安全管理工作思路及措施（优选10篇）

安全管理工作思路及措施

为确保学校安全，做到时时有人管，处处有人管，事事有人管，构建学校全员安全管理网络，明确安全工作目标，落实安全责任，制定本管理方案。

一．认清形势，明确安全工作的重要性

对于集中办学规模宏大的寄宿制学校来说，安全是学校的一条生命线，离开了安全，学校的所有工作皆成一句空话，必须把安全工作放在首位。安全是开展教育教学等学校工作的前提和保障。因此，学校领导及全体师生都要牢固树立“安全第一，预防为主”“安全重于泰山”的意识，切实做到“一岗双责”即在现有岗位，既负责好本岗位相应的责任，还要负责好本岗位的安全管理工作。充分利用班会、循环例会、国旗下讲话、校园广播、宣传窗、月末大舞台、各种比赛等阵地，在全体师生中，进一步增强安全工作的法制观念，加强学校安全和谐建设，切实做好安全和谐工作。安全是前提，和谐是保障。最大限度预防学生违法犯罪及学校意外安全事故的发生，维护学校安全、稳定，创造良好的安全秩序、和谐的育人环境。必须做到层层把关，处处落实，将管理制度，工作责任落实到具体责任人。按照上级要求，结合我校实际，通过签订安全工作责任状，以做到领导落实、岗位落实、措施落实。

学校安全预防管理实行人防、技防和物防相结合。具体又分为教学安全、教育安全、住宿安全、交通安全、饮食安全、设施设备安全、防火、防暴力、防盗、防震、防拥挤踩踏安全等。

二、工作目标

坚决杜绝各种事故，尤其是重、特大伤亡事故，确保全校师生人身安全、校产安全。努力创建省级安全和谐校园，使全校师生在安全、和谐、愉悦的环境中工作、学习和生活，让领导放心、家长认可、师生满意。

三、管理机制

实施“安全层级目标管理责任制”，要求“谁主管谁负责；谁在岗谁负责；谁在场谁负责；谁主办谁负责、谁签批谁负责” 分层负责，分级落实，分块管理。脉络为：校长→副校级领导→各处室主任→各处室副主任（外雇人员、在校的经营者）→教研组长（班主任）→老师→学生

四、具体措施

（一）加强组织领导，为创建安全和谐校园提供组织保障

为了强化责任意识，加强领导，规范管理网络，理顺管理程序，明确全体教职工安全责任。实现安全防范责任到人。学校成立安全工作领导小组：

组长：校长 李洪超

负责学校安全全面工作，是学校安全工作的第一责任人。

副组长：安全副校长 曲世强

负责门卫、校园内及周边的安全防范工作；负责检查、协调各分管负责人的安全管理及落实工作。

成员：王馨 张艳杰 王野 李玉清 孙静纯 庞绍明

负责各分管口的具体安全工作的落实、检查、上报与责任追究工作。

具体分管与各处室的分工是：

1、安全保卫处工作第一负责人曲世强，具体负责部门：安全保卫处；负责门卫及校园里、校园周边、学生上、放循环假期间校门口的安全防范工作、西科技楼的安全管理工作，确保乘车安全。上级领导来检查的安全保障工作。

2、校产安全第一负责人李玉清，具体负责部门：总务处；负责学校一切校舍安全，教学和生活设施、设备安全，全校水、电安全，消防安全，学校食堂、超市的安全工作，锅炉房的安全及东科技楼安全管理工作、损坏设施、设备的及时维修工作。

3、教学安全第一负责人张艳杰，具体负责部门：教务处；负责学生的课堂教学安全，实验及教学活动安全，各教研组安全及相应设施的安全、西教学楼安全管理工作。

4教育安全第一负责人王野，具体负责部门：政教处；负责学生的思想安全教育、法制安全教育、消防安全教育、组织实施每学期一次的教学楼安全演练工作，负责放假期间的交通安全教育与维护工作，各班级安全管理工作、教学楼内卫生间安全管理工作、白天上班期间教学楼内的安全工作、东教学楼的安全管理工作，在学生正常上课期间，坚决避免恶性违纪事件。

5、学生住宿安全第一负责人庞绍明，具体负责部门：生活指导处，负责早操期间安全，上、下午及晚自习放学时楼道内安全(生活指导教师要在楼道内巡视)，午、晚自习期间教学楼内学生上自习的安全及学生入寝室期间的一切安全，负责四栋宿舍楼内的一切安全管理工作。

6、和谐工作第一负责人孙静纯，具体负责部门：办公室，负责了解、调查、协调、解决教师矛盾，贯彻落实教育思想，引导、规范组织纪律，负责会议室安全工作。

各口负责的具体设施安全，包括对应的区域设施、设备安全。具体各口可对分管处室提出要求。

7、带班第一责任人为总带班领导，具体负责人为东、西两栋教学楼内的值班领导、生活值班领导、安全保卫值班领导。总带班领导相当于当天的校长，负责全面协调、解决当天所发生的一切与安全有关的事件，及时进行全校的巡查，尤其是早、中、晚放学期间食堂与宿舍之间的巡查工作，并及时向校长进行汇报。东、西两栋教学楼的领导负责当天两栋楼内的一切安全工作，尤其做好楼道防拥挤踩踏的监督与疏导工作、学生打架调解、外来闹校人员的清理工作，夜间的防盗值班工作，及下晚自习后巡岗工作，做好开关水、电，锁好所在带班楼的楼门、晚自习后清理好楼内学生并做好相应安全工作。

8、如发生意外伤害，白天，由总带班协调政教处和班主任负责送学生到医院就治，与家长沟通并解决，重特大事做好上报校长工作；晚上由总带班安排东、西两楼教学楼、安全保卫值班领导护送学生到医院就治，并由生活指导处带班领导负责联系学生家长，做好调节处理工作，重特大事故应及时上报校长。

9.各口分管领导每天早上要对所管区域巡查一遍，发现隐患要及时上报并妥善解决，带班领导每晚要对全校巡查一遍，发现安全隐患要及时上报并妥善解决。

五、加强制度建设，为创建省级安全和谐校园提供制度保障。

1、完善学校安全检查制度。

各分管领导要根据所分管的具体情况，按照上级工作要求、结合学校实际制定相应的预案、制度、检查记录。严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针， 做好安全检查与排查工作。安全领导小组将在每个循环第一天定期检查各口安全工作。随机抽查参加人员由安全领导小组成员和保卫、生活指导教师、校医、水电工、部分班主任组成，检查后认真填写安全检查记录。各处室分块对安全隐患进行及时整改。带班领导对学校安全随时巡视检查。全体教职员工发现全安全隐患应及时报告。

2、完善安全和谐校园创建制度

学校始终把创建省级安全和谐校园工作放在首要位置，开展争创文明和谐班级、文明和谐寝室、文明和谐科室等活动，各班级、宿舍、科室要有计划、有总结，使和谐校园创建工作开展的有声有色。

