突发公共卫生事件应急预案格式（优选10篇）

突发公共卫生事件应急预案格式

1.事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

本预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指在我矿所管辖区域内突然发生的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒。

1.2危险程度分析

发生突发事件会严重影响公众健康状况，造成或可能造成员工健康严重损害，甚至造成群体生命危险。

1.应急处置基本原则

发生突发事件后，救援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。

2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。

2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。

2.3应急救援工作要实行矿长负责制，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

2.4 全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕、自主保安、群监群治。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

图2-1-3 神山露天煤矿突发事件应急组织指挥体系

3.2指挥机构及职责:

3.2.1应急救援指挥部及职责

总 指 挥:董文明(矿长)

第一副总指挥:马金林(总工程师)

副总指挥:苏勇(生产副矿长);刘贵鹏(机电副矿长);王补在(经营副矿长);刘翔虎、陈瑞珠、杨四平(矿长助理);

指挥部成员:史义宽(生产指挥中心主任);惠诚祥(安管办主任);石志平(经营办主任);郑国翠(办公室主任);梁二保(技术组主任);李向东(机电组主任);邱玉忠(调度组主任);王永峰(生产作业部主任);温学峰、张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚(生产作业部副主任);杨炳文(物资供应站站长);何红勇(后勤服务公司经理);苏茹芝(医务所所长);杨振刚(地测站站长);李志刚(康宁公司经理);

3.2.1.1指挥部成员职责:

1)总指挥职责:

①组织指挥本矿各方面的资源，开展突发事件应急抢险工作。

②组织制定突发事件排险、抢险方案。

③下达各种突发事件应急处理指令。

④在处于应急状态下，组织协调本矿的各种对外联系。

2)副总指挥职责:

①协助总指挥负责突发事件应急抢险的具体指挥工作。

②当总指挥不在现场时，副总指挥自动承担总指挥的一切职责。

3)成员职责:

①服从总指挥、副总指挥的指令，协助总指挥制定突发事件排险、抢险方案。

②指挥各抢险小组落实突发事件排险、抢险的具体措施，并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。

3.2.2应急救援指挥部办公室

应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，设在神山露天煤矿生产指挥中心调度室。

主任: 苏勇

副主任:马金林刘贵鹏王补在刘翔虎陈瑞住杨四平

成员:史义宽石志平郑国翠王永峰惠诚祥梁二保李向东邱玉忠杨振刚杨炳文何红勇 苏茹芝李志刚等相关人员。

3.2.2.1应急救援指挥部办公室职责:

1)负责应急救援指挥部的具体事务工作。

2)负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据突发事件情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。

3)与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的命令。

4)调动本矿应急救援力量，调配应急救援资源。

5)提供技术支持，组织本矿应急救援技术组参加救援工作，协调本矿医疗救护工作。

6)调用本矿应急救援基础资料与信息。

7)突发事件扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

8)完成应急救援指挥部交办的其它事项。

3.2.2.2设立救灾办公室

救灾办公室设在矿调度室，联系电话:0477-8110066;

主任:史义宽;

副主任:邱玉忠

调度员:孙建秀、王庆功、苏玉梅、高瑞;

职责:负责承办应急救援指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援详细记录，必要时做好录音。

3.2.3应急救援指挥部下设十个组，其职责如下:

1)现场抢险救灾组

组长:苏勇

副组长:王永峰王 君张 华林 剑 张志刚侯欣旺温学峰

成员:矿有关科室、作业部成员。

职责:主要负责指挥现场抢险工作，实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。

2)技术组

组长:马金林

副组长:梁二保杨振刚

成员: 矿相关技术人员、地测站工作人员。

职责:主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，协助现场抢险救灾组抢险救灾。生产技术组负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握地方政府停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输。

3)物资供应组

组长:杨炳文

副组长:施长顺

成员:矿相关科室负责人、供应站其他人员。

职责:主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。

4)资金保障组

组长:石志平

副组长:陈志丽

成员:矿相关科室负责人、经营办其他人员。

职责:主要负责抢险救灾中所需的资金，并及时迅速的发放到到指定地点。

5)警戒保卫组

组长:温学峰

副组长:李 龙

成员:作业部穿爆组全体成员。

职责:主要负责在各大门口、采场、筛分厂工业广场设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。

6)医疗救护组

组长:苏茹芝

成员:驻矿医务所工作人员。

职责:主要负责对受伤人员的医疗救护。

7)后勤保障组

组长:何红勇

副组长:屈金太季兰超

成员:生活服务部工作人员。

职责:负责接待有关人员，安排吃、住、行等工作。

8)安全监察组

组长:刘翔虎

副组长:惠诚祥

成员:安管办所有人员。

职责:负责统计出入人数和被控人数，迅速汇报矿应急救援指挥部。按应急救援指挥部制定的救灾方案，配合救护队的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。

9)善后处理组

组长:史义宽

副组长:王永峰 郑国翠赵永刚

成员:参与救治伤员的医院领导及医护人员。

职责:负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件和家属的安抚工作。

10)信息发布组

组长:郑国翠

副组长:白国君 徐永红

成员:综合办、安管办等相关部门负责人。

职责:应急救援指挥部向公众及媒体发布事故信息。

3.2.4联络方式

联系电话、应急救援有关人员及联系方式(见附件二)。

4.预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1危险源监测监控的方式、方法

健全矿、区队、班组三级监测网络，驻矿生活服务部、医务所负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。监测与预警工作应根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。矿里定期组织突发事件危险性分析评估，各区队、班组设立健康协调员(矿已下文任命)，负责疫情登记和报告，设立班组监测点和传染病管理检查员(由班组长担任)，负责责任单位的检查、技术指导和情况报告;设立传染病管理监督员(由医务所相关工作人员担任)，对传染病预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查。

4.1.2预防措施

党政办负责开展健康教育，普及突发事件应急知识和常识，增强全矿员工对突发事件的防范意识和应对能力。并对神东公司神山露天矿生活服务公司定期进行环境卫生、食品卫生等进行检查。以加强饮食卫生及个人卫生管理。

4.1.2.1食物中毒预防措施:

1)各餐饮服务部门要认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，建立有关规章制度，广泛开展预防食物中毒宣传教育，宣传普及有关卫生知识，提高食品从业人员卫生意识和责任心，重视食品安全，杜*物中毒发生。

2)餐饮从业人员要定期体检，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带菌者，应及时辞退。

3)严把采购关，从正规渠道进货，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，在采购食品或收货时，应查验供应商的许可证、产品合格证。肉类食品原料要有当地的卫生检疫合格证，严格执行有关卫生要求，杜绝不合格食品和原料进入库房。

4)食品在加工、制作、保存、配送过程中，要严格按操作规程和安全要求执行。

4.1.2.2预防常见细菌性食物中毒的措施:

1)应对食品加强卫生管理，特别是肉类、鱼类和奶类等食品，要防止在制作过程中的污染。

2)控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖的措施主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。

4.1.2.3预防常见化学性食物中毒的措施

1)农药引起的食物中毒。蔬菜粗加工时清水浸泡30分钟后再冲洗，烹调前再经烫泡1分钟，可有效去除蔬菜表面的大部分农药。

2)豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以温火维持煮沸5分钟左右，可使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破坏。应注意豆浆加热至80℃时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。

3)四季豆引起的食物中毒，烹调时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

4)亚硝酸盐引起的食物中毒。加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐使用。在腌制肉制品时，所使用的亚硝酸盐不得超过《食品添加剂使用卫生标准》(gb2760)的限量。

4.2预警行动

4.2.1根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。

4.2.2相关单位将突发事件监测监控分析结果及隐患报矿应急指挥部办公室。应急指挥部办公室对相关信息进行处理、识别、诊断、评价和判断后，确定需要预警的突发事件类型和预警级别。

4.2.3应急指挥部办公室将确定的突发事件预警类型和预警级别报总工(第一副总指挥)审核、矿长(总指挥)审定后，通过电话、内网、电子显示屏等向有关单位和人员发布突发事件预警信息。情况紧急时，必须及时利用警笛报警、通讯网络信息传递、人员广播等方式进行预警。

4.2.4突发事件预警信息发布后需要采取下列措施:

1)相关单位启动预警行动方案，采取相应预防性处置措施;

2)组织协调有关部门参与突发事件的应急处理;

3)根据突发事件处理需要，调集本区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作;

4)划定控制区域:传染病暴发、流行时，划定疫区范围;对重大食物中毒和职业中毒事故，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域;

5)疫情控制措施:在本区域内采取限制人群聚集的活动;停工、停业;封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品等紧急措施;临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备，进行避灾。

6)进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验或向地方卫生行政部门指定的机构移交;

7)矿各应急工作组根据现场情况进入应急准备阶段;

8)一旦达到突发事件标准时，启动突发事件应急预案。

4.2.5应急指挥部办公室根据事态跟踪情况，确定事故预警符合终止条件后，经总工同意、矿长批准后，撤消发布的事故预警信息。

5. 信息报告程序

5.1当发生突发事件时，现场人员或事故地点附近人员了解事故情况和事故性质后立即报告矿调度室，矿调度室负责事故记录，并立即应急救援总指挥和相关领导报告。根据突发事件情况和总指挥的批示，矿调度室向公司调度室报告。现场人员同时向本单位汇报，由值班领导启动现场处置方案。

5.2矿调度室设立24小时值班专用电话，电话号码: 0477—8110066，各应急救援小组组长、主要部门(区队)负责人联系电话见附表二，手机保持24小时开通状态。

5.3报告的内容:突发事件发生的单位、时间、地点、简要经过、发生范围、严重程度、人员伤亡情况、初步原因判断、已采取的应急措施、事故抢险情况等。

5.4发生突发事件后，现场受困人员在立即开展自救和互救的同时，可通过喊话、敲击物体等方式向周边人员及救援人员求救。

5.5当突发事件需要外部力量救援时，由矿调度室统一向矿山救护队等外部救援机构进行协调，请求外部救援队伍增援。

5.6当接到地方部门发布橙色预警或红色预警调度室迅速按应急响应计划规定顺序汇报矿领导及有关单位和部门。根据领导指示组织抢救工作。并迅速向事故影响范围的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急预案，减少人身和财产的损失。

6.应急处置

6.1响应分级

根据突发事件危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本矿将突发事件应急响应级别分为如下四个等级:

6.1.1特别重大突发事件:采场、筛分厂或工业广场发生大面积突发事件，造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，或人员健康受到严重损害，导致生产停止。为i级响应。

