企业消防安全专项治理工作方案（优选4篇）

企业消防安全专项治理工作方案

适配人群	镇级安全监管员，村级网格排查员，企业消防安全责任人	使用场景	劳动密集型企业，厂房消防检查，员工宿舍整治
制定目的	最近全国出了好多大火，死人了。镇里怕再出大事，想把劳动密集厂子的消防隐患清掉。
适用范围	30人以上的鞋厂、服装厂、食品加工厂、家具厂、物流仓库这些地方，还有员工宿舍。
职责分工	镇长带头管，村里主任负责查，厂子老板自己盯火情，工人要会用灭火器、知道怎么跑。
管理要求	不准用易燃彩钢板盖房，电线不能乱拉，出口不能堵，宿舍不能和车间混着用，得配烟感报警器。
监督与检查	村里挨家查，镇上派人盯着，查出问题马上改，不改就停产。出事了要倒查谁没干好，该罚罚该撤撤。

为全力推动整改消除全镇劳动密集型企业消防安全隐患，深刻吸取近期全国重大火灾事故教训，坚决遏制重特大火灾事故的发生，有效预防较大亡人火灾事故的发生，根据国务院、省、市、县统一部署，镇政府决定，自____年1月5日起至____年12月31日止，在全镇范围内集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理(以下简称专项治理)。

一、目标任务

对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查，摸清底数，对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正;对存在重大火灾隐患的企业和区域，政府挂牌督办，彻底整治;明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防安全管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制，提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。

二、组织领导

镇政府成立专项治理领导小组，组长由镇长**担任，副组长由党委委员、副镇长**、县委驻镇组织员**担任、镇属有关部门负责人，各村(管理处)、社区(居委会)负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室在镇消防安全办，**兼任办公室主任，具体负责专项治理的组织协调、督导考评、信息传递等日常工作。各村(管理处)、社区(居委会)也要成立相应的领导机构，抽调力量建立专门工作机构，加强专项治理调度指挥，确保各项工作落到实处。

三、专项治理的范围和重点

(一)范围

凡现有同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。各村(管理处)、社区(居委会)可以结合本地实际，合理确定治理的范围、企业的规模。

(二)重点

1.企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。

2.采用液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准。

3.建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。

4.消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。

5.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。

6.是否违规用火、用电、用气、用油。

7.是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。

8.是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。

9.规模较大的劳动密集型企业是否依法建立专职、志愿消防队。

劳动密集型企业集中区域要重点检查消防安全布局、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设是否符合消防安全要求;是否建有专职消防队或志愿消防队，是否配备必要的消防装备器材，是否组织开展训练。

四、专项治理的时间和步骤

专项治理分两个阶段。第一阶段从____年1月上旬至____年3月底，主要整治劳动密集型企业存在的突出问题，坚决防止亡3人以上火灾事故发生;第二阶段从____年4月至____年底，主要解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题，落实基层组织、部门监管责任，建立长效机制，从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。

(一)动员部署(____年1月15日前)。镇属有关部门，各村(管理处)、社区(居委会)要结合本地区实际，制定具体实施方案，明确工作职责，召开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，组织劳动密集型企业对照治理重点开展自查自纠。

(二)划片排查(____年2月20日前)。以村(管理处)、社区(居委会)为基本单元，组织力量，进行分块立体网格化排查。镇政府将从有关部门抽调精干人员，分片包干，进驻各村(管理处)、社区(居委会)，与基层人员混合编组，逐一进行排查。要建立台账，全面摸清企业数量、规模、性质以及行政许可等基本情况。

(三)集中培训(____年2月28日前)。组织劳动密集型企业消防安全责任人、管理人员开展一次全员集中消防培训，邀请公安消防部门人员授课。所有劳动密集型企业组织员工开展一次消防培训、一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。

(四)集中整治(____年12月31日前)。各村(管理处)、社区(居委会)采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。镇政府与村(管理处)、社区(居委会)签订责任状，劳动密集型企业提交自查自改承诺书，全部存档备查，逐级明确落实整治责任。

(五)落实监管责任(____年12月31日前)。各村(管理处)、社区(居委会)要根据劳动密集型企业的规模，明确消防安全管理的责任人，并向镇政府报备。

五、整治措施

(一)依法严格整治。对未依法办理消防行政审批手续且存在重大火灾隐患的企业，一律依法责令停产停业;对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留;对劳动密集型企业，一律按照标准设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋，加强技防、物防措施。