3、完善安全事故责任追究制度。

发生安全责任事故、人身伤害责任事故，安全工作领导小组通过各口负责人，查记录、访学生等方式，按照职责、地点、时段对责任事故原因、事故责任和赔偿问题作出认定。对学校有责任的安全事故、人身伤害事故，按照本方案，追究相关负责人及当事人的责任，决不姑息迁就。

六、加强安全法制教育，为创建安全和谐校园提供法制保障。

广泛开展安全法制教育，帮助师生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作师生的自觉行动。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。学校请铁东所、县消防队、交警队、县国保大队、县治安大队等到我校进行安全讲座。 学校还利用每周的升旗仪式、班团会等时间对学生进行安全常识教育。利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全工作。

七、加强“三防”工作管理，为创建安全和谐校园提供全面保障。

1、加强“人防”工作管理，确保师生人身安全。

（1）学校领导实行值班制。

每天学校至少4名领导带班，实行24小时值班制。值班领导保证24小时通讯畅通，值班室内要有学校中层以上领导联系电话及班主任联系电话。东西政教处内要有各自所在楼的一楼所有大门的钥匙。

（2）生活教师实行值宿制。

生活指导处每天有1名领导实行24小时带班，20名生活指导教师值班，分楼层管理，做到宿舍楼每个楼层1名指导教师。生活指导教师职责是从下午5：00至次日上午8：00期间，组织学生上好早操及早晚自习，以及晚上学生的就寝和寝室的安全工作。

（3）保干巡逻制。

为了确保校园内外平安，学校3名保干值班。每班工作时间为24小时，负责校园里教室外的安全防范工作。

（4）门卫岗位制。

门卫每天实行24小时工作制。学生放节假日期间，安排教师24小时值班。做到全年门卫不离人。主要负责外来人的登记，出入学生登记，外来车辆管理，校产管护及校外安全隐患的上报和应急处理。严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。

（5）校园饮食卫生及防病安全管理。

严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况及时报告学校，妥善处置。

2、加强“物防”工作管理，确保学校财产安全。

（1）校园防盗安全管理。

做到制度齐全，措施到位。值班人员按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

（2）校舍安全管理。

总务处定期进行校舍勘验检查，发现险情立即处理。为防止拥挤踩踏事故，学生放学，就餐适当错开时间，楼层之间顺延3分钟，值班领导应和生活指导教师做好学生分年级、分班级逐次下楼并在每层楼梯口设有值日教师进行管理。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，坚决消除管理安全隐患。

（3）锅炉安全管理。

学校现有两个锅炉，一个为6吨主锅炉，____年寒假期间刚刚更新，另一个为4吨备用炉。锅炉运行正常。锅炉房设施齐全，新安了锅炉软化水设备。保证了锅炉用水安全。茶炉房安排了一个人看护和使用，保证全体教职工和全体学生的生活用热水。

（4）食堂、超市、洗衣店、理发店安全管理。

每循环，总务处给各商店经营业主统一开安全会。对经营业主在安全方面做出相关要求，并与经营业主签定本学期安全责任状。要求商店都采用统一锅炉房供暖。食堂采用柴油做燃料，柴油存放有指定的地点。食品、蔬菜新鲜、卫生，都在保质期内。各店用水、用电都按相关要求操作，各店必须有建全的安全组织及管理制度。

3、加强“技防”工作管理，提高全校师生安全防范意识。

（1）校园消防安全预防。

在上级领导重视下，投入大量资金安装监控设备，共安装监控摄像头211个，对校园内全面实行监控。我校共配置灭火器194个，教学楼、科技楼、宿舍楼、食堂各楼层及通道均安装了消防应急指示灯、应急照明灯，消防紧急疏散通道通畅，消防通水管道直接通到各楼层，消火栓、消防水带配置齐全。组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

（2）校园用电安全管理。

严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，动力与民用线路分路使用，无超负荷或缺相工作现象出现。禁止教师、学生私自用电。

（3）交通安全管理。

学校交通安全实行“四制”。首先是改周假为双周假制，这样减少了学生乘车的次数，减少了学生在路上出现危险的机率。其次，学生乘车采用固定车主制。第三，学校领导、班主任送学生上车制。第四是学生乘车采用警校共建制，每次放假，交警都要到学校对接送学生车辆的安全状况进行检查，我们要求学生坚决不乘无牌照、无行驶证、无驾驶证的三无车辆，不乘坐超载、超员、超速的三超车辆。从而确保师生乘车安全。

安全管理工作思路及措施：爆破安全

为了做好魏家峁露天矿爆破安全管理工作，达到统一指挥、统一行动、协调一致、安全高效的目的，根据中华人民共和国《爆破安全规程》(gb6722—____)、《民用爆炸物品安全管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规以及上级有关安全生产管理制度规定，结合魏家峁露天矿爆破安全管理工作的实际情况，特制定如下爆破施工安全管理实施细则。

一、爆破资质审查

各施工单位爆破队伍准入标准:爆破作业单位要持有与投标时相一致的资质，爆破作业现场要配备足够数量的爆破技术人员、安全管理人员和爆破员、安全员，要求全部持证上岗。

二、爆破警戒

(一)爆破警戒时间

爆破时间为每天12:00~13:00; 16:00~17:00，若有变动，另行通知。其他时间禁止爆破作业，爆破警戒区必须设明显的爆破警戒视听信号标志，实行定时爆破。

(二)爆破警戒距离

爆破警戒范围:各单位爆破警戒总指挥负责划定各单位的爆破警戒责任区，对相对固定的位置划分成长期责任区域，对交叉多，环境复杂的区域应临时划分相应的责任区，各单位必须认真执行。

警戒点及警戒区域的设置应根据当次爆破时段的爆破规模、爆破区域等情况由爆破技术人员设计给定，爆破指挥进行组织安排，原则规定:爆破警戒距离按照(爆破安全规程)执行，安全警戒距离应符合下列要求:

1、深孔松动爆破(孔深大于5m):距爆破区边缘，软岩不得小于100m、硬岩不得小于200m。

2、浅孔爆破(孔深小于5m):无充填预裂爆破，不得小于300m。

3、二次爆破:炮眼法不得小于200m。裸露爆破药量不超过20kg时，不得小于200m;药量超过20kg时，不得小于400m。

4、扩孔爆破:不得小于100m。

5、轰水:不得小于50m。

各种机电设备距爆破区外端的安全距离应符合附表一的规定。警戒点之间必须保持通视，不得留有盲点，且每个警戒点不得少于两名警戒人员担负警戒工作。

附表一

爆破方式

安全距离

设备名称

深孔爆破

浅眼及二次爆破

备注

挖掘机，穿孔机

30

40

司机室背向爆破区

风泵车

小于此距离应采取保护措施

信号箱

50

电气柜，变压器，移动变电站

小于此距离应采取保护措施或移动到安全地点

高压电缆

小于此距离应采取停电拆除

(三)爆破清场要求

各单位的专职安全员、现场调度、爆破技术人员、各施工单位负责人必须服从本单位爆破警戒总指挥的工作安排，各单位的总指挥必须服从魏家峁露天煤矿爆破警戒总指挥的工作安排，协助警戒员清场;警戒区域所有人员必须听从警戒人员的指挥，在警戒人员指定时间内必须撤出警戒区域，人员、设备撤至安全地带.

