某采油厂生产安全事故管理暂行办法（优选4篇）

某采油厂生产安全事故管理暂行办法

适配人群	采油厂安全员，外协作业队长，班组长	使用场景	油气泄漏处置，高处坠落救援，车辆伤害响应
制定目的	怕出事，想少死人少赔钱，让大伙干活更小心点，保护厂子和咱自己。
适用范围	全厂上下所有人，包括领导、工人、外包队伍，管所有跟生产沾边的事故。
职责分工	安委会主任牵头，安全环保质监部跑腿干活，厂里领导盯着看，谁不落实就找谁。
禁止行为	不准瞒报漏报迟报谎报，不准破坏现场，不准阻挠调查，不准不救人。
检查与监督	出事马上报、马上救、马上保现场；安环部每天查，月底汇总；没按时报的扣绩效，不配合的写检查。

第一章总则

第一条编制目的

为了认真贯彻落实《安全生产法》，全面落实生产安全事故追究制，有效预防和减少各类安全生产事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，保障我厂财产安全和职工身体健康，有效促进我厂经济快速发展，特制定延长油田股份有限公司吴起采油厂生产安全事故管理暂行办法（以下简称办法）。

第二条编制依据

本办法以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通法》、《陕西省安全生产条例》以及国务院新颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》为依据，以我厂安全生产各项规章制度为重点进行编制。

第三条适用范围

本办法适用于本厂各生产领域发生的各类安全生产事故，责任人包括厂内各级领导、广大干部职工以及为本厂服务的所有外协作业队伍。

第四条事故分类

（一）一般可以把安全生产事故分为生产安全事故和非生产安全事故。

1、生产安全事故分为：交通事故、伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、中毒事故、油气泄漏事故、设备安全事故、质量安全事故、环境污染事故、职业危害事故以及其它安全事故等。

2、非生产安全事故分为：盗窃事故、人为破坏事故以及其它事故等。

第五条事故分级

按事故严重程度可分为一般事故、较大事故、重大事故和特大事故。

1、一般事故：是指造成1-2人受伤，导致失去劳动能力在105天之内，经济损失在2000-10000元之内的直接经济损失事故。

2、较大事故：是指造成3-5人受伤，导致失去劳动能力在105天以上，经济损失在1-5万元之内的直接经济损失事故。

3、重大事故：是指造成1-2人死亡或重伤2-5人（包括5人），经济损失在5-20万元之内的直接经济损失事故。

4、特大事故：是指造成3人以上（包括3人）死亡，重伤5人以上（不包括5人），经济损失在20万以上的直接经济损失事故。

第六条事故原因

事故原因是指由于企业安全生产管理方面存在的问题，即人的不安全行为和物（环境）的不安全状态因素作用下，而造成的事故的直接原因，事故原因有以下11种：

1、技术和设计上有缺陷。

2、设备、设施、工具、附件有缺陷。

3、安全设施缺少或有缺陷。

4、生产场地环境不良。

5、个人防护用品缺少或有缺陷。

6、没有安全操作规程或不健全。

7、违反操作规程或劳动纪律。

8、劳动组织不合理。

9、对现场工作缺乏检查或指导错误。

10、教育培训不够、缺乏安全操作知识。

11、其他。

第七条生产中职工受伤害方式

根据《企业职工伤亡事故月（年）报表》（劳字1-2表），职工受伤害方式分为以下13种：

1、物体打击：指由失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩倒、砸伤等伤害，但不包括因爆炸引起的物体打击。

2、提升和车辆伤害：指本企业内机动车辆和提升运输设备引起的人身伤害事故。如机动车辆在行驶中发生的挤、压、撞以及倾覆事故和车辆行驶中上、下车及提升运输中的伤害等。

3、机械伤害：指机械设备与机械工具引起的绞、辗、碰、割、戳等人身伤害事故。如机械零部件、工件飞出伤人，切屑伤人，人的肌体或身体被旋转机械卷入，脸、手或其他部位被刀具碰伤等。

4、起重伤害：指从事起重作业时引起的伤害事故。如在起重作业中，脱钩砸人，移动吊物撞人，钢丝绳继裂抽入，安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等。

5、触电（包括雷击）伤害：指电流流经人体造成的人身伤害事故。如人体接触裸露的临时线或接触带电设备的金属外壳，触摸漏电的手持电动工具，以及触电后坠落和雷击等事故。

6、灼烫伤害：指生产过程中因火焰引起的烧伤，高温物体引起的烫伤，放射线引起的皮肤损伤，或强酸、强碱引起人体的烫伤，化学灼伤等伤害事故。但不包括电烧伤以及火灾事故引起的烧伤。

7、火灾伤害：指企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工或非本企业的人员伤亡及财产损失事故。

8、高处坠落伤害：指由于重力势能差引起的伤害事故。如从各种架子、平台、陡壁、梯子等高于地面位置的坠落或由地面踏空坠入坑洞、沟以及漏斗内的伤害事故。但由于其他事故类别为诱发条件而发生的高处坠落，如高处作业时由于人体触电坠落，不属于高处坠落事故。

