安全监理工作月报制度
| 适配人群 | 安全监理工程师,项目总监理工程师,安全总监 | 使用场景 | 工程监理例会,安全监管上报,项目安全评价 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地安全情况老说不清 大家写报告乱七八糟 数据不准、重点不突出 领导看不懂,监管机构收不到真东西 得统一标准才行。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目的安全监理工程师和总监 还有项目监理机构。 | ||
| 职责分工 | 安全监理工程师主笔写 总监要一起看、提意见 安全总监收报告、盯落实 企业总部负责汇总上报存档。 | ||
| 管理规定 | 每月28日前必须交 内容要有数据、有重点、有图表照片 必须写清下月旁站部位和隐患排查措施 格式不能随便改。 | ||
| 监督与罚则 | 例会上当场交安全总监 企业查漏补缺再上报 迟交漏报的打回重写 连续两次出错要约谈个人 存档不全扣当月绩效。 | ||
1. 安全监理月报由安全监理工程师编写,项目总监理工程师参与比并提出审核意见。
2. 安全监理月报对工程项目安全状况进行综合性评价,做到数据准确,重点突出,必要时附图表或照片。
3. 安全监理月报按格式要求填写。
4. 安全监理月报重点突出安全监理工作情况。
5. 提出下月安全监理工作重点,如哪些部分分项工程需进行旁站监理,应当采取何种措施排查生产安全事故隐患等内容。
6. 项目监理机构安全监理月报每月28日前完成,并在安全监理例会上报给安全总监(安全负责人)。
7. 本企业汇总后按规定时限向当地建设安全监管机构上报并存档。
安全监理工作月报制度:完善安全监理工作
| 适配人群 | 驻地监理工程师,安全监理员,施工单位安全员 | 使用场景 | 安全监理会议,专项安全检查,工地例会 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地地形复杂,施工难度大,怕出安全事故。想提前发现隐患,让监理和工人更懂安全,别再重复犯错。 | ||
| 适用范围 | 驻地办全体监理人员、各施工单位相关人员。 | ||
| 职责分工 | 驻地监理工程师牵头,全体监理员执行,安全领导小组监督检查。 | ||
| 管理规定 | 必须学法规、做培训、开安全会;查隐患要当场指正;旁站巡视不能少;整改必须限期完成。 | ||
| 监督与罚则 | 每季度大检查,日常巡检加专项检查;用旁站、巡视、平行试验盯现场;发整改单、开会督促、跟踪验证;不改就通报,严重就处罚。 | ||
(一)、一会议制度:
驻地办将根据工程的进展情况,适时组织或会同业主召开专题或相关安全管理会议,根据工程施工的情况明确阶段性的安全监理工作重点,及时召开并宣贯上级主管单位下发的管理要求和规定,制定针对性的安全检查计划;分析安全生产中所发现的问题,制定相应对策,避免类似安全问题的重复出现,将事故隐患消灭在萌芽状态。
(二)、安全教育培训制度:
绵南高速公路地形复杂、施工难度大,为保证该工程建设的安全,必须坚持安全教育培训。安全生产学习教育方式:督促项目部定期或不定期组织其各部门、班(组)人员及相关人员参加安全学习教育,有针对性地研究讨论安全生产问题,尤其是对特殊工种的作业人员进行安全教育,谈经验体会、谈安全防范措施。通过生产调度会、工地会议、专题安全教育会议,以及黑板报、简报等多种形式,开展经常性的安全生产宣传教育活动。以利不断促进和提高施工现场氛围,确保施工安全。
安全教育是驻地办安全生产管理的重要组成部分,是提高驻地办全体监理人员安全素质,防止不安全行为的重要途径,是预防事故、保护监理人员在生产过程中的安全与健康的重要措施,是驻地办安全生产管理的一项基础性工作。为此,驻地办依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及《四川省安全生产管理条例》等法律法规,结合绵西高速公路工程建设实际,特制定本制度。
1、 安全教育的内容:
(1)、安全法制教育
安全法制教育是通过学习国家的安全生产方针、政策、法制和绵南公司的各项安全生产规章制度,从而达到强化监理人员安全意识的目的。
(2)、安全知识技能教育
安全知识技能教育是以提高员工安全技术素质为目标的。内容包括消防安全、防洪防汛、电气安全、路桥隧现场施工安全管理等,其中操作技能、如何防止事故的发生是主要内容。
2、 安全教育的方法:
(1)、营造安全生产氛围
通过墙报、标语、安全标志等方式宣传安全生产知识、先进经验以及事故教训,营造浓郁的安全生产氛围,起到感染和潜移默化的作用。
(2)、组织安全活动
驻地办通过组织诸如安全知识比赛、安全操作技能竞赛等活动,在驻地办和各施工单位之间形成良好的安全生产氛围。
(3)、安全培训
在安全培训方面,驻地办向监理人员和施工单位进行安全技术交底的方式、通过在会议上讲授安全技术知识与管理知识,分析事故案例以及生产现场具体示范操作要求等途径,使广大监理人员和施工单位人员较系统地掌握安全理论知识和安全实际操作能力。
3、安全教育和培训的具体要求
根据本工程的特点,学习重点部位、关键工序安全监理的方法,共分以下三个阶段进行:
(1)在施工准备阶段,驻地办制定安全培训计划,由驻地监理工程师对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》等进行学习,并进行相应的考核。
主要内容包括
1)安全生产方针,安全生产的意义。
2)安全生产法规,重点是安全生产方面的法规。
3)绵南公司的安全生产规章制度和劳动纪律。
4)通用的安全技术,主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃生、电气安全、防触电等。
5)企业的安全生产状况,企业生产中主要的危害因素及安全防护措施,重大危险源的状况,安全防护的重点部位。
6)事故应急救援措施,典型事故案例剖析教育。
