安全监理实物检查巡查制度
| 适配人群 | 专业监理员,安全总监,施工安全员 | 使用场景 | 项目监理,安全检查,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地安全老出问题,监理得盯紧点。光靠临时看不行,得有固定动作。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目现场,监理、施工方、建设单位代表。 | ||
| 职责分工 | 总监牵头组织检查,各专业监理员执行巡查,安全员配合,建设方代表能来就来。 | ||
| 管理规定 | 每周必须查一次,每次都要记;有问题更要记清楚;大家签完字才算数。 | ||
| 监督与罚则 | 查完马上写整改单,谁的问题谁改,监理盯着改完;改不好就停工,还要上报;记录本每月交总监翻一遍。 | ||
1、项目监理机构应按照安全监理方案和细则的规定对实物安全状况每周进行一次定期检查。
2、除定期的安全检查外,项目监理机构的各专业责任人还应按照安全监理细则和职责分解分工,对施工现场的安全状况进行不定期巡查,并做好各自的巡查记录。
3、实物安全检查参加单位与人员:
(1)、项目监理机构牵头,相关专业监理责任人员参加;
(2)、施工单位(含分包单位)项目安全管理小组人员或专职安全员;
(3)、建设单位现场代表能够参加时也应请其参加检查。
4、安全检查记录:
(1)、但凡检查,无论有无问题,均应做好检查记录;
(2)、凡检查出的安全隐患和不安全因素,项目监理机构更应如实记录;
(3)、参加检查的有关人员均应在记录表上签名确认。
5、处置措施:项目总监应根据巡查或检查出的隐患严重程度,书面责成有关责任单位进行整改并责成监理责任人对整改落实情况进行跟踪复查。必要时,应履行暂停施工和快报职责,以界定安全管理责任。
安全监理实物检查巡查制度:安全监理实物检查与巡查
| 适配人群 | 专业监理人,安全总监,施工安全员 | 使用场景 | 项目监理,施工现场,安全检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地安全老出问题,监理不常查、不细查,隐患发现不了,得逼着他们盯紧点。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目现场的监理、施工方安全员、建设单位代表。 | ||
| 职责分工 | 总监牵头组织检查,各专业监理员跑现场,施工单位安全员必须到场,建设方代表尽量来。 | ||
| 管理规定 | 每周必须查一次,平时还要随机查,有无问题都要记,谁查谁签字,隐患必须写清楚。 | ||
| 监督与罚则 | 查完马上记,问题要书面通知整改,监理员盯着改完,改不好就停工、上报,记录本每月交公司存档。 | ||
1、项目监理机构应按照安全监理方案和细则的规定对实物安全状况每周进行一次定期检查。
2、除定期的安全检查外,项目监理机构的各专业责任人还应按照安全监理细则和职责分解分工,对施工现场的安全状况进行不定期巡查,并做好各自的巡查记录。
3、实物安全检查参加单位与人员:
(1)、项目监理机构牵头,相关专业监理责任人员参加;
(2)、施工单位(含分包单位)项目安全管理小组人员或专职安全员;
(3)、建设单位现场代表能够参加时也应请其参加检查。
4、安全检查记录:
(1)、但凡检查,无论有无问题,均应做好检查记录;
(2)、凡检查出的安全隐患和不安全因素,项目监理机构更应如实记录;
(3)、参加检查的有关人员均应在记录表上签名确认。
5、处置措施:项目总监应根据巡查或检查出的隐患严重程度,书面责成有关责任单位进行整改并责成监理责任人对整改落实情况进行跟踪复查。必要时,应履行暂停施工和快报职责,以界定安全管理责任。
安全监理实物检查巡查制度:抹灰工程安全监理
| 适配人群 | 抹灰工,喷浆工,架子工 | 使用场景 | 喷浆施工,外墙抹灰,室内抹灰 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工人干活容易出事,架子不稳、喷浆乱飘、灰浆进眼睛、乱扔东西砸人。得管管这些危险动作。 | ||
| 适用范围 | 刷浆、外檐抹灰、室内抹灰的工人和带班师傅。 | ||
| 职责分工 | 工长盯现场,安全员查隐患,班组长管自己人,工人自己守规矩。 | ||
| 管理规定 | 架子要稳才上人,喷浆不冲人,戴好口罩手套,灰浆不乱泼,工具不乱扔,不拆拉结,不抛东西。 | ||
| 监督与罚则 | 每天开工前看一遍架子和设备,安全员转着查,发现不照做就喊停,再犯扣工分,出事要重罚。 | ||
1 刷(喷)浆工程
1.1 活动架子应牢固、平稳,移动时人要下来。
1.2 喷浆设备使用前应检查,使用后应洗净,喷头堵塞,疏通时不准对人。
1.3 喷浆要戴口罩、手套、保护镜,穿上工作服,手上、脸上最好抹上护肤油指(凡士林等)。
1.4 喷浆要注意风向,尽量少让浆液飘到别处和他人身上。
1.5 使用人字梯时,拉绳必须牢靠,并不得站在最上一层操作,不准站在梯子上移位,梯子脚下要绑胶布防滑。
2 外檐装饰抹灰工程
2.1 高空作业时,应检查脚手架是否牢固,特别是大风及雨后作业。
2.2 对脚手板不牢固之处和跷头板等应及时处理,要铺有足够的宽度,以保证手推车运灰浆时的安全。
2.3 在架子上工作时,工具和材料要放置稳当,不许随便乱扔。
2.4 用塔吊上料时,要有专人指挥,遇六级以上大风时须暂停作业。
2.5 砂浆机应有专人操作维修、保养,电器设备应绝缘良好并接地。
2.6 严格控制脚手架施工负载。
2.7 不准随意拆除、斩断脚手架软硬拉结,不准随意拆除脚手架上的安全设施,如妨碍
施工必须经施工负责人批准后,方能拆除妨碍部位。
3室内水泥砂浆抹灰工程
3.1 室内抹灰使用的木凳、金属支架应搭设平稳牢固,脚手板高度不大于2m。架子上堆放材料不得过于集中,存放砂浆的灰斗、灰桶等要放稳。
3.2 搭设脚手架不得有跷头板。严禁脚手板支搁在门窗、暖气管道上。
3.3 操作前应检查架子、高凳等是否牢固,如发现不安全地方立即做加固等处理。不准用5cm*10cm木料、5cm*20cm木料(2m以上跨度)、钢模板等作为立人板。
3.4 搅拌与抹灰时(尤其在抹顶棚时)要注意防止灰浆溅落眼内。
3.5 在室内推运小车时,特别是在过道中拐弯时要注意车把,谨防挤手。在推小车时不准倒退。
3.6 严禁从窗口向下随意抛掷东西。
3.7 井架吊篮起吊或放下时,必须关好井架安全门,头、手不得伸入井架内,待吊篮停稳,方能进入吊篮内工作。
安全监理实物检查巡查制度:砌筑工程安全监理
| 适配人群 | 砌筑工,架子工,信号司索工 | 使用场景 | 基坑砌筑,高处砌墙,垂直交叉作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工人干活出事,现场乱糟糟的容易摔、砸、塌。 | ||
| 适用范围 | 砌砖的师傅们,搭架子的、运砖的、开吊车的。 | ||
| 职责分工 | 工长盯着看,班组长带着干,安全员天天转着查。 | ||
| 管理规定 | 不查环境不开工,不搭牢架子不上人,不戴帽不进交叉区,不超重不堆高。 | ||
| 监督与罚则 | 每天开工前喊话提醒,工长随手拍违规照片,第一次说,第二次记名字,第三次停工。 | ||
1)在操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求,道路是否畅通,机具是否完好牢固,安全设施和防护用品是否齐全,经检查符合要求后才可施工。
2)砌基础进,应检查和经常注意基坑土质变化情况,有无崩裂现象。堆放砖块材料应离开坑边1m以上。当深基坑装设挡板支撑时,操作人员应设梯子上下,不得攀跳。运料不得碰撞支撑,也不得踩踏砌体和支撑上下。
3)墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时,应搭设脚手架。在一层以上或高度超过4m时:采用里脚手架必须支搭安全网,采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑。
4)脚手架上堆料量不得超过规定荷载,堆砖不得超过3个砖侧的高度,同一块脚手板上的操作人员不应超过2人。
5)在楼层(特别是预制板面)的施工时,堆放机械、砖块等物品不得超过使用荷载,如超过荷载时,必须经过验算采取有效加固措施后方可进行堆放和施工。
6)不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。
