质量安全部门安全管理责任制（优选10篇）

质量安全部门安全管理责任制

a.组织贯彻国家劳动保护、安全生产的法规、方针和企业有关安全标准、规定，并督促、检查执行情况。

b.做好安全生产和文明施工的宣传教育工作，制订本单位安全生产文明施工执行办法，总结交流推广先进经验，搞好业务竞赛，对专(兼)职安全人员进行分期轮训，提高业务水平。

c.经常深入基层指导分公司、项目部安全技术人员的工作，了解安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，并督促有关部门或人员及时解决存在的问题。

d.参加定期大检查(不定期检查自行组织随时进行)，对查出的隐患，要督促有关部门采取措施及时，遇有紧急的不安全情况时，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。

e.参加施工组织设计(方案)的审查，协助有关部门制定或修改安全管理制度和安全操作规程，并对安全技术措施、安全管理和操作规程的实施情况进行监督检查。

f.监督检查项目施工现场的安全管理执行情况。

g.协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。

h.参加工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并提出防止类似事故发生的措施，负责事故的统计，分析和报告以及事故的建档立卷工作。

i.督促检查企业的安全标准、规定和安全生产奖惩条例的实施，制止违章指挥或违章作业，不听劝阻者有权指令停止工作和越级上告。

j.对劳动防护用品(用具)的采购质量、发放和正确使用进行监督检查。

k.经常深入职工居住点、监督检查食堂饮食卫生，防止食物中毒，职工宿舍的防寒保暖、防暑降温工作以及暑期清凉的供应和卫生状况。

l.配合有关部门搞好现场卫生，监测有害、有毒作业场所尖毒浓度、防止职业中毒。指导和检查现场材料的堆放，保养是否合理和落手清工作。

质量安全部门安全管理责任制：检验科质量

1.检验科要成立相关质量、安全管理小组，负责本科室质量管理和安全管理，完成院部下达的相关任务。

2.科室质量、安全管理要以《医院检验科建设管理规范》为依据。严格执行《全国临床检验操作规程》，不断提高检验质量。

3.科室依据相关规范、规程，建立实验室相应的各科管理制度，并严格执行，要通过不断努力提高管理水平。

4.要加强与临床的沟通，征求临床科室对检验结果的评价，以此来提高检验质量。

5.医疗安全是建立在质量的基础上的，要通过质量管理来保证医疗安全。

6.认真做好室内质量控制工作，在此基础上来提高室间质量控制水平。

7.要积极参与省、市以及卫生部的室间质量控制工作，通过室间质量控制来了解科室质量控制存在的问题，并积极整改。

8.检验科要经常对质量、安全管理工作进行分析、整改、提高。

9.医务科负责检验科质量、安全管理的常规督查。

10.医院通过业务、行政查房对科室质量、安全管理每年检查二次。

质量安全部门安全管理责任制：移民建房质量安全建房管理

柳林新集镇场平工程即将完工，马上进入移民宅基地划分及建房的关键时期，为严格执行规划、合理利用场平、加强移民建房质量安全管理，杜绝劣质工程和安全事故发生，确保宅基地划分稳定、移民建房质量合格，建议成立集镇移民宅基地划分、建房规划控制和质量安全管理小组。其主要工作是：

1、科学制定宅基地划分方案，办理移民建房手续，做好移民建房档案收集管理工作。

根据龙背湾水电站移民安置政策，结合新集镇场平实际，确定洪坪移民采取单独或联建的建设方式，按照“整村地段、区域不变；整组划分、顺序排列；整街推进，合理搭配”的原则制定宅基地划分工作的总体要求、划分原则、划分标准。指导移民建房按照基本建设管理程序办理各项手续。乡城建办要做好移民建房档案收集整理工作。所有移民建设工程的施工合同、资质证件、图纸、隐蔽工程、影像等技术资料整理齐备，按照一户一档的方式归档。

2、严格红线控制，加强规划管理，统一建筑风格。

所有进入新集镇的移民建房必须服从统一规划，严格按照规划红线、标高、楼层高度进行建设。任何单位和个人不得超红线建房，否则按《规划法》予以处罚。需加层的必须由移民建房户提出申请，经管理小组集中审批同意后方可施工。合理安排好给水、排水、供电、道路、环境卫生等基础设施工作。集镇新建建筑统一规划为徽派风格，白墙、黑瓦、坡屋顶、马头墙、格子窗。所有移民建房必须按正规的设计图纸施工。其中，三层以下（含三层）参照县建设局编印的《新农村住宅图集》进行施工，四层以上的移民住宅一律要求按统一提供的正规图纸施工。

