出口退税备案单证（16篇）

【第1篇】出口退税备案单证

出口退税实务中，很多企业对于出口退税单证备案规定认识不足，导致本该享受出口退税的出口货物不得不按免税甚至征税处理，那么单证备案具体应该怎样做呢？我们一一来看：

一、 出口退税单证备案要求只针对出口货物。出口劳务、服务则不需要。

二、 需要备案哪些单证呢？

① 外贸企业购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同，包括一笔购销合同下签订的补充合同等；

指的是国内采购合同，外贸企业当然容易理解，生产企业按视同自产申报出口退税的千万不要漏掉。

② 出口货物装货单。这是出口货物托运中的一张重要单据，可以看做是货物在港口的交接凭证，也是海关凭以验关放行的重要凭证，也称“场站收据”。目前税务机关普遍认可的替代单证是《通关无纸化出口放行通知书》，企业可联系货代从海关获取。

③ 出口货物运输单据。包括：海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运单据、邮政收据等承运人出具的货物单据，以及出口企业承付运费的国内运输单证。

提运单据比较容易理解，不要遗漏的是“出口企业承付运费的国内运输单证”，这取决于出口合同贸易术语的界定，如fob、cif等，国内运费一般由出口企业承付，对应单证需备案。如exw、fca等，则国内运费全部或部分由买方承付，此时需根据国内企业实际承付情况加以识别。

三、 如何备案？

① 出口企业应在申报出口退（免）税后15日内，将所申报退（免）税货物的上列单证备案，按申报退（免）税的出口货物顺序，填写《出口货物备案单证目录》，注明备案单证存放地点，以备主管税务机关核查。（注意时间、顺序、目录等关键点）

② 除另有规定外，备案单证由出口企业存放和保管，不得擅自损毁，保存期为5年。

四、 税务机关何种情形下会对备案单证进行核查？

① 退税机关调查评估岗对《审核疑点业务处理表》中所列的审核疑点可采取要求出口企业提供收汇凭证、备案单证进行核实。

② 退税机关调查评估岗在疑点处理、退税评估、日常检查时，可根据需要结合分类管理的要求，按照一定比例核查企业的备案单证。

③ 出口退(免)税无纸化管理试点单位受理试点企业出口退（免）税申报等出口税收申请事项时，如存在涉嫌骗取出口退税等疑点的，应要求试点企业按规定提供收汇凭证、备案单证等。

五、 违规处理

① 出口企业或其他单位未按规定进行单证备案（因出口货物的成交方式特性，企业没有有关备案单证的情况除外）的出口货物，不得申报退（免）税，适用免税政策。已申报退（免）税的，应用负数申报冲减原申报。

② 主管税务机关如果发现出口企业或其他单位出口货物的提单或运单等备案单证为伪造、虚假的，按财税〔2012〕39号文件第七条第（一）项第4目和第5目规定，适用增值税征税政策。查实属于偷骗税的，应按相应的规定处理。

③ 主管国税机关发现一类、二类、三类出口企业拒绝提供有关出口退（免）备案单证的，应自发现之日起20个工作日内，将其出口企业管理类别调整为四类。上一年度发生过拒绝向国税机关提供有关出口退（免）税备案单证的出口企业，其出口企业管理类别应评定为四类。

【第2篇】出口产品退税率查

2023年6月30日前出口货物退税率如何确定

问：我公司是一家商贸企业， 2023年3月15日购进一批货物，适用16%增值税税率；2023年4月5日购进一批货物，适用13%增值税税率。4月10日将这两批外购的货物出口并填据海关出口报关单，请问这两批货物出口退税率如何确定？

答：《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第二条第（二）项规定，不具有生产能力的出口企业（以下称外贸企业）或其他单位出口货物劳务，免征增值税，相应的进项税额予以退还。

《2023年第39号 财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告）第三条规定，原适用16%税率且出口退税率为16%的出口货物劳务，出口退税率调整为13%；原适用10%税率且出口退税率为10%的出口货物、跨境应税行为，出口退税率调整为9%。2023年6月30日前（含2023年4月1日前），纳税人出口前款所涉货物劳务、发生前款所涉跨境应税行为，适用增值税免退税办法的，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率，购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率。

国家税务总局2023年04月2日发布的《深化增值税改革即问即答（之一）》第八问对于“某外贸企业在2023年3月25日报关出口了一批货物（征退税率均为16%），出口货物报关单上注明的出口日期为3月25日。该企业4月5日取得国内供货企业为其开具的税率为13%的增值税专用发票。请问该批出口货物适用什么退税率？”答复如下：按照现行政策规定，2023年6月30日前（含2023年4月1日前），纳税人出口适用增值税免退税办法的货物，购进时已按调整前税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率，购进时已按调整后税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率。该企业4月5日取得国内供货企业为其开具的税率为13%的增值税专用发票，按照上述规定，应适用13%的退税率。

因此，你公司2023年6月30日前出口适用增值税免退税办法的货物， 2023年3月15日购进时按16%税率征收增值税的，执行调整前的出口退税率；2023年4月5日购进时按13%税率征收增值税的，执行调整后的出口退税率。【关注大成方略，学习更多财务知识】

【第3篇】出口退税率文库怎么安装使用

关于发布出口退税率文库2019b版的通知

国家税务总局

关于发布出口退税率文库2019b版的通知

税总函〔2019〕82号

国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处：

根据《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2023年第39号）有关退税率调整的规定，国家税务总局编制了2019b版出口退税率文库（以下简称“文库”）。现将有关事项通知如下：

一、文库放置在国家税务总局可控ftp系统“程序发布”目录下，请各地及时下载，并在出口退税审核系统进行文库升级。各地应及时将文库发放给出口企业。

二、各地要严格执行出口退税率。严禁擅自改变出口退税率，一经发现，要追究相关人员责任。

三、对执行中发现的问题，请及时报告国家税务总局（货物和劳务税司）。

国家税务总局

2023年3月21日

【第4篇】企业出口退税流程

出口退税太难？一般在会计工作中，我们经常会发现生产型企业是经常会涉及到出口退税的业务！对于出口退税的账务处理和出口退税流程不清楚的，今天小编主要在这里汇总了：生产型企业出口退税的账务处理及申报流程，不清楚的，下面是详细的内容！

完整版2023年生产企业出口退税全流程（含账务处理）

生产型企业出口退税涉及的主要内容目录详情

第一章节：生产型企业免抵退税的相关政策规定和办理出口退税的条件

一、出口退税的规定

二、出口退税应具备的条件

三、出口退税额的计算公式

四、生产型企业自营出口货物出口退税的基本内容

五、生产企业会计办理出口退税的整体流程

第二章节：生产型企业会计办理免抵退税的申报流程

出口退税涉及申报表的填写

第三章节：生产型企业出口退税凭证管理相关规定和管理办法

第四章节：生产型企业办理出口退税的会计核算方法

……受篇幅限制，生产企业出口退税的工作其实不是太难处理，大家按照账务处理流程和申请出口退税流程进行处理即可！

【第5篇】出口退税公式计算公式

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申明：下文仅供广大从事财税人员了解出口退税的原理及公式推导，如需运用到实际工作中，可根据现行税率进行计算。

本文意在让会计们更好的理解退税原理，而不用对于公式死记硬背。

首先，需要明白增值税的原理：

1、增值税是每一个流通环节都要征收的；

2、最终消费者是增值税的最终承担者；

3、如果是流通中的企业，可以通过拿到进货时的专用发票去抵扣本企业销售时缴纳的全部增值税，也就是企业只交本环节需要缴纳的增值税，之前环节的增值税，可以通过拿之前的进货发票来抵扣。

为什么要出口退税？

因为出口商品的最终消费者是外国人，外国人又不能拿着我国的增值税专用发票进行抵扣，所以外国人是我国增值税的最终承担者。

所以国家为了增强产品的国际竞争力，需要把国内的增值税都要退光。

出口企业卖给外国人的商品是不含国内增值税的，那外国人就不是增值税的最终承担者，而出口企业就成为了增值税的最终承担者，所以需要给出口企业退税。

例子：某产品，企业90元购进原材料，生产后100元出售。假设增值税税率和退税率都是11%。

产品国内增值额总额为100元，所以全部应退还的国内增值税为100×11%=11元。最多只能退11元。也就是退税的上限。

实际处理方法如下：首先生产企业出口免税，100×11%-90×11%=1.1元增值税不收了，免掉。在企业之前产生的增值税（也就是90×11%=9.9元的进项税，税法规定，用于免税收入所取得的进项税额不允许抵扣，需要做进项税转出），90×11%=9.9元，加上免掉的1.1，还是11元。

如果企业还有其他内销业务时，假设应纳税额为5元，那么国家可以选择企业交税5元，然后退给企业9.9元。太麻烦了，直接退给企业4.9元不就行了嘛，抵了5元应纳税款，退税4.9元。

所以，免税（1.1）+抵税（5元）+退税（4.9元）=免抵退税额=11=出口货物离岸价格（fob价格）×退税率。

上面描述的内容就是以下政策的实际操作过程。

生产企业自行出口或委托外贸企业出口，增值税退税采用免抵退税的方式。生产企业出口自产货物和视同自产货物及对外提供加工修理修配劳务，以及列名生产企业出口非自产货物，免征增值税，相应的进项税额抵减应纳增值税额（不包括适用增值税即征即退、先征后退政策的应纳增值税额），未抵减完的部分予以退还。