9、坍塌伤害：指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的伤害事故。如因设计、施工不合理造成的倒塌以及土方、岩石发生的塌陷事故。

10、瓦斯爆炸伤害：指可燃性气体瓦斯与空气混合形成的浓度达到爆炸极限，混合物接触火源时引起的化学性爆炸事故。

11、其它爆炸伤害：凡不属上述爆炸事故均列为其它爆炸事故。

（1）锅炉爆炸：指固定或承压锅炉发生物理性爆炸事故。

（2）压力容器爆炸：指承压容器在一定的压力载荷下引起的爆炸事故。如容器内盛装的蒸汽、液化气以及其他化学成份物质在一定条件下反应后导致的容器爆炸。

（3）可燃性气体与空气混合形成的爆炸，如煤气、天然气、乙炔、氢气、液化石油气体等。

（4）可燃性蒸汽与空气混合形成的爆炸，如酒精、汽油挥发气等。

（5）可燃性粉尘与空气混合形成的爆炸，如铝粉、镁粉、有机玻璃粉、聚乙烯塑料粉，面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤尘以及可燃性纤维，麻纤维（亚麻）、棉纤维、晴纶纤维、涤纶纤维、维纶纤维、烟草粉尘等爆炸事故。

（6）间接形成的可燃性气体与空气相混合，或者可燃蒸汽与空气混合，如可燃固体、易自燃物、水氧化剂的作用迅速反应，分解出可燃气体与空气混合形成爆炸性气体，遇明火爆炸的事故。如锅炉在点火过程中发生的炉膛爆炸，以及钢水包爆炸事故等。

12、中毒和窒息：中毒指人接触有毒物质，吃有毒食物、呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故。如煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等；窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、发酵池等通风不良处作业，由于缺氧造成的窒息事故。

13、其它伤害：凡不属上述伤害的事故均称为其它伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、钉子扎伤、野兽咬伤等。

第八条事故报告应当及时、准确、完整，任何部室和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第九条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第十条对事故报告和调查处理中的违法违规行为，任何单位和个人有权向厂安全生产委员会办公室举报（举报电话0911-7886807），厂安委会应及时派遣调查小组予以核实。

第二章事故报告

第十一条事故报告程序：若发生事故，现场负责人应积极组织人员进行现场救援（救援方案按照厂《事故应急救援预案》执行）。同时，必须在第一时间内根据事故性质报警（火警119、匪警110、急救120、交通事故122），在报警的同时，向安全环保质监部报告事故现场情况，安全环保质监部根据事故情况，及时向安委会副主任或主任报告，同时，根据事故性质，立即启动相应事故应急救援预案，在第一时间到达事发现场，立即组织抢险救援，并做好事故现场的维护工作和事故勘察工作。

第十二条报告事故应当包括下列内容:

（一）事故发生单位概况；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故的简要经过；

（四）事故己经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

（五）已经采取的措施；

（六）其他应当报告的情况。

第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十五条事故发生地就近所有职工接到事故报告后，应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

第十六条事故发生后，厂安全环保质监部、石油保卫大队、交警中队、保卫部人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图或者现场录像并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条采油厂安全环保质监部应当建立值班制度，并向社会公布值班电话（0911-7886807），受理事故报告和举报。

第三章事故调查

第十八条事故鉴定：由厂安委会组织厂内相关部室人员组成调查组，对事故进行初步认定后报厂安委会副主任或主任，具体鉴定界限以物价部门、消防部门和医疗部门出具的鉴定报告为准。

第十九条事故调查组履行下列职责:

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

某采油厂生产安全事故管理暂行办法：采油厂生产安全事故

适配人群	采油厂安全员，班组长站长，主管副厂长	使用场景	油气开采现场，井场作业管理，外协施工监管
制定目的	怕出事，想少出事，出了事能追责，保大家安全，让厂子顺顺当当往前走。
适用范围	全厂上下所有人，包括领导、职工、外边干活的队伍，管所有生产中出的事儿。
职责分工	安委会牵头定调子，安全环保质监部跑腿落实，各队站长盯自己地盘，厂里派人查漏子。
禁止行为	不能瞒报迟报漏报，不能破坏现场，不能拒绝调查，不能作假证，不能逃掉不露面。
检查与监督	出事马上报、马上救、马上查，安委会查结果，3天内交罚款，没做到就扣钱加处分，严重就开除。

第一章总则

第一条编制目的

为了认真贯彻落实《安全生产法》，全面落实生产安全事故追究制，有效预防和减少各类安全生产事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，保障我厂财产安全和职工身体健康，有效促进我厂经济快速发展，特制定延长油田股份有限公司吴起采油厂生产安全事故管理暂行办法(以下简称办法)。

