铁路建设工程施工测量监理工作措施（优选10篇）

铁路建设工程施工测量监理工作措施

铁路建设工程施工测量监理工作

1.1 测量监理工作

1.1.1 测量监理工作流程图

1.1.2 项目监理机构应根据监理合同约定和工程项目的规模和复杂程度，配置测量专业监理工程师、设备和仪器，设备和仪器应能满足相应的精度要求。

1.1.3 监理工程师检查施工单位测量人员的资格，测量仪器和设备的检定情况，审核施工单位的测量方案。

1.1.4 监理工程师熟悉图纸，参加设计交底，对图纸定线的原始资料进行复核，如发现重大问题，及时上报建设单位，协同设计单位研究解决。

1.1.5 项目监理机构根据工程实际情况编写测量监理实施细则。

1.1.6 监理工程师对施工单位施工测量的内、外业资料进行检查，对其内、外业成果资料的正确性和完整性进行复核，采取抽查或旁站的方法对测量过程进行检查，必要时应独立复测。

1.1.7 监理工程师应特别注意相邻合同段搭接处测量结果及资料的符合性，必要时应组织相邻合同标段进行贯通测量和跨标段联测。

1.1.8 督促施工单位在测量工作中采取行之有效的多级复核制，完成交桩复测、控制测量、施工放样测量、竣工测量以及导线网、导线点和水准点保护等工作。

1.2 交桩复核

1.2.1 开工前，监理工程师参加由建设单位主持的勘察设计单位向施工单位进行的现场交桩工作，并与建设单位、设计单位、施工单位一起签署交接桩文件记录。

勘察设计单位向施工单位交桩的范围应包括:

1 平面控制导线网、点桩、交点桩、副交点桩、直线上的转点桩，圆曲线及缓和曲线的要素点桩。

2 永久水准基点及增设的临时水准基点桩。

3 大型建筑物(如桥梁、隧道等)或复杂地段的平面控制桩及勘察设计单位提供的测算和精度评定资料。

4 控制桩的护桩。

1.2.2 监理工程师应按照招标文件和规范要求检查交桩数量、精度，签署手续及各种数据应齐全。若重要桩位丢失，不能满足施工测量需要时，应向建设单位报告。

1.3 工程复测

1.3.1 导线和水准控制网复测

1.3.1.1 交桩工作完成后，监理工程师应参与施工单位的交桩复测工作，检查复测人员资格、测量仪器、作业方法、测量资料、桩撅、贯通精度，根据测量记录进行抽查，并定期检查控制网的复测工作。

1.3.1.2 交桩复测工作完成后，监理工程师应督促施工单位建立施工测量控制网、加密控制导线网和加密水准点。监理工程师对施工单位加密引测的控制点、水准点测量成果和记录进行审核。

1.3.1.3 导线和水准控制网复测的质量控制要点

1 控制导线网复测应从施工标段外至少一个导线桩起测，逐一进行测量，直至到下一施工标段内至少一个导线桩。

2 水准点控制网复测应从施工标段外一个水准点起测，逐一进行复测，直至到下一施工标段内至少一个水准点。

3 相邻监理合同段的控制导线网和水准点搭接测量应与建设单位联系解决。

1.3.1.4 监理工程师应及时审核复测记录和结果，当复测结果不满足规范要求和施工控制精度要求时，应要求施工单位再次进行复测。如果确认复测资料或精度不符合规定时，应及时书面报告建设单位，协调解决。

1.3.1.5 监理工程师应督促施工单位对复测后的控制导线网、水准点、加密控制导线网、加密水准点以及相应的护桩采取必要的保护措施，定期进行检查和复测。

1.3.2 线路的控制测量

1.3.2.1 中线贯通测量的质量控制要点

1 监理工程师应督促施工单位进行中线贯通复测。当中线贯通复测结果与定测成果不符时，须再作复测。如果确认复测资料或精度不符合规定时，则应及时通过建设单位转告勘察设计单位，协调解决。如偏差过大，不易调整，则应改动定测资料，组织研究修改中线方案。

2 中线贯通复测时，监理工程师应协调相邻区段进行中线贯通搭接测量。长直线段搭接一个转点，曲线搭接一个交点，水准基平搭接一个水准点。相邻监理合同段的中线贯通搭接测量应与建设单位联系解决。

1.3.2.2 水准和线路中桩高程测量的质量控制要点

1 施工需要增设或移设水准点时，应与前后水准点联测。与相邻测段衔接时，应采用同一水准点的高程。

2 中桩水准测量每测1~2km应与水准点进行闭合检查。

1.3.2.3 断面测量和站场复测的质量控制要点

1 横断面复测应视地形情况，结合施工放线和土方体积计算的需要，合理选定横断面位置和数量(填挖零点断面必须测绘)进行测量。

2 计算方法和精度应符合规范要求。监理工程师应审核测量结果，并进行抽检。

3 站场复测应设基线，基线边长相对误差不应低于规范规定。

1.3.3 桥涵的控制测量

1.3.3.1 一般特大桥、大、中、小桥和涵洞复测的质量控制要点

1 桥梁施工前，应对桥梁的平面控制网(三角网)、水准点(跨河水准点)、线路中线等进行复测。复测时，监理工程师按规定比例抽检。

2 特大桥、大桥施工水准点测设精度不应低于四等水准测量要求。桥头两岸应各设置不少于两个水准点，中、小桥和涵洞水准测量按五等水准测量要求设置水准点。

3 并行线桥梁施工放样应以左线为准，先放出左线墩台位置后，再依据设计图上左右线墩台关系放出右线墩台位置。左右线间距较大的双线桥、设计图上两桥分开设计成曲线布置的，应按两桥分开放样。

4 测设墩台中心时，应自一端向另一端依次进行，距离方向应起、闭于桥头控制点。也可根据地形自中间墩向两端测设。

5 桥跨短、跨数多的曲线桥采用偏角法测设曲线，确定墩位。首先测出各墩位的线路中心，然后从线路中心向曲线外测量出偏心距定墩位中心。

1.3.3.2 复杂特大桥及重要大桥复测的质量控制要点

1 检查控制三角网的等级和精度。

2 测得的斜距应加常数改正、气象改正、倾斜改正、投影于轨底(或墩台)高程的改正。

3 检查水平角观测测回数、水平角观测、三角形闭合差的限差。

4 检查水准测量等级。

5 检查水准测量视线长度、前后视距累积差及高度限差。

1.3.4 隧道的控制测量

1.3.4.1 隧道施工前，监理工程师应督促施工单位做好隧道控制测量工作(洞外控制测量、洞内控制测量，对于采用辅助导

坑开挖的隧道，还应考虑洞外和洞内的联系测量)，以保证隧道中线和高程能按规定精度要求正确贯通，并使隧道内平、纵断面符合设计要求及隧道建筑限界的要求。

1.3.4.2 对于直线隧道长度大于1000m，曲线隧道长度大于500m，监理工程师应要求施工单位根据横向贯通精度要求进行隧道平面控制测量设计;洞外两开挖洞口(包括横洞口、斜井口)间水准路线长度大于5000m，应根据高程贯通精度要求进行隧道高程控制测量设计。

1.3.4.3 洞外控制测量的质量控制要点

1 检查隧道洞外平面控制测量和高程控制测量方法。

2 洞外控制测量应在每个洞口附近测设不少于三个平面控制点(包括洞口投点及其相联系的三角点或导线点)和两个水准点，作为洞内测量的起测依据。如施工被破坏或移设应按原测精度进行补设，同时对原有三角点、导线点进行检测。

3 洞外控制测量的水平角观测，以水平方向观测法为主。

4 隧道水准点的高程应利用一端洞口线路定测水准点的高程作为起始高程进行测量，并传算至隧道另一端洞口与定测高程闭合。

1.3.4.4 洞内控制测量的质量控制要点

1 布设洞内导线应以洞口投点(插点)为起始点组成多边形闭合导线环。

2 洞内水准路线应由洞口高程控制点向洞内布设，结合洞内施工特点，每隔200m至500m设立一对高程控制点，并应定期复核。

1.3.5 房建工程的控制测量

1.3.5.1 监理工程师应审查施工单位红线测量的技术资料及现场设点情况。

1.3.5.2 监理工程师应审核施工单位的测量资料，对平面位置控制网和高程控制网进行复核。

1.4 施工放样复核

1.4.1 监理工程师应按照设计图纸及规范要求检查施工单位的测量结果，并签署意见，未经监理工程师签认的施工放样结果禁止施工。

1.4.2 根据工程的情况，监理工程师应在施工过程中检查线路、桥梁、隧道、轨道、房建、设备安装的施工放样方法，审核施工放样测量结果。

1.4.3 对于大型和重点工程建筑物、构筑物和设计文件中要求进行变形测量的工程，在工程开始时，监理工程师应督促施工单位进行变形测量，其质量控制要点如下:

1 审核测量方案和测量计划;

2 检查基准点、工作基点和变形观测点位置和精度。每个工程至少有3个稳固可靠的基准点;工作点应选在比较稳定的位置;变形观测点应设立在变形体上能反映变形特征的位置;

3 变形测量的观测周期，应根据建筑物、构筑物的特征、变形速率、观测精度要求和工程条件综合考虑。在观测过程中，根据变形量的变化情况，应作适当调整。

4 检查变形测量的测量方法、测量精度和测量结果。

1.5 竣工测量审核

1.5.1 主体工程完工后，监理工程师应督促施工单位做好竣工测量，并设置永久性控制桩及水准点。

1.5.2 监理工程师检查竣工测量的永久性控制桩和水准点的设置情况。

1.5.3 审核施工单位提交的竣工测量成果资料及检查记录。

1.5.4 按设计图纸要求监理工程师实测实量抽查结构物的各部位位置、尺寸、高程等数据。

1.5.5 线路竣工测量的质量控制要点

1 检查路基竣工测量的限差。

2 在有桥、隧地段的线路竣工测量，中线贯通应以桥、隧中线为依据向两端进行引测贯通，同时还应检查该直线上建筑物是否超限，路基中线最大偏差是否在允许范围内。

3 竣工测量时，水准点应移设于接近线路的稳固建筑物或在桥梁墩台上，水准点间距不应大于2 km。

4 线路中线贯通测量后，直线上的转点、曲线上的控制点及交点桩均应进行固桩。

5 复核加设的线路中桩和设置水准点、地界桩等。

1.5.6 桥梁竣工测量的质量控制要点

1 桥梁竣工后应测定桥梁中线、跨距、墩台、梁部尺寸和桥面顶标高。

2 检查顶帽及支承垫石的高程。

3 检查支座位置及底板高程。

4 特殊桥梁应按相关规定办理。

1.5.7 隧道竣工测量的质量控制要点

1 检查隧道净空断面，包括内拱顶高程、起拱线宽度、轨顶面以上1.1m、3.0m、5.8m处的宽度。

2 检查埋设永久中线点及其标志。

3 复核永久中线点、水准点的实测成果及示意图。

1.5.8 轨道工程竣工测量

1 检查测量碴肩宽度、道床厚度、轨面标高。

2 检查轨道和道岔几何尺寸。

3 检查线路中桩、支线、夹直线、缓和曲线、圆曲线起始点。

4 测量检查轨道正线间距、站线线间距、车站主要建筑物和设备与线路中心间距。

1.5.9 房建竣工测量的质量控制要点

1 检查建筑物、构筑物的坐标和几何尺寸。

2 所有建筑物的室内净空和地面高程。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程监理工作准备

铁路建设工程监理工作准备

[1工程开工前，监理单位组建项目监理机构，派出相关监理人员进驻现场，建立与建设单位、设计单位、施工单位及相关单位的联系渠道。

[2熟悉合同文件

总监理工程师应组织监理人员熟悉施工合同和委托监理合同，了解合同条款中建设单位、施工单位和监理工程师的责任、权利和义务，处理合同事宜的原则、方法、程序。若存在对合同理解不清的问题应联系建设单位，解释明确。

[3熟悉并核对设计图纸

监理工程师按下列内容对设计图纸进行审核，发现设计存在问题应及时报建设单位:

1图纸签认手续，包括设计单位内部的批准复核及建设单位的批准等。

2设计图纸是否完整，是否与图纸目录相符。

3结构图中的相关尺寸是否统一准确;工程数量计算是否准确。

4各专业设计之间有无"差、错、漏、碰"。

5设计图中所使用的规程、规范、标准图册的有效性。

6设计中采用的特殊工艺和新材料等非标准的依据是否充分。

[4熟悉工程量清单及其说明

1审查工程量清单是否有错、漏之处。

2确定相关单位、分部、分项工程的数量和工程量。

3发现问题及时反映解决，为验工计价作好准备。

[5熟悉技术规范、标准、检测规程、质量验收用表

监理工程师对工程中涉及的施工规范、设计规范、验收标准用表、试验检测规程方法、工程量计量方法等应充分熟悉和掌握，以便在监理工作中贯彻执行。

[6熟悉施工现场和施工环境

监理工程师检查施工现场，工程占地范围内建筑物和障碍物的拆迁情况，施工单位的临建情况，用水、用电情况，控制桩的位置和保护情况等。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程环境保护水土保持监理工作

铁路建设工程环境保护、水土保持监理工作

[1 工作依据

[1.1 工程环境保护、水土保持监理工作的依据

1 国家和铁道部关于铁路工程建设环境保护、水土保持工作的法律、法规和相关规定。

2 经批准的开工项目环境评估意见书。

3 施工区域地方的环保规定。

4 本项目的设计文件及相关环境保护和水土保持工程设计。

5 建设单位下达的有关工程项目的环境保护、水土保持规定和要求。

6 委托监理合同。

7 施工合同。

[2 主要监理工作

[2.1 工程开工前，总监理工程师应在项目监理机构中安排一名专职或几名兼职专业监理工程师，负责工程环境保护、水土保持监理工作。

[2.2 项目监理机构在编制监理规划时，应专门列出环境保护、水土保持监理工作内容，安排专业监理工程师编制环境保护、水土保持监理实施细则。

环境保护、水土保持项目监理实施细则应包括如下内容:

1 本工程项目的工程特点与环境保护、水土保持要求;

2 环保监理的工作范围及工作重点;

3 环境保护、水土保持监理工作流程;

4 环境保护、水土保持监理工作目标、控制要点及监控手段;

5 工作方法及措施;

[2.3 专业监理工程师在图纸现场核对及参加设计交底时应熟悉了解施工现场的环境特点，施工图中专门列入的环境保护、水土保持工程内容。掌握设计文件中环境保护、水土保持工程措施及环境保护、水土保持要求。

[2.4 监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的环境保护、水土保持措施、环境保护、水土保持方案、实施办法进行审核。符合相关规定，由专业监理工程师提出审核意见，报总监理工程师批准，控制工期工程项目，总监理工程师审查后报建设单位。

[2.5 审查施工单位现场的环境保护、水土保持组织机构、专职人员、环境保护、水土保持措施及相关制度的建立，当符合要求时，总监理工程师才能批准工程开工。

[2.6 督促施工单位与当地环保部门建立正常的工作联系，了解当地的环境保护、水土保持要求和相关标准，取得当地环保部门的支持。

[2.7 施工过程中监理工程师对施工单位环境保护、水土保持措施进行跟踪检查，对环境保护、水土保持工程项目进行检查及验收。

[3 控制要点

[3.1 临时施工道路的开挖及修建

1 施工单位修建临时施工道路、征地或租用土地要取得当地环保部门的批准，办理相关环境保护、水土保持手续。

2 按设计图要求控制临时工程对环境的影响。

3 修建过程中对树木的砍伐，要办理相关手续。

4 对原地形地貌的破坏，施工完成后必须予以恢复。

5 临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采取措施，施工结束后对原来的地表水系要予以恢复。

6 施工弃碴不得弃入当地河、湖，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。

[3.2 水上施工作业环境保护措施的检查

1 水上施工作业方案必须符合环保的要求。

2 水上钻孔作业不得向河湖中，也不得向岸边弃碴，应集中用船运至指定弃碴区域。

3 筑岛施工或修建临时丁坝，必须征得当地水利部门的批准，筑岛或修建临时丁坝不应引起水流大的改变，防止一侧冲刷，另一侧淤积。

4 采用泥浆护壁钻孔施工，应有专门的造浆船，废弃泥浆不得向河湖倾倒，应采取相应措施集中到指定地点弃放。

5 严禁向河湖倾倒建筑垃圾。

[3.3 取土场，弃土场的使用和恢复

1 施工中取土及弃碴应在设计文件中指定的位置，工程开工前，施工单位应办好相关的征地手续。

2 检查取、弃土场便道扬尘对环境影响的控制措施。

3 施工取土场及弃碴场应建立良好的防排水系统，弃碴场挡护结构应符合设计文件的规定。

4 施工结束后，应根据周边地貌特点，对取土场予以恢复，在取土场及弃碴场周围，应按设计要求进行地表绿化。

[3.4 施工污水排放的处理

1 隧道施工中，污水不经处理不得直接排入洞外地表，也不得直接排入附近河湖之中。

2 施工营区的生活污水，必须建立适当的污水处理设施，不得直接排入附近河湖之中。

[3.5 施工营区的环境保护

1 施工营地要进行适当绿化，以便与周围环境相协调。

2 生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至当地的垃圾处理点，不得随意丢弃。

3 施工营区要有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。

[3.6 施工现场周围水系的保护

施工中应尽量保护当地水系，如有破坏，应采取工程措施予以恢复，防止地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。