3、对建房户进行培训，加强工程质量安全监管。

组织对各移民户建房进行质量、技术、安全等方面的培训，乡城建办组织免费发放《竹山县移民自建房工程施工质量控制要点》，组织所有移民参加一次现场培训会。明确专人、专班进行质量安全监督，每天对在建工程进行巡查，并做好检查记录，危险地段进行警示提醒。重点监控用电、脚手架、起重设施、高岸、高边坡、交通运输的安全管理。对违规行为提出整改和处理意见，以书面形式下发到移民户并督促整改到位。

4、控制施工程序，严格实行验收制度。

乡城建办、县住建局移民住宅监管办人员负责施工现场管理，严格执行验收制度。基础、主体结构、房屋装修实行规范管理，每一道工序必须经验收合格后方可进行下一步施工，缺少或不规范将按照《建筑法》追究相关责任人的责任。

5、规范合同管理，规范建筑材料。

督促建房户与承建单位签定规范的《施工合同书》，移民村与移民户签订《质量安全责任书》。对所有进入新集镇的建筑材料进行源头监管，禁止使用不合格的建材产品，禁止使用空心小砌块建房屋主体。

6、严格施工队伍管理。

各村要严格管理施工队伍，会同乡城建办做好移民建房施工队伍的选择、管理及备案工作。三层以下（含三层）的由镇城建办和移民户根据业绩确定施工队伍，四层以上（含四层）的必须选择具备资质的施工队伍。施工方需提供有效的资质证书、身份证复印件、联系电话等。所有参与移民建房的施工队伍要配备相应的施工管理、技术人员，并签定完备的《施工合同书》和《质量安全承诺书》，凡因施工方不遵守规划、不按图施工，违反施工操作规范等引起的质量、安全事故所造成的经济损失，由施工方承担全部责任。

质量安全部门安全管理责任制：风电场质量

目前，风电场建设红红火火，方兴未艾。风电场工程建设具有工期短（通常是当年设计、当年施工、当年投产），分项工程多而小（每项工程工期不过3个多月），涉及专业多（电气、土建、起重、通讯等），需协调的部门多（电网、各级政府的发改委、土地局、林业局、畜牧局、消防局等等），场区偏远等特点，给工程施工及管理带来很大不便。那么在工程管理过程中，质量与安全，谁放在第一位呢？实际上，质量和安全不是一对矛盾的两个方面，也不是同一范畴的不同层次的概念，不存在“谁第一”的问题。

即使在自己的哲学范畴内，“质量第一”和“安全第一”也是相对的。质量是与数量，具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的，也就是说，质量和数量这对矛盾中，质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾，也就是说，与生产相比较，应当把安全放在第一的地位。

质量与安全是有密切关系的。彩虹桥事故，不就是典型的产品（材料）质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗？某施工单位在既有线路改造施工中，因架设的接触网导线未达到标准高度，导致导线挂车影响行车问题，不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故？凡此种种，均是因为产品质量、工程质量和工作质量问题，导致安全事故的一再发生。产品质量、工程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、最重要的要求。这个问题不解决，安全问题就得不到根本的解决。

在不安全的条件下，操作者心情紧张，心理压力加重，必然影响其操作的规范性，也就必然危及产品质量。正因如此，iso9000标准才将基础设施和工作环境作为重要的质量管理体系要素。其目的为了管理规范化、程序化、制度化，为保证质量、安全提供人性化的工作环境。

在一些项目管理中，存在为了赶进度，为了节约成本，而违规生产和违章操作的现象，在赶进度的时候，忽视对材料、设备的检验、忽视施工工艺，交叉施工不注重接口、节点施工的协调和把关，相互抢点，野蛮施工，以保交工为目的，严重忽视产品质量、工程质量和工作质量管理的基本环节，抱着“以后整改”的心态，这也是造成各类安全事故的根本原因。