第二条编制依据

第三条适用范围

本办法适用于本厂各生产领域发生的各类安全生产事故，责任人包括厂内各级领导、广大干部职工以及为本厂服务的所有外协作业队伍。

第四条事故分类

(一)一般可以把安全生产事故分为生产安全事故和非生产安全事故。

1、生产安全事故分为:交通事故、伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、中毒事故、油气泄漏事故、设备安全事故、质量安全事故、环境污染事故、职业危害事故以及其它安全事故等。

2、非生产安全事故分为:盗窃事故、人为破坏事故以及其它事故等。

第五条事故分级

按事故严重程度可分为一般事故、较大事故、重大事故和特大事故。

1、一般事故:是指造成1-2人受伤，导致失去劳动能力在105天之内，经济损失在2000-10000元之内的直接经济损失事故。

2、较大事故:是指造成3-5人受伤，导致失去劳动能力在105天以上，经济损失在1-5万元之内的直接经济损失事故。

3、重大事故:是指造成1-2人死亡或重伤2-5人(包括5人)，经济损失在5-20万元之内的直接经济损失事故。

4、特大事故:是指造成3人以上(包括3人)死亡，重伤5人以上(不包括5人)，经济损失在20万以上的直接经济损失事故。

第六条事故原因

事故原因是指由于企业安全生产管理方面存在的问题，即人的不安全行为和物(环境)的不安全状态因素作用下，而造成的事故的直接原因，事故原因有以下11种:

1、技术和设计上有缺陷。

2、设备、设施、工具、附件有缺陷。

3、安全设施缺少或有缺陷。

4、生产场地环境不良。

5、个人防护用品缺少或有缺陷。

6、没有安全操作规程或不健全。

7、违反操作规程或劳动纪律。

8、劳动组织不合理。

9、对现场工作缺乏检查或指导错误。

10、教育培训不够、缺乏安全操作知识。

11、其他。

第七条生产中职工受伤害方式

根据《企业职工伤亡事故月(年)报表》(劳字1-2表)，职工受伤害方式分为以下13种:

1、物体打击:指由失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、崩倒、砸伤等伤害，但不包括因爆炸引起的物体打击。

2、提升和车辆伤害:指本企业内机动车辆和提升运输设备引起的人身伤害事故。如机动车辆在行驶中发生的挤、压、撞以及倾覆事故和车辆行驶中上、下车及提升运输中的伤害等。

3、机械伤害:指机械设备与机械工具引起的绞、辗、碰、割、戳等人身伤害事故。如机械零部件、工件飞出伤人，切屑伤人，人的肌体或身体被旋转机械卷入，脸、手或其他部位被刀具碰伤等。

4、起重伤害:指从事起重作业时引起的伤害事故。如在起重作业中，脱钩砸人，移动吊物撞人，钢丝绳继裂抽入，安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等。

5、触电(包括雷击)伤害:指电流流经人体造成的人身伤害事故。如人体接触裸露的临时线或接触带电设备的金属外壳，触摸漏电的手持电动工具，以及触电后坠落和雷击等事故。

6、灼烫伤害:指生产过程中因火焰引起的烧伤，高温物体引起的烫伤，放射线引起的皮肤损伤，或强酸、强碱引起人体的烫伤，化学灼伤等伤害事故。但不包括电烧伤以及火灾事故引起的烧伤。

7、火灾伤害:指企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工或非本企业的人员伤亡及财产损失事故。

8、高处坠落伤害:指由于重力势能差引起的伤害事故。如从各种架子、平台、陡壁、梯子等高于地面位置的坠落或由地面踏空坠入坑洞、沟以及漏斗内的伤害事故。但由于其他事故类别为诱发条件而发生的高处坠落，如高处作业时由于人体触电坠落，不属于高处坠落事故。

9、坍塌伤害:指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的伤害事故。如因设计、施工不合理造成的倒塌以及土方、岩石发生的塌陷事故。

10、瓦斯爆炸伤害:指可燃性气体瓦斯与空气混合形成的浓度达到爆炸极限，混合物接触火源时引起的化学性爆炸事故。

11、其它爆炸伤害:凡不属上述爆炸事故均列为其它爆炸事故。

(1)锅炉爆炸:指固定或承压锅炉发生物理性爆炸事故。

(2)压力容器爆炸:指承压容器在一定的压力载荷下引起的爆炸事故。如容器内盛装的蒸汽、液化气以及其他化学成份物质在一定条件下反应后导致的容器爆炸。

(3)可燃性气体与空气混合形成的爆炸，如煤气、天然气、乙炔、氢气、液化石油气体等。

(4)可燃性蒸汽与空气混合形成的爆炸，如酒精、汽油挥发气等。

(5)可燃性粉尘与空气混合形成的爆炸，如铝粉、镁粉、有机玻璃粉、聚乙烯塑料粉，面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤尘以及可燃性纤维，麻纤维(亚麻)、棉纤维、晴纶纤维、涤纶纤维、维纶纤维、烟草粉尘等爆炸事故。

(6)间接形成的可燃性气体与空气相混合，或者可燃蒸汽与空气混合，如可燃固体、易自燃物、水氧化剂的作用迅速反应，分解出可燃气体与空气混合形成爆炸性气体，遇明火爆炸的事故。如锅炉在点火过程中发生的炉膛爆炸，以及钢水包爆炸事故等。

