡重不得大于8吨;

(5)施工过程中应密切观察挂篮的变形，发现异常情况应立即停止施工，找出问题，处理后才能继续施工;

(6)挂篮移动时应严格按照挂篮移动操作规程进行，严禁违章作业;

(7)挂篮施工属于高空作业，故挂篮的操作平台下应设置安全网等防护装置，以防止物件和人员坠落，以确保施工安全;

(8)在挂篮的危险地点要悬挂安全标志，符合安全规定的标牌。

十三、安全监理工作目标

采取有力措施督促承包单位改善劳动条件，创造适宜的作用环境，保障劳动者生产活动中的安全卫生、健康，同时督促承包方根据工程的特点，制定与之相适应的安全保证体系。以“安全第一，预防为主”实现重大伤亡事故为零的目标。

十四、对施工单位安全技术措施的检查方案

1、审查施工单位的专项施工方案(安全技术措施)的编写、审批;

(1)“方案”应由施工单位技术负责人批准;

(2)“方案”应由施工单位报监理单位，由总监理工程师审批认可;

(3)“方案”变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

2、审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。若有不符或相悖，必须立即修改至符合为止;

3、监督施工单位安全技术措施的实施。按“先措施后施工”的原则进行监理;

4、对安全技术措施的实施进行跟踪，发现措施不到位存在安全事故隐患的，要求施工单位整改;情况严重的，应暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理应及时向当地质安监督部门报告;

5、监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用，并对落实措施所发生的费用进行签证，对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正;

6、对施工单位安全技术措施的检查情况记录在监理日志、旁站监理记录上。每月汇总到监理月报中，必要时出安全技术措施在某些方面的检查专题报告。

十五、工程竣工后的安全监理资料

监理人员应及时整理安全监理资料，主要应包括:

1、专项安全施工方案(安全技术措施)审查资料;

2、安全隐患整改通知单、整改验收单及相关指令;

3、施工机械、安全设施审查验收资料;

4、专项安全施工方案(安全技术措施)验收资料;

5、安全监理人员应在监理日志中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查并签署意见;

6、在监理月报表中，应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述。

安全监理方案实施细则：z矿建

一，工程概况

1、项目背景及隶属关系

为加快推进煤矿企业兼并重组整合，淘汰落后产能，推进煤炭工业转型发展、安全发展，依据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[____]6号文“关于汾西正城煤业两处矿井重组整合方案的批复”和孝煤整合字[____]11号“关于对山西汾西正城煤业有限公司矿井实行分区开采、实现偏城村整体搬迁项目顺利完成、确保农村稳定的报告”以山西焦煤集团为主体企业对山西汾西矿业集团有限责任公司新阳煤矿(国有矿)部分及山西汾西矿业集团水峪(新峪)煤矿有限责任公司(国有矿)部分进行兼并重组整合。____年1月18日，山西省工商行政管理局以(晋)登记内名预核字[____]第007015号企业名称预先核准通知书核准为山西汾西正文煤业有限责任公司。____年3月11日山西省国土资源厅为该矿换发采矿许可证 (证号为c)，批准开采1-11号煤层，井田面积6.9764km2，生产规模90万t/a，服务年限23.32a。

2、井田自然条件

(1)，交通位置:山西汾西正文煤业有限责任公司位于山西省孝义市西13km处兑镇镇水峪、偏店村一带，行政区划隶属于孝义市兑镇镇，地理坐标为:

东经:111°36′48″-111°38′35″，北纬37°02′50″-37°05′15″。

s321省道和南同蒲铁路介休~阳泉曲支线从井田中部穿过，距兑镇火车站1km，交通极为便利。

(2)，地形地貌:井田位于吕梁山中段之东麓，地形地貌属黄土高原低山丘陵区，由黄土脊、峁和(东西向、北东-南西向)大型冲沟相间组成。大型山脊、梁峁延展方向多为北东向，脊峁部多为黄土和红土覆盖，地势较为平坦，沟谷为北东向或南东-北西向，大多地势陡峻，谷底多有基岩出露和冲积物堆积。井田内地势陡峻极为复杂，最高点位于井田西北关道垴梁，标高为1048.4m，最低点位于井田东部兑镇沟中，标高为833.6m，相对高差为214.8m。

(3)，水文:本区属黄河流域汾河水系。井田中部有兑镇河流过，为季节性河流，平时为干谷，雨季水量聚增，形成洪水激流，汇入井田东部张家庄水库，最后经文峪河进入汾河。

(4)，气象及地震情况:本区属暖温带大陆季风型气候，四季分明，温差较大，雨量集中。春秋干燥，风沙较大，夏季酷热多雨，冬季寒冷干燥。根据历年气象计录资料:日平均气温7-8月最高，极端最高气温达40℃，12月下旬至次年1月最低，为-23.1℃，年平均气温10.2℃。平均年降水量456.6mm左右，最大年降水量671.81mm，最小降水量373.2mm，降水多集中在7、8、9月份;平均年蒸发量1870.2mm左右。11月15日前后开始结冰，次年3月初解冻，最大冻土深度830mm，无霜期180天左右，最大积雪厚度18cm。平均风速2.1m/s，最大风速18.7m/s。

本区位于山西省临汾~原平强震带，在霍州、洪洞一带发生5级以上地震多起。1979年介休地震，本区亦有较强震感。

据中华人民共和国标准gb50011-____《建筑抗震设计规范》，本区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。

3、井田内小窑情况:井田内及周围前后有13个小煤窑，现均已按照相关政策实施关闭。

4、矿井四邻关系:兼并重组后，矿井北与山西汾西新阳煤业有限责任公司相邻，东与山西汾西正城煤业有限责任公司相邻，西北、西、西南与山西汾西新峪煤业有限责任公司相邻，南与山西汾西正旺煤业有限责任公司、山西汾西正令煤业有限责任公司相邻。

5、地质构造:井田位于吕梁山复背斜东翼，总体形态为一轴向北东的向斜构造(s2)，在此基础上发育次一级的褶曲构造，地层倾角2°-8°。井田西部发育二条正断层和一条逆断层，井田东部边界处有偏店大断层。井田西部井巷揭露三个陷落柱，未见岩浆岩侵入现象。