质量工作和安全工作的关系，还表现在具有如下许多共同点上。

1、都具有全员性的特点。全面质量管理的基本要求就是全员参与，也就是上至总经理，下至普通员工，人人关心施工质量，人人做好本职工作。所谓安全，首先是人的安全，每个员工都存在安全的不定因素；公司要求所有员工都遵守规章制度，特别是安全规则，才可能避免安全事故发生。

2、都需要领导重视、领导带头。iso9000∶2000标准规定的质量管理的八项基本原则，第二项就是“领导的作用”，如果各级领导不重视安全工作，就是极大的安全隐患。各级领导不下决心，安全隐患就不能从根本上消除，安全事故就可能随时发生。

3、对公司都具有生死兴衰的作用。在这一点上，我想大家应该有所了解。从媒体上了解到，一些施工企业过去几年里，因连连发生重大安全事故，导致投标停牌，区域投标限制，给企业的发展带来了致命的打击，可以说，这些企业在短期内是很难翻身的。

4、都必须从技术和管理两方面下工夫。如果技术和管理不到到位，就存在相应的质量和管理问题。就像一台年久失修的车辆，既不能保证车辆本身质量要求了，也不能保证行车的工作质量，更不能保证驾车、乘车人员的人身安全。

5、强调按规章制度办事。违反规章制度和操作规程，不仅可能引发质量问题，而且可能引发安全事故。因此，质量工作和安全工作都必须进行“法制”，每个员工做的每件事情，都必须严格按规章制度和操作规程办事，遵守工艺纪律。

6、都面临着事故的处理问题。不管是质量还是安全，一旦出了问题，都可能造成严重后果。谁也不希望有事故发生，特别是不希望重复发生。不管质量事故还是安全事故，造成严重后果的都可能触犯刑律，都可能被追究刑事责任。

7、质量工作和安全工作都涉及对人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；两者都反对单独追求生产进度，都有一定的独立性，都有一定的否定权等。

质量工作和安全工作关系密切，二者完全可以相互借鉴，联合开展工作，尤其应对某些双方都要管的工作进行统一部署和安排。例如生产现场的整洁文明生产，从质量管理角度看，环境是影响产品质量的一个重要因素，因此要搞好；从安全角度看，乱堆和乱放、污染严重，正是事故隐患之一，因此也要整顿。在生产现场往往会出现以牺牲质量和安全为代价的现象，比如单纯强调施工进度和节约成本，具有相当大的危害性。

工程技术管理部门和安全管理部门要互相学习，互相支持。如环保管理的5s理论（整理、整顿、清扫、清洁、素养）和质量改进所采取的一些统计技术等，安全工作也可以采纳。在安全管理中采用安全现场监督管理、安全检查服务、专兼职安全员制度、安全标准工地建设、安全一票否决等等，质量管理工作也可借鉴。在进行质量整顿时，安全监督人员可以参与进来，反之亦然。当然，这就要求质量管理人员要掌握安全监督必要的知识和技能，安全监督人员也应有必要的质量管理能力。

质量管理是一个系统工程，所以需要一个体系。安全管理也是一个系统工程，完全可以参照建立和保持质量管理体系的方法建立、实施和保持安全管理体系，企业建立的健康、安全与环境（hse）管理体系，就是运用了质量管理的理论和方法。如在安全生产条件不具备的情况下，员工有拒绝生产的权力、还应有监督他人特别是领导违反安全管理规章制度的权力。特别是发现重大安全隐患时，安全监督员应有权暂停生产，并对一些严重影响安全或可能造成重大安全事故的过程应进行记录，保证生产严格按照hse管理体系要求实施各项安全管理工作。项目管理者联盟文章，深入探讨。

建立并存的质量、安全长效管理机制。从企业运行机制上看，财务有总会计师，层层有健全财务管理部门，有专职会计；工程管理有总工程师，副总工程师，层层有工程技术部（有的是工程部、技术部单独设立），同样有专职（高、中、初级）技术干部，物资、计划统计也是层层机构健全，专职长效的专职人员岗位一应俱全。可是安全呢？情况就不一样了，试问现在有几个单位层层设立了长效的安全工程师和专职安全员？恐怕是兼职的多，更没有高、中、初级安全管理师的编制及叫法。因此，我认为，既然全国上下都在重视安全，也应该层层建立专门的、长效的安全管理机构，选拔懂技术、会管理、安全意识高、责任心强、思想品德优的人才，组建专门的安全管理队伍，就像财务会计、计划统计、工程技术人员一样，有专门的岗位，有工作名份，使之成为专门的、长效的安全管理机构，将安全管理当成一种专业，作为企业的一种文化的高度来重视，实现安全管理可持续发展，为企业发展奠定坚实的安全管理基础。