7)不准用不稳固的工具或物体在脚手架板面垫高操作,更不准在未经过加固的情况下,在一层脚手架上随意再叠加一层。脚手板不允许有空头现象。不准用5cm*10cm木料或钢板作立人板。
8)砍砖时应面向内打,防止碎砖跳出伤人。
9)使用于垂直运输的吊笼、绳索具等,必须满足负荷要求,牢固无损。吊运时不得超载,并须经常检查,发现问题及时修理。
10)用起重机吊砖要用砖笼,吊砂浆的料斗不能装得过满,吊件回转范围内不得有人停留。
11)砖料运输车辆两车前后距离在平道上不小于2m,坡道上不小于10m。装砖时要先取高处后取低处,防止倒塌伤人。
12)砌好的山墙,应临时系联系杆放置于各跨山墙上,使其联系稳定,或采取其他有效的加固措施。
13)冬季施工时,脚手板上有冰霜、积雪,应先清除后才能上架子进行操作。
14)如遇雨天及每天下班时,要做好防雨措施,以防雨水冲走砂浆,使砌体倒塌。
15)在同一垂直面内上下交叉作业时,必须设置安全隔板,下方操作人员必须戴好安全帽。
16)人工垂直向上或向下(深坑)传递砖块,架子上的站人板宽度应不小于60cm。
安全监理实物检查巡查制度:对安全监理过失的追究
| 适配人群 | 安全监理员,项目总监,分公司负责人 | 使用场景 | 工程监理,安全整改,事故追责 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工地出安全事故 想把安全责任分到每个人头上 让监理干活更上心一点 避免被政府点名批评 减少公司损失和坏影响 | ||
| 适用范围 | 所有安全监理人员 管在监的所有建设工程 | ||
| 职责分工 | 安全监理员自己负责执行 项目总监要盯着看 分公司领导也得担责 出了事一起被追查 | ||
| 管理规定 | 不能漏查安全隐患 不能应付检查糊弄事 不能让事故白发生 发现问题必须马上改 | ||
| 监督与罚则 | 公司定期查工地现场 看整改单有没有落实 出事就按轻重给处分 警告、扣钱、调岗、免职都有 严重了直接送司法机关 内部检查也会打分排名 | ||
1、为了严格执行国家有关安全生产工作的要求,切实提高建设工程安
的工作效率,使安全责任落实到人,预防安全事故的发生,特制定该银
2、本制度所称的安全监理过失是指因安全监理人员的个人主观原因,
经济效益、社会效益造成一定影响或对公司安全工作效益和质量造成一
的情况。
3、对安全监理过失的追究内容具体包括:
1)在监工程发生安全伤亡事故的(不包括自然和不可抗拒因素);
2)由于安全问题,被政府或上级部门通报批评或签发安全整改通垒
3)在监工程受到社会舆论和新闻媒体曝光处理的;
4)公司内部检查存在安全问题,被签发《质量安全隐患整改单》自
5、)其它由于安全问题使公司受到影响的;
4、安全监理过失责任的追究,应坚持实事求是、有错必究,惩处与责任}
教育与惩处相结合的原则。
5、安全监理人员在工作过程中,有下列情形之一的,应当追究其过失责1:
1)情节较轻给公司造成不良影响或造成经济损失的,给予有关责f]
警告、扣罚奖金、调离工作岗位或留用察看。
2)情节较重给公司造成严重后果造成重大经济损失的,给予有关爹
偿经济损失和免职或辞退。
3)若情节严重构成刑事处罚的,将移交司法机关处理;
6、过失责任应分为直接责任、问接责任和领导责任,除对直接责任人的交
追究外,还应对工程项目总监、分公司领导追究间接责任和领导责任。
安全监理实物检查巡查制度:脚手架工程安全监理
| 适配人群 | 监理工程师,安拆特种工,总包技术员 | 使用场景 | 落地搭设,高空升降,防雷施工 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地到处都有脚手架,搭不好会出事。影响施工安全、质量、进度和钱。老出事故,得管严点。 | ||
| 适用范围 | 所有用扣件钢管脚手架和爬升脚手架的工地。 | ||
| 职责分工 | 监理工程师要盯现场,总包负责执行,施工方具体干,安全员天天查。 | ||
| 管理规定 | 不能乱改结构尺寸,不能少连墙件,不能用坏材料,不能少铺板,不能不设防护网。 | ||
| 监督与罚则 | 监理必须旁站监督,搭拆前要审批方案,过程要检查验收,发现问题马上叫停,违规就停工整改。 | ||
一、 脚手架工程
(一) 用途
“脚手架”是用脚手架材料所搭设的,以满足施工要求的各种临时性构架。建设工地无处不存在。
正确设计、选择脚手架,不但直接影响施工工作的顺利和安全进行,而且也关系到工程质量、施工进度、经济效益的提高,它是建筑施工技术措施中的重要环节,在建筑施工中占有特别重要地位。
(二) 分类
1. 用途划分:操作脚手架、防护脚手架、承重支撑脚手架。
2. 构架方式划分:杆件组合式、框架组合式、格构组合式;移动台架式。
3. 设置方式划分:单排、双排、多排、满堂、交圈、特形脚手架。
4. 支圈方式划分:落地式、悬挑式、附墙悬挂式、整体拉升等。
本节只讨论扣件钢管式和整体提升(爬升)脚手架。
二、 扣件式专用钢管脚手架安全监理
扣件式钢管脚手架自1962年从英国引进,现已成为建筑工地用途最广、占施工成本较高、周转率最高的一种周转材料,也是发生安全事故较多的部位,在建筑行业已引起高度关注。为此,建设部____年2月9日颁布了《建筑工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规范共七章,24条强制性条文。下面讨论落地式外脚手架的技术管理。现场实施、使用过程监督、拆除等四方面问题,也是监理工程师的日常工作。
(一)落地式外脚手架的技术管理监理
1、审查施工组织设计中的脚手架方案总体设计布置、支撑方式等。
2、审查脚手架设计是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架全技术规范》jgj130-____的相关条文,并附计算书。
3、超过规范规定的部分要另行进行结构布置、荷载分析,进行强度、刚度、变形稳定计算,画施工图附计算书。
4、特种结构的特殊脚手架应编写专项脚手架方案,操作脚手架和承重脚手架可以共用,但应统一设计。
5、方案应对关键点关键部位的安、拆安全问题进行说明,并对作业人员进行,安全技术交底。
6、高层建筑扣件式脚手架应有防电避雷设计。
(二)落地式外脚手架现场实施的监理
实施是决定脚手架质量的关键,监理工程师一定要在现场旁站监督,按设计施工。很多脚手架出问题是任由工人按经验搭设,不监督,不检查,不验收,出事在意料之中。乱搭、乱设问题归纳如下:
5. 任意改变构架结构及其尺寸;
6. 任意改变连墙件设置位置、减少设置数量;
7. 使用不合格的杆配件和材料;
8. 任意减少铺板数量、防护杆件和设施;
9. 在不符合要求的地基和支持物上搭设;
10. 不按质量要求搭设,立杆偏斜,连接点松弛;
11. 不按规定的程序和要求进行搭设和拆除作业。在搭设时未及时设置拉撑杆件;在拆除时过早地拆除拉结杆件和连接件;
12. 在搭、拆作业中未采取安全防护措施,包括不设置防(围)护和使用安全防护用品。
13. 不按规定要求设置安全网。
(三)落地式外脚手架使用过程的监理
脚手架具有操作服务和承受一定荷载的功能,几乎现场所有工程和操作人员都在使用,不同工种、不同施工阶段要求不同,对脚手架进行改变。如现场没有严格的管理制度,会造成乱用乱改,而发生安全事故,这种现象时有发生。脚手架的使用管理应加强。
14. 现场脚手架应实行动态管理,所有更改搭拆都必须向总包申请,监理批准执行。
15. 必须健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业。
16. 必须完善防护措施和提高施管人员的自我保护意识和素质。
17. 监理工程师应发现、制止脚手架乱用现象:
1) 随意增加上架人员和材料,引起超载;
2) 任意拆去构架的杆配件和拉结;
3) 任意抽掉、减少作业层脚手板;
4) 在架面上任意采取加高措施,增加了荷载,加高部分无可靠固定、不稳定,防护设施也未相应加高;
5) 站在不具备操作条件的横杆或单块板上操作;
6) 搭设和拆除作业不按规定使用安全防护用品;
7) 在把脚手架作为支撑和拉结的支持物时,未对构架采用相应的加强措施;
8) 在架上搬运超重构件和进行安装作业;
9) 在不安全的天气条件(六级以上风天,雷雨天)下继续施工;
10) 在长期搁置以后未作检查的情况下重新启用;
11) 防雷设施完好性检查。
(四)落地式外脚手架的拆除监理
脚手架拆除过程安全隐患多,且常有事故发生,拆除方案应报监理工程师批准。拆除过程施工单位安全专业人员应先书面交底,现场指导。监理工程师现场旁站,并对下列问题进行监督。
作业人员必须持证上岗,防护用品佩戴齐全。