(二)政府挂牌督办。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，镇政府将挂牌督办，并明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。

(三)纳入诚信体系。对劳动密集型企业存在火灾隐患逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系，并通报发改、工信、工商、金融、保险等部门，推动作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据，利用经济杠杆手段促进火灾隐患整改。

(四)发挥舆论监督作用。要积极协调主流媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，对区域性、严重影响公共安全、久拖不改，政府挂牌督办的劳动密集型企业重大火灾隐患进行曝光，并组织媒体跟踪报道隐患整改进程，形成强大的舆论监督压力。充分发挥 “96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报劳动密集型企业火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。

六、职责分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。

(一)镇政府是专项治理的第一责任主体，村(居)民委员会是专项治理的直接责任主体，具体负责专项治理的组织实施。要加强组织领导，将劳动密集型企业专项治理开展情况纳入各地区安全生产目标考核、政府消防工作考评的重要内容，加强过程监督，推动责任落实。

(二)镇属相关部门要依据各自的工作职责，按照政府的统一领导和部署，各司其职，相互配合，协调行动。城镇建设项目办、村镇规划建设管理办要按照职责分工，依法查处企业违法用地、违法建设行为;工办、招商办要摸清劳动密集型企业的产业结构、规模数量、地域分布，生产特点等基本状况，配合相关部门明确细化整治内容和重点;安全办要依法查处企业内的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备存在的违法违规行为;安全办要对发生在劳动密集型企业的火灾事故牵头进行严肃查处，并对氨制冷企业中涉氨设备的安全管理状况进行排查;工商所要对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记，配合有关部门依法查处取缔未经安全生产、消防安全许可的企业。

(三)镇消防安委会要加强专项治理的组织协调、督导检查。要严格依法履行职责，切实加大监督执法力度，用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款等执法手段，集中整治火灾隐患，集中查处消防违法行为;要加强与县有关监管部门和行业部门的沟通协作，强化技术支持服务，按照相关整治标准，统筹推进专项治理深入开展。

七、工作要求

(一)加强组织领导。深入学习贯彻*___、*总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示精神，认真贯彻落实强卫书记、鹿心社省长等省领导关于安全生产工作的重要批示指示，深刻认识开展劳动密集型企业消防安全专项治理的重要性，切实加强组织领导，制定工作方案，明确职责分工，细化任务要求，建立奖惩机制，立即组织开展治理。

(二)形成工作合力。明确有关部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的行业领域，及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮。建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成执法合力。基层组织要明确消防安全管理机构、人员和责任，要加强日常消防安全检查。

(三)强化督导检查。要建立领导干部分片包干责任制，层层争解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。对劳动密集型企业集中、隐患突出的地区，镇政府派出工作组加强督导，对问题突出、隐患连片的地区进行集中督办，发现履责不力、工作敷衍的，严肃通报批评。劳动密集型企业发生火灾事故，要严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法依规严肃追究有关领导和人员责任。

企业消防安全专项治理工作方案：企业消防安全评价

适配人群	消防安全责任人，专职消防管理人员，安健环体系内审员	使用场景	电厂消防检查，油库动火管理，燃气站电缆防火
制定目的	电厂油库这些地方容易着火，设备老，人多，怕出大事。
适用范围	18家分公司和子公司，包括电厂、油库、物业大厦、热力公司等。
职责分工	领导要管事，班组长盯现场，员工守规矩，消防员天天查器材。
管理要求	报警系统不能坏，灭火器定期换药，动火必须开票，通道不准堆东西。
监督与检查	每月检查一次，安全部门盯着，问题三天内整改，不改就通报批评，严重扣奖金。

一、消防安全评价方案

(一)评价范围及技术要求

1、项目名称:企业消防安全评价。

2、评价范围:本次消防评价的范围为电厂、燃料公司、bp油库、物业大厦、热力公司、水务公司、环保建材公司、东区分公司、南区分公司、西区分公司、高压分公司、南沙燃气、花都燃气公司、东部公司等18家企业单位，涵盖的内容为各企业现有的火灾自动报警、气体灭火、消防水、消防监控等系统和现场消防器材的配置以及各企业单位消防安全管理现状。