质量安全部门安全管理责任制：加强建设工程质量

为深刻吸取“11·15”特别重大火灾事故的教训，切实解决工程建设中存在的安全生产责任制不落实、施工管理混乱和监管缺失等问题，加强各类建设工程的监督管理，保证工程质量安全，现就进一步规范本市建筑市场，加强建设工程质量安全管理提出如下若干意见：

一、 全面整顿和规范建筑市场

（一）集中整治工程建设中的违法违规行为。各区县政府、各有关部门和单位要本着对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，充分认识建设工程质量安全工作的重要性，按照全市整顿规范建筑市场的统一部署，精心组织，落实责任，针对工程建设中存在的各类违法违规问题，用一年左右时间集中开展建筑市场的整治和建设工程质量安全大检查，认真排查事故隐患，堵住质量安全管理漏洞，完善管理措施，进一步形成以建设工程质量安全为核心的建筑市场管理长效机制，推进上海建筑行业持续健康有序发展。

（二）严格执行工程建设审批程序。本市新建、改建、扩建建设工程（包括房屋修缮项目中的改扩建工程和城市基础设施大修工程）必须按照建设程序规定，严格履行项目立项、项目报建、环境影响评价、规划许可、征地拆迁、设计文件审查、施工许可和竣工验收等审批和备案程序。各级建设交通、发展改革、规划国土资源、公安（消防）、环保、安全监管、住房保障房屋管理等部门要根据项目的规模和性质，按照各自职责进一步完善建设管理流程，不得越权审批、不得擅自改变和减少审批环节。对严重违反建设程序的建设项目，要依法停止项目施工，使用财政资金的政府投资项目停止资金拨付，并严肃查处违反建设程序的有关部门责任人和企业法人代表。

（三）全面排查建筑企业质量安全隐患。建筑企业要落实安全生产责任制，要对企业内部安全生产规章制度和教育培训制度等情况，以及对所承担的建设工程开展全面自查，对自查中发现的违法违规行为和质量安全隐患要及时改正，防止质量安全事故的发生。建设管理部门和相关管理部门要加强对建筑企业的动态监管，对取得资质证书后降低安全生产条件的企业，要责令停业整顿、限期改正，经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，依法降低其资质等级直至吊销资质证书。对有出借企业资质证书、违反建设工程安全生产规定等违法行为的企业，要依法从严查处，追究单位法人代表、直接负责主管人员和其他直接责任人员的责任。

二、 强化建设工程质量安全风险源头控制

（四）建立工程质量安全风险评估管理制度。建设单位对涉及建设工程质量安全重大问题，要在工程可行性研究报告中进行专门分析，并提出方案，预留费用。工程初步设计必须达到规定深度要求，细化提出质量安全防护措施和费用。建设单位要组织有关单位对工程建设过程中可能存在的质量安全重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。

（五）科学确定并严格执行合理的工程建设周期。建设单位应当根据实际情况对工程充分评估、论证，科学确定合理的施工工期。在工程招标投标时，要将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件，任何单位和个人不得任意压缩合理的施工工期；确需作出调整的，必须经过充分论证，并采取相应措施，增加技术措施费用，确保工程质量安全。

（六）保证建设工程安全生产专项经费。建设单位在建设项目预算中应当按照国家和本市的规定，单独列支安全防护和文明施工措施费、监理费、检测费等保证工程建设质量和安全的专项经费，专款专用，并在招标文件或者合同中予以明确。建设单位应当按照合同约定及时足额支付保证工程建设质量和安全的专项经费，施工单位不得挪作他用。