(2)、在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外,还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析,也可由驻地监理工程师在施工现场对监理员进行分析讲解,使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际,从而激发监理人员的安全生产责任感,明确自己的职责,提高全体职工的安全意识和防范意识,克服麻痹思想。 在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响,并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念,创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
(3)、在竣工验收阶段,驻地监理工程师还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习,在资料中如何做好安全方面的记录进行培训,真正地做到说到、做到、写到。
(三)、安全检查制度:
1、安全检查的形式
(1)定期安全检查,每季度组织一次全面的安全生产大检查,对各施工标段安全生产情况进行检查考核;
(2)经常性(不定期)安全巡检,驻地办安全领导小组成员履行各自安全职责,对施工单位安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查;
(3)专项安全检查,组织有关专业人员对某项专业技术施工或设备的安全问题或施工生产中存在普遍性的安全问题进行单项检查;
(4)季节性和节假日前后安全检查,针对气候特点(如暴雨、大雪等),可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查;或节假日(如元旦、春节、五一、国庆节、党和国家重大会议等)前后防止施工单位施工人员纪律松散、思想麻痹、预防各类事故的发生进行的检查;
(5)督促施工要对本单位及所管辖范围的安全工作进行经常性的检查与考核。
2、安全检查的方式
(1)旁站:旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段,许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标注、规范、规程所致,违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。同时,安全事故的特殊性,一旦安全事故发生后,就会造成人员伤亡或直接经济损失。因此,通过监理人员的现场旁站监督和检查,及时发现存在的安全问题并得到控制,才能保证施工安全。确定旁站的工程部位或工艺或作业活动,应根据每个建设工程的特点、重大危险源部、施工单位安全管理水平等决定。一般而言,深基础工程、底下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。
(2)巡视:巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期及不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程,其检查范围为施工现场所有安全生产。
(3)平行试验:平行监押是监理人员利用一定的检查或检测手段,在施工承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验在安全技术符合及复验工作中采用较多,是缉拿人员对立安全设施、施工机械等进行安全验收核查,作出独立判断的重要依据之一。
在施工过程中,监理人员必须加强对施工现场安全生产的巡视、旁站监督与检查,发现违章操作、违章指挥、安全事故隐患等安全问题,及时进行纠正和要求施工单位限期整改,严格控制。
3、现场安全检查的内容
安全检查主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。
(1)查思想:以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据,对照检查各施工单位的各级领导是否把安全生产工作列入重要议事日程,安全第一的思想中否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲,就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。
(2)查制度:检查各项安全制度是否建立健全,安全生产责任制不束落实到班组,制度是否深得人心、严格执行;有否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为,是否能及时得到纠正和处理。
(3)查隐患:重点检查施工单位现场(车间)的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准,是否存在安全隐患;发现对危及人的不安全因素时,必须采取有效措施。
(4)查措施:检查施工组织设计(施工方案)是否编制了安全技术措施,是否履行审批手续。特殊施工顶替,即脚手架工程、施工用地、基坑支护、挖孔灌注桩、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备等是否都编制了专项安全技术措施;分部分项工程安全技术措施交底台帐是否做到了跟踪落实。
(5)查教育培训:检查新工人上岗前是否经过安全技术教育培训,完成 “三级”安全教育;从事特种作业的人员,是否经过专门的培训考试,并持证上岗;各级管理人员(全员)是否都按规定要求进行安全教育。
(6)查落实:检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。
