安全文明施工奖罚制度
| 适配人群 | 钻机操作员,注浆班组长,专职安全员 | 使用场景 | 钻机施工,注浆作业,采空区治理 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地越来越大,安全管不过来。怕出事,想让施工更安全更干净。照着“安全第一,预防为主”定的规矩。 | ||
| 适用范围 | 同宝煤业采空区治理工程所有工人、班组、管理人员。 | ||
| 职责分工 | 安全员负责罚钱、查问题;班组长盯自己人;总包管审批和大方向;领导安排谁干谁负责。 | ||
| 管理规定 | 戴好安全帽、不乱扔东西、不酒后上岗、不私拆防护、不随地大小便、不乱接电线、不破坏成品。 | ||
| 监督与罚则 | 安全员现场抓,当场开罚单;罚款从工资扣;举报有奖;每季度评优发奖金;不服管就清退。 | ||
第一章总则
第一条 随着生产规模的不断扩大,安全管理的难度也越来越大。安全面临的任务十分艰巨,为了确保本工程安全生产目标的实现,使同宝煤业工业广场局部采空区治理工程在安全文明施工管理工作方面上一个新台阶,更好地搞好安全这项工作。我们根据“安全第一,预防为主”的方针,结合施工现场的实际情况,特制定本项目安全生产、文明施工奖罚条例,使整个工地的安全、文明管理工作做到有法可依、有法必依、执法必严
处罚条例
第二章安全保护
第二条进入施工现场不戴安全帽罚款100元;不扣安全帽带罚款50元。
第三条非钻机人员登高2米以上(含2米)在塔架上施工罚款50元。
第四条非钻机操作人员,严禁靠近钻机机械,违反经劝阻无效者罚款50元。
第五条搅拌池口要有防护措施,对无防护措施的地方,每发现一处对搞专职安全的班组(领导安排班组)罚款50元。
第六条钻机防护盖板、搅拌池安全网等其它防护措施不得私自拆除,如因施工要求必须拆除的,必须提前一天以书面形式向总包申请获得批准后方可拆除。违者罚款200元。
第三章文明施工
第七条现场道路要及时清扫,否则罚款100元。
第八条衣服不整,赤膊上岗罚款50元。
第九条穿高跟鞋、裙子、拖鞋或光脚上班者罚款50 元。
第十条施工过程中产生的垃圾当天没有清理的罚款100元。
第十一条在施工现场随地大小便者大便罚款500元,小便罚款100元。
第十二条材料没有按规定地点堆放或堆放不整齐罚款50-100元。
第四章安全行为
第十三条登高作业时往上或往下乱抛材料、工具等物件罚款200元。
第十四条酒后上岗作业一般工种罚款100元,特殊工种罚款200元。
第十五条未经三级安全教育擅自上岗罚款100元。
第十六条特殊工种无证上岗,无证操作,违章指挥或违章操作罚款100元。
第十七条未进行安全技术交底擅自上岗者罚款100元。
第十八条安全警告标志不得拆除或随意移位,未经同意发现有人拆除或移位罚款100元。
第十九条不接受安全教育的罚款100元。
第二十条不交安全活动记录的罚款100元。
第二十一条不经领导同意私自带人参观现场、拍照、摄影的当事人罚款500元。
第二十二条安全员对违章违纪者依法进行处罚,对不服从教育者罚款200元,对威胁执法人员的罚款500元,并请退场。
第二十三条严格遵守安全生产六大纪律,气割电焊“十不烧”规定,如有违反罚款100元。
第二十四条施工期间打闹,态度不认真的,罚款50-100元。
第五章消防安全
第二十五条施工需要动火的,应在保卫处办理动火证,在动火作业点必须有监护人和消防器材,否则罚款100元。
第二十六条严禁挪用现场任何消防器材,违者各罚款100元。
第二十七条 在现场吸烟罚款30元,钻机附近20m范围内吸烟一次罚款200元。不服从管理的人员,罚所属施工队一次500元。材料仓库或其它禁火场所禁止吸烟,违者罚款100元。
第六章成品保护
第二十八条现场所有施工人员对已完成钻孔都具有保护义务和权利,发现故意破坏钻孔孔口管,注浆管的情形,每次给予当事人200罚款,并赔偿损失,扣除所属施工队500/一次。直接清除出场。
第二十九条在施工中破坏成品或其它物品罚100元,如发现属故意破坏行为罚款200元,并赔偿损失。
第三十条 未经许可私自挪用总包或其它单位材料罚款200元,并赔偿材料费。
第七章 施工用电
第三十一条电箱、开关箱内配件缺少漏电开关不灵等一系列违章用电行为罚款200元。
第三十二条施工机具没有按规定规范要求进行安装、操作的罚款200元。
第三十三条现场施工用电必须采用三箱四线制式电缆否则罚款300元。
第三十四条现场用电必须按“一机、一闸、一漏”的用电模式,否则罚款100元。
第三十五条现场夜间照明要确保,尤其是夜间钻机钻孔、搅拌站注浆,否则罚款100元。
第八章补充事项
第三十六条如发现以上条款没有明确规定的不安全、不文明行为或现象,视情况而定,给予100元以上罚款。
第三十七条 请有关人员认真审阅以上条款,共同搞好同宝煤业广场局部采空区治理项目的安全生产、文明施工管理工作。齐抓共管,创造一个安全、文明、双标化环境。
奖励条例
第三十八条项目将在每季度对班组及个人进行一次安全文明施工的评比。对在安全文明施工工作方面表现出色的钻机班组和注浆班组给予200元的奖励;对表现突出的个人给予100的奖励。
第三十九条项目部对每个管理人员每季度进行一次评比,对在安全文明施工工作上有过突出表现的将给予100元的奖励。
第四十条对发现安全隐患及时举报的个人给予50-100元的奖励。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工奖惩
| 适配人群 | 施工单位安全员,监理安全专工,工程部安全主管 | 使用场景 | 电力建设现场,火电工程施工,基建项目安全监管 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 想让施工更安全。怕大家不重视安全。用钱来鼓励好好干活。也想管住那些老犯错的人。 | ||
| 适用范围 | 黄骅发电厂工地的所有施工单位和工人。 | ||
| 职责分工 | 国华沧电工程部安全主管牵头检查。监理安全专工天天盯着现场。工程部和监理公司一起看着各施工单位干活。 | ||
