危险化学品企业动火作业安全管理规定（优选10篇）

危险化学品企业动火作业安全管理规定

1 基本要求

1.1本规定适用于危险化学品生产、使用、储存企业设备检维修中的动火作业。

1.2 本规定所称动火作业，是指直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，主要包括:

a)各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。

b)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。

c)烧(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业。

d)生产装置和罐区联接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。

e)使用雷管、炸药等进行爆破作业。

1.3 本规定所称易燃易爆场所，是指gb50016、gb50160、gb50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。

1.4 动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。

2 分工与职责

2.1 企业安全管理部门是动火作业的监督管理部门，负责动火作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

2.2 企业生产(技术)管理部门，负责制定和审核吹扫、处理方案(含盲板图);组织现场盲板加、拆的检查确认工作;督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。

2.3 企业设备(工程)管理部门，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施;负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认;负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。

2.4 动火作业部位所在单位，负责制定动火作业方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施;负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。

2.5 动火作业人职责

2.5.1 动火作业人应持有有效的本工种作业证。

2.5.2 动火作业人应严格执行“三不动火”原则，即没有经批准的《动火安全作业证》(见附件1)不动火，动火监护人不在现场不动火，防火措施不落实不动火;对不符合要求的，有权拒绝动火。

2.6 动火监护人职责

2.6.1 动火监护人应有岗位操作合格证;了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况;有较强的责任心，出现问题能正确处理;有处理应对突发事故的能力。

2.6.2 应参加由安全管理部门组织的监护人培训班，考核合格并取得安全管理部门发放的《监护人资格证书》，做到持证上岗。

2.6.3 在接到《动火安全作业证》后，监护人应在安全技术人员和基层单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施，检查动火现场情况。监护人应佩戴明显标志，动火过程中不得离开现场，确需离开时，应收回《动火安全作业证》，暂停动火作业。动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施。

2.6.4 发现动火部位与《动火安全作业证》不相符合，或动火安全措施不落实，有权制止动火;当动火出现异常情况时，有权停止动火;对不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回《动火安全作业证》，立即停止动火作业，并向上级报告。

动火作业负责人的职责、动火部位负责人的职责、动火分析人的职责、动火作业审批人的职责可结合本企业管理实际及参照aq3022-____的相关内容补充制定。

3 动火作业分级

3.1 固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别。遇节日、假日、夜间或特殊情况，动火作业应升级管理，即在原定动火级别的基础升高一级。

3.2 特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及可燃气体储罐的围堰内或其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业、未拆除易燃填料的凉水塔内的动火作业按特殊动火作业管理。

3.3 一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。危险化学品库、空分的纯氧系统及厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

3.4 二级动火作业:除特殊动火作业、一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经安全管理部门确认，动火作业可按二级动火作业管理。

3.5 企业内，除特殊动火、一级动火、二级动火范围以外，划出的没有火灾危险性区域，为固定动火区。二级以上(含二级)动火区域内，严禁设固定动火区。

4 《动火安全作业证》的办理

4.1 动火作业前，由动火所在车间(或装置)安全技术人员组织生产单元负责人及工段长(班长)、动火作业负责人，对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。动火作业负责人负责对作业人员进行安全交底和风险告知，安全技术人员负责填写《安全交底和风险告知确认卡》(见附件2)。

4.2 特殊、一级《动火安全作业证》的办理，由动火作业所在车间安全技术人员填写《动火安全作业证》，动火作业所在车间负责人(副主任以上)组织落实动火安全措施，审查合格，经企业分管生产(技术)或安全的负责人签发后，方可动火。

4.3 二级《动火安全作业证》的办理，由动火作业所在车间安全技术人员填写《动火安全作业证》，动火作业所在车间负责人(副主任以上)组织落实动火安全措施，审查合格，经企业安全管理部门负责人签发后，方可动火。

4.4 固定动火区的设定由动火所在车间提出申请，经企业涉及生产(技术)、设备(工程)、安全等专业管理部门审查合格，由企业分管生产(技术)或安全的负责人批准。

4.5 《动火安全作业证》安全措施的确认，需在与本次动火作业有关的主要安全措施对应选项内划“√”。其中，1、2、3项由动火所在车间工艺技术人员确认签字;4、5项由动火所在车间的安全技术人员确认签字;6、7项由动火所在车间当班班长确认签字;8-11项由动火作业负责人确认签字;其他补充安全措施按照分工范围分别由动火所在车间安全技术人员和动火作业负责人确认签字。

4.6 动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域车间负责人(副主任以上)审查合格后，在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。

4.7 带压不置换动火作业，企业设备管理部门必须对作业方案进行确认，对带压设备、容器、管线进行测厚，并在《动火安全作业证》上签字。

4.8 作业结束后，动火人和监护人应清理现场，监护人确认无残留火种，并由动火所在车间安全技术人员现场验收，合格后在“完工验收”一栏签字。

5 动火分析及合格标准

5.1 企业应建立气体取样检测分析操作规程，明确取样分析项目和标准、取样及检测方式、检测仪器的使用范围和完好性。使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格，特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录，分析单要注明取样位置和取样时间。

5.2 动火分析的监测点要有代表性。在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析;在较长物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析;在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行分析。

5.3 动火分析与动火作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min应重新分析;每日动火前均应进行动火分析;特殊动火作业期间应随时进行监测。

5.4 动火分析合格标准:

a)当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被测浓度应不大于0.5%(体积分数);

b)当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被测浓度应不大于0.2%(体积分数);

c)动火设备、管线及作业环境内，氧含量不应大于23.5%;

d)动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度进行监测分析。浓度超过《工作场所有害因素职业接触限值》(gbz2.1)规定的，应采取相应的安全措施，并在《动火安全作业证》中“其他安全措施”一栏注明。

5.5 分析报告单必须填写到《动火安全作业证》或黏贴在存根正面左上方。

6 动火作业安全要求

6.1 作业前，作业单位和生产车间应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。

6.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下:

a)有关作业的安全规章制度;

b) 作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及相应的安全措施;

c)作业过程中使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项;

d)事故的预防、避险、逃生、自救及互救等知识;

e)相关的事故案例及经验、教训。

6.3 作业前，生产车间应做好如下工作:

a)对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足安全作业要求;

b)对放射源采取相应的安全处置措施;

c)对作业现场地下隐蔽工程进行交底;

d)腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源;

e)夜间作业场所设置满足要求的照明装置;

f)会同作业单位应组织作业人员到现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施，熟悉应急救援器材的位置和分布。

6.4 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求:

a)作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净;

b)作业现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、盖板等设施应完整、牢固，采取的临时设施应确保安全;

c)作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志;夜间应设警示红灯，并采用安全电压;

d)作业使用的个体防护器具、消防器材、通讯和照明设备、脚手架或临时作业平台、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等，应符合作业安全要求。超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关，做到“一机一闸一保护”。

6.5 作业前应清除动火作业现场及周围的物品，或采取其他有效安全措施，并配备消防器材，满足作业现场应急要求。

6.6 动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施;对于动火点周围可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。

6.7 凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于易燃易爆场所的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业。因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时，按特殊动火作业管理。

6.8 在有可燃构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。

6.9 动火作业期间，距离动火点30m内不应排放可燃气体;距离动火点15m内不应排放可燃液体;在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业。

6.10 铁路沿线25m以内的动火作业，如遇装有危险化学品的火车通过或停留，应立即停止动火作业。

6.11 使用气焊、气割动火作业时，乙炔气瓶应直立放置并采取防止倾倒措施，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与动火点的间距不应小于10m，并应设防倾倒、防晒设施。

6.12 特殊动火作业，在符合以上规定的同时，还应符合以下规定:

a)在生产不稳定的情况下，不应进行带压不置换动火作业;

b)应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排专职消防队到现场监护;

c)动火点所在车间应预先通知企业生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应措施;

d)应在正压条件下进行作业;应保持作业现场通排风良好;

e)企业分管安全和检维修工作的负责人应共同对动火作业安全措施的落实情况进行确认，并在《安全交底和风险告知确认卡》签字。

6.13 进入作业现场的所有人员应正确佩戴符合要求的个体防护器具;作业时，作业人员应遵守本工种安全技术规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护器具;多工种、多层次交叉作业应统一协调;患有职业禁忌症者不应参加相应作业。

6.14 作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能;将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场;将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净，确认无残留火种后方可离开。

6.15 五级风以上(含五级)天气，原则上禁止露天动火作业，因生产确需，动火作业应升级管理。

7 《动火安全作业证》管理

7.1 《动火安全作业证》一式四联，第一联为存根;第二联由动火人持有，作业时随身携带;第三联由监护人持有，监护时随身携带;第四联存放在动火点所在的操作控制室或岗位。

7.2 特殊动火、一级动火安全作业证有效时间不超过8小时;二级动火安全作业证有效时间不超过3天;固定动火点每半年检查认定1次。

7.3 特殊动火、一级动火安全作业证由企业安全管理部门存档;二级动火安全作业证由动火所在车间存档，保存期限为1年。

危险化学品企业动火作业安全管理规定：危险化学品企业安全生产监督

第一章 总 则

第一条【目的、依据】为了加强危险化学品企业安全监督管理，落实企业安全生产主体责任，预防和减少危险化学品生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条【适用范围】依法取得危险化学品安全许可的危险化学品生产、经营(带有储存设施)、储存企业以及使用危险化学品从事生产的化工企业(以下统称企业)的安全生产监督管理，适用本规定。

第三条【主体责任】企业是安全生产的责任主体，主要负责人是本企业安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须认真履行安全生产职责，全面做好各项安全生产工作。

第四条【监督管理原则】危险化学品安全监督管理实行属地监管与分级负责相结合的原则。

第五条【监督管理】国家安全生产监督管理总局指导、监督全国危险化学品安全生产监督管理工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对本辖区内的企业依法实施危险化学品安全生产监督管理工作，并接受上级安全生产监督管理部门的指导和监督。