(四)爆破警戒信号

现场爆破警戒由爆破警戒总指挥统一指挥，当总指挥临时有其它工作任务时，应提前指定副总指挥负责统一指挥工作.

警戒信号分音响信号和视觉信号.

各单位在道路警戒时要使用全矿统一的视觉信号(警戒人员必须佩戴好红色安全袖标，禁止通行时使用红旗上下摆动，放行时使用绿旗左右摆动)，并对警戒范围、警戒标志、警戒信号的含义及爆破时间进行公告。

各施工单位爆破区要设立明显标志，(统一使用红旗作为标志，旗面规格同三号国旗大小，旗杆高度不低于4.5m)。进入警戒区的主要出入通道口，要设置爆破安全告示牌。

爆破警戒哨位必须由佩戴警戒识别标志(袖章、口哨、扬声器、红旗，绿旗)的人员担任;爆破警戒声讯传播工具采用警报器，人员口哨，扬声器和对讲机，传播系统由主哨位与各警戒点哨位组成，使整个警戒区都能听到清晰的声讯警报。

(五)发布警戒、起爆控制及解除警戒指令的确认程序

1、警戒开始:

魏家峁露天煤矿爆破警戒总指挥根据各单位报告的爆破计划、统筹安排爆破时间并在起爆前2小时向魏家峁露天煤矿调度部汇报，汇报的主要内容:起爆时间，起爆地点，爆破警戒的范围，须调度协调的事宜等，魏家峁露天煤矿调度部位应做好相关记录，并做好协调工作。各单位的总指挥应在规定的时间内到指挥部实行联合指挥并签名确认。各单位的总指挥应在规定的时间内到指挥部实行联合指挥并签名确认。各单位作业工序全部完成后，指挥部下达开始警戒指令，各单位爆破警戒总指挥用对讲机或其它方式;向各自单位下达开始警戒指令，各单位全体与警戒工作相关的人员开始组织实施警戒。

2、警戒人员清场及确认:

全体警戒人员在接到开始警戒的指令后，同时从爆区以步行方式或乘坐运输工具，向各自负责的警戒点、线、面呈扇形出发，沿途以吹口哨、喇叭喊话，旗语警示等方法，指挥、清理警戒区域内施工设备及人员撤至安全位置，不得漏清或留有清理盲点;当清场至各自的警戒点时，应立即对警戒区域实施封锁，严禁任何机械设备、人员进入警戒范围，并用对讲机按警戒点编号顺序依次向爆破总指挥报告本警戒点清场情况，接受并执行总指挥工作指令。

3、起爆:

各单位爆破总指挥通过对讲机，按警戒点编号顺序，逐一确认各爆破警戒点完成安全警戒后，指挥部会商同意下达起爆命令，各单位爆破总指挥通过对讲机向各自起爆站发出充电起爆指令，爆破员接到起爆命令后，应立即实施起爆。

4、爆后检查及警戒解除:

各单位全部起爆后15分钟，在烟尘消散后，由爆破警戒总指挥指令现场爆破负责人安排爆破技术人员率领两名富有经验的爆破员进入爆区进行爆后检查，在确认爆区安全后由爆破技术人员向爆破警戒总指挥报告，经确认后，指挥部即可发出解除警报指令。此前，各警戒点人员不得擅自解除警戒。如发现盲炮，应按《爆破安全规程》及爆破施工安全技术措施进行处理，15分钟内可以联网起爆的，警戒时间顺延，否则;指挥部可以根据情况下达小警戒范围或解除警戒指令;如遇特殊情况由指挥部会商处理。

5、爆破警戒要求:

(1)所有警戒人员，都要密切配合、听从指挥、协调一致，在清场过程中，要逐人、逐设备检查，做到一个不漏。对山谷等地形复杂地段也要进行彻底检查，不留死角，确保人员设备全部撤到安全地带。清场完毕后，所有警戒人员都要坚守岗位，注意瞭望，严防人员车辆闯入警戒区。解除警戒信号发出前，各警戒人员必须坚守岗位，不得撤离，同时要注意自身安全，要站在空旷处，不要站在陡坎旁、高压线下等危险的地方、起爆时要目视爆区，规避意外飞石。

(2)在执行警戒任务过程中，要文明用语，耐心地做好说服教育工作，对个别不听劝阻，无理取闹者作罚款处理或移交当地公安部门强制执行。

(3)当某单位实施爆破可能影响到相邻单位时，应提前与总指挥沟通协调，相邻单位爆破作业区交叉爆破时，其起爆站设置必须相互确定处于安全状态，并经双方爆破负责人认可。

(4)各施工单位的内部通讯工具自行解决，爆破前各种警戒设施要齐全。

(5)各施工单位要在每日16:00前上报第二天爆破计划，爆破计划包括:爆破区域、爆破量、所需的炸药量以及影响相邻单位的程度，如果警戒点有新的变化时，要一起上报。各单位如未报爆破计划，第二天不得放炮。

(6)在不影响相邻单位的情况下可以自行组织爆破，但审核报告程序不变，同时必须在规定的时间内起爆并确保安全。

(7)雷雨天气、夜间以及能见度低的情况下禁止爆破作业。

(六)紧急事态处置

在实施爆破作业过程中，如出现紧急事态，应立即启动本单位应急预案进行处理。如事发单位发出求援信息，各友邻单位应调动一切资源快速响应支援。在实施爆破作业时，各单位必须认真做好责任范围内的警戒工作，哪个单位出现问题，由对应的责任单位承担相应责任。如果爆破过程中发生事故，原因明确的，由直接造成事故的施工单位负责;原因难以查明的，则由当时爆破的施工单位共同承担。事故处理小组为爆破指挥部。

三、爆破设计方案

1、设计格式:设计方案应包括:爆破时间、爆破类型、爆区中心位置、孔网情况(示意图)、火工品使用情况、安全情况、设计审核批准人等，见附表二。

2、审批程序:各单位的爆破设计应由具备资质的爆破工程师设计，总工程师(爆破高级工程师)审核，项目经理审批，报魏家峁露天煤矿穿爆队审查、批准、备案后，方准实施爆破作业。

3、设计要求:(1)各单位要高度重视爆破设计工作，对本单位的爆破设计负责。(2)担任设计的主要爆破工程设计人员的资质和数量应符合规定，爆破设计方案应通过本单位设计审查;认为在技术上可行、安全上可靠方可组织实施。

四、爆破施工现场安全管理措施

(一)爆炸物品安全管理

1、购买及运输环节:工程施工中需购置、使用的民爆器材，必须经当地公安部门办理相关审批手续后，到指定的民爆公司办理购买手续并提交使用量计划，由民爆公司按计划配送至工地。