公式推导：

外销增值税税额=外销销售额×税率-外销进项税额

内销增值税税额=内销销售额×税率-内销进项税额

企业应纳税额=外销销售额×税率-外销进项税额+内销销售额×税率-内销进项税额-上期留抵税额-外销销售额×退税率

外销销售额×税率-外销进项税额=可免税的部分

内销销售额×税率-内销进项税额=可抵税的部分

外销销售额×退税率=免抵退税额，也就是退税限额，退税的上限。

企业应纳税额=可免税的部分+可抵税的部分-免抵退税额-上期留抵税额

当企业应纳税额>0，则需要交税。

可免税的部分+可抵税的部分-免抵退税额-上期留抵税额>0，即可免税的部分+可抵税的部分-免抵退税额>上期留抵税额，而上期留抵税额一定大于0。

也就是：可免税的部分+可抵税的部分-免抵退税额>0，即可免税的部分+可抵税的部分>免抵退税额，但最多只能退“免抵退税额”，也就是达到了退税上限，而且全部应退税额均用于免抵，免抵=理论退税额，剩下的就是需要交的税款，下期留抵为0。

当企业应纳税额<0，即：可免税的部分+可抵税的部分-免抵退税额-上期留抵税额<0。

假设把“上期留抵税额”也可以看作是可抵税的部分，则公式简化为：可免税的部分+本期可抵税的部分-免抵退税额<0，本期可抵税的部分=可抵税的部分-上期留抵税额。

所以，企业应纳税额=可免税的部分+本期可抵税的部分-免抵退税额

则分为两种情况：

1、可免税的部分+本期可抵税的部分-免抵退税额<-免抵退税额<0，也就是说，可免税的部分+本期可抵税的部分<0，退税额大于退税限额，但最大的退税限额只能是免抵退税额。因此，应退税额=退税限额=免抵退税额。

由于本期免税额+本期抵税额+本期退税额=免抵退税额，本期退税额=免抵退税额，所以本期免税额+本期抵税额=0，也就是免抵=0。

本期的可免和可抵部分留作下期再抵，留抵=可免税的部分+本期可抵税的部分。

2、-免抵退税额<可免税的部分+本期可抵税的部分-免抵退税额<0，也就是说，可免税的部分+本期可抵税的部分>0，退税额小于退税限额

因此，应退税额=免抵退税额-（可免税的部分+本期可抵税的部分），免抵=可免税的部分+本期可抵税的部分，免抵退税额已使用完，经历了先免，再抵，最后退税了，所以本期已结清，留抵=0。

与教科书上给定的公式和计算步骤是一致的。

第一步剔税：计算不得免征和抵扣税额

当期免抵退税不得免征和抵扣的税额=出口货物离岸价格×（征税率-出口退税率）

第二步抵税：计算当期应纳增值税额

当期应纳税额=内销的销项税额-进项税额+第一步计算的数额-上期留抵税额

当期应纳税额>0，则交税，全部应退税额均已免抵，免抵=理论退税额，留抵=0。

当期应纳税额<0时，进入第三步

第三步算尺度：计算免抵退税额

退税限额=免抵退税额=出口货物离岸价×出口货物退税率

第四步比较：确定应退税额

应纳绝对数=|当期应纳税额|

应退税额=min(应纳绝对数，退税限额）

如果应纳绝对数>退税限额，应退税额=退税限额，留抵=应纳绝对数-退税限额，免抵=0。

如果应纳绝对数<退税限额，应退税额=应纳绝对数，免抵=退税限额-应纳绝对数，留抵=0。

来源：知乎网友、会计论坛

【第6篇】出口退税三类企业

刑法条文规定简单、税务规范性文件繁多、税收实践情况复杂等原因叠加，导致骗取出口退税应认定为行政违法予以处罚还是直接认定为骗取出口退税罪的区分疑难复杂。也正因如此，对部分出口退税情形的性质，行业从业人员的认知与税务、司法机关的认定存在较大差异。本文从税法、民法、刑法等多角度探讨出口退税中“走货”行为的定性，并对骗取出口退税刑事辩护的另外5个疑难问题进行分析，以期为行业主体防范和化解涉税风险、合规管理经营提供思路。

一、从业人员认知：“走货”属灰色地带，但不构成犯罪

外贸出口领域中的所谓“走货”，通常是指个体户、小商贩自行联系外商、自行采购货物，联系挂靠至出口企业，以出口企业名义报关出口并取得退税。或外贸企业主动整合联络有外商客户的小商贩、个体户、其他小规模纳税人，以外贸企业名义从事出口业务并办理退税。

将外贸企业资质与有实际外商资源客户进行匹配的，还可能是大的报关公司或货代公司。各参与主体利益体现为：小商贩的返利、运费或报关费的抵减、外贸公司与其他主体的利益分成。

根据我国规范出口贸易及保障税款安全的制度设计，申请出口退税的业务模式主要限定为自营出口（出口企业自行购销、报关）、委托代理出口（出口企业接受他人委托，以显名方式代理出口）和外综服企业代办（专业代理机构代办出口及退税）三类。类似假自营真代理的“走货”“借货出口”行为，则并不属于可以办理出口退税的合规业务模式。

大部分从业人员基于对行业的朴素认知，认为走货存在违规，因为出口企业不是真实的境内货主，但基本上都认为“走货”情形中存在真实货物出口，有真实货物报关出口，那么取得退税不构成犯罪。在我们代理的涉骗取出口退税案件中，包括外贸企业工作人员、理货员、报关员、个体户小商贩等人员，大部分认为“走货”属于灰色地带，除全程主导业务被认定为主犯的人员外，其他人员对出口退税办理具体条件要求、办理程序不清楚，税法如何规定更不了解，大多将上述走货行为理解为“行业潜规则”“灰色地带”“大家都这么做，不清楚这是违规的，甚至会涉嫌到骗取出口退税罪”。

二、税法认定：对退税主体、退税程序、能退税的业务实质有明确要求，但规定庞杂，出口企业未实质参与经营但退税的，构成行政违法

（一）外贸管理规定：履行法定程序即可从事进出口业务

为了促进对外贸易的发展，我国于2004年修订对外贸易法，取消了外贸经营许可制度，并扩大了外贸经营主体的范围。根据最新的《对外贸易法》及商务部《对外贸易经营者备案登记办法》的相关规定，完成工商、税务、海关、外汇、银行等注册登记手续，并向属地商务部门办理对外贸易经营者备案登记，无论企业还是个体工商户，无论一般纳税人还是小规模纳税人，均可从事进出口贸易。

（二）出口退税规定：特定主体以规定方式出口才可退税

基于尊重出口退税原理同时维护税收征管秩序的考虑，我国税法对出口货物申报退税的主体及方式进行了限定。根据《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）的相关规定，出口企业（外贸企业+生产企业）出口货物或视同出口货物的，才以可申报退税，具体包括：

1、办理工商+税务+对外贸易经营者备案登记的单位或个体（外贸企业），以自营或委托方式出口货物，可享受退税政策；

2、办理工商、税务登记，但未办理对外贸易经营者备案登记的具有生产能力的单位或个体（生产企业），以委托方式出口货物，同样可享受免退税政策；

3、以上单位或个体或其他单位视同出口货物，也可享受退税政策。

并且，综合内销征税和出口退税政策，出于简化税收征管程序的需求，对生产企业实行“免抵退”办法，对外贸企业实行“免退”办法。

（三）除外情形：“假自营、真代理”等情形不可退税

为防范骗税出口退税行为，保障国家税款安全，对于存在骗取出口退税风险隐患的出口方式，税法规定为违规出口方式，不仅不能享受退税政策，而且要视同内销征收增值税。其中，“假自营、真代理”是最为典型的违规出口方式。

根据国税发〔2006〕24号文第二条、财税〔2012〕39号文第七条第（一）项的规定，以下4项情况被称为“假自营、真代理”：

从上述规定可知，所谓“假自营、真代理”，是以出口企业名义出口，但出口业务非出口企业自营（自行购销、自行出口、自行担责），而是由其他单位或个人实际完成。从业人员普遍认为属灰色地带的“走货”行为，实际上就属于“假自营、真代理”所规定的范畴。该种出口方式，从税法规范角度看，属于违规的出口方式，并不能申请出口退税，反而要适用征税政策。

三、民法认定：“假自营、真代理”不违反法律和行政法规规定，有效

“假自营、真代理”在税法上不具有合规性，但在民法上，以“假自营、真代理”为约定出口方式达成的业务协议是合法有效的。

在最高人民法院审理的北京博创英诺威科技有限公司与保利民爆科技集团股份有限公司合同纠纷案（(2013)民提字第73号）中，最高人民法院对于“假自营、真代理”合同的效力问题作出了明确的论述。（参见：最高院的智慧：真代理的协议有效，假自营的退税是否合规得问税局）

该案中，博创公司与民爆公司签订合作协议，博创公司委托民爆公司出口钻机设备，以民爆公司名义办理出口退税，但民爆公司仅收取0.6%的代理费，出口退税款应全额付给博创公司，且该业务的采购、出口责任均由博创公司承担。围绕该合作协议是否有效、取得退税是否合法的问题，博创公司与民爆公司发生争议。