第二章 安全生产基本要求

第六条【基本条件】企业应当至少具备有关安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不能保证安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第七条【安全生产责任制】企业应当健全安全生产责任体系，按照“一岗一责”的原则，建立并落实全员安全生产责任制。安全生产责任制应做到岗位与职责相匹配，权限与职责相匹配。

第八条【主要负责人职责】企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

(一)主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律、法规、规章、标准及规范性文件，并转化为企业安全生产制度或操作规程的具体内容;

(二)领导建立企业安全生产的体制、机制;

(三)保证安全生产投入满足企业安全生产需要;

(四)审批安全生产管理制度;

(五)掌握企业安全生产状况，消除事故隐患;

(六)确定具备资格的分管安全生产的负责人、技术负责人;

(七)批准实施生产安全事故应急预案;

(八)及时、如实报告生产安全事故。

第九条【考核机制】企业应当建立保障安全生产责任落实的考核机制，对企业各级各类人员安全生产职责的履行情况进行定期考核并予以奖惩。

第十条【领导值班带班】企业应当建立单位负责人现场带班值班制度。领导干部日常情况下要坚持夜间和节假日值班，值班时应当在厂区内，及时掌握现场安全生产情况，发现并处置异常生产情况及突发事件等安全生产问题;领导干部在特殊作业和特殊时段下要做到现场带班。在新建项目投产、装置开停车、重大工艺调整、特级动火等作业时，单位负责人要现场带班;在重大活动期间、节假日、夜间等特殊时段进行非常规作业时，领导干部也要现场带班，及时发现、解决现场存在的问题。

第十一条【机构设置及人员配备】企业应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员:

(一)从业人员不足50人的，应当配备专职安全生产管理人员;

(二)从业人员在50人以上不足100人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员;

(三)从业人员在100人以上不足300人的，应当设置专门的安全生产管理机构，并配备3名以上专职安全生产管理人员;

(四)从业人员在300人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员。

第十二条【主要负责人和安全管理人员任职条件】企业主要负责人、分管安全生产负责人和安全生产管理人员，应当按照国家有关规定进行培训，并取得相应资格。

企业主要负责人及分管安全、生产、技术负责人中，应至少有1人具有国民教育化工化学类本科以上学历，且具有3年以上化工行业生产或技术岗位从业经历。

专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类(或安全工程)中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格，且具有2年以上化工行业生产或技术岗位从业经历。

第十三条【劳动协议】企业不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的生产经营单位应当将劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。

劳务派遣协议中应当明确各自安全生产责任，不得约定劳务派遣单位承担主要安全生产责任。

第十四条【制度建设】企业应至少制定、完善下列安全生产制度:

1、安全生产责任制度;

2、安全生产例会等安全生产会议制度;

3、安全培训教育制度;

4、安全检查和隐患排查治理制度;

5、安全投入保障制度;

6、风险识别及评价制度;

7、重大危险源评估和安全管理制度;

8、变更管理制度;

9、特殊作业许可管理制度，包括动火、进入受限空间、设备检维修、盲板抽堵、吊装、高处、动土、断路、临时用电等;

10、应急管理制度;

11、开停车管理制度;

12、建设项目安全设施“三同时”管理制度;

13、关键装置与重点部位管理制度;

14、危险化学品安全管理制度，包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、使用、运输、装卸、包装等;

15、承包商管理制度;

16、劳动防护用品使用维护管理制度;

17、识别和获取适用的法律、法规、规章、标准，定期修订安全管理制度及操作规程制度;

18、特种作业人员管理制度;

19、单位负责人值班带班制度;

20、生产安全事故或者重大事件管理制度。

企业应结合本企业安全生产实际和特点，制定、完善安全生产信息管理制度;安全生产奖惩制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;设备设施检维修管理制度;职业卫生相关管理制度;文件、档案管理制度;生产设施拆除和报废管理制度;供应商管理制度等安全生产规章制度。

第十五条【制度修订】企业安全生产责任制、规章制度、岗位操作规程每3年至少评审和修订一次，并保证使用最新有效的安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程。

新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，应当组织编制新的操作规程。

第十六条【隐患排查治理】企业应当建立完善的隐患排查治理工作机制，依据法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和危险化学品企业事故隐患排查治理导则的要求，做好隐患排查治理工作。

第十七条【重大事项报告】企业应建立重大事项报告机制，对装置长时间停车及准备恢复生产(停车半年以上)、重大事故隐患、未造成人员伤亡的火灾和泄漏等涉及与安全生产有关的重大事项，应及时向当地安全生产监督管理部门报告。

企业主要负责人应当按照所在地安全生产监督管理部门的要求，报告其安全生产履职情况。涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源(以下简称“两重点一重大”)的企业必须每年至少报告一次。

第十八条【安全警示】生产、储存和使用危险化学品的企业，应当按照《化学品作业场所安全警示标志规范》(aq 3047)的要求，在其作业场所和安全设施设备的显著位置设置安全警示标志。

第十九条【个体防护】企业必须按照《个体防护装备选用规范》(gb/t 11651)和《化工企业劳动防护用品选用及配备》(aq/t 3048)等标准，为从业人员提供符合国家相关标准的劳动防护用品，并监督、检查、教育从业人员正确佩戴和使用。不得采购和使用无安全标志或者未经法定认证的特种劳动防护用品。不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品的发放。

第二十条【应急装备】生产、储存和使用氯气、光气、氨气、硫化氢、一氧化碳等吸入性有毒有害气体的企业应配备两套以上空气呼吸器，还应当配备至少两套以上全封闭防化服;构成重大危险源的，还应当设立气体防护站(组)并配备相应的处置、应急救援及防护器材。

第二十一条【事故管理】企业发生生产安全事故，应当按照国家有关规定做好事故报告、应急救援和调查处理工作。

企业应当对未遂事故(事件)进行统计、分析，查清原因，提出并落实有针对性的对策措施。

第二十二条【租赁要求】企业不得将生产经营项目、作业场所、装置设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。企业出租生产经营项目、作业场所、装置设备的，必须满足外部安全距离相关规定，并不得降低其安全生产条件。

第二十三条【废弃处置】关闭、搬迁企业按规定要求制定处置方案，委托具备资质的单位拆除装置、设备，处置废弃危险化学品，未经处理不得出租、转让其厂房、装置设施等。

第二十四条【生产条件】企业应当根据生产、储存、使用的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。

第二十五条【新工艺】不得采用国家明令淘汰、禁止使用，不能保证安全生产的工艺、设备。

新开发的生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;禁止在生产装置上进行新工艺的中试和工业化试验;国内首次采用的化工工艺，应当通过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。

第二十六条【新改扩建项目】企业新建、改建、扩建的建设项目应当按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等规定执行。

危险化学品建设项目未经安全条件或者安全设施设计审查的，不得进行施工和试生产。

第二十七条【设计管理】危险化学品建设项目单位必须选择具备相应资质的设计单位承担设计，设计单位要按照《化工建设项目安全设计管理导则》(aq/t 3033)及加强危险化学品建设项目安全设计管理的要求，以保证安全生产为前提，选择成熟、可靠的工艺路线、设备设施，配备完善的自动化控制系统。

第二十八条【“两重点一重大”管理】涉及“两重点一重大”的大型危险化学品建设项目设计单位资质应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业资质甲级。涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，必须在基础设计阶段开展危险与可操作性(hazop)分析。涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统;涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统。

企业应按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(aq3035)、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(aq3036)等有关规定，采取有效措施，切实加强重大危险源管理。

第三章 过程安全管理要求

第二十九条【安全生产信息管理】企业要明确安全生产信息管理部门，建立安全生产信息管理制度，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并纳入档案管理，同时，综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。

第三十条【风险管理】企业应严格执行有关安全风险管理要求，明确生产过程风险辨识范围、方法、频次和责任人员，定期开展所有生产工艺装置和岗位危险有害因素辨识和风险评估，全面整改存在的问题和隐患。

对于涉及“两重点一重大”的生产、储存装置，要采用危险与可操作性分析等方法进行全面的风险辨识和危害分析，每三年进行一次。企业发生事故或涉及重大变更管理内容时，要及时进行风险分析。

企业要根据国家有关规定或参照国际相关标准，确定本企业可接受的风险标准。

第三十一条【装置运行管理】企业应根据生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的理化性质及危险特性编制岗位安全操作规程。安全操作规程的内容包括:本岗位工作任务与目的、工艺指标、工艺操作方法、正常开停车程序、异常工况及其处置、紧急停车程序和处理方法、可能发生事故原因分析和处理方法、操作过程安全注意事项、设备巡回检查的规定、本岗位有毒有害物质容许浓度、职业防护、消防器具的使用等。

岗位安全操作规程应当涵盖企业所有操作岗位，各项规程应有岗位操作人员参与编制，其内容和深度应当符合相关规定，符合企业实际，具有可操作性，由企业主要负责人或其指定的技术负责人审定并签发，发放到相关岗位。

企业要制定并严格落实操作规程的管理制度，明确操作规程编写、审查、批准、分发、使用、控制、修改及废止的程序和职责。根据生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的理化性质及危险特性编制所有岗位的安全操作规程。操作规程的编制、修订、使用、培训和考核应符合《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》等有关规定。

企业要制定开停车安全条件检查确认制度。在正常开停车、紧急停车后的开车前，都要进行安全条件检查确认。开停车前，企业要进行风险辨识分析，制定开停车方案，编制安全措施和开停车步骤确认表。

第三十二条【岗位安全教育和操作技能培训】企业应当严格执行《生产经营单位安全培训规定》、《安全生产培训管理办法》、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》等有关法规和规范性文件的规定，建立并完善全体从业人员安全教育培训体系，加大新装置投用前的安全操作培训。企业安全教育培训内容应当包括本企业安全生产的专业知识和岗位操作技能。