3、评价重点内容:各企业单位消防安全管理组织机构和人员配备情况、消防安全责任制建立及落实情况、专职或兼职消防队伍配备和管理情况、消防重点部位的管理(含易燃易爆物品存储、危险品运输槽罐车管理等)情况、现场动火管理情况、电缆防火管理情况、建(构)筑物的布局和内外装修消防隐患情况、人员密集场所消防管理(含生产办公楼和商业办公楼)及意外事件应急处置情况、各类消防系统性的可靠性情况。

4、评价时限:本次评价工作预计25个工作日内全部完成。

5、技术要求:形成并输出符合《安全评价通则》aq8001-____和广州控股安健环管理要求的《企业消防安全评价报告》，达到火灾危险(害)源有效识别、火灾风险有效控制、消防管理体系有效运作的目的。

(二)评价的主要步骤和方法

1、本次安全评价主要依据中华人民共和国有关消防安全的法律、法规;部门和省市的有关规章、制度、文件;安全评价行业的标准和规范进行消防安全评价。

2、第一步进行评价前期准备，查阅相关标准、资料，分析提供的资料。

3、第二步对评价企业单位在消防系统布局、消防设备设施日常检修维护、消防设备系统定期试验管理、企业单位存在的可预见性(如火灾、静电、雷击等)和不可预见性的危险、事故苗头、有害因素及危险有害程度进行查找、分析。评价方法和要素参见下表:

序号

项目

评价要素

标准及检查计划制定

1、是否建立了消防管理标准标准是否规定了火灾风险识及消防管理与职责的要求包括:

--是否建立了消防安全委员会并配备专职消防管理人员，人员是否经过专业培训，否结合实际制定消防有关制度和规程，否逐级落实。

--是否按规定建立专职(志愿)消防队和是否进行了定期培训或训练与消防学习记录等。

--是否符合消防规定配置消防器材和定期检查试验等。

--是否建立严格的动火工作管理制度及动火票的执行情况。

--是否制定了电缆防火管理制度;

--管理制度是否有领取、使用、存放地点、数量、责任人等相关内容。

--火灾危险点的识别与标识要求

--消防器材的配置要求

--消防器材的检查要求

--消防器材的维护要求

--消防设施、设备的安全要求

2、是否制定了消防器材检查表

3、是否建立了消防安全教育培训计划计划是否考虑了:

--事故演练

--灭火方法

--防护知识

--应急处理常识

--可利用的外部资源

风险评估实施

1、是否对火灾风险进行了评估风险评估是否包括了火灾源、火灾类型、灭火资源、影响范围、应急要求等内容

2、对火灾危险点的识别是否全面、充分

现场管理

1、是否按火灾风险评估结果配置合适的消防设备、设施

2、配置消防设备、设施时是否考虑以下内容

--功能要求

--配置地点

--配置数量

--人员防护要求

--环保要求

3、是否建立消防设施、设备的数据库并及时更新

4、是否识别了重点防火区域并予以划线或标识，明确了责任部门和责任人

5、是否在办公楼、生产场所等区域张贴消防平面布置图和火灾逃生线路图

6、是否对消防设施、设备进行标识

7、是否与当地消防部门及相关方保持联系是否在需要时请他们进行消防检查

8、现场消防器材定期检验的标识是否正确、完整

9、易燃、易爆和化学危险品场所及物品保管是否符合消防规定

10、是否所有紧急通道都畅通是否所有紧急出口没有上锁或提供了适当的方法能在紧急情况下打开并达到下述要求:

--开门方向与逃生方向一致

--不要直接与台阶相接

--不应是旋转门

--防护来自地下室及相邻建筑的火源

--有足够的宽度和使人散开的空间

11、在新建及扩建项目设计时，是否考虑火灾的蔓延风险及其控制

15、现场电缆和电缆隧道(沟道)内的防火封堵动态情况;防火堵料是否符合要求;重要电缆(如操作直流、主保护、直流油泵等电缆)是否采取了如:分槽盒、分层、分沟敷设、采用阻燃电缆等特殊防火措施。

16、库房是否符合防火等级、防雷、消防设施、通风设备、照明等消防要求;应急预案及演习情况。

17、消防水设施(含高位水箱)竣工验收资料，现场与图纸是否一致;消防泵有无远方启动装置，有无定期试验制度;备用消防泵是否定期轮换。全厂停电的情况下，消防泵有无外部电源或采用其他措施保证消防水源不中断。