6.1.2重大突发事件:采场、筛分厂或工业广场发生大面积突发事件，造成10人以上29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，或人员健康受到威胁，影响正常生产。为ⅱ级响应。

6.1.3较大突发事件:采场、筛分厂或工业广场发生较大面积突发事件，造成3人以上10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，或人员健康受到威胁，不影响正常生产。为ⅲ级响应。

6.1.4一般突发事件，采场、筛分厂或工业广场发生局部突发事件，造成1人以上3人以下被围灾区，已经或即将导致3人以下死亡，或人员健康未受到威胁，不影响正常生产。为ⅳ级响应。

6.2响应程序

6.2.1应急启动

1)矿井发生一般、较大突发事件时，应立即启动本矿突发事件应急预案，开展事故抢险。

2)矿井发生重大、特大突发事件时，经公司应急救援指挥部确认，由公司应急救援总指挥下达命令，启动《神东煤炭分公司突发事件专项应急预案》。

3)矿调度室接到总指挥启动突发事件应急预案命令后，立即通知突发事件应急救援指挥部成员及成员单位相关人员到达指定地点，参加事故抢险。

6.2.2应急行动

1)神山露天煤矿发生较大以上突发事件后，在公司应急救援人员到达前，应首先启动本矿突发事件应急预案，控制事故扩大，进行抢险自救。

2)矿应急救援指挥部要根据现场情况，对突发事件原因做出初步判断。制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。

3)专业抢险人员到达现场后，要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾，并随时向矿调度室汇报事态发展和抢险进展情况。

4)抢险过程要由现场抢险指挥部统一指挥，矿应急救援指挥部协调处理，提供必要的抢险所需物资及设备。

5)矿应急救援总指挥部根据事态发展和现场救援进展情况，及时向事故单位、抢险单位提出事故抢险救援指导性意见或建议。事故单位、抢险单位要按照职责分工和领导指示进行应急处理和事故抢险。

6)矿山救护大队、公司总医院在接到事故抢险命令后，应迅速派人赶赴指定地点，协助事故单位进行抢险救援。

7)各部门应保持与矿应急救援指挥部的通信畅通。由矿调度室统一协调各方关系，并负责向上级有关部门汇报。

6.2.3资源调配

1)根据事故现场情况及本矿物资储备情况，为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。同时将突发事件抢险救灾经验的人员调往事故现场协助处理。

2)事故单位在抢险过程中，如出现抢险物资短缺，需及时向矿应急救援指挥部汇报。指挥部接到汇报后，立即与物资供应站、公司设备管理中心或其他单位协调处理，保证救灾物资及时到位。

6.2.4应急避险

1)突发事件发生后，事故地点人员在确保安全的前提下，应积极进行自救，控制事态扩大，被困的人员要立即寻找安全地点躲避，等待救援。

2)在抢险救灾过程中，要寻找最佳抢险路线和方法，尽可能缩短抢救时间，确保被困人员安全。

3)在抢险过程中，要指派专人观察周围设备设施变化情况，检查事故地点周围情况是否安全。

6.2.5扩大应急

1)在突发事件应急过程中，当事故灾情扩大时，由矿总指挥部决定扩大应急响应级别。

2)扩大应急响应后，矿现场抢险指挥部根据突发事件现场实际情况和救援能力，确定需要外援时，及时向矿应急救援指挥部汇报。

6.2.6应急结束

当应急救援完成，突发事件现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生安全隐患消除，全体抢救人员安全撤离后，由调度室向指挥部进行汇报，指挥部总指挥下达命令，宣布应急结束。

6.3 应急处置措施

突发公共卫生事件发生后，神山露天煤矿在开展救治时，要遵循受害人员和应急救援人员的安全优先、防止事故扩大优先、保护环境优先的原则，同时响应准旗人民政府、鄂尔多斯市政府、神东公司相应的应急预案。

6.3.1根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。

6.3.2根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指挥抢险救灾工作。

6.3.3根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。

6.3.4供应站要组织好物资供应工作，按矿调度通知立即将设备、设施运、安到指定地点，调度室立即安排车辆进行物资调运工作。

6.3.5营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。

6.3.6事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。

6.3.7抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照 “三先三后”的原则，即①对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。②对出血伤员必须先止血后搬运。③对骨伤的伤员必须先固定后搬运。

6.3.8救护队按指挥部的命令，组织队员做好受灾人员的抢救和探查工作。

6.3.9各单位，各抢险地点的进展情况，随时汇报指挥部。

7.应急物资与装备保障

7.1 医务室要配备创伤急救急救器械，确保在事故发生后第一时间对伤者进行正确的创伤急救。

7.2所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。

7.3所有应急救援所需物资、设备、设施、工具，确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。(应急物资详见附件五)。

突发公共卫生事件应急预案格式：大学防控突发公共卫生事件

z大学关于防控突发公共卫生事件应急预案

为有效预防、及时控制突发公共卫生事件的暴发流行，指导和规范突发公共卫生事件的应急处理工作，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规及上级有关文件精神，结合我校实际，特制订本预案:

一、指导思想

坚持预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时、措施果断、科学防治、加强合作的原则，保证在突发公共卫生事件发生或者可能发生时，能够及时、准确、有效地实施预防、控制、救治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时控制突发公共卫生事件的发展、蔓延，维护学校的安全、稳定。

二、工作原则

1、加强宣传，提高防护意识 采取多种形式进行突发公共卫生事件防控知识的宣传，提高师生员工的防护意识;出现疫情时，按照有关法律法规及时报告、积极治疗、正确转送，采取有力措施做好防护，切断传播途径，控制疫情发展。

2、加强领导，群防群控 各部门、各学院要服从学校防控突发公共卫生事件疫情工作组的统一部署与安排，信息共享、协调配合、群防群控。各部门、各学院主要负责人为防控工作第一责任人。

3、依法管理，科学防控 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，用科学方法防控突发公共卫生事件，对于违法行为，依法追究相关责任人的责任。

三、处置程序与应急措施

1、学校防控突发公共卫生事件疫情工作领导小组实行24小时值班。一旦发现突发公共卫生事件病例或疑似病例，立即向学校防控突发公共卫生事件疫情工作领导小组办公室报告，不得瞒报、迟报、漏报、不报。

2、学校防控突发公共卫生事件疫情工作领导小组办公室接到疫情报告后，立即启动应急程序和应急储备的药品及防护设备，派医护人员立即赶赴现场开展紧急救治，采取果断措施进行科学处置。

3、突发公共卫生事件病例或疑似病例所在单位负责人要立即赶赴现场，稳定师生员工的情绪，服从学校防控突发公共卫生事件疫情工作组的统一调度和指挥，积极参与应急处置工作。

4、公安处应立即派保卫人员赶赴现场维持秩序，设立警戒线封闭现场，禁止无关人员进入，配合做好疫点、疫区的封闭和戒备工作。

5、医护人员对疫情波及的范围、严重程度进行初步判断后，按规定做好密切接触者隔离观察、患者到泰安市中心医院或疾控中心指定医院转送等工作，患者所在单位派人负责协调、调度和陪护。转移后，医护人员应迅速对疫点现场进行消毒及相关处理。同时，校医院要在2小时内向当地卫生行政部门报告。

6、医护人员对病例或疑似病例发生的时间、地点、范围及原因进行详细调查并做好记录，及时分析汇总，并根据疫情发展趋势，向学校防控突发公共卫生事件疫情工作领导小组提出限制人群集聚活动或停课等建议，最大限度地防止疫情的扩散和蔓延。

7、根据疫情控制情况，由学校防控突发公共卫生事件疫情工作领导小组适时宣布疫情平息、解除。

突发公共卫生事件应急预案格式：高中突发公共卫生事件

高级中学突发公共卫生事件应急预案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作管理条例》等法律法规，本着“以人为本”的思想，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、组织机构

组长:z

副组长:z

成员:中层领导、校医、班主任

二、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在校园内蔓延。

三、突发事件预防

(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传栏、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

四、突发事件监测和报告

(一)突发事件监测

1、建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集。要与教育局保健所建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

(二)突发事件报告

1、建立学校突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。

五、突发事件的应急反应

(一)传染病

1、一般突发事件

①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度。

②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间，教室、实验室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②非常时期对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

(二)食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门;

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理;

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品;

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

突发公共卫生事件应急预案格式：湾丽酒店公共场所突发公共卫生事件

丽湾酒店公共场所突发公共卫生事件应急预案

为及时调查、处理本单位的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，保障酒店各项经营工作的正常运行，结合本酒店实际，特制定突发卫生事件应急预防方案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在本单位蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体员工的防范意识和公共卫生水平，加强日常自查，发现隐患及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在卫生行政部门的统一领导下，成立突发公共卫生事件防治领导小组，落实突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织领导

为危害健康的为切实防止突发公共场所卫生事件的发生，特建立本单位突发公共卫生事件应急领导小组，以加强组织领导。

组长:z

副组长:z

成员:z。

该领导小组负责领导、组织、协调和督查酒店各部门突发公共卫生事件的防控工作，保证防控工作高效、有序进行。领导小组下设办公室(酒店办公室)，负责日常工作。

四、报告制度

为了准确及时掌握疫情信息，酒店建立预警报告制度，实行每日报告。谁主管，谁负责，各部门、各班组每日对员工和宾客的健康状况进行检测，逐级汇报。最后由领导小组办公室汇总向上级部门报告。

严格实行首见报告制度。各岗位员工应密切关注同事和宾客的身体状况，发现类似病状时，与病人接触的第一位员工应在第一时间向领导小组报告。领导小组接报告后立即向相关行政部门报告。在报告至送医这段时间内，酒店采取临时应急措施，对疑似病人实行有效隔离，封闭其入住的房间和滞留的区域。然后协助有关部门进行现场处理和救治工作。

当本酒店发生以下突发公共场所卫生事件时，应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。①生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒;②公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病;③因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤);④意外事故所致的:氯气中毒、c0中毒(包括煤气中毒)、c02中毒、红眼病(指游泳池引起的流行性结膜炎)等中毒事件。

发生卫生突发事件时，应立即停止相应的经营活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

五、消毒和防护工作

各部门大力进行环境卫生整治工作。清除垃圾污物和卫生死角。并在日常工作中依据防疫工作要求，进一步完善卫生操作程序，严格按程序操作。对下列场所进行重点消毒:客人集中活动的场所(客房、餐厅、迪厅、电梯轿厢、公共卫生间);员工集中地地方(休息区域、更衣室)。同时对客人使用过的用具(餐具、待洗衣物和棉织品、垃圾等)也要进行有效地消毒处理。而对营业场所中经常被触摸的部件则要安排专人做经常性的彻底消毒。各部门对日常的消毒工作要有详尽的记录。