1. 拆除现场必须设警戒区域,张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除,应配备良好的通信装置。
2. 仔细检查吊运机械(包括索具)是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上,应另立设置。
3. 如遇强风、雨、雷暴等特殊气候,不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业,应具备良好的照明设备。
4. 所有高处作业人员,应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。
5. 建筑内所有窗户必须关闭、锁好,不允许向外开启或向外伸挑物件。
6. 拆除人员进入岗位以后,先进行检查,加固松动部位,清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面,严禁高处抛掷。
7. 按搭设的反程序进行拆除,即:安全网—竖挡笆—垫铺笆—防护栏杆—搁栅—斜拉杆—连墙杆—大横杆—立杆。
8. 不允许分立面拆除或上、下两步同时拆除(踏步式)认真做到一步一清,一杆一清。
9. 所有连墙杆、斜拉杆、隔离措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降,不准先行拆除。
10. 所有杆与扣件,在拆除时应分离,不允许杆件上附着扣件输送地面,或两杆同时拆下输送地面。
11. 所有垫铺笆拆除,应自外向里竖立搬运,防止自里向外翻起后,笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。
12. 脚手架内必须使用电焊气割时,应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员,配备料斗(桶),防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。
13. 当时完工后,应仔细检查岗位周围情况,如发现留有隐患的部位,应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束,方可撤离岗位。
14. 输送至地面的所有杆件、扣件等物件,应按类堆放整理。
第五节 附着式升降脚手架监理
一、 技术管理的监理工作
《条例》17条18条19条规定:
安装拆卸整体提升脚手架,必须由具有相应资质的单位承担。
安装、拆卸整体提升脚手架,应当编制安装方案,制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。
整体提升脚手架安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。
整体提升脚手架的使用达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业的检测机构检测,经检测不合格的,不得继续使用。
检验检测机构对检测合格的整体提升脚手架应当出具安全体格证明文件,并对检测结果负责。
这是监理工程师附着式升降脚手架(起重机械)进行技术管理的主要内容。拆卸方案在总监理工程师审批后执行。
建设部规定--------建设施工附着升降脚手架管理暂行规定建建[2000]230号。
二、 附着升降脚手架的安装监理
1. 爬架的组织
1) 施工准备
施工前首先应根据设计将爬架所用材料按要求加工准备好;其次,应有建筑物的设计位置预留穿墙螺栓孔或预埋螺栓。
2) 爬架的组装
架子的安装应根据爬架的设计图进行,宜采用现场拼装的方法,其组装顺序如下:
地面加工组装升降框→检查建筑物预留过连接点的位置和质量是否符合要求→用吊装设备吊装升降框就位并与建筑物连接→校正升降框并与建筑物固定→组装横杆→铺脚手板→组装扶手栏杆→挂安全网。
其它组架要求同普通扣件式钢管脚手架。
2. 爬架安装应符合的主要规定
1) 水平梁架及竖向主框架在两相邻支承结构处的高差应不大于20mm;
2) 竖向主框架和防倾导向装置的垂直偏差应不大于5‰和60mm;
3) 预留穿墙螺栓孔和预埋件应垂直于工程结构外表面,其中心误差应小于15mm。
3. 爬架交付使用前必须通过的检查项目
1) 附着支承和架体已按使用式况的设计要求固定完毕;所有螺栓连接处已按要求拧紧;各承力件预紧程度应一致。
2) 碗扣和扣件接头无松动;
3) 所有安全防护已齐备;
4) 其他必须的检查项目。
4. 爬架的升降监理
爬架的下降原理同上升相同,只不过反向操作,即先下降固定框,再下降滑动框。
1) 爬架升降前应进行全面检查。下一个预留连接点的位置是否符合要求;所有升降单元与周围的约束是否解除,升降有无障碍等 确认符合要求时可进行升降操作。
2) 升降操作应进行统一指挥。所有操作人员应非常熟悉自己的岗位的操作程序;升降程序应编成书面图表,总指挥与每一操作点可对讲。如用液压或电动升降的同步性应预先调试;超过升降高差限值应暂停,改正后再复工等。
施工单位的专业技术人员应在现场监督,监理工程师应进行旁站。
三、 爬架的拆除
拆除方案应报监理工程师审批后执行。
拆除爬架时,应设置警戒区,由专人监护,统一指挥。拆除前应先清理架子上的垃圾和杂物,然后,按照自上而下的顺序逐步拆除,最后拆除升降框。拆下的杆件应及时清理整修并分类集中堆放。
安全监理实物检查巡查制度:安全监理规章
| 适配人群 | 总监工程师,专业监理工程师,总监代表 | 使用场景 | 施工现场,安全例会,旁站监督 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 现场有人喝酒、干私活,安全资料乱放,开会不讲安全,容易出事。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的监理员、总监、专业工程师。 | ||
| 职责分工 | 总监带头管,各专业工程师盯自己那块,大家互相看着点。 | ||
| 管理规定 | 上班前不能喝酒,进工地戴好防护用品,不做闲事,资料要收好,开会必须讲安全。 | ||
| 监督与罚则 | 总监每周查一次记录本,发现没戴帽子或漏写安全提醒就口头提醒,再犯就记在月报里,严重就报公司。 | ||
1、 施工现场全体监理人员必须遵守公司劳动纪律和各项安全制度,上班前严禁喝酒,工作中不做与工作无关的事。
2、 服从安排,认真做好自己的本职工作。
3、 学习各类安全监理工作中的有关国家、地方、行业及公司下发的有关文件。正确理解并贯彻执行。
4、 总监、总监代表及相关专业的监理工程师应积极相互配合。每个监理人员有权制止施工现场各类违规、违章作业。监督施工企业按有关强制性标准和有关施工组织设计方案施工。
5、 进入施工现场,必须穿戴好防护用品,遵守施工现场的各类安全规定。
6、 现场监理人员认真做好各类安全资料收集、归档和整理工作,做好监理日记、旁站记录、监理月报、影象资料记录及收、发文工作,并指定专人予以妥善保存。
7、 在每周例会(或专题例会)上对质量、进度要求的同时,必须同时交代施工安全的注意事项,特别是一些对安全容易疏忽的工序、部位,采用书面方式记录。
安全监理实物检查巡查制度:安全监理资料及其归档
| 适配人群 | 安全监理员,项目总监,监理工程师 | 使用场景 | 监理验收,施工报审,安全巡查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕安全资料乱七八糟,没统一表格,责任分不清,监理工作不好落实。 | ||
| 适用范围 | 公司所有在监工程的安全资料管理。 | ||
| 职责分工 | 项目监理机构负责整理归档,公司监理部收存资料,总监理工程师盯这事。 | ||
| 管理规定 | 必须用slg—a—□□□统一表格;资料要按时归类;八类内容一个不能少;整理要快、要齐、要规矩。 | ||
| 监督与罚则 | 总监定期查资料整得对不对;监理部抽查项目归档情况;发现漏填乱放马上补;反复出错要被提醒谈话。 | ||
1、公司在监工程安全资料在无广东或深圳的统一用表前,均必须使用公司slg—a—□□□安全监理统一用表,以利落实安全监理制度、程序和界定安全管理责任。
2、归类整理和归档的资料主要有:
(1)、监理规划和安全监理细则;
(2)、经核查认可的施工单位的资质证书、安全生产许可证、“三类”人员安全生产培训合格证、特种工操作证、项目经理(建造师)岗位证书;
(3)、经审查审定的施工组织设计、专项施工方案、应急救援预案及其报审表;