6、矿井瓦斯、煤尘爆炸危险性及煤自燃倾向性

(1)，瓦斯:根据山西省煤炭工业局晋煤安发[____]1119号文，该矿井鉴定为低瓦斯矿井。

(2)，煤尘爆炸危险性:根据山西省煤炭地质研究所提供的各煤层煤尘爆炸试验结果表明2、9、10 11号煤层煤尘具有爆炸性。

(3)，煤自然倾向性:山西省煤炭地质研究所提供的各煤层自燃倾向性试验结果表明，2、9、10 11号煤层自燃倾向定为i级，属容易自燃煤层。

7、地温、地压:井田内属地温正常区，平均地温梯度2.69℃/100m，井下的一般温度为17℃~19℃。

根据区域资料，本区属地压正常区。井下未发生过冲击地压现象。

8、矿井水害因素

(1)，地表水对矿井开采的影响:井田内无常年性流水，在井田中部兑镇河，旱季干涸，雨季有少量流水，遇暴雨常发洪水，雨后很快水退，水流向北东汇入汾河。

区内地下水的补给来源主要是大气降水。经实地勘查，井田内现无生产井口，原各小窑井口均已填埋封堵，新井口现未施工，其位置高于当地最高洪水位，矿井不会受到洪水威胁。

(2)，构造对矿井充水的作用和影响:井田总体为一宽缓的向斜构造，地下水易于向向斜轴部中部集中。井田发育三条正断层和一条逆断层，f1、f2、f3落差小于4m，经井下巷道揭露，未发现该三条断层导水，f4断层位于井田东部边界外，经小窑揭露未发现该断层导水，因此，构造一般不会对井田水文地质条件造成影响。

(3)，本井田采空区积水:2号煤层有7处采空积水，总积水量102233m3;9号煤层有1处采空积水，总积水量7838m3;10 11号煤层有6处采空积水，总积水量87430m3。

(4)，奥陶系含水层对矿井的充水作用:井田内奥灰岩溶裂隙水位标高为为565.00~566.50m，太原组最下部10 11号煤层最低底板标高为650m，高于奥灰水位，奥灰水对井田煤层开采无影响。

工程建设项目用地、工期与投资

(1)，工程建设项目用地面积13.69ha。

(2)，矿井建设总工期为18个月，其中准备工期为2个月。

(3)，项目建设总投资67026.17万元，其中巷道工程投资11372.17万元，土建工程总投资6395.88万元，工程建设其他费用投资为7244.36万元。

井田开拓方式及井筒

(1)，井田开拓方式为斜井开拓

(2)，矿井共布置3个井筒，2斜1竖。即:主斜井、副斜井、回风立井。

(1)，井巷工程:井筒、井底车场巷道及硐室、主要运输道及回风道、排水及供电系统。

(2)，土建工程:提升、通风、压风系统;地面生产系统;安全技术及监控系统;供电系统;地面运输系统;室外给排水系统;辅助厂房及仓库;行政福利设施;场地设施;坏境保护及“三废”处理。

(3)，安装工程:井筒;主要运输道及回风道;采区、提升、排水、通风、压风系统;安全技术及监控系统;通讯调度和计算机中心;供电系统;室外给排水及供热;坏境保护及“三废”处理。

二、安全监理依据及控制重点:

监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，审查水文地址资料和“一通三防”的有效防护措施，其具体工作有:

1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准及规定。

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。

4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性;

5、检查并督促施工单位，按照煤矿施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、安全隐患部位的安全防护措施。

6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查施工单位安全检查制度、检查记录、整改情况:检查施工单位安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况;对不安全因素，及时督促施工单位整改。

7、监督检查施工现场的三条生命线的设置、放炮管理、高温防护、一通三防及巷道支护质量等项工作。

8、不定期组织安全综合检查，按《煤矿安全规程》《作业规程》、《煤矿安全监察条理》等有关规定)进行评价，提出处理意见并限期整改。

9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。

三、安全监理的工作内容

1、检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表。

2、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;

3、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;

4、强化各区队安全管理，检查施工项目部对各区队的安全管理;

5、检查施工单位安全技术交底、井下烧焊及爆破物品审批。检查交底井下烧焊及爆破物品审批目录、记录说明和施工现场的消防器材的配备情况。检查火药收发、存放记录;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。检查物料的安全许可证，检查施工地点的安全防护设施及质量验收记录;

6、督促和检查施工单位安检部门对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查员上岗情况、特殊工种培训上岗情况、施工现场隐患排查及处理整改情况、过断层破碎带加强的支护情况、由于地压顶板开裂、地鼓的及时处理情况、提升运输及设备固定的安全检查情况、迎头支护质量、按程序施工以及“三违”等情况的检查处理，并对安全检查、隐患排查处理整改的情况进行记录;

7、检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患排查记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;

8、检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录;

9、抽查施工单位生产会、班前会安全活动记录。检查施工单位安检员、区队安全网员及特种作业人员名册，持证人员的证件。

四、安全监理手段

1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。

2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。

3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。

4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改:

5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对各迎头及井下所有部位安全进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。

6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。

7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。

8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。

9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。

五、安全监理措施

l、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。

2、召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。

4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工单位整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。

5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。

6、要求施工单位针对矿建工程特点，制定施工提升运输、顶板围岩管理、支护质量、防爆物品管理、防高温及“一通三防”等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。

山西省煤炭建设监理咨询公司

安全监理方案实施细则：房地产高层项目

一、工程概况:

工程名称:

建设单位:

设计单位:

监理单位:

施工单位:

勘察单位:

工程地址:

二、建筑结构特点简介

本工程项目总建筑面积约为20.8万平方米，其中:有地下2层地下室及商铺用房地上29层商品住宅楼10栋，建筑高度为89.80米。

本工程建筑结构为框剪结构，结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为一级，抗震设防类别为乙类，抗震设防烈度7度，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级ⅱ级，

1、地基与基础;

1)基础采用静压预应力管桩，单桩竖向承载力:抗拔桩2000k、其它桩为1600-2000kn。桩端坐落在强风化花岗片岩层，桩长为6---24米。

2)桩径为φ500mm，桩身混凝土强度等级为c80。

3)桩承台及地板等±0.00以下结构混凝土强度等级为c30，抗渗等级为s6。基础钢筋分别采用:hrb400级钢、hrb335级钢、hpb235级钢。

2、主体结构: 主体结构采用钢筋混凝土框架剪力墙结构。

1)柱梁及剪力墙混凝土强度等级:-2--3层为c50;4--8层为c45;9--13层为c40;14-18层为c35;19-顶层为c30。柱钢筋采用hrb335钢、hpb235钢。

2)楼板及其它构件混凝土强度等级:地板-2层为c30;3-顶层为c25。

3)主体钢筋分别采用:hrb400级钢、hrb335级钢、hpb235级钢，具体要求严格按设计图施工。

4)梁板在各层设置的后浇带，要严格按设计做法施工。

3、砌体工程:

1)框架填充墙的内外墙采用蒸压加气混凝土砌块，部分采用灰砂砖找边。±0.00以下砌体强度等级为mu10，水泥砂浆强度等级为m5. ±0.00以上砌体强度等级为mu10，水泥混合砂浆强度等级为m5.(基础、卫生间、女儿墙砌体等不得采用混合砂浆砌筑)。