特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经相应的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书，方可上岗作业。

从事涉及“两重点一重大”的作业人员还应当具备国民教育高中或中等职业教育以上学历，并有1年以上的跟班实习操作经历，有独立操作能力。

企业特种作业人员的配备应与岗位设置相匹配。

第三十三条【试生产安全管理】企业应按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》等要求，严格遵守建设项目试生产期限，加强试生产安全管理。企业要明确试生产安全管理职责，按照有关规定编制总体试生产方案和联动试车方案、投料试车方案、异常工况处置方案等。

企业要按照有关规定加强试生产前的“三查四定”(三查:查设计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定:整改工作定任务、定人员、定时间、定措施)、系统吹扫冲洗、气密试验、单机试车、联动试车、投料等各环节的安全管理。

对参加试生产人员进行专门的安全教育和技术培训，考核合格方可上岗。

第三十四条【设备设施管理】企业要建立并严格落实设备台账管理、装置泄漏监(检)测管理、电气安全管理和仪表自动化控制系统安全等各项管理制度。企业要开展设备预防性维修，关键设备要装备在线监测系统;加强动设备管理，编制动设备操作规程，确保动设备始终具备规定的工况条件。

企业要编制电气设备设施操作、维护、检修等管理制度，制定防爆电气设备、线路检查和维护管理制度。企业应定期开展电源系统安全可靠性分析和风险评估，并应按照有关规定对仪表自动化控制系统进行检查确认。

开展安全仪表系统安全完整性等级评估，企业要在风险分析的基础上，确定安全仪表功能(sif)及其相应的功能安全要求或安全完整性等级(sil)。企业要按照《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全仪表系统设计规范》(gb/t50770)的要求，设计、安装、管理和维护安全仪表系统。

第三十五条【作业管理】企业要规范动火、进入受限空间、设备检维修、盲板抽堵、吊装、高处、动土、断路、临时用电等审批程序，严格审批内容和流程。实施危险作业前，必须进行风险分析、确认安全条件。危险作业审批人员要在现场检查确认后签发作业许可证。作业过程中，管理人员要加强现场监督检查，明确监护人。

第三十六条【承包商管理】企业选择承包商时，要严格审查承包商有关资质，定期评估承包商安全生产业绩。企业要对承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育，经考核合格方可凭证入厂，禁止未经安全培训教育的承包商作业人员入厂，并要妥善保存承包商作业人员安全培训教育记录。承包商进入作业现场前，企业要与承包商作业人员进行现场安全交底，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施，与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。企业要对承包商作业进行全程安全监督。

第三十七条【变更管理】企业要按照有关规定，明确变更管理的范围和内容，建立变更管理制度。企业要严格变更管理，按要求填写变更申请表，并按管理权限逐级上报审批，批准后方可实施。变更结束后，企业主管部门应对变更实施情况进行验收并形成报告，载入变更管理档案，并及时更新安全生产信息。

第三十八条【应急管理】企业要建立包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等在内的完整的应急预案体系，定期开展各类应急预案的培训和演练。企业制定的预案要与周边社区、周边企业和地方政府的预案相互衔接，并按规定报当地政府备案。企业要建立应急响应系统，明确组成人员和职责，要建立应急救援专家库。企业要建立应急物资储备制度，加强应急物资储备和动态管理，定期核查并及时补充和更新。应急预案要定期演练和完善。

第三十九条【事故和事件管理】企业要制定安全事件管理制度，建立未遂事故和事件报告激励机制。企业完成事故(事件)调查后，要及时落实防范措施，组织开展内部分析交流，吸取事故(事件)教训。要重视外部事故信息收集工作，认真吸取同类企业、装置的事故教训。

第四章 监督管理

第四十条【执法计划】安全生产监督管理部门应制定年度执法计划，并按照企业分级分类情况，确定具体企业的检查频次。每次检查前，还应根据被检查企业的情况，制定检查方案，明确检查的具体内容。

县级人民政府安全生产管理部门应对管辖区域内企业至少每年检查一次，市级人民政府安全生产管理部门应对管辖区域内涉及“两重点一重大”企业至少每年检查一次，省级人民政府安全生产管理部门应对管辖区域内涉及“两重点一重大”企业按不低于30%的比例至少每年检查一次。检查可采用明察、暗访的方式结合进行。

第四十一条【配备防护用品】安全生产监督管理部门应当为进入生产现场的执法检查人员配备必要的执法装备、检测设备及个人防护用品，确保执法检查人员人身安全。

第四十二条【园区监管】新建化工企业、周边距离不足和城区内的化工企业必须按照有关规定进入化工园区(或集中区)。进入园区企业必须符合相关安全生产标准。对于已建成投用的园区每3年要开展一次园区整体性安全风险评价。劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一园区内。

化工园区(或集中区)应设置或指定园区安全生产管理机构，实施园区安全生产一体化管理，协调解决园区内企业之间的安全生产重大问题。

第五章 法律责任

第四十三条【人员处罚】企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，并处1万元以上2万元以下的罚款:

(一)企业未实行全员安全生产责任制的，或者未明确建立安全生产责任考核机制的;

(二)企业主要负责人未履行安全生产工作相应职责的;

(三)企业未按规定设置安全生产管理机构或者足额配备安全生产管理人员的;

(四)企业主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员或者“两重点一重大”岗位操作人员未达到相应的任职条件的;

(五)企业未建立单位负责人现场带班值班制度的，或者带班值班负责人未履行现场带班值班职责的;

(六)企业主要负责人未定期向当地安全生产监督管理部门报告其履行安全生产职责情况的。

第四十四条【规章制度处罚】企业有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正，并处2万元以上3万元以下的罚款;情节严重的或逾期未改正的，责令其停产停业整顿:

(一)企业未建立健全安全生产制度、安全操作规程的，或者未按照本规定要求对安全生产制度、安全操作规程进行编制修订的;

(二)企业违反本规定第十三条关于劳务派遣及签订协议有关规定的;

(三)企业未建立重大事项报告机制的，或者应报告的事项，出现不报、谎报、迟报的;

(四)企业未按规定为从业人员配备劳动防护用品的，或者配备的劳动防护用品不符合国家标准和行业标准的。

第四十五条【设备仪表处罚】企业有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期整改，并处1万元以上3万元以下的罚款，情节严重的或者逾期未改正的，责令其停产停业整顿。

(一)企业未建立落实设备设施台账的;

(二)企业未开展安全仪表系统安全完整性登记评估的;

(三)未定期对电源系统进行可靠性分析和风险评估，或者未检查确认就启用长期停用的仪表自动化控制系统的;

第四十六条【试生产及工艺处罚】企业有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止(试)生产，并处3万元罚款:

(一)超出建设项目试生产期限的;

(二)采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备;

(三)首次采用的化工工艺的，未进行安全可靠性论证的;

(四)新开发的生产工艺未进行小试、中试、工业化试验就进行工业化生产的。

第四十七条【建设项目处罚】企业危险化学品建设项目未经安全条件或安全设施设计审查的，进行施工或者试生产的，安全监管部门责令停止建设或者试生产，并限期整改。对已动工建设的，且不能恢复原状的处50万元以上100万元以下罚款。

第四十八条【特种作业处罚】对特种作业人员未持证上岗或者从业经历不符合本规定要求的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门对企业主要负责人处1万元以上3万元以下的罚款。

第四十九条【设计处罚】企业有下列情形之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期整改，逾期未改或情节严重的，处3万元罚款:

(一)建设项目未经具备相应资质设计单位设计的;

(二)制造和使用的非标设备未经相应资质单位设计、制作、安装的，或者检查、日常维护、检验检测未存入设备档案的。

第五十条【作业、承包商、变更处罚】企业违反本规定第三十五条、第三十六条、第三十七条规定的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期整改，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第五十一条【出租发包处罚】企业将生产经营项目、作业场所、装置设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期整改，并处3万元罚款。

第五十二条【关闭搬迁处罚】企业关闭、搬迁过程中，有下列行为之一，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门处以3万元以下罚款:

(一)未制定废弃危险化学品处置方案的;

(二)未委托具备资质的单位拆除装置、设备的;

(三)出租、转让未经处置厂房、装置设施的。

第五十三条【衔接条款】对于违反《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规的违法行为，依照其相关规定予以处罚。

第六章 附 则

第五十四条【从业人员】企业采用劳务派遣用工、非全日制用工形式的，其劳务派遣用工、非全日制用工人数应当计入本单位的从业人员人数。

第五十五条【主要负责人】主要负责人是指对企业负全面责任，有生产经营决策权的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。

第五十六条【化工企业】本规定所指的化工企业是《危险化学品安全使用许可适用行业目录》规定的行业类型的企业。

第五十七条【地方细则】省级人民政府安全生产监督管理部门可根据本地区企业所属关系、规模大小、危险程度、安全生产状况等实际情况对企业进行分类分级管理，并制定本地区的实施细则。

第五十八条【实施时间】本规定自 年 月 日起施行。

危险化学品企业动火作业安全管理规定：危险化学品企业受限空间作业安全

1 基本要求

1.1本规定适用于危险化学品生产、使用、储存企业设备检维修中的受限空间作业。

1.2 本规定所称受限空间，是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。

1.3 受限空间作业是指进入或探入受限空间进行的作业。

1.4 本规定所称易燃易爆场所，是指gb50016、gb50160、gb50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。

1.5 受限空间作业涉及动火、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。

2 分工与职责

2.1 企业安全管理部门是受限空间作业的监督管理部门，负责受限空间作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

2.2 企业生产（技术）部门，负责制定和审核吹扫、处理方案（含盲板图）；组织现场盲板加、拆的检查确认工作；督促、协调受限空间及作业环境气体采样分析工作。

2.3 企业设备（工程）部门，负责制定和审核安全作业方案，督促和检查施工单位制定施工方案，落实专业安全措施；负责组织、协调盲板加、拆工作，参与现场盲板的检查确认；负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全交底工作。