12、中毒和窒息:中毒指人接触有毒物质，吃有毒食物、呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故。如煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等;窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、发酵池等通风不良处作业，由于缺氧造成的窒息事故。

13、其它伤害:凡不属上述伤害的事故均称为其它伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、钉子扎伤、野兽咬伤等。

第八条事故报告应当及时、准确、完整，任何部室和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

第九条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第十条对事故报告和调查处理中的违法违规行为，任何单位和个人有权向厂安全生产委员会办公室举报(举报电话0911-7886807)，厂安委会应及时派遣调查小组予以核实。

第二章事故报告

第十一条事故报告程序:若发生事故，现场负责人应积极组织人员进行现场救援(救援方案按照厂《事故应急救援预案》执行)。同时，必须在第一时间内根据事故性质报警(火警119、匪警110、急救120、交通事故122)，在报警的同时，向安全环保质监部报告事故现场情况，安全环保质监部根据事故情况，及时向安委会副主任或主任报告，同时，根据事故性质，立即启动相应事故应急救援预案，在第一时间到达事发现场，立即组织抢险救援，并做好事故现场的维护工作和事故勘察工作。

第十二条报告事故应当包括下列内容:

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故己经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况。

第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

第十五条事故发生地就近所有职工接到事故报告后，应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

第十七条采油厂安全环保质监部应当建立值班制度，并向社会公布值班电话(0911-7886807)，受理事故报告和举报。

第三章事故调查

第十八条事故鉴定:由厂安委会组织厂内相关部室人员组成调查组，对事故进行初步认定后报厂安委会副主任或主任，具体鉴定界限以物价部门、消防部门和医疗部门出具的鉴定报告为准。

第十九条事故调查组履行下列职责:

(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

(二)认定事故的性质和事故责任;

(三)提出对事故责任者的处理建议;

(四)总结事故教训，提出防范和整改措施;

(五)提交事故调查报告。

第二十条 (一)事故调查组有权向有关单位和个人了解事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

(二)事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

(三)事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

第二十一条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

第二十二条事故调查报告应当包括下列内容:

(二)事故发生经过和事故救援情况;

(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

(四)事故发生的原因和事故性质;

(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

(六)事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附有相关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

第四章事故处理

第二十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。同时，厂安全环保质监部应当对事故发生单位落实防范和整改措施情况进行监督检查。

第二十四条事故处理情况由负责事故调查人上报厂主管安全副厂长，主管安全副厂长应及时上报厂安全生产委员会，经研究后，对相关责任人给予相应的处理，若出现较大以上安全生产事故的，厂安委会应将事故处理意见以书面形式报油田公司安委会，由油田公司安委会做出对相关责任人的处理决定。

第五章处罚办法

第二十五条事故处理原则

对于造成事故的单位，将实行责任倒查制和责任连带制，层层处罚。严格执行“四不放过”原则，即:“事故原因没有查清不放过; 事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过”。

第二十六条事故责任人处理范围

(一)本厂责任人处理范围

1、事故直接责任人。

2、各部室、队站、班组的安全员。

3、班组长、站长。

4、主管副部(队)长。

5、主管部(队)长。

6、主管副厂长。

7、安全环保质监部主管副部长。

8、安全环保质监部部长。

9、厂包月副厂长。

10、厂主管安全副厂长。

11、厂长。

(二)外协作业(施工)队伍责任人处理范围

1、事故直接责任人。

2、各外协作业队伍。

3、所辖部室现场监督管理人员。

4、所辖部室主管副部(队)长。

5、所辖部室部(队)长。

6、所辖部室主管副厂长。

7、安全环保质监部主管副部长。

8、安全环保质监部部长。

9、包月副厂长。

10、主管安全副厂长。

11、厂长。

第二十七条事故发生单位(包括外协作业队伍)主要负责人和现场责任人有下列行为之一的，处500-2000元的罚款;属厂内负领导责任的，除罚款外，并视情节严重程度，给予警告、记过、记大过、降职、撤职、留用查看、停薪停岗、解除劳动合同(协议)、辞退、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

(一)不立即组织事故抢救的。

(二)迟报或者漏报事故的。

(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

第二十八条事故发生单位(包括外协作业队伍)及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位负责人处1000 -3000元的罚款;对发生事故的主要负责人和其他直接责任人员处2000-5000元的罚款;属厂内负领导责任的，除罚款外，并视情节严重程度，给予警告、记过、记大过、降职、撤职、留用查看、停薪停岗、解除劳动合同(协议)、辞退、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

(一)谎报或者瞒报事故的。

(二)谎报或者瞒报事故，导致事态扩大，且造成人员伤亡、财产损失严重的。

(三)伪造或者故意破坏事故现场的。

(四)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的。

(五)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。

(六)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

(六)事故发生后逃匿的。

第二十九条事故发生单位(包括外协作业队伍)对事故发生负有责任的，依照下列规定处以相应金额的罚款，属于厂内员工的，除罚款外，并视情节严重程度，给予警告、记过、记大过、降职、撤职、留用查看、停薪停岗、解除劳动合同(协议)、辞退、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