2、出入库环节:爆炸物品押运至工地后，各单位民爆器材保管员、安全员应在现场与民爆公司配送人员办理交接手续，按照民爆器材购买清单、出库单、入库单进行清点、登记，经双方核对无误并签字确认后，方视为民爆器材的配送、交接完成。

3、雷管和炸药现场堆放要求:民爆器材配送至工地现场后，由现场民爆器材保管员将非电雷管放置于专用的雷管箱内并上锁(箱体应标明“雷管专用储存箱”红色字样)，然后搬运至较为偏僻、安全的开阔地，在雷管箱周围拉上封闭的警戒线，插上“雷管临时存放点”标牌，并设置一名民爆器材保管员专职看管;炸药运送至工地现场后，由现场民爆器材保管员，爆破员将炸药码放整齐，并在炸药存放处拉上警戒线，插上“炸药临时存放点”标牌，设置一名民爆器材保管专职员看管;炸药和雷管临时存放点相隔的安全距离不应小于二十五米，且存放点警戒线外20米范围，应设置“严禁烟火”和“禁止非涉爆人员入内”的醒目警示牌。

4、装卸和搬运环节:搬运民爆器材应轻拿轻放、码装齐整、卡牢、捆紧，严禁摩擦、撞击，抛投，翻滚及倒置;装卸和搬运过程应用红旗标示警戒区域，民爆器材临时存放点应保持良好通风，并在箱体上方设置遮盖物，以防阳光直晒或雨、雪渗入。

5、退库环节:当日使用剩余的炸药、雷管如数量较少时应就地销毁，数量较多时必须当日退库，严禁施工单位自行留存火工品。

(二)爆破施工现场安全管理

1、爆破施工圈定的作业警戒线外50米范围，严禁任何机械设备加油、排弃废油货用油料浸洗物料。

2、装药施工前，要进行安全技术交底，见附表三。然后应先验孔，在确认符合爆破设计要求后，由爆破安全员将与爆破作业无关的人员、设备、工器具清除出施工现场，并将装药人员携带的手机、对讲机收集关机，与香烟、打火机等统一存放在专用保管箱内保管(箱体应标明“手机、对讲机、打火机及香烟等违禁物品储存箱”红色字样)。

3、由爆破技术人员根据爆破设计书中标定的雷管数量、段别，监督指导爆破员在指定的安全地点进行起爆药包的加工，然后放置在孔口边，并应检查核对无误;取用和放置雷管，应轻拿轻放;加工起爆药包时，应采用木锥或竹筷插孔，然后置入雷管并用胶布捆扎牢固;雷管和起爆药包不得随意乱丢、乱放。

4、爆破员根据爆破设计书设计的装药量领取炸药，做到轻拿轻放;装药时，应将炸药轻缓地倒入经验收合格的孔中，装药使用的工具应使用木质或胶质材料做成;如遇炸药结块时，对卷装条药应用手轻轻搓揉，袋装的散药应用木质锤、棒轻轻松散后方可使用。

5、爆破员按照爆破设计书所标定的孔内药包位置安放起爆药包时，应用手将导爆管理顺并轻提悬置孔中缓缓下放，不得与孔壁接触、摩擦;如遇卡塞，不得强拉硬拔导爆管，而应先将起爆药包轻轻提出孔外，再按作业规程对孔内堵塞物进行处理，然后下放、安置药包;

6、炸药及药包装填完成后，即对炮孔实施堵塞。堵塞物料宜采用钻屑，禁止使用易燃材料填塞炮孔，并应保证堵塞长度和密度质量，填塞时注意不得损坏起爆网络材料或冲击起爆药包。

7、堵塞作业完成后，即由爆破安全员进行清场，除网络联接人员外，所有人员必须全部撤离爆破作业区;网络连接由现场爆破负责人安排有经验的爆破员按爆破设计进行，同时指定爆破技术人员现场监督指导并对联接质量予以检查确认，并派爆破安全员现场监管。

8、起爆器应由爆破员随身携带，其他人员一律不准动用。

9、现场剩余雷管、炸药应由民爆器材保管员， 进行清点登记并签字确认后，分别装箱退回民爆公司或经公安部门审批后指定设立的民爆器材库房存放，并按规定办理退库手续。

(三)盲炮处理措施

1、发现盲炮或怀疑有盲炮，应在其周围设立明显标志圈定，并按照《爆破安全规程》及本单位制定的爆破安全技术措施进行处理。

2、盲炮处理，应在爆破技术人员的指导下，由富有爆破经验的爆破员进行。

3、盲炮未处理前，不得解除警戒。

4、盲炮处理后，应仔细检查爆堆，在未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。

5、每次处理盲炮必须由处理盲炮爆破人员填写登记卡片。

6、禁止用压缩空气吹出炮泥，炸药，雷管，禁止从残眼中拔出或掏出炸药，雷管。

7、处理电雷管盲炮时，必须先切断电源。

8、挖装作业时，如发现岩堆中有盲炮或其它残留未爆物品存在，作业人员应立即停止挖装作业，并同时报告现场调度，调度接到报告后，首先应即时向总调报告，然后到达盲炮现场安排警戒，做好相应的防护措施，总调得知情况后，应亲自组织现场爆破负责人。爆破技术人员，专职安全员等相关人员前往现场，制定安全措施进行排查，处理。如遇夜班作业时发现盲炮且不具备安全处理条件的，应划定危险区，设置警戒线，做好安全防护措施并派安全员专职监管，同时组织该区域作业机械和人员撤离现场，留待白天进行处理。

(四)预防火工品临时发放点意外爆炸措施

1、搬运火工品时要小心轻放。

2、雷管，炸药必须分开摆放，雷管使用前应放入木制保管箱内。

3、电雷管脚线应短路。

4、现场严禁烟火，严禁使用手机，对讲机等通讯设备。

5、雷雨天气来临应停止爆破作业，所有人员应立即撤到安全

(五)爆后总结:见《爆破安全规程》(gb6722-____)，爆破记录和爆破总结应归档。

五、应急救援预案

为了保证爆破工程安全进行，减少事故伤害程度，以:安全第一，预防为主，综合治理“为指导，各施工单位应结合本单位施工特点制订应急救援预案。应急预案应包括以下内容:

1、应急救援领导小组及救援小组:联络调度组，抢险组，抢救警戒保卫组，物资供应组，后勤处理组。

2、应急预案启动程序:事故发生与报告，应急预案启动，应急救援开始，应急恢复，应急结束。

3、应急物资。

4、人员培训及演练。

5、要求:各施工单位一定要有完整可行的应急救援预案并经过培训及演练，由矿爆破指挥部验收的单位合格方可进行爆破作业。

六、罚则

1、奖励制度:施工单位管理规范，年度安全无事故的，经魏家峁露天煤矿相关领导考核。对业绩突出的单位给予适当的奖励。

2、惩罚制度:爆破施工单位有下列不安全行为之一的，将视情处500——50000元钱罚款，情节严重的并处停产整顿。

(1)没有严格按照爆破安全规程组织施工，现场管理不规范的。

(2)现场钻机作业与爆破装药在同一区域同步进行，发生交叉作业。

(3)担任设计和安全评估的主要爆破工程技术人员的资质和数量不符合规定而弄虚作假的。

(4)爆破设计方案未通过安全评估或设计审查而擅自爆破作业的。

(5)没有严格按照爆破设计组织施工，造成飞石砸坏设备或伤人事故的。

(6)火工品未按规定退库的。

(7)故意拖延警戒时间，影响其他单位正常施工的。

(8)人员，车辆闯警戒线的。

(9)警戒人员不服从指挥，不认真履行职责而酿成事故或造成不良影响的。

(10)不积极配合相邻单位警戒的。

(11)违反其他规定的。

七、魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组管理流程

1、为加强爆破安全管理，要求各施工单位成立爆破作业组织机构(现场爆破作业负责人，炮区负责人，警戒负责人等)，并报组织机构负责人联系方式到魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组。

2、魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组接到施工方送来的爆破设计后，认真审核设计内容，审核合格签字确认。

3、魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组接到施工方送来的爆破设计后，安排作业现场监管人员检查炮区安全作业，并确认爆破警戒影响范围，在计划起爆时间两小时前通知其他协助警戒的施工单位，通知内容包括炮区位置，警戒距离，影响范围，起爆时间等。

4、施工方炮区准备完成后，首先自己完成警戒，然后通知魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组要求其他协助警戒单位开始警戒，魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组确认所有警戒完成，请示矿调同意后下达起爆命令。施工方爆破完成后，通知魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组可以解除警戒，由魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组下达警戒解除指令后，各警戒单位方可解除警戒。

5、魏家峁露天煤矿爆破安全管理小组应定期检查各施工单位爆破内业，现场安全生产情况，对查出的问题以书面形式通知施工方定期整改，对不整改，或整改不彻底的施工单位报安监站处理。

八、本细则未尽事宜，相关单位执行爆破安全规程，本细则如有和国家的法律，法规及爆破规程相违背的内容，以国家的法律，法规及爆破规程为准。

北方魏家峁煤电有限责任公司露天煤矿

____-03-20

被贯彻人意见:

安全管理工作思路及措施：煤化企业消防安全

面对上述制约煤化企业消防安全工作深入开展的因素，我们必须切实提高对煤化工行业消防安全重要性的认识，把煤化工消防安全作为安全生产工作的重中之重，确保曲靖市化工行业消防安全在有安全保障的前提下持续快速健康发展。结合本人从事消防安全管理工作的经验，提出如下应对煤化企业消防安全工作的措施

(一) 与煤化企业建立良好的工作沟通机制，解决煤化工程建设的多边化问题。当前国内经济迅速发展，煤化企业的发展已成为地方经济和能源建设的支柱性产业，受到地方党委、政府的高度重视。由于煤化企业工程建设周期紧、进度要求快，不可避免存在边摸索、边设计、边施工，边使用的情况。因此，消防监督机构要提前介入，主动与煤化企业进行沟通交流，要求企业在工程项目建设流程上严格按照可行性研究、初步设计、扩大初步设计、施工图设计的流程报送有关方案、报告、消防设计专篇到公安消防机构进行审查。对于不能及时完成的工程设计，要提前把有关的消防设计方案及内容与公安消防机构进行研究探讨，确定科学合理的消防设计。工程采用的新技术、新工艺、新材料等可能影响建设工程和消防安全的，要根据实际情况组织专家论证，确保工程建设科学合理。

(二)加快建立煤化工企业消防安全监管长效机制，从根本上保障煤化工企业安全发展。一是要建立更加有力的保障机制。要切实加大煤化企业的消防安全投入，按照一流的装备、一流的专业队伍，强化队伍建设，强化消防机构和人员配备，强化消防装备配置，尽快从根本上提高安全生产管理保障水平。二是建立严格的责任机制。要把消防安全作为安全生产的重要环节，成立以地方政府主要负责人为领导的安全机构，各级承担危险化学品安全监管责任的部门，对所监管环节的安全承担相应的监管责任，同时落实企业的主体责任，强化企业安全基础管理，严格各项安全管理制度，狠抓施工现场消防安全管理，坚决杜绝重特大事故的发生，有效控制一般性事故，实现企业的安全生产。三是要建立严格的监督机制。地方政府、各职能部门、各行业主管部门要认真履职，逐步建立起“专家查隐患，政府搞督查，部门抓监管，企业抓落实”的安全生产工作机制，全力以赴做好安全生产监管工作。四是建立事故查处机制。要通过建立事故责任追究机制，实行更加严格的安全生产问责制，认真开展事故原因分析和整改工作，责任追究和教育，不断强化安全意识，提高安全防范能力。五是要建立应急机制。要着眼于早防、早控、勤管、勤抓，加快建立一整套应急管理机制和安全生产体系，落实必需的灭火救援装备和设施，建立科学合理、实用实效的安全生产管理体系，配齐专业人员和设备，切实增强煤化企业消防应急处置能力。

(三)加强煤化企业防火防爆技术处理措施，提高煤化企业自身的防控能力。防火防爆技术是煤化企业生产的重要内容之一，有效控制可燃物、助燃物和点火源是防止火灾或爆炸事故发生的基本措施。从理论上分析，一是按照煤化企业原料和产品的物理化学性质采取防火防爆技术;二是按照火灾爆炸发生的条件采取防火防爆技术;三是火灾爆炸事故发生后采取阻止火势蔓延扩大和减少爆炸危害的技术措施。在实际生产中，由于受生产条件的限制或某些不可控制因素的影响，应该按照有利于生产、保证安全的原则，从预防性措施、限制性措施和疏散性措施等几个方面综合制定防火防爆技术措施，以减少危害，降低损失。加强消防监督管理人员业务培训，提高煤化企业消防安全管理业务素质。针对目前公安消防机构的人员构成和知识结构的类型，各级公安消防机构要强化专业人员的业务素质培训工作，并且从人才选拔上招收具有相关专业知识的人员，通过内部培训、专家授课、实地讲解等多种培训模式不断提高基层消防监督员的业务能力水平，确保做好煤化企业的日常监督管理和指导工作。

(四)随着各地煤化企业的不断发展，今后煤化企业的消防安全工作仍然是我国消防安全监督管理的重要内容，如何做好煤化企业的消防安全工作也成为了现今我国消防安全监督的重点研究课题，以上论述只是结合个人的一些经验和知识做的简单分析论述，大量的专业技术措施还要靠我们在实际工作中不断摸索研究，确保煤化企业的消防安全万无一失。