2.4 企业基层单位（受限空间作业单位），负责制定受限空间作业方案及工艺吹扫处理方案，落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。

2.5 受限空间作业人职责

2.5.1 作业人应持经批准、有效的《受限空间安全作业证》，方可作业。

2.5.2 《受限空间安全作业证》所列的安全防护措施经落实确认、监护人同意后，方可作业。

2.5.3 在作业前应充分了解作业内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和作业证的安全措施。

2.5.4 服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。劳动保护着装和器具不符合规定不得作业。

2.5.5 对违反本规定的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况，有权拒绝作业，并向上级报告。若发现监护人不履行职责时，应立即停止作业。

2.5.6 在作业过程中如发现情况异常或感到不适时，应立即向监护人发出信号，迅速撤离作业现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。

2.6 监护人职责

2.6.1 应参加由安全管理部门组织的监护人培训班，考核合格并取得安全管理部门发放的《监护人资格证书》，做到持证监护。

2.6.2 在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未落实或安全措施不完善时，禁止作业。

2.6.3 控制、清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常情况，应立即停止作业，采取相应措施。

2.6.4 在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。

作业负责人、审批人员等职责可结合本企业管理实际及参照aq3028-____的相关内容补充制定。

3 作业分级

3.1 凡属下列情况之一者，为特殊受限空间作业。

3.1.1 无氧、缺氧或氮气保护状态下的换剂、撇顶等作业。

3.1.2 进入与污水排放系统相连的下水井、下水道、涵洞等部位的作业。

3.1.3 经主管部门确认，要求按特殊受限空间作业控制的。

3．2 除特殊受限空间作业以外的，为一级受限空间作业。

4 《受限空间安全作业证》的办理

4.1 受限空间作业方案的制定和审查：受限空间作业所在单位负责人组织对作业现场进行危害识别和风险评估，制定受限空间生产处理、盲板加拆等相关方案，生产（技术）、设备（工程）、安全等专业部门负责审核。特殊受限空间作业方案由企业负责人批准，一级受限空间作业方案由分管生产（技术）或设备的负责人批准。

4.2 受限空间作业方案审查、批准后，建议作业所在单位安全技术人员负责填写《安全交底和风险告知确认卡》（见附件2），由作业所在单位负责人向作业单位（人员）进行任务交底和风险告知。

4.3 受限空间安全作业证办理：任务交底和风险告知后，由作业所在单位的项目负责人负责填写《受限空间安全作业证》（见附件1）上受限空间所在单位、受限空间名称、作业内容、受限空间原有介质、监护人姓名、危害辨识等。作业单位现场负责人负责填写作业单位负责人、作业人员姓名等。

4.4 安全措施确认：1-5项由作业所在单位的设备管理人员确认签字；6-10项由作业单位现场负责人确认签字；11项由受限空间所在单位、作业单位负责人根据现场实际，分别补充作业安全措施。

4.5 《受限空间安全作业证》的审核、审批：受限空间安全作业证，由企业设备（工程）、设备、安全等部门负责人审核。特殊受限空间安全作业证由企业负责人批准，一级受限空间安全作业证由分管生产（技术）或安全的负责人批准。

5 受限空间分析及合格标准

5.1 企业应建立气体取样检测分析操作规程，明确取样分析项目和标准、取样及检测方式、检测仪器的使用范围和完好性。使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格。特殊受限作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录。

5.2 分析的监测点要有代表性、全面性。受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位进行监测分析。

5.3 分析与作业的时间间隔不应超过30min，作业中断时间超过30min，应重新分析。一级受限空间作业过程中应2h分析一次，特殊受限空间作业期间还应随时进行监测。

5.4 分析合格标准：

a）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；

b）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）；

c）氧含量为18%-21%，在富氧环境下不应大于23.5%；

危险化学品企业动火作业安全管理规定：合成车间危险化学品

一、管理方针

质量受控;管理受控;使用受控;废弃受控;流转受控。

二、管理目标

完全掌控化学危险品的采购、验收、储存、使用、废弃、外借环节;杜绝危险化学品管理失控、使用失控。

三、危险化学品目录清单

危险化学品目录清单

序号危险化学品名称分子式存在区域

1甲烷ch4

2乙烷c2h6

3一氧化碳co

4二氧化碳co2

5液氨/气氨/氨水nh3

6氮气n2

7氢气h2

8硫化氢h2s

9联胺(h4n2)无水肼

10磷酸三钠na3po4.12h2o

11碳酸钾k2co3

12消泡剂改性聚有机硅氧烷

13亚硝酸钾kno2

14五氧化二钒v2o5

15二已醇胺(dea)c4h11no2

16镍ni

17润滑油

18氩ar

19氧化钴coo

20氧化钼moo3

21氧化锌zno

四、危险化学品物料安全技术说明书(msds)

见附件[合成车间化学品安全技术说明书(msds)]

五、 危险化学品库存量

危险化学品储存量规定

序号危险化学品名称最大库存量最小库存量正常库存量

1天然气(以及伴生物)×××

2一氧化碳×××

3二氧化碳×××

4液氨2040t680t1190t

5气氨×××

6氨水×××

7氮气×××

8氢气×××

9硫化氢×××

10二氧化硫×××

11联胺600kg

12磷酸三钠2000kg

13碳酸钾 10000kg

14消泡剂500kg

15亚硝酸钾500kg

16五氧化二钒2000kg

17二已醇胺(dea)2000kg

18轻石油组分×××

19废旧润滑油×××

20一段炉催化剂×××

21二段炉催化剂×××

22高变炉催化剂×××

23低变炉催化剂×××

24甲烷化炉催化剂×××

25合成塔催化剂×××

26活性碳

27分子筛×××

28耐火球×××

29保温材料×××

六、管理机构和使用

七、管理和使用职责

组长职责:负责车间危险化学品管理工作的整体统筹和安排，为车间危险化学品管理工作提供政策和资金支持。

副组长职责:协助组长，审核车间危险化学品物资计划，监督落实危险化学品的采购、验收、储存、使用、废弃、外借环节，杜绝危险化学品管理失控。

车间主要管理责任人职责(王爱民、丰劲松):按照本规定对化学危险品的采购、验收、储存、使用、废弃、外借环节进行过程管理和使用，杜绝危险化学品管理失控和使用失控。

八、危险药剂使用规程

附件2

九、危险化学品技术资料目录

1、厂家联系方式

2、使用说明书

3、安全技术说明书

4、质量检验保证报告

十、化学危险品危害识别清单

化学危险品危害识别清单

序号危险化学品名称危害识别风险削减

1天然气(以及伴生物)危害:可燃可爆能量受控，设计点受控排放

2一氧化碳危害:剧毒设计点受控排放，人员劳保防护

3二氧化碳危害:窒息设计点受控排放，人员劳保防护

4液氨危害:剧毒能量受控，设计点受控预约排放

5气氨危害:剧毒能量受控，设计点受控预约排放

6氨水危害:剧毒能量受控，设计点受控预约排放

7氮气危害:窒息设计点受控排放，人员劳保防护

8氢气危害:可燃可爆能量受控，设计点受控排放

9硫化氢危害:剧毒能量受控，设计点受控预约排放

10二氧化硫危害:剧毒能量受控，设计点受控预约排放

11联胺危害:剧毒存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

12磷酸三钠危害:无毒，有轻微腐蚀存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

13碳酸钾危害:无毒，有轻微腐蚀存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

14消泡剂危害:剧毒存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

15亚硝酸钾危害:剧毒存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

16五氧化二钒危害:剧毒存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

17二已醇胺(dea)危害:剧毒存储受控;使用受控;废弃受控;流转受控

18轻石油组分危害:可燃能量受控，设计点受控排放

19废旧润滑油危害:可燃能量受控，设计点受控排放

20一段炉催化剂危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

21二段炉催化剂危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

22高变炉催化剂危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

23低变炉催化剂危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

24甲烷化炉催化剂危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

25合成塔催化剂危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

26活性碳危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

27分子筛危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

28耐火球危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

29保温材料危害:轻度危害存放受控，废弃受控;流转受控

十一、化学危险品储存条件

1、石化分库

2、化肥厂进口库

3、车间受限储存

十二、化学危险品失控防范措施

1、存放在石化分库和化肥厂进口库的危险化学品不属于合成车间防范范围。

2、存放在合成车间的化学危险品属于合成车间防范范围。防范措施如下:受控储存，专人管理，按规定使用，按规定报废。

十三、危险化学品培训规定

1、危险化学品安全技术说明书放在员工随时可以获得的地方备用。

2、每季度对危险化学品安全技术说明书和使用规程进行一次全车间范围内的培训。

十四、危险化学品废弃管理

装置工程师或技师根据库存情况报采购计划→副主任审核(必选项)→主任审批(必选项)→技术科审核(必选项)→安全科(必选项)→装备科物资采办(必选项)→公司相关部门协助处理。

十五、危险化学品采购管理

1、装置工程师或技师根据库存情况报采购计划→副主任审核(必选项)→主任审批(必选项)→技术科审核(必选项)→装备科物资采办(必选项)→领导审核(必选项)。

2、装备科物资采办协助提供厂家资质证明资料。

十六、危险化学品验收管理

装备科物资采办通知合成车间对某批新到危险化学品进行验收→合成车间接通知派专业人员会通技术科人员和装备科人员到现场验收→合成车间填写验收单，其它参与验收方签字→合成车间保存验收单→合成车间保存该批次危险化学品资料。

1、如果资料不全，拒绝验收。

2、没有按照要求的型号和规格到货拒绝验收。

3、验收中存在质量等问题，拒绝接受。

危险化学品企业动火作业安全管理规定：危险化学品仓库

一。 目的

为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度加强对危险化学品的安全管理，确保人员安全，特制定本制度，达到消除危害、安全生产的目的。