18、火灾报警及灭火是否准确及时;维护管理责任制是否落实到位;隔离系统(防火卷帘、防火门)是否正常投入运行。

19、本企业与相邻易燃易爆企业的距离和危险品库房与办公楼、宿舍楼等的距离是否符合安全要求;消防通道是否规范和畅通;装修工程是否按规定要求报当地消防部门验收并且装修材料要符合规定。

20、是否存在不符合规定的“三合一、二合一”;安全通道是否畅通、应急照明及指示标志和消防器材是否齐全有效

21、是否按规定配置消防器材和有关标识等

22、是否基于风险评估的结果制定消防安全教育培训计划并严格执行

检查与纠正

1、是否对消防设施、设备进行定期检查，对检查中发现的问题是否及时处理

2、对需要实时监测的区域是否进行了识别和调查并重点监测和防范

3、所有的消防设备、设施是否处于完好可用状态火灾报警系统是否均处于工作状态

回顾

1、是否对消防管理标准、检查表格、检查标准等进行了回顾

2、员工是否熟悉灭火方法、防护知识和应急处理常识

3、企业是否存在由于消防安全管理不到位引发的火灾事件/事故

4、第三步对在消防安全评价中分析出的危险、有害因素，提供能消除、预防或降低危险性的方法。指导受评各企业单位在消防安全日常管理工作中、建立健全火灾事故预防和火灾危险源监控措施，提出具有针对性及合理可行的消防安全对策措施及建议。

5、最后编写评价报告，得出消防安全评价结论。

6、通过对企业的消防安全评价，为受评企业进行消防安全管理和安全投入提供参考，为主管部门实施有效安全监督管理提供依据。

(三)评价工作计划

1、人力资源安排

成立评价小组，明确有相关评价资质的组长及成员，进行预评价前的准备。专家组人员名单表:

姓名

职务/专业

职称

组长/

组员/××专家

2、使用的设备/工具

使用主要设备/工具:电脑、打印机、扫描机、尺、相机等。

3、工期安排

(1)第一周(5个工作日)查阅受评企业提供的资料、分析问题、查找法律法规依据。

(2)第二~第四周(15个工作日)深入受评企业现场查评，辨识危险有害因素、进行定量/定性分析评价，用于完成报告的编制。

(3)第五周(5个工作日)，编制评价报告并进行内部审核后，装订成册提交。

4、质量控制

严格按照我院作业指导书进行评价工作，由过程控制人实施质量控制。

二、服务承诺

恪守职业道德，诚实守信，客户至上，保质、保量、按时地完成客户委托的工作是我们的承诺。

1.我们承诺服务期内对被评价小组的工作进行持续的跟踪管理，了解其工作状态，不断提高工作质量。

2.专心听取客户的意见和需求，及时协调相关问题，提供善始善终的专业水平服务。

3.客户提出的投诉，我院有专人负责，详细记录，并限时处理。

三、费用预算

(略)

电力科学研究院

二0一二年九月十八日

企业消防安全专项治理工作方案：劳动密集型企业消防安全专项治理工作

适配人群	乡镇街道负责人，消防监督员，企业安全主管	使用场景	厂房排查，园区整治，集体宿舍检查
制定目的	最近几年好多厂子着大火，死人多。怕再出大事，得赶紧管起来。
适用范围	做鞋、衣服、玩具、食品加工这些活儿的厂子，还有仓库宿舍。
职责分工	老板要自己查隐患，政府干部包片检查，消防员盯着整改，员工学灭火逃生。
管理要求	不许用易燃板搭房，电线不能乱拉，通道不能堵，宿舍不能和车间混一起。
监督与检查	乡镇干部带队查，消防队来验收，查出问题要停厂，整改不好就挂牌曝光，出事要追责。

为认真吸取近年来劳动密集型企业重特大火灾事故教训，切实加强全省火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，经省政府同意，省安委会决定自即日起至____年12月31日，在全省集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理。现制定工作方案如下:

一、工作目标

二、专项治理的范围和重点

(一)范围

凡现有同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、纺织、玩具、电子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，均列入本次专项治理范围。各地可以结合本地实际，合理确定治理的范围、企业的规模。