(7)查事故处理:检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“三不放过”(好事故原因分析不清不放过;没有制定防范措施不放过;事故责任者没有受到教育不过)的原则进行处理和报告。
4、安全隐患的处理
督促整改,狠抓事故隐患治理整顿,监理工程师对安全隐患处理应符合下列规定:
(1)监理工程师应区别“通病”、顽症“、首次出现、不可抗力等类型,要求施工单位修订和完善安全整改措施;
(2)监理工程师应对检查出的安全事故隐患立即发出安全隐患整改通知单。施工单位应对安全隐患原因进行分项,制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理工程师确认后实施;
(3)监理工程师对检查出的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出,立即纠正;
(4)监理工程师对安全事故整改措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查,保存验证记录;
(5)例会和安全专题会议
a 工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况,解决分歧,形成共识,作出决定的主要渠道。通过工地例会,监理工程师检查分项施工过程的安全状况,指出存在的安全问题,提出整改的措施,要求施工单位限期整改完成。由于参加工地例会的人员的层次较高,会上容易就安全问题的解决打成共识;
b 整队某些专门安全问题,监理工程师还应组织专题会议,集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
(6)规定安全监理工作程序,按规定的程序进行工作,这也是进行安全监理的必要手段;
(7)安全生产奖惩制,执行安全生产协议书中安全生产奖惩制,确保施工过程中的安全,促使施工生产顺利进行。
安全监理工作月报制度:安全监理工作
| 适配人群 | 安全监理工程师,总监理工程师,分包审核员 | 使用场景 | 监理例会,高危作业,安全整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工地出安全问题,大家不懂规范瞎干,经验也没人分享。 | ||
| 适用范围 | 监理项目部所有人,盯的都是施工安全这块事。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师带头抓,安全监理工程师干活,公司管理部盯着看。 | ||
| 管理规定 | 方案不批不能开工,没资质的人不准上场,隐患要定人定时改。 | ||
| 监督与罚则 | 开例会盯整改,天天巡高危点,日记写清楚,出事马上报,总监每月查笔记。 | ||
1、在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度,学习和研究设计文件,有关安全的规定、规范和标准,交流安全监理工作的成功经验;
2、施工组织设计、安全技术措施、应急抢险方案审核制度。凡是未获审批通过的安全实施方案、专项安全方案和未建立施工现场安全生产保证体系的工程不得擅自实施;
3、资质、资格审查制度。对专业分包和劳务分包单位的资质和特种作业人员资格证书,杜绝无资质超资质承包、无证施工引发不安全隐患的存在;
4、对所发现的或未进行及时整改的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员,并限定整改期;安全监理工作的内容应在例会纪要中明确具体的反映出来。
5、巡视检查制度。对施工中的高危作业、未及时进行安全整改完的部位和工序进行日常的安全巡视,并做好巡视记录;
6、安全事项汇报制度。在发生安全事故或出现施工现场安全管理开展不利出现事故苗子时,安全监理工程师应马上向总监理工程师汇报后通知建设单位采取必要的措施,并及时将有关情况向监理部、公司管理部或总师室做汇报,接受公司技术方面支持;
7、监理工程师在监理工作日记中填写安全监理工作内容。日记中涉及书面整改要求的记录相关文件的备存地点,总监理工程师定期进行检查。
安全监理工作月报制度:工程项目安全监理工作
| 适配人群 | 总监理工程师,安全监理工程师,施工项目经理 | 使用场景 | 开工交底,例会管理,现场巡查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 开工前得把危险地方列出来,不然工人容易出事。大家坐一起想想怎么防,还要有应急预案。 | ||
| 适用范围 | 管工地上的监理、施工队、建设单位的人。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师带头开安全会,安全监理工程师盯现场,施工单位自己落实,监理查执行情况。 | ||
| 管理规定 | 危险工程要编方案、做交底、签字留痕;每天至少巡一次高危作业;资料必须收齐备案。 | ||
| 监督与罚则 | 开会形成纪要,整改要写复查意见;不改就发暂停令;严重问题马上报安监部门;平时查台账、看记录、翻签字。 | ||
工程项目安全监理工作制度(五)
一、安全监理工作会议制度
1、首次安全监理工作会议
--在工程开工前(可与第一次工地例会合并召开)由总监召集施工总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员,并邀请建设单位相关人员参加,在首次安全生产工作交底上,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项工程中的危险性较大的清单,研究对危险源的控制要求和对策。
--要求施工单位针对本工程建设特点,对工程施工过程中产生危险源较突出的进行罗列,除要求施工单位编制专项安全技术措施外,还应该制定应急预案。