对各场所应进行定时的通风。清扫客房时，应将门、窗全部打开通风15分钟以上。工程部对所有的空调、新风系统作全面检查，必要时对送风系统进行消毒。

前厅部建立《宾客健康状况登记表》制度。根据排房情况，将来自疫区的客人安排在相对集中地区域，保持客史资料的完整和有效。客房部对相对集中地区域加强消毒、通风。餐饮部向就餐的宾客建议采用分食制。

各部门依据各自的实际情况，分别制定部门的防控工作方案。在本预案和部门方案的指导下展开具体工作。

六、宣传教育

各部门加强对员工的防疫知识宣传教育工作。教导员工全面、科学的认识传染性流行性疾病，掌握必要的理论知识。认真做好日常对客服务工作，注意个人健康状况，做好预防为先。出现突发和紧急情况，全体员工要情绪稳定，不紧张，不恐慌，具有全局观念，服从有关部门安排。

七、总结上报

卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

突发公共卫生事件应急预案格式：一中突发公共卫生事件

区一中突发公共卫生事件应急预案

(食品中毒、传染病防控、饮水安全)

为了保障我校广大师生的身体健康和生命安全，预防食物中毒、饮水事故的发生，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，以便及时、正确、高效地处置可能发生的食物中毒事件，把中毒事件造成的损害降低到最低程度，特制定本校突发公共卫生事件应急预案(食品中毒、传染病防控、饮水安全)。

一、建立食品中毒应急处置领导小组

组长:z

副组长:z

成员:z

食品中毒应急处置领导小组负责对食堂食品卫生进行监督管理;负责对学校食品卫生安全工作进行考核。统一指挥食品中毒事件处理工作，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展;并做好善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

二、广泛开展预防食物中毒宣传教育:

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，

充分利用广播、黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的食品卫生知识，减少食物中毒事件的发生。

三、食品中毒的预防措施:

1.建立健全各项食品卫生管理规章制度，并认真落实到位。

2.进一步加强食堂卫生管理。严把索证关、验收关、消毒关。加强索证管理，凡大宗物品，必须索证;加强环节管理，注重提高环节管理质量;加强餐具管理，严格清洗消毒程序。

3.实行销售食物48小时留样、登记制度。

4.对食堂工作人员开展经常性的教育。重点进行食品卫生法制教育培训，提高食堂工作人员的卫生意识和法制意识，做到持证上岗。

5.重视食堂的环境卫生和食堂工作人员的个人卫生，并定期对食堂工作人员进行体检，发现有不适合从事食品工作的人员，应及时调离食堂。

6.控制细菌的污染，按照食品分类低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

四、食品中毒的应急处理:

对食物中毒人员，症状属较轻微的，校医务室应就地组织力量及时对发病人员进行应急的对症救治。做好病状纪录并完好留存病人的吐泻物。中毒严重者，应及时转到就近的医院，并携带详细的病案记录。校办公室应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治，必要时传呼120救护车将患者紧急运送医院救治。

五、协助调查，采取相应措施:

中毒事件发生后，校医务室要主动协助卫生监督人员及时向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，现场检查就餐场所的卫生状况，卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行取样，送上级疫检部门检验。

校总务处、保卫科应立即派员进行现场秩序的维持，调查情况，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货方、渠道缜密进行排查。对不能排除饮用水的因素造成的食物中毒，校总务处应立即停止供水，留样等待检测。

六、食品中毒事件的总结报告:

发生食物中毒事件后，应对事件的发生经过后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善、强化管理，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级有关部门作出书面报告。

突发公共卫生事件应急预案格式：突发公共卫生事件的

第一章总则

一、目的和依据

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件(以下简称突发事件)严重危害，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于在本区范围内突发的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。

三、分级与处置

按照突发事件的性质、危害程度、涉及范围等将突发事件分为三级:

(一)三级事件:指在本区1个街、乡发生，对社会秩序、人身安全影响相对较小，无扩散蔓延趋势、由街道办事处、乡人民政府负责处置，区卫生行政部门业务指导的突发事件。

(二)二级事件:指在本区2个及2个以上街、乡同时发生，并有继续扩散蔓延趋势，或虽在1个街、乡发生，但对社会秩序、人身安全影响较大，由区突发事件应急指挥部办公室负责处置的事件。

(三)一级事件:指在本区范围内发生，严重危害社会稳定，对公众健康造成或可能造成重大损害，由区突发事件应急指挥部负责处置的事件。

四、实施原则

(一)预防为主、常备不懈

区政府有关部门，各街道办事处、乡人民政府应当依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警;同时做好物资、人员、技术准备。

要坚持预防为主的方针，加强对疾病预防、卫生监督和紧急救治体系的建设，设立专项资金和监测资金，确保有效开展工作。

(二)政府领导、统一指挥

区政府及各街道办事处、乡人民政府应建立突发事件应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作。督促相关职能部门完善应急工作体系和机制，实行责任制和责任追究制。

(三)分级负责、协调配合

突发事件处置实行属地管理和分级负责原则。区政府各部门，各街道办事处、乡人民政府和有关单位，在区突发事件应急指挥部的统一领导下，根据职责分工，按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求，密切配合，认真组织实施应急处置措施。

(四)科学防治、依法处置

各级各部门要按照法律法规和有关技术规范的要求，严格遵循公共卫生突发事件发生发展的客观规律、积极采用先进技术和手段，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。

第二章机构和职责

一、应急指挥机构

(一)区突发事件应急指挥部

区政府成立由主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥的区突发事件应急指挥部(以下简称区应急指挥部)。指挥部成员由区政府办、区委宣传部、区卫生局、区农业局、区教育局、区公安分局、区民政局、区财政局、区劳动和社会保障局、区建设局、区交通局、区经贸局、区外经局、区科技局、区环保局、区工商分局、区药品监督管理分局、区旅游局、区物价局、区总工会、团区委、区妇联等单位负责人组成。

区应急指挥部的主要职责是:

1、决定一级突发事件应急预案的启动，组织力量对二级和一级突发事件进行处置;

2、对区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各单位贯彻执行有关法律法规、制定应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查;

3、对区政府各部门，各街道办事处、乡人民政府在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查，开展表彰奖励活动;

4、向市政府、市卫生局报告有关突发事件以及应急处置情况;

5、按照市应急指挥部的要求开展处置工作。

(二)区应急指挥部办公室

区应急指挥部下设办公室(简称区应急办)，由区政府办主任任区应急办主任，区政府办分管副主任和区卫生局局长任区应急办常务副主任，办公地点设在区卫生局，由区卫生局局长主持区应急办日常工作。

区应急办内设医疗卫生组、农村卫生工作组、学校卫生工作组、交通卫生检疫组、后勤保障与物资供应组、治安消防控制组、综合协调组。

医疗卫生组由区卫生局牵头负责。

农村卫生工作组由区农业局牵头负责。

学校卫生工作组由区教育局牵头负责。

交通卫生检疫组由区交通局牵头负责。

后勤保障与物资供应组由区经贸局牵头负责。

治安消防控制组由区公安分局牵头负责。

综合协调组由区政府办牵头负责。

各街道办事处、乡人民政府应参照区级突发事件应急处置指挥体系，建立本地应急处置指挥体系。

二、各部门职责

区级有关部门应根据各自工作职责，制定工作预案，突发事件发生后，根据区应急指挥部决定启动本部门的工作预案。

区政府办:组织制定全区突发事件应急处置相关政策文件;组织召开部门协调会议，协调区级各部门，各街道办事处、乡人民政府，中央驻区企事业单位以及驻区部队共同做好突发事件处置工作;检查督导突发事件应急措施的落实情况;负责向市政府及区领导报告有关工作情况。

区委宣传部:统一宣传报道口径，及时对新闻宣传报道提出指导性意见;组织新闻媒体采访与新闻发布会，做好宣传报道和健康科普知识的传播工作。

区卫生局:设立常设工作机构，制定应急处置有关技术方案，负责突发事件日常监测与预警，组织区级专家组判定突发事件级别，提出启动预案以及根据情况加强或撤销控制措施的建议和意见;组织开展突发事件的医疗救治、现场调查、检测和卫生监督，指导现场预防控制措施;及时收集、上报和通报突发事件有关情况;编制健康教育资料，定期或不定期进行技术人员培训。

区农业局:制定农村预防突发事件工作方案，做好家畜家禽疫病的防治工作;加强与卫生部门的沟通，开展人畜共患传染病的监测和防治工作;加强农药管理，指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作。

区教育局:指导、协调和督促学校实施突发事件处置措施;配合卫生部门做好疫苗接种、预防性服药、消毒和卫生管理等工作，防止传染病和食物中毒在学校发生和流行;收集教育系统信息，做好在校学生、教师及其家属的宣传教育。

区经贸局:做好突发事件处置所需药品、诊断试剂、医疗器械和用品、消毒产品、防护用品的生产和储备以及新药研制等后勤保障工作。做好紧急情况下商品、食品等必备生活物资的调拨、储备和供应工作;加强商业流通单位的卫生管理建章建制和经营人员的卫生业务知识培训，督促所属商业单位落实各项突发事件预防控制措施。

区公安分局:打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动;加大巡逻防范力度，做好党政机关、金融网点以及公共设施等重要地区和单位的安全防范;负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作;协助实施对传染病病人和密切接触者的隔离措施;协助有关部门妥善处置事件引发的群体性治安事件;严密互联网信息监控及网络运行安全监测，依法查处网上散布谣言、制造恐慌、扰乱社会秩序、恶意攻击党和政府的有害信息;打击攻击、破坏网络安全运行、制造网上恐怖事件的违法犯罪行为。

区民政局:加强传染病人死亡尸体火化管理;制定城市困难群众医疗救助政策;做好国内外团体、个人对突发事件应急处置捐助经费和物资的管理和使用工作。

区财政局:制定经费保障相关政策及方案;建立突发事件应急处置储备基金，保证疾病预防、卫生监督和紧急救治体系建设和突发事件应急处置的药械、医疗救治、疫情处置等所需经费;将突发事件常规监测和预警的日常经费纳入财政预算。