2)墙体厚度:外墙、梯间墙、分户墙除特殊说明外为200mm，其它内墙为100mm。

3)墙身在-0.060m标高处铺设40厚1:2.5水泥防水砂浆(内掺5%的防水剂)防潮层一道，压光密实。

4、装饰工程:

1)楼地面:现浇混凝土楼板面扫素水泥浆一道，贴防滑地砖(耐磨砖)或花岗岩面层，水泥砂浆面层。卫生间铺贴面层前须抹聚合物水泥砂浆防水层，刷热沥青两道。

2)门窗:铝合金或塑钢窗另行设计，防火门、防盗门由专业厂家设计。门窗用料厚度，门为2mm厚、窗为1.4mm厚。门玻璃单块面积≧0.5㎡和窗玻璃≧1㎡时，且七层及以上采用安全玻璃。

3)外墙装饰:水泥砂浆打底，聚合物水泥砂浆防水层，满挂φ3.2@100×100钢丝网后再粘贴外墙面砖或刷外墙涂料。

4)内墙面:水泥砂浆打底，无光乳胶漆涂料面层或釉面砖厨房及卫生间为美术瓷片贴面。

5)棚面:水泥砂浆打底，乳胶漆面层。

5、屋面:根据使用用途不同采用混凝土现浇屋面板经结构式找坡后做成倒置式防滑砖上人屋面、挤塑聚笨乙烯保温隔热屋面和刚性防水屋面等形式。严格按专项设计要求执行。

6、 室内外给排水

1)生活给水由市政供水系统引入，接入生活给水管采用给水塑料管，市政给水引入总水表(表后设防回流污染止水阀)后在形成环状管网的给水系统。

2)排水系统采用雨污分流:雨水管排至室外后直接汇集至市政雨水管网，卫生间污水经化粪池处理后汇集至市政污水管网。卫生器具、地漏均设存水弯，排水立管在适当位置设检查口。

3)消防用水经消防给水系统加压后经消防给水管网至各楼层消火栓，消火栓側设置灭火器。

7、电气工程:

本工程电源由10kv供电线路进入配电室，经变压器380/220低压端输入。电力系统采用tn--s系统，从总配电柜开始采用三相五线制，单相三线制，电源零线(n)与接地保护线(pe)分别引出至相应用电设施，。配电箱主干线为金属线槽敷设，支线路、弱电线路均穿塑料管沿楼板、墙暗敷。

8、防雷工程:

本工程防雷设计，天面敷设避雷带，与柱内钢筋焊接作防雷引下线，再与柱基钢筋焊接作防雷系统。按规定另设防雷接地极装置，并应严格按图纸设计和防雷规范规定执行。天面四周女儿墙用φ10热镀锌圆钢明敷作避雷带并形成网格，其网格尺寸为10m×10m和12m×8m.

9、电梯:本工程建筑内设有载客电梯和消防电梯

三、安全控制监理依据

1、法律、法规和行政规章，主要有:

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》

《中华人民共和国合同法》

2、工程建设规范、安全技术标准，主要有:

《建筑工程监理规范》(gb50319-2000)

《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)

《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-____)

《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)(2000年版)以及相关的施工安全操作规程

粤建质〔____〕13号-广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则

3、合同

建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同

建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同

4、本工程地质勘察资料、设计文件

5、施工与监理文件

施工组织设计、专项施工方案、专项安全施工组织设计;

监理规划、监理实施细则、旁站方案。

四、安全控制监理的范围和目标

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》，监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准条文实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。因此，监理工程师应对施工项目的安全生产管理进行有效的控制。

1、安全监理范围

根据建设单位的委托和授权，根据国家和地方的安全施工的有关法律、法规、规范和安全技术标准，建设单位和施工单位签订的施工合同，主要是对施工阶段的安全施工制度、措施和文明施工制度、措施及各项措施的落实进行监理和控制。

2、安全监理目标

安全监理目标是:杜绝重大安全事故的发生，消灭死亡和重伤事故，轻伤频率控制在2‰以内。

五、项目安全控制监理机构及岗位责任制

(一)、项目安全监理机构人员

序号姓 名职 务职 责备 注

1安全监理小组组长监理安全管理总责任人

2安全监理小组副组长现场安全检查负责人

3安全监理小组成员现场安全检查人员

4安全监理小组成员临时用电安全检查人员

(二)、项目安全监理机构人员岗位职责

1、安全监理小组组长应履行以下职责:

(1)安全监理小组组长由项目总监担任，是第一安全管理责任人，对施工单位的安全施工管理承担安全监督检查管理责任;

(2)确定项目监理机构人员的安全管理分工;

(3)主持编写建筑施工安全监理方案，并负责管理项目监理机构的日常工作;

(4)审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案、专项安全施工组织设计是否合理、全面，是否符合工程建设强制性标准条文，并提出审查意见;

(5)定期或不定期组织安全综合检查，发现存在安全事故隐患的应签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位进行整改;情况严重的应签发《停工令》要求施工单位停工整改，并及时通知建设单位。

(6)组织安全监理小组对监理项目各施工阶段的安全评价进行复查，作出评价结论。

2、安全监理小组副组长应履行以下职责:

(1)安全监理小组副组长由现场监理工程师担任，是现场安全管理负责人，具体负责施工现场的安全监督检查，对施工单位的安全施工管理承担监理安全监督检查责任;

(2) 负责组织、指导、检查和监督现场监理小组成员的工作，当人员需要调整时，向安全监理小组组长提出建议;

(3)参加安全监理小组组长组织的安全综合检查和各施工阶段的安全评价复查，对自己负责检查的项目进行评分，对存在的安全隐患提出整改意见;

(4)负责组织监理小组成员对施工单位的安全资料进行审查;

(5)对施工现场进行巡查，发现存在安全事故隐患的应签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位进行整改;情况严重的应及时向安全监理小组组长报告;

(6)负责组织监理小组成员检查承包单位投入工程项目的机械、电气设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，发现存在安全隐患及时签发《安全隐患整改通知单》;要求施工单位进行整改;情况严重的应及时向安全监理小组组长报告;

(7)定期向总监理工程师提交安全监理工作情况报告，做好安全监理日记。

2、安全监理小组成员应履行以下职责:

(1)安全监理小组成员由现场监理工程师、监理员担任，是现场安全检查人员，在现场安全监理负责人的领导下具体负责施工现场的安全监督检查，对施工单位的安全施工管理承担监理安全检查责任;

(2)在现场安全监理负责人的领导下开展现场安全监理检查工作;

(4)对施工单位的安全资料进行审查;

(5)对施工现场进行巡查，发现存在安全事故隐患的应签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位进行整改;情况严重的应及时向安全监理小组负责人报告;

(6)检查承包单位投入工程项目的机械、电气设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，发现存在安全隐患及时向安全监理负责人汇报;