2、安全生产例会
--在项目建设过程中,由总监理工程师和安全监理工程师定期主持召开安全生产例会(可与每周工程例会合并召开),检查施工中的安全隐患及落实危险性较大工程的监控措施情况。
--会上应检查上次会议执行情况,施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况,安全生产隐患的整改落实情况和必要的新议程,对所发现和提出的安全施工隐患,应在会上明确整改措施和责任人员。
--会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要,并得到与会各方的确认。
3、安全生产现场会议
主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况,适时组织召开安全生产现场会,总结推广好的经验和做法,对典型常见的安全隐患进行点评,提出改进措施,总结经验教训,明确各项安全生产管理要求,由监理项目部将会议情况专项编写安全监理现场会议纪要。
二、审查核验制度
--审查施工总包单位安全生产规章制度和安全管理机构建立情况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度建立情况。
--审查施工总包、专业分包、劳务分包单位资质证书和安全生产许可证其合法有效性、三类人员证书、项目经理建造师注册证书、专职安全生产管理人员配备与到位数量核查其应符合相关规定,特种作业人员操作证其合法有效性。
--审核施工单位与建设单位、总包单位和分包单位是否签订安全生产协议书,以及审查施工总包、专业、劳务分包单位合同备案。
--审核施工组织设计中安全技术措施符合工程建设强制性标准,施工单位内部编审手续程序。
--审核安全防护、文明施工措施费用使用情况及费用清单依据。
--审核施工现场安全质量标准化达标工地考核评分。
三、检查验收制度
--总监理工程师、专职安全监理工程师必须了解识别本工程的危险性较大分部分项工程,编制相应的安全监理实施细则,并向全体监理人员、施工承包单位作安全监理工作交底,使全体监理人员及施工单位明确安全监理工作内容要求,严格督促施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。
--危险性较大的分部分项工程施工前,督促施工单位编制方案的技术人员应参与交底会议(交底内容要有记录),交底与被交底双方履行签字手续,交底后资料监理部收集备案,施工实施过程中进行检查。
--危险性较大的分部分项工程实施过程中,应督促施工单位及时进行验收,符合验收要求后,由施工单位技术人员、项目负责人、安全员履行签字手续,安全监理应对相应资料收集备案。
--基坑施工、模板支撑、起重吊装、脚手架、施工机械安装(拆除)等危险性较大工程作业情况应加强巡视检查和验收,根据作业进展情况,安排巡视次数,但每日不得少于一次巡视检查,并填写危险性较大工程巡视检查记录d-c2表。
--监理项目部应重点核查以下大型起重机械和自升式架设设施的验收手续:
a、塔式起重机
b、施工升降机
c、附着升降式脚手架
d、吊篮
e、自升式模板架体
装拆、加节、升降前,监理项目部应按照大型起重机械、自升式架设设施检查记录(d-c3表)中的检查内容进行检查,会同施工单位对设备基础和建筑物的机械附着部位共同检查验收。
四、督促整改制度
--监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违章作业施工。
--对施工过程中的高危作业等增加频率进行巡视检查,发现严重违规施工和存在安全隐患时,及时责令施工单位限时整改,并检查整改结果。签署复查意见,情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位、施工单位拒不整改的应及时向当地安全监督部门报告。
--督促施工单位和各参建单位认真做好日常安全检查工作,不断对施工现场安全生产隐患加以排查。
五、报告制度
--施工现场一旦发生伤亡事故,监理项目部总监应在2小时以内向监理公司运管中心报告,同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向当地受监安全部门报告。
--保护施工现场及时收集整理安全事故资料。
--项目总监理工程师要填写安全事故快报表,在施工发生24小时内向公司运管中心报送相关资料。
六、教育培训制度
--总监理工程师、安全监理人员需经培训上岗。
--建立监理人员安全生产岗前培训教育。
--公司组织专项安全技术培训教育。(邀请专家讲座)
七、资料管理与归档制度
监理项目部应在做好日常工程建设安全工作的同时,及时和完善建立安全监理工作台帐相关资料,以真实有效的反映安全监理工作的依据、计划、实施和效果。
监理项目部应建立统一的安全监理工作台帐分类、收集、安全监理管理文件资料可分为以下六项:a、安全监理计划文件
b、安全监理审核文件
c、安全监理记录文件
d、安全监理指令文件
e、安全事故处理文件
安全监理工作月报制度:安全监理工作交底会议
| 适配人群 | 建设单位负责人,总监理工程师,项目经理 | 使用场景 | 工程开工前,安全交底,危险源识别 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 开工前大家安全职责不清,危险源没人识别,安全措施没商量,怕出事。 | ||
| 适用范围 | 建设单位、监理单位、施工单位的现场安全管理人员。 | ||
| 职责分工 | 建设单位项目负责人牵头开会,总监理工程师提要求,项目经理落实,安全员盯现场。 | ||
| 管理规定 | 必须开第一次安全会,要合并开;得介绍各自安全人员分工;要一起定安全目标和危险源清单;得建安全生产领导小组。 | ||
| 监督与罚则 | 会议纪要要签字留档;监理检查方案交没交、制度建没建;没开会或材料不全就发整改单;三次不改就上报。 | ||