区劳动和社会保障局:制定基本医疗保险和工作保险参保人员在突发事件中发生的医疗费用的处理政策;制定相关工作人员参加突发事件处理工作发生的疾病或伤害的医疗救治管理规定;按照政策规定支付参保人员的救治资金。

区科技局:组织科技力量开展突发事件的检测、诊断、预防、治疗技术和方法研究，新药研究以及干预措施研究，协调解决科研工作中的问题。

区建设局:加强城市环境公共卫生设施管理、建设和城市环境公共卫生管理，负责突发事件处置中提供安全卫生的生活饮用水。

区交通局:建立交通检疫机制;在区卫生行政部门的配合下，牵头组织各部门实施对乘坐交通工具人员和物资的交通检疫、物品查验和消毒工作，防止传染病通过交通工具传播;做好疫区的交通运输管理，优先安排控制突发事件的物资和人员运送，协助做好有关人员的疏散或隔离工作。

区外经局:负责参与协调外资企业实施突发事件处置措施。

区环保局:负责组织突发环境污染事件时对水环境、大气环境的监测并提出处置措施。

区工商分局:加强市场监管，严厉打击伪劣食品的经营及野生动物的非法流通，维护正常的市场秩序。

区药品监督管理分局:加强应急救援药品、医疗器械的质量监督工作，严厉打击伪劣药品及器械的经营流通，维护正常的药品及器械市场秩序。

区旅游局:加强旅游部门管理。包括旅行社、星级饭店和旅游区(景点)、旅游定点餐馆、旅游车船公司，在突发公共卫生事件发生时，每个旅游团队都要建立人员和行程详细资料保留制度，严格实行首诊报告制和建立疫情报告制度，认真做好公共场所的清洁卫生和消毒工作。

区物价局:加强价格监管，严厉打击相互串通、操纵市场、哄抬价格和趁机乱收费的违法行为;采取价格干预措施，维护正常的市场价格秩序。

区总工会:参与突发急性职业中毒事件调查处置。

团区委、区妇联:负责做好团员、青年及妇女、儿童的突发事件宣传教育。

第三章重大传染病疫情的应急处置

一、处置原则

重大传染病疫情应按照截断传播途径、保护易感人群、严密控制传染源和密切接触者、有效救治病人、减少死亡的原则进行应急处置。

三级疫情由各街道办事处、乡人民政府负责处置，二级疫情由区应急办负责处置，一级疫情由区应急指挥部指挥处置。

重大传染病疫情应急处置的适用范围是:在本区范围内发生的甲类、新发传染病疫情，乙类或丙类传染病暴发流行，以及其他造成或可能造成对公众健康严重危害的传染病疫情。

传染性非典型肺炎的分级与处置按《武汉市汉阳区传染性非典型肺炎防治工作预案(试行)》进行

救灾防病按《武汉市汉阳区救灾防病工作预案(试行)》进行。

三、预案启动

(一)区卫生局接到疫情报告后，应尽快组织本级专家组对疫情性质、级别及启动预案的时机进行评估，并向区政府提出启动预案的建议。

(二)各街道办事处、乡人民政府应在12小时内做出是否启动本级预案的决定，并报区卫生行政部门和区应急办备案;或在12小时内向区卫生行政部门提出启动区级预案的建议。

(三)区疾病预防控制中心发现二级或一级传染病疫情，应在核实疫情后6小时内向区卫生局提出启动区级预案的建议。

(四)区卫生局接到建议后，应立即组织专家组进行评估，在12小时内提出要求启动区级预案的意见，报区应急指挥部批准，同时向疫情发生地街道办事处、乡人民政府通报。

(五)区应急指挥部在做出是否启动区级预案的决定后，立即通知区卫生局和相关街道办事处、镇人民政府。

四、应急处置措施

(一)三级传染病疫情

1、严控传染病源，截断传播途径。区卫生行政部门组织疾病预防控制机构开展流行病学调查和采样检测，明确疫情性质，提出控制措施;确定疫点，根据需要向区政府提出宣布疫区和实施疫区紧急措施的建议;加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导;做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。

2、组织医疗救治，减少疫情损失。区卫生行政部门加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥医疗机构做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗，做好病人的抢救和转运工作，根据疫情控制需要，及时合理调配医疗卫生资源。

3、加强监督执法，确保措施落实。区卫生行政部门强化卫生监督执法，加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。

4、做好卫生宣传，消除社会恐慌。区卫生行政部门组织有关单位开展健康教育和卫生宣传工作，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。

5、及时评估效果，提出改进措施。区卫生行政部门组织专家及时进行控制措施效果评价，向区政府提交疫情发展趋势评估、提交疫情升级或中止预案实施的调整措施建议。

6、规范情况报告，保证信息通畅。区卫生行政部门全面收集应急处置工作信息，及时向区政府和市卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告及时、准确、真实。

(二)二级传染病疫情

1、严控传染病源，截断传播途径。区卫生行政部门组织疾病预防控制机构开展流行病学调查和采样检测，明确疫情性质，提出启动区级预案和宣布疫区、实施疫区紧急措施的建议;加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导;做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。

2、组织医疗救治、减少疫情损失。区卫生行政部门加强医疗救治工作的统一领导，组织指挥医疗机构开展对隔离治疗病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治，做好病人的抢救和转运工作;根据疫情控制需要，及时合理调配全区医疗卫生资源。

3、加强监督执法、确保措施落实。区卫生行政部门强化卫生监督执法，加强对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度，确保各项控制措施得到落实。

4、做好卫生宣传、消除社会恐慌。区卫生行政部门组织有关单位开展健康教育和卫生宣传工作，提高群众的防病意识，消除社会恐慌情绪。

5、及时评估效果、提出改进措施。区卫生行政部门组织专家及时进行控制措施效果评价，及时向区应急处置指挥部提交疫情发展趋势的评估、提交疫情升级或中止预案实施的调整措施建议。

6、规范情况报告、保证信息通畅。区卫生行政部门全面收集应急处置工作信息，及时向区政府和市卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告渠道的灵敏和通畅。

(三)一级传染病疫情

2、组织医疗救治，减少疫情损失。区卫生行政部门加强全区医疗救治工作的统一领导，组织指挥医疗机构开展对隔离治疗病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治，做好病人的抢救和转运工作;根据疫情控制需要，及时合理调配全区医疗卫生资源。

3、加强监督执法，确保措施落实。区卫生行政部门强化卫生监督执法，加强对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度，确保各项控制措施得到落实。

5、及时评估效果，提出改进措施。区卫生行政部门组织专家及时进行控制措施效果评价，及时向区应急指挥部提交疫情发展趋势的评估、提交疫情升级或中止预案实施的调整措施建议。

6、规范情况报告，保证信息通畅。区卫生行政部门全面收集应急处置工作信息，及时向区政府和市卫生行政部门报告疫情处置进展情况，确保信息报告渠道的灵敏和通畅。

五、预案终止

(一)区疾病预防控制中心向区卫生局提出终止预案的建议，区卫生局组织专家组对疫情处置情况进行综合评估(必要时请市级专家参加评估)，向区政府提出终止预案的意见。

(二)区政府根据区卫生局终止预案的意见做出终止本级预案的决定，并报市卫生行政部门和市应急办备案。

突发公共卫生事件应急预案格式：某学校突发公共卫生事件

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标:

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

(一)突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

组长:周光岑

副组长:黄平、刘英

组员:办公室、德育处、体卫处、教务处、总务处、各年级等部门负责人，医务室校医

(二)学校职责

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发公共卫生事件的分级

(一)特别重大突发公共卫生事件(i级)红色

学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

(二)重大突发公共卫生事件(ii级)橙色

1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。

6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

7、因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。

9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

(三)较大突发公共卫生事件(iii级)黄色

1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。

5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

6、因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。

7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。

8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

(四)一般突发公共卫生事件(iv级)蓝色

1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病例。

2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

3、因学校实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。

4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。

5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

五、学校突发公共卫生事件信息报告

(一)责任报告单位和责任报告人

责任报告单位:成都市十二中

责任报告人:向援农、校医

(二)突发事件报告

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告(集体食物中毒事件向区卫生监督所报告)。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、应急处置措施

(一)一般突发公共卫生事件(iv级)的应急反应

1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;通知本校司机或拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切断可疑水源。

3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

6、严格执行进出入校门的管理制度。

(二)较大突发公共卫生事件(iii级)的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

(三)重大突发公共卫生事件(ii级)的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

(四)特别重大突发公共卫生事件(i级)的应急反应

除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

(五)联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。

七、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

八、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课;因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

九、责任追究

学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

突发公共卫生事件应急预案格式：某外国语中学突发公共卫生事件

一、总 则

(一)目的

通过本预案的编制与实施，有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，保障全体师生员工身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》等应急预案的要求，结合我校实际情况，特制定本预案。

(三)工作原则

1.预防为主，常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。校长负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3.依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4.依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

(四)适用范围:本预案适用于我校突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或校园安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

二、组织体系及职责任务

(一)学校突发公共卫生事件应急领导小组

1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。

2.学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责

组长:z，统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。

副组长:z，协助组长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

通讯组:z，负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。

安全保卫组:z，负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。

后勤组:z，负责保障突发公共卫生事件期间物资供应;负责消毒工作。

救援组:z，负责上报教师每日健康状况。

医疗组:z，是全校应对突发公共卫生事件的业务主管，负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。

食堂司务长、图书馆管理员、实验室管理员:负责本部门、实验室的卫生、消毒工作。

班主任:负责本年级、本班的日常监控工作。

三、突发公共卫生事件的监测、预警、分级与报告

(一)突发公共卫生事件的监测

1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺勤学生进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2.重视信息的收集，做好预防工作。

(二)突发公共卫生事件的分级

突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四个级别。

1.特别重大突发公共卫生事件(ⅰ级)

有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(ⅰ级):

(1)肺鼠疫、肺炭疽在本市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省份，并有进一步扩散趋势。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。

(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭传染病重新流行。

(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

2.重大突发公共卫生事件(ⅱ级)

有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(ⅱ级):

(1)在本市区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相关联的疫情波及其他区(县)。

(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(3)在本市区域内腺鼠疫发生流行，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上;或流行范围波及其他区(县)。

(4)霍乱在本市区域内发生流行，1周内发病30例以上;或疫情波及其他市(县)，有扩散趋势。

(5)乙类、丙类传染病波及2个以上市(县)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

(6)我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。

(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到其他市(县)。

(8)发生重大医源性感染事件。

(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

(10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

(11)一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。

(12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

(13)市卫生局认定的其他重大突发公共卫生事件。

3.较大突发公共卫生事件(ⅲ级)