三、 严格建设工程承发包管理

（七）严格规范建设工程招投标活动。各类建设工程的承发包活动必须依法进行。除依法可以不公开招标的建设工程外，其他建设工程一律公开招标，项目审批部门应当加强监督，招投标管理部门要从严审核，严格规范招标人、投标人、评标专家、招标代理机构的行为。招投标中有虚假招标、串通投标和挂靠借用资质投标等违法行为的，中标一律无效。同时，对责任单位和责任人按规定依法从严处罚，并依据情节轻重，取消相关单位一年至三年参加投标的资格，取消评标专家担任评标委员会委员资格，并予以公告。要进一步完善招标评标办法，安全防护和文明施工措施费、监理费不作为评标条件；将施工招标中必须由注册建造师担任关键岗位列为评标条件；质量员、安全员的数量和人选作为合同约定内容。

（八）坚决查处转包和违法分包。严禁转包和违法分包中标工程，分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业的部分再分包的，劳务单位将其承包的劳务作业再分包的，分包无效；有违法所得的予以没收，责令停业整顿，依法进行处罚；情节严重的，依法吊销资质证书和营业执照；造成重大责任事故的，依法追究企业法人代表和直接责任人员责任。建设工程的发包单位和承包单位必须依法订立书面合同，明确双方的权利义务，分包单位对分包工程的质量和安全生产负责，总承包单位对分包工程承担连带责任。建立本市总承包单位、专业分包单位和劳务单位数据库，推行分包合同备案制度，总承包单位和分包单位应当将相关合同报政府有关部门备案。各级质量安全监督机构应当开展定期检查，发现实际分包单位和合同备案信息不符合的，责令施工单位停工整顿，并按规定重新办理备案手续。分包单位在申请资质升级、增项时，需提交经备案的工程业绩；未经备案的分包工程，不得作为资质审批的条件。对总承包单位和分包单位的违法行为，管理部门在依法处罚的同时，要将处罚信息记入诚信手册，并在本市建筑建材业管理信息平台上予以公示。

四、 切实加强施工现场质量安全管理

（九）加强施工单位的现场管理。施工总承包单位对施工现场的质量和安全负总责，分包单位（含专业分包单位）应当服从总承包单位的安全生产管理，不服从管理造成安全生产事故的，由分包单位承担主要责任。总承包单位应当编制与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的施工方案，并在施工现场设立项目管理机构指导现场施工，根据投标方案和合同确立的人员名单派驻技术、经济管理人员，其中的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是与本单位有劳动合同关系的人员，合同备案时应包括项目管理机构和人员，总承包单位不得擅自变更技术和经济管理人员。工程施工时，项目经理和质量安全管理人员应当实施现场管理和监督。施工现场各施工单位对所承揽工程的质量安全负责，必须按照设计图纸、技术标准、施工规范、施工方案明确的顺序进行施工，严格执行安全生产要求，认真落实设计方案中提出的专项质量安全防护措施。对工程的关键部位、关键环节、关键工序和危险性较大的分部、分项工程，必须制定专项施工方案，落实安全防护措施，确保施工安全。

（十）加强勘察设计现场服务。勘察、设计单位应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察和设计，防止因勘察、设计不合理导致质量安全事故的发生。设计应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，以及使用建筑材料的性能等要依规定在设计文件中注明，并对防范质量安全事故提出建议。勘察、设计单位要加强工程建设过程中的现场服务，在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件，指导施工单位按照设计要求和相关技术标准进行施工，对施工不符合设计的可以要求施工单位予以纠正。勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，造成工程质量安全事故，造成损失的，依法承担赔偿责任；后果严重的，责令停业整顿，并依法降低资质等级或者吊销资质。

（十一）严格建筑材料质量管理。建设单位、施工总承包单位对工程中使用的建筑材料质量负责，保证建筑材料符合相关标准和设计要求，严禁使用未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料。加强建筑材料检测管理，健全和完善建设工程检测信息化管理系统，检测单位的检测数据应当自动录入信息系统，检测完成后，通过信息系统出具检测报告，确保工程检测数据的客观性和准确性。建筑材料供应商承担建筑材料施工的，应当具备相应资质。对生产和提供不合格以及假冒伪劣建筑材料的，建设管理部门应当将其列入不良名单，禁止其产品在本市建设工程中使用，并联合质量技监、工商等部门依法严肃处理。

（十二）落实建设工程中介服务机构责任。工程检测和施工图审查等中介服务机构应当依法依规开展服务，对所承担业务对应的工程质量安全负责，对编制虚假检测报告的、施工图审查意见重大失误和弄虚作假的中介服务机构，暂停其承接新的业务，并依法进行处理；情节严重的，依法降低或者吊销资质（对审图机构取消认定或者不予再次认定）。