安全管理工作思路及措施：物业园区门岗安全

门岗包括进出入口，员工通道，车辆通道等。

设在物业人员及车辆进出的主要通道口，由保安员负责门岗安全保卫工作。在当值时，对人员、车辆及物品的进出进行控制，做好检查和登记工作。发现可疑的人或事，必须认真妥善作出处理，并向上级汇报同时做好记录。原则上对客户我们应24小时提供方便，并做好人员进出的登记工作。对大楼内进行装修的施工人员必须实行出入证管理制度，否则不得进入。门岗之间必须互通情况，相互协调进行工作。

由于门岗的职责相当重要，因此列出下列岗位责任供参考:

大堂主要职责

1.大堂保安兼有保安员和迎宾员的双重职能，除做好本区域的安全警卫工作外，在不影响本职工作的情况下，尽可能多地向客人提供优质服务。

2.岗位设置应固定在视野开阔的位置，按规定穿着和佩带胸牌，精神饱满，跨立站好，不得与无关人员闲聊或做与工作无关的事。

3.提高警惕，认真进行观察，注意发现可疑人和可疑物，必要时有礼貌地进行盘问，发现可疑情况立即妥善处理，处理不了的及时向自己的上级报告，并做好值班记录。

4.熟悉本物业客户及员工的情况，对从非员工出入口出入的员工，应有礼貌地进行劝阻，并做详细记录。

5.积极完成领导交办的各项具体任务和稳妥处理各种突发事件。

员工进出入口职责

1.文明礼貌，站立服务，严格检查进入物业员工的证件，对未带员工证件者应将其部门、姓名及原因做详细记录，并通知其部门领导，才准放行。

2.私人来客、来访者一般不得进入物业，若有紧急情况先通知其部门领导，请部门领导通知本人到物业外会面。

3.施工人员进入必须持有保安部签发的施工出入证，保安须核实施工证上的姓名、日期等，如发现有不符或其它问题，及时报告领班和主管。

4.提高警惕，发现员工出入口附近的可疑人物应禁止进入，禁止任何易燃、易爆及其它危险品带入物业，对用明火施工者，要主动检查其是否持有保安部签发的动火证，否则不准将动火用具带入物业内。

5.任何携带物业物品出店必须持有部门经理签发的携物外出证明，否则，保安人员有权将物品扣留，并交还当事人部门经理进行处理。

停车场岗位职责

1.积极指引车辆安全驶入车位停车。

2.检查并提示车主锁好车门，并详细记录车辆进出时间、车况及牌号。

3.做好对机动车的监护及车场(库)的安全巡视工作。

4.提示司机严格遵守停车场(库)的安全管理规定和使用规定。

5.严格杜绝停车场(库)内有明火发生。

6.认真检查停车场(库)内的消防设施、器材，使之保持正常使用状态。

7.对停车场(库)周围的施工情况进行管理，避免因施工影响到物业的正常停车秩序。

8.阻止未经许可或未办理停车位的机动车辆使用地下车库。

9.阻止装有易燃、易爆、危险物品的车辆驶入停车场(库)，发现问题应立即向领班或保安主管报告。

10.阻止无关人员、闲散人员(包括非工作需要的员工)穿物车库或在停车场(库)内逗留。

11.对停放一天以上的车辆要记录，并报告领班和主管。

12.严格禁止在停车场(库)内停放非机动车和存放货物。

13.认真做好当班各种记录，并做好交接班工作。

14.完成上级下达的各项工作。

物品的进出管理

对外来各类物品的进出，各岗必须认真检查，并问清物品所到部位。对危险的易燃、易爆、易污染物品，不得擅自进入大厦。对物品的出门，必须凭有效的出门单。客人的物品进入大厦原则上必须使用货梯搬运，但在货梯有故障的情况下，可以根据实际情况使用客梯搬运。但必须避免人流高峰。当值保安员必须做好检查核对及记录工作。

车辆的进出管理

外来车辆运输物品，要强化验证这一环节，仔细检查核导。发现车辆强行闯进闯出、停车则又不接受检查的，一方面要采取有效的措施，加以制止;另方面要详细的记录车型、车号及司乘人员的相貌特徵，以备后查。在物业主要出入口要做好车辆的流通工作，防止因车辆聚集过多或急抢进出而造成交通堵塞等事故的发生。

巡逻工作管理

管理处当值的巡逻人员必须对物业进行定时或不定时的以安全为主的综合性巡查。内容包括物业设备、设施、防火、防盗以及清洁、绿化等各个方面，夜间和节假日应加强巡逻，在巡逻中发现可疑的人或者事，必须作出追踪盘查。施工现场以及停车位置、各种通道是巡逻的重要目标，必须认真仔细。例如在施工现场发现有不安全因素应立即责成有关施工单位进行整改，发现重大隐患应立即责成停止操作，并做好记录，逐级上报处理。

安全管理工作思路及措施：加强安全

1、全员参与到安全生产管理工作

领导重视，全员参与安全生产管理促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全工作从“要我安全”的被动性转变为“我要安全”的主动性，不仅要使全员了解和认识安贯标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。全体员工在思想认识上，要有工人生命安全高于一切的认识。

2、转变安全观念

创新安全管理安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本，直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作，健全管理软件包括各类原始记录、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明施工目标等。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂，仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，广大职工自觉行动，保障安全管理目标的实现。

3、依法办事，建立长效管理体制

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。

生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

4、现场安全生产保证体系的建立

施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。施工现场安全生产保证体系为企业引入一种新的安全管理模式，将安全管理单纯靠政府强制的被动行为转变为企业自愿参与的主动行为，从根本上实现安全管理模式，从“事后查处”向“事前预防”的转变，从“外部要企业安全”转变到“企业自己要安全，企业会安全”的概念转变。

安全管理工作思路及措施：建筑施工安全

1)项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工;2)专业工程师要检查分包方、专业分公司，认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，交底人和被交底人要签字认可;3.)在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，特别是分承包方自带的大型施工设备等从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。

4)防护设备的变动必须经项目经理部安全主任批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有书面资料由经理部安全主任保管;

5)对安全生产设施进行必要的、合理的投入，劳动防护用品必须购买标准厂家的认证产品。

6)分析安全难点，确定安全管理重点

在每个施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故陷患，确定管理点和预控制措施。

在结构施工阶段，安全重点集中在:

(1)高处施工坠落，立体交叉施工防防物体打击;

(2)脚手架工程安全措施等;

(3)各种电动工具施工用电的安全等;

(4)塔机安全措施等;

(5)现场消防工作。

安全管理工作思路及措施：创新焦化厂机电技术安全

一、加强机电技术和安全培训，提高职业素质，形成独特的企业文化

焦化厂的机电管理工作是一项比较细致的工作，它要求技术人员具备专业的技术水平，能够随时解决生产过程中出现的技术层面的问题，同时也要求相关人员具备高度的责任心以及耐心细致的工作态度，从细节处着手，推动机电管理工作顺利进行。而加强相关人员的技术培训和安全培训，是提高焦化厂机电管理工作的重中之重。机电管理工作要定期安排技术和安全培训。重视人员的技术和安全培训工作，并以此作为企业长远发展的理念，形成一种根深蒂固的企业文化，无形中影响着相关技术人员，通过文化影响力促使企业员工将安全放在首位，将技术水平与安全挂钩，通过技术能力的提高减少安全隐患。