(4)、大型施工机械租凭合同、检测报告(安装后、拆除前)初始登记表、使用登记表。
(5)、各阶段的监理审查、核查、检查、巡查记录
(6)、安全旁站监理记录;
(7)、监理工作联系单、安全隐患整改通知、整改报告、以及暂时停止施工通知书、复工申请报审表、监理报告、快报等;
(8)、文明施工与安全防护措施费用管理资料;
3、整理和归类必须及时、有序、规范,以备查验。
4、在档案馆尚未要求将安全资料全部归档的现阶段,工程竣工验收后,除必须归档部分资料外,其余资料由项目监理机构指定专人移交公司监理部作短期保存。
安全监理实物检查巡查制度:安全监理细则环保监理细则
| 适配人群 | 监理工程师,安全监理员,承包单位负责人 | 使用场景 | 临时道路建设,材料堆放管理,冬季工程施工 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕施工乱修路毁地、扬尘大、噪音扰民,冬天干活容易冻伤滑倒、出安全事故。 | ||
| 适用范围 | 所有修临时路、堆材料、冬天施工的现场和工人。 | ||
| 职责分工 | 监理工程师盯着干,承包人具体做,项目经理部管落实,安全员天天查。 | ||
| 管理规定 | 路要少砍树、洒水压尘、噪声白天不超75分贝、夜间禁在居民区作业;材料堆好盖严、油料远离水源;冬天雪天不吊装、不登高。 | ||
| 监督与罚则 | 开工前交底签字,现场随时巡检打分,问题当场记单限期改,再查不合格就停工;监理发现隐患先口头提醒,再发通知单,还不改就报建设单位和上级。 | ||
ⅱ、临时施工道路监理环保控制要点
临时施工道路的周围环境的环境影响因素主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染,主要监理内容有:
①督促承包人严格规划临时施工道路的路线走向,以减少植被破坏为首要原则,尽量利用现有道路,若无现成道路可利用,则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后,必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。
②督促承包人向周围生活环境排放的废气、尘土符合国家规定的环境空气质量标准(gb3095-96)。
③要求承包人做到保持施工便道平整,并进行养护,适时洒水减少扬尘污染。
④督促承包人申领夜间施工许可,其向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(gb12523-90)。施工噪声的限值为昼间75db,夜间55db。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业,必要时应报当地环保部门批准,并公告居民,才能夜间作业。
ⅲ、临时材料堆放场监理环保控制要点
临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响,为符合材料的堆置要求,料场的选址多位于地势较平坦的地域,通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外,物料的散失和飘散污染也会影响环境,监理人员应注意可能会产生的影响,并采取以下措施有针对性的进行控制:
①对临时借地范围要有明确的边界,以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免,则在施工结束后,要求承包人必须恢复原有的土地利用功能。
②督促承包人避免材料仓库和临时材料堆放场因物料散漏而造成污染,仓库四周要求设有疏水沟等,防止雨水浸湿,水流引起物料流失。
③督促承包人堆放油料、化学物品时,要远离民用水井及河流湖泊,并采取措施,防止雨水冲刷进入水体。
④严格要求承包人在水泥和混凝土运输时,必须采用密封罐车。
冬季施工安全监理要点
一、基本规定:
1、冬季施工期间,应与气象部门建立联系,及时掌握雪情、风力等预报,了解突变天气情况,及时采取相应的防范措施。
2、施工过程中工程项目部位发生变化或有较大设计变更时,应及时调整补充施工方案和安全技术措施。
3、大雪、大雾、沙尘暴、风力6级(含)以上的恶劣天气时,不得进行吊装、钻孔、高空等露天作业。
4、风雪过后作业,除做好清雪外,还应检查特种设备的安全保险装置,电缆有无损伤、电线接头有无破坏、架空线路有无异常,是否有被雪掩埋的孔洞。
5、项目经理部应当对防火、防冻、防滑、防煤气中毒、防春融坍塌制定专门的安全管理措施和制度,进行专项安全交底和教育。
6、入冬前,应对临建设施采取防寒保暖措施。
7、春融期间开工前必须进行工程地质勘察,确定地基的冻结深度和土的融沉类别,对坑、沟边坡随时检查,发现危险征兆及时处理。
二、冬施前准备工作检查
1、冬季施工项目工程安全管理组织机构,对岗查人。
2、重点查职工宿舍、现场临时用电、施工防火、防冻、防滑、防煤气中毒和临边高处作业防护措施。对存在安全隐患的部位和安全防护措施不到位的场所,定措施、定时间整改,由驻标监理组长或安全监理工程师验收合格后,才能实施施工。
3、冬季安全生产教育培训、专项交底。要求按照工种、工序、岗位,交底到每一个工人,不留空白。
4、供暖、保温设施的生产合格证,以及是否按照批复的方案配置、使用。
5、为工人配备的冬季防护用品是否足量、合格,是否正确使用。
6、车辆、设备是否进行了入冬前修理,是否有专用油品、防滑设备,是否有检查措施。
三、现场监理措施
1、现场内的各种材料按材质分类堆码到指定地点,堆放高度不得高于1.5m并有防止倾倒保护措施和防火、防盗措施。
2、便道、便桥、安全梯、孔口、平台应采取措施防滑,霜、雪过后要及时清扫作业面,防止高处坠落事故的发生。
3、靠近河流的驻地、施工现场要管好工人,不到冰上走动。严禁车辆和小型设备到冰上行驶。
4、安全标识设置。在施工现场危险场所、通道口和临边醒目位置,设置相应的安全警示标志牌,提示作业人员加强自我安全保护意识,防止意外事故发生。
5、施工、运输场地防止积水,以免因温度过低结冰,造成安全隐患。
6、混凝土施工:
(1)模板支架、平台支架的地基应采取防止冻胀、消融沉降的措施;
(2)使用外掺剂应集中管理,专人领取,正确使用,余料回库,严防误食。
(3)采用蓄热、蒸汽和暖棚方法养护时,必须养护到强度满足抗冻要求方可停止养护。
(4)使用泵车运送混凝土,浇筑前由施工技术和安全管理人员提前对施工作业面和工作环境检查,符合施工条件才能实施。浇筑后严禁在现场、便道洗罐。
7、用电与车辆、机械:
(1)霜、雪天气,电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中。
(2)大风雪后,应对用点线路进行检查,防止断线造成触电事故。
(3)特种设备的安全防护装置和起重索具、承重钢丝绳检查,必须在开机前由司机试开机,确认设备使用正常,才能使用,安全员定期对现场的所有设备全面检查,发现存在的隐患,必须立即指定专人整改,复检合格后,才能使用。
(4)机械挖掘时应采取措施注意行进、移动过程中的防滑。车辆机械在坡道和冰雪路面应缓慢行驶,不得紧急制动。上坡时不得换挡,下坡时不得空挡滑行。发动机、油箱应搞好防冻。
四、砌筑施工:
1、砂浆应随拌随用,受冻砂浆不得使用。
2、采用热砂浆时,宜采用加热水方法,水温不得超过80℃;使用60℃以上的热水时宜先将水和砂稍加搅拌后再加水泥。严禁加热水泥。
3、破碎片石要注意周围人、物,避免因听不到招呼误伤。
五、森林防火、防爆:
(1)施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度,定点分类存放,设有明显标识,并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。宿舍门窗玻璃要完好,正确使用取暖设施,保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖,严禁乱拉、乱接用电设施,防止发生烟气中毒和引发火灾事故。
(2)重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理,实行重点防范、重点监控,排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。严格落实三级教育交底,确保工人正确使用灭火器材,学会逃生自救知识。
(3)对动用电气焊等明火作业,要实行严格的动火审批制度,并设动火看护人,实行现场监护。实行明火作业时,必须避开易燃易爆物品和装置,操作完毕后要认真清理现场,防止产生暗火。