五、 切实落实监理责任

（十三）完善工程监理招投标制度。依法必须进行监理招标的建设工程，建设单位应当通过招标方式选择监理单位。工程监理招标以监理大纲、人员、设施配备、单位业绩、社会信誉、企业诚信和服务承诺等作为评标的主要内容，投标文件应当明确项目总监理工程师等监理人员。工程监理费按国家收费规定，以工程概算中建安工程费等为计费基数，按基准费率上浮20%计费。政府投资项目监理费实行国库直拨。招投标监管部门在办理备案手续时，应当核验监理取费标准。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。

（十四）提高工程监理现场控制能力。监理单位应当切实落实施工现场的监理责任，选派具备相应资格和能力的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，实行总监理工程师现场负责制，监理日志和监理提出的整改通知书，必须有总监理工程师或者其委托的监理人员签字。工程监理应当加强施工现场巡查，现场有施工时，必须有符合规定的监理人员到现场实施监理。监理应当对分包企业资质和人员到岗情况实施检查，对于施工现场中的各类违法违规行为要及时发现、及时制止，对质量安全隐患，监理应当要求施工单位停工整顿并书面报告建设单位。制止无效时，应当及时报告质量安全监督机构。监理未履行对重大安全隐患督促整改和报告责任的，依法予以处罚。本市建设工程实行监理向质量安全监督机构定期报告制度，项目总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。

六、 加强工程建设从业人员管理

（十五）加强对企业法人代表和注册执业人员的管理。建筑企业法人代表是企业安全生产第一责任人，依法对本单位的质量安全工作负总责，要落实企业安全生产责任制，组织企业制定安全生产的规章制度和教育培训制度，加强对建筑安全生产的管理，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。有关管理部门要加强对企业法人代表质量安全方面的法律培训，加强对注册执业人员的管理。勘察设计项目负责人、施工单位项目负责人以及项目总监理工程师应当由注册执业人员担任，并实行严格的岗位负责制。注册执业人员参加法律法规和专业培训情况，要记入个人执业记录，未按规定参加培训的注册执业人员不得延期注册。建设管理部门应当加强对注册人员出借证章、重复注册等行为的查处力度，注册人员的诚信记录，作为单位参加投标的条件。建设管理、人力资源社会保障、工商、公安等部门要实现企业、人员信息的共享。

（十六）加强施工作业人员管理。规范建筑施工用工行为，保障工人的合法权益，在市、县区两级财政安排的教育费中应当单独列支建筑施工作业人员培训教育经费。总承包单位对劳务分包企业的施工现场管理、劳务作业和用工情况负有监督管理责任。各用工单位使用劳务人员，应当是有劳动合同关系或者劳务合同关系的人员，并实行实名制登记和发放人员信息卡。中心城区的建设工地实行工人刷卡上下班制度。建设、施工单位和劳务分包单位要加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训，尤其要做好新入工地非专业人员上岗、转岗前的培训，全面提高其操作技能和安全生产意识。安全监管、建设交通、质量技监和公安（消防）部门应当加强对特种作业人员的教育和培训管理。企业特种作业人员必须根据安全生产的规定持证上岗，一经发现施工单位特种作业使用无证人员施工的，要立即责令停工整顿。建立政府、部门、行业协会和企业多层次培训体系，营造职业技能等级与劳动报酬挂钩的市场环境，逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。

七、 加强建设工程质量安全监督管理

（十七）加快建设工程基本制度建设。各有关部门要根据建设工程质量安全管理的实际情况，按照加快完善本市建设工程法规规章体系的要求，抓紧制定和修订本市建设工程质量安全管理和建筑市场管理方面的地方性法规，并加快建设工程承发包管理、监理、检测等方面政府规章的制定修改，认真梳理配套的规范性文件，及时补充和完善建设工程质量安全管理所亟需的制度规范。进一步完善建设工程标准、规范体系。