| 管理规定 | 安全干得好就重奖。出事了必须上报还要罚款。“三违”行为要严罚。安全不过关,其他成绩全不算。 | ||
| 监督与罚则 | 每季度、每年检查打分。日常有监理记违章、开罚单。奖励钱从专用账户出。罚款不能算进工程成本。查到问题马上处理,不拖拉。 | ||
1目的
为贯彻国华电力公司“安全为天”的指导思想,认真落实国华沧电安全文明施工管理规定,确保施工顺利进行。利用经济杠杆,激励安全生产管理水平的提高。特制定如下安全文明施工奖惩制度。
2定义
2.1奖励--指对安全体系健全、安全状态良好及安全文明工作突出的施工单位和在安全管理上工作成效卓著的个人所给予的各种奖励。包括:发放一次性奖金、通报表扬、授予荣誉证书、授予安全文明施工流动红旗、授予荣誉称号。
2.2惩罚--指对安全文明生产存在的各种问题给予的多种形式处罚。包括:罚款、通报批评、停工整改、黄牌警告、红牌警告。
2.3习惯性违章--指在施工现场范围内的所有施工人员(含管理人员)违反《电力建设安全工作规程第一部分火力发电厂》、《电业安全工作规程》的行为。
2.4“三违”--违章指挥、违章作业、违反劳动纪律
2.5事故的定性和等级划分按《电业生产事故调查规程》执行。
2.6“四不放过”--指对事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大员工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
3适用范围
适用于参加黄骅发电厂工程建设的各施工单位及个人。
4 职责
4.1国华沧电工程部安全主管负责组织季度、年度安全检查考核。
4.2监理安全专工负责日常的安全监督检查。依据规定对现场违章作业、违章指挥和事故隐患、不安全因素等进行记录,并按规定程序给予处理和处罚。
4.3工程部、监理公司负责对各施工单位安全体系运作的监管。
5相关文件
5.1国家经贸厅安全【1999】477号《职业安全卫生管理体系试运行标准》。
5.2国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
6制度
6.1总则
6.1.1安全工作实行严格重奖重罚原则。对于及时发现和处理事故隐患,防止事故发生的施工人员给予重奖;对于工作失职、“三违”造成事故的人员给予重罚。
6.1.2施工单位凡发生安全事故,除应及时上报上级主管和有关部门外,还要给予罚款处理。对发生事故单位,除罚款外,在处理过程中要按照“四不放过”原则进行处理外,对主要责任者,次要责任者给予处罚,以便教育其本人及广大职工。
6.1.3人身伤亡事故性质严重、触犯刑律的,由司法部门进行处理。
6.1.4安全工作具有一标否决权。
6.1.5奖励基金由国华沧电财务部立帐专款管理,安委会统一掌握使用,严禁挪作它用。施工单位不得将罚款摊入成本。
6.2奖励
6.2.1奖励分单位奖励和个人奖励
6.2.2有下列情况之一的单位和个人,给予奖励。
6.2.2.1认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规,有关上级文件精神。在认真开展安全教育,普及、宣传安全文明施工常识,杜绝“三违”、改善劳动务件和防止工伤事故或职业病危害中做出显著成绩者,奖励一次性奖金1000元。
6.2.2.2长期坚守岗位、忠于职守、关心安全生产、经常指出施工现场不安全因素及提出切实可行整改意见者,奖励一次性奖金2000元。
6.2.2.3发现或消除事故隐患,避免发生重大事故者,奖励一次性奖金2000元。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工检查及评价
| 适配人群 | 项目负责人,安全管理员,班组长 | 使用场景 | 工程项目,施工现场,安全检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出小问题,领导怕大事故,想盯紧点安全事儿。 | ||
| 适用范围 | 所有项目工程点、项目工程处、各班组。 | ||
| 职责分工 | 公司领导带头查,项目工程处每周查,班组天天查,谁管工地谁负责。 | ||
| 管理规定 | 每月至少查一次项目点,远的每季查;检查分几种类型;领导必须亲自参加;班组每天自检互检。 | ||
| 监督与罚则 | 发现问题开整改单,限期处理;重大问题报上级;整改要登记、跟踪、销号;不改就追着问。 | ||
1、公司每月应到各项目工程点检查一次;远离公司本部,工期长的项目工程点每季度至少检查一次。
2、项目工程处至少每周应到施工现场检查一次。班组必须每天至少进行一次检查。
3、检查包括:一般性检查,阶段性检查,专业检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行,也可以分别进行。
4、定期安全检查,行政领导应亲自主持和参加。
5、安全检查的主要内容:
1) 查领导-是否坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,是否把安全工作例入重要议事日程并付诸实施;是否做到“五同步”以及各级安全施工责任制的落实情况。
2) 查管理-查各项安全管理制度和账表册卡的建立和执行情况;查安全管理效能;查安全网络的组织和活动情况;查工地和班组安全管理工作。
3) 查事故处理-是否真正做到了“四不放过”是否按照有关规定进行调整、处理、统计和上报。
4) 查隐患-查施工现场存在的事故隐患;查违章违纪;查安全设施及安全标志的设置,查文明施工情况。
6、实行工序作业安全检查标准化,加强日常性安全检查。班组必须严格做好作业环境,工器具和安全设施的自检,互检和交接班的检查。
7、对安全检查中发现的重大问题,应填写“安全施工整改通知书”分送有关单位限期处理。对重大的或涉及施工现场全局的问题。应同时抄报上级主管部门备案。
8、“安全施工整改通知书”应由存在事故隐患,单位的领导负责接收和组织整改对因不能立即整改的问题,应采取临时措施并制定整改计划报上级备案。施工单位应建立事故隐患的登记、整改、检查、销案制度及管理台帐。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工检查考核奖惩