(7)做好安全监理日记。

六、安全控制监理工作特点和方法

(一)、建筑施工安全监理的特点

1、建筑工程产品固定、体积大、生产周期长，一栋建筑，一件设施，一经施工完成就固定不动了。施工生产活动是围绕建筑物、构筑物来实施的。在有限场地集中大量人力、物料、机械、设备进行较长时间的综合作业，不安全因素时有发生。

2、人员机器流动大，一栋建筑或构筑物完成后，人员机具要转移到新的地点，建设新的建筑物或构筑物，人员机具要在不同地点、不同地区内流动，流动性增加了不安全因素。

3、手工作业劳动强度大，体力消耗大，人员生理、心理上，行为上，对生产速度、工作条件和环境，易产生思想和情绪上的波动，会产生不安全因素。

4、露天高处作业多，建筑物都是由低到高建起来的，所以绝大部分工人都在露天高处作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。

5、建筑物型体变化大，规则性差，每栋建筑从开工到竣工，每道工序，不同生产过程不同施工现场的施工状况和不安全因素也随时变化。建筑施工的规律性在不同现场也具有动态性，不安全因素的动态性与这相伴。

6、机具设备作业的多样性和交叉作业大量增加，设施安全防护的装置也有一定局限性，加之建筑施工复杂变换不定，因此不安全因素时有发生。

从建筑施工的特点和动态性上，可见不安全因素是多方面的，而抓主要矛盾找出易发事故的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上的隐患和不安全因素就能预防事故的发生。这就要求监理掌握建筑施工的特点，把握工程脉膊，落实安全监理。

(二)、安全控制监理工作方法

针对以上的不安全因素，我们采用以下安全监理工作方法进行安全监理:

1、认真编制安全监理专项方案。严格施工过程按工艺流程顺序进行严格操作。

2、认真审查施工组织设计中的安全技术措施、各专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。看其对工程项目是否具有针对性。

3、审查施工单位的安全资质和证明文件;工地的安全组织体系和安全人员配备，安全生产责任制及安全管理网络，安全生产规章制度，工种的安全生产操作规程，特种作业人员上岗证。新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。工序交接检查分部、分项工程安全检查措施，主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

4、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;了解项目现场环境、人为障碍等因素，及时提出防范措施，使施工单位的自检系统正常运转，质量安全管理体系和质量安全保证系统行之有效。

5、按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对日常现场跟踪监理;安全监理人员根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查、验证施工人员是否按照安全技术措施和规程操作;对主要工序和部位的安全状况做抽检，并作好记录;在实施安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改;情况严重时，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。

6、贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性，盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。有效杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

7、安全监理以预防为主:安全监理自开工到竣工贯穿于施工生产的全过程，存在于每个分部、分项工程和每道工序中。也就是说哪里的安全措施不落实，哪里就存在发生事故的可能。安全监理的监督各部位安全防护措施的贯彻落实时，应重点对土方工程、施工脚手架、模板施工、高处作业、交叉作业、移动式起重机、垂直升降机械、临时用电的施工方案，设计计算取值，计算方法是否正确，选型、选材是否符合工程实际，设计中各种安全措施是否周全，安全技术交底和验收交接时间按排是否合理，进行重点审查和监控。

8、详细了解承包单位的安全设施、机械设施和机械设备进场情况。进场前要求施工单位提供使用机械、安全设施的产地和厂址及出厂合格证书，供安全监理人员审核。在工程实施过程中随时对施工单位进行抽查，掌握安全情况，落实安全措施。

9、发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查分析;督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。

(三)、安全控制监理的程序

根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下施工安全监理工作可分为三个阶段，即施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。

1、施工准备阶段的监理安全事前控制

①制定安全监理程序;

②调查可能导致意外伤害事故的原因;

③掌握新技术、新材料的工艺和标准;

④审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;

⑤审核工地的安全组织体系和安全人员配备;

⑥要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位;

⑦审查施工单位的自检系统;是否有生产安全事故、重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备;

⑧检查施工单位的安全设施和设备进入现场前是否检测并合格，并进行安全评价。

2、施工阶段监理事中安全控制

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。

①掌握工程项目安全监理的依据;

②制定项目安全监理的职责并逐项执行。主要工作如下:

a.审查各类有关安全生产文件;

b.审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;

c. 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

d.审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;

e.审核并签署现场有关安全技术签证文件;

f.现场监督和检查。

③定期和不定期的检查施工现场施工安全防护和安全管理情况，检查各项施工方案及安全事故应急预案的落实情况，对未按方案、预案要求实施或存在安全隐患的，监理将采取书面通知要求施工单位限期整改和完善。

④当遇到下列情况时，安全监理可下达“暂时停工指令”;

a.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;

b.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

c.安全措施未经自检而擅自使用时;

d.擅自变更设计图纸进行施工时;

e.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;

f.未经安全资质审查的分包单位的施工人员不得进入现场施工。

3、施工阶段监理安全工作的事后控制

1)针对施工过程存在安全生产隐患，及时发出监理书面通知，要求施工单位限期整改。施工单位接到整改通知后应及时组织相关人员进行整改，整改完成及时反馈，并经监理部复查确定已消除安全隐患方可投入下道工序施工。

2)要求承包单位积极主动配合上级主管部门检查，针对施工中所存在的问题做到有针对性措施、责任落实到人、限定时间整改到位。

3)针对施工现场存在严重隐患，施工单位不及时整改或整改不到位的，监理将向建设单位汇报并下发暂停施工令，待排除隐患后再行复工。对于施工单位经过监理发出监理通知、暂停令后还拒不整改者，监理将根据规定向主管部门汇报。

4)监理部应按时组织对施工项目现场，按照建筑施工现场安全文明施工标准进行分阶段安全达标检查和评价。

具体分为以下三个阶段:a.开工前施工现场准备;b.主体钢结构完成;d.工程竣工验收。

施工单位应根据施工完成阶段，在自检合格的基础上向监理及市建筑安全生产监督管理机构申请安全达标检查和验收。

5)、对施工现场发生的伤亡事故，应按规定组织上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应积极组织抢救伤员和排除险情，制止事故扩大，保护好事故现场，配合做好事故调查处理。

七、重点部位、重点工序的安全风险识别及监理控制措施

(一)、土方开挖和边坡支护工程

1、土方开挖和边坡支护工程挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程。或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程，要有深基坑专项施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护要有有资质的设计单位进行设计，并经有关部门审核批准。

2、挖孔桩施工施工单位要提供专项施工方案，且应有相应施工组织、施工质量安全和安全用电保证措施，有排、降水措施和防沼气和一氧化碳等有毒气体的措施。

3、人工挖基坑时，作业人员要保持大于2.5m安全距离;多台机械开挖间距大于10m;挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。

4、基坑开挖严格按要求放坡，操作时随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理;多机械作业时要验算边坡稳定，确定机械距边坡的安全距离。