最高人民法院最终认定，上述约定不违反我国法律、行政法规的强制性规定，合作协议有效。民爆公司取得的退税款，应当按照协议约定返还给博创公司。至于该种行为是否符合财政部、国家税务总局相关规范性文件的规定，构成“假自营、真代理”违规行为，以及如何进行行政处罚，是主管部门的行政职责，并非本案审理的范围。

由最高人民法院的裁判观点可以看出，“假自营、真代理”并不违反法律、行政法规的强制性规定，只是违反税务部门制定的规范性文件。由此可知，“假自营、真代理”方式的退税更不构成刑事犯罪。

四、刑事司法认定：构成税收行政违法但不一定构成骗取出口退税罪

骗取出口退税罪规定在刑法第204条中，法释〔2002〕30号文采用列举方法列示骗取出口退税6种明确手段行为，并有兜底条款。实务中，办案机关更关注手段行为的认定，而忽略了主观目的认定，即6种行为认定为骗税手段的前提“以虚构已税货物出口事实为目的”。

经过前述分析可知，“假自营、真代理”的不合规性，主要是由部门规章、规范性文件予以规定。同时，对于“假自营、真代理”的处理、处罚，同样也只在国税发〔2006〕24号、财税〔2012〕39号文中规定：

1、一经发现，该业务已退（免）税款予以追回，未退（免）税款不再办理，视同内销征收增值税。

2、骗取出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取退税款一倍以上五倍以下罚款。

3、涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

根据上述规定，对于“假自营、真代理”行为，直接的处理方式为追回已退税款，对于未退税款不再办理，同时视同内销征税，而该行为是否构成骗税，是否应追究行政违法责任甚至刑事责任，则需要另行判断。此外，国家税务总局下发文件另外规定了其他只免税不退税情形，例如增值税小规模纳税人出口的货物、外贸企业取得普通发票、农产品收购发票等货物。

外贸企业将实质由他人经营货物出口，或者将不能退税的货物办理了出口退税，首先直接违反的是国家税务总局发布的部门规范性文件，但仍需进一步判断当事人的行为是否违反刑法的规定，进而判定是否构成犯罪。

以外贸企业卓远公司涉骗取出口退税被税务行政处罚一案为例，卓远公司在未实际参与经营，未跟踪出口代理业务和合同执行情形下，被利用作为退税平台，由案外人施某主导串联俊宏公司等多家上游纺织企业虚开发票、联系境外机构虚假向卓远公司结汇，以此实现骗取出口退税。苏州市税务局第一稽查局向卓远公司下发《税务行政处罚决定书》，认定外贸企业卓远公司构成骗取出口退税的行政违法行为，停止办理出口退税2年，暂不予罚款处罚，并未以骗取出口退税罪被追究刑事责任。而施某、俊宏公司等参与骗税合谋的上游企业则以虚开、骗取出口退税被移送司法机关追究刑事责任。

根据该行政判决，卓远公司提出，其与俊宏公司没有合谋，且俊宏公司经营正常、所联系货代公司也是较大的货代公司，没有骗税迹象，多家外贸公司被施某利用，卓远公司没有骗税故意。从这一角度看，卓远公司虽实施“假自营、真代理”业务，但其不符合骗取出口退税罪的主观要件要求，因而不构成犯罪。

然而，实践中，部分办案人员认为出口企业只要是将他人货物以自己名义出口，就属于骗税，从而将“假自营、真代理”这一税务定性直接与骗取出口退税罪的刑事司法定性等同。这种思维脱离刑法明文规定，是以行政规范代替刑法规定认定犯罪构成，明显违反刑法罪刑法定的基本原则，同时也违背税法的基本原理。

五、骗取出口退税刑事辩护的6个疑难问题探讨

（一）“走货”不一定构成犯罪，要结合主观方面、退税链条考察主观故意要件及客观后果要件

从刑法犯罪构成角度，我国《刑法》及相关司法解释从未将“假自营、真代理”规定为犯罪行为，依照罪刑法定原则，自然不能直接将构成税收规范性文件中的“假自营、真代理”的行为作为犯罪处理。

对于“走货”（“假自营、真代理”）是否构成骗取出口退税罪，应依据《刑法》第204条及法释〔2002〕30号文的规定进行判断。即构成骗取出口退税罪，客观上需要实施“假报出口”或“其他欺骗手段”的骗税行为，主观上需要具有骗取出口退税的主观故意，并且骗取出口退税的数额要达到5万元以上。

从退税制度角度，实施骗取出口退税行为，既需要虚开进项增值税发票，也需要签订虚假的购销合同，还需要伪造货物归属及出口事实，并且完成虚假结汇。因此，认定构成骗税罪，需要查实上述全部环节，才能达到事实清楚、证据确实充分的刑事证明标准。

另外，从退税原理角度，骗税出口退税的实现，需要以出口货物未缴纳进项税，申报出口会造成国家税款损失为前提，这是打击骗税行为的根本所在。因此，如果出口货物已经足额承担税负，只是出口方式违反了行政管理规定，有碍出口退税管理秩序，则通过行政规范予以调整处理即可，不应上升为骗税罪，予以刑罚的严厉程度。

实务中，“走货”的形成原因多样，除骗税人员利用出口企业，通过“假自营、真代理”实施骗税行为之外，还存在生产企业为规避免抵退税办法而借助外贸企业实现快速回款，以及真实销售方未办理对外贸易经营者登记，偶尔出口足额承担税款货物等情况。对于这些原因形成的“走货”，应具体分析其退税行为是否属于“假报出口”、“其他欺骗手段”，是否造成国家税款损失，是否具有骗取出口退税的目的，合理正确地作出罪与非罪的判断。

（二）出口业务参与程度直接关系自营、代理及合法性的判定

实务中，对于所谓自营业务还是代理业务，税务机关的一个重要判定依据是出口企业在出口业务中的参与程度。出口业务大体可分为谈签（采购+销售）、运输、报关、付款收汇及退税等五个环节，其中谈签、运输、报关三个环节，对自营和代理的区分尤为重要。

在出口业务中，如果出口企业只提供出口和退税资质，只负责对接单证，并且只保留较低比例的收益而将退税款支付给其他主体，则容易被税务机关认定实质从事代理业务；而如果出口企业设立时间短、经营人员少、只从事代理业务，则面临较大的涉嫌空壳企业参与骗税的风险。此时无论是进行自营业务性质的争辩还是无罪、最轻、合规不起诉等角度的抗辩，都面临较大困难。

（三）虚开案中挂靠的出罪理由，无排除规定应适用于骗税案

国家税务总局公告2023年第39号及其官方解读明确，以挂靠方式开展经营活动在社会经济生活中普遍存在。如果以挂靠经营方式销售货物，由被挂靠向受票方开具增值税专用发票的，不构成虚开。由此，在虚开刑事案件中，如果存在挂靠经营情况，司法机关的关注重点是挂靠关系是否成立。

在出口退税领域，也存在个体经营者挂靠外贸公司，以外贸公司名义出口退税的情况，此时，税务、公安多以货物不属于外贸公司为由直接否定出口业务的真实性，并认定外贸公司实施骗税。

根据我们前面的分析，如果真实销售方出口货物已经足额承担税款，通过外贸公司出口并申报退税，并不会造成税款损失，至多有碍出口退税管理秩序，因此，对于挂靠经营的出口退税方式，也应贯彻虚开案件中的认定思路，将挂靠经营作为骗税犯罪的出罪理由，具体判定挂靠经营是否会造成骗取出口退税的结果，是否应以骗税罪追究责任。

（四）是否构成骗税罪应从退税原理角度分析，虚开罪相关共识应在骗税案中参照适用

在本文第五部分及前述第二个问题，我们从退税原理角度对“走货”“挂靠”行为是否符合骗取出口退税罪犯罪构成进行了分析。实际上，对于出口退税领域的其他行为是否符合骗税罪的犯罪构成，都可以此方法分析。并且，实践中关于虚开罪的相关共识，可以作为判定骗税罪的参照。

以如实代开行为为例，纳税人真实发生货物购销，因上游企业或个人无法提供增值税专用发票，而从第三方根据采购数量、金额如实代开发票的，许多司法判决已经明确，不具有骗抵税款故意、未造成国家税款损失的，不构成虚开罪。如2023年最高人民法院典型案例张某强虚开案，再如王超虚开案、崔某虚开案（参见：类案检索：如实代开不构成虚开的4个无罪判决）。在出口退税领域，如果外贸企业存在类似如实代开行为，也应考虑是否存在骗税故意和国家税款损失，对开票行为的性质进行判定，进一步判定是否存在骗税行为，构成骗税罪。

虚开罪的相关共识是结合税收原理对行为合法性进行实质判断所达成，在骗税案件中适用相关共识，同样有利于区分一般涉税违法与涉税犯罪，从而实现对骗税案件的公正公平处理。

（五）同案多主体人员的认罪认罚或有罪判决，增加出口企业无罪辩护难度

涉案主体众多是骗取出口退税刑事案件的一个突出特点。不仅出口企业及其负责人、财务人员、业务人员可能涉案，上游企业、托运企业、报关企业及相关人员以及介绍人、外汇人员都可能涉案，或作为同案犯起诉，或另案处理。此时，公诉机关往往采用合围方式，将其中的一方或几方主体作为主犯，通过促使其他人员认罪认罚，甚至对另案先行起诉获得有罪判决，而后落实对主犯的指控。