| 适配人群 | 施工单位安管员,监理单位安全工程师,项目部安全副经理 | 使用场景 | 水库建设,水利工地,爆破作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出安全问题,现场乱糟糟的,想管住施工和文明两块事儿,让检查有依据、奖罚有标准。 | ||
| 适用范围 | 所有施工单位、监理单位,管水库工程现场的安全和文明施工。 | ||
| 职责分工 | 建设单位安全部门牵头检查考核,监理和施工方安监员日常巡检,安委会办公室负责记录通报整改。 | ||
| 管理规定 | 必须戴安全帽系安全绳,危险作业得配专职安全员,重大隐患要登记建档,特种作业必须持证上岗。 | ||
| 监督与罚则 | 旬日巡检、每月专项查、每季大检查,发现隐患发整改单,不改就罚款;考核分按月度 季度算,奖罚从措施费里扣;通报下发,整改后监理验收再报备。 | ||
各施工单位、监理单位:
以安全第一,预防为主的方针,构建精细化管理的新常态,针对安全文明施工现提出以下实施办法。
第一章 总则
第一条 为了加强水库工程建设安全文明施工管理,持续提高施工现场的安全文明施工管理水平,特制定本办法,作为施工安全文明工作考核、奖惩的依据。
第二条 建设单位安全生产部门负责施工安全文明工作的检查、考核,提出奖惩意见,工程建设安全生产领导小组按照本办法决定安全文明措施费奖罚。
第二章 安全检查
第三条 安全检查可根据实际分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查等方式进行。安全检查的主要内容以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主,同时生活卫生和文明施工纳入检查范围。
第四条 在日常工作中,建设单位、监理单位、施工单位专职安监人员进行旬日的现场安全巡视检查,并做好安全巡视记录备查。
第五条 每月由安委会办公室组织一次专项安全检查(一次可以和安全大检查合并进行),专项安全检查由安委会办公室主任组织,监理工程师、各施工单位分管安全生产的领导和安全管理部门负责人参加,安委会办公室做检查记录,进行考核,形成通报,下发各施工单位整改落实。
第六条 每季度安委会组织一次安全大检查,安全大检查由安委会主任(或委托主管副主任)组织。全休安委会成员、各施工单位项目部经理及分管安全副经理和安全部门负责人参加,安委会办公室做好检查记录,进行考核,形成通报,下发各施工单位整改落实,
第七条 对安全检查中发现的重大隐患应填写《安全隐患整改通知单》,送被检单位领导签收,限期整改,整改结果经监理单位验收签字后。报安委会办公室(陕西彬长煤田水务有限责任公司安全生产部)复核备案。
第三章 安全考核
第八条 安委会每季度对施工单位现场安全文明施工组织一次综合考核,安委会办公室(或陕西彬长煤田水务有限责任公司安全生产部)每月进行一次月度考核,根据月度检查问题及日常巡视检查问题得出各单位的季度考核分数(水库工程安全文明施工考核表见附件)。
施工单位季度综合考核分数=(季度考核分致×60 % ) (月度考核平均分级×40%)。
第四章 表彰和奖励
第九条 水库工程建设建立安全生产奖励基金,实行专款专用,奖励基金来源为:
1、安全文明生产罚没收入;
2、上年度奖励基金节余。
第十条 建设单位每年进行一次考核、评比,对在安全工作中做出突出贡献的集休和个人进行表彰。
第十一条 安全生产先进集体评比条作:
1、责任集体认真履行安全生产职责,切实把安全生产故在第一位;
2、严格执行各项安全操作规程和规定,员工遵纪守法,无违章指挥和违章操作,无工伤、机电、交通、火灾事故;
3、积极开展安全生产宣传、教育、培训工作,安全日活动做到了“四落实”,职工安全素质有明显提高;
4、按“三定四不推”原则认真抓好事故隐患整改,并做好有关文宇记录;
5、上级下达的各项安全工作指令及时传达到全体职工,并认真贯彻落实。
第十二条 安全生产先进个人评比条件:
1、认真学习安全生产法律、法规、熟练掌握安全生产知识、模范遵守各项安全生产规章制度和操作规程;
2、无违章指挥、违章作业和违反安全生产纪律行为;
3、积极消除事故隐患,为防止各类安全生产事故做出了突出贡献;
4、积级参加各项安全生产活动,出色地完成了上级交给的安全生产任务。
第十三条 优秀专职安全员评比条件:
1、符合第十二条的规定;
2、认真履行专职安全员的职责和权利;
3、在其工作范围内未发生安全生产事故。
第十四条 奖励标准:
1、安全生产先进集体奖1000-3000元;
2、安全生产先进个人、专职安全员奖500-1000元;
第十五条 对在安全生产中做出特殊贡献,经考核属实者,可按如下标准给予一次性奖励:
1、在危急关头排除险情,避免了人员伤亡和重大经济损失的奖励1000 -2000元;
2、在事故现场积极抢救,并采取措施防止事故扩大,使生命、财产免受或减少损失的奖励500-1000元;
3、及时发现、排除事故隐患,避免了安全事故发生的奖励500-1000元;
4、对纠正“三违”、完善安全设施、落实安全措施,积极开展安全活动的有功人员,奖300-500元。
第五章 处罚
第十六条 凡存在下列情况之一的单位,罚款1000-5000元,未按期整改或造成事故的,加倍处罚。
1、对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
2、进行爆破、吊装等危险作业,未安排专职安全员进行现场安全管理的;
3、同一个作业区域有几家单位作业并可能危及对方安全生产的,未签订安全生产管理协议或未指定专职安全员进行安全检查和协调的。
第十七条 对不戴安全帽、不系安全绳、不按规定使用劳动防护用品的单位,每人次罚款100-300元;一次超过3人次以上,罚款500-1000元;一次超过6人次罚款1000-1500元。