5、深基坑四周设防护栏杆，有专用爬梯供人员上下。运土道路的坡度、转变土方作业要严格执行安全规定等。并对施工单位的安全设施和设备在进场前进行检验，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。

(二)、模板及高支撑模板工程。

1、模板支撑系统及特殊结构模板工程。楼层高度>;;3.5m、跨度≥6m的模板支撑系统，应认真审查施工单位的专项施工方案设计，其专项施工方案须经施工单位企业技术负责人审核签字。

2、特别应注意高度≥4.5m的高支模系统，立柱4.5 米以下部分，应设置不少于两道的纵横水平拉杆;立柱4.5 米以上部分每增高1.5 米应相应加设一道水平拉杆。剪刀撑应纵横设置，且不少于两道，其间距不得超过6.5 米;支撑主梁的立柱必须设置剪刀撑。

3、检查现场施工场地的实际情况与专项施工方案设计采用的条件是否相符，发现条件不符存在安全问题的应及时通知施工单位对专项施工方案设计进行修改补充。

4、随时对照检查施工单位的施工实际情况，对照模板支撑系统的材质、实际施工方案是否与施工单位提交的专项施工方案设计相符，发现有安全隐患的应及时签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位及时进行整改。

5、竖向模板和支架的支承部分，当安装在基土上时应加设垫板，且基土必须坚实并有排水措施。对湿陷性黄土，尚必须有防水措施。模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施。

6、模板工程施工完成后应进行验收，符合要求后才能进行后续工程的施工;浇筑混凝土时应对模板的支撑系统进行监控，发现有异常情况必须立即通知停工，找出原因消除异常后才能继续施工。

7、模板支撑高度大于或等于4.5 米以上的模板支撑系统，属高支撑模板系统。根据本工程设计一层层高为4.8m，故本工程一层属高支撑模板系统。

1)、高支撑模板系统应采用钢支撑作立柱，不得使用竹木作立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料搭设支撑。

2)、高支撑模板系统的钢支撑的设计应符合现行国家标准《钢结构设计规范》。

3)、建设工程高支撑模板系统施工前应由有相应资质的施工单位编制专项施工技术方案。技术方案必须经权威部门审批报监理工程师审核批准后才能实施。

4)、高支撑模板系统的技术方案应包括模板及其支撑系统的设计，搭设与拆除，混凝土浇筑方法和浇筑过程观测及安全控制要求等方面内容。

5)、高支撑模板系统技术方案的编写应根据国家和行业的有关规定、标准和规范，结合工程和企业的实际情况进行并应遵循以下原则:

①技术方案应有计算书，计算书应包括施工荷载计算，模板及其支撑系统的强度、刚度、稳定性、抗倾覆等方面的验算，支承层承载的验算。

②模板及支撑的设计应考虑下列各项荷载: a.模板及其支架自重; b.新浇筑混凝土自重; c.钢筋自重; d.施工人员及施工设备荷载; e.泵送混凝土产生的施工荷载。

③对已重复使用多次的模板，支撑材料，应作必要的强度测试，技术方案应以材料强度实测值作为计算依据。

④技术方案应有支撑平面布置图，模板及其支撑的立面图和剖面图，节点大样等施工图。

⑤高支撑模板立柱4.5 米以下部分，应设置不少于两道的纵横水平拉杆;立柱4.5 米以上部分每增高1.5 米应相应加设一道水平拉杆。剪刀撑应纵横设置，且不少于两道，其间距不得超过6.5 米;支撑主梁的立柱必须设置剪刀撑。

⑥对于特殊的工程结构部位，当模板面为非水平面或施工荷载不均衡时，应按整体稳定性和抗倾覆能力计算确定水平拉杆、剪刀撑的设置。

⑦在台风季节，还应验算模板及其支架在自重和风荷作用下的抗倾倒的稳定性。

6)、施工单位应明确高支撑模板系统施工现场安全责任人，负责施工过程的安全管理工作。施工现场安全责任人应在高支模搭设、拆除和混凝土浇筑前向作业人员进行质量、安全、技术交底，并将书面交底记录交监理公司备案。

7)、高支撑模板系统施工应按经审批的技术方案进行，技术方案未经原审批部门同意，任何人不得修改变更。

8、高支撑模板其高度超过8米时，应经广州市科委审查批准备案后方可实施。

对出现下列情况之一者，监理工程师应责令施工单位停工整改，复检合格后方可继续施工。

①施工单位未编制高支撑模板技术方案或将未经审批的技术方案交付现场施工。

②高支撑模板施工存在重大安全隐患。

③高支撑模板方案其高度超过8米，未经广州市科委审查批准的。

当发生以上情况，监理工程师责令施工单位停工整改，而施工单位拒不整改且继续施工时，监理将向建设安全监督部门汇报。

(三)高处作业

1、高空作业人员应戴好安全带、穿防滑鞋，在操作前应将操作面上杂物清理干净方准施工。

2、无任何安全防护措施不得在独立梁上行走。

3、高空作业人员不得喝酒，在高空不得开玩笑。

4、高空作业人员穿着灵便。

5、高空施工，当风速达到15m/s时，所有工作均须停止。

6、安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。

7、外部安装门、窗无外脚手架时，应挂安全绳、安全带，保险钩应挂在操作人员上方的可靠构件上。

8、施工操作平台，必须符合下列规定

① 构件安装操作平台要编制专项施工方案报监理审查。操作平台必须采用钢管或钢管架搭设，并进行荷载安全计算和稳定体系。

②装设轮子的移动操作平台，轮子与平台的结合处应牢固可靠，立柱底端距地面不得超过80mm。

③ 操作平台周围，必须设置防护栏杆，并布置登高扶梯。

④ 操作平台上应显著地标明容许荷载值，平台上人和构件的总重量，严禁超过设计容许荷载，应设有专人监护。

(四)、起重吊装工程。

钢井架是安全事故的多发部位，因而在安全监理过程中必须引起充分的注意。

1钢井架必须有产品合格证;钢井架必须采用双绳双轨等安全措施的新型钢井架，禁止使用单绳单轨的淘汰产品，钢井架安装完毕投入使用前应通过验收，符合要求后才能投入使用。

2检查钢井架机驾工的岗位操作证书，无证不得上岗。

3检查施工单位对起重设备的定期检查和维护保养情况，督促施工单位落实检查和维护保养制度。

4定期或不定期对钢井架的安全措施进行检查，对安全防护设施不足，存在安全隐患的应及时签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位及时进行整改。