(二)重点

1.厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。

2.采用液氨制冷的企业，氨设备和管道的设置和管理是否符合国家标准。

3.建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。

4.消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。

5.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。

6.是否违规用火、用电、用气、用油。

7.是否存在违规住人及违规设置住宿与生产储存经营合用场所问题。

8.是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查，消防安全“四个能力”建设是否达标。

9.规模较大的劳动密集型企业是否依法建立专职、志愿消防队。

劳动密集型企业集中的产业园、工业园、开发区等区域除检查企业上述情况外，还要重点检查该区域消防安全布局、消防规划落实、消防水源、消防车通道等公共消防设施建设以及专职(志愿)消防队建设、器材装备配备及训练情况。

三、专项治理的时间和步骤

专项治理分两个阶段。第一阶段从____年12月上旬至____年3月底，主要整治劳动密集型企业存在的突出问题，遏制火灾多发的势头，坚决防止群死群伤重特大火灾事故发生;第二阶段至____年底，主要解决劳动密集型企业集中区域消防基础设施建设问题，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制，从源头上提升劳动密集型企业火灾防控水平。

(一)动员部署(____年12月15日前)。各市、县(市、区)政府要按照本方案要求，结合本地实际，制定具体实施方案，明确工作职责，逐级动员部署，将整治任务、工作责任落实到各级政府和有关部门。

(二)宣传培训(____年12月31日前)。各市、县(市、区)政府要发布劳动密集型企业消防安全专项治理通告，发动社会广泛参与专项治理工作。县(市、区)政府要组织消防、经信、质监、电力、燃气、综治办、安监、工商等部门对劳动密集型企业消防安全责任人和管理人员进行培训，剖析事故教训，讲解隐患自查自改、安全防范的有关要求。同时对抽调参加排查的人员也要进行专门培训，明确工作内容、治理标准、分类处理措施等要求。所有劳动密集型企业要组织员工开展一次消防培训、一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。

(三)自查自改(____年1月31日前)。劳动密集型企业要按照治理重点开展自查，如实记录自查自改情况，连同自查自改承诺书，逐级报乡镇(街道)、县(市、区)政府专项治理办公室。对自查发现的安全隐患和违法行为要立即整改，同时采取临时性防范措施，确保整改期间的安全。集团化和连锁经营企业的总部对下属单位自查自改工作要进行跟踪指导。

(四)划片排查(____年1月31日前)。以乡镇政府、街道办事处为基本单元，组织公安派出所、综治办、安监站、工商所、村(居)委会等基层力量，进行分块立体网格化排查。市、县(市、区)政府要从政府办、公安、消防、经信、国土、规划、住建、工商、商务、安监等部门抽调精干人员，分片包干，进驻乡镇街道，与基层组织混合编组，逐一进行排查、核查，建立台账，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等基本情况。对省属企业和中央驻苏企业，市政府要按照属地管理原则组织专门排查、核查。对任务较重的地区，在规定时间内不能完成排查的，要向上一级专项治理办公室申请延期，直至完成排查任务。

(五)集中整治(____年12月31日前)。各地区、各有关部门采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金;对涉及主体多、整改难度大的，县(市、区)政府要逐一会办。要集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业。各地政府与相关部门、乡镇(街道)签订的责任状和劳动密集型企业提交的自查自改承诺书，全部存档备查，逐级明确落实整治责任。

(六)落实主管责任(____年12月31日前)。县(市、区)政府要根据劳动密集型企业的规模，明确消防安全管理的责任部门或属地政府，并向上级政府报备。

四、整治措施

(一)依法严格整治。对排查发现的隐患和违法行为，未按要求整改的，当地政府要督促有关部门依法从严查处。对排查发现随时可能发生火灾、爆炸事故以及久拖不改的，要坚决落实六个“一律”的要求，即:对未依法办理消防行政审批手续且存在重大火灾隐患的企业，一律依法责令停产停业;对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的，一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的，一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的，一律依法对违法行为人予以拘留;对劳动密集型企业，一律按照标准设置独立式感烟火灾探测报警器或者简易喷淋，加强技防、物防措施。

(二)政府挂牌督办。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，地方政府要挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。下级政府解决不了的，上一级政府要挂牌督办。特别严重的，省政府将予以督办。