第十八条 对施工生产中有明显违规行为者,安全管理人员有权当即对其进行批评教育,并给予所在单位100-300元的罚款。同类违章违规行为屡教不改的,给予500-1000元的罚款。对安全技术措施不落实、安全防护设施不完善、事故隐患不积极整改的单位,安全管理部门有权给予停止施工或罚款500-2000元的处理。
第十九条 未按照规定设立安全生产管理机构或配备专职安全员的单位,责令限期整改,逾期未改正的单位,责令停产,并罚款1000-5000元。
第二十条 承包单位使用未经安全生产教育和培训的人员,每人次罚款100元;使用无特种作业操作资格证书的人员从事特种作业,每人次罚款5000元;机械设备使用无证操作人员,每人次罚款200元。
第二十一条 对工程项目没有进行安全技术施工交底,没有向作业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的单位,责令限期整改,逾期未改正的,责令停产,罚款1000-5000元。
第二十二条 承包单位没有为作业人员办理工伤社会保险的,每人次罚款300-500元。
第二十三条 对建设单位下达的安全通知、指令不及时回应,不及时报送安全资料的每次罚款500-1000元。
第二十四条 对于发生重大未遂事故单位罚款1000-5000元。同一单位在一年之内发生同一类事故或同一类未遂事故加倍处罚。
第二十五条 对隐瞒事故、拖延不报、虚报事故损失、破坏事故现场、阻碍安全管理人员执法的单位,罚款10000-50000元。
第二十六条 对不服从管理、随意乱挖乱弃的单位,一经发现或查证属实,按大车(20t以上)罚款5000元/车次;小车(小于20t)罚款2000元/车次。
第二十七条 违反民爆器材或爆破作业管理规定的,经查证属实,当即责令整改并罚款10000元/次,再次违反加倍处罚并通报批评,处罚3次以上者报当地公安机关取消其爆破作业资格。
第二十八条 水库工程安全文明施工考核表中所列处罚。
第六章 实 施
第二十九条 事故罚款实行分级管理,同一事故不进行重复罚款(地方主管部门的罚款除外)。
第三十条 水库工程安全生产管理委员会办公室对被处罚单位下发《安全隐患整改通知单》,按照本制度罚金由建设单位从其安全文明施工措施费中扣除。
第七章 附 则
第三十一条 本制度由水库工程安全委员会负责解释。
第三十二条 本制度自发布之日起试行。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工奖惩
| 适配人群 | 施工队负责人,安监科长,现场监理 | 使用场景 | 电力建设现场,季度安全检查,事故隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 想让大家别违章施工,少出事故。安全第一,预防为主。按电力建设那些规定来做的。 | ||
| 适用范围 | 管所有施工队的人、党政领导、安监科长、监理、建设单位安保部。 | ||
| 职责分工 | 公司安监部门牵头。安全质量部审核。安委会审查。财务管钱。各施工队自己执行。 | ||
| 管理规定 | 不戴安全帽罚100元。酒后进现场罚100元。高处不系安全带罚100元。没三级教育就上岗罚300-500元。重大隐患不报要罚。 | ||
| 监督与罚则 | 查到问题开罚款单,领导签字后执行。季度检查打分,合格才奖励。罚款从施工队扣,也从总部出钱。基金由财务建账,安监部用。 | ||
1为了贯彻落实安全文明施工各项规章制度,树立“安全第一、预防为主”的方针,杜绝违章施工,减少事故发生,促进工程任务的顺利进行。根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设文明施工规定及考核办法》特制定本办法。
2 安全文明施工奖励办法
2.1 奖励原则
2.1.1公司奖励对象为各施工队以的施工人员及施工队的党政主要领导、安监科长、监理、建设单位安保部成员。
2.1.2 在工程建设期间能够认真贯彻执行各项管理制度,发现和消除重大事故隐患,成绩特别突出的单位和个人。
2.1.3 在事故发生时,积极采取措施,防止事故扩大,从而避免或减少人员伤亡和财产重大损失的单位和个人。
2.1.4 公司组织的季度安全文明施工检查、考核、评比中得分合格(包括合格)以上的施工单位、项目部。
2.1.5 公司所属各部门的奖励参照上述规定执行。
2.2 奖励实施程序
对所有奖励对象必须有详细的申报材料,经安全质量部及主管领导审核,安委会审查合格后,由公司安全质量部组织实施。
2.3 奖励基金来源
2.3.1 从公司总部出,总经理及副总批准的额度为标准。
2.3.2 施工队在工程建设过程中安全文明施工的违章和发生事故及未遂事件罚款。
2.3.3 安全奖励专用基金由公司财务设立并建帐,由安监部统一掌握使用。
3 安全文明施工处罚办法
3.1.安全文明施工处罚原则
3.1.1 发生人身伤亡、机械设备损坏以及火灾、交通事故等,在按“三不放过”的原则认真查处的基础上,按规定给予经济处罚。
3.1.2 施工队对建设单位查出的安全问题不按期整改,且未采取实施措施者或整改通报不反馈,给予经济处罚。
3.1.3 公司将在抓反“三违”和习惯性违章上下工夫,加大对“三违”和习惯性违章的处罚力度。
3.1.4 在月度安全文明施工考核评比中,总得分在61分以下的施工单位及党政主要领导及安监科长。
3.1.5疏忽安全管理突破安全责任状目标的施工单位及党政主要领导及安监科长。
3.1.6本处罚制度涉及的处罚对象为与南京龙源公司签订有施工合同的施工承包商及党政主要领导和安监科长以及本工程施工现场所有人员。
安全文明施工处罚程序
事故和违章罚款项目确定后,由公司安监部门填写罚款通知书,由公司主管领导批准签字后送达被处罚单位执行。
3.3.发生伤亡事故或机械设备损坏责任事故的处罚
3.3.1发生特大事故,给予事故主要责任单位10万元以上的经济处罚,解除与国电集团公司签定的施工合同,予以清退并上报国电科技公司追究其行政责任。
3.3.2 发生重大伤亡事故、重大机械设备损坏事故,重大火灾事故给予事故主要责任单位8万元以上的经济处罚,解除与国电科技公司签定的施工合同,通报事故单位负责人,并上报国电科技有限责任公司追究其责任;