(一)发生一般事故的，属于厂内职工责任的，处直接责任人1000-2000元的罚款，处专职安全员400-600元的罚款，处班组长、站长300-500元的罚款，处主管副部(队)长200-400元的罚款，处部(队)长100-200元的罚款。属外协作业(施工)队伍责任的，除按成本价如数赔偿事故损失费用外，并处该队伍1000-2000元的罚款，处该队伍所辖部室现场监督管理人员500-800元的罚款，处主管副部(队)长200-400元的罚款，处部(队)长100-200元的罚款。

(二)发生较大事故的，属于厂内职工，处直接责任人3000-5000元的罚款，处专职安全员1000-1200元的罚款，处班组长、站长800-1000元的罚款，处主管副部(队)长600-800元的罚款，处部(队)长400-600元的罚款，处主管副厂长300-400元的罚款。属外协作业(施工)队伍的，除按成本价如数赔偿事故损失费用外，并处该队伍3000-5000元的罚款，处该队伍所辖部室现场监督管理人员1000-1500元的罚款，处主管副部(队)长800-1000元的罚款，处部(队)长500-800元的罚款，处主管副厂长300-500元的罚款。

(三)发生重大事故的，属于厂内职工，处直接责任人10000-15000元的罚款，处专职安全员4000-5000元的罚款，处班组长、站长3000-3500元的罚款，处主管副部(队)长2000-2400元的罚款，处部(队)长1800-2000元的罚款，处主管副厂长1600-1800元的罚款，处安全环保质监部主管副部长1400-1600元的罚款，处安全环保质监部部长1200-1400元的罚款，处包月副厂长1000-1200元的罚款，处主管安全副厂长800-1000元的罚款，处厂长600-800元。属外协作业(施工)队伍的，除按成本价如数赔偿事故损失费用外，并处该队伍1-2万元的罚款，处所辖该队伍部室现场监督管理人员3000-5000元的罚款，处主管副部(队)长2000-2400元的罚款，处部(队)长1800-2000元的罚款，处所辖部室主管副厂长1600-1800元的罚款，处安全环保质监部主管副部长1400-1600元的罚款，处安全环保质监部部长1200-1400元的罚款，处包月副厂长1000-1200元的罚款，处主管安全副厂长800-1000元的罚款，处厂长600-800元的罚款。

(四)发生特大事故的，属于厂内职工，负直接责任的，直接解除劳动合同，处专职安全员6000-8000元的罚款，处班组长、站长4000-6000元的罚款，处主管副部(队)长2200-2400元的罚款，处部(队)长2000-2200元的罚款，处主管副厂长1800-2000元的罚款，处安全环保质监部主管副部长1600-1800元的罚款，处安全环保质监部部长1400-1600元的罚款，处包月副厂长1200-1400元的罚款，处主管安全副厂长1000-1200元的罚款，处厂长800-1000元的罚款。属外协作业(施工)队伍的，除按成本价如数赔偿事故损失费用外，并处该队伍3-5万元的罚款，处所辖该队伍部室现场监督管理人员4000-6000元的罚款，处主管副部(队)长2200-2400元的罚款，处部(队)长2000-2200元的罚款，处主管副厂长1800-2000元的罚款，处安全环保质监部主管副部长1600-1800元的罚款，处安全环保质监部部长1400-1600元的罚款，处包月副厂长1200-1400元的罚款，处主管安全副厂长1000-1200元的罚款，处厂长800-1000元的罚款。

第三十条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，视情节严重程度，给予警告、记过、记大过、降职、撤职、留用查看、停薪停岗、解除劳动合同(协议)、辞退、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

(一)对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的。

(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

第三十一条本办法规定的罚款由厂安委会以文件形式下发全厂内，事故相应的责任人在接到文件后3日内，到厂财务部办理罚款手续。

第六章奖惩办法

第三十二条年终厂安委会将从安全专项费用中提取适量金额，在年终综合考评时，对全年安全生产工作成效显著，未发生重大安全生产事故的个人给予适当的奖励。具体奖励标准如下:

1、全厂年内若发生一起重大或特大安全生产事故，取消所有奖励。

2、全厂年内未发生一起重大或特大安全生产事故，给予厂长奖励5000元，主管安全副厂长奖励4000元，副厂长奖励3500元，安全环保质监部部长奖励3000元，安全环保质监部副部奖励2800元，专职安全员奖励2000元。

3、全厂年内未发生一起较大安全生产事故，给予厂长奖励10000元，主管安全副厂长奖励8000元，副厂长奖励7000元，安全环保质监部部长奖励5000元，安全环保质监部副部长奖励4000元，专职安全员奖励3000元。

4、责任范围内全年未发生一起较大安全生产事故以上者(包括较大安全生产事故)，给予分管厂长奖励3000元，部(队)长奖励2000元，副部长奖励1500元，专职安全员奖励1000元(指生产单位)。