二。 适用范围

化学品仓库

三。 注意事项

1.人员培训。化学品仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。对化学品的装卸人员进行必要的教育，使其按照有关规定进行操作。仓库的工作人员除了具有一般消防知识之外，还应进行在危险品库工作的专门培训，熟悉各区域储存的化学危险品种类、特性、储存地点事故的处理顺序及方法。

2.危险化学品库只允许化学品仓管人员能够出入，严禁其他人员在未经化学品库管员同意的情况下进入化学品库。供应商及生产领料员提供或领取化学品时，应通过库管员，严禁供应商及生产领料员擅自进入化学品库

3.严禁携带易燃、易爆物品进入危险化学品库。

4.危险化学品库应有明显的标志，标志应符合相关国家标准的规定。符合条件的散装危险货物必须张贴警示标志，标志也必须遵守一定的要求，如:标志必须按一定的尺寸要求;标志上必须提供正确的化学品名称、un号、危险编号、危险类别标签、次级危害标签等信息。

5.化学品入库时，应严格检验其质量、数量、包装情况、有无泄漏、有无中文msds等化学品出厂资料。化学品入库后应采取适当的养护措施，在储存期内，定期检查，发现其品质变化，包装破损、泄漏、稳定剂短缺等，应及时处理。库房温度、湿度应严格控制，经常检查，发现变化及时调整。

6.装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时，操作人员应根据危险性，穿戴相应的防护用品。装卸高毒类的危险化学品必须佩戴防毒用品;装卸具有腐蚀性的危险化学品时，必须穿防酸碱服，戴防飞溅面罩。

7.危险化学品装卸前后，必须对车辆和仓库进行必要的通风、清扫干净，装卸作业使用的工具必须能防止产生火花，必须有各种防护装置。装卸、搬运化学危险品时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。

8.废弃物处理。禁止在化学品库贮存区域内堆积可燃废弃物品。泄漏和渗漏化学品的包装容器应迅速移至安全区域。按化学品特征性，用化学的或物理的方法处理废弃物品，不得任意抛弃、污染环境。

危险化学品企业动火作业安全管理规定：工程危险化学品安全

第一节 总 则

第1条 为了加强对危险化学品的安全管理，保障职工生命、财产安全，保护环境，制定本规定。

第2条 在生产过程中运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守本规定和国家有关安全生产的法律、行政法规的规定。

第3条 本规定所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

第4条 在运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中，各单位主要负责人必须保证危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

从事运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

第5条 依照本规定对危险化学品使用单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权:

(一)进入作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向单位提出整改措施和建议;

(二)发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除;

(三)对有根据认为不符合有关法律、法规、规章、规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用;

(四)发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。

第二节 危险化学品的储存

第6条 危险化学品单位应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的储存。

第7条 危险化学品储存必须具备下列条件:

(一)有符合国家标准的储存方式、设施;

(二)周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;

(三)有符合储存需要的管理人员和技术人员;

(四)有健全的安全管理制度;

(五)符合法律、法规、规定和国家标准要求的其他条件。

准备储存危险化学品的单位，应当按照有关规定，向设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理的部门提出申请，并经批准后方可储存;

第8条 危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内。储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。

危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查，领用、出库、帐务必须相符。

第9条 危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

第三节 危险化学品的运输

第10条 危险化学品运输托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。

第11条 运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。

第四节 危险化学品事故应急救援

第12条 危险化学品储存以及使用数量构成重大危险源的单位，应当制定危险化学品事故应急救援预案，报经上级批准后实施。

第13条 使用、运输、储存危险化学品的单位应当制定相应的事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

第14条 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理部门和公安、环境保护、质监部门。

第15条 公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并组织实施。

危险化学品企业动火作业安全管理规定：危险化学品建设项目安全审查简易程序

第一条 根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号，以下简称《管理办法》），为规范和简化部分规模小、危险程度较低或工艺路线简单的建设项目（以下简称简易审查项目）的安全审查，制定本规定。

第二条 下列危险化学品建设项目的安全审查，适用本规定。

（1）不含原药合成的农药加工、复配、分装生产装置（设施）的改建、扩建；

（2）不含树脂合成等化学反应过程的油漆、涂料、油墨、胶粘剂及类似产品生产装置（设施）的改建、扩建；

（3）工业气体充装系统的改建、扩建，为特定装置配套的工业气体制造成型或成套设备、远程监控现场制氮装置（制氮能力≤2000m3/h）；

（4）不含化学反应过程的以危险化学品为原料进行物理混合、配制、分装，如助焊剂、稀释剂、显影液等生产装置（设施）的改建、扩建；

（5）储存下列可燃液体（含液化烃类，依据《石油化工企业设计防火规范》中的液化烃、可燃液体火灾危险性分类）的建设项目:

①甲a类液体≤50m3的储罐；

②甲b、乙a类液体≤100 m3的储罐；

③乙b类液体≤200 m3的储罐；

④丙类液体≤500m3的储罐。

（6）储存下列气体（含液化气体和压缩气体）的建设项目:

①可燃、助燃气体≤20 m3的储罐；

②其他气体单罐容积≤30 m3，总容积≤100 m3的储罐。

（7）库房或货场总面积小于550m2的小型仓库，储存剧毒化学品库房总面积小于25m2或货场总面积小于50m2的仓库的建设项目；

（8）现有危险化学品生产（储存、经营、使用）企业改建储存设施；

（9）加油站及其配套储存设施。

下列情况之一的危险化学品建设项目的安全审查，不适用本规定：

（一）生产剧毒化学品的；

（二）涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。

第三条 建设单位应当严格按照安全设施“三同时”要求，保证简易审查项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产（使用），委托具备相应资质的单位负责安全评价、设计、施工，保证安全设施齐全有效、监测监控措施和自动化控制水平满足安全生产需要。

第四条 负责简易审查项目安全审查的部门(以下简称许可部门)，由各市安监局确定并公布。

部分未列入投资主管部门审批（核准、备案）管理的，不涉及主要生产装置改变，企业为扩大生产能力、增加产品品种进行的技术改造以及涉及危险化学品产生的小规模环保治理项目等，也可参照执行。具体办法由各地自行制定。

第五条 建设单位应当在简易审查项目施工前，组织对项目安全条件进行综合分析和论证，形成安全条件评估报告。报告主要包括：

（一）项目与周边环境、设施的相互影响以及安全防范措施；

（二）项目危险有害因素分析及其对安全生产的影响；

（三）主要工艺、技术的安全可靠性；

（四）依托原有生产、储存条件的，其依托条件的安全可靠性以及项目建成后对现有安全生产条件的影响和安全防范措施。

第六条 建设单位应当在简易审查项目施工前，委托具备相应资质的专业设计单位进行设计，编制初步设计文件。

建设单位应当组织技术人员和有关专家，对简易审查项目安全条件评估报告和安全设施设计进行评审，出具评审意见。

第七条 建设单位应当委托具备资质的施工单位按照设计方案施工，并对施工质量进行全过程监督。

简易审查项目施工完成后，建设单位应当组织相关技术管理人员和专家，对试生产（使用）条件进行检查和确认，研究制定周密的试生产（使用）方案，落实严格的安全防范措施，加强和规范简易审查项目试生产（使用）过程的安全管理。

简易审查项目试生产（使用）时间不应超过六个月。

第八条 试生产（使用）期间，建设单位应当委托有相应资质的安全评价机构，对项目及其安全设施试生产（使用）情况进行验收安全评价，出具建设项目安全设施竣工验收安全评价报告。

验收安全评价报告应当对建设项目进行全面的安全评价，符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求，并对项目可研阶段的安全条件和安全设施竣工验收安全生产条件逐项进行评价，分别作出“符合”或“不符合”的明确结论。验收评价报告总体评价结论应当明确、完整。

第九条 建设单位应当在试生产（使用）结束前，向本办法第四条规定的许可部门提出简易审查项目安全设施竣工验收申请，提交以下申请文件资料。

（一）危险化学品建设项目安全设施竣工验收申请表；

（二）设计单位的资质证明文件复制件；

（三）施工单位资质证明文件复制件和施工情况报告；

（四）建设项目安全设施竣工验收安全评价报告；

（五）安全条件评估报告和设计文件以及建设单位组织评审的评审意见；

（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料复制件；

（七）危险化学品事故应急预案备案登记表复制件；

（八）投资管理部门出具的建设项目备案文件复制件；

（九）规划管理部门出具的建设项目规划相关文件复制件。

（十）工商行政管理部门颁发的企业营业执照或企业名称预先核准通知书复制件；

（十一）许可部门需要提供的其他相关文件。

第十条 许可部门接收建设单位提交的申请文件、资料后，应按规定程序和要求，组织进行形式审查和专家组审查。

专家组审查，一般采用现场集中审查的方式，对建设单位提交的文件、资料进行技术性审查，对生产、储存装置（设施）进行现场核查，并对建设单位整改情况提出复核意见。

第十一条 许可部门应当根据形式审查和专家组审查、复核意见组织进行集中审议，作出同意或不同意通过简易审查项目安全审查的结论。

简易审查项目有《管理办法》第十四条、第二十条、第三十二条规定的相关条款的，安全设施竣工验收不予通过。

第十二条 许可部门应当在受理建设单位申请之日起20个工作日内，作出通过或不予通过建设项目安全设施竣工验收的决定，出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

第十三条 除安全审查相关的程序和内容适用本规定外，对简易审查项目的安全监督管理，适用《管理办法》和《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》的规定。

第十四条 本规定与《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》同时实施。

危险化学品企业动火作业安全管理规定：易燃易爆危险化学品装卸安全

为确保在装卸危险化学品工作中做到万无一失，现根据国家安全装卸的要求，结合本公司的实际情况，特制定以下装卸安全管理规定;

一. 装卸易燃危险品的操作人员不允许穿着化纤服装，穿带铁钉的鞋.

二. 装卸易燃易爆品的地点要通风良好.