3.3.3一次死亡1~2人或发生机械设备责任事故,处以罚款5万元以上,通报事故责任单位负责人,并报请上级主管部门追究其责任。
3.3.4 发生重伤、重大交通事故,对主要责任单位处以3万元的经济处罚,对事故责任单位进行通报批评。
3.3.5 发生轻伤、严重记录事故、一般火灾事故,根据事故程度,对主要责任单位处以5000-1万元的罚款,对事故责任单位进行通报批评。
3.4. 发生治安事件,交通事故,按《公司安全保卫处罚办法》进行罚款。
3. 年底《安全文明施工责任状》奖惩,按责任状有关条款执行。
3. 凡出现下列情况之一者,罚款1000~5000元:
3.1 未建立健全各级领导安全文明施工责任制及规章制度、组织机构;有关职责、制度、规定未上墙的施工队;
3.2 未建立健全安全监察体系和安全保障体系及未建立大型机械管理体系、启动调试机构不健全,职责不明确的施工承包商;
3.3 未组织年度全员安规或安全技术考试的施工队(以报到国电科技公司安监部门为准);
3.4 未编制年度安全文明施工规划或月计划的施工承包商;
3.5 分部、分项工程未编制重大项目特殊项目施工安全技术作业指导书或无作业指导书者;
3.6未按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录a编制、报批安全施工技术措施而进行施工作业的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工;
3.7 未按要求填写安全施工作业票进行作业的,如起重机满负荷起吊或两台起重机抬吊作业、起重机在高压线下方作业、起吊危险物品、在油区进油后明火作业、高压带电作业等其他危险作业者;
3.8 施工前未进行技术交底,特殊、特种作业无证上岗者(以接受技术交底人员签字为准)进行施工作业;
3.9 未经公司工程部批准,私自占用场地,损坏地上、地下设施者;
3.10 安全文明施工责任区及其周围脏、乱、差,经指出仍不按期整改者;
3.11 因违章作业造成系统停电及因停电引发其他事故的责任单位;
3.12 大中型施工机械未经检验合格,即运行作业者;
3.13其他严重违章者;
凡出现下列情况之一者,罚款500~1000元:
1 接到安全文明施工问题整改通知书不按期整改或借故拖延不进行彻底整改者;
2 不服从安监人年员管理,对安监人员漫骂、围攻者;
3 随意堵塞交通、损坏路基、路面者;
4施工中的污水未按指定地点随意排放者;
5 易引起烧伤、烫伤、高空坠落、窒息、触电事故等危险场所,应采取而未采取必要的防护措施或防护措施不当者;
6在起重、搬运、吊装中不设指挥,联系信号不当,安全措施不落实者;
7 设备、材料、土方堆放无序,不符合安全防火要求,责任区内卫生不合格、施工现场杂乱无章者;
8 未经建设单位、监理同意擅自拆除、毁坏、挪用安全设施者;
9 大中型施工机械设备没有制定运行、维护、检修等管理制度者;
10 大中型施工机械操作人员无证上岗者;
11高处向下抛掷施工器材和施工废料垃圾者;
7.12 非电工乱接施工电源、无证驾驶机动车辆的;
13 施工配电箱未按标准设置,箱内无触电保安器,熔断丝用铝、铜等金属丝代替的,电源箱无专人管理的、使用不上锁的;
14起吊材料的龙门架、井字架未经验收就投入使用或违章载人的;
15起重机械、机具无行程限位器的;
16安全工器具未按期试验的;
17 在施工现场、办公区、生活区参与黄、赌、毒者;
18其他严重违章的。
3.8. 凡出现下列情况之一者,罚款300~500元:
3.8.1 未经“三级安全教育”即进入施工现场作业的;
3.8.2 沟道、孔洞、平台、楼梯等处无可靠的安全防护装置和明显标志,该铺设而未铺设安全网的;
3.8.3 高处作业,作业面脚手板未满铺的;
3.8.4脚手架两处以上不符合规程要求的;
3.8.5 手持电动工具无接地保护,无触电保安器;
3.8.6 电焊机及电气设备无接地保护,无防雨措施,引线混乱的;
3.8.7 传动机械无防护罩的;
3.8.8 钢丝绳断丝数超过《安规》有关规定仍继续使用的;
3.8.9 卷扬机抱闸磨损严重刹车不灵还在使用的;
3. 9凡出现下列情况之一者,罚款100元:
3.9.1 高空作业不系安全带或安全带未挂在牢固物体上;
3.9.2 进入施工现场不带安全帽或虽戴安全帽而不系帽戴的;
3.9.3 酒后进入施工现场进行指挥或作业的;
3.9.4 不遵守劳动纪律在施工现场追逐、打闹、随地躺卧、睡觉的;
3.9.5 有上架步道不走而攀登脚手架上下的;
3.9.6 无防护,高处作业走单梁的;
3.9.7在施工现场,未在指定地点吸烟的;
3.9.8在施工现场随地大小便者;
3.9.9同一单位月度内发现5人/次习惯性违章;
3.9.10在施工现场安全文明施工责任区内一次发现烟头5个以上者,无焊条及焊条头;禁烟区无明显标志
3.9.11未建立完整的工作票制度,执行不严格的施工单位、调试单位;
3.9.12 启动调试措施中对安全文明施工无要求;
3.9.13出现其他违章作业的;
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工会议
| 适配人群 | 安委会成员,承包商负责人,安监科长 | 使用场景 | 施工例会,事故响应,季度检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出安全问题,大家干活没个统一说法,得有个会专门盯着这事。 | ||
| 适用范围 | 所有在马鞍山电厂工地干活的施工队和工人。 | ||
| 职责分工 | 安委会牵头开会,各承包商老板和安监科长必须到场,国电公司安全质量部负责盯落实。 | ||
| 管理规定 | 出事马上报、开会必记笔记、事故现场不能乱动、报告要写清楚时间地点人和经过。 | ||
| 监督与罚则 | 会议纪要存档查,事故瞒报就重罚,每月统计上报,不按规矩办就扣钱加处分。 | ||
1为了加强管理,协调解决安全施工、文明施工方面存在的问题,安全施工委员会将定期不定期的召开安全文明施工工作会议。