第三十三条本厂各级领导、广大干部职工以及厂内所有参营的外协作业(施工)队伍，均应该遵守本办法，凡违反本办法规定者，厂安委会将对有关责任人员按照厂内规章制度给予严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第三十四条本办法自颁布之日起实施。

第三十五条本办法解释权归厂安全生产委员会。

某采油厂生产安全事故管理暂行办法：第一采油厂长停井、废弃井

适配人群	采油队负责人，作业维护队长，安环科人员	使用场景	长停井管理，废弃井处置，井喷应急
制定目的	怕长停井、废弃井突然出事，引发火灾爆炸、污染、伤人、赔钱，影响厂里正常干活和生活，也怕外面说闲话。
适用范围	管322口长停井、废弃井、探井这些井，管它们的日常看守、压力检查、井口维护、台账登记。
职责分工	王国壮是第一责任人，孔繁征配合，作业维护队建台账查落实，安环科盯安全测气体，各班站长天天去现场看，研究所定地质方案。
禁止行为	不准漏登漏报一口井，不准不查压力不记台账，不准井口缺盖子没围栏，不准发现异常不马上报，不准放任h2s不管。
检查与监督	作业维护队每月查台账和现场，安环科随时测气，班站长每天巡井填表，查出问题当场改，改不完扣当月绩效，年底统一考核打分。

第一采油厂目前共有长期停产油井36口，长期停注井28口，已封井处理的废弃井11口，单井探井66口，废弃井未封50口，探井未封单井42口，未移交采油厂的废弃单井探井89口，共计322口。这部分井因为不可预测的生产变化，是日常生产管理中的潜在威胁。一旦发生井喷失控事件，容易导致火灾、爆炸、大面积污染、人员伤亡、财产损失等恶性事故，不但影响我厂的正常生产、生活秩序，而且会造成严重的社会影响。因此，根据厂井控管理规定，特制定采油厂井控管理办法，望各科室、采油队严格按照本管理规定对所管辖区内的长停井、废弃井进行管理，做到防患于未然。

一、长停井、废弃井的界定

长停井是指由地质部门批准的因无法满足正常生产需要而采取长期（一年以上）关停的油、水井。废弃井是指进行永久性弃置处理的井。

二、组织机构

组长：王国壮

副组长：孔繁征

成员：高革胜、许凤山、刘威武、李淑平、王克洋、范彦峰、

张继腾、王永平、朱建峰、孙杰、路亮、李佃福、吕军强

组长为本井组井控管理第一责任人。

三、领导小组职责及分工

（一）管理职责

1、负责全厂长停井、废弃井井控管理工作。

2、负责针对井控管理中的突发事件及时制定、实施井控方案。

（二）责任划分

1、作业维护队全面负责全厂井控协调实施工作。

2、安环科负责油水井井控过程的安全监护及h2s气体监测工作，并根据监测结果制定必要防范措施。

3、作业维护队全面负责建立全厂长停井、废弃井井控管理台帐，定期组织相关科室对各采油队井控工作开展情况进行检查、考核。

4、研究所负责制定各井的井控地质方案。

5、各班组（站）长负责对所管油（气）水井日常井控管理工作及长停井、废弃井的巡查工作，建立本班组（站）长停井、废弃井台帐，内容包括压力、井场道路情况、井口完善情况、有压力井放压情况及上报情况等。

6、生产调度科负责解决井控施工井场及道路的工农关系。

7、护矿队负责事故井的日常治安维护及一旦发生井喷时的井场隔离与警戒工作。

某采油厂生产安全事故管理暂行办法：某采油厂安全生产管理处罚暂行办法

适配人群	钻井队，修井队，抽汲作业人员	使用场景	钻井作业，修井作业，抽汲作业
制定目的	厂里老出安全事故，影响干活。想让大家干活更安全，少出事，让生产顺顺利利。
适用范围	管所有钻井、抽汲、修井、测录井这些队伍，管他们现场怎么干、东西怎么摆、证件齐不齐。
职责分工	安监部门牵头查，各队队长盯着落实，安全员天天在现场盯，厂安委会最后把关。
禁止行为	不准抽烟动明火，不准没证上岗，不准消防器材缺斤少两，不准防护栏不装、安全带不系。
检查与监督	每月检查，查到问题当场开罚单，三天内必须改完，再犯就停活儿，严重就解合同。罚的钱从队里扣。

第一章总则

第一条为了认真贯彻落实集团公司、油田公司安全生产相关要求，进一步规范我厂安全生产管理，有效预防各类安全生产事故的发生，确保我厂生产经营顺利有序运行，结合我厂实际，特制定本安全生产管理处罚办法。

第二章管理处罚范围

一、钻井作业安全管理及处罚办法

第二条各钻井队必须制定切实可行的各类事故应急救援预案，保证预案制度到位，安全生产责任制度和安全管理制度、各岗位操作规程到位，宣传标语到位，以上任意一条不到位者，除限期整改外，每项处1000-2000元罚款。