(4)严禁在施工现场内吸烟。严禁在装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局,保证有足够的安全通道、防火间距。安全消防通道应保持畅通,标识醒目。
(5)强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度,落实抢险救灾人员、设备和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
施工安全监理交底制度
1、工程开工前,由总监理工程师召集施工总承包商的项目经理、技术负责人、专职安全员等管理人员,并邀请建设单位代表参加,召开首次施工安全监理交底会议。
2、会议主要内容:
(1)建设单位介绍委托合同约定的施工安全监理工作内容和有关法规规定。
(2)建设单位、施工总包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织结构及安全管理(监理)人员及分工。
(3)确定安全生产目标,共同分析识别和评价本项目施工过程中可能的危险源和重大危险源,研究确定安全监控的主要措施。
(4)总监理工程师对施工总包单位的有关安全管理工作提出意见和要求。包括:编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案;配合施工安全监理工作,建立健全相对应的安全管理、安全奖惩制度、施工安全资料管理以及贯彻执行这些制度的措施。
(5)共同组建工地安全生产领导小组,明确其任务职责和工作制度。
监理安全工作内容:
(一)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)对施工单位进行安全检查的内容:
1、检查安全生产管理制度:(1)安全生产责任制度;(2)安全生产资金保障制度;(3)安全教育培训制度;(4)安全检查制度;(5)生产安全事故报告处理制度。
2、检查施工单位资质、机构与人员管理:(1)企业资质和从业人员资格;(2)安全生产管理机构;(3)分包单位资质和人员资格管理;(4)供应单位管理。
3、检查施工单位安全技术管理:(1)危险源控制;(2)施工组织设计(方案);(3)专项安全技术方案;(4)安全技术交底;(5)安全技术标准、规范和操作规程;(6)安全设备和工艺的选用。
4、检查施工单位设备与设施管理:(1)设备安全管理;(2)大型设备装拆安全控制;(3)安全设施和防护管理;(4)特种设备管理;(5)安全检查测试工具管理。
(三)工程施工现场安全防护检查要点:
1、土方开挖:
路槽深度超过5米的基坑(槽)的土方开挖工程,施工前必须单独编制专项施工方案(附计算书),经施工单位技术负责人、项目总监理工程师签字后方可实施。施工过程中必须严格按照方案的要求采取排水措施和坑壁支护措施。
开挖出来的土方必须及时运离基坑(槽)边,不得堆放在坑边四周1.2米范围内,堆放高度不得超过1.5米。坑槽边要有明显的警示标志和护拦,坑槽积水要及时抽排。
2、施工临时用电:
(1)外电防护:
外电架空线路下方不得施工,不得搭设叙利亚棚,不得建造生活设施,不得堆放构件、架具、材料及其它杂物。
在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。当达不到最小安全操作距离时,必须采取可靠的安全防护措施。
(2)接零保护系统:
施工现场专用的中性点直接接地的电力线路,必须采用tn-s接零保护系统。工作零线和保护零线必须严格分开,禁止混接。
(3)配电箱及开关箱的设置:
施工现场临时用电应采用“三级配电、两级保护”的配电系统。开关箱必须实行“一机一闸一漏一箱”制。
安全监理实物检查巡查制度:监理组安全监理
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,安全监理人员 | 使用场景 | 公路水运施工,危险性较大工程,平安工地创建 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地安全老出问题,怕死人,怕小伤,想让工地变文明平安。 | ||
| 适用范围 | 管这个工程的监理、施工、建设三方。 | ||
| 职责分工 | 总监理工程师带头干,监理员天天查,公司领导盯着看,建设单位也得配合。 | ||
| 管理规定 | 施工方要交安全方案,监理必须审;发现隐患马上叫停;安全资料不能少,帽子救生衣必须戴。 | ||
| 监督与罚则 | 每天巡工地,每月开安全会,查到问题发通知单,不改就停工,还要写月报向上汇报,不听话就报给上级部门。 | ||
为了科学地实现本工程施工现场的各项安全管理目标,认真履行合同文本中的各项安全监理的承诺,切实保证监理组安全监理工作的到位,体现安全监理工作“横向到边、纵向到底”人人有责的效果,从而确保工程建设任务的圆满完成,特制定本安全管理制度。
1 安全管理目标:
1、督促施工单位严格按照国家、江苏关于安全生产法律、法规、标准进行施工;
2、争取无重大伤亡事故;
3、避免一般伤害事故;
4、督促施工单位争创省级、市级“文明工地”“平安工地”。
2 安全管理依据:
1.《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日主席令第91号)
2.《中华人民共和国安全生产法》(____年6月29日主席令第70号)
3.《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第8号)
4.《建筑工程安全生产管理条例》(____年11月24日国务院令第393号);
5.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
6.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)
7.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建设部建质[____]87号)
8.《交通建设项目环境保护管理办法》(交通部令____年第5号)
9.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号)
10.《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令____年第1号)
11.建设工程监理规范及其他相关安全技术规范及强制性标准。
12.已批准的《监理规划》、《施工组织设计》、设计文件、设计图纸、变更设计图纸。其他与安全有关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件等。
13.江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准(征求意见稿)
14、指挥部质量、安全、文明、环保施工管理奖惩办法
3 基本原则与规定
3.1 工程监理单位应按本规程规定开展安全监理工作,建设单位对安全监理工作有特殊要求的,应在委托监理合同中约定。
3.2 施工单位应对施工现场安全生产负责,安全监理不得代替施工单位的安全生产管理。
3.3 施工单位应及时主动向项目监理机构报送所编制的安全生产管理文件和资料,接受项目监理机构的检查和整改指令。
3.4 建设单位应及时向项目监理机构提供所需要的与工程施工安全有关的文件和资料;及时解决项目监理机构需要建设单位协调和处理的事宜。
3.5 有关部门在加强建设工程安全生产管理工作监督检查的同时,必须督促和指导工程监理单位落实安全生产监理责任,检查安全监理人员的义务执行和权利保障情况,起到督促施工单位加强安全生产管理的作用。
3.6 工程监理单位和有关部门可采用本规程附录b安全监理工作检查评分表对项目监理机构的安全监理工作进行检查考核。
4 安全监理责任及工作保障体系
4.1 工程监理单位安全监理责任
4.1.1 工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,其应符合工程建设强制性标准的要求。
4.1.2 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告。
4.1.3 工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
4.1.4 工程监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责。