2 定期例会
2.1 每周日下午的生产会,在处理施工生产前先进行安全安委会,坚持计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,并在会上及时传达上级有关安全工作方面的文件和指示精神。
2.2 每季度联合大检查后,及时召开安全文明委员会工作例会,研究、协调、解决安全文明施工的具体问题,总结、交流安全文明施工经验,表彰安全文明施工先进集体,布置下阶段安全文明施工工作。
2.3 每年初,各承包商进场后,召开一次安全文明施工委员会会议,提出年度施工现场安全文明施工规划、目标、措施,兑现上年度安全文明施工责任状。
3 不定期会议
3.1接到上级机关的紧急文件、会议精神等,安委会将组织召开一定范围的安全工作会议。
3.2 对上级通报的典型案例,结合施工现场实际情况安委会将及时召开各施工单位第一责任人、安监科长参加的安全工作会议。
3.3 针对现场不安全因素,事故隐患以及发生的各类事故,安委会将及时召开会议研究对策,制定反事故措施,谨防同类事故发生。
4 安全文明施工工作会议做到记录完整,立卷存档,必要时发会议纪要。
5事故调查、统计、报告制度
1在国电科技环保集团公司马鞍山2*300mw机组工程建设期间,各施工承包商必须将在施工作业过程中发生的各类事故(人身伤害:包括本企业职工、民工、代培生、实习生、短期参加劳动的其他人员,机械设备损坏,现场交通事故和火灾事故)以最简捷、快速的方式通知国电科技有限责任公司安全质量部。
2 事故分类、事故责任认定原则、事故责任确定依据、人身事故统计范围等,严格执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第十三章有关条款;
3事故报告
5发生不安全事件、事故后,事故责任单位应立即将其事故概况即:事故发生时间、地点、人员伤亡情况、设备损坏程度、以及事故经过、原因等情况以最快的方式通知国电科技公司安全质量部。
6国电科技公司主管领导和安监部门接到通知后立即赶赴事故地点组织抢救,同时对事故发生的经过、原因、程度等展开全面的调查了解,并根据事故程度按事故调查规程向单位领导以及上级主管部门详细汇报。
7事故单位在上级主管部门未将事故原因调查清楚前应保护好现场,并积极主动地协助其开展工作。
8 事故单位应按事故报告规程限期向国电科技公司写出书面报告。
6事故处理:
1 事故单位应按“三不放过”的原则对事故的经过、原因、责任进行认真调查、分析,并制定出防止同类事故发生的措施。
2 为了加强管理,吸取教训,事故单位应对其责任者给予应有的经济处罚和行政处分,同时国电科技公司根据有关管理制度对事故单位给予一定的经济处罚。
3事故发生后隐瞒不报、弄虚作假,一经查出,国电科技公司将按规定加重处罚。
7 事故统计:公司安全质量部对现场发生的各类事故进行详细统计,月底按规定要求上报上级主管部门。
安全文明施工奖罚制度:物业修缮安全文明施工
| 适配人群 | 电工,特种作业人员,施工负责人 | 使用场景 | 机房施工,修缮工程,高空作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工程要按时做完,大家干活得安全。以前出过乱子,怕再影响办公营业,也怕材料乱堆起火。 | ||
| 适用范围 | 所有来工地干活的单位和工人,包括修缮、安装这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 施工单位自己管,设一个安全责任人,可以是工程负责人兼着。物业管水电申请,电工必须持证。 | ||
| 管理规定 | 不赤膊赤脚,不抽烟喝酒赌博,不乱接电线,工具不乱扔,人走料清,设备要接地,梯子有人扶。 | ||
| 监督与罚则 | 进场前办证件,检查工具和防护,每天看现场整不整齐,查到违规就按考核办法处理,严重就停工。 | ||
为使工程任务顺利、按期完成,确保工程管理人员及施工人员的安全,参加工程项目建设的各合作单位必须做到安全文明生产,并遵守以下制度,如违反以下规章制度造成的损害和损失,将根据相关考核管理办法进行处理:
1、各施工单位都必须设置安全生产责任人1名,可由工程负责人兼任。
2、施工用水用电,必须按规定向物业管理部门或物业管理代维单位申请,严格按申请批准范围内的用电容量使用,并限于在批准的接电接水供应点联接。
3、施工人员在施工操作时,必须遵守有关环保施工有关规定,以及修缮工程的具体施工要求,避免影响正常办公、营业。
4、现场的设备、材料必须排列堆放,整齐有序,做好防火防盗工作,严禁使用不合格材料。
5、各施工操作人员严禁赤脚,赤膊工作,严禁在施工场地内吸烟、喝酒、赌博。
6、施工队伍应保证有足够的劳动工具、劳保设施和足够的施工人员,确保施工按进度计划完成,对可能存在的高空、高危作业要有足够的安全保护措施,严禁上下抛递工具。
7、工程施工当中,应做到“三清制度”,即:人走料清、日产日清、工完场地清;弃土及时清理,保证道路及周边环境卫生,做到文明施工。
8、正确操作各种施工机械设备,操作人员必须持证上岗,各种施工机械要完好,经常检查机械设备的安全隐患,不准带病作业,机械的危险部位要有安全防护装置,严禁机械设备过负荷操作,操作人员离岗时随手断电。
9、从事特种作业工作的施工人员须持特种作业上岗证。
10、进入施工现场的施工人员,施工单位应组织办理好各种有关证件,施工单位所属的非施工人员严禁进入施工场地。
11、电气设备必须接地,并安装有漏电保护开关,做到一机一箱一保护,施工现场供电线路必须按三项五线制专用保护接零系统要求部设;专用保护接零线的重复接地必须符合《临电规范》中的有关规定,接地电阻阻值必须符合有关要求。
12、电导线的截面必须满足一定的机械强度和供电容量的要求,pe线必须采用黄绿双色专用线,黄绿双色线不得当做n线或相线使用;pe线必须使用铜芯塑料绝缘导线,不得采用铝芯线或金属裸露线等。
13、电线不得架设在脚手架上。
14、电箱中电源线路的进出线应整齐成束,严禁临时随意挂接在熔丝上。