5在吊运过程中发现有异常时，必须立即通知停工，找出原因消除异常后才能继续进行。

(五)、脚手架工程。

1、外墙脚手架的搭设、拆卸应有专项施工方案，其专项施工方案须经施工单位企业技术负责人审核签字并报项目总监审批同意。

2、落地式脚手架应采用钢管脚手架，不允许竹钢混搭。脚手架的搭设高度应保持高于工作面1.2m以上。脚手架应支承在硬地上，并应有垫块。

3、脚手架的搭设应符合专项施工方案的要求;高度超过24m的落地式钢管脚手架应有详细计算书和卸荷措施。

4、检查脚手架施工人员的操作证书，无架子工操作证的不得上岗施工。

5、脚手架搭设、拆卸前均应要求施工单位做好安全技术交底，做好安全措施;拆卸前还应设置警戒区域，张挂警戒标志，设置地面监护人员。

6、脚手架搭设完成后应通过验收，每次加高完成均应进行验收，对不符合要求的应签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位及时进行整改。

(六)、临时用电和机械使用

1、工地的临时用电应有专项施工方案，其专项施工方案须经施工单位企业技术负责人审核签字并报项目总监审批同意。

2、工地的临时用电必须遵守《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-____)的要求

3、工地的临时用电须实行三相五线制、专用保护零线和一机一闸一漏一箱的用电方案。

4、检查现场电工和机械操作人员的上岗操作证书，无操作证的不得上岗。

5、检查施工单位对施工机械和电气设备的验收、定期检查和维护保养情况，督促施工单位落实定期检查和维护保养制度。

6、经常对施工机械和电气设备进行巡查，发现有违规作业或不符合要求的及时签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位及时进行整改

7、经常对施工机械和电气设备进行巡查，发现有违规作业或不符合要求的及时签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位及时进行整改。

8、注意建筑施工过程中建筑物、施工机械和脚手架与外电架空线路，尤其是高压架空线路的安全距离，要求施工单位按实际编制专项安全防护方案并进行认真的审批，对不符合要求、存在安全隐患的要停止其施工，以杜绝安全事故的发生。

(七)、“三宝”“六口”“五临边”的防护和安全防火

监理人员应经常对施工项目进行巡检，督促施工单位和施工人员做好“三宝”“六口” “五临边”的安全使用和防护工作，以及安全防火的设施工作。对施工单位防护设施未到位、未按规定配带安全装备的应随时进行纠正。签发《安全隐患整改通知单》，要求施工单位进行整改。

对以上各重点施工部位，监理人员在检查中发现并书面通知施工单位整改的问题不及时或整改不到位时，监理必须及时向业主汇报并报总监理工程师下发暂停施工令。问题严重或施工单位拒不整改时监理机构要及时上报政府建设安全主管部门处理。

以上安全监理方案有与上级安全主管部门文件不符时按上级文件执行，本方案一式三份(施工单位、监理单位、建设单位各一份)。望施工现场参建各方施工管理人员贯彻执行。

八、安全及重大隐患报告制度

(一)、 指导思想

树立“以人为本”的观念，切实做到“安全为天，防患未然”，将建筑施工现场安全隐患排查工作实现隐患排查治理工作规范化、制度化和重大危险源监控科学化，逐步形成长效机制。

(二)、重大安全隐患防范范围与内容

1、土方开挖和深基坑边坡支护工程;

2、模板及高支撑模板工程;

3、起重吊装工程;

4、脚手架工程;

5、临时用电和机械设备使用;

6、高出作业;

7、“三宝”“六口”“五临边”防护;

(三)、现场安全检查及隐患排查

项目监理部应根据工程施工现场的实际安全控制状况，定期或不定期进行安全检查。

1、监理每月15日前由总监理工程师组织监理人员，对施工现场的安全施工状况进行一次全面检查，并对实际安全情况进行安全评分。对在评分过程中达不到70分及保证项目不合格的，及时书面要求施工单位整改达到要求。

2、监理在平时的日常监理工作中或巡查中发现施工现场存在严重安全隐患时，及时发出监理书面通知，要求施工单位限期整改。对施工单位不及时整改或整改不到位的，监理要及时向建设单位汇报并下发暂停施工令，待排除隐患后再行复工。

(四)、安全及隐患报告

对施工现场存在的安全隐患和检查中发现的问题要及时向建设单位、建设主管部门和安全监督部门进行报告，具体报告内容和方式:

1、项目监理部每周对监理项目进行安全检查，发现施工现场存在有安全隐患时，及时向单位发出问题整改的安全通知书，要求施工单位限期整改。并把安全隐患和整改情况通过《安全监理报告》在每周五向安全监督站报告。

2、当工程结构和现场施工防护存在严重安全事故隐患时，监理机构及时作出暂停施工、排除隐患的指令书，要求施工单位限期整改并排出隐患。施工单位在限期内拒绝执行整改指令或整改不力时，监理机构要及时向建设单位、政府建设主管部门或安全监督机构报告。

广东建筑工程监理有限公司

____年11月 3日

安全监理方案实施细则：接入s304线进出口搭接工程

一.概况

固镇县3#棚户区安置房工程位于固镇县三八河以西，浍河路以南，工业路以北，其进出口道路与省道s101线正交，接入道路在公路边缘设计长42m。

安全监理是建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的

监督管理。把施工图纸上的各种线条，在指定的地点，变成事物这个过程复杂，涉及

到的范围广大，考核的指标繁多，但其中有两个实质性的内容，一个是质量，一个是

安全。所谓安全是指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全和身体健康。

如果说质量是管物的，而安全则是管人的。安全是工程质量的前提条件;而工程质量

的好坏，也是为安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一

目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。我公司在本项目中采

用以下的措施进行安全监理。

二.安全生产文明施工监理的依据

1.《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程项目管理规范》(gbt50326—____);

2.《建设领域安全生产行政责任规定》:

3.国家和省、市有关《安全生产文明施工管理规定及办法》等方针政策及施工安

全的强制性条文;

4.《建筑施工安全检查评分标准》(jgj59—99)及其它建筑施工安全技术规范和

标准:.

5.施工合同和监理合同;

6.设计文件:

7.经审定的施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工组织设计;

8.项目部的现扬安全生产文明施工管理的规章制度和岗位责任制等。

三.安全生产文明施工监理工作目标

1.实现市级安全生产和文明施工双优样板工地;

2.确保无任何等级事故。

四、安全文明监理方案

我公司在安全文明施工管理方面历来管理力度较大，将安全生产、文明施工管理

摆在十分重要的地位，而且我公司在这方面具有优良传统。

1、审查各类有关安全生产的文件;

2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件:

3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;

4、工地的安全组织体系和安全人员的配备;

5、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;

6、审核并签署现场有关安全技术签证文件;

7、现场监督与检查:

(1)日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进

行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;

(2)对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，

必要时可做抽检和检测工作:

(3)对每道工序检查后，作好记录并给予确认:

(4)如遇到下列情况，安全监理工程师可下达“暂时停工指令”:

①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时:

②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

③安全措施未经自检而擅自使月时;

④擅自变更设计图纸进行施工时;

⑤使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;