4.1.5 工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案,指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案。
4.1.6 工程监理单位应建立以下安全监理工作制度、落实情况:
1 审查核验制度;
2 检查验收制度;
3 督促整改制度;
4 工地例会制度;
5 报告制度;
6 教育培训制度;
7 资料管理与归档制度;
8 其他为落实安全监理责任,做好安全监理工作必需的制度。
5 安全监理主要工作制度
5.1 安全监理准备阶段的主要工作制度
5.l.1 项目监理机构编制安全监理方案制度。
5.1.2 对中型及以上项目,项目监理机构应编制安全监理实施细则制度。对各项危险性较大工程,项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则。
5.1.3 项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。
5.1.4 项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。
5.2 安全监理实施阶段的主要工作制度
5.2.1 应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性;应对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定;应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。
5.2.2 应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况,并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5.2.3 应对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查,其应符合工程建设强制性标准要求。
5.2.4 应对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。
5.2.5 应对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查,并应核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
5.2.6 应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查,并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。
5.2.7 应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施,其应符合工程建设强制性标准要求;并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。
5.2.8 应审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。
5.2.9 应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业。
5.2.10 应督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查情况进行抽查,应参加建设单位组织的安全生产专项检查。
5.3 安全监理总结阶段的主要工作制度
5.3.1 工程项目竣工后,项目监理机构应编写安全监理工作总结。
5.3.2 工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。
6 安全监理工作(计划)策划
6.1 安全监理方案编制制度
6.1.1 监理规划中的安全监理方案,应根据现行法律、法规、规章、委托监理合同、设计文件、工程项目特点以及施工现场实际情况编制。安全监理方案应明确安全监理的范围,内容,工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等,具有针对性和指导性。
6.1.2 安全监理方案的编制应符合以下要求:
1 安全监理方案是监理规划的重要组成部分,应与监理规划同步编制完成,必要时可以单独编制安全监理方案。分阶段施工或施工方案发生较大变化时,安全监理方案应及时调整;
2 安全监理方案由总监理工程师主持编制,安全监理人员和专业工程师参与,并经工程监理单位技术负责人批准。
6.1.3 安全监理方案应包括以下主要内容:
1 安全监理工作依据;
2 安全监理工作目标;
3 安全监理范围和内容;
4 安全监理工作程序;
5 安全监理岗位设置和职责分工;
6 安全监理工作制度和措施;
7 初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划;
8 初步认定的需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表;
9 其他与新工艺、新技术有关的安全监理措施。
6.2 安全监理实施细则编制制度
6.2.1 项目监理机构应在相应工程施工前编制安全监理实施细则,做到详细、具体,且有可操作性。
6.2.2 安全监理实施细则的编制应符合以下要求:
1 安全监理实施细则由专业工程师编制,并经总监理工程师批准;
2 安全监理实施细则的编制依据:
1) 现行相关法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件;
2) 已批准的安全监理方案;
3) 已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和专家组评审意见。
6.2.3 安全监理实施细则应包括以下主要内容:
1 相应工程概况;
2 相关的强制性标准要求;
3 安全监理控制要点、检查方法、频率和措施;
4 监理人员工作安排及分工;
5 检查记录表。
6.2.4 安全监理实施细则的编制人应对相关监理人员进行交底,并根据工程项目实际情况及时进行修订、补充和完善。
7 安全监理实施阶段工作制度
7.1 安全监理基本工作制度
7.1.1 审查核验制度
1 项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料,并填写相关报审核验表。
2 项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。提出监理意见,对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。
7.1.2 巡视、检查制度
1 项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容:
1)施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况;
2)施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况;
3)施工现场存在的安全隐患,以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况;
4)项目监理机构签发的工程暂停令实施情况。
2 危险性较大工程作业情况应加强巡视检查,根据作业进展情况,安排巡视次数,但每日不得少于一次,并填写危险性较大工程巡视检查记录;
3 对施工总包单位组织的安全生产检查每1月抽查一次,节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数,并填写安全监理巡视检查记录;
4 参加建设单位组织的安全生产专项检查,并应保留记录。
7.1.3 告知制度
1 项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜;
2 项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。
7.1.4 隐患监理指令、限期整改制度