由于出口企业是出口退税业务的核心主体，因而出口企业及其负责人往往被作为主犯处理。在其余主体大量认罪认罚的情况下，无疑会对出口企业带来不利影响。不仅表现在笔录方面会存在更多不利供述，而且其他人员还可能提交公诉机关尚未掌握的证据，由此出口企业涉案人员的心理压力也会随之增加，此时律师进行无罪辩护存在极大的难度。

（六）做好税务阶段的沟通与应对，尽可能在前端化解风险，避免责任升级

涉税案件多由税务机关稽查，而后向侦查机关移送，多数骗税刑事案件同样会经历税务处理阶段。在税务处理阶段，出口企业仅与税务机关对接处理案件，而在刑事司法阶段，出口企业则需要面对公安机关、检察院及法院，因此从沟通处理角度，刑事司法阶段难度更大；并且一旦进入刑事司法阶段，出口企业相关人员往往会被采取强制措施，对于解决案件争议明显不利。

另外，相较于司法机关，对于税收相关法律法规，税务机关的理解与把握更具优势，在税务阶段通过与税务机关加强沟通，阐述法律理解与适用观点，能够有更多可能获得认可。

在我们代理的某外贸公司涉嫌“假自营、真代理”骗税案件中，经过我们与税务机关的多轮沟通，该案最终以外贸公司被追缴退税款的行政处理结案，避免了被移送司法机关，也取消了予以罚款的处罚。行业内其他相似案件，则多有被定罪量刑的情况，由此可以说明在税务阶段进行沟通，及早化解风险的重要性。

【第7篇】出口消费税退税案例

编者按：出口退税政策作为我国鼓励外贸经济发展和出口创汇的一项重要措施，有力地推动了我国商品在国际贸易中的竞争力，但由于出口退税的利益巨大，如果被不法分子利用、骗取，将会给国家税款造成极大的损失。因此，长期以来，税务、公安、检察、海关、外汇管理等多部门联合对骗取出口退税案件进行联合查办，以高压态势打击骗税犯罪。然而，也应注意到的是，由于商品出口的环节众多，从货物的生产、采购、运输、报关出口到申请退税，涉及主体众多，如未能严格按照骗取出口退税罪的构成认定犯罪，限制罪责范围，则可能导致该罪被不当扩张。本文通过对骗税犯罪的典型无罪案例和不起诉案例予以汇总观察，以期准确界分罪与非罪，就部分不构成骗税犯罪的抗辩要点予以解读。

一、骗取出口退税五类无罪案例汇总观察

（一）鄂随县检一部刑不诉[2021]z86号不起诉决定书：单位一般工作人员执行职务行为，不具有可责性

本案的基本案情是：2023年以来,随州某公司通过虚开发票的方式假报出口，骗取出口退税，并购买外汇回流制造创汇的假象。为降低出口成本，该公司又将出口至香港的茶叶等货物通过走私团伙回流至公司。戴某某负责公司的全面工作，敖某某负责公司财务会计。被不起诉人李某某受聘从事财务工作，根据敖某某的安排，使用公司控制的人头账户向他人的人头账户转账。检察院认为，本案系单位犯罪，李某某非单位犯罪的直接责任人员，且实施的行为（从事的工作）不具有刑罚可责性，李某某的上述行为，情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪。

（二）（2016）粤01刑初472号刑事判决书（德览公司案）：“四自三不见”允许他人挂靠出口属行政违法，但不能推断具有骗税的主观故意

本案是最高人民法院的公报案例，其基本案情是：广州德览贸易有限公司（以下称德览公司）为外贸企业，徐占伟是德览公司的实际负责人。2023年，徐占伟同意林某坤、张某萌挂靠德览公司从事服装出口业务，林某坤、张某萌自行组织货源、自行报关出口，德览公司申请退税后按比例扣除手续费。后查明，林某坤、张某萌并未实际出口，而是通过虚开发票、伪造合同等手段，虚报出口，将出口资料传递给德览公司申请出口退税。

法院认为，“四自三不见”属于行政管理规范，德览公司应当接受行政处罚。但行政违法违规不能推断德览公司主观上明知他人有骗取出口退税的故意。同时，现有证据不足以证明德览公司参与了骗税的环节或与相关人员有过共谋，且德览公司履行了一定的审核义务，因此，不能排除被告单位德览公司确系被挂靠人蒙蔽的合理怀疑，判决徐占伟和德览公司无罪。

（三）凌检公诉刑不诉[2021]z50号不起诉决定书：事实不清证据不足，不构成骗取出口退税罪

本案的基本案情是：公安移送审查起诉认为，2023年，徐某某在北京卖货，王某某（已起诉）联系徐某某为自己经营的公司找不需要退税的货物。徐某某通过潘某某（未到案）联系到某货运代理公司进行虚假报关。报关前，王某某会向徐某某提供企业名、货物品名、单价、数量还有盖着企业公章的空白a4纸，报关完成后，徐某某将报关单寄送给王某某，由王某某申请退税。公安认定王某某开展了两次虚假报关行为，骗取出口退税312839.20元人民币，徐某某供述从中获利人民币4000元左右。经检察院审查并退回补充侦查，检察院仍然认为公安认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件，依法决定不起诉。

（四）（2021）湘0981刑初406、482号刑事判决书：未造成国家税款损失的部分应予排除

本案的基本事实是，公诉机关指控被告人注册、控制11家企业，取得虚开的农副产品收购发票1184张，票面总金额170,784,863元。公诉机关以农产品收购发票金额乘以10%的退税率计算出了理论上的退税金额，遂认定被告人利用虚开的发票骗取退税总金额为17,896,075元。

法院认为，被告人控制的企业同时具有真实的业务和虚假的业务，应当准确区分，剔除企业的真实、合法的业务。目前的在案证据境证明，被告人以虚假的出口单证申报的出口退税，共计1,358,387.14元。公诉人指控的其余出口货物均系虚假出口且成功申报退税的意见，不能达到证据充分的标准，不予认定，该部分不构成犯罪。

（五）铜检刑不诉〔2022〕71号不起诉决定书：具有自首、认罪认罚、主动退赃等情节

本案的基本案情是：张某某控制的江西铜鼓某公司具有进出口资质。2023年3月，一南非客户因在国内采购的音箱生产厂家不具备货物出口资质，遂联系张某某，张某某联系某报关业务员，套用公司名义出口，并申请退税。2023年4月，张某某从深圳一自称邱姓报关员处以3000元左右的价格取得不具备进出口资质的广州**电子科技有限公司一批鼠标的出口申报，伪造合同，申报出口并申请出口退税。共退税526284.19元，全部用于公司生产经营。

2023年8月24日，张某某经铜鼓县公安局传唤后主动到案，并如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，且已退缴了全部违法所得。检察院认为张某某犯罪情节较轻，且具有自首、认罪认罚、主动退赃等情节，不需要判处刑罚，决定对其不起诉。

二、骗取出口退税案件三大辩护要点分析

（一）客观方面抗辩：不具有骗税行为、证据不足或者未造成税款损失的后果

首先，骗取出口退税罪应当按照《最高人民法院关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2002]30号）第一条、第二条等相关规定，准确认定行为人是否实施了骗取出口退税的行为，并予以证实。如果行为人不具有骗取出口退税的行为，只是存在行政违法违规，不应以骗取出口退税罪追究责任。

其次，根据骗取出口退税罪的规定，《刑法》第204条强调“骗取出口退税款”，则本罪应当以造成国家出口退税款损失为结果要件。法释[2002]30号司法解释第7条规定：“实施骗取国家出口退税行为，没有实际取得出口退税款的，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”实际上有失妥当。按照张明楷教授的观点，骗取出口退税罪是结果犯，也就是实际骗取了国家的出口退税款，“只有当行为人骗取了国家出口退税款时，才能认定为发生了构成要件结果，进而认定为犯罪既遂。”（参见《骗取出口退税罪的罪名成立条件分析》）同样的，在骗取出口退税环节中以取得“好处费”为目的的行为人，也要以最终造成国家出口退税损失为构成要件，而不能以其取得的好处费为构成要件。

其三，“假自营真代理”、“四自三不见”等行政违法违规行为，不能直接推定、推导其构成骗取出口退税罪，而要按照骗税犯罪的构成要件予以独立判断。

（二）主观方面：不具有骗税故意不构成犯罪

骗取出口退税罪按照其规定，必须是故意犯罪。《刑法》第204条的规定为：“假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款”，则其中明确需要以欺骗手段为构成要件。理论上，也有观点认为骗取出口退税罪是诈骗罪的特别犯罪。按照法释[2002]30号司法解释的相关规定，也要求行为人主观具有主观故意。其中：

1、实施“假报出口”及“其他欺骗手段”的行为人，需要具有骗税的主观故意，此类情形一般而言，由于相关手段例如伪造合同、伪造虚假的报关单、虚开发票等行为，一般易于认定故意。

2、在挂靠、代理报关、“假自营真代理”退税的情况下，也需要认定出口企业对骗税行为明知。如果未能查明代理报关、被挂靠企业是否明知行为人具有骗税行为，即未能证明企业具有骗税的故意，则不构成骗取出口退税罪。