有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(ⅲ级):

(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数未超过5例，流行范围在本市区域以内。

(2)在本市区域内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内连续发病10-19例。

(3)霍乱在本市区域内发生，1周内发病10-29例，或波及其他市(县)。

(4)在本市区域内，1周内乙、丙类传染病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

(5)在本市区域内发现群体性不明原因疾病。

(6)一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

(7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

(8)一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下。

(9)市卫生局认定的其他较大突发公共卫生事件。

4.一般突发公共卫生事件(ⅳ级)

有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(ⅳ级):

(1)腺鼠疫在本市区域内发生，一个平均潜伏期内连续发病1-9例。

(2)霍乱在本市区域内发生，1周内发病1-9例。

(3)一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。

(4)一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。

(5)市卫生局认定的其他一般突发公共卫生事件。(备注:乙、丙类传染病事件，符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》报告标准，但未达到ⅲ级标准的事件定为一般事件(ⅳ级)。其它传染病:可参照乙丙类传染病事件进行定级。)

(三)突发公共卫生事件的报告

1.责任报告单位和责任报告人

(1)建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

(2)严格执行突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

(3)出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。

2.突发公共卫生事件的报告时限和程序

获得突发公共卫生事件相关信息要以最快的通讯方式在1小时之内向所在地医院卫生防疫科、市疾病预防控制中心、教育局报告。

3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

四、突发公共卫生事件的应急响应

(一)应急响应原则

学校发生突发公共卫生事件时，要高度重视，按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护校园稳定。

突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生。

(二)分级响应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分四级特别重大突发公共卫生事件为(i级)，重大突发公共卫生事件为(ii级)较大突发公共卫生事件为(iii级)，一般突发公共卫生事件为(iv级)。根据突发事件的不同级次分类，结合学校(幼儿园)的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案， 开展相应级别的突发公共卫生事件应急处置工作。

(三)应急响应措施

1.突发公共卫生事件领导小组

(1)组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

(2)根据突发公共卫生事件处理需要，协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

2.疫情控制措施

(1)停止大型*以及其他人群聚集的活动。

(2)根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

(3)根据上级有关部门的决定，开展卫生检疫等。

(4)普及卫生知识。针对突发公共卫生事件的性质，有针对性地开展卫生知识宣教，提高师生健康意识和自我防护能力，消除心理障碍，开展心理危机干预工作。

(5)突发公共卫生事件报告。根据报告时限和程序要求，上报突发公共卫生事件。

3.突发公共卫生事件应急响应的终止

(1)应急响应终止的标准

突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现;应对突发公共卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危害被基本消除。

(2)终止响应

突发公共卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

五、突发公共卫生事件的善后处理

(一)后期评估

突发公共卫生事件结束后，市卫生局在市政府的领导下，组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

(二)奖励与责任

学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。

(三)其他事宜

涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、街道相关规定办理。

六、突发公共卫生事件应急处置的保障

突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工

作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

(一)技术保障

1.应急信息系统

校长负责建立突发公共卫生事件应急信息系统，建立突发公共卫生事件应急平台，为应急决策提供所需的各类信息和技术支持。

2.应急救治队伍

按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立学校突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

3.应急演练

学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。

(二)物资、经费保障

1.物资储备:学校根据市教育局关于应急物资需求计划的要求，做好物资储备，应急储备物资使用后要及时补充。

2.经费保障:学校应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费，按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费。

3.通信保障:各校要给医务室配备必要的通信设备，建立通信网络。

(三)宣传教育

学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

七、预案管理与更新

(一)预案的制定。本预案由zz市外国语中学制订与解释。

(二)预案的审核。本预案由zz市教育局安保科负责审核并备案。

(三)预案的修订。随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善，机构调整，应急资源发生变化，突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题，及时对本预案进行更新、修订和补充。

突发公共卫生事件应急预案格式：供电公司突发公共卫生事件处置

1总则

1.1 编制目的

为有效预防、及时控制和消除**市供电有限责任公司(以下简称“公司”)系统突发公共卫生事件及其危害，指导和规范公司突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度减少突发公共卫生事件对公司员工健康造成的危害，保障员工的身心健康与生命安全，维护公司正常生产经营秩序，特编制本预案。

1.2 编制依据

本预案主要依据以下法律法规、标准制度及相关文件，结合公司实际制定。

《中华人民共和国突发事件应对法》;

《中华人民共和国传染病防治法》;

《中华人民共和国食品卫生法》;

《中华人民共和国职业病防治法》;

《中华人民共和国国境卫生检疫法》;

《中华人民共和国环境保护法》;

《国家突发公共卫生事件应急条例》;

《国家突发公共卫生事件应急预案》;

《国家突发环境事件应急预案》;

《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院493号令);

《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函〔____〕33号);

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-____);

《电力生产事故调查暂行规定》(电监会4号令);

《电力企业综合应急预案编制导则》(电监安全〔____〕22号);

《电力企业应急预案管理办法》(电监安全〔____〕61号);

《国家电网公司应急管理工作规定》(国家电网安监〔____〕110号);

《国家电网公司应急预案体系框架方案》(国家电网办〔____〕1511号);

《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监〔____〕98号);

《国家电网公司突发事件总体应急预案》(国家电网安监〔____〕1406号);

《国家电网公司突发公共卫生事件处置应急预案》;

《河南省突发公共事件总体应急预案》(豫政〔____〕35号);

《河南省电力公司应急管理工作规定》(豫电应急〔____〕1194号);

《河南省电力公司应急预案管理办法(试行)》(豫电应急〔____〕1238号);

《河南省电力公司突发事件总体应急预案》(豫电应急〔____〕220号)。

《***供电公司突发事件总体应急预案》。

1.3适用范围

1.3.1 本预案适用于公司应对和处置突发公共卫生事件工作。突发公共卫生事件指突然发生，造成或者可能造成公司员工身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、突发环境事件等。

1.3.2 本预案指导公司各部门突发公共卫生事件应急预案和现场处置应急预案的编制。

1.3.3 公司其他公共事件中涉及的应急医疗救援工作，在其他有关预案中体现。

2 基本原则

2.1 预防为主，常备不懈。提高公司各单位领导干部、全体员工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和装备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

2.2 统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。在公司党组的统一领导下，落实国务院、国家电网公司、***供电公司、市政府和卫生行政部门的部署，按照分级负责、属地管理、综合协调的要求，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处置的有关工作。

2.3 快速反应，协同应对。公司各部门对公司外部突发公共卫生事件能够做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处置工作;加强与属地卫生行政部门、疾病控制中心(防疫站)和专业医疗机构的联系，整合内外部应急资源，协同开展处置工作;对于公司内部突发公共卫生事件，做到早发现、早报告、早控制、早处置，最大限度地防止扩散。

2.4以人为本，减少危害。要把保障公司员工和电力社区居民的生命财产安全作为首要任务，在处置突发公共卫生事件应急工作中充分尊重和依靠科学，广泛动员、组织公司全体员工主动积极地参与突发公共卫生事件的应急处置，最大程度的预防和减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和各类危害。

3风险与危害分析

3.1 突发公共卫生事件分析

突发公共卫生事件按照事件发现源头，可分为公司内部突发公共卫生事件和公司外部突发公共卫生事件。

近年来，受环境恶化，国际国内经济、社会和人员交往加速等因素影响，突发公共卫生事件的不确定因素长期存在，随时可能发生。

3.2 公司与突发公共卫生事件关系分析

公司经营区覆盖***全境，地处河南东部三省交会，经济繁荣，人员流动性大，突发公共卫生事件的危险随时可能输入并对公司正产经营秩序构成威胁。

突发公共卫生事件的应急处置与公司千余名员工的工作、生活与家庭息息相关;千余名员工的工作与**市148万人民群众的生活密切相连。

3.3突发公共卫生事件危险源与风险分析

3.3.1 危险源分析

危险源主要由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。

公司外部突发公共卫生事件的危险源主要是社会发生的重大疫情、传染性疾病、环境污染和群体性不明原因等疾病。

公司内部危险源是指具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、物资及其位置。内部危险源主要有:

(1)食物、水源等受到污染;

(2)生活、办公环境受到污染;

(3)公司外部传染性疾病输入;

(4)突发环境污染事件的危害;

(5)高空，高温，冰冻作业时、特殊岗位辐射类危害和其他突发性因素危害。

3.2 风险及危害程度分析

无论是来自公司内部还是外部的突发公共卫生事件，均会造成或可能造成公司系统内工作或生活环境上受到污染，员工的身心健康受到损害，经济上蒙受损失，影响公司正常生产经营秩序，损害公司社会形象。

4突发公共卫生事件分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、影响范围，将其划分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。

4.1 特别重大突发公共卫生事件

(1)一次事件伤亡100人以上，其中死亡和危重病人超过10例(含本数)的突发公共卫生事件;

(2)发生甲类传染病疫情的;

(3) 发生传染性非典型肺炎和人禽流感病例，并有扩散趋势;

(4) 发生群体性不明原因疾病，环境污染事件并有扩散趋势;

(5)卫生行政部门认定的其它特别重大突发公共卫生事件。

4.2 重大突发公共卫生事件

(1)一次事件伤亡30—99人之间，其中死亡和危重病人超过5例(含本数)的突发公共事件;

(2)发生乙、丙两类传染病疫情;

(3)发生传染性非典型肺炎病例和人禽流感疑似病例;

(4)预防接种出现死亡;

(5)环境污染事件和卫生行政部门认定的其它重大突发公共卫生事件。

4.3 较大突发公共卫生事件

(1)一次事件伤亡10—29人之间，其中死亡和危重病人超过3例(含本数)的突发公共卫生事件;

(2)卫生行政部门认定的其它的较大突发公共卫生事件。

4.4 一般突发公共卫生事件

(1)一次事件伤10人以下，其中死亡和危重病人低于3例(不含本数)的突发公共卫生事件;

(2)卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。

5组织机构及职责

5.1应急指挥机构

5.1.1 领导机构

根据事件严重程度，公司成立突发公共卫生事件处置专项应急领导小组，负责领导公司突发公共卫生事件的处置工作。

专项应急领导小组组长由总经理或分管副总经理(或其授权人员)担任。

成员由行政工作部、生活服务中心、应急中心、安全监察部、财务部、政治工作部、工会、信息科、物流分中心、新闻中心等部门(单位)的正职组成。

5.1.2 办事机构

公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组下设指挥协调办公室和事件处置办公室。指挥协调办公室设在行政工作部，行政工作部兼任指挥协调办公室主任;事件处置办公室设在生活服务中心，生活服务中心主任兼任办公室主任;成员由突发公共卫生事件处置专项应急领导小组成员部门相关人员组成。