1 项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患,或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准,未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的,应及时签发监理工程师通知单,指令限期整改;
2 监理工程师通知单应发送施工总包单位并报送建设单位;
3 施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单,项目监理机构应复查整改结果。
7.1.5 停工
1 项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令,并按实际情况指令局部停工或全面停工;
2 工程暂停令应发送施工总包单位并报送建设单位;
3 施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表,项目监理机构应复查整改结果。
7.1.6 会议制度
1 总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容,安全监理人员应参加第一次工地会议;
2 项目监理机构应定期组织召开工地例会,工地例会应包括以下安全监理工作内容:
1)施工单位安全生产管理和施工现场安全现状;
2)安全问题的分析,改进措施的研究;
3)下一步安全监理工作打算。
3 项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定,研究贯彻落实的办法;
4 必要时可召开安全生产专题会议;
5 各类会议应形成会议纪要,并经到会各方代表会签。
7.1.7 生产安全事故报告制度
1 施工现场发生安全事故,项目监理机构应立即向本单位负责人报告,情况紧急时可直接向有关主管部门报告;
2 对施工单位不执行项目监理机构指令,对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的,项目监理机构应及时报告有关主管部门,以电话形式报告的应有通话记录,并及时补充书面报告;
3 项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告;
4 针对某项具体的安全生产问题,项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。
7.1.8 监理日记制度
1 项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况;
2 监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容:
1)当日施工现场安全现状;
2)当日安全监理的主要工作;
3)当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。
7.1.9 安全监理工作月报制度
1 项目监理机构应按月编制安全监理工作月报;
2 安全监理工作月报应包括以下内容:
1)当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析(必要时附影像资料);
2)当月安全监理的主要工作、措施和效果;
3)当月签发的安全监理文件和指令;
4)下月安全监理工作计划。
7.2 检查施工单位安全生产管理体系
7.2.1 对施工单位填报的施工总包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表,项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证:
1 施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应;
2 施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应合法有效。
7.2.2 项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度:
1 督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表,并将以下安全生产管理制度报送项目监理机构备案:
1)安全生产责任制;
2)安全生产教育培训制度;
3)操作规程;
4)安全生产检查制度;
5)机械设备(包括租赁设备)管理制度;
6)安全施工技术交底制度;
7)消防安全管理制度;
8)安全生产事故报告处理制度。
2 督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况;
3 项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况,并填写安全监理巡视检查记录。
7.2.3 对施工单位填报的施工总包单位资格报审表)或施工分包单位资格报审表,项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格:
1 施工单位项目经理应具有注册的岗位证书,资格等级应与承包工程的规模相适应,应具有安全生产考核合格证书,施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致,如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续;
2 专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书,人数配备应符合有关规定。
7.2.4 施工现场有危险性较大工程作业的,应督促施工单位进行安保体系认证并填写安保体系认证备案登记表报送项目监理机构备案。
7.2.5 对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表,项目监理机构应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格:
1 应对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查;
2 特种作业操作证应在有效期限内;
3 作业过程中,项目监理机构认为有必要时,可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况,并填写安全监理巡视检查记录。
7.2.6 应督促施工总包单位提交与建设单位、施工分包单位签订的施工安全生产协议书并填写安全生产协议书备案登记表报送项目监理机构备案。
7.3 方案审查制度
7.3.1 应督促施工单位在工程开工前按:确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表报送项目监理机构。
7.3.2 对施工单位填报的施工组织设计(方案)报审表,项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案:
1 程序性审查:专项施工方案必须由施工总包单位技术负责人审批,分包单位编制的,应经施工总包单位审批;应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告,专家组的成员组成和人数应符合本市的有关规定;对项目监理机构审查后不符合要求的,施工单位应按原程序重新办理报审手续;
2 符合性审查:专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求,并包括安全技术措施、监控措施、安全验算结果等内容;
3 针对性审查:专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,编制内容应详细具体,明确操作要求。
7.4 核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续
7.4.1 应督促施工单位在工程开工前确认大型起重机械和自升式架设设施清单并填报大型起重机械和自升式架设设施确认报审表报送项目监理机构。
7.4.2 项目监理机构应重点核查以下大型起重机械和自升式架设设施的验收手续:
1 塔式(门式)起重机;
2 施工升降机;
3 附着升降式脚手架;
4 吊篮;
5 自升式模板架体。
7.4.3 装拆、加节、升降前,项目监理机构应按照大型起重机械、自升式架设设施检查记录中的检查内容进行检查,会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部位共同检查验收。