1、会议组织
工程开工前,由建设单位项目负责人召集项目监理机构的总监理工程师、安全专业监理工程师、安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人。技术负责人、专职安全员等管理人员参加,召开第一次安全工作会议、安全监理交底会议应与工程项目第一次工地会议合并进行。
2、会议主要内容
①建设单位、施工承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理 人员及其分工。
②研究确定工程项目安全生产目标,共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源,研究确定安全监理的、主要措施。
③总监理工程师对施工单位的有关安全管理提出意见要求。包括:编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案:配合安全监理工作,建立健全相应的安全管理,安全奖惩制度,施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。
④共同组建工地安全生产领导小组,明确其任务职责和工作制度。
安全监理工作月报制度:工程建筑安全监理工作
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,监理员 | 使用场景 | 危大工程监管,施工现场巡查,起重机械验收 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出安全事故,监理得盯紧点。怕施工不按规矩来,怕工人没证上岗,怕设备带病作业。 | ||
| 适用范围 | 管所有在建房建项目,监理部、总监、专监、监理员都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 总监是总负责,专监天天跑现场查问题,监理员发现隐患马上报,公司每季抽查打分。 | ||
| 监督与罚则 | 每天写监理日志记问题,发通知单催整改,不改就停工,再不听就报给住建局。每月月报要有安全内容,公司检查用统一表格打分。 | ||
| 管理规定 | 施工方案必须审,特种工必须有证,设备进场要验收,安全交底不能少,隐患两小时内必须发通知单。 | ||
建筑工程安全监理工作制度
依据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律、法规、条例和标准的要求,结合监理工作实际公司特制定本规定。
1.安全监理工作六项制度
1.1审查核验制度
1.1.1 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,是否符合工程建设强制性标准要求;
1.1.2审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;
1.1.3审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具有合法资格,是否与投标文件一致;
1.1.4审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;
1.1.5审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
1.2. 检查报告制度
1.2.1 专业监理工程师应检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备情况;
1.2.2 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求;
1.2.3 检查安全生产措施费用的使用情况;
1.2.4 核查施工现场施工起重机械和安全设施的验收手续;
1.2.5 定期巡视检查与不定期专项检查相结合,危险性较大工程(脚手架的搭、拆,起重机械安装、拆卸,模板,吊装工程等)作业情况;
1.2.6 检查施工单位安全技术交底、安全教育培训情况,各项安全制度(措施)及专项施工方案的实施情况;
1.2.7 监理员发现施工人员违反安全技术规范、操作规程的行为及存在安全事故隐患的应及时制止,并在1小时内向专业监理工程师报告;
1.2.8 专业监理工程师发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护措施或认为存在安全事故隐患的,应当立即制止,并在2小时内发出《监理工程师通知单》,要求施工单位立即整改;
1.2.9 监理员和专业监理工程师发现存在安全事故隐患情况严重的,应当在1小时内向总监理工程师报告;
1.2.10 总监理工程师认为应停工以消除隐患的,立即签发《工程暂停令》,要求施工单位暂时停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,应检查整改结果,签署复工意见;
1.2.11 施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师及时以书面形式向建设行政主管部门报告;
1.2.12 以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。
1.3. 督促整改制度
1.3.1 督促施工单位进行安全自查工作;
1.3.2 督促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度的落实情况。
1.3.3 督促施工单位落实安全生产保证措施;
1.3.4 督促施工单位对安全事故隐患进行整改,整改后,应检查整改结果,复查并签署意见;
1.3.5 检查、整改、复查、报告等情况应在监理日志、监理月报中做出详细记录。
1.4. 工地例会制度
1.4.1 在第一次工地会议上,应向施工单位进行安全监理交底,使施工单位明确安全监理的内容、程序和措施。并说明安全监理是监理单位的法定责任。