[3.7 施工影响区的恢复

施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，清除一切施工垃圾。硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。

[3.8 混凝土拌和站的环境保护

1 污水处理:施工中的污水、设备清洗污水要经处理才可排放，并应建立排水系统。

2 原材料堆放，要符合规定。

3 混凝土搅拌机要适当封闭，防止扬尘污染。

[3.9 隧道内施工环境

1 隧道内施工要建立良好的通风系统。

2 督促施工单位定期对有害气体排放进行检测。

3 弃碴运输尽量采取减少污染环境的手段(如轨道运输等)。

4 现场作业人员劳动保护要符合有关规定。

[3.10 改良土施工控制环境污染措施的检查

1 专业监理工程师应根据投标承诺及批准的施工方案检查施工单位采用的机械设备及施工工艺。

2 采用拌和场集中配制时，检查堆料覆盖、拌和配料的封闭(或半封闭)设施。

3 对于路拌施工，检查撒灰、拌和使用的设备、检查是否采取了有效措施控制扬灰。

[4 主要工作方法和措施

[4.1 巡视与指令

1 监理工程师应经常对施工现场进行巡视，了解各项环境保护、水土保持措施的落实状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，了解环保进展。

2 对巡视中发现的问题，及时下达监理工程师通知，指令施工单位改正，并对整改结果进行复查。

[4.2 设计文件中的环境保护、水土保持项目按设计要求进行验收

1 路基边坡植草及地表排水系统

2 弃碴场挡墙的砌筑及岸坡防护

3 站场排污设施、排水系统

4 电磁污染防治措施

[4.3 主要措施

1 环境保护、水土保持与工程主体同步验收，环境保护、水土保持不达标工程不予验收

2 经济措施:监理工程师应根据工程量清单中技术措施费所列环境保护、水土保持费用，环境保护、水土保持达不到要求该项费用不予计价支付。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程造价控制监理工作

铁路建设工程造价控制监理工作

[1 工程造价目标分析

[1.1 工程造价控制监理工作流程

[1.2 监理工程师应依据下述内容审查施工单位的用款计划:

1 用款计划与进度计划的协调性

监理工程师应根据总体进度计划划分适当的时间段，统计该阶段的本工程各构成部分、各子项目的直接投资(实物工程量、辅助性投入等)及间接投资，从而初步确定施工单位提出的各阶段资金需求是否合理。对于外资项目还应考虑动员预付款的使用计划。

2 用款计划与批准的实施性施工组织设计的协调性，不同的施工方案及工艺对工程的辅助性投入及间接投资造成影响。施工单位如改变施工方案，应重新计列造价构成，经监理工程师审核后报建设单位批准。

[1.3 监理工程师对施工单位用款计划进行审查后报建设单位，如有必要应返还施工单位修改后再报，建设单位审批后下发执行，保证工程投资与工程进展协调一致。

[1.4 监理工程师应依据下列内容对工程造价控制目标进行风险预测，并将风险分析结果提出报告送建设单位。

1 进度计划调整对造价的影响

因为种种因素的影响，工程建设进度计划可能需要进行局部或全面调整，对某阶段工程部分子项目的直接、间接投资均会产生不同程度的影响，从而影响该阶段甚至以后各阶段的资金投入。因此，应对可能引起进度计划调整的因素进行充分的预测，并制定相应的防范对策，使进度计划和用款计划所受的影响尽量减小;在特殊情况下可建议建设单位对进度计划、资源配备和用款计划进行调整，以取得较好的综合效益。

2 变更设计对造价的影响

变更设计一般会改变实物工程量，造成工程直接投资的变化，从而影响本阶段甚至以各后阶段的资金投入。因此，监理工程师应认真审查设计文件，充分领会设计意图，详细了解建设单位需求，对可能发生变更设计的环节有充分的认识和预测，尽早提出问题、完善设计，减小变更设计对工程进展及造价的影响，并据此建议建设单位调整用款计划，增强其合理性和指导作用。

3 费用索赔与工程延误的影响

不论因为什么原因造成的费用索赔都对资金投入产生影响，而工程延误一般会影响间接投资的变化，两者都会使用款计划无法真正落实。监理工程师应对工程各个环节可能遇到的影响因素进行预测，分析哪些可能造成费用索赔或工程延误，制定相应的措施进行防范。

[2 验工计价

[2.1 验工计价的依据

1 经建设单位批准的设计施工图纸。

2 施工合同的工程量清单。

3 批准的变更设计、费用索赔。

4 施工合同约定的计量单位和合同允许的价格调整。

5 国家、铁道部或其它主管部门的相关规定。

[2.2 验工计价必须具备的条件

1 已完工程经专业监理工程师核定数量无误， 质量验收合格， 资料齐全。

2 符合合同工程量清单及合同相关条款的规定。

3 批准的变更设计、索赔费用。

4 符合相关法律法规规定、各方协商一致、建设单位批准的其它费用。

5 安装了建设单位统一要求的计价软件。

[2.3 存在下列情况之一者不予验工计价:

1 无开工报告或开工报告未经批准的;

2 无工程数量计算资料的;

3 因施工单位责任造成增加部分工程量的;

4 因施工单位责任造成工程项目名称、计量单位、综合单价或费率与中标价款不符者;

5 工程质量不合格需返工或待处理的，以及未处理而进入下道工序施工的工程;

6 隐蔽工程未经专业监理工程师检查并签认的;

7 变更设计不符合铁路基本建设变更设计管理办法或建设单位变更设计管理办法的变更设计工程。

8 环境保护、水土保持未达到要求的工程;

9 工程使用了不符合规定的材料。

[2.4 验工计价流程图(见下页)

[2.5 验工计价程序

1 施工单位统计工程量:施工单位按施工合同规定的周期(季、月或其它)、对符合计量条件的工程量，按合同工程量清单细目、批准的变更设计文件及施工单元分别汇总，并附以下资料:

⑴ 工程量计算表、图式;

⑵ 变更设计批准文件、施工图、工程量增减对照表;工程折算计价指标计算表;

⑶ 工程质量检查证或工程质量检验验收记录;

⑷ 相关测量资料;

⑸ 相关试验检测报告;

⑹ 合同规定的其它资料。

施工单位统计完本期工程量后填写《年季度(月)已完工程数量报审表》，报专业监理工程师审核。

否 是 验工计价流程图

2 专业监理工程师审核、签认工程量

⑴ 审核内容

① 申报的工程量已完成，且验收手续齐全、资料符合验收要求;

② 申报工程量符合施工合同、批准的变更设计文件及其它有效文件的规定;

③ 工程数量计算方法符合施工合同约定、设计文件、工程概(预)算定额及概(预)算编制办法的规定;

④ 申报工程量的各项资料与《年 季度(月)已完工程数量报审表》中的项目一一对应。

⑵ 审核方法

① 审查资料;

② 与施工单位一起进行现场实测实量;

③ 复核计算。

⑶ 签认

① 对符合施工合同规定的工程量分别签认;

② 对不符合施工合同规定的工程量不予签认，退回施工单位;