7.4.4 装拆、加节、升降过程中,项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。
7.4.5 应督促施工单位填报大型起重机械、自升式架设设施验收核查表,项目监理机构应核查以下验收资料:
1 产品合格证;
2 设备监管卡和上海市建设机械编号牌;
3 检验检测机构签发的《建设工程施工现场机械安装验收合格证》和建筑机械安装质量检测报告;
4 建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料;
5 施工现场该施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌。
7.5 安全防护、文明施工措施费用审核制度
7.5.1 项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表。
7.5.2 项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费用使用情况,并填写安全监理巡视检查记录:
1 施工现场易发生伤亡事故处或危险场所应设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌;
2 施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护应与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致,应符合工程建设强制性标准要求。
7.5.3 项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用帐册,保留支付费用原始凭证。
7.5.4 根据对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表,经检查已落实安全防护、文明施工措施的,由项目监理机构签认已发生的费用。
7.5.5 项目监理机构认为有必要时,可检查施工总包单位向施工分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况,并填写安全监理巡视检查记录。
7.6 监理内部安全制度
7.6.1内部安全教育、培训、学习制度
按照公司《安全监理工作手册》中“ 现场监理组内部安全学习和会议制度”规定,本项目监理组定于每月最后一周下午,由总监、副总监或安全主管组织进行内部安全监理学习。
⑴施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等进行学习,并进行相应的考核。
⑵在施工阶段每月组织监理人员学习相应的法律法规一次。安全主管还应对各施工标段危险源和重大风险进行剖析。
⑶在施工阶段还应通过工地例会的形式,在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响,倡导安全理念,创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐工地”的氛围。
7.6.2内部安全考评制度
根据总监办内部管理办法、监理安全责任制、本岗位职责和安全责任书进行考核和相应奖罚。总监(副总监)由公司或项经部经理考评;对现场监理组各成员以下表内容为主:
现场监理安全责任制考核评分表(公司表)——监理组内部各成员。
年 月份监理单位安全检查内容(建设指挥部表)——监理组内部各成员。
7.6.3安全纪律
遵守劳动纪律,服从领导和安全人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本专业工作,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
进入施工现场必须戴安全帽,水上作业必须穿救生衣,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架。
正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。
7.6.4安全防火制度
必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想,保持高度的警惕性。
遵守消防法规和各项防火管理制度,严格遵守本岗位安全操作规程,履行本岗位安全防火职责。
因工作需要在禁区内动火的,必须报告领导批准,并落实相应的安全措施。
学习消防知识,掌握各种灭火工具的使用方法,不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。
不得乱拉乱接电线,除因工作需要以外,严禁使用电炉。
下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源,消除火险隐患。
发现火情,及时报警,即时扑救。配合有关部门调查火灾原因,总结经验,吸取教训。
7.6.5现场监理安全防范措施制度(教育与交底制度)
按公司规定《新进人员教育》、《监理组内部安全交底》的教育与交底制度,对监理组成员进行新进人员教育、监理组内部安全交底工作。进入工地必须做好安全防护措施,以防止被高空落下的物体砸伤,进入水上作业区必须穿救生衣,同时要系好救生衣的扣带。在水上工作的现场监理不准游泳,属抢救工作情况除外。如果因工作需要,需登高时,要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。
检查构造物时,现场预留许多钢筋接头,监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋等刺伤身体或刮坏衣裤。夜间监理作业时,应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备,以防止发生不测。
8 安全监理内业资料管理制度
8.1 安全监理资料台帐
8.1.1 项目监理机构应建立安全监理资料台帐。
8.1.2 法规、标准、文件类可分为:
1 法律、法规;
2 部门规章和文件;
3 标准、规范;
4 企业文件。
8.1.3 监理资料类(一)可包括:
1 委托监理合同;
2 安全监理方案;
3 安全监理实施细则(不包括危险性较大工程);
4 总监理工程师任命书;
5 安全监理人员证书;
6 有关主管部门检查记录;
7 工程建设参与各方往来文件。
8.1.4 监理资料类(二)可包括:
1 告知;
2 指令及回复;
3 会议纪要;
4 书面报告;
5 安全监理巡视检查记录;
6 监理日记;
7 安全监理工作月报。
8.1.5 报审、核验、备案资料类可包括:
1 施工单位安全生产规章制度;
2 施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件;
3 施工总包单位与建设单位、与施工分包单位的安全生产协议书;
4 施工单位特种作业人员报审表及附件;
5 施工组织设计(方案)报审表及附件;
6 危险性较大工程报审清单;
7 大型起重机械和自升式架设设施报审清单;
8 安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证;
9 安全质量标准化达标工地考核评分核准记录;
10 安全事故处理记录、资料。
8.1.6 危险性较大工程资料类(按每一项危险性较大工程单独编制分册)可包括:
1 安全监理实施细则(危险性较大工程);
2 专项施工方案报审表及附件;
3 施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料;
4 危险性较大工程巡视检查记录;
5 危险性较大工程告知、指令及回复、复查记录。
8.2 安全监理资料的管理
8.2.1 总监理工程师应指定专人负责安全监理资料管理。
8.2.2 安全监理资料应及时收集、整理,分类有序、真实完整、妥善保管。
8.2.3 项目监理机构应配合有关主管部门检查和安全事故调查处理,如实提供安全监理资料。
8.3 安全监理资料的归档管理制度
8.3.1 工程竣工后,工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中的有关资料进行立卷归档。
8.3.2 安全监理资料档案的验收、移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规定执行。