（十八）加强各级建设工程质量安全监督机构建设。健全建设工程质量安全监督机构，将各级建设工程质量监督机构调整充实为独立的质量安全监督机构，并赋予建筑市场稽查职能。各级政府要根据辖区内建设工程质量安全监管职责和工程建设的规模，保证质量安全监督机构专业技术人员的配备，并保证质量安全监督机构和人员的经费，以及开展建材质量专项抽检的经费。市建设交通委应当制定建设工程质量安全监督规范，进一步规范建设工程质量安全监督机构的监管行为，加强考核，建设一支责权明确、行为规范、执法有力的质量安全监管队伍。对在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十九）加大对工程建设中违法违规行为的查处力度。建设工程质量安全监督机构必须加强对建筑活动参与各方执行法律、法规和强制性标准情况的监督检查，改善检查手段，加强明查暗访，实施有效监督。各专业管理部门要根据部门职责分工，加强对建设工程质量和安全的监督管理，对建筑市场的各类违法违规行为依法实施行政处罚，对情节严重的，应当依法责令停工整顿，直至吊销从业资质证书。依法加强对工程质量和安全事故的调查处理，严肃事故责任追究，对发生重特大事故的企业，实行社会公告的制度，并向本市投资管理部门通报，限定新增项目的审批，向银行金融机构通报，限定其新的项目融资。

（二十） 运用信息化手段促进建筑市场监管公开透明。创新政务公开方式，建立全市统一的建筑建材业管理信息平台，通过信息平台向社会公布项目立项、规划许可、工程招标、企业及注册人员情况、施工许可、合同备案、竣工验收等各类信息。充分利用信息化手段开展执法评查、质量考核、满意度测评等工作，促进建筑市场监管公开透明、公平公正。完善建筑市场诚信体系，对建筑企业发生重大质量安全事故，以及转包和违法分包工程、拖欠民工工资等违法违规行为，及时在建筑建材业管理信息平台上公示。进一步完善市区（县）共享、部门共享的数据库，各级建设交通、发展改革、财政、规划国土资源、环保、安全监管、公安（消防）和质量技监部门要依托信息系统，实现管理协同、信息共享和执法联动。要提高建设工地管理的信息技术水平，强化对建设工程主要环节、现场信息和险情预兆的监控，完善及时发现和应急处置机制。

八、 加强领导，确保建筑市场整治取得实效

（二十一）转变职能，进一步推进政企分开改革。各有关部门要积极转变职能，严格区分政府公共管理职能和国有资产经营的职能，进一步推进政企分开改革。各区县隶属建设部门的建筑企业要立即清理，限期脱钩。要坚决改变建设工程管理和建筑市场中存在的区域封闭、内部循环、暗箱操作等现象。有关管理部门要着力开展市场秩序的整顿规范，充分发挥企业作为市场主体的能动作用，共同营造统一开放、法制健全、公平竞争和有序运转的建筑市场，为建筑企业健康发展营造良好氛围。

（二十二）加强组织领导和督促检查。各区县、各有关部门要根据各自职责，制订部署本地区、本行业开展建筑市场整治的实施办法和具体措施，落实监督管理责任，加强监督检查和指导，及时研究解决建筑市场整治过程中暴露出的突出问题。市级管理部门要加强对区县的业务指导和监督检查，各区县政府要根据属地管理的原则，切实履行起本辖区内建设工程质量安全监管职责。同时，各区县政府要加强限额以下小型工程建设的监督管理，根据地区特点制定具体管理办法，确保小型工程质量安全监管全覆盖。有关管理部门要加强整治建筑市场的协同配合，加强宣传引导，营造良好氛围，全面提高本市建设工程质量安全水平。

质量安全部门安全管理责任制：关于工程质量

第一部分：质量安全管理经验介绍

一、建立了健全的安全生产制度和施工质量保证体系

1、抢抓“双基工作”，强化安全意识

基础管理达标是搞好安全工作的保障。基础不牢，地动山摇。因此，分公司工程管理线以抓基础、抓基层为着力点，以抓环节、抓程序、抓标准为突破口，不断加强“双基”工作，创新管理思维，完善管理机制，强化管理措施，在生产过程中的各种安全培训和安全教育，分公司全体员工树立了“天天讲安全，时时重安全”的思想，各项目以预控为主，安全生产工作意识超前，落实各工种、作业面、特殊机械的安全规章制度、操作规程，对班组操作人员进行经常性的技术、安全交底，专职、兼职安全员全过程监督落实情况，对违章者严格处罚，确保了安全生产目标、方针的贯彻落实，有效提升了安全水平，促进了安全工作。