（三）“四自三不见”、“假自营真代理”不必然构成骗税罪

“四自三不见”，指的是《国家税务总局关于出口企业以“四自三不见”方式成交出口的产品不予退税的通知》（国税发[1992]156号）规定的，出口企业允许他人“自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关”，但是“不见出口货物”、“不见供货货主”、“不见外商”的情形。此种情形显属违规违法，不得退税。所谓“四自三不见”，本质上是挂靠或者代理出口，但是出口企业以自营名义出口并申请退税，退税后分享退税款。除了“四自三不见”外，一些其他违规行为也被认定为“假自营真代理”，不得申请退税。

但是，依据法释[2002]30号司法解释第6条的规定，只有出口企业在明知行为人是骗取国家出口退税款的情形下，才构成骗税罪，不能仅根据企业具有行政违法行为认定具备骗取出口退税的故意。

三、防范和应对骗取出口退税风险应关注的时间节点

（一）充分利用税务稽查阶段，在行政程序中化解争议

骗取出口退税案件属于行政犯，一般以税务机关首先立案稽查，并移送公安。如果属于税务首先立案稽查，公安并未介入的，企业应当充分利用稽查的程序，与税务机关进行沟通，提出自身不够成骗税的理由和意见，或者通过自查补税等行为，争取税务机关做出行政定性，避免移送公安。

（二）公安侦查阶段积极提出辩护意见，避免被羁押

在骗取出口退税的犯罪中，被调查乃至羁押的当事人，多为涉案企业的主要负责人。负责人一旦被羁押，则企业缺乏领导，正常的生产经营活动无法开展。因此，在公安立案侦查后，应当积极主张适用非羁押性的刑事强制措施，例如取保候审等，一方面可以收拢资金退缴税款，另一方面可以考虑申请适用刑事合规。2023年9月5日，两高两部修订印发了新的《关于取保候审若干问题的规定》（以下简称《新取保候审规定》），贯彻少捕慎诉慎押的刑事司法政策，更有利于有利于申请适用取保候审。根据目前《刑事诉讼法》的规定，侦查机关在羁押犯罪嫌疑人后，应当及时提请检察院审查逮捕，这个期限最长可达37日。因此，律师可以在检察院审查逮捕期间，提出关于不构成骗税、实体企业运营良好等意见，争取取保候审，保障当事人的权利。

（三）审查起诉阶段与检察机关沟通，或可适用合规政策

涉案企业合规整改是检察机关主导的一项刑事政策，通过合规可以挽救实体企业，同时负责人和企业取得不起诉决定。随着最高检负责人明确表示法定刑三年以上案件可以适用合规，这对于骗取出口退税罪这类刑责较重的罪名释放了利好信号。但是，也应注意到的是，如果骗税税款金额在250万元以上，则实践中没有对负责人予以不起诉的，最多是通过分案处理，对企业开展合规，负责人取得缓刑的结果。因此，在检察院阶段，依然要从证据入手，提出证据不足的意见，将刑期降低，才有机会适用合规。

四、小结

骗取出口退税的刑事责任极高。根据《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第55条之规定，骗取国家退税款数额在10万元以上的，应予立案追诉。根据法释[2002]30号司法解释，骗取国家退税款数额在50万元以上的，构成数额巨大，处五到十年有期徒刑；骗取国家退税款数额在250元以上的，构成数额特别巨大，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。外贸企业、骗取出口退税企业的员工，如果因牵连陷入到骗取出口退税的风险之中，将面临极高的风险和刑事责任，因此，企业首先应当加强税务合规建设，保证企业的出口业务合规。如果风险爆发，则应当聘请专业人士，积极予以应对。

【第8篇】什么是出口退税？

什么是出口退税？从狭义上说，出口退税是将出口货物在国内生产流通过程中缴纳的间接税退还给企业的政府行为；从广义上讲，出口退税还包括政府行为，出口货物的间接税通过免税或抵趋于零的政府行为。出口退税，是对外贸公司的补贴政策，按出口货物成本价的13%给予回扣。中国出口的产品，除国家明确规定外，已征收或者应征产品税、增值税、特殊消费税的产品，不予退还或者免征。

进出口贸易中出口退税是什么意思？

出口退税是指当你出口货物时，国家会按一定比例退还你在货物流通过程中产生的增值税。例如：如果你出口玻璃杯，你会从别人那里花100元买这个杯子。其他人给你开了一张增值税发票。商品价值为83，增值税为17。现在你以200元的价格出口到美国，国家规定的退税是10%，这样你就可以退还20元的税。然而，因为你在购买时只产生17元的税，你只能退还17元。

自营进出口退税的大概流程情况 如：a外贸公司出口10万个塑料桶，假设一个0.9美元，含税6元。出口后，外汇收入。大约20-30天后，运输代理（货运代理）将您之前提交的外汇核销单、报关单退税联和核销联退还给外贸公司。外贸公司会计拿着与供应商开具的增值税发票到国税局退税。即：10万*6/1.17*0.17是供应商已缴纳的增值税。这些税包含在供应价格中，外贸公司必须向工厂支付。塑料桶退税率为13%，国税局可将10万*6/1.17*0.13退还给外贸公司。

出口退税到底是退的什么税？

根据现行政策，出口货物退(免)税为增值税和消费税。增值税是指在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理、进口货物的单位和个人，对应税货物的销售、加工、修理、修复过程中的增值税消费税是对《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的中国境内生产、委托加工、进口的消费税征收的一种税。退税实际上是退还给生产企业。外贸公司代理出口或者生产企业自营出口的，退税是要退还给生产企业的；外贸公司自营出口的，退还购买时的进项税。骗取出口退税是假出口。以上是小编整理的关于进出口贸易中出口退税的内容，希望帮助到您了解进出口贸易中的出口退税。

【第9篇】出口退税率文库2023c

上海出口企业_增值税_出口退税率

出口企业注意！日前，财政部等三部门已正式发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》，你们关心的“增值税”、“出口退税率”、“过渡期”等问题已经明确。

进出口企业可准备做5件事：

1、了解3月21日政策退税率及增值税率变化；

2、为避纠纷，声明合同条款细节(见下文)；

3、4月1日前完成开票软件升级；

4、升级出口退税率文库至2019b版；

5、谈降价。

合同最好增加一个条款

4月1日增值税下调 律师提醒：今天起合同最好增加一个条款

根据商业惯例，企业报价一般为含税价格，在税率没有调整前，对于企业来说，通常是已知的固定的税率，据此我们可以推算商品不含税的价格，即不含税价格=含税价格/(1+税率)。从2023年4月1日起制造业税率下调后三个百分点后，如果含税价格仍然不变，意味着不含税价格上升。

举个例子，增值税税率调整对于买卖双方的影响：

1、如果a公司，卖了一批16%税率的货物给b公司，合同约定含税售价为580万元

（1）16%税率下：

b公司则需要支付给a公司：580万元

a公司的销项税额为：580万/（1+16%）*16%=80万

（2）税率降至13%后：

b公司仍需要支付给a公司：580万元

a公司的销项税额变成：580/（1+13%）*13%≈66.7万

a公司获利80-66.7=13.3万，意味着b公司可抵扣的税款减少13.3万。

2、同样的a、b公司，如果合同约定不含税售价为500万元

（1）16%税率下，b公司支付a公司金额为：580万

（2）13%税率下，b公司只需支付公司a：565万

b公司可少支付580-565=15万元！

那么，对于2023年4月1日之前签署的合同，并在2023年4月1日以后开具增值税发票的情形。由于税率的调整，意味着买方可以认证抵扣的税款减少，作为买方，是否可以依法少付相应的税率降低部分的款项？在此笔者不发表意见，欢迎大家留言发表评论！

因此，在增值税下调的情况下，合同约定含税价对于卖方来说比较合算，不含税价对买方来说比较合算，为避免合同履行中产生这种不必要的纠纷，可考虑增加一个特别条款，即价税特别条款，可以在合同中这样约定：

“本合同约定的价格为含税价格，在合同履行期间，不因国家税率的调整而调整。

或本合同约定价格为不含税价格，不含税价格不因国家税率变化而变化，若在合同履行期间，如遇国家的税率调整，则价税合计相应调整，以开具发票的时间为准。”

特别提示：上述条款的选择适用，企业应根据合同具体情况而定。注意不是合同不含税，是单价分为含税单价和不含税单价，如果是不含税单价，那么合同价=不含税金额+税额。

关于调整增值税纳税申报有关事项的公告

国家税务总局公告2023年第15号

为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，进一步优化纳税服务，减轻纳税人负担，现将调整增值税纳税申报有关事项公告如下：

一、根据国务院关于深化增值税改革的决定，修订并重新发布《增值税纳税申报表（一般纳税人适用）》《增值税纳税申报表附列资料（一）》《增值税纳税申报表附列资料（二）》《增值税纳税申报表附列资料（三）》《增值税纳税申报表附列资料（四）》。

二、截至2023年3月税款所属期，《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点后增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第13号）附件1中《增值税纳税申报表附列资料（五）》第6栏“期末待抵扣不动产进项税额”的期末余额，可以自本公告施行后结转填入《增值税纳税申报表附列资料（二）》第8b栏“其他”。

三、本公告施行后，纳税人申报适用16%、10%等原增值税税率应税项目时，按照申报表调整前后的对应关系，分别填写相关栏次。

四、修订后的《增值税纳税申报表（一般纳税人适用）》及其附列资料见附件1，相关填写说明见附件2。

五、本公告自2023年5月1日起施行，国家税务总局公告2023年第13号附件1中《增值税纳税申报表附列资料（五）》《国家税务总局关于营业税改征增值税部分试点纳税人增值税纳税申报有关事项调整的公告》（国家税务总局公告2023年第30号）、《国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第19号）、《国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2023年第17号）同时废止。