三. 装卸易燃易爆品的操作人员必须熟悉装卸物料的性质和安全知识.

四. 装卸平台处必须配备充分完好，适用的消防器材.

五. 装卸物料要平稳，缓慢运行，防止泄漏，如发生泄漏，满溢现象要及时消除.

六. 装卸易燃易爆品应接地排除静电，卸车时，流速控制在3----5米/秒以下.

七. 在气温高的季节，要根据易燃易爆危险品的性质，采取降温措施后，再行装卸.

八. 高强闪电，雷击频繁时应立即停止装卸易燃易爆危险品.

九. 原料入库卸车;

1. 卸车前应认真审核所装货品名，产地，数量，物品的化学性质，清楚存放地点，库存量，懂得进料阀门，管线，连接好防静电接地线，认真核对确实无误后，方可卸车.卸完后，认真检查车辆贮罐余料，必须卸清.

2. 卸车时安全员必须现场检查，消防器材必须到位.

3. 原料进入贮罐后应及时关闭贮罐进料阀门，填写好入库记录.

十. 产品出库装车:

1. 根据下达的产品出库单，认真核对所装车辆车号，单位，载重量，车辆的底阀是否关闭以及所装货物名称，数量，核对无误后，连接好防静电装置，开始装车.

2. 装车作业时，安全员必须首先对装车现场进行安全检查，达到装车条件后，方可装车，消防器材必须到位，以防万一.

3. 装车结束后，必须将所装车阀门关好，填写好出库记录.

4. 安全员检查后，收回消防器材，方可放行车辆.

生产技术部

危险化学品企业动火作业安全管理规定：危险化学品装卸防泄漏安全

1.目的

本文件通过对液体危险化学品装卸作业全过程的泄漏风险实施预防和控制，使泄漏风险处于受控状态，防止液体危险化学品泄漏事故的发生。

2.适用范围

本文件适用于公司第二装卸区、各外包项目部液体危险化学品装卸作业的防泄漏管理。

3.术语和缩写

本文件采用gb/t19001:____、gb/t24001:____、gb/t28001:____、ismcode管理标准和《管理手册》的术语和缩写。

除上述术语和缩写之外，还有:

3.1危险化学品:化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产毁损、污染环境的均属危险化学品。

3.2液体危险化学品:本文件指易燃液体、液化气体，其闭杯实验闪点等于或低于61℃。

3.3泄漏:液体危险化学品外漏或大量释放，可能导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

职责与权限

部门/岗位

职责和权限

生产管理部

推动本文件的实施，组织季度危险化学品防泄漏专项检查。

第二装卸区经理

项目部经理

组织编制防泄漏控制措施，落实人员和责任;组织月度液体危险化学品装卸防泄漏专项检查。

hse主管

实施液体危险化学品装卸作业防泄漏日常安全检查与监督。

工艺装备主管

对操作员工进行培训、指导;对设备的日常保养和巡检进行监控;提出设备、管线检测、检修和保养计划建议。

流体装卸操作工班长

组织实施本班日常防泄漏控制措施。

流体装卸操作工

按岗位职责要求，落实液体危险品装卸作业防泄漏措施。

5.管理规定

5.1船岸接头垫片老化、破损预防控制措施

5.1.1流体装卸操作工

5.1.1.1第一责任人连接前应检查垫片是否老化、破损;

5.1.1.2第二责任人在连接前应进一步确认垫片是否老化破损;

5.1.1.3发现老化破损应报告班长并更换垫片;

5.1.1.4启泵后30分钟内，应对连接部位进行检查，确认是否有泄漏现象。

5.1.2流体装卸操作工班长

5.1.2.1在作业前应确定第一、第二责任人;

5.1.2.2作为第三责任人对第一、第二责任人的工作进行检查监督，并确认责任人在连接前是否检查垫片老化、破损;

5.1.2.3启泵后30分钟内，应对连接部位进行检查，确认是否有泄漏现象;

5.1.2.4作业过程中，每班不少于1次对连接部位是否泄漏进行检查。

5.1.3工艺装备主管

5.1.3.1抽查流体装卸操作人员在连接前是否对垫片老化、破损情况进行检查或确认;

5.1.3.2启泵后30分钟内，应对连接部位进行检查，确认是否有泄漏现象(晚班由流体装卸操作工班长负责检查);

5.1.3.3每周，管线对连接部位是否泄漏进行检查;

5.1.3.4每周，对库存的接头垫片是否老化、破损进行检查，保证接头垫片的完好，并将检查情况报告经理。

5.1.4hse主管

5.1.4.1监督检查流体装卸操作工班长在作业前是否确定第一、第二责任人;

5.1.4.2检查流体装卸操作人员在连接前是否对垫片老化、破损情况进行检查或确认;

5.1.4.3启泵后30分钟内，应对连接部位进行检查，确认是否有泄漏现象(晚班由流体装卸操作工班长负责);

5.1.4.4每周，管线对连接部位是否泄漏进行检查。

5.2船岸接头垫片规格型号选用不当预防控制措施

5.2.1流体装卸操作工

5.2.1.1第一责任人领用时应核对规格型号及适用的介质;

5.2.1.2第二责任人应核对确认垫片的规格型号和适用性符合要求。

5.2.2流体装卸操作工班长

5.2.2.1作业前指定第一、第二责任人;

5.2.2.2明确领用人为第一责任人，领用时应核对规格型号、适用介质;

5.2.2.3要求第二责任人确认垫片的规格型号、适用介质。

5.2.3工艺装备主管

5.2.3.1根据垫片的规格型号，建立台帐，并做好分类管理;

5.2.3.2做好采办计划，督促采办，参与验收，保证各类垫片的质量和保有量，满足生产需要;

5.2.3.3就接头垫片规格型号的选用要求对操作员工进行培训、指导。

5.2.4hse主管

5.2.4.1监督检查班长在作业前是否确定第一、第二责任人;

5.2.4.2检查流体装卸操作人员在领取垫片时是否对垫片的规格型号进行确认。

5.2.5经理/副经理

5.2.5.1每季度，对工艺装备主管建立的垫片台帐进行检查;

5.2.5.2第二装卸区经理，审核工艺装备主管所报的垫片年度采办需求计划。

5.3船岸接头连接受力不均预防控制措施

5.3.1流体装卸操作工

5.3.1.1掌握正确的船岸接头连接方法:对角上螺帽，先不拧紧;确认密封件正确放入合适位置;确认连接处无残留物;确认端面受力均匀;分步均匀紧固螺栓;

5.3.1.2连接必须由两人配合并严格按连接方法连接紧固。

5.3.2流体装卸操作工班长

5.3.2.1作业前应指定第一、第二责任人;

5.3.2.2检查督促第一、第二责任人按正确方法连接。

5.3.3工艺装备主管

5.3.3.1每周，对流体装卸操作人员船岸接头连接进行抽查，确保按正确方法连接;

5.3.3.2就船岸接头连接操作正确方法对操作员工进行培训、指导。

5.3.4hse主管

5.3.4.1监督检查班长在作业前是否确定第一、第二责任人;

5.3.4.2连接时，检查督促流体装卸操作人员按连接方法连接紧固。

5.4不进行试密或试密不按要求预防控制措施

5.4.1流体装卸操作工

5.4.1.1船岸法兰连接结束，必须进行试密;

5.4.1.2试密压力应达到管线设计工作压力的1.5倍或以上;

5.4.1.3试密时，在连结法兰处涂抹肥皂水，第一责任人负责观察，试密压力必须保持3-5分钟;

5.4.1.4第二责任人确认无气泡，向流体装卸操作工班长报告，试密结束。

5.4.2流体装卸操作工班长

5.4.2.1作业前应指定第一、第二责任人;

5.4.2.2检查督促第一、第二责任人在船岸法兰连接结束后，必须进行试密;

5.4.2.3试密时，明确要求压力必须达到管线设计工作压力的1.5倍或以上，试密压力必须保持3-5分钟;

5.4.2.4核实第二责任人确认无气泡后，向调度报告，试密结束。

5.4.3工艺装备主管

5.4.3.1每周，检查以下内容:

1)试密压力是否满足达到管线设计工作压力的1.5倍或以上的要求;

2)试密时压力是否保持3-5分钟;

3)试密过程中是否及时向班长报告。

5.4.3.2就试密操作对操作员工进行培训、指导。

5.4.4hse主管

5.4.4.1船岸法兰连接结束后，督促流体装卸操作人员进行试密;

5.4.4.2检查试密压力是否达到管线设计工作压力的1.5倍或以上的要求，试密压力是否保持3-5分钟;

5.4.4.3对试密过程进行全程监督(夜班由流体装卸操作工班长负责)。

5.4.5调度业务主管

5.4.5.1下达试密操作指令;

5.4.5.2确认试密结果。

5.5阀门故障预防控制措施

5.5.1流体装卸操作工

5.5.1.1第一责任人在巡检过程中应注意观察阀门是否有滴漏现象，第二责任人应对第一责任人的巡检工作进行监督并给予确认;

5.5.1.2检查发现阀门故障，必须报告班长;

5.5.1.3按日常维护保养要求，做好清洁、润滑、上油、上漆工作;

5.5.1.4开/关阀门时，应均匀用力，匀速旋转，不得野蛮操作、用力过猛;开/关到上/下死点时，回转半扣。

5.5.2流体装卸操作工班长

5.5.2.1作业前指定第一、第二责任人;

5.5.2.2检查督促第一责任人在巡检过程中是否注意观察阀门的滴漏现象;第二责任人是否对第一责任人的巡检工作进行监督并给予确认;

5.5.2.3检查督促流体装卸操作工对检查中发现的阀门故障，有否报告;

5.5.2.4现场检查过程发现阀门泄漏时，应及时向调度业务主管报告;

5.5.2.5安排流体装卸操作工按日常维护保养要求，做好清洁、润滑、上油、上漆工作;