1.4.2 在每次工地例会上,应总结前阶段安全施工情况,指出存在的安全隐患,要求施工单位立即整改,并提出下一阶段安全施工的注意事项及应落实或加强的安全措施。
1.4.3 根据安全形势及施工现场安全状况,及时召开安全生产专题会议,讨论存在的安全问题及应采取的整改措施;当有新施工单位进场时,应另行及时组织召开安全专题会议,提出安全监理要求;在每次安全检查工作后,项目监理机构组织各相关单位召开安全专题会议,提出存在的安全问题,要求相关单位落实整改;
1.4.4 将施工安全及安全监理工作情况记录在《监理日志》和《会议纪要》上,其工地《会议纪要》上应有参会代表签字后分发各方。
1.5资料归档制度
1.5.1 总监理工程师主持整理项目部有关安全生产监理资料,日常由项目安全监理人员收集整理、分类保管;
1.5.2 安全监理资料按公司统一规定的《安全监理资料目录》进行归类;
1.5.3 工程竣工经总监理工程师审查后单独立卷归档。
1.6教育培训制度
1.6.1 监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗;
1.6.2 公司定期组织监理人员进行安全生产知识教育培训学习,每年不少于二次;
1.6.3 项目监理部应经常组织监理人员学习建设工程有关安全生产的法律、法规、安全检查标准、规范、规程、规章制度,不断提高全员安全监理意识、安全监理水平,使每个监理人员达到能发现建筑施工现场存在的安全隐患,并能提出消除安全隐患的具体的监理措施和方法。
1.7检查、考核制度
为了加强公司对在监工程项目安全监理工作的管理,公司制定《监理工作质量安全检查制度》要求:监理部日常巡查,每月发出有关安全的监理通知不少于三份,并每月报送监理月报同时附安全监理专项内容,每季完成《监理工作达标》自查考核;项目监理处、各监理中心每二个月对所属监理部检查不少于一次;公司每年二次集中大检查,日常采取抽巡查的方式对各项目监理部安全工作情况进行监督管理,形成公司的“三级检查”的基本方式,检查按统一的《施工现场安全生产监理检查表》和监理工作达标考核表中的《施工现场安全生产监理督促管理工作检查表》,该表明确了考核标准和要求,并在每月的监理月报中体现,在每次的检查中进行运用,同时作为各项目监理部和人员考核的重要内容。
2.1建筑工程安全监理工作要求。
2.1.1认真学习设计文件,了解所监项目工程特点,对项目进行综合分析评估,提出该项目安全控制重点。
2.1.2安全监理文件编制。包括:安全监理规划(细则)、桩机、深基坑、塔吊(提升设备)、临电、脚手架、施工机械、高支模等危险性较大的分部分项工程及文明施工、环保等专项安全监理细则,明确安全监理工作要求,达到指导安全监理工作的深度和水平。对所监工程危险源进行识别分析,对施工现场有针对性、有则重点的检查与督促。
2.1.3明确安全监理工作程序,完善项目安全管理职责和制度。在开工时即应明确安全监理工作程序,进行安全监理项目交底,督促各参建方建立并完善各项安全规章制度,建立
健全安全生产责任制和质量安全保障体系,
2.1.4督促施工单位有效地开展安全管理工作。
1)督促施工单位对进场人员进行“三级”安全教育,核查其档案,建立花名册。
2)督促施工单位加强安全宣传工作,营造安全工作氛围。
3)核查施工单位安全组织管理体系,保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书。
4)核查电工、焊工、架子工、塔司、信号工、司索工、机械操作工、龙门架、施工电梯驾驶员、吊篮操作工等专业工种上岗证,核实人、证对应。
5)核查现场施工起重机械和安全设施(安装、拆卸、备案)的验收手续,不符合要求的不得使用;核查进场的大型设备,如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证核查驾驶员证书,建立必要的台帐。
6)督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作,并认真审核;督促施工单位及时完成如临时用电、基坑支护等专项方案并审核。
7)对《危险性较大的分部分项工程》(其范围见附件一、二)要建立安全管理制度,按程序审核。
8)所有审核工作必须保留书面审核记录。
2.1.5落实安全检查、巡查制度
1)每日例行工地巡查制度。将监理巡查中发现的安全隐患记录在监理日志中,整理后以书面形式送达施工单位限期要求整改,同时报送建设单位。
2)定期巡视检查与不定期专项检查相结合。
3)节前、节后检查制度。
4)监理例会、月报、专题安全情况分析报告制度
5)公司检查、项目监理处/监理中心检查、监理部检查及自查相结合制度。
6)安全监理工程师通知单、联系单、函件通报汇报制度。
7)安全监理学习培训制度。
安全监理工作月报制度:安全监理工作检查
| 适配人群 | 安全监理工程师,专业监理工程师,监理员 | 使用场景 | 月度检查,季度检查,专项检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出安全问题,大家查得不勤快,记录也乱七八糟,怕出大事没人管。 | ||
| 适用范围 | 总监办、各专业监理工程师、监理员、所有工区现场。 | ||
| 职责分工 | 安全监理工程师带头查,总监带队季度查,专业监理每周查,监理员天天看。 | ||
| 管理规定 | 月度检查不能少,季度检查要全面,专项检查跟季节走,节假日也要值班查。 | ||
| 监督与罚则 | 每次检查都得写记录,问题马上发整改单,重大隐患立刻报公司,检查结果进年终考核。 | ||
㈠总监办每月进行一次安全生产月度检查,由总监办安全监理工程师负责组织各专业监理工程师进行所管辖工区的检查,主要内容为检查安全隐患和不安全行为,学习安全法规,各种安全事故经验教训,必须有书面记录,对发现的问题应及时加以制止和改正,并发出整改通知书。重大安全隐患应及时上报公司安全办公室。