③ 对所有项目都符合规定且已获得签认的《年季度(月)已完工程数量报审表》予以签认，并返还施工单位;

④ 存在错误或拒签项目的《年季度(月)已完工程数量报审表》退回施工单位修改后重新申报;

⑤ 对超过申报时限的报审表不予受理，延至下期办理。

3 施工单位填报《年季度(月)验工计价表》

施工单位收到专业监理工程师签认的工程量后，按合同内、合同外两部分分别填写《年季度(月)验工计价表》。

⑴ 已完成的合同内工程量按合同工程量清单细目分别计列。

⑵ 施

工图数量超出合同部分及变更设计引起数量增减应纳入合同内验工计价表，在原细目中增列变更栏。

⑶ 变更设计新增项目纳入合同外验工计价表，其中因细目内容相同而套用合同工程量清单细目单价的项目不能视为合同内验工计价项目。

⑷ 索赔费用纳入合同外验工计价表，按批准文件指定的项目编号和名称以总额计列。

《年季度(月)验工计价表》由施工单位的编制、审核人员及项目负责人签署后报监理工程师审核。

4 专业监理工程师审核《年季度(月)验工计价表》

⑴ 《年季度(月)验工计价表》中所列项目及工程量与已签认的《年季度(月)已完工程数量报审表》中是否相符，单价是否与合同工程量清单、批准的变更设计文件相符，索赔项目、金额是否与批准文件相符;

⑵ 累计工程量、金额是否正确;

⑶ 所有报表的算术性复核;

⑷ 规定的附件是否齐全，内容是否正确、符合要求;

⑸ 如发现已签认的工程量未验工计价的应予以关注;

⑹ 如发现错误退回施工单位修改、重报，超过申报时限的不予受理。

专业监理工程师审核无误后逐页签认，报总监理工程师审核。

5 总监理工程师审核、签认:

⑴ 报表的所有签认手续是否齐备;

⑵ 计价金额是否符合施工合同规定;

⑶ 成桥米、成洞米、成涵米等折算指标的折算是否正确;

⑷ 施工合同规定的预扣、抵扣金额是否执行;

⑸ 规定的附件是否齐全。

发现错误应退回施工单位修改、重报，超过申报时限的不予受理。总监理工程师审核无误后予以签认，报建设单位审批。

[3 竣工结算

[3.1 竣工结算的条件

1 施工合同及批准的变更设计所包括的所有工程内容已全部施工完成，且各分项工程均已验收合格;

2 施工单位对上述所有工程已自验合格;

3 竣工文件已编制完成;

4 索赔事件处理完毕，无合同纠纷或合同纠纷已处理完毕;

5 符合施工合同规定的其它条件。

[3.2 竣工结算程序

1 施工单位编制竣工结算报表

⑴ [3.1所列条件必须已办理相关手续，形成书面文件。

⑵ 具备上述条件后，施工单位按施工合同的规定编制竣工结算报表。

⑶ 竣工结算报表必须由施工单位的项目负责人签署。

⑷ 竣工结算报表及规定的附件同时上报项目监理机构。

2 专业监理工程师审核竣工结算报表

⑴ 审核竣工结算的各项条件是否均已满足。

⑵ 对各项目的总工程量、总金额进行复核。

⑶ 对合同内、合同外验工计价分别进行清理，与竣工结算报表对照核实。

⑷ 全面进行算术性复核。

⑸ 发现错误退回施工单位修改;审核无误签认后转总监理工程师审核。

⑹ 专业监理工程师同时编制最终的工程价款支付证书，与竣工结算一起报总监理工程师审核。

3 总监理工程师审核竣工结算报表

⑴ 竣工结算是否符合施工合同规定。

⑵ 各项签认手续是否齐全、有效。

⑶ 各项预留、抵扣金额是否完成，质量保证金必须扣除。

⑷ 发现错误退回施工单位修改。

⑸ 审核无误后，与建设单位、施工单位协商，协商共同认可后，总监理工程师签认竣工结算文件。

⑹ 对照竣工结算报表审核最终的工程价款支付证书。

⑺ 审核无误、各方共同认可的竣工结算报表和最终的工程价款支付证书一起报建设单位审批。

[4 质量保证金

[4.1 质量保证金的扣除

根据施工合同的约定，从规定的时间开始按规定的比例扣除质量保证金，至扣满规定的金额为止。

[4.2 质量保证金的返还

1 首期返还:工程初验合格后，总监理工程师按施工合同规定签署支付凭证，报建设单位审批，返还施工单位首期质量保证金。

2 余额返还

质量保证金余额返还的条件:

⑴ 竣工验收完成、交付运营并办理固定资产移交;

⑵ 没有因施工单位的原因造成的工程质量缺陷;

⑶ 如果有因施工单位的原因造成的工程质量缺陷，施工单位必须按合同规定的标准完全修复。达到要求后，总监理工程师签署剩余质量保证金支付凭证，报建设单位批准。

[5 变更设计管理

[5.1 变更设计的依据

1 《铁路基本建设变更设计管理办法》(铁建[1997]125号)

2 《关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知》(铁建设[____]140号)

3 设计文件、施工合同、委托监理合同

4 铁道部工程管理中心《变更设计管理实施细则》(工管技[____]59号)

5 本项目建设单位变更设计管理办法

[5.2 变更设计的分类

变更设计按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为ⅰ、ⅱ、ⅲa、ⅲb类。分类标准及受理职责分工见下表(见下页):

[5.3 变更设计的原因和责任

1 变更设计的原因分为完善设计的变更、工程质量事故的变更、标准的变更、不可预见的变更和其他变更5种原因。

2 变更设计应明确参建单位需承担的责任及责任比重。对有争议的变更设计原因和责任界定，应在会商纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。ⅰ类变更设计以铁道部审批意见为准，ⅱ、ⅲ类变更设计由项目管理机构确定。

类别增减投资额

(人民币元)技术说明受理单位

ⅰ300万元(含)以上变更批准的建设规模、基本原则、技术标准、重点方案等鉴定意见铁道部工程管理中心

ⅱ20万(含)~300万变更已批准的个别重点工程或个别地段工程的一般设计原则，技术比较复杂，影响工程主体结构、整体布置和使用功能。项目管理机构

ⅲa20万~10万(站后工程5万)(含)变更技术简单，不影响主体结构或整体布置，不降低技术条件和效能项目管理机构

>;; ⅲb10万(站后工程5万)以下变更技术简单，不影响主体结构或整体布置，不降低技术条件和效能总监理工程师

注:以上金额均为一次变更设计增减额。

[5.4 变更设计流程图(见下页)

[5.5 变更设计程序和分工

1 由提议单位填制《变更设计建议书》，交项目监理机构审查变更的必要性、合理性，由总监理工程师委托分站站长签署意见后，分发项目管理机构和设计、施工单位。

2 组织现场调查研究(现场办公)，形成会商纪要。ⅰ、ⅱ、ⅲa类变更设计由项目管理机构指挥长或总工程师牵头，项目管理机构(设计、工程、计财等部门)及设计、施工、监理单位参加;特殊情况，ⅰ、ⅱ类变更设计指挥长可委托其他有关领导、ⅲa类变更设计亦可委托设计部长(工程部长)牵头。ⅲb类由总监理工程师牵头，设计、施工、监理单位参加。

3 设计单位按会商纪要编制变更设计文件，ⅰ类变更设计由院主管总工程师签认，项目管理机构预审(指挥长办公会通过)，工程管理中心初审后报部审批，项目管理机构总工程师签发《变更设计通知单》;ⅱ类、ⅲa类变更设计由设计单位现场管理机构有关负责人签认，项目管理机构审批、总工程师签发《变更设计通知单》;ⅲb类变更设计由设计单位现场管理机构或工地配合组有关负责人签认，总监理工程师审批、签发《变更设计通知单》，抄项目管理机构核备。

4 若遇紧急情况，为防止重大事故发生，经请示项目管理机构有关领导同意，由总监理工程师组织设计、施工、监理单位现场制定应急措施，形成会商纪要并实施，同时按本细则办理变更设计。