二、创新技术管理理念，强化机电设备的管理

1、学会总结，不断进步。机电管理工作对工作者有着很高的要求，不仅知道是什么，还要知道为什么，也就是说在工作中不仅要明确每一步的操作步骤，对于别人所犯的错误也应该明确是什么原因导致的，只有不断反思总结才能避免错误，不断进步。

每周进行机电工作总结的方式要求相关人员总结一周的工作得失，交流技术经验，在员工心中树立安全第一的理念，增强工作的凝聚力和员工善于反思、总结、认真踏实的做事风格。

2、善于引进外来经验，加强机制管理模式。通过对标、交流学习，将外来技术管理理念与公司的实际情况相结合，形成独具特色的企业机电管理模式。

首先，机电管理工作将技术管理与人员管理理念融合在一起，提高机电管理工作的时效性。不仅加强对技术人员技术水平的监督和管理，还要从制度层面、精神层面对技术人员进行约束和影响。

其次，建立赏罚分明的机电技术人员管理机制，以此作为约束技术人员工作效果的重要指标，同时还要从人性化的角度注重对员工的精神奖励。

第三，机电管理工作要发挥个人魅力，经常与机电技术人员谈心交流，从心理上解决技术人员工作中不正常的心理行为，从根源上解决技术管理的漏洞。

3、树立“定期更新设备、对设备改进型维修”的理念。设备老化是影响焦化厂生产的重要问题，对于机电设备不仅要定期检查维修，还要从长远出发，树立“改进型维修”的理念。

对一些过时或老化严重的设备要及时清理更新，不能死抱着成本节约的观念，设备出现故障时不能够“头痛医头、脚痛医脚”，要有改良设备的眼光，通过改进型维修以提高其性能，达到与时俱进的目的。

三、加强现场的管理与监督

机电管理容易出现的问题是故障频发，一个小问题都能直接影响到公司生产的正常运行。从现场工作抓起，从细节抓起，加强对现场技术工作管理和监督，是提高机电安全管理工作的有效举措。相关人员在进行现场管理时，必须要具备高度负责、严谨细致的工作态度以及技术过硬的工作能力。此外，将现场监督与专业监督结合起来，相互补充，不仅有现场监督作保障，还有每天定期的监督检查做补充，这样方能保障焦化安全生产工作顺利开展。

安全管理工作思路及措施：开工前安全

1、应检查施工现场的“三通一平”情况，落实施工场地的围护、临时设施、五牌一图等安全文明施工措施。

2、要求承包商提供如下安全管理工作资料，报监理部审查:

(1)项目安全管理组织机构，从业人员资格，项目安全管理制度，施工及管理人员安全生产责任制;

(2)特种作业人员资格证书

(3)总分包单位安全管理协议(有总分包项目发生时);

(4)施工组织设计包括施工现场总平面布置图;

专项安全施工方案(根据工程的具体特点与施工组织设计相配套):

a.临时用电方案;

b.土方工程安全施工方案(含基坑支护设计与施工)、邻建筑物的保护等;

c.外架、井架及上料平台、塔吊、施工电梯搭拆方案;

d.模板工程施工方案;

e.高处作业施工方案;

f.特种作业施工方案等;

3、总监理工程师签发开工令应具备的基本安全条件:

场地三通一平、场地围护、临时设施、五牌一图等安全文明措施已完成，项目安全保证体系及组织机构已建立，人员持证上岗，已完成进场人员的安全教育与交底，总分包安全管理责任明确，施工组织设计及各专项安全施工方案已通过审批，临时用电已按用电方案施工完成并通过验收。

4.审查施工组织设计和专项安全施工方案时应注意的事项:

1)承包商报审的资料及方案应加盖与合同相同的印章(或有效的委托章)，有编制、审核、批准人的签名，施工组织设计应经企业技术负责人批准。

2)当报送人的人员名单与投标时的承诺或与业主协商的人员不一致时，原则上应调换同等条件和专业的人员并书面请经业主同意，所报人员中有非本单位人员时应提供有效的聘用手续，项目经理等主要人员变更时应向建设主管部门办理变更报备手续。

3)各专项方案应根据相关规范的要求进行审查，特别是要满足工程建设标准强制性条文的规定。

安全管理工作思路及措施：工程建设安全

1. 安全管理的作用

安全管理工作是工程建设管理工作中的一项重要内容，安全和质量是工程建设管理工作的两大永恒主题。安全管理的目的是保证工程建设中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失;保证人、财、物的安全;保证工程项目的建设质量符合和达到安全使用的功能。安全管理为工程质量服务，质量要以安全作为保证，两者互为统一，相互保证。

2. 安全管理工作的具体内容

2.1工程项目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建设过程中达到符合质量、成本、进度、安全控制的要求，能够满足使用功能的要求，达到安全使用的标准，能够保证建筑物的安全性和使用寿命。

2.2人身的安全。工程建设的安全管理和安全控制，就是要在施工过程中不发生事故，不造成人身伤亡。同时必须采取必要的防护措施和医疗措施，防止高温、严寒、粉尘、噪音、毒气(瓦斯)、污染、食物中毒、辐射等对劳动者和管理者身体健康的损害;还要采取安全技术措施和管理措施，消除、减弱工地中各种物体的不安全状态，约束人的不安全行为，防止发生雷击、触电、物体坠落、崩塌等伤亡事故，保证人身的安全和健康。

2.3财产财物的安全。财产财物的安全，同时包括集体的财产财物和个人的财产财物的安全，要防止发生盗窃、抢劫、诈骗等不幸事件的发生，着力保证集体的生产资金安全和个人的生活费用的安全。

2.4材料、设备、机械、工具的安全。材料、设备、机械工具的安全，一方面是质量上的安全，要通过采用安全技术措施和安全技术检查的手段，保证机械设备和工具性能的安全，能够安全、正常运转使用;防止机械设备伤人的事故，使工程建设顺利进行。另一方面是数量上的安全，需要做好防盗和管理工作，保证材料、设备按质按量，减少浪费和消耗，以降低生产成本。

2.5防火的安全。工程建设的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生产和生活的用电电气安全、机械设备、工具的安全使用，禁止多头火源火种，防止发生火灾事故。

3. 安全管理工作的具体措施

由于工程建设受环境条件的影响大，高空作业和地下作业多，机械设备工具多，用电作业多，易燃物多;同时手工作业和交叉作业多，现场人员流动性大，因此，安全事故引发点多，并增大了安全管理工作的难度。要做好安全管理工作，在贯彻执行“预防为主”、“生命比生产更重要”的原则的前提下，必须根据不同的对象采用不同的且有针对性的管理措施。