㈡总监办每季度组织一次全面安全检查,由总监办总监带队,对总监办所属各项目工区进行一次全面安全检查,主要对总监办所管各安全责任单位所管辖工程范围内各个项目设备车辆维护,驻地消防、治安、用火、用电管理、人员安全防护等进行检查,还要查领导、查思想、查制度、查管理和查隐患,查安全措施的执行情况,对查出的问题做到“四个落实”,即:落实人员、落实措施、落实经费、落实整改。
㈢针对不同情况和季节,不同的施工期,坚持开展各种专项安全检查,如:雨季防洪、防雷、防危险路段滑、塌;夏季防暑降温和火灾;冬季防冻保暖检查等。
㈣对涉及易发生重大安全事故的设备和公共人群聚集场所,除在综合性大检查时检查外,还要定期组织有关专业技术人员或委托有关专业单位进行维护保养和安全检查。
㈤坚持节假日的安全值班,教育和安全检查工作。半月半月专业监理工程师每周进行一次安全检查,监理员每天上工地时对安全隐患进行巡视。
各种检查均要作好检查记录,检查后要认真进行总结,并纳入各部的年终绩效考核。
安全监理工作月报制度:巡视和旁站安全监理工作
| 适配人群 | 安全专责监理工程师,现场监理员,总监理工程师 | 使用场景 | 隐蔽工程施工,高危作业监控,变电所建设 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕隐蔽工程出问题,怕重点地方没人盯,怕质量差惹出安全事故。 | ||
| 适用范围 | 管所有现场监理人员,管基础开挖、吊装、带电作业这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师带着干,安全专责或培训过的监理员动手做,大家互相看着点。 | ||
| 管理规定 | 该巡的要巡,该站的必须站,危险活儿全程跟着,防护不到位就喊停。 | ||
| 监督与罚则 | 每天查、随时记,填表要签字,记录交总监审核归档,没填好要重来,乱写乱改要被说。 | ||
为了搞好施工全过程的监理工作,尤其是对隐蔽工程的隐蔽过程、重点部位的监控,监理部应安排监理人员进行巡视监理和旁站监理,确保工程质量满足用户要求,不发生因工程质量而引起的安全事故,特制定本制度。
一、现场监理主要内容:
1、巡视监理就是指监理人员对正在施工的部位或工序,如:基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中等重要项目进行定期或不定期的安全监督检查活动。
2、旁站监理就是指监理人员对施工过程安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目(如对大件吊装、脚手架搭设、危石及塌方处理、临近带电体作业等)的施工全过程现场跟班检查监督的控制活动。
二、现场监理人员职责:
对施工项目部施工过程的现场安全监理工作应在总监理工程师的指导下,由现场监理人员(安全专责监理工程师或经过培训的监理员)负责具体实施。安全监理人员主要履行以下职责:
1、检查施工项目部安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和履职情况;
2、检查各项安全管理制度(班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等)在现场的落实情况;
3、检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况;
4、检查投入现场的施工机械、运输车辆安全设施的安全性能及安全防护措施(装置)等的安全管理;
5、检查个人安全防护用品的正确使用;
6、检查施工现场的孔洞,高处作业等危险部位的安全防护,现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠落物等的控制措施,施工安全用电,以及消防设施等管理;
7、检查夏季防暑降温、防事物中毒、防讯、防强风,冬季防冻、防冰、防滑的灾害,防煤气中毒及其它灾害的安全措施;
8、检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。
9、监督施工项目部安全管理和安全施工,制止违章行为,遇有特别紧急的不安全情况时,责令其停止施工,提出监理意见。
10、监理人员在现场实施安全监理控制过程中,要做到有章可循,随时注意施工人员操作情况,机械设备状态,工器具配备是否符合安规要求,施工环境是否存在不安全因素等。
11、施工过程中遇到威胁安全和质量的重大问题时,监理人员应及时提出“暂停通知”,并按有关程序上报,督促施工项目部认真按“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过)的原则进行调查,分析和处理,争取早日恢复施工。
三、旁站监理内容:
变电所施工中,以下重要及危险作业工序及部位(不限于)应进行旁站监理:
1.土建工程:高边坡及深坑基础开挖,大体积混凝土浇筑,框架梁柱混凝土浇筑,大型构件吊装,脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸。
2.电气安装工程:超高、超宽、超长物件装卸、吊装,变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验,主要电气设备耐压试验,电气设备送电试验等。
3.起重作业:两台及以上起重机联合抬吊,移动式起重机临近带电体作业等。
输电线路工程以下重要及危险作业工序及部位(不限于)应进行旁站监理:
1.基础阶段:高边坡开挖,深坑基础掏挖(超过3 米时),易坍塌等特殊基础开挖、支护。
2.组塔阶段:高塔组立,临近带电体施工,或特殊地形铁塔组立。
3.架线阶段:带电搭设跨越架(平齐带电线路至封顶阶段),特殊施工方式展放导引绳,导引绳通过不停电跨越架等。