5 对原设计文件中不涉及工程量和工程费增减的差、错、碰、漏的更正，可由原设计单位填制《变更设计建议书》，项目管理机构审核签发《变更设计通知单》。

6 发生"反复变更"时，应按提高一级分类的程序办理。

7 变更设计影响后序专业者，设计单位应通报后序专业。

8 项目管理机构对ⅰ类变更设计的预审和技术复杂的ⅱ类变更设计的审批，必要时选择有资质的咨询单位或有关专家进行技术咨询;对ⅲb类变更设计组织复查;定期组织变更设计专题会议，通报变更设计情况，对变更设计较集中的专业和工点进行分析，防止违规变更和"反复变更"，对隧道连续里程内可能形成的ⅰ类变更设计，及早向工程管理中心报告。

[5.6 变更设计时限

1 工程管理中心对ⅰ类变更设计初审的时限为20天。

2 项目管理机构组织会商的时限为15天，提交预审意见的时限为7天，审批ⅱ、ⅲ类变更设计文件的时限分别为5天、3天。

3 监理单位审查并批转变更设计建议书的时限为2天，组织会商的时限为3天。

4 设计单位的设计时限，ⅰ类变更设计20天，ⅱ类变更设计12天，ⅲ类变更设计7天。按审批意见修改设计并提交施工图的时候:ⅰ类变更为7天，ⅱ类变更为5天，ⅲ类变更为3天。

5 审核施工图和签发变更设计通知单的时限3天。

6 更设计时限可以视情况适当调整，但应经签发通知单的单位同意，并向其他单位通报和说明。

[5.7 变更设计的费用与支付

1 ⅰ类变更设计按照部批准的概算编制原则和有关规定编制概算，ⅱ类和ⅲ类变更设计按照《施工合同》的规定计算增减工程费。

2 变更设计工程的计量支付按《施工合同》办理。由于施工单位的责任引起变更增加的费用由施工单位承担。

3 变更设计的勘察设计费:ⅰ类变更设计按铁道部的审批意见执行，ⅱ、ⅲ类变更设计不另计勘察设计费。

4 工程质量事故引起的变更由责任单位按建设[____]48号文规定承担费用。

[5.8 变更设计文件及归档

1 变更设计建议书应说明影响的工程范围，并附必要的工程量增减对照表、工程数量计算书、费用估算和数码照片。

2 会商纪要应说明工程变更前后情况、变更原因，明确责任单位及责任比重，制定工程措施和方案。

3 变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、ⅰ类变更设计的概算及修正概算。

4 《变更设计通知单》应加盖变更设计专用章，由签发单位编号。编号格式"①线②标③④变⑤⑥号"，其中:①-建设项目简称;②-施工标段;③-工程专业简称;④-年度;⑤-签发单位简称;⑥-顺序号。

5 变更设计归档文件:

⑴ 《变更设计建议书》。

⑵ 《变更设计会商纪要》。

⑶ 变更设计文件(ⅰ类变更含概算、修正概算及报批文件)。

⑷ 铁道部审核批复文件(ⅰ类变更)。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程施工

铁路建设工程施工安全监理工作

[1 工作依据

[1.1 施工安全监理工作的依据

1 中华人民共和国安全生产法

2 建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)

3 铁道部关于安全生产的规定

4 委托监理合同

5 施工合同

6 建设单位关于安全生产的管理规定

7 经批准的施工组织设计

8 《铁路工程施工安全技术规程》(tb10401.1-____、j259-____)

[2 主要工作内容

[2.1 施工单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理工组中应根据委托监理合同的约定，对施工单位的安全管理进行督促和检查。

[2.2 审查施工组织设计和专项施工方案时，总监理工程师要根据工程建设强制性标准审查施工单位所列的施工安全管理体系、安全措施、应急预案、起重机械设备、施工机具和电器设备的检查，基坑支护、模板、脚手架工程和起重机械设备及整体提升脚手架拆装等专项方案，冬、雨季施工方案，施工总平面布置图及施工现场道路、场地、排污、防水、防火措施等是否符合相关要求。控制工期工程和铺架工程，还应报送建设单位报准。

[2.3 监理工程师在对工地进行巡视检查时，应对施工过程的安全状况进行检查，发现问题，及时下达指令，要求施工单位整改，当存在重大安全隐患时，总监理工程师应下达停工指令。

[2.4 当施工单位的不安全行为经多次指出仍不改正，监理工程师应及时向建设单位做出报告，或向铁道部建设行政主管部门直接报告。

[2.5 参加建设单位组织的安全生产检查。

[3 工作要点和方法

[3.1 监理工程师对施工单位安全管理体系的审查

1 安全管理制度:施工单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程已制定。项目经理是安全生产的第一责任人，参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育，安全培训，经安全考试合格后方准上岗，

2 持证上岗:国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员(电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等)，必须经专业培训和考核取得特种作业证后，持证上岗。

3 施工单位编制的施工组织设计中，必须符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案，瓦斯隧道应有预防瓦斯突出、喷出的措施，和揭煤方法。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。

[3.2 施工场地安全管理

1 施工单位的临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品。

2 爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必须符合国家《爆破安全规程》(gb6722)的有关规定。

3 施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。

4 在临时交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。

5 施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品，有毒、粉尘侵害的作业应具有防护措施。

6 易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道施工防火要符合消防安全规定。

7 作业区及生活区应设置消防设施，消防器材应有专人管理，定期检查，房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合有关规定。

8 各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存，放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m。

9 现场施工应掌握风力预报，当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高空作业、水塔的水柜安装，浮运架梁、泵送混凝土等作业。

[3.3 施工机械使用及技术安全状况检查

1 施工所用各种机具试验工作使用的电气绝缘工具，高处作业使用的防护措施应处于完好状况，施工单位定期进行检验，不合格者严禁使用。

2 操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，具有对突发事故采取紧急措施的能力，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。

3 施工作业使用的特种设备(如塔吊等)，使用前必须经劳动安全部门鉴定、检查批准。

4 工地使用的具有一定高危险大型临时设备，如缆索吊机、吊索塔架、架梁吊机等，使用前需经施工单位上级安全主管部门验收，合格后经试吊、试运行方可正式使用。

[3.4 监理工程师对施工单位施工作业过程的检查

1 每分项、分部工程开工前，监理工程师要检查施工单位编制的安全操作细则及施工单位安全作业交底记录。

2 深基坑开挖及降水施工中，检查施工单位开挖及基坑支护措施，检查降水过程对周围建设物的影响，检查施工单位沉降观测记录，检查是否按批准的施工方案实施。

3 模板工程及脚手架工程，要对施工单位的检算结果进行复核，现场实施过程中其支撑体系是否符合设计，尤其是要检查脚手架的横撑及斜撑，脚手架基础是否进行了预处理(加固)，支架是否进行了预压。

4 检查工地临时用电是否符合有关规定，有无乱拉、乱接线现象。

5 石方开挖及隧道钻爆施工中:

⑴ 爆破现场安全防护措施及安全警戒。

⑵ 施工现场安全突发事件的应急预案是否完善。

6 隧道施工:

⑴ 隧道竖井、斜井的提升系统应经过安全检算，并经安全部门检查合格后方可使用。

⑵ 提升系统的钢丝绳必须符合使用要求，在使用前应进行拉力试验，并在使用中定期检查、修理和更换。

⑶ 经常检查施工单位洞内空气质量检测记录，有毒、有害物质的浓度要符合国家规定的标准。

7 高处作业:

⑴ 高处作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上栓挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护措施。

⑵ 高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必须符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。

⑶ 桥上进行铺架作业时，对桥下采取的安全防护措施是否到位进行检查。

[3.5 既有线施工的安全监理

1 既有线上施工，施工单位必须贯彻执行铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和既有线上施工安全的有关规定。

2 既有线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界。施工中搭设脚手架，堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。

3 监理工程师应检查施工单位与设备管理单位和行车组织单位分别签订的施工安全协议。

4 既有线封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求，其它施工不得影响列车运行，封锁施工达到放行列车条件时，应按规定办理销点手续。

5 既有线旁施工及增建二线时，必须确保列车行车线路安全，轨下路基开挖作业要报送运输部门批准。施工作业应采取先防护、加固，后施工作业的程序。

6 有线电气化区段施工

⑴ 在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物体与接触网带电部分的距离必须符合安全规定，并应有接触网工监护，不足安全规定距离，应在接触网停电后作业;提前提出申请，接到停电施工许可令后，由接触网工安设临时接地线方可施工。