15、现场照明中室外灯具距地面高度不得低于3米,室内灯具不得低于2.4米,照明供电线路采用绝缘导线时,室内高度不得小于2.5米。
16、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24伏;在特别潮湿场所,照明电压不得大于12伏。
17、照明用电与动力用电应分箱设置或分路设置。照明回路与动力回路不准共用同一漏电保护器。
18、每台用电设备必须有各自的开关箱,严禁用一个开关电器直接控制二台及以上的用电器;开关箱内必须装设隔离开关,以保证在任何情况下都可以使用电设备电源可靠隔离。
19、电箱必须采用铁质材料或优质绝缘材料制作,铁板厚度应不小于1.5毫米,不得采用木质电箱。室外电箱必须采取防雨措施,电源进出线必须统一走箱体下端,严禁走箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。
20、电箱进出线不得承受外力,严禁与金属尖锐断口或强腐蚀介质接触,在电箱进出线口处装设电线护套或采取其它防护措施。
21、电工必须持证上岗,架设临时电线时,线路必须绝缘良好,遇到临时停电或停工时关闸断电。
22、严禁施工人员触动与本工程无关的设备。
23、施工人员在使用人字梯进行作业时应有人在旁扶稳,并配合递交操作工具及零配件;施工人员不得将工具及零配件放在机架上面,以免跌入设备造成短路。
24、施工现场禁止煮食、吸烟等行为。不准使用电热水器、电炉等电热器具。
25、手持电动工具必须加装漏电开关,开关参数应符合以下规定:额定漏电动作电流不得大于15毫安,额定漏电动作时间应小于0.1s。
26、手持电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆,拖地距离不应超过5m。
27、电焊机应采用多股铜芯软质橡皮护套电缆。
28、砂轮切割机操作手把上的橡胶绝缘套应保持完好,砂轮切割机不得采用倒顺开关或闸刀开关作为控制开关。
29、施工人员在不使用冲击钻、电烙铁等用电器时应及时拔下插头,以免误触开关造成事故。施工人员离开工地时,要检查施工中用到的冲击钻、电烙铁等用电器是否已经断电。
30、机房内(设备进场后)施工使用冲击电钻或其它工具打孔时,除必须用吸尘机吸尘外,还必须采用其它有效防尘措施。
31、施工人员在走线槽内作业时,不得佩带项链、手表等 金属饰物,不得携带钥匙、钢笔等物品及与本次作业无关的工具,必须携带的工具需做好防护;作业过程中必须对走线槽内已有线缆加以保护,严禁随意移动。线槽内不得遗留线头、扎带等杂物。
在作业过程中若发现有杂物(特别是导电的金属碎片)掉进在运行设备内,必须立即停工,并上报相关部门进行处理。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工检查
| 适配人群 | 班组长,安全监察员,安全总监 | 使用场景 | 日常巡检,定期检查,专项检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出安全事故,保护工人不受伤,设备不损坏。想把安全责任落实到人,让检查有章可循。 | ||
| 适用范围 | 项目部、作业队、班组、所有施工人员。 | ||
| 职责分工 | 项目经理牵头,安全总监组织月检,安质部周检,班组长天天查,大家都要管安全。 | ||
| 管理规定 | 班前班中班后都要查,危险作业设监督岗,发现隐患马上整改,不戴防护用品不准上岗。 | ||
| 监督与罚则 | 检查后发整改通知,不改就罚款;严重问题直接停工,上报后等指令;检查记录要写进安全日志和例会通报。 | ||
为了认真贯彻和落实《安全生产法》,落实各项安全生产责任制,保证安全施工生产,保护参建人员的生命安全和施工设施的安全,根据公司相关文件要求以及管生产必须管安全的原则,特制订本项目部《安全文明施工检查制度》。
坚持日常(自检、巡检)、定期、不定期和专项(隐蔽过程、重点部位、关键环节)检查,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞,预防安全事故。
1、定期安全检查:项目经理部每月组织一次;作业队每周进行一次安全检查;班组坚持班前、班中、班后检查。
2、不定期安全检查:指季节性、临时性、专业性、群众性安全检查,如节假日、气候(冬季、汛期、雷雨大风等)可能会给施工带来事故隐患和危害的安全检查。
3、专项安全检查:是对某些专业,如汽车、复杂作业项目进行专项检查,由安全部门和有关业务部门参加。
4、对于危险作业,项目经理部将加强安全检查,建立专门监督岗,将在危险作业区附近设置醒目的标志,以引起工作人员的注意。
在检查中如发现事故隐患和不安全因素或违章指挥、违章作业现象,应下达《安全整改通知书》。要求被检单位立即整改,同时对违章主要责任人按项目经理部《安全生产管理办法》规定处以罚款。
5、对严重危及行车和人身安全的,各级安全监察(检查)人员一经发现,有权责令停止施工作业,并立即报告上级主管部门,上级部门对情况核实清楚后应下达《安全监察指令书》交被检单位立即处理,并向上级主管部门反馈整改结果待复查。
6、班组长检查
按照标准化、精细化以及规范化施工要求,班组长对本班组每天的工作要做到班前、班中和班后检查工作;
每天上班前组织班前安全活动,及时对班组人员进行安全交底;
每天班前对班组人员的安全防护用品佩戴情况进行检查,并随时检 查使用情况;
每天检查作业环境安全情况,妥善处理与周边班组交叉工序施工衔接;
每天及时制止、纠正班组人员的违章作业行为。
每天做好安全日志。
7、项目部安全质量监察部检查
项目部安全质量监察人员每周对施工现场进行不少于两次的专项检查或整体安全检查,对查出的隐患及时督促整改,重大隐患及时报告并报告处理意见;
随时检查作业人员防护用具佩戴使用情况;
每天查验 安全技术资料填写、整理归档情况;
8、项目部安全总监检查
项目部安全总监每月组织一次由技术、安质、工班长以及劳务队负责人参加的施工安全整体检查,对全部施工作业面的安全、质量和环保文明施工情况整体平推检查。