第三条各钻井队必须配备足够的消防器材，保证完好可用。一般至少配备：消防砂3方，干粉灭火器(8kg)12具，(35kg)8具，且根据不同防患部位分散放置。消防锨、桶、钩、斧、镐等消防工具必须配备齐全，并放置于合理位置，如以上消防器材配备不全者，除限期整改外，每项处1000-2000元罚款。

第四条凡钻井区域应有明显的警戒线和警示标志，泥浆池、岩屑池、蓄水池四周必须有1.5米以上的防护栏，严禁非本队职工出入，如确有检查任务需进出时，必须征得队内负责人的同意，安排专人指引方向，着劳保用具进入作业区，以上任意一条不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。

第五条作业现场物料必须堆放整齐，确保安全消防通道畅通，以备紧急情况时疏散车辆和人员，凡违反以上条款者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。

第六条钻井井场易燃易爆物如油漆、动力然料等，必须远离火源至少50m以上并分类储存，用原油解卡后的返回物应及时协调生产运行部进行回收，禁止井场长期存放，否则，处1000-2000元罚款。

第七条钻井作业现场必须有醒目的安全宣传标语和安全警示牌，室内外电线必须整齐不交叉、不裸露，室外线路必须高架并有足够的对地安全距离，各种用电设施必须匹配相容，室内外照明灯具应使用防爆型灯具，以上设备不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。

第八条各钻井队伍必须配备足够的专职安全员，负责安全生产制度的落实与检查，并详细做好安全生产工作日志，安全环保巡回检查记录。同时，要监督召开岗前班后安全会，做到有会议记录、交接班记录、职工 “三级”安全教育记录，以上制度和规定不健全者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。

第九条各钻井作业队伍必须有安监部门的《工程技术服务市场准入证》或《安全生产许可证》及县安监局《安全备档登记证》、环保部门的《临时排污许可证》、油田公司的《市场准入证》、石油工程队伍《资质等级证》、特种设备操作人员的《操作证》、安全管理机构及人员配备的各项资料、《安全员资格证》、《工人意外伤害保险单》、《劳保发放登记册》、《企业法人营业执照》、《税务登记证》、安全检查记录，各类规章制度等。以上证件及资料不齐全者（检查钻井队部没有的），每项处1000-2000元罚款，且责令限期补办证件，逾期不办理者，报厂安委会予以解除劳务合同。

第十条钻井队伍不按要求埋地锚、紧绷绳、绷绳不符合安全要求者，处1000-3000元罚款，并停止作业，限时整改。

第十一条高空作业不系安全带、不戴安全帽者或不采取安全预防措施者处1000-2000元罚款。

第十二条钻井区域严禁动用明火，发现有烟蒂等可燃物者处200-1000元罚款。

第十三条钻井设施设备陈旧老化，达到报废期限的，必须按照国家安全技术部门要求予以报废或修复，否则，处2000-5000元罚款。

第十四条钻井设施设备的安全附件不按要求及时校验或无校验标签者（按照国家安全部门要求，安全阀每一年校验一次，压力表每半年校验一次，且必须有校验标签和校验报告），否则，处1000-2000元罚款。

第十五条钻井设施设备不按要求配置防护设施者(各种旋转设备不按要求配置防护网)，处1000-2000元罚款。

第十六条配电室地板不按要求设立防护（绝缘）设施者，处1000-2000元罚款。

二、抽汲作业安全管理及处罚办法

第十七条新井投产作业时，应积极协调作业队伍共同抓好安全防范工作，严禁井场动用明火，否则，处2000-3000元罚款。

第十八条抽汲车进入作业现场时必须配带防火罩，如有发现不带防火罩或防火罩不合格者，处1000-2000元罚款。

第十九条抽汲作业人员必须持证上岗，如有无证操作者处500-1000元罚款，并暂停作业，责令补办证件。

第二十条抽汲作业区要有明显的警戒线和警示标志，以上标志不明显者处以500-1000元罚款。

第二十一条抽汲作业时发现动用明火、抽烟及使用手机者，除责令整改外，并处1000-2000元罚款。

第二十二条抽汲作业操作人员必须按要求劳保上岗，严格遵守有关安全操作规程，在作业过程中必须有专职安全员在现场指挥，以上规定如有违反者，处500-1000元罚款，情节严重者处停业整改或取消作业资格。

第二十三条抽汲作业队伍必须配备专职安全员，负责安全生产制度的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，监督召开岗前班后安全会，并有会议记录，否则，处200-500元罚款。

第二十四条必须制定切实可行的各类安全应急救援预案，保证预案制度到位，安全生产责任制度和安全管理制度到位，如不到位，处500-1000元罚款。

第二十五条抽汲队不按技术安全操作要求操作，违反操作规程的，视情节严重程度，处500-2000元罚款。

第二十六条抽汲队必须配备4具8kg有效灭火器，若配备不全或过期失效，每具处300-500元罚款。

三、修井作业安全管理及处罚办法

第二十七条修井过程包括洗井、清蜡、解堵、检泵等作业，必须严格遵守有关修井的安全技术操作规程，在作业过程中，必须有专职安全员现场监督，违反以上规定者，处1000-2000元罚款。