5.5.2.6检查督促流体装卸操作工开/关阀门时，应均匀用力，匀速旋转，不得野蛮操作、用力过猛;开/关到上/下死点时，应回转半扣。

5.5.3工艺装备主管

5.5.3.1每周，对阀门状况进行检查;

5.5.3.2每周，抽查流体装卸操作人员在巡检过程中是否注意观察阀门有滴漏现象;

5.5.3.3每周，抽查流体装卸操作人员开/关阀门时，用力是否均匀，旋转是否匀速;开/关到上/下死点时，是否回转半扣;

5.5.3.4督促流体装卸操作人员对检查发现的阀门故障，是否报告班长，班长是否及时向调度业务主管报告;

5.5.3.5现场检查过程发现阀门泄漏时，应及时向经理报告;

5.5.3.6编制阀门维护保养计划，检查监督各班组是否按维护保养计划，做好清洁、润滑、上油、上漆工作;

5.5.3.7对阀门的清洁、润滑、上油、上漆工作进行培训、指导。

5.5.4hse主管

5.5.4.1检查监督流体装卸操作人员在巡检过程中是否注意观察阀门有滴漏现象;

5.5.4.2检查监督工艺装备主管是否按每周对阀门使用情况进行检查;

5.5.4.3检查督促流体装卸操作人员对检查发现阀门故障，是否报告班长，班长是否及时向调度报告，调度是否通知工艺装备主管;

5.5.4.4现场检查过程发现阀门泄漏时，应及时向值班调度和经理报告;

5.5.4.5检查班长是否安排流体装卸操作工按日常维护保养要求，做好清洁、润滑、上油、上漆工作;

5.5.4.6检查流体装卸操作人员开/关阀门时，用力是否均匀，旋转是否匀速;开/关到死点时，是否回转半扣。

5.5.5调度业务主管

5.5.5.1装船作业前，应确认阀门是否完好;

5.5.5.2作业过程中，接到阀门故障报告时，应立即通知工艺装备主管及时处理，并向经理报告;

5.5.5.3阀门发生线漏、喷溅时，应通知库区停泵，并下达停止作业指令，通知工艺装备主管及时处理，并向经理报告。

5.6管线变形、老化、锈蚀预防控制措施

5.6.1流体装卸操作工

5.6.1.1第一责任人在巡检过程中应注意观察管线是否有变形、老化、锈蚀现象;

5.6.1.2检查发现管线有变形、老化、锈蚀现象，必须报告班长;

5.6.1.3按日常维护保养要求，做好清洁、上油、上漆工作;

5.6.1.4第二责任人对第一责任人的工作进行监督，并给予确认。

5.6.2流体装卸操作工班长

5.6.2.1作业前指定第一、第二责任人;

5.6.2.2检查督促第一责任人在巡检过程中应注意观察管线是否有变形、老化、锈蚀现象;

5.6.2.3检查发现管线有变形、老化、锈蚀现象，必须报告调度;

5.6.2.4安排第一、第二责任人按日常维护保养要求，做好清洁、上油、上漆工作。

5.6.3工艺装备主管

5.6.3.1按规范要求，每年9月提出下一年度工艺管线检测需求计划，上报经理;

5.6.3.2每周，对管线进行巡查，发现异常及时向经理报告;

5.6.3.3对管线的清洁、上油、上漆工作进行培训、指导。

5.6.4hse主管

5.6.4.1检查流体装卸操作人员是否按巡检要求进行巡检;

5.6.4.2检查流体装卸操作人员发现管线有变形、老化、锈蚀现象后，是否报告班长;

5.6.4.3检查班长是否安排流体装卸操作人员按日常维护保养要求，做好清洁、上油、上漆工作。

5.6.5第二装卸区经理

每年9月，审核下一年度管线的法定检验检测计划，并纳入年度预算。

5.7未接好管线先开阀门预防控制措施

5.7.1流体装卸操作工

5.7.1.1第一、第二责任人连接好管线后，由第二责任人向班长报告;

5.7.1.2第二责任人对第一责任人的工作进行监督，并给予确认。

5.7.2流体装卸操作工班长

5.7.2.1作业前应指定第一、第二责任人;

5.7.2.2检查督促第一、第二责任人连接好管线后，向调度报告，然后按调度指令进行下一步操作。

5.7.3hse主管

5.7.3.1检查流体装卸操作工联接好管线后，是否向班长报告;

5.7.3.2检查班长作业前是否指定第一、第二责任人。

5.8未连接好先启泵预防控制措施

5.8.1流体装卸操作工班长

对操作工的连接作业、试密、阀门开启及船方流程导通操作过程中的每一步进行确认，并报调度。

5.8.2hse主管

检查班长是否对连接作业、试密、阀门开启及船方流程导通进行确认，并报调度。

5.8.3调度业务主管

下达启泵指令前，须与流体装卸操作工班长、船方、库区确认是否连接好，是否试密，流程是否导通。

5.9管线作业压力过大预防控制措施

5.9.1流体装卸操作工

5.9.1.1第一责任人按照调度指令(或者工艺作业票)执行阀门操作，正确导通流程;

5.9.1.2第二责任人，进行确认后向班长和调度报告;

5.9.1.3在正常作业开始后，第一责任人按规定每半小时观察管线压力的计数变化，并做好记录，第二责任人要对第一责任人的压力读数进行确认。

5.9.1.4如出现管线作业压力过大(达到或超过管线设计工作压力的1.5倍)时，操作工立即向班长和调度报告。

5.9.2流体装卸操作工班长

5.9.2.1对第一、第二责任人流程导通操作进行监督检查和确认;

5.9.2.2作业过程中，每班不少于1次对各泊位第一、第二责任人对管线作业压力的观察和记录情况进行检查;

5.9.2.3接到泊位操作人员的作业压力过大报告时立即到现场进行确认并处置。

5.9.3调度业务主管

5.9.3.1通过中控系统或与流体装卸操作人员对泊位流程导通的准确性进行确认;

5.9.3.2下达启泵指令前必须再次与罐区/泊位/船方确认作业流程完全导通;

5.9.3.3下达启泵指令后应通过中控系统监控作业管线流量和压力变化情况，注意与流体装卸操作人员保持联系，接到现场作业压力过大的报告时，及时与中控系统进行核对，同时与船方/库区联系采取措施，必要时指令库区或船方停泵，暂停作业，待查出故障并排除后方可继续作业。

5.9.4hse主管

每周1次，检查流体装卸操作人员和调度员对管线作业压力过大控制的执行情况。

5.10输油臂摆幅超极限导致拉裂预防控制措施

5.10.1流体装卸操作工

5.10.1.1船舶靠泊时，由第一责任人指挥船舶对位，确保船舶汇管歧口与装卸臂对齐;

5.10.1.2随时检查船舶的系泊缆绳松紧情况，如有异常，及时通知船方调整;

5.10.1.3随时检查船舶漂移情况，发生漂移超过0.5m时，及时通知船方调整缆绳;

5.10.1.4随时检查装卸臂的工作情况，发现异常情况，立即报告调度;

5.10.1.5第二责任人对第一责任人的工作进行监督，并给予确认。

5.10.2流体装卸操作工班长

5.10.2.1作业前指定第一、第二责任人;

5.10.2.2检查督促流体装卸操作工:

1)船舶靠泊时，确保船舶汇管歧口与装卸臂对齐;

2)定时对船舶的系泊缆绳松紧情况进行检查，如有异常，及时通知船方调整;

3)随时关注船舶漂移情况，发生严重漂移时，及时通知船方调整缆绳;

4)随时关注装卸臂的工作情况，发现异常情况，立即报告调度，并停止作业。

5.10.3工艺装备主管

5.10.3.1每周，对限位报警器进行检查，确保限位报警器处于良好状态;

5.10.3.2发现故障或接到故障报告，及时处理。

5.10.4hse主管

检查监督流体装卸操作人员是否做到:

5.10.4.1班长作业前，指定第一、第二责任人。

5.10.4.2船舶靠泊时，指挥船舶对位;

5.10.4.3对船舶的系泊缆绳松紧和船舶漂移情况进行检查;

5.10.4.4对装卸臂的工作情况进行检查，发现异常情况，是否立即报告。

5.10.5调度业务主管

5.10.5.1作业过程中对输油臂摆幅进行监控;

5.10.5.2天气、海况突发异常情况时，应立即告知船方，并通知泊位人员加强巡检;

5.10.5.3输油臂摆幅超极限时，应通知库区/船方停泵，下达停止作业指令，告知船方调整;

5.10.5.4输油臂拉裂时，立即指令中控切断根部紧急切断阀、流体装卸操作人员关闭闸阀，通知库区/船方停泵，并向经理报告。

5.11检查监督

5.11.1hse主管、调度业务主管、工艺装备主管、流体装卸操作工班长，对以上控制措施执行情况的检查，应保存检查记录。

5.11.2每月，第二装卸区经理、项目部经理应组织hse主管、调度业务主管、工艺装备主管、流体装卸操作工班长根据本文件要求，依据《综合检查表》(rbsg-hse/mi46-01)设置检查内容，对以上控制措施的执行情况进行检查，并保存检查记录。

5.11.3每季度，生产管理部经理组织管理人员根据本文件要求，依据《综合检查表》(rbsg-hse/mi46-01)设置检查内容，对以上预防控制措施的执行情况进行专项检查，并保存检查记录。

5.11.4检查发现不合格时，按照《事故、事件、不合格及纠正和预防措施控制程序》(bsg/mp10)执行。

5.11.5安全技术部通过检查监督和指导，保持液体危险化学品装卸作业防泄漏预防控制措施的实施，并持续改进其有效性。

6.相关/支持性文件

6.1《事故、事件、不合格及纠正和预防措施控制程序》(bsg/mp10)

6.2《液体危险化学品装船作业防溢舱安全管理规定》(bsg-hse/mi09)

6.3《危险化工品码头防火防爆安全管理规定》(bsg-hse/mi10)

6.4《hse检查监督工作须知》(bsg-hse/mi46)

7.附录

《液体危险化学品泄漏危险源及预防/控制措施》

附录:液体危险化学品泄漏危险源及预防/控制措施

序号

危险源

预防/控制措施

1.