组织对现场安全防范状况进行巡查;
落实各安全专项方案 审批和执行情况;
形成检查记录,在月度安全例会上进行通报。
9、项目经理安全检查
原则上,项目经理每季度组织一次由技术、安质、工班长以及劳务队负责人参加的施工安全整体检查,对全部施工作业面的安全、质量和环保文明施工情况整体平推检查。并在季度安全例会上进行安全总结,对下一步安全工作进行整体部署。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工监理
| 适配人群 | 安全监理工程师,总监理工程师,现场监理员 | 使用场景 | 基础施工,地下工程,脚手架拆装 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出事,监理光盯质量工期钱,安全没人管。得让安全跟质量一样被盯着。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目监理部和现场监理人员。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师带头抓,安全监理工程师天天盯,其他监理员配合查。 | ||
| 管理规定 | 必须设安全监理岗;审查施工方安全条件;危险作业要专项方案;安全费不能挪用。 | ||
| 监督与罚则 | 每天巡现场,每周开安全会,隐患马上发整改单;不改就停工,再不改报甲方;记录全留痕。 | ||
1、 应当将安全施工纳入监理范围,与工程质量、工期和投资控制同步组织实施;并设置安全监理工程师,明确岗位职责。
2、 施工安全监理应当执行安全第一、预防为主的方针。
3、 审查施工单位的安全保障体系,重点审查施工单位以下安全生产条件:
(1)设置安全生产管理机构,配备专职安全员,且安全员需持证上岗;特种作业需取得特种作业操作资格证书;从业人员经安全生产教育和培训合格;
(2)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
(3)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
(4)生产设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;
(5)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。
4、 审查施工组织设计,重点审查施工安全技术措施和临时用电方案,检查并督促施工单位向作业人员书面交底。
5、 对于下列危险作业,要求施工单位编制专项安全施工方案并报施工单位技术负责人批准,经现场监理部审查合格后实施:
(1)基础施工;
(2)地下工程施工;
(3)整体升降脚手架的拆装;
(4)垂直运输机械设备和架设机具拆装;
(5)建筑物和构筑物拆除;
(6)其他危险作业。
6、 督促施工单位按规定提取的安全技术措施费必须专款专用、加强安全投入,消除现场安全隐患,特别是“三宝”、“四口”、“五临边”隐患的消除和临时用电的管理,施工现场必须符合安全生产要求。
7、 监理必须建立安全文明施工日常巡视制度和例行检查制度,定期召开安全文明施工专题会议,危险作业必须纳入安全旁站监理计划,并建立重大事故紧急预案和报告制度,对现场安全隐患督促施工单位进行整改。
安全文明施工奖罚制度:安全文明施工检查评价
| 适配人群 | 项目工程处,施工班组长,行政负责人 | 使用场景 | 工程巡检,安全整改,班组自检 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出小事故,领导怕大问题,想盯紧点安全。大家检查乱七八糟,时间没个准,内容也不统一。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目、工程处、施工班组,还有管安全的行政领导。 | ||
| 职责分工 | 公司领导带头查,工程处自己查,班组天天查。安全员盯着改,项目经理负责接整改单。 | ||
| 管理规定 | 每月必查一次项目点,远的每季至少一次。班组每天查现场、工具、设施。领导必须亲自参加安全检查。 | ||
| 监督与罚则 | 发现问题开整改单,限期处理。大的要报上级,不能马上改的得有临时办法。还要记台账,改完要销号,不销号就继续跟。 | ||
1、公司每月应到各项目工程点检查一次;远离公司本部,工期长的项目工程点每季度至少检查一次。
2、项目工程处至少每周应到施工现场检查一次。班组必须每天至少进行一次检查。
3、检查包括:一般性检查,阶段性检查,专业检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行,也可以分别进行。
4、定期安全检查,行政领导应亲自主持和参加。
5、安全检查的主要内容:
1) 查领导-是否坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,是否把安全工作例入重要议事日程并付诸实施;是否做到“五同步”以及各级安全施工责任制的落实情况。
2) 查管理-查各项安全管理制度和账表册卡的建立和执行情况;查安全管理效能;查安全网络的组织和活动情况;查工地和班组安全管理工作。
3) 查事故处理-是否真正做到了“四不放过”是否按照有关规定进行调整、处理、统计和上报。
4) 查隐患-查施工现场存在的事故隐患;查违章违纪;查安全设施及安全标志的设置,查文明施工情况。
6、实行工序作业安全检查标准化,加强日常性安全检查。班组必须严格做好作业环境,工器具和安全设施的自检,互检和交接班的检查。
7、对安全检查中发现的重大问题,应填写“安全施工整改通知书”分送有关单位限期处理。对重大的或涉及施工现场全局的问题。应同时抄报上级主管部门备案。
8、“安全施工整改通知书”应由存在事故隐患,单位的领导负责接收和组织整改对因不能立即整改的问题,应采取临时措施并制定整改计划报上级备案。施工单位应建立事故隐患的登记、整改、检查、销案制度及管理台帐。