第二十八条修井作业队伍在作业现场作业时，不准携带火种、不准吸烟、不准接打手机，若发现处1000-2000元罚款。

第二十九条修井车辆进入井场作业时必须配带防火罩，如有发现车辆不配带防火罩或防火罩不合格者，处1000-2000元罚款。

第三十条修井作业人员在修井作业时不按要求劳保上岗者（不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不规范者），每人每项处300-500元罚款，造成安全事故的取消其作业资格，一切后果均由作业队自负。

第三十一条修井队作业现场必须有明显的安全标语和警示标志，并要配备足够的消防器材，保证完好可用，一般至少配备多功能（a、b、c型）灭火器6具（8kg），消防器材必须干净见本色，如有消防器配备不足、过期失效者，每具处300-500元罚款。

第三十二条修井作业现场必须配备专职安全员，负责作业现场安全生产监督及安全生产责任制的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，监督召开班前岗后班后安全会，并有安全会议记录，否则，处500-1000元罚款。

第三十三条修井队不按要求埋地锚，紧绷绳和绷绳不符合要求者，处300-500元罚款，并停止作业，限时整改。

第三十四条修井作业队夜间作业时必须使用防爆型灯具、胶皮绝缘电线，不允许在抽油机配电柜私接、乱拉各类电线，否则，处500-1000元罚款，由此造成的事故损失由作业队全部承担。

第三十五条修井队起、下管柱必须使用小滑车，对不按要求使用工具及违反修井操作规程者，根据情节处500-1000元罚款。

第三十六条修井车及后勤服务车按规定搭乘人员，坚决杜绝“三超”现象的发生，严禁拉运本厂职工，违者处500-1000元罚款。

第三十七条修井队伍的各类资质证照必须齐全，队伍的《安全生产许可证》、《临时排污许可证》、《安全备档登记证》以及安全生产管理制度、各岗位安全操作规程、安全组织机构、安全防范措施、各类安全事故应急救援预案；车辆检验报告、特种设备使用登记证、车辆行驶证、车辆保险等；人员的特种行业操作证、法人及安全员管理资格证、消防安全上岗证、驾驶员驾驶证及资格证等相关证件。以上任意一项不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。

四、其它作业安全管理及处罚办法

第三十八条测井、录井、定向、射孔、压裂在作业过程中，禁止作业队伍使用不安全工具及材料，严格按照操作规程进行操作，必须进行安全常规检查，如有违反操作规程及有重大安全隐患的部位，必须停止作业进行现场整改，并处500-1000元罚款。

第三十九条测井、录井、定向、射孔、压裂作业队伍，必须有《工程技术服务市场准入证》、《安全生产许可证》、环保部门的《临时排污许可证》、油田公司的《准入证》、石油工程队伍《资质等级证》。车辆的相关证照、人员的特种行业操作证、法人及安全员管理资格证、消防安全上岗证、驾驶员驾驶证及资格证等相关证件必须齐全。以上任意一项不到位者，除限期整改外，每项处500-1000元罚款。

第四十条测井、录井、定向、射孔、压裂车辆进入作业区必须配带防火罩，如发现车辆不配带防火罩或防火罩不合格者，处500-1000元罚款。

第四十一条测井、录井、定向、射孔、压裂作业人员必须持证、劳保上岗，并要有专职安全人员进行现场监督，负责安全生产制度的落实与检查，详细做好安全生产工作日志，并监督召开班前岗后安全会，以上规定和要求达不到者，每项处500-1000元罚款。

第四十二条测井、录井、定向、射孔、压裂作业要有明显的警戒线和警示标志，做不到者，处500-1000元罚款。

第四十三条测井、录井、定向、射孔、压裂作业，严禁井场动用明火、吸烟，必须配备足够的消防器材，每车佩带2具8kg灭火器，保证完好可用，消防器材必须干净、清洁见本色，如有消防器材配备不齐全、失效过期者，处500-1000元罚款。

五、井区安全管理及处罚办法

第四十四条有下列行为之一的，处当事人200-300元罚款，处班站长150-200元罚款。

1、生产井场发现抽烟、使用明火，在储油罐区打手机的；

2、井区、井场要配备灭火器、防火沙〈土〉、防火毡〈被〉、防火锨等防火工具，消防器材摆放不合理或灭火器失效过期，不申报、不更换的；

3、生产井区伴生气不按要求向外引起点燃或间距不够的及做饭取暖接气不合理、管道和阀门漏气的；

4、采油工不穿工作服、留长发、穿高跟鞋或带铁钉鞋上储油罐、在罐顶使用手机的；

5、采油工私自安装电路或断开接线头不包扎绝缘、使用不安全设施的；

6、采油工对安全隐患及事故不及时上报或处理的；