4、监理部及监理人员还应对施工项目部、材料站、临时电源布设、跨越架的搭设以及起重机械、设备等设施,在使用前由施工项目部专业部门自检,并有书面验收记录。同时由监理人员检查验收,并填写“安全检查签证记录表”。
5、巡视和旁站监理工作结束后,监理人员应将完整的巡视和旁站监理记录交项目总监理工程师审核、归档。
四:填写说明:
1、监理人员应按“记录表”的具体要求并按分部分项工程中的项目内
容认真填写;
2、表格编号应按检查时的顺序依次填写,如:001;
3、内容要简明扼要,书写清楚,语句通顺,字迹工整,不得涂改,一
律用黑色碳色笔填写。
4、检查后的记录应做到监理人员和现场施工负责人双方签名,并确认;
5、检查记录表应由监理人员妥善保管,以便备查。
安全监理工作月报制度:安全监理工作
| 适配人群 | 总监理工程师,施工项目经理,专职安全员 | 使用场景 | 工程开工前,施工全过程,危险源管控 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 开工前大家安全职责不清,危险源没识别清楚,安全措施没人盯。怕出事没人管,责任乱七八糟。 | ||
| 适用范围 | 监理、施工总包、建设单位现场人员。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师牵头开会,施工方项目经理执行,监理单位检查落实,建设单位一起盯着。 | ||
| 管理规定 | 必须开首次交底会;危险源要一起认;施工方得交清单和方案;得建安全领导小组;例会每月至少一次。 | ||
| 监督与罚则 | 会议要有记录签字;问题写进纪要限期整改;不改的发监理通知单;严重就报建设单位;每季度查会议台账。 | ||
(一) 首次安全监理交底会议制度(可与工程项目第一次工地会议合并进行)
1、 工程开工前,由总监理工程师召集施工总承包方的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员,并邀请建设单位代表参加,召开首次安全监理交底会议。
2、 会议主要内容:
(1) 建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有关法规规定。
(2) 建设单位、施工总承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理(监理)人员及其分工。
(3) 研究确定工程项目安全生产目标,共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源,研究确定安全控制的主要措施。
(4) 总监理工程师对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见要求。包括:
编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案;配合安全监理工作,建立健全相应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。
(5) 共同组建工地安全生产领导小组,明确其任务职责和工作制度。
(二) 安全监理例会制度(可与工程项目工地例会合并进行)
1、 在项目施工过程中,由总监理工程师定期主持,会同建设、施工等单位召开安全监理例会。
2、 安全监理例会的主要内容:
(1) 检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源控制措施的落实情况,分析安全生产存在的问题的原因;
(2) 针对安全生产机器管理存在的问题,提出下一阶段安全生产机器管理的改进措施,包括管理措施、技术措施、经济措施等;
(3) 坚持分析和研究文明施工的现状,提出下一阶段文明施工的改进措施;
(4) 通过会议,总结表扬安全生产、安全管理的好经验,讲评、批评违规施工作业和放松安全管理的存在问题,落实下一步安全管理工作的责任分工。
安全监理工作月报制度:安全监理督促整改工作
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,监理员 | 使用场景 | 安全整改落实,地下管线勘察,分包安全管理 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出安全问题,整改拖拖拉拉没人管,得有人盯紧点。 | ||
| 适用范围 | 监理部所有人,所有在建项目的安全整改事。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师盯着检查,专业监理和别人负责落实,大家一块儿干。 | ||
| 管理规定 | 查地下管线要帮着找、签协议;总包得管分包安全;平行分包要划清责任、签协议;施工单位自查要督促,还要抽查。 | ||
| 监督与罚则 | 每周每月查安全,问题列出来,逼着改;例会上当面提要求;出大事马上停工,催着上报;资料全归项目监理部存着。 | ||
1、总监理工程师负责安全监理督促整改工作的检查。
2、专业监理工程师、其它监理人员负责安全监理督促整改工作的落实。
3、督促并协助建设单位查明地下管线的分布情况,督促有关单位签署地下管线保护协议。
4、督促施工总承包单位对分包单位的安全生产实行统一管理,并督促施工总承包单位检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施的落实情况。
5、督促平行分包单位及时划分安全责任与签订安全协议。
6、督促施工单位进行安全自查工作(班组、项目、公司),并对施工单位自查情况进行抽查。
7、对每周和每月组织施工单位进行施工安全检查出的问题,督促施工单位整改。
8、在工程例会上,对安全生产存在问题,提出整改要求,并督促施工单位整改。
9、发生重大安全事故或突发性事件时,立即下达停工令,并督促施工单位按规定向当地建设行政主管部门和有关部门报告。
10、督促整改的相关资料由项目监理部保存。