⑥未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

8安全与文明监理控制措施

8.1、副总监负责整个工程的安全文明施工管理。各专业监理工程师负责本专业

的安全监理，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每月形成《安全月报》，对安全文明施工情况进行评估。每位工程师均

具有安全文明施工管理责任。

8.2、督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。

8.3、督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。

8.4、监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等。

8.5、公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，

不断提高项目监理部安全文明施工管理水平。

86、《现场施工奖罚管理办法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额;并对参加会议、监理通知单

的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明;约束总承建商和独立分包商或分包商的安全文明施工。

87、实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护责任即在那一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。

二0一四年三月

安全监理方案实施细则：深基坑开挖专项

1.工程概况

2.监理目标

2.1有责死亡事故监控目标为零。

2.2有责重伤事故监控目标为零。

3.监理依据

3.1政府有关安全生产的法令、法规和规定

中华人民共和国建筑法(国家主席令91号)

中华人民共和国安全生产法(国家主席令70号)

建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)

建筑安全生产监督管理规定(建设部令第13号)

实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81号)

3.2有关安全的标准、规范

建筑安装工人安全技术操作规程(国家建设总局、建工劳字(80)第24号)

建筑基坑支护技术规程(jgt120-99)

建筑施工安全检查标准

3.3 委托监理合同

3.4 深基坑支护设计方案(必须经过专家组论证通过)。

3.5 已审批的深基坑施工组织设计及安全专项方案

4.监理范围

4.1

5.监控方式

5.1 现场巡查旁站监控

5.2对违章作业者，应当场指出，要求整改。情况严重的可发监理工作联系单、监理工程师通知单、暂停令等，要求施工单位限期整改，必要时上报当地有关安全监督部门。

6. 深基坑支护与降水工程的安全监理

6.1基坑临边应设置护栏、夜间照明等

6.2 坑壁支护应按方案实施，并按要求实施基坑环境监测，基坑监测报警位，水平位移连续3天每天的位移都超过3mm，单日位移超过5mm或累计位移达40mm时应向有关各方报警，并采取有效应急措施。

6.3 基坑坑底及基坑四周应设置有效排水系统

6.4 坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离应符合方案规定要求。

6.5 上下基坑必须设置登高措施。

6.6 进场机械必须经过验收，作业人员须持证上岗，作业区设警戒线。

6.7临时用电设施必须符合相关临时用电规范要求。

6.8 应急措施材料准备应符合安全方案要求。

6.9 发生重大安全伤亡事故按规定要求及时上报有关部门并组织抢险救援工作。

7.土方工程的安全监理

7.1挖土时要注意土壁的稳定，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即撤离并及时报告处理。

7.2人工挖土时，前后操作人员间距不应小于2~3米.

7.3每日雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆放在支护上，不得在支护上行走或站立。

7.4机械挖土时，起动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

7.5机械操作中，进铲不要过深，提升不应过猛。

7.6机械不得在输电线路下工作，如在输电线路一侧工作，不论在任何情况下机械的任何部位与架空输电线路的最近距离，应符合安全操作规程要求。

7.7机械应停在坚实的地基上，如土质过差，应采取路基箱等加固措施，在与挖空的基坑2米内，挖土机不能停驶，运土机械不宜靠近基坑平行驾驶，防止塌方翻车。

7.8配合挖土的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。

7.9向汽车上卸土，应在车辆停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

7.10基坑四周必须设置1.5米高护栏，要设置一定数量的临时上下施工专用梯子。

7.11场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。

7.12车辆进出门口的人行道下，如有地下管线，必须铺设厚钢板。

7.13开挖基坑时，必须有切实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

7.14基坑开挖前，必须摸清基坑下管线排列和地质勘察资料，以便考虑开挖过程中的意外应急措施。

7.15开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得近距离堆于基坑外侧，以免引起地面受荷超载而引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。

7.16挖土机械不得在施工中碰撞支护，以免破坏或拉损支护。

7.17开挖土方必须按批准之挖土方案进行，特别应严格控制每层挖深及台阶的水平距离。

8.监理工作方针。

在基坑施工中严格监理，热情服务，以预控为主，防治结合，确保安全施工，满足业主要求。

9.监理工作指导思想

恪守职业道德、廉洁自律，接受各方监督，在深基坑支护施工的安全监理中，为确保无重大伤亡事故目标而奋斗。

安全监理方案实施细则：塔吊

一、工程概况

1、工程概况

湖南天城置业发展有限公司开发的长沙市润屋·春天里工程位于长沙市杉木冲路与刘家冲路交界处西北角。本工程地下一层，共11栋，其中地上4栋1层为商业网点，1、6、9、10栋1~2层为商业网点，11栋为物管用房，1、3、4、5、6、7栋2~17层为商业住宅，2栋1~12层为住宅，9、10栋3~16层为住宅。本工程结构形式为剪力墙结构，抗震设防烈度为6度，设计合理使用年限为50年，屋面防水等级为ⅰ级;建筑耐火等级一级;建筑结构安全等级二级;地基基础设计等级甲级;建筑抗震设防类别丙类;地下室防水等级为二级。其中地下室配电室防水等级为一级;地下室框架抗震等级为三级。

本工程总建筑面积95071.95平方米，其中地下建筑面积6632.29平方米，住宅面积65007.96平方米，商业面积12366.79平方米，其他面积(屋顶、物管等)786.42平方米。

建设单位:湖南天城置业发展有限公司;

设计单位:中机国际工程设计研究院有限责任公司;

质监单位:长沙市建筑工程质量监察站;

安监单位:长沙市建筑工程安全监察站;

施工单位:湖南园艺建筑有限公司;

监理单位:湖南智埔工程咨询有限公司;

2、塔吊基础情况

1、2、3栋塔吊基础均采用4个人工挖孔桩，直径为0.8米，承台基础尺寸为5*5*1.35米。

3、塔吊型号和位置

塔吊选用:均采用tq5510型塔吊，1-3栋初始安装高度分别为32.5米、27.5米、20米，按地质报告和施工现场实际情况，1-3栋塔吊基础均进入卵石层约1.8米。

二、监理依据:

1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策;

2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件;

3、政府批准的建设工程文件及设计文件;

4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等;

5、承包单位提供的已经审核的专项施工方案。

三、安全监理工作内容:

1)协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书;

2)审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证;

3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格;

4)督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系;

5)督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系;

四、监理控制要点和措施:

1、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案、塔吊安装与拆卸方案，审查的要求有:

l塔机的基础方案中对地基与基础要求;

l塔机安装拆除的安全措施;

l塔机使用中的检查、维修管理;

l塔机驾驶员的从业资格;

l塔机使用中的班前检查制度;

l起重机的安全使用制度;

l塔机按拆方案的审批等。

2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;

3、施工过程中安全监理工作的主要内容:

1)督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业;