(三)实施综合治理。对劳动密集型企业违法建设、违规生产集中连片区域，市、县(市、区)政府要制定综合治理规划，组织规划、国土、住建、工商、城管、公安、消防、安监等部门进行综合治理、联合执法。

(四)纳入诚信体系。对劳动密集型企业存在火灾隐患逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系。发改、经信、工商、金融、保险等部门要将其作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据，利用经济杠杆手段促进火灾隐患整改。

(五)发挥舆论监督作用。各级政府要组织主流新闻媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，对区域性、严重影响公共安全、久拖不改，政府挂牌督办的劳动密集型企业重大火灾隐患进行曝光，跟踪报道隐患整改进程，形成强大舆论声势。要大力宣传自查自改的先进典型以及积极落实整改措施、整治成效显著的典型案例，广泛印发火灾案例警示片、安全宣传挂图、短片及优秀公益广告，宣传专项治理的重大意义，发动社会各界积极参与。要充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报劳动密集型企业火灾隐患，并给予奖励。

五、职责分工

(一)各县(市、区)政府是专项治理的第一责任主体，乡镇政府和街道办事处是专项治理的直接责任主体，具体负责专项治理的组织实施。省政府将专项治理工作纳入各市安全生产目标考核和政府消防工作考评，各市、县(市、区)政府也要加强组织领导，将专项治理工作纳入考核，加强过程监督，推动责任落实。

(二)各市、县(市、区)政府要明确有关负有安全监管职责部门和行业管理部门的具体职责，负责本行业、本系统、本领域的专项治理。公安机关及消防部门要严格依法履行职责，切实加大监督执法力度，用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段，集中整治火灾隐患，集中查处消防违法行为;要加强与有关监管部门和行业部门的沟通协作，强化技术支持服务，分级分类制定整治标准，统筹推进专项整治深入开展。

(三)各级政府要加强专项治理的组织协调、督导检查。各有关部门要按照职责分工，认真履行职责，密切沟通协作，加强联合执法，共同做好专项治理工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。省政府成立由分管副省长任组长，分管副秘书长任副组长，省公安厅、经信委、国土资源厅、住建厅、工商局、安监局、消防总队分管负责人为成员的专项治理领导小组，负责专项治理工作组织协调和统筹调度，领导小组办公室设在公安厅，由省公安厅分管负责人兼任办公室主任。各市、县(市、区)政府、乡镇(街道)都要成立政府领导任组长、有关部门负责人参加的领导小组，建立专门工作班子，及时收集情况，定期通报进度，研究推进措施，实施统一调度。

(二)形成工作合力。各级政府要明确有关负有安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的行业领域，当地政府应及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮。要建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成执法合力。乡镇党委、政府，街道党工委、办事处要明确消防安全管理机构、人员和责任，社区居委会、村民委员会要加强日常消防安全检查。

(三)强化督导检查。要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。对劳动密集型企业集中、隐患突出的地区，市政府要派出工作组加强督导，省安委会将对重点地区进行专项督导。劳动密集型企业发生火灾事故，要严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法依规严肃追究有关领导和人员责任。

各地专项治理工作部署情况于12月25日前报省专项治理领导小组办公室;每月25日之前报当月工作小结。____年3月31日、12月25日前分别将第一阶段和总体工作总结书面报省专项治理领导小组办公室。

企业消防安全专项治理工作方案：生产企业消防演习

适配人群	防火负责人，义务消防队员，保安部人员	使用场景	生产火灾处置，消防设施检查，应急疏散演练
制定目的	怕大家遇到火灾不知道跑哪、不会用灭火器、乱成一团。人多地方容易出事，得练熟点。
适用范围	公司所有人，重点是保安、义务消防员、各部门管事的和普通员工。
职责分工	防火负责人定方向，行政部牵头办演习，人力资源部管方案和报警，机械部带人疏散，保安部守外围，财务和人力组医疗队。
管理要求	每年至少练一次，提前检查设备，集训队员，按步骤报火警、疏散、灭火、警戒、救伤，用毛巾捂口鼻、关防火门、喷水掩护。
监督与检查	行政部查准备情况，总经办收反馈，总经理看总结。没按时练、漏人、设备坏要重做，记录不全扣分，反复出错要重新培训。