5.1.3 公司各单位应急机构

根据突发公共卫生事件严重程度，公司各单位或事发单位成立突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及其办公室，小组及其办公室人员参照公司相应机构确定，按照本单位实际情况组成，成员名单和联系方式上报公司应急领导小组办公室。

5.2应急指挥机构职责

5.2.1 领导机构职责

(1)贯彻落实国家法律、法规及相关政策。

(2)在***供电公司、市政府应急指挥机构和公司应急领导小组的领导下，统一研究、决策、指挥和部署公司突发公共卫生事件的处置工作。

(3)接受***供电公司、市政府相关应急指挥机构和卫生行政部门的领导，就突发公共卫生事件处置工作提出援助请求。

(4)突发公共卫生事件处置专项应急领导小组根据应急处置需要，决定是否成立现场指挥部、组建应急专家组参与应急处置工作。

(5)宣布公司进入和解除突发公共卫生事件应急状态，决定启动、调整和终止事件响应行动，决定披露相关信息。

5.2.2 办事机构职责

(1)落实突发公共卫生事件处置专项应急领导小组部署的各项任务。

(2)负责与上级部门、政府部门沟通，汇报相关应急工作。

(3)协调公司各职能部门开展应急处置工作。

(4)对外披露突发公共卫生事件相关信息和引导舆情。

(5)按照领导小组决策，发布启动、调整和终止应急响应的命令。

(6)组织对突发公共卫生事件原因、处置情况的调查和总结，负责事件相关信息收集、统计汇总、上报工作。

5.3 公司有关部门(单位)职责

5.3.1行政工作部牵头组建突发公共卫生事件处置专项应急领导小组指挥协调办公室，负责应急处置过程中与***供电公司、市政府有关部门的沟通协调，配合***供电公司与**市政府开展社会维稳工作。负责指挥协调公司突发公共卫生事件各项应急工作。负责本预案所涉及的法律法规的确定和应急处置过程中有关法律法规的执行、检查、咨询、监督工作。

5.3.2生活服务中心负责组建突发公共卫生事件处置专项应急领导小组应急处置办公室，组织落实领导小组关于应急处置的各项指示与要求;组建后勤保障组，负责协调事件应急处置过程中的本部后勤服务与保障工作。

5.3.3应急中心会同有关部门做好公共卫生突发事件预警信息管理，应急指挥平台运行管理，组织开展应急值班;根据公共卫生突发事件专项领导小组指令，负责应急队伍和物资调配工作。

5.3.4财务部负责应急培训、应急物资储备、事件处置、事件恢复及重建所需的资金筹措。

5.3.5安全监察部负责应急处置过程中的安全监督管理工作。负责应急处置过程中的保险事务工作。

5.3.6新闻中心根据公司专项应急领导小组的指示和意见，负责媒体应对、舆情引导和信息公开披露工作。

5.3.7物流分中心负责应急处置所需要的各类物资购置工作。

5.3.8公司本部各部门(单位)要做好应急过程中职责范围内的相关工作，完成领导小组及其办公室交办的各项工作。

5.4公司其它各单位职责

5.4.1接受公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及其办公室的领导，落实其布置的各项应急工作。

5.4.2负责组织实施本单位突发公共卫生事件的处置工作。

5.4.3负责向属地人民政府和卫生行政部门报告事件预警、处置等信息。

5.4.4负责向公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组办公室报送应急信息，向所在地公司员工及其家属、居民披露相关应急信息。

5.4.5根据本单位处置突发公共卫生事件的需要，就本单位区域内突发公共卫生事件处置工作请求属地政府提供援助;

5.4.6宣布进入和解除本单位的突发公共卫生事件处置应急状态，决定启动、调整和终止本单位突发公共卫生事件响应;

5.4.7具体组织突发公共卫生事件的先期处置，实施本单位区域内突发公共卫生事件的抢救人员、救治伤者、善后安抚等工作;

6预防与预警

6.1预防

公司各单位要针对季节、气候变化，有针对性对员工和生活区居民加强公共卫生、健康知识宣传和教育，提高员工公共卫生意识和健康意识。

要建立健全突发公共卫生事件风险隐患排查治理常态机制，建立分级分类管理制度，落实综合防范和处置措施，预防突发公共卫生事件的发生。

6.2监测

6.2.1公司本部有关部门配合，整合监测信息资源，与**市及卫生行政部门建立疫情监测预报预警联动机制，实现突发公共卫生事件等信息的实时共享，密切关注突发公共卫生事件的风险。

6.2.2公司系统内部相关单位要切实加强餐厅、宾馆、社区、相关物资的公共卫生防疫和管理。

6.2.3各单位要根据突发公共卫生事件危险源分析，切实加强员工生活区、工作区的公共卫生和环境卫生管理，加大对公共防疫、食品卫生等方面的管理和检查力度，密切关注公司内部突发公共卫生事件的风险。

6.2.4公司各单位发现、获得突发公共卫生事件风险信息后，对达不到预警条件的，要加强对事态发展趋势的监测，积极采取应对措施。必要时，及时上报公司应急办。

6.3预警分级

根据监测分析结果，事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，公司突发公共卫生事件预警分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

6.3.1 一级预警

出现下列情况之一，发布一级预警:

(1)收到国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司发布的突发公共卫生事件一级预警信息。

(2)收到**市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件一级预警信息。

(3)公司应急领导小组根据公司内部突发公共卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布一级预警。

6.3.2 二级预警出现下列情况之一，发布二级预警:

(1)收到国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司发布的突发公共卫生事件二级预警信息。

(2)收到**市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件二级预警信息。

(3)公司应急领导小组根据突发公共卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布二级预警。

6.3.3 三级预警

出现下列情况之一，发布三级预警:

(1)收到国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司发布的突发公共卫生事件三级预警信息。

(2)收到**市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件三级预警信息。

(3)公司应急领导小组根据突发公共卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布三级预警。

6.3.4 四级预警

出现下列情况之一，发布四级预警:

(1)收到国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司发布的突发公共卫生事件四级预警信息。

(2)收到**市政府应急部门或卫生行政部门发布的突发公共卫生事件四级预警信息。

(3)公司应急领导小组根据卫生事件风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，研究发布四级预警。

6.4预警发布

6.4.1公司应急办及相关部门接到国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司、市政府应急部门或卫生行政部门的预警信息，或收到公司下属单位上报信息后，会同相关职能部门通过分析、评估提出发布预警建议，经公司应急领导小组批准后，由应急办负责发布。

6.4.2预警信息内容包括突发公共卫生事件的类别、预警级别、预警期、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、发布机关和时间等。

6.4.3公司应急办通过应急管理信息系统、办公自动化系统或传真等形式发布预警信息，并根据事态发展，适时调整预警级别重新发布。

6.4.4必要时，公司应急办向公司应急领导小组和上级主管部门报送预警发布情况。

6.5预警行动

6.5.1 三级、四级预警行动

突发公共卫生事件三级、四级预警发布后，公司各部门及各单位应采取以下部分或全部措施:

6.5.1.1 公司预警行动。

(1)行政工作部负责收集突发公共卫生事件专项信息，及时向公司应急领导小组报告;

(2)应急办关注事态发展，组织收集各单位相关综合信息，及时向公司应急领导小组报告;

(3)公司应急领导小组研究布署有关应急工作;加强与上级单位、市政府有关部门的沟通，必要时报告事件有关信息。

(4)公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组成员单位根据职责分工，共同开展应急值班，信息收集，协调组织应急队伍，督促事发单位做好应急物资和后勤保障等各项应急准备工作;

(5)做好舆情监测、信息披露、舆论引导等准备工作。

6.5.1.2公司各单位预警行动

(1)事发单位要密切关注事件发展态势，收集相关信息，及时向地方政府应急管理组织、卫生行政部门和公司应急办报告;

(2)加强与专业医疗机构的沟通协调，做好应急队伍、应急物资的准备工作;

(3)做好成立突发公共卫生事件应急组织机构的准备工作，启动应急值班;

(4)及时向员工宣传突发公共卫生事件相关应急防护和处置的知识，必要时积极采取相应防御措施。

(5)其它各单位也要做好上述各项应急准备工作。

6.5.2 一级、二级预警行动

突发公共卫生事件一级、二级预警信息发布后，公司各部门、各单位除采取三、四级预警行动外，应重点采取以下部分或全部措施:

6.5.2.1 公司预警行动。

(1)办公室负责收集突发公共卫生事件专项信息，及时向公司应急领导小组报告，并提出相关建议;

(2)应急办密切关注事态发展，组织收集各单位相关综合信息，及时向公司应急领导小组报告，并提出建议;

(3)公司应急领导小组研究布署有关应急重大问题和工作;加强与上级单位、**市政府有关部门的沟通，必要时报告事件有关信息;

(4)做好成立突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及两个办公室的准备工作，开展应急值班，启用应急指挥中心;

(5)公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组成员单位根据职责分工，共同开展应急值班，信息收集，协调组织应急队伍，做好应急物资和后勤保障等各项应急准备工作;

(6)加强舆情监测、信息披露、舆论引导等工作。

6.5.2.2 公司各单位预警行动

(1)事发单位要做好成立突发公共卫生事件应急指挥机构和办事机构的准备工作，开展应急值班，启用应急指挥中心;

(2)加强疫情监测，密切关注事件发展态势，收集相关信息，及时向地方政府应急办、卫生行政部门和公司应急办报告;

(3)加强与专业医疗机构的沟通协调，调配应急队伍到岗到位、统筹调拨应急物资，保证随时开展各项应急处置工作;

(4)加强值班管理，严格执行重大事项汇报制度，遇有重大问题随时报告，并立即采取措施予以处置;

(5)及时向员工宣传突发公共卫生事件相关应急防护和处置的知识，必要时积极采取相应防御措施;

(6)依照应急管理规定，做好相关信息报告与披露工作;

(7)其他各单位也要做好上述各项应急准备工作。

6.6 预警调整

根据预警阶段事态发展趋势、预警行动效果，公司应急办或相关职能部门提出对预警级别调整建议，报公司应急领导小组批准后由应急办发布。

6.7预警结束

6.7.1 政府应急部门或卫生行政部门发布预警结束，公司应急领导小组根据应急办或有关职能部门建议，并经过评估，认为内部事态发展已经得到控制且不满足预警条件时，结束预警。