⑵ 当接触网断电时，无论已断导线是否落在地上，严禁任何人接触，发现接触网断线时，立即通知附近的接触网工区或电力调度员，按规定设置停车防护信号加以防护并在断电电线的10m半径范围内禁止人员接近。

⑶ 电气化区段严禁使用电雷管起爆，爆破必须停电。

⑷ 在电气化线路上进行起道，拨道前必须征得供电部门同意，必要时应由供电部门派员配合。

⑸ 浓雾、阴雨、雷电天气时，不得在高压线交越的电杆上作业。

7 凡影响行车施工的地点应设置防护标志。

8 高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人，并按带电作业规定进行作业。

⑴ 切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆两端金属外皮连通，并临时接地。

⑵ 用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业，无危险电压时亦应对芯线接地后方准作业。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程质量缺陷责任期监理工作

铁路建设工程质量缺陷责任期的监理工作

0.1 工程进入质量缺陷责任期，监理单位应根据委托监理合同约定的监理工作内容和时间安排现场监理工作。

1 项目监理机构可在原施工阶段的监理人员中保留少量人员从事此阶段的监理工作。

2 监理人员应定期进行回访，了解工程质量状况并征求建设单位和运营单位的意见和要求。

3 对建设单位或运营使用单位提出的质量问题，监理人员应进行调查，属于施工质量缺陷，应指令施工单位及时负责修补并对其修补质量进行验收;属于非施工单位责任，对施工单位修补发生的费用予以审查和确认，总监理工程师签署返修工程验工计价单报建设单位审定。

4 督促施工单位对工程竣工验收时提出的工程质量缺陷或需返工处理的项目实施整改，并对返修、整改结果进行验收，符合要求予以签认。

5 对工程竣工验收时的剩余工程或甩项工程督促施工单位尽快完成，并对其实施结果进行检查验收，符合要求予以签认。

0.2 工程质量缺陷责任期结束，项目监理机构对施工单位在质量缺陷责任期的工作进行评估。

0.3 项目监理机构在收到施工单位提交的工程质量缺陷责任责任终止申请后，经审查符合下列要求后总监理工程师与建设单位、接管单位共同签署工程质量缺陷责任终止证书:

1 合同文件规定的工程质量缺陷责任期已到期;

2 工程质量缺陷或需返工处理的项目已全部返修完毕并验收合格;

3 工程竣工文件已全部完成，经审查合格并办理了交接手续。

4 施工单位承担的全部工程已验收合格。

0.4 工程质量缺陷责任期结束，项目监理机构应提交本阶段的监理工作总结，经总监理工程师签署后报建设单位，结清工程监理费用，撤消项目监理机构。0.5 总监理工程师对施工单位提交的返回质量缺陷责任金申请予以审查，确认签署后报建设单位审批。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程混凝土预制构件监理工作

铁路建设工程混凝土预制构件监理工作

[1 预制构件制作的质量控制要点

[1.1 装配式钢筋混凝土构件的制作场地应平整、坚实，并有必要的防、排水措施，在气温变化较大的地区应留有伸缩缝。采用平卧、重叠法制作构件时，其下层构件混凝土的强度需达5mpa后，方可浇筑上层构件混凝土，并应有隔离措施。

[1.2 预制构件钢筋、模板、混凝土检查与本章的相关内容相同。

[1.3 构件浇筑完毕后，应标注型号和制作日期，对于上下面难以分辩的构件应注明"上"字，并均应标在统一的位置上。

[1.4 监理工程师应检查预制构件存放和运输时的支承条件，存放和运输应符合设计及施工工艺要求。

[2 预制构件质量检验的控制要点

[2.1 预制构件的混凝土质量检验，除按上面的规定进行外，并应符合下列规定:

1 检查构件强度和抽检结果，其强度必须符合设计要求。

2 检查构件的几何尺寸。

3 检查构件外观质量。

4 生产厂家必须有核准的资质认证合格证，构件应具有标志及合格证明书。

[2.2 出厂合格证应就遗漏或短缺部分按规定现场抽样进行结构性能试验、回弹混凝土强度，并打开构件端部检查配筋是否符合设计要求。

[2.3 现场预制构件要批量抽样检验，进行外观检查、混凝土试验、钢筋检验评定、结构性能试验，要求达到设计标准和规范规定。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程工程进度控制监理工作

铁路建设工程工程进度控制监理工作

[1 一般规定

[1.1 工作依据

1 合同文件;

2 工程总体进度计划;

3 批准的施工组织设计。

[1.2 控制原则

1 总原则:确保质量、安全的前提下，总体安排、阶段控制、分项管理、按月统计，确保合同工期。对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。

2 合同原则:监理对进度控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标。

3 质量原则:监理工程师对进度的控制，应在确保工程质量与安全的前提下进行。

4 动态控制原则:监理应及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。

5 主动控制原则:通过监督施工单位按时提交进度计划，并严格审批，来体现监理对工程进度的预先控制。

6 反索赔原则:监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。

[2 进度控制流程

[3 工作内容和方法

[3.1 根据建设单位下达的工程建设总体进度计划审核施工单位上报的施工进度计划，跟踪检查施工进度计划的执行情况，当出现偏差时监督施工单位对施工计划进行调整，对整个工程实施动态控制以保证工程项目按期竣工交付使用。

[3.2 铁路工程具有线路长，专业复杂施工单位多的特点，监理工程师可按下图将施工进度目标进行分解。

1 按项目组成分解，确定开工时间及施工工期

铁路工程一般采取分期分批的形式进行招标，对这种情况就需要在施工开始之前明确每批工程的开工和交工日期，以确保施工总进度目标的实现。

2 按施工单位分解，明确各施工单位的进度目标

监理工程师应按施工单位将工程的进度目标进行分解，确定出各施工单位的进度目标，确定不同施工单位工作面交接的条件和时间。

3 按单位工程分解，确定节点工期

铁路工程的施工单位一般均负责一个以上单位工程的施工，此时应明确各个单位工程的开工完工时间并根据总体计划确定节点工期。

4 按分部(或施工阶段)工程进一步细化控制目标

为了便于施工现场的进度控制工作，需要进一步对单位工程进度目标进一步分解细化，使之更直观明确，具备更好的可控性。

5 按计划时间分解，组织施工

将进度控制目标按年、季、月(或旬)进行分解，并用实物工程量、投资额及形象进度表示，以利于监理工程师明确对各施工单位的进度要求。据此实施监督，检查完成情况。计划期越短，进度目标越细，进度跟踪越及时，发生进度偏差时也就更有可能有效采取措施予以纠正。

[3.3 施工进度计划的审批

1 施工进度计划的审核内容包括:

⑴ 编制依据:包括合同文件(图纸、规范、工程量清单)、总体工期计划及相关会议精神、相应定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等。

⑵ 工程现状:介绍当月施工现场基本情况。

⑶ 当月计划完成情况:此项除了要用文字对当月计划的完成情况进行形象描述外，还要求利用表格进行辅助说明。

⑷ 下月计划安排:除了以文字描述形象进度外，还应附带表格进行辅助说明。

⑸ 施工难点及急待解决问题:此项应列出下月施工重点、难点以及自身无法解决的而且可能影响当月计划完成的因素，以便监理、建设单位进行协调解决。

⑹ 计划保证措施:针对下月计划列出相应的人力、物力、财力的安排及相应工程质量保证措施。

⑺ 文明施工:施工单位除了要保证自身的生产安全外，还应采取措施将施工给周围环境带来的各种污染降到最低。满足工程环保要求。

2 施工进度计划审核要点

⑴ 施工进度计划是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;

⑵ 重要工程项目是否有遗漏，节点工期是否满足进度要求，是否满足分批动用的需要和配套动用的要求;

⑶ 安排是否科学，符合施工工艺的要求;

⑷ 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划能否保证进度计划的实现，供应是否平衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应;

⑸ 建设单位应提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接;

⑹ 施工单位提出的应由建设单位提供的施工条件是否合理，是否有造成建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能;

⑺ 施工计划中提供信息的真实性。

3 总监理工程师在审核中如发现问题，应及时向施工单位提出书面修改意见，并定期向建设单位报告施工进度情况，提出合理建议，防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔。