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【第10篇】申报出口退税需要满足那些条件申报出口退税流程

对于一些新成立或刚刚开始有出口业务的外贸企业来说，对出口退税的整个申报流程，都是处于懵圈状态的，不知道怎么办理，去哪办理，办理顺序等等。

2023年国家税务总局联合其他部门出台了一系列支持出口退税的政策和举措，包括简化出口退税报送材料和办理流程，把现行的出口退税办理平均时间从6个工作日以内大幅压缩到3个工作日以内。

下面询盘云就为大家讲述一下关于从出口退（免）税备案到出口退税申报的流程，以及2023年的最新政策。

申报出口退税必须满足以下几个条件

1、必须是增值税一般纳税人，且办理了退免税备案。

2、出口的货物属于增值税和消费税的应税产品，并且属于退税的产品，不是免税或者征税的产品。

3、出口货物已报关离境并已结关，有报关单的相关电子信息。

4、已在财务上做了销售。

5、已完成收汇。

6、出口单证齐全。

根据出口退税的条件，

在申报出口退税前需要做好以下准备工作

01取得报关单

报关单是出口退税中最重要的单证，承载着出口货物的所有信息，出口企业申报出口退税录入退税软件的数据也是从报关单中获取，实操中一般会遇到两种版式的报关单，一种是横版的报关单，右上角有“仅供核对用”的字样，也就是通常所说的预录单。一般由货代提供或者由企业从单一窗口取得。自主取得预录单流程如下文：单一窗口打印报关单或通关无纸化放行通知书流程。

另一种报关单是竖版报关单，在右上角有“出口退税联”字样，出口退税需要此联报关单，通过电子口岸打印取得：

如果是委托出口的货物还需要取得《代理出口货物证明》，《代理出口货物证明》由受托方开具给委托方：

02查询出口退税率，根据实际开具出口发票

取得报关单后需要根据报关单开具出口发票，出口发票一般开具增值税普通发票，有的地区直接用商业发票（commercial invoice）代替,开具发票前需要查询出口货物是退税、免税、还是征税。

开具出口发票是出口业务中的一个重要的风险点，一般出口退税的业务开具0%税率（有的地区也可开具免税）发票，免税业务开具免税的发票，征税的业务开具适用税率（比如13%）的发票，千万当心的是不要把退税的产品开成适用税率的发票，会导致交

03取得进货凭证

由于出口退税是退还采购环节所负担的增值税或消费税，此处采购环节必须取得增值税专用发票或者海关增值税专用缴款书，生产企业采购发票采用抵扣勾选认证，外贸企业根据出口产品的具体情况采用退税业务退税勾选，其他业务抵扣勾选。

04出口收汇

出口货物必须收汇才可以退税（视同出口的货物除外），四类企业申报退税必须提供收汇凭证，一类二类三类企业可以先退税再收汇，但必须在次年的4月增值税纳税申报期内完成收汇或者视同收汇，如果超过申报期退税必须提供收汇凭证并填写《出口货物收汇情况表》，不收汇的出口货物适应免税政策，不可以申报出口退税。

05收齐各类出口单证

单证齐全的出口业务才可以申报出口退税，申报出口退税后需要在15个工作日以内完成单证备案，最新需要备案的资料如下：

5.1.出口企业的购销合同（包括：出口合同、外贸综合服务合同、外贸企业购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同等）;

5.2.出口货物的运输单据（包括：海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运单据、邮政收据等承运人出具的货物单据，出口企业承付运费的国内运输发票，出口企业承付费用的国际货物运输代理服务费发票等；

5.3.出口企业委托其他单位报关的单据（包括：委托报关协议、受托报关单位为其开具的代理报关服务费发票等）。

纳税人无法取得上述单证的，可用具有相似内容或作用的其他资料进行单证备案。除另有规定外，备案单证由出口企业存放和保管，不得擅自损毁，保存期为5年。

纳税人发生零税率跨境应税行为不实行备案单证管理。

外贸企业电子税务局在线申报功能中的

“退税申报流程”具体操作如下

01在线申报

登录电子税务局，点击“我要办税”--“出口退税管理”--“出口退（免）税申报”--“免退税申报”--“在线申报”

02明细数据采集

外贸企业的数据采集可以通过智能配单和手工采集两种方式。

2.1智能配单

（1）出口货物报关单管理

从电子口岸下载xml格式报关单，解密后再通过基础数据管理-出口货物报关单管理模块导入报关单。

①下载报关单：首先登录中国电子口岸下载xml格式的报关单数据。

②下载解密软件：选择基础数据管理-出口货物报关单管理-报关单导入，点击“客户端工具（下载）”，将出口退税客户端工具下载至本地电脑。

③解密报关单：解压缩客户端工具压缩包后，双击快捷方式运行客户端工具。电脑上插入电子口岸卡，输入口岸卡密码，选择已下载至本地电脑的xml格式的报关单，点击“开始解密”按钮，进行出口报关单解密。

④报关单导入：点击“报关单导入”按钮，选择解密后的xml文件，点击“确认”按钮，完成关单导入。

⑤数据检查：关单导入完成，勾选数据，点击“数据检查”按钮，系统弹窗提示汇率配置，输入“当期汇率”，并点击“保存”按钮。

⑥报关单生成明细（如使用智能配单，此步骤无需做）

勾选检查通过的数据，点击“报关单生成明细”按钮，根据系统弹窗提示选择对应业务名称，点击“确认”按钮，界面跳转至“生成出口明细”界面。

界面跳转后，基本信息可以进行编辑，各字段可依据税务机关要求进行填写。点击“确认生成”，即可单独生成对应的出口明细数据。

（2）增值税专用发票管理

自动获取的增值税发票可用于智能配单或单独进行外贸企业出口退税进货明细申报采集时生成进货明细数据。

智能配单

基础数据管理获取出口货物报关单和增值税专用发票后，在基础数据智能配单模块进行配单，可自动生成出口进货明细申报表，无需再进行手工录入数据。

生成进货明细

注意：如果使用配单功能，无需操作生成进货明细，生成明细后将不能进行配单操作。

点击基础数据管理-增值税专用发票管理的“生成进货明细”按钮，界面跳转至“生成进货明细”界面。

筛选对应的进货发票数据，点击“确认生成”，生成对应出口关联号的进货明细数据。

2.2 手工采集

明细数据手工采集包含了外贸企业出口退税出口明细申报和外贸企业出口退税进货明细申报(注意先录入出口明细、再录入进货明细)。

（1）外贸企业出口退税出口明细申报

在外贸企业出口退税出口明细申报页面，点击“新建”按钮，页面将弹出采集框。

点击“明细数据采集”-“外贸企业出口退税进货明细申报”，点击“新建”，按照进货发票录入数据之后点击“保存”。

03

生成申报数据

点击“退税申报”--“生成申报数据”，填写对应“申报年月”和“批次”点击“确认”。

04

数据自检

勾选生成的数据，点击“数据自检”按钮。申报状态显示为“已自检”；自检情况显示疑点个数，点击具体的数字可查看详细的疑点描述。

05

正式申报

当没有不可挑过疑点后，勾选数据，点击“正式申报”按钮，可将数据转为正式申报。

出口退税的四个时限

30天

外贸企业购进出口货物后，应及时向供货企业索取增值税专用发票或普通发票，属于防伪税控增值税发票，必须在开票之日起30天内办理认证手续。

90天

外贸企业必须在货物报关出口之日起90天内办理出口退税申报手续，生产企业必须在货物报关出口之日起三个月后免抵退税申报期内办理免抵税申报手续。

180天

出口企业必须在货物报关出口之日起180天内，向所在地主管退税部门提供出口收汇核销单（远期收汇除外）。3个月

出口企业出口货物纸质退税凭证丢失或内容填写有误，按有关规定可以补办或更改的，出口企业可在申报期限内向退税部门提出延期办理出口货物退（免）税申报的申请，经批准后，可延期3个月申报。

总而言之，符合条件的出口退税企业，不仅要对出口退税相关政策进行了解和把握，同时也要关注出口退税时限方面的要求，从而切实做好企业出口退税办理材料的准备工作，进而确保出口退税工作地顺利进行。

【第11篇】电子产品的出口退税

一、问：出口已使用过的设备能退税吗？

答：根据《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》（国家税务总局公告2023年第24号）第七条:

出口企业和其他单位出口的在2008年12月31日以前购进的设备、2023年1月1日以后购进但按照有关规定不得抵扣进项税额的设备、非增值税纳税人购进的设备，以及营业税改征增值税试点地区的出口企业和其他单位出口在本企业试点以前购进的设备，如果属于未计算抵扣进项税额的已使用过的设备，均实行增值税免退税办法。

二、问：符合退税条件的，应如何申报退税？

答：根据《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》（国家税务总局公告2023年第24号）第七条：

出口企业和其他单位应在货物报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内，向主管税务机关单独申报退税。申报退税时应填报《出口已使用过的设备退税申报表》，提供正式申报电子数据及下列资料：