2)对施工过程中的危险作业等进行巡视检查，每天不少于一次;

3)发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见;情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告;

4)督促施工承包单位进行安全自检工作;

5)参加或组织施工现场的安全检查;

6)核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见;未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

7)监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查;

8)塔吊基础验收

l按承包单位提供的已经审批的塔吊专项施工方案验收。

l挖土深度，确保挖至中风化。

lc30钢筋混凝土浇捣密实。

l按 “施工方案”提供的基础图安置预埋件和浇捣混凝土，并进行隐蔽工程验收和提供该验收单。

l基础砼浇捣前，必须同时做好塔吊的避雷接地措施。

l严格控制预埋标准节的垂直度和顶面的标高。

l沿塔吊基础四周设排水，表面硬化，保证塔基不受雨水浸泡。

l防止不均匀沉降，会同施工单位定期观察沉降量。

9)安装和拆卸

l参加安装、加节、拆卸施工人员必须持有建设行政主管部门颁发的拆装资格证，必须全面理解本“施工方案”所包含的内容。

l参加施工的主要人员，必须熟悉该塔吊安装、加节、拆卸施工的有关性能要求。

l督促施工单位对现场安拆人员进行“装、升、拆工作交底书”的交底，并须由参加安拆人员在理解“工作交底书”内容的基础上由每个人进行签注。

l现场作业区域内场地必须清理平整，道路必须坚实、无碍大型、重吨位运输车辆和汽车吊25吨)的正常行驶。

l在塔身5米内设置供单台塔吊的带漏电开关功能的标准电箱。要求内能提供380伏与220伏的接、插装置、断电装置、电流过载装置。其中380伏线路可承载的额定电流为77安培，供电电压正常。

l施工区域设置安全禁戒线，在塔吊拆装、加节或设置附着装置时，必须有专人看管。

l安全监理人员必须全面检查安拆方和总包方方的“施工前准备工作”的落实情况，确保安装、加节、拆卸工作的顺利进行。

l督促施工单位对所拆装塔吊的各机构、各部位、机构焊缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等进行检查，使隐患排除于拆装作业之前。

l督促施工单位对塔吊顶升液压系统的液压缸和油管、顶升套架、导向轮、卡爪等进行检查，及时处理存在的问题。

l拆装人员所使用的工具、安全带、安全帽必须符合安全技术要求，不合格者立即更换。

l塔吊拆装的程序详见专项施工方案中的“塔式起重机部件安拆顺序表”。

l塔吊拆装程序中如遇到塔吊加(减)标准节或塔吊附着锚固的事项，则详见有关“塔吊加(减)节施工工艺及安全要求”、“塔吊的附着锚固施工工艺及安全要求”的章节。

l塔吊的拆装作业应在白天进行。当遇大风浓雾和雨雪等恶劣天气时，应停止作业。

l所有拆装作业的人员，都应听从指挥，如指挥信号不清或有错误时，应停止作业，待联系清楚后再进行作业。

l在拆装由小车变幅的起重臂时，应根据“塔吊拆装程序图”说明的拆装要求进行，严格把握好吊点位置。

l在拆装作业过程中，当遇天气剧变、突然停电、机械故障等意外情况，短时间不能继续作业时，必须使已拆装的部位到达稳定状态并固定牢靠，经检查确认无隐患后，方可停止作业。

l安装塔吊地，必须将大车行走、小车变幅的缓冲止挡器和限位开关碰撞安装牢固可靠，并应将各部位的栏杆、走台、扶杆、护圈等安全防护装置装齐。

l塔吊安装过程中，必须分阶段进行技术检验。整机安装完毕后，应进行整机技术检验和调整，各机构动作应正确、平稳、无异响，制动可靠，各安全制造灵敏有效。在塔吊非工作状态下，塔身和基础平面的垂直度允许偏差为4/1000。

l安装验收合格后，报“所在地建设机械检测中心”检测合格挂牌后投入使用。

l塔吊拆装时，须在现场清点塔吊全部拆散附件数量，检查其损坏情况，并合理堆放和保管，分批装车运输堆场至公司指定地点，并核销回场数量。

10)塔吊加(减)节施工工艺及安全要求:

l升降作业过程。必须有专人指挥，专人照看电源，专人操作液压系统，专人拆装螺栓。非作业人员不得登上套架的操作平台。操作室内应只准一人操作，必须听从指挥信号。

l升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明。

l风力在四级有以上时，不得进行升降作业。在作业中风力突然增大到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身每个连接螺栓。

l顶升前应预先放松电缆，其长度宜大于顶升总高度，并应紧固电缆卷筒。下降时应适时收紧电缆。

l首次加节不宜过多，总高度应控制独立的75%以下。

l升降时，必须调整好顶升套架滚轮与标准节的间隙，并应按规定使起重臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转机构制动住，当下支座与标准节之间的最后一处连接螺栓拆卸困难时，应将其对角的螺栓销子重新插入，再采取其它措施。不得以旋转起重臂动作来松动螺栓。

l升降时，顶升卡爪就位后，应插上插销，方可继续下一步动作。

l顶升完毕后，各连接螺栓应按规定扭力紧固，液压操纵杆回到中间位置，并切断液压升降机构电源。

l塔吊作业过程中，应经常检查附着锚固装置，发现松动或异常情况时，应立即停止作业，故障未排除，不得继续使用。

l7.拆卸塔吊时，应随着降落塔身的进程拆卸相应的附着装置。严禁在落塔之前先拆卸附着装置。

l8.遇到五级及五级以上大风，严禁安装或拆卸附着锚固装置。

11)吊装作业

l操作人员必须执证上岗，巡视抽查驾驶员、起重指挥的上岗证;

l巡视检查是否有未执行“十不吊”和其他违章吊装情况;

l检查多台塔吊作业时有否防碰撞措施;

l抽查施工单位的例行维修记录。

五、安全监理的资料管理

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案(安全技术措施)报审;分包单位资质审查使用表;监理通知单和整改回复单使用b1、a6表。安全监理其他补充表式:

(1)专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表

(2)施工机械、安全设施验收核查表

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。

六、施工阶段工程安全监理人员职责和工作流程

1、总监理工程师职责:

1)审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见;

2)审查施工组织设计中的安全技术措施;

3)审查专项施工方案;

4)参与工程安全事故的调查;

5)组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结;

6)组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;

7)核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;

8)发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改;

9)发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工;并及时报告建设单位。

10)施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责:

1)审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告;

2)审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告;

3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告;

4)专业人员对工程项目进行安全检查;

5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;

6)检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;

7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;

8)发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告;

9)督促施工单位做好逐级安全技术交底工作;

10)每周例行检查并做好检查记录;

3、监理员安全岗位职责:

1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;

2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录;

3)担任旁站工作。

湖南智埔工程咨询有限公司

润屋·春天里工程项目监理部

____年8月15日