4 监理工程师对施工进度计划的审批，不解除施工单位的责任和义务。监理工程师在审批中不应强制干涉施工单位进度安排或支配施工中所需要劳动力、设备和材料。

5 施工标段的施工进度计划经专业监理工程师审查后，总监理工程师批准。周计划、月进度计划，分部工程计划由专业监理工程师审批。

[3.3 进度过程控制与纠偏

1 进度过程控制

施工过程中，监理工程师要定期或经常对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，分析造成偏差的原因，为计划的调整提供必要的信息。

监理工程师可通过以下方式了解工程进度信息:

⑴ 由施工单位提供的进度资料

监理工程师要求施工单位报送的进度资料主要有施工周报、月报及不定期的进度分析报告等。施工单位报送的资料除了包括当月实际进度，还应具有每月及季度的完成情况柱状图对比节点图，这样每月计划完成以及与总计划的差距都能一目了然地得到反映，一旦滞后及时提醒施工单位采取措施。

⑵ 监理人员现场跟踪检查工程项目的实际进展情况

监理工程师必须进行现场实地检查。检查频率应视工程项目的类型、规模，施工现场条件等因素确定。

进度检查流程图

2 进度计划纠偏

发现工程实际进展已同原定计划出现偏差，监理工程师应及时下达指令，要求施工单位采取措施，对原有计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制新的依据。

进度计划的调整一般采取如下方法:

⑴ 压缩关键线路

在不改变工作之间先后顺序关系下，通过压缩网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。

① 组织措施

增加工作面，组织更多的施工队伍投入施工作业;增加工作时间(如采用三班制);增加劳动力和施工机械的数量。

② 技术措施

改进施工工艺和施工技术，缩短作业的间歇时间;采用更先进的施工方法，减小施工作业的辅助工作数量;采用先进的施工机械。

③ 经济措施

建立激励机制;加大资金投入。

④ 其他配套措施

改善外部条件;改善劳动条件;实施强有力的调度等。

⑵ 组织搭接作业或平行作业

在不改变工作持续时间的基础上，改变工作的开始时间和完成时间。当单位工程相互间的制约较小，可调整幅度较大时，可采用平行作业的方法。而对于受工作之间工艺关系的限制，可调整幅度较小的工程，通常采用搭接作业的方法来调整。根据实际情况也可以两种方法同时使用来调整进度计划。

[3.4 工程延期及工程延误的处理

1 工程延期的申报与批准

⑴ 申报工程延期的条件

由于以下原因导致工程延期时，施工单位可提出延长工期的申请，监理工程师应按合同规定进行审批。

① 因工程变更指令而导致工程数量增加;

② 合同中约定的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等;

③ 异常恶劣的气候条件;

④ 建设单位的原因，如未及时提供施工场地、未及时付款等;

⑤ 除施工单位自身以外的其他原因。

⑵ 工程延期的审批程序

当工程延期事件发生后，监理工程师按如下程序进行处理。

① 施工单位在合同规定的有效期内以书面形式通知监理工程师(即工程延期意向通知)。

② 施工单位在合同规定的有效期内提交详细的报告。

③ 如果延期事件具有延续性，施工单位不能在合同规定的有效期内提交最终详细的申述报告时，应先向监理工程师提交阶段性的详情报告。监理工程师经调查核实，可先做出延长工期的临时决定。待延期事件结束后，施工单位应在合同规定的期限内向监理工程师提交最终的详情报告。监理工程师复查后最终确定该延期事件所需的延期时间。

⑶ 工程延期的审批原则

① 施工合同中有关工程延期的约定;

监理工程师必须确定导致工期拖延的原因是非施工单位责任，且合同有约定。

② 工期拖延和影响工期事件的事实和程度

首先工程拖期和事件存在因果关系，其次发生延期事件的工程部位，必须在施工进度计划的关键线路上。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过其总时差时，即使符合批准工程延期的合同条件，也不能批准工程延期。由于工程项目的关键线路，会随工程的进展和条件变化而发生转移，所以监理工程师应以施工单位提交的，且经审批后的施工进度计划为依据来判定。

③ 影响工期事件对工程影响的具体量化程度

施工单位应对托期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，及时向监理工程师提交详细报告。监理工程师也应对施工现场进行仔细考察分析，明确延期事件影响的具体程度，做好有关记录，为合理确定工程延期时间提供可靠依据。

④ 控制工程的工期延期批准必须征得建设单位的同意和批准。

2 工程延期的控制

⑴ 选择合适的时机下达工程开工令

监理工程师在批准工程开工前，应充分考虑建设单位的前期准备工作情况。特别是征地、拆迁、设计图纸供应、资金到位情况等，避免由于上述原因导致工程延期。

⑵ 及时提醒建设单位履行施工合同中所约定的义务

在施工过程中，监理工程师应提醒建设单位履行自己的职责，提前做好施工场地及设计图纸的提供工作，并能及时支付工程进度款，以减少或避免由此而造成的工程延期。

⑶ 妥善处理工程延期事件

当施工过程中，监理工程师应根据合同规定进行妥善处理。尽量减少工程延期时间及其损失，又要在详细研究的基础上合理批准工程延期时间。

3 工程延误的制约

由于施工单位自身原因造成工程拖延，而施工单位又未能按照监理工程师的指令改变延期状态时，通常采用下列措施:

⑴ 停止付款

按照合同条款的规定，当施工单位的施工活动不能达到合同约定时，监理工程师有权拒绝施工单位的支付申请。

⑵ 误期损失赔偿

当施工单位未能按合同约定的工期完成合同范围内的工作时，则应向建设单位支付投标书附件中规定的金额，作为该项违约的损失赔偿费。

⑶ 终止合同

如果施工单位严重违反合同，而又不采取补救措施，则建设单位有权终止合同。如:施工单位在接到开工通知后，无故推延开工时间，或在施工过程中无故要求延长工期，施工进度缓慢，无视监理工程师的书面警告等，都有可能受到终止合同的处罚。

[4 手段和措施

[4.1 建立进度台帐

为保证工程目标按期实现监理工程师应详细准确、快捷地进行信息的采集和反馈，并通过进度台帐进行记载。

进度台帐应包括:

1 施工外部环境信息

铁路工程中外部环境复杂，影响因素颇多，如:现场可能存在征地、拆改、地下地上管线障碍等影响因素，解决的难易程度、所需时间长短都不尽相同，这时要记录分析他们所影响的工程部位及时间。

2 施工单位自身信息

监理工程师应对以下信息进行充分了解并记录:

⑴ 施工人员的数量及技术等级、劳动效率(工人的熟练程度)、技术装备、各种加工能力及物资供应能力、资金状况等;

⑵ 对类似工程的施工状况、应变能力及物资供应能力、资金状况等;

3 对其他因素的预测

为使突发及不定因素不会影响到进度目标的实现。监理工程师应组织施工单位对未来可能发生的潜在因素进行提前预测。

[4.2 建立信息平台

把建设单位、项目监理机构及各个施工单位专门负责进度控制的人员联系起来，形成全方位开放式的沟通网络系统。如下图所示:

全渠道式信息沟通网络

[4.3 监理指令

1 在监理工程师日常巡视中，运用口头通知的方式及书面指令进行现场的一般提示和预见性控制。

2 当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单，指令施工单位采取调整措施。监理工程师应在书面文件中对施工单位的现状进行评价，指出其与进度计划不相符的内容。

3 建立例会与专题会协调制度

[4.4 协调机制

1 工地例会制

在工地例会上检查施工单位的工程实际进度，并与计划进度进行比较，找出偏差所在，并分析偏差产生的原因，研究解决问题的措施，修订计划以保证工期目标的按期实施。

2 进度控制专题会

在召开进度控制专题会前，监理工程师应当收集相关的资料，比如，施工单位的人员、机械、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。会议针对工程进度滞后进行专题讨论，监理工程师对施工单位将要采取的措施进行评价。

[4.5 计算机的辅助管理

1 进度控制网络系统、横道图以及过程中的各种跟踪、对比分析和报表等均可运用软件进行处理生成。监理工程师应尽量采用先进软件通过网络技术实现对进度的科学控制。进度控制中常用的软件有:

⑴ microsoft project。

⑵ primavera project planner for enterpriser(p3e)，目前国内有许多大型建设工程项目均采用了p3进行辅助管理。

⑶ 计划编制软件等。

2 监理工程师可通过以下几个步骤利用进度控制软件进行辅助管理，如下图所示。

⑴ 定义分解项目结构，确定节点工期。

⑵ 建立工作关系，编制总体计划。

⑶ 找出关键线路，对关键节点进行重点控制。

⑷ 月(季度、年)进度跟踪对比。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程钢筋混凝土工程监理工作

铁路建设工程钢筋混凝土工程监理工作

1 钢筋混凝土工程监理工作流程图

钢筋混凝土工程监理工作流程图

2 监理工程师审查原材料质量证明文件或检验单，必要时进厂(场)审查，经检查合格后，才批准原材料进场和储存，并对储存情况进行定期检查。

3 监理工程师对钢筋、水泥、细骨料、粗骨料、水、外加剂、砌块(石料、混凝土砌块)等材料按规定频率进行见证取样检测或平行检验。

4 监理工程师对张拉设备的性能、检定情况进行检查。

5 审批混凝土配合比设计方案。在混凝土施工一个月之前，施工单位应向监理工程师呈报混凝土的配合比设计，监理工程师应按施工单位的配合比重新抽检各项技术指标。如不合格，退回并重新设计、报批;如合格，则批准使用。

6 现场检查施工单位的拌和站(混凝土拌和、泵送、运送的机械设备、计量装置及运转)情况，环保措施，符合要求由监理工程师批准施工单位使用。

7 钢筋混凝土工程施工时，监理工程师应按规范要求检查以下内容:

7.1 支架和模板制作、安装。

7.2 钢筋制作、安装;预应力材料安装及张拉。

7.3 施工过程中混凝土、砂浆施工配合比、拌和物和易性检查。

7.4 混凝土浇筑和养生。

8 监理工程师按规定频率对混凝土、砂浆强度进行见证取样检测或平行检验。必要时，还应进行耐久性(如抗冻性、抗渗性、耐磨性等)和混凝土的弹性模量试验检查等。

铁路建设工程施工测量监理工作措施：铁路建设工程施工准备阶段主要

[1 监理工程师参加现场交桩工作，审核施工单位提交的导线网和水准控制网等复测结果和保护措施。符合规定时予以签认。

[2 协助建设单位组织设计交底

1 设计交底由建设单位主持，设计单位、施工单位和项目监理机构有关人员参加。设计交底应有记录，会后由施工单位负责整理，与会各方会签。

2 监理工程师通过设计交底应了解设计的主导思想，基本内容，使用的设计规范和设计的主要依据，设计中使用的新技术，新工艺，新材料，施工中应特别注意的事项和对施工的要求。设计单位应对施工单位，监理单位提出的问题进行答复。

[3 审查施工组织设计

1 施工组织设计审查要点

⑴ 编制内容和内部审查手续是否齐全。

⑵ 施工组织部署是否合理。

⑶ 工期、质量、投资控制目标是否满足合同要求。

⑷ 施工方案、施工方法、施工工艺是否满足设计文件的要求以及施工方案的可行性和技术的先进性。

⑸ 投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应。

⑹ 施工设备是否符合施工工艺要求。

⑺ 施工安排是否连续、均衡、符合合同工期的要求。

⑻ 技术管理体系和质量保证措施是否完整、可行。

⑼ 施工现场布置是否合理，能否满足施工要求及文明施工的需要。

⑽ 季节性施工的安排。

⑾ 安全、环境保护、水土保持、消防和文明施工的措施是否符合有关规定和强制性标准。

⑿ 施工过渡方案是否符合运营要求。

2 施工组织设计审批程序

⑴ 工程开工前，施工单位应在规定时间内完成内部审核后，提交施工组织设计;

⑵ 总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，必要时可召开建设、设计单位及有关方面参加的审查会议。对标段工程或重难点工程，在正式批复之前，总监理工程师宜征求建设单位意见。

⑶ 若审核未通过，退回施工单位进行修改完善;

⑷ 经总监理工程师审核同意后，报建设单位备案。控制工期工程和铺架工程由建设单位批准。

⑸ 对技术复杂或采用新技术的分项、分部工程。监理工程师应要求施工单位编制相应的施工方案。

[4 审查施工单位质量保证体系

1 核查施工单位技术管理、质量管理、安全管理组织机构的设置及保证措施，人员配备和岗位职责、人员资质等。

2 检查技术管理、质量管理、安全管理的现场管理制度，人员岗位责任制度，工程质量责任制度，材料、设备管理制度。

3 核查专职管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证。

[5 监理工程师应根据施工单位的投标承诺和批准的工程进度计划、施工组织设计，检查施工单位机械、人员、设备及材料进场情况。

1 进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力和完好率。

2 进场的施工机械设备能否满足工程进度计划的要求。

3 数量不足或不配套的施工机械，应限期要求施工单位补足进场。不合格的施工机械设备，应限期退场。

4 审查合格的进场机械未经监理工程师同意，施工单位不得运出工地。

5 对进场材料、半成品、成品审查质量证明文件和相关资料，按规定进行检验、测试，严禁不合格的材料在工程中使用。

[6 对分包单位资质的审查

1 分包单位的营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证。

2 分包单位的业绩和信誉。

3 分包单位主要技术人员、管理人员和特种作业人员的资格证书和上岗证。

4 分包工程的内容和范围。

5 项目监理机构对分包项目的审核，不解除总施工单位应承担的责任。

[7 对施工单位的工地试验室进行检查

1 试验室的资质等级及试验范围。

2 法定计量部门对试验设备出具的检定证明。

3 试验室管理制度。

4 试验人员资格证书。

5 本工程的试验项目及要求。

[8 检查开工准备情况

1 施工单位应向监理工程师提交总体工程开工申请，总监理工程师应依据投标合同规定的日期，按时向施工单位发出开工令并报建设单位备案。如无特殊情况，开工令发出的日期应符合投标书的要求，不应提前或推后。

2 在发布开工令前总监理工程师应组织专业工程师检查施工单位的开工条件。

⑴ 标段开工应具备以下条件:

① 政府主管部门规定的开工手续和资质证明(开工许可证或已批准的开工报告、企业资质证明、专项施工许可证)。

② 施工组织设计和总体工程进度已得到总监理工程师的批准。

③ 施工单位的现场管理机构已建立，办公设施已配备，具有开展正常工作的条件，人员及资格与投标文件相符，主要施工队伍已进场，无转包及违法分包。

④ 施工单位已建立完善的质量保证体系。

⑤ 施工单位的现场试验室已建立，仪器设备齐全并已标定。

⑥ 施工单位的主要施工设备已到场，并与投标文件相符，满足开工和连续施工的需要。

⑦ 施工单位的材料采购合同已签订，进场检验合格。

⑧设计单位的设计交底及现场交桩已完成。

⑨施工单位的全标段施工复测、逐段的技术交底已完成。

⑩临建工程(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)已满足开工要求，环保措施符合要求。

修建复线和既有线改造工程，施工单位已与铁路运营单位签订的既有线施工安全协议。

⑵ 单位工程开工应具备以下条件:

① 单位工程施工组织已编制，开竣工时间与总体施工组织相符，有分部工程开竣工时间、主要机具清单(有机械管理号码)、材料进场计划。

② 管理和技术人员(施工、技术、质量、试验、测量、环保等)已到位，并有明确的职责分工，与总体施工组织设计相符并保证不随意更换;已制定实现管理目标的措施。

③ 技术交底到工班、到作业人员。

④ 施工复测、控制测量、放样测量已完成。

⑤ 主要施工机具已配齐，机械配置和总能力满足施工需要。

⑥ 材料已进场并现场检验合格。

⑦ 施工图现场核对优化已完成。

⑧ 现场试验

已完成;工艺试验已完成。

⑨ 劳务承包合同已签订。

⑩ 临时工程已完成，包括道路、场地、水、电、混凝土站、库房。

⑶ 工点开工应具备的条件，可参照上述执行。

[9 第一次工地会议

工程开工之前，监理工程师应参加建设单位召开的第一次工地会议。

[10 监理工作表格

1 监理工作用表见附录2，如需增加表格，按建设单位的要求，监理工程师可与施工单位就监理工作用表填写格式、内容、相关签字人等取得共识，形成纪要，报送建设单位备案。