1.出口货物报关单；

2.委托出口的货物，还应提供受托方主管税务机关签发的代理出口货物证明，以及代理出口协议；

3.增值税专用发票（抵扣联）或海关进口增值税专用缴款书；

5.《出口已使用过的设备折旧情况确认表》（见附件20）；

6.主管税务机关要求提供的其他资料。

三、问：出口“已使用过的”设备，具体应如何计算退税额呢？

答：根据《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第四条：

出口进项税额未计算抵扣的已使用过的设备增值税退（免）税的计税依据，按下列公式确定：

退（免）税计税依据=增值税专用发票上的金额或海关进口增值税专用缴款书注明的完税价格×已使用过的设备固定资产净值÷已使用过的设备原值

已使用过的设备固定资产净值=已使用过的设备原值-已使用过的设备已提累计折旧

已使用过的设备，是指出口企业根据财务会计制度已经计提折旧的固定资产。

举例说明

某研究院2023年12月年购进一台机器设备含税价11.7万元，购进时取得增值税专用发票，该设备预计使用10年，2023年12月，该研究院将该设备出口，已知该设备的退税率为13%，请问可以申请多少退税？该旧设备的原值为11.7万元。该旧设备已计提折旧=11.7×（2/10）=2.34

该旧设备净值=11.7-2.34=9.36

该设备的退税计税依据=11.7/1.17×（9.36/11.7）=8

该设备应退税额=8×13%=1.04万元

出口已使用设备申报如何在系统里面操作？

答：（一）离线版退税申报系统操作步骤

步骤1：向导-出口已使用设备-“出口已使用过的设备退税申报表”，点击增加录入；

【1】

步骤2：向导-出口已使用设备-生成出口已使用设备申报-生成出口退（免）税申报数据-“出口已使用过的设备退税申报”，填写对应所属期生成数据；

【2】

生成后的数据进行上传申报即可。

（二）在线版退税申报系统操作步骤

步骤1：登陆电子税务局-我要办税-出口退税管理-出口退（免）税申报-出口已使用过的设备退税申报-在线申报-“出口已使用过的设备退税申报” ，点击新建录入数据信息；

步骤2：退税申报-“出口已使用过的设备退税申报”-数据申报，点击“生成申报数据”按钮，输入正确的所属期，点击“确认”按钮，可生成申报数据；

步骤3：退税申报-“出口已使用过的设备退税申报”-数据申报，勾选生成的数据，点击“数据自检”按钮。

步骤4：退税申报-“出口已使用过的设备退税申报”-数据申报，勾选数据，点击“正式申报”按钮，点击“确认”按钮，可将数据转为正式申报；

五、出口“已使用过的”设备，该设备购进时未取得增值税专用发票，可以申请退税吗？

答：根据《财政部国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第六条：

购进时未取得增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书但其他相关单证齐全的已使用过的设备，适用免税政策。

内容参考：广东税务

【第12篇】出口退税税率9%

作者：詹卫军 来源：长沙税务律师网 http://www.shuiwulawyer.com/

近年来，多部门联合开展打虚打骗专项行动，一大批企业因涉嫌骗取出口退税而被查处，所暴露出的犯罪手段多种多样，高报出口货物价格是其中比较常见的方式之一。

高报货物出口价格骗税是指通过高报超出出口商品实际价格来骗取出口退税。如：某出口企业实际出口货物为10000美元，但虚增高报50000美元，并按50000美元的制作报关合同、发票单证等，并以上述单证向税局申报出口退税。

那么，高报出口价格的行为就一定会构成骗取出口退税罪吗？当然不一定。

第一，财政部、国家税务总局《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号文）规定：“二、适用增值税退（免）税政策的出口货物劳务，按照下列规定实行增值税免抵退税或免退税办法。（一）免抵退税办法。生产企业出口自产货物和视同自产货物（具体范围见附件4）及对外提供加工修理修配劳务，以及列名生产企业（具体范围见附件5)出口非自产货物，免征增值税，相应的进项税额抵减应纳增值税额（不包括适用增值税即征即退、先征后退政策的应纳增值税额），未抵减完的部分予以退还。（二）免退税办法。不具有生产能力的出口企业（以下称外贸企业）或其他单位出口货物劳务，免征增值税，相应的进项税额予以退还。”

在没有虚开增值税发票的情况下，只要出口企业的增值税进项税额是真实的，即使高报了出口价格，也不会增加实际的退税额，实际退税额以已交纳的增值税额(进项税额)为上限，不能超出已交纳的增值税额。

为便于理解，举个简单例子：

某外贸公司于2023年12月购进某产品5000件，所取得的增值税专用发票上价款为100万元，税额为13万元，税率为13%，该公司将这批货物出口到俄罗斯，离岸价为2000万卢布，某产口的出口退税率为9%，因该公司为外贸企业，适用退免税政策，其当月应退税额为：100万×9%=9万元。

如出口时将离岸价高报为3000万卢布，其他条件保持不变，该公司当月应退税额仍然为100万×9%=9万元。

也就是说，出口退税时退的是国内购进环节的增值税。故无论是生产企业还是外贸企业，高报出口价格并不必然就等于骗取出口退税的税款。

第二，刑法第204条规定的骗取出口退税罪，要求行为人在主观上有骗取出口退税的故意，客观上实施了骗取出口退税的行为，并且造成国家税款损失的后果，故虽有高报出口价格的行为，并不能就此直接认定行为人具备骗取出口退税罪的犯罪构成要件。

因此，高报出口价格的行为并一定就是构成骗取出口退税罪。

【第13篇】出口退税最新政策

目前跨境电商b2b出口金额逐年上升，在2023年，国家针对跨境电商b2b出口业务，海关总署在22个海关进行了试点管理，新增了b2b出口申报下的两类监管方式代码9710和9810。

《海关总署关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》（海关总署公告2023年第75号）的政策有哪些优势，让跨境电商的b2b出口企业值得到综合服务平台去注册和备案呢？

结合这个文件，以及杭州和上海两个试点（北京试点未找到综试区网址）对于b2b出口申报的操作介绍和日常答疑，针对未做规范的收汇结汇以及出口退税，在参照已有的文件规定和一般贸易下的出口退税方式，给大家整理了试点海关的跨境电商b2b出口的优势、定义、备案和出口申报的业务流程，以及和出口退税相关的结汇和退免税申报事项。

一、跨境电商b2b出口的优势

1.1 通关便利：无纸化报关、b2b出口货物优先查验、适用全国通关一体化，可采用“跨境电商”模式转关及符合条件的清单，可申请按6 位hs 编码简化申报。

1.2 一站式服务：利用综合服务平台优势，报关、物流、收汇结汇以及退税可以在同一平台查看，可以自动传送数据，实现各环节的数据交换，实现政府与企业各部门之间的互联互通和信息共享，提高出口和退税效率。

通过以下杭州综试区综合服务平台对跨境电商出口业务的示意图和流程图，理解下数据的集中化处理带来的便利和效率提升。

出口b2b业务流程

二、跨境电商b2b出口的定义

“跨境电商b2b出口”是指境内企业通过跨境物流将货物运送至境外企业或海外仓，并通过跨境电商平台完成交易的贸易形式。

跨境电商b2b 直接出口：企业对企业直接出口，即境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流将货物直接出口至境外企业，海关监管方式代码“9710”。

跨境电商出口海外仓，即境内企业先将货物通过跨境物流出口至海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达境外购买者，海关监管方式代码“9810”。

“跨境电商平台”是指为交易双方提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、信息发布等服务，设立供交易双方独立开展交易活动的信息网络系统。包括自营平台和第三方平台，境内平台和境外平台。

以上内容来自《海关总署关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》海关总署公告2023年第75号

三、跨境电商b2b出口模式的备案（以上海为例）

前置资质办理如下图：

下面针对跨境电商b2b出口企业相关事项（3、6、7）进行说明：

事项3，跨境电商企业类型备案：

跨境贸易电子商务企业类型选择时，跨境电商出口业务的电商企业可选择“电子商务企业”；物流企业选择“物流企业”；监管场所运营人企业选择“监管场所运营人”。

事项6，出口海外仓企业备案

如企业采用海关监管方式代码“9810”，全称“跨境电子商务出口海外仓”，则还应当进行海外仓备案。

1）申请主体

申请主体分为两类企业，一是平台类企业，租赁或自建海外仓供自营或入驻电商企业使用。另外一类是电商企业，在境外海外仓入驻开展跨境电商b2b 出口业务。

2）申请材料

（1）企业需填写《跨境电商出口海外仓企业备案登记表》及《跨境电商海外仓信息登记表》。

（2）企业需提供证明材料：海外仓所有权文件（自有海外仓）、海外仓租赁协议（租赁海外仓）、其他可证明海外仓使用的相关材料（如海外仓入库信息截图、海外仓货物境外线上销售相关信息）等，需要能够证明申请企业与海外仓的关联关系。

3）手续办理：纸面材料递交或者具备条件的直属海关网上办理。

4）申报要求：在现有系统设计下，订单/订仓单报文内电商企业代码字段需要与报关单、清单表头校验。9810 模式中，报关单、清单收发货人代码或生产销售单位代码与海外仓企业代码表校验。