3.1保证建筑物安全的措施。

3.1.1必须严格执行施工和管理的技术标准和管理标准，按照工程设计图纸、建筑安装工程施工及验收规范和质量评定的标准，按照施工工艺和程序的要求进行组织施工。

3.1.2在工程建设过程中必须做好事前、事中、事后的质量控制，严格按照施工组织设计的进度计划，质量控制、成本控制的措施组织施工。

3.1.3必须采取具有针对性的措施并加以实施，排除施工过程中影响工程进度、质量、成本、安全的各种干扰因素。

3.1.4施工所使用的材料，必须做好材质、品种、规格、数量的检查检验和试验，保证所用材料合乎质量、环保和安全的要求。

3.1.5要加强建筑物的基础、地下室、结构，尤其是隐蔽工程的施工工艺、施工质量的检查和验收，当质量有差异时，必须具体问题具体分析、具体解决、综合治理，以消除工程质量和安全的隐患。

3.2人身安全管理的措施。

3.2.1必须组织工人学习安全法规，进行安全教育来提高工人的安全施工意识;通过进行技术培训，提高安全操作的技能;在完善或制定安全生产、安全操作的规章制度的同时，着力加强检查、落实和管理，以约束人们的不安全行为。

3.2.2在施工过程中，必须采用一系列的技术安全措施，例如:挡板、脚手架的安全技术及挂网、机井架的封闭及固定、防雷设施、用电线路的规范安装、配备安全帽等等，以消除物的不安全状态，防止高空坠物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、触电雷击等伤亡事故的发生。3.2.3必须建立有效的防护措施和医疗急救措施，防止高温、粉尘、噪音、毒气(瓦斯)、废液、污染、辐射等对劳动者身体健康的危害。与此同时做好食品卫生的管理，防止食物中毒的事故。

3.2.4对起重吊装机司机、升降机司机、电工、焊工等特种工种必须实行持证上岗，非本特种作业人员不准从事特种作业。

3.3财产、材料的安全管理措施。

3.3.1必须做好材料、工具等的采购计划，对材料、工具、设备等物品应分门别类进行存放和管理，要建立健全领(借)用材料、工具的登记手续。

3.3.2凡条件许可，工地应进行围蔽，并设保安值守，禁止外来闲散人员进入，以防止或杜绝盗窃工地材料工具、设备和其他财物的事故发生。

3.3.3必须严格按照财务管理制度，做好生产、生活资金的管理，保证安全、防止失窃。

3.4机械设备安全管理的措施。

3.4.1对施工使用的机械电器设备必须设置安全防护装置和标志。

3.4.2各种机械、设备、工具，使用前必须熟悉其性能、了解其操作规程后才能使用。

3.4.3对机械、设备、工具必须定期进行维修、保养，及时解决操作使用中出现的问题，消除机械故障，禁止机械、设备带“病”工作，以保证机械、设备经常处于完好状态，工作性能达到安全的规定要求。

3.4.4对机械、设备的使用、操作和管理，必须贯彻“人机固定”的原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。

3.4.5在使用机械、设备、工具时，操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，要避免超载、超负荷、超行程、超高度、超变幅、超保险装置的运行，防止出现脱落、倒塌、倾斜等安全事故的发生。

3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;临时用电线路多，用电负荷大;人员流动性大，工种多、交叉作业多，既有生产又有生活和用火用电点多;因此而发生火灾的源头点多，隐患点多。同时，施工现场消防水源和消防道路多属临时设施，故消防灭火条件较差。因此，防火工作是工程建设安全管理中最重要的内容。其措施是:

3.5.1施工现场必须设置充足的防火器具设施，要保证消防水源和消防通道的畅通。

3.5.2建筑材料物品存放应分门别类进行，并要设置足够的安全防火距离和防火设施。

3.5.3易燃易爆材料和物品应实行专库存放、专人管理，禁止存放于高温或接近火源、电源的地方，并应保持通风阴凉的条件。

3.5.4用电线路必须按规范安装，禁止非电工乱拉乱搭接，以防止因线路短路、漏电引致的火灾。

3.5.5应禁止乱扔烟头、随意设置炉灶、冬天炉火取暖等不良行为。

3.5.6要加强对用电的机械设备、电气设备的检查和管理，防止机械设备发生漏电、短路的火灾隐患。

3.5.7工人宿舍必须改用12伏电压的照明用电。

4. 结束语

工程建设的安全管理内容多，范围广，难点多，难度大，引发安全事故的点多且具突然性，任何一个环节出现安全问题，都将直接影响工程建设的质量、进度和成本的控制及管理目标的实现。因此，需要工程建设项目的建设、施工和设计、监理等单位的共同参与，互相支持，积极配合，在抓生产的同时加强安全管理工作。可以这么说，只要能够认真贯彻“生命比生产更重要，安全生产预防为主，在抓施工生产的同时抓安全生产管理”的原则，能够静态管理与动态管理相结合，对工程施工实行“全过程、全员、全方位、全天候”的安全管理;宣传、检查、监督落实、整改并举，以控制人的不安全行为和物的不安全状态及防火工作作为重点，就一定能做好工程建设的安全管理工作。

安全管理工作思路及措施：加强校园施工期间安全

目前，学校北门区域改造工程及新建教学楼工程项目陆续开工，大批外来务工人员将进入校园施工，特别是施工现场紧邻学生公寓及教学楼区域，给学校的安全管理工作带来一些新的问题。

为了做好校园施工期间的安全防事故工作，特制定以下安全管理措施:

一、 加强对施工队伍的安全管理。

明确施工方安全责任，督促施工方履行应尽的基础安全设施建设，包括建立“安全防护隔离网”、设立“警示标志”等。

施工企业要加强建筑安全生产管理，防范安全事故，严格遵守《山东省建筑安全生产管理规定》。

二、施工场地必须封闭管理。

要求施工方将施工场地与学生公寓、教学区域隔离，所有施工人员须在限定的施工现场活动，非公不得进入校园内的其他场所。

任何施工人员不得进入教学、办公楼和学生、家属宿舍。

学校师生和非工程管理人员禁止进入工地施工现场。

三、对外来务工人员加强教育和管理。

施工单位要对进场施工的所有务工人员进行安全和文明施工教育，教育他们遵守国家法令和学校的各项规定，并进行严格管理，对违犯国家法令和违犯学校规定的施工人员要及时查处。

四、加强施工车辆管理。

施工车辆和人员出入校园必须在指定通道通行，工程运输车辆在校园内按照规定道路和规定时间通行，施工方在主要路段和交叉路口派出专人进行管理。

并及时清扫路面抛洒物，保障校园环境整洁，不得破坏校园道路及两侧花草树木，在校园路口及施工路段安放安全提示牌。

施工车辆不得超载超速，遵守交通法规保证校内车辆和行人安全通行。

五、加强施工现场的安全管理。

对施工现场用电、用气和用火设备的使用情况定期监督检查，所有设备必须符合安全标准，并严格按安全规范操作和使用。

按照防火规定配置足够数量的消防器材;

施工现场要设置专兼职安全员，并佩带标志上岗。

基建处