6.7.2 公司应急办根据应急领导小组预警结束命令，通过应急管理系统、办公自动化系统或传真等发布预警结束通知，终止预警。

7应急响应

7.1响应程序

7.1.1 公司应急办或有关部门接到内部突发公共卫生事件信息、或收到政府相关部门外部此类信息通报后，应根据预警期事态发展趋势，立即组织分析研判，及时向公司应急领导小组报告，并提出应急响应建议。

7.1.2 根据突发公共卫生事件类型和级别，公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及其办公室成员迅速到位，启动应急响应。

7.2先期处置

7.2.1内部突发公共卫生事件发生后，事发单位要向所在地人民政府和卫生行政部门、公司应急办和相关部门报告详细信息。同时，要立即启动预案响应措施，组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受伤害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员;控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，采取其他防止危害扩大的必要措施。

7.2.2接到内部突发公共卫生事件信息报告后，办公室、应急办、生活服务中心等部门应密切注意事件发展态势，掌握事发单位先期处置效果;并及时向上级有关部门联系沟通，报告事件信息。

7.2.3公司应急办或相关单位接到外部突发公共卫生事件信息后，及时向上级主管部门报告，并根据属地卫生行政部门的要求，按照响应级别进行预防、预控工作。

7.3 响应启动

7.3.1按照突发公共卫生事件预警级别，事件发生单位启动本单位应急响应程序后，立即向公司应急办等有关部门报告。

7.3.2公司应急办接到事发单位启动突发公共卫生事件响应上报后，要立即汇总相关信息，分析研判，提出对事件的定级建议，报公司应急领导小组批准发布。

7.3.3发生重大及以上突发公共卫生事件，公司专项应急领导小组决定启动应急响应。

7.3.4发生较大或一般突发公共卫生事件，公司应急办向公司分管领导汇报后，启动应急响应，跟踪、督促各单位按照相关预案，组织应急处置工作。

7.4内部响应行动

7.4.1较大和一般突发公共卫生事件响应行动

7.4.1.1公司响应行动

公司应急办接收到事发单位上报事件先期处置信息后，要跟踪、督促事发单位按照本单位预案，组织应急处置工作，并及时向公司分管领导汇报;必要时向事件发生地派出协调工作组，并向***供电公司和**市政府应急办报告。

(1)公司确定突发公共卫生事件响应启动后，成立本单位处置指挥机构与办公室，开展信息汇总和报送工作，按照本预案处置原则及本单位预案规定，开展应急救援、伤员救治、人员安抚工作;保护好现场，配合事故调查;做好舆论引导和信息披露工作。

(2)实行24小时值班制度。应急处置信息及时报告公司应急办、属地政府应急管理办公室和卫生行政部门。

(3)立即组织对伤病人员进行救治，必要时就近联系相关医院及时转诊。对可能感染的员工进行必要检查，发现异常情况及时诊治和上报。

(4)对事件危险源进行隔离，防止事件扩大。封闭相关现场，封存相关样品。积极配合公司和卫生部门进行现场调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。

(5)组织做好稳定工作，开展针对性的健康教育、心理疏导，有针对性印发宣传资料，提高员工的自我防护意识和防护能力，对外出和进入公共场所人员要采取必要的防护措施。

(6)控制事发区域车辆、人员出入，并采取必要的检测、消毒措施。

(7)分析事件原因，采取进一步防范措施。如为传染病疫情，应对可能感染人群进行控制，对相关场所、设备、设施进行消毒处理，控制集体活动的规模和数量。如为食物中毒，要对食物购置、存放、加工环节进行分析，对相关场所进行消毒、对相关食物按规定进行销毁。

(8)如为突发环境污染事件，要对环境污染源进行封闭，对污染泄漏物进行清理、处置。

(9)其它卫生行政部门要求采取的措施。

7.4.2 特别重大、重大突发公共卫生事件响应行动

事件应急响应启动后，公司与事发单位要在上述措施的基础上，进一步采取以下措施:

7.4.2.1 公司响应行动

(1)公司应急领导小组研究成立突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及其办公室。

(2)公司应急办组织协调相关单位开始应急值班，做好信息汇总和报送工作。

(3)公司应急领导小组对事件发生单位做出处置指示，责成有关部门立即采取相应应急措施，按照处置原则和部门职责开展应急处置工作。

(4)专项应急领导小组及其办公室建立应急24小时值守制度，做好信息披露及舆情引导工作。

(5)公司专项应急领导小组根据需要，向上级单位或邻近单位调集应急队伍和应急物资。

(6)必要时公司专项应急领导小组派出工作组和专家组赶赴现场，指导协调现场应急处置工作。

7.4.2.2 事发单位响应行动

(1)全面掌握和控制人员的流动，职工外出必须向所在部门请假，对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因，发现异常者劝其及时就医或在家进行医学观察，暂停上班。

(2)实行封闭式管理，严格控制外来人员、内部人员以及车辆出入，并采取检测、消毒措施。

(3)配合公司和相关单位开展好各项应急处置工作。

7.5 外部响应行动

7.5.1进入外部突发公共卫生事件响应程序后，公司应急办和公司各单位与市卫生行政部门及时沟通，密切掌握外部突发公共卫生事件的性质、危害程度和发展趋势，落实市卫生行政部门的要求，结合本单位实际采取以下部分或全部措施:

7.5.2及时启动预警响应并进行必要的宣传、教育，提高员工的自我防护意识和防护能力。

7.5.3配备必要的防治药品，提高员工免疫能力。

7.5.4控制外来人员、物品、车辆进入，直至禁止;对外来人员、物品、车辆采取必要的检测、消毒措施。

7.5.5控制员工到疫区出差，直至禁止;员工在疫区出差返回后进行必要的隔离和观察，其隔离和观察时间不低于某传染病的最长潜伏期。

7.5.6控制集体活动的次数、规模，直至禁止。

7.5.7其它市卫生行政部门要求的措施。

7.6 响应调整

7.6.1 根据突发公共卫生事件的性质、发展趋势和防范效果，按照市卫生行政部门通知，经公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组评估，提出事件级别调整建议，经公司或***供电公司应急领导小组批准后，及时调整响应级别并按新级别开展应急处置。

7.6.2 公司应急领导小组或公司相关领导(未成立突发公共卫生事件处置专项应急领导小组时)根据事件严重程度、人员救治能力和社会影响等综合因素，按照事件分级条件，决定是否调整响应级别。

7.7支援协作

突发公共卫生事件处置专项应急领导小组及其办公室根据工作需要开展以下支援协作的组织协调工作:

7.7.1协助事发单位和专业医院进行病人接诊、收治、转运工作以及对疑似病人及时排除或确诊。

7.7.2协助事发单位做好现场控制、消毒隔离、员工防护工作，防止交叉感染和污染。

7.7.3协助进行内部突发公共卫生事件处置的后勤保障与医疗服务、事件分析、总结，提出改进工作的建议。

7.8 响应结束

7.8.1突发公共卫生事件得到有效控制、危害消除后，公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组事件处置办公室提出终止事件响应申请，经上级主管部门或主管领导同意后发布终止命令。

7.8.2对于重大及以上突发公共卫生事件，公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组下达解除应急指令，宣布应急结束。

7.8.3对于较大及以下突发公共卫生事件，由公司应急办或本专项应急领导小组指挥协调办公室下达解除应急指令，宣布应急结束。

8信息报告与披露

8.1报告渠道

8.1.1 预警阶段

(1)各单位明确本单位24小时应急值班电话、值班人员。

(2)事件发生单位向公司应急办报告综合信息，向有关职能部门报告专业信息，向属地政府和卫生行政部门报告相关信息。

8.1.2应急响应阶段

(1)较大及以下突发公共卫生事件，相关单位按时向应急办定时续报;

(2)重大及以上突发公共卫生事件，事发单位向公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组两个办公室定时续报。

(3)公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组办公室每天向分管领导报告;事发单位向属地政府和卫生行政部门报告。

(4)公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组按相关规定向***供电公司，**市应急办、卫生行政部门等相关部门报告。

8.2 报告内容

8.2.1 预警阶段

首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明突发公共卫生事件可能发生的时间、地点、性质，信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、趋势预测和采取的主要措施。

8.2.2 应急响应阶段

经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件发生的时间、地点、性质及范围、危害程度、势态评估、控制措施等。报告内容还要包括受伤害人员的姓名、性别、年龄、住址、联系电话、发病时间、发生过程、主要症状及后果等。

8.3 报告要求

8.3.1各单位向公司和当地政府及相关部门汇报信息，必须做到数据准确、一致、及时。

8.3.2特别重大和重大事件，事发单位在事件发生后立即向公司应急办和属地卫生行政部门首次报告。应急办在接到报告后立即向上级应急部门报告相关信息。

较大和一般事件，事发单位在事件发生后立即向应急办和属地卫生行政部门首次报告。

8.3.3特别重大和重大事件响应阶段执行每天两次定时报告制度;较大和一般事件响应阶段执行每天一次定时报告制度。

8.3.4一、二级预警(红、橙)期间实行每天两次定时报告制度;三、四级预警(黄、蓝)期间实行每天一次定时报告制度;

8.3.5出现较大及以上突发公共卫生事件时，公司突发公共卫生事件处置专项应急领导小组指挥协调办公室按要求向***供电公司、**市政府应急管理办公室、卫生行政部门等相关部门续报。

8.3.6公司下属单位启动预警或事件响应，公司本部末启动响应时，由事发单位向公司应急办和相关部门报告事件信息，报送内容及要求按本章相关条款执行。

8.3.7各单位根据公司临时要求，完成相关信息报送。

8.4信息披露

8.4.1公司外部突发公共卫生事件按照政府统一口径，由公司应急办负责披露相关信息。

8.4.2公司内部突发公共卫生事件预警期内，应急办组织协调有关部门负责对外信息披露和和舆情引导工作;应急响应期间，该专项应急领导小组办公室组织协调有关部门的对外信息披露和舆情引导工作。信息发布要严格按国家规定，担负起保密的责任和义务。