船岸接头垫片

老化、破损

1.连接前应检查垫片是否老化、破损，并进一步确认;

2.明确连接操作第一第二责任人，并对责任人进行检查监督;

3.检查发现老化破损应立即报告班长并更换垫片;

4.班长/安全业务/工艺装备主管应在作业现场对本风险监控。

2.

船岸接头垫片规格型号选用不当

1.领用人应核对规格型号，领用人由流体装卸操作工班长指派;

2.第二责任人应核对确认垫片的规格型号应符合要求;

3.班长/安全业务/工艺装备主管应在作业现场对本风险监控。

3.

船岸接头连接

受力不均

1.工艺装备主管应将正确连接方法对操作工进行培训、指导;

2.连接必须由两人配合并严格按连接方法连接紧固;

3.班长/安全业务/工艺装备主管应在作业现场对本风险监控。

4.

不进行试密或

试密不按要求

1.船岸法兰联接结束，连接人须进行试密;

2.试密压力须大于正常工作压力1.5倍或以上;

3.试密时，静置约3-5分钟，在联结法兰处涂抹肥皂水，观察有无气泡;

4.确认无气泡，向调度报告，试密结束;

5.班长/安全业务/工艺装备主管应在作业现场对本风险监控。

5.

阀门故障

1.加强现场监护，发现问题及时报告调度;

2.做好维护保养工作(上油、上漆)，防止锈蚀、穿孔;

3.操作时(开/关)按操作要求进行，不得野蛮操作，用力过猛;

4.调度接到阀门故障报告，通知工艺装备主管及时维修或更换;

5.经理/副经理按国家定期检测要求编制定期检测年度计划及预算;

6.班长/安全业务/工艺装备主管应在作业现场对本风险监控。

6.

管线变形、老化、锈蚀

1.工艺装备主管按规范要求提出年度管线检测计划建议;

2.经理/副经理编制上报年度管线检测计划并纳入年度工作计划;

3.安技部按规范要求审核年度管线检测计划并委托有资质单位检测;

4.班组操作人员做好维护保养及巡检工作;

5.班长/安全业务/工艺装备主管应对维护保养及巡检工作进行监控。

7.

未接好管线

先开阀门

1.工艺管线上阀门的开启均须有调度的指令;

2.在接管线时，班长须指定一人监控阀门处于关闭状态，不许在无调度指令时触动阀门;

3.管线联接好后，须向工班长报告，班长向调度报告，按调度指令操作;

4.班长/安全业务/工艺装备主管应对本风险进行监控。

8.

未连接好

先启泵

1.确定启泵装船作业操作流程;

2.调度在没有接到管线联接好并试密报告前，不得向罐区下启泵指令;

3 调度在向罐区下达启泵指令前，须向操作人员重复确认管线联接情况及阀门开启情况;

4.流体装卸操作工班长/安全业务应对本风险进行监控。

9.

管线作业

压力过大

1.按调度指令执行阀门操作，正确导通流程，并进行确认。

2.作业开始后，观察管线压力，作业压力不大于正常工作压力的1.5倍。

3.压力过大时，须立即向班长和调度员报告，并接受调度处置指令。

4.调度接到压力过大报告后，须与现场操作人员/船方/罐区进行核对确认，如属实，立即下指令停泵，暂停作业。

10.

输油臂摆幅超出极限导致拉裂

1.船舶靠泊时，指挥船舶对位，确保船舶汇管歧口减小与装卸臂的偏差;

2.随时检查船舶的系泊缆绳松紧情况，如有异常，及时通知船方调整;

3.随时检查船舶漂移情况，发生严重漂移时，及时通知船方调整缆绳;

危险化学品企业动火作业安全管理规定：科大危险化学品安全

根据《易制毒化学品管理条例》[国务院令第445号(____)]、《废弃危险化学品污染环境防治办法》[国家环境保护总局令第27号(____)]和《危险化学品安全管理条例》[国务院令第591号(____)]等管理规定，为对学校实验教学和科学研究所使用的“具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”(详见____版《危险化学品目录》及其更新版)进行严格管理，防范危险化学品采购、储存、使用和处置等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，预防和避免学校危险化学品事故发生，确保师生人身财产安全，维护校园和谐稳定，制定本规定。

一、审批和采购

(一)实验教学和科学研究使用危险化学品时，由申请单位(人)填写《太原科技大学危险化学品采购申请审批表》(见附表1)，交所属实验室(中心)主任(科研项目负责人)审核，若申请人为单位负责人，交其所在单位其他领导审核。采购申请审批表经申请单位负责人审查同意后提交教务处审批，审批通过后方可进行采购。

(二)学校严禁使用“剧毒化学品”或“第一类易制毒化学品”，确须使用的，申请单位(人)必须提交登记证书(批准文件)和经省公安厅审批取得《购买许可证》，在《太原科技大学危险化学品采购申请审批表》中明确标注并附《购买许可证》原件;采购第二类、第三类易制毒化学品，应在采购前将所需品种、数量按照使用所在地县级人民政府公安机关规定要求在专用计算机上采用专用易制毒化学品软件进行备案;采购限额权限和采购方式执行山西省财政厅和学校相关规定，无论金额大小和何种采购方式，采购方必须查验供货方《危险化学品生产许可证》或《危险化学品经营许可证》原件，并留存复印件备查。采购易制毒化学品，采购方还须查验供货方《易制毒化学品生产许可证》或《易制毒化学品经营许可证》原件，并留存复印件备查。

(三)任何部门或个人均不得不履行规定程序，未经审批私自采购危险化学品，不准故意隐瞒或偷换品种采购，否则将依照国家有关法律、法规追究相关人员的责任。

(四)教务处每学期末汇总全校使用单位的采购审批表，审批通过后提交资产部门，资产部门根据采购审批表与有相应资质的供货方进行集中采购。

二、入库和储存

(一)各危险化学品使用单位均须有符合所在地县级人民政府公安机关规定的危险化学品专用储存仓库，配备相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施和设备，设置明显的安全警示标志，并按照国家标准、行业标准等对其进行定期检测检验和经常性维护保养，保证正常使用。储存剧毒化学品及易制爆、易制毒危险化学品的专用仓库还须按照国家有关规定配置相应的技术防范设施。

(二)危险化学品专用储存仓库须由专人负责管理(以下简称库管)，危险化学品应在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度，库管须报所在地县级人民政府公安机关备案。库管负责专用仓库内所有危险化学品在库存期间的安全管理，但对专用仓库内所有危险化学品不具有支配权，不得擅自销毁、借出、使用等，否则将依照国家有关法律、法规追究其责任。

(三)各危险化学品使用单位应建立危险化学品出入库核查、登记制度。库管须做好危险化学品入库登记，建立台账，并根据验收单检查外观、品名、规格等及时验收，若发现品名、数量或凭证不符等情况不予入库。

(四)危险化学品验收完毕后须根据性质科学分类、合理存储。专用仓库内应配备危险化学品带锁专用储存橱柜，做到定位摆放，零整分开，并定期进行检查核对，做到账物相符;有毒、剧毒化学品应双人双锁保管;易燃易爆类和非易燃易爆类要分别存放于不同区域。

三、领取和使用

(一)危险化学品使用人员须按照实验教学计划或项目(课题)进度领取，本着用多少领多少的原则，严禁超量领取，领取危险化学品须由使用单位负责人签字批准。

(二)严格危险化学品出库手续，领取化学用品须填写危险化学品出库登记台账，对领取和使用日期、用途、用量、使用人等信息进行双帐登记。危险化学品实行双人领用制度，和库管一起同时开关专用仓库，库管须认真检查出库危险化学品，填写出库单手续。

(三)教师、学生以及其他实验人员须双人或多人一起使用危险化学品进行实验，须严格执行操作规程，保证危险化学品的使用安全，禁止将危险化学品带出实验室或转借他人，用剩的危险化学品须及时退库，应建立使用档案，并保存两年备查。

(四)危险化学品仅供教学和科研实验使用，任何人不得用于任何其它用途，否则将依照国家有关法律、法规追究相关人员的责任。

四、废弃危险化学品处置

(一)对废弃危险化学品，严格执行《废弃危险化学品污染环境防治办法》的相关规定。使用单位应建立废弃危险化学品的信息登记档案。

(二)学校与持有山西省环境保护厅《危险废物经营许可证》资质的专业公司签订废弃危险化学品处置合同。各实验室须放置专门容器，随时分级、分类收集废弃危险化学品，定点存放并明确标识，定期交由签约公司集中处置。

(三)危险化学品使用人员须牢固树立环保意识，严格遵守环保法规，实验教学和科学研究中严禁开设产生有毒、有害废气的实验项目，同时实验室须安装通风设施，确保室内空气流通;严禁随意丢弃或掩埋废渣类危险化学品，或者混入一般废物和生活垃圾;严禁随意倾倒废液类危险化学品，不得倒入水池或排水管道，否则将依照国家有关法律、法规追究相关人员的责任。

五、其它

各危险化学品使用单位应严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，加强领导，精心组织，建立完善危险化学品安全工作长效机制。危险化学品使用单位要定期向保卫部门备案使用情况，学校保卫部门要加强对危险化学品使用单位的监控和检查;资产、财务部门要对危险化学品的采购与报销进行审核与监督。采用“技术防范和人员防范”等手段，确保危险化学品使用的安全。对本单位不能解决的安全隐患问题，要以书面形式及时联系相关管理部门共同解决。

六、本规定自发布之日起执行，与本规定不一致的相关规定不再执行。本规定的解释权归教务处。