事项7，简化申报申请及配置

在上海开展跨境电商b2b 直接出口（9710 出口）及跨境电子商务出口海外仓（9810 出口）的清单申报企业，不涉及出口退税的，可申请按照6位hs编码简化申报。

目前，上海可开展9710、9810出口业务的关区有浦东机场和洋山港。

四、跨境电商b2b 出口申报流程

4.1 清单申报模式

对于单票货值在5000 元人民币以内并且不涉证、涉税、涉检的货物，企业可选择采用清单方式或报关单模式进行申报。其中，9710监管方式申报订单，9810 监管方式申报订仓单。

清单申报模式概要流程示意图

清单申报模式具体流程示意图：

4.2 报关单申报模式

对于单票货值在5000 元人民币以上或涉证、涉税、涉检的货物，企业必须采用报关单方式进行申报。其中，9710 监管方式申报订单，9810 监管方式申报订仓单。

报关单申报模式概要流程示意图

报关单申报模式具体流程示意图

主要出口模式对比

五、银行收汇和结汇

跨境电商b2b出口企业在综合服务平台上，扣除境外发生的平台、仓储、物流等费用后的余额办理收汇结汇。

《国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知》（汇发〔2020〕11号）

“二、从事跨境电子商务的企业可将出口货物在境外发生的仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算，并按规定办理实际收付数据和还原数据申报。跨境电子商务企业出口至海外仓销售的货物，汇回的实际销售收入可与相应货物的出口报关金额不一致。跨境电子商务企业按现行货物贸易外汇管理规定报送外汇业务报告。”

”七、外贸综合服务企业可根据客户委托，代办出口收汇手续。经办银行可凭外贸综合服务企业推送的交易电子信息办理出口收汇，外汇或结汇资金直接进入委托客户的账户。“

六、出口退税

目前关于9710/9810监管模式下的跨境b2b出口业务税收政策税务部门尚在研讨确认中，暂未正式出台相关政策，根据目前的出口申报方式，采用不同的办理方式。

清单申报和简化申报方式，由于是不涉税事项，出口后去税务局进行免税申请。

报关单方式申报，按照出口申报方式进行分别处理。

9710方式出口，在收到海外客户货款后，在综合服务平台进行收汇结汇，把数据发送到相关部门。参照一般贸易方式下的出口退税办理出口退税办理。

9810方式出口，在海外仓货物实现销售后，参照一般贸易方式下的出口退税办理条件，是对于该申报报关单收款结汇后，按照现有的一般贸易方式办理出口退税。

从目前看，全国共有22个海关（北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳、黄埔、上海、福州、青岛、济南、武汉、长沙、拱北、湛江、南宁、重庆、成都、西安等22个直属海关）开展跨境电商b2b出口监管试点，由于在试点时期，还没有出来针对跨境电商b2b出口的退税政策。

以后的跨境电商b2b出口的支持政策会落地到相关联的其他部门，构建良好的跨境电子商务发展生态环境也会尽快到来，希望这次关于b2b出口方式的政策整理给你的工作带来便利。

政策依据：

1、《海关总署关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》（海关总署公告2023年第75号）

2、《海关总署关于扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围的公告》（海关总署公告2023年第92号）

3、《国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知》（汇发〔2020〕11号）

【第14篇】出口企业免抵退税

出口退税，实际是出口免、退税。由于增值税实行的间接计税法，也就是通常所说的应纳税额=销项-进项，所以在实际操作中，销项是免的，进项是退的，取得退税款。

对于生产型出口企业，出口退税采用免、抵、退的计算方法。

一、销项免

免：免征出口这一销售环节的增值税

借：应收账款

贷：主营业务收入

二、进项退

对于生产型出口企业，进项退分为抵、退两步实现。

1、出口退税的最高限额：当期出口货物离岸价×外汇人民币折合率×出口货物的退税率

难点

a、退税，理论上退的是出口货物购进环节的进项，但计算退税指标金额时，是用离岸价格，而不是购进金额，原因在于无法明确企业外购的货物中多少用于生产出口货物，多少用于内销，而内销部分对应原材料的进项是不能退税的，所以只能采用离岸价格。

b、进项不是百分之百退，不同出口产品有不同的退税率，应予退还的进项税款不能超过“出口退税最高限额”)

2、征税率大于退税率，税法上不予抵退的部分，税务处理时，进项转出增加出口产品的成本

当期出口货物离岸价×外汇人民币折合率×(税率-出口货物的退税率)

借：主营业务成本

贷：应交税费——应交增值税(进项税额转出)

3、抵：出口对应的应退进项，抵顶内销应纳税额

应纳税额=内销销项-内销进项-(出口对应进项-2(征税率大于退税率，税法上不予抵退的部分，税务处理时，进项转出增加出口产品的成本))

a:大于零，交税

借：应交税费——应交增值税(转出未交增值税)

贷：应交税费——未交增值税

b:小于零，进项留抵

4、退：本期应退还的进项税额

进项留抵与1(出口退税的最高限额)两者取小

借：应收补贴款(其他应收款1133070000)

贷：应交税费——应交增值税(出口退税)

5、确认免抵部分：1(出口退税的最高限额)减4(本期应退还的进项税额)

借：应交税费——应交增值税(出口产品抵减内销产品应纳税额)

贷：应交税费——应交增值税(出口退税)

【第15篇】外贸公司出口退税

某外贸企业既有内销又有出口，无法分清内销外销。目前企业将采购部分的增值税进项税额全部进行认证并且已申报抵扣，之后所购货物部分内销，部分出口。假设出口部分已抵扣进项税额17元，出口销售额234元，出口退税率13%.

出口退税：外贸企业出口增值税如何处理？

请问：

1、是视同内销缴纳增值税还是冲回已经抵扣的进项税再申请出口退税？两种处理方式下如何进行账务处理？

2、如果按视同内销处理，账面出口销售额少于实际出口销售额，差异怎么处理？不得免征和抵扣税额结转入成本的部分如何处理？

答：

一般纳税人外贸企业出口增值税执行的是“免、退”税政策，“免”是指免出口环节货物的销项税额，“退”是指按规定的退税率退购进环节的进项税额；不是执行“免抵退”税政策。外贸企业出口，不存在不得免征和抵扣税额。

外贸企业出口货物必须单独设立库存账和销售账，如果购进的货物当时不能确定是用于出口或内销的，一律记入出口库存账，内销时必须从出口库存账转入内销库存账。

依据《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发[1994]31号）文件规定，一般纳税人外贸企业应退增值税额=购进出口货物增值税专用发票所列明的进项金额×退税率。

出口退税：外贸企业出口增值税如何处理？

若出口货物购进专用发票金额为100元，进项税额为17元，若退税率为13%，则应退税额为13元。

账务处理为：

购入出口货物：

借：库存商品——出口商品应交税费——应交增值税（进项税额）

贷：银行存款等

货物报关出口：

借：应收账款

贷：主营业务收入——出口收入

结转成本：

借：主营业务成本——出口

贷：库存商品——出口商品

计算应退税额和结转成本：

借：主营业务成本——出口（货物征退税率差）

应交税费——应交增值税（出口退税）

贷：应交税费——应交增值税（进项税额转出）

出口退税：外贸企业出口增值税如何处理？

同时：

借：其他应收款——出口退税

贷：应交税费——应交增值税（出口退税）

若是出口货物视同内销，根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发[2006]102号）规定：“外贸企业如已按规定计算征税率与退税率之差并已转入成本科目的，可将征税率与退税率之差及转入应收出口退税的金额转入进项税额科目。”视同内销应将计算应退税额和结转成本分录冲回。

【第16篇】未收到的出口退税款

【案情简介】 a外贸公司代理b公司出口，a将加盖好印章的空白出口收汇核销单、报关委托单及空白合同交由b公司，由b公司具体办理出口退税事宜，出口退税款100余万元退还到a公司账户。本案惊奇之处在于：

一、b公司负责人被判骗取出口退税罪，a外贷公司负责人未被追究刑事责任。

二、同一笔退税款被追回两次。b公司被判处出口退税罪，并追缴退税款100余万。a公司被税务机关追回退税款100余万，并处1倍罚款。

三、税务机关在听证程序中未举证质证被法院认定为瑕疵。

根据《行政处罚法》的规定，听证时，税务机关应该就其据以作出行政处罚的事实进行举证，并进行质证，否则行政处罚决定无效。但法院判决时，认为税务机关在听证程序中未举证，并不是违法行为，只是瑕疵。2023年再审判决书原文如下：

税务机关在举行听证时，应当出示事实证据材料并接受当事人的质证，这是自然公正原则在行政程序中的体现。本案中，根据xx国税局2023年4月22日的听证笔录记载，在听证过程中，调查人员并未就认定上诉人某泰公司违法行为的所有证据逐一进行举证、质证，仅是基于案件处理的违法事实具有性质相同、证明方式一致等因素，采取了由调查人员概括举证并按照骗取出口退税、备案单证虚假两个类型各取一单进行详细解读的方式。但考虑到该案调查周期比较长，形成的证据材料比较多，且在稽查审理期间，被上诉人xx国税局已应某泰公司的要求，多次对证据进行了质证论证，比较充分地听取了上诉人某泰公司的陈述、申辩，故被上诉人xx国税局在听证程序中存在的问题属于程序瑕疵，应在今后的工作中不断改进。

附：

《行政处罚法》第三十八条第二款规定，违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。

《行政处罚法》第六十四条第七款规定， 听证应当依照以下程序组织：举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；

《行政处罚法》第第七十六条第三款规定，违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。