8.4.3信息披露主要内容是:内部突发公共卫生事件的基本情况、采取的应急措施、取得的进展、存在的困难以及下一步的打算。

8.4.4信息披露和舆情引导工作要做到及时主动，正确引导，严格把关。

9 后期处置

9.1善后处置

9.1.1突发公共卫生事件应急响应结束后，公司本专项应急领导小组负责组织成员单位和受事件影响的单位制定善后处置工作方案。

9.1.2做好人员救助、设备修复，应急队伍和应急物资的撤离和回收工作。

9.1.3事发单位要及时与保险机构合作，开展好查勘和理赔工作，尽快组织各项工作恢复常态运行。

9.2调查总结

9.2.1突发公共卫生事件调查与总结的原则是:坚持原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的原则，对事件发生以及事件处置，特别是特别重大、重大事件，要进行认真调查、分析、总结。

9.2.2公司内部特别重大、重大事件由突发公共卫生事件处置专项应急领导小组负责组织对事件进行调查总结。

9.2.3较大、一般事件，由公司应急办牵头、组织相关职能部门进行调查和总结。

9.2.4调查总结的内容主要包括事件概况、事件原因、应急响应的时间和效果、应急处理过程中的经验、教训和改进建议。

2.5调查与总结报告报送公司应急领导小组。

9.3奖励惩罚

9.3.1 奖励

公司对参加突发公共卫生事件应急处置作出贡献的先进集体和个人，按国家和公司相关规定进行表彰奖励;对在突发公共卫生事件应急处置工作中英勇献身的人员，因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的追认、表彰、补助和抚恤。

9.3.2 惩罚

公司对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中玩忽职守、失职、渎职等行为的单位和个人，依据相关法律、法规及公司规定追究责任。

9.4处置评估

9.4.1突发公共卫生事件结束后，公司应急办按照上级单位(部门)要求，负责组织对重大以上级别突发公共卫生事件的处置情况进行评估。

9.4.2评估内容主要包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、生产或生活秩序恢复、污染物处理、善后理赔、所采取措施的效果评价，应急能力评估、事件后果影响消除、存在的问题、取得的经验及对本应急预案进行改进的建议等。

9.4.3公司各单位要及时对本单位的应急处置工作进行总结和评估，提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见，上报公司应急办。必要时，上报属地人民政府或卫生行政部门。

10应急保障

10.1队伍保障

生产技术部、安全监察部、人力资源部等相关部门(单位)负责建立由医疗卫生、疾病预防控制、交通运输、通讯信息、安全保卫、后勤保障、相关专家等方面的专业技术人员组成的公司系统应急工作队伍体系。

公司各单位要按照“平战结合、反应快速、因地制宜，分类管理、分级负责，协调运转”的原则，明确应急专兼职人员，实行应急目标责任制，切实加强突发公共卫生事件应急救治队伍的建设与管理，为事件应急工作提供坚强的人力资源保障。

10.2科技信息保障

信息中心、调度通信中心等相关部门(单位)负责，在充分利用现有资源的基础上建设医疗救治信息网络，实现与地方政府卫生行政部门、医疗救治机构与疾病预防控制中心之间的信息共享;运用先进科技手段保证涉及本预案应急方面的信息安全可靠，不断提高突发公共卫生事件处置应急通信保障能力;同时，要将突发公共卫生事件应急研究纳入公司科技发展规划，借鉴国内外应急处置经验教训，组织开展相关理论与技术、预测与救治等方面的科学研究。

公司各单位密切合作，加快疾病预防控制机构和基层预防保健体系、应急指挥平台、通信系统建设;建立起覆盖公司系统功能完善、反应迅速、运转协调、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络。

10.3经费物资保障

公司财务部、物流分中心、生活服务中心负责公司系统突发公共卫生事件处置应急物资的综合管理，建立健全事件的应急物资装备购置储存、调拨和紧急配送机制。公司投入必要资金，配备突发公共卫生事件所需要的各类装备和物资，确保事件处置应急需要。事件应急储备物资使用后要及时补充。

10.4后勤交通保障

安全监察部、生产技术部、物流分中心、生活服务中心负责协调公司突发公共卫生事件处置应急过程中的后勤保障和交通运输工作;公司其他各单位要根据突发公共卫生事件处置应急医疗救治队伍的实际工作需要，配备交通运输工具，做好事件应急处置过程中的相关后勤保障工作。

10.5医疗卫生保障

公司负责加强与各地方医院的合作与交流，健立健全医疗卫生保障体系，为突发公共卫生事件应急处置提供强有力的医疗卫生保障。

10.6制度保障

公司应急办应继续根据突发公共卫生事件应急处置过程中出现的新问题、新情况，加强调查研究，组织相关单位起草制订、并不断完善应对突发公共卫生事件的各类规章制度，形成科学、完整的突发公共卫生事件应急规章体系。

各单位要按照公司相关制度和本预案等法规制度的要求，严格履行职责，实行岗位责任制。

10.7宣传教育保障

公司各单位、相关部门要利用广播、影视、报刊、互联网、手册、宣传单、会议等多种形式，对员工和电力生活区居民广泛开展突发公共卫生事件应急知识普及教育，宣传公共卫生科普知识，指导他们以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件，要充分发挥有关社会团体在公共卫生知识科普方面的作用。

10.8安全监督保障

公司安全监察部、法律工作人员负责组织突发公共卫生事件应急处置过程中安全监督和法律法规的执行检查工作。各单位要在安全监察部、经济法律部的指导下，采取正确的安全防护措施，为参与应急处置的人员提供符合要求的安全防护装备，严格按照相关法规及处置程序，科学地开展应急处置工作，确保在事件应急处置过程中的人员安全和财产安全，争取最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

10.9其他保障

在突发公共卫生事件应急处置过程中，公司系统各单位、各部门都要无条件地接受公司应急指挥机构及其办事机构的工作协调，积极主动地提供各类应急服务保障，确保应急响应迅速、高效。

11培训和演练

11.1培训

按照“预防为主、常备不懈”的原则，公司各单位负责编制年度突发公共卫生事件处置应急培训计划;应急办负责组织对应急指挥机构、应急办事机构和相关部门，采取定期和不定期相结合的形式，按照突发公共卫生事件的周期规律，对事件应急救治队伍进行理论知识、实际操作、团队合作、临战程序等方面的培训;同时要做好公司系统各生活区居民的宣传教育和告知等项工作，加强与社会专业应急培训机构的交流与协作。

11.2演练

11.2.1公司根据实际情况，定期组织突发公共卫生事件应急预案演练，以增强应急处置的实战能力，提高本预案的有效性和可操作性。

11.2.2演练的范围是应对各种级别突发公共卫生事件，其主要内容是学会监测报告、做到提前防治，及时预警和响应，做到快速现场救治。

11.2.3本预案应每年举行一次演练。

12附则

12.1术语和定义

重大传染病疫情:是指某种传染病在短期内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。

群体性不明原因疾病:是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。

重大食物和职业中毒:是指由于食品污染和职业危害等原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。

突发环境污染事件:是指在社会生产和人民生活中使用的化学品、危险品、放射性物品、易燃易爆物品，在生产、运输、贮藏、使用和处置等环节中，由于操作不当、交通肇事或人为破坏而造成的爆炸、泄露，从而造成的环境污染和人群健康受到损害的突发性、恶性事故。

12.2预案报备

公司按照应急预案管理办法要求，组织对本预案进行评审，并向上级单位、政府有关部门备案。

12.3制定与解释

本预案由公司组织编制，由生活服务中心负责解释。

12.4预案修订

公司生活服务中心负责本预案的修订工作。根据应急相关法律的制订和修订，结合公司实际情况，以及突发公共卫生事件形势变化和实施过程中发现的问题、有关部门提出的正确意见等，及时对本预案进行更新、补充和完善，修订期限原则为两年。

12.5预案实施

本预案自发布之日起实施。

13公司应急值班、相关单位和人员联系方式

13.1公司应急值班电话:

13.2公司突发公共卫生事件处置应急人员联系方式

应急指挥部通讯

职务

姓名

办公室电话

手机号

指挥长

指挥长

副指挥长

副指挥长

副指挥长

副指挥长

副指挥长

副指挥长

副指挥长

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

指挥部成员

3、政府部门、电力监管机构联系方式

河南省应急管理办公室(省政府值班室)

值班电话:(传真)

省安全生产监督管理局(省政府安全生产委员会办公室)

调度值班电话:(传真)

河南省电力监管专员办公室(省电力应急领导小组办公室)

值班电话:(传真)

河南省卫生厅应急值班:

河南省卫生厅应急办:

***供电公司应急值班电话:

**市供电有限责任公司应急值班电话:

突发公共卫生事件应急预案格式：某某外国语学校突发公共卫生事件

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条件》、《广东省突发公共卫生事件预防与应急办法》等法律法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作范围

**二小范围内突发的公共卫生事件，包括食物中毒、集体活动、传染病等。

二、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

三、工作原则

1、预防为主、常备不懈

在校园内宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实我校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

四、组织管理

在各级政府及学区的统一领导下，成立由校长为组长，德育处主任为副组长，学校中层领导、基层领导为成员的学校突发公共卫生事件处置领导小组。

1、校长为第一责任人，负责全面工作;

2、政教处主任负责现场处置工作;

3、总务处主任负责后勤保障;

4、大队辅导员负责宣传报道工作;

5、教导处主任负责检察监督工作;

6、体卫科组长负责日常防治工作。

突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作小组，由组长亲自指挥。主要职责如下:

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况，责任到人。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，并进行定期和不定期的专人检查，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共卫生场所的清洁卫生。

6、确保学生吃上放心饭菜。

7、及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

五、突发事件监测和报告

学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

(一)突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

2、重视信息的收集。要与疾病预防控制中心建立联系，收集本地周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

(二)突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，有关人员及领导小组成员实行24小时值班制度。

2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各有关人员应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发，医院感染爆发及其他突发卫生事件时，班主任及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

5、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》、《广东省突发公共卫生事件预防与应急办法》、的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

(一)传染病

1、一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，本校的疫情通报。

②做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

④传染病流行时要加强以发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间，教室、实验室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二应急响应。除对接触者实施控制外，全体保持正常的学习、工作和生活秩序。在

第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

④加大进出校门的管理力度，控制校处人员进入校园。

⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施:

①实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返回校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

③避免人群的聚集和流动。不得组织师生参加除正常教学外的各类集体活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。

④对教室、实验室、食堂、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作:

①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例及以上上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请学区、县教育局批准后，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报区教育局批准。

②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教育计划、课程安排和教学形式。如学校停课放假，学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

(二)食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门;

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理;

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品;

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

(三)预防接种严重反应或事故、群体不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

七、责任追究