2、夯实质量保证体系，确保质量目标实现

工程质量是施工企业生存的生命线，是企业发展壮大的基石。在质量、技术管理方面，分公司始终将质量、技术工作放在首位，建立科技攻关小组，围绕质量管理方针和目标，把重点放在了行动落实上，在施工现场积极进行质量预控、过程控制和结果反馈。严格执行“三检”验收制度，以抓好质量为己任，积极开展科研课题立项和科技论文编写工作。同时，分公司建立了组织保证、制度保证、措施保证、教育培训保证、过程保证、技术保证为主体的质量控制体系，将项目质量控制责任到人，签订责任状，定期进行检查、考核，确保了施工质量目标的实现。

二、举办质量安全管理培训，制定考核办法

1、举行管理人员培训

分公司技术部积极组织项目管理人员召开质量、安全相关专题培训活动，一定程度上提高了管理人员的技术水平和安全意识。同时，要求各项目部坚持先培训，后上岗原则，在现场施工的主要施工人员必须持证上岗，坚持教育到位、责任到位、检查到位、措施到位的制度。

2、开展项目质量安全检查活动

由分公司分管领导牵头，坚持进行“安全、质量、文明”大检查，对工地及施工作业队进行全面、细致的检查，对检查中发现的问题以整改通知书的形式限期要求项目部进行整改，并将整改情况回复分公司技术部，由技术部进行复查，验证整改是否达到内控制度和分公司实施细则的规定要求，加强了分公司对项目质量安全管理的控制。

3、实施项目经理行为记分管理办法

由技术部制定了项目经理行为管理办法，针对各个项目经理进行考评。根据公司项目经理行为记分管理办法，技术部每月对各项目部进行质量、安全检查，及时发现项目经理记分行为，分公司各部门通过各种途径收集与项目部有关的政府主管部门、建设单位、监理单位和新闻媒体处罚、曝光和投诉以及有关表彰奖励等信息，及时传递给技术部，作为对项目经理的扣分或奖分的依据。

三、严格管理，抓好工程质量、施工安全的落实

1、加强人、材、机的管理

施工人员、材料、施工机械不仅对工程质量有着极为重要的影响，而且也是生产安全的重要影响因素，为了保证施工的质量与安全，各项目部严格劳务人员和施工机械准入制度，并加强对进场材料的管理，坚决将无证、达不到操作要求的人员、达不到质量要求的材料清除场外，将质量、安全隐患杜绝在源头。

2、严格施工程序，确保施工质量与安全

分公司通过技术部门下文，要求各项目部在施工过程中务必按照工程施工的正常程序进行，确保了施工的质量，避免了不按程序施工出现质量事故和安全事故。

四、质量安全管理存在的不足

1、基础管理有待落实

分公司项目管理力量和基础管理工作有待加强，面对在质量、安全、技术管控力度和组织机构的配置上的不足，还需从各项目质量、安全、技术线条人员的工作积极性入手，充分调动每个人的主观能动性，加强管控能力和管理手段，强化人员行为教育，加大落实整改力度，采用多种形式及时解决好项目存在的问题和内业资料管理。

第二部分：____年质量安全管理工作安排

____年，分公司的技术质量、安全管理工作将紧紧围绕“精细管理，狠抓落实”这一主题开展，依安全施工促发展，靠质量精品拓市场。分公司____年质量安全管理工作的重点为“大力推行标化管理”、“狠抓工程质量与施工安全的落实”。

____年，分公司工程管理线将以标准化管理和质量、安全、技术为主线，进一步强化自身的使命感和紧迫感，以“务实”的工作作风，“ 与时俱进 ”的管理手段，管好在建项目，抓好进度、安全、质量和文明施工管理，为实现分公司立足南京市场奠定坚实的基础。

一、强化管理，促进质量目标、安全目标顺利实现

____年分公司安全目标为：杜绝重大安全事故；减少一般事故，负伤率控制在3‰以下。质量目标为：创优创新工程1项；重大质量事故为零，质量投诉为零。

1、强化工程建设技术标准、落实各项工程建设基本制度

以国家工程建设的基本法律、法规、制度、强制标准为准绳，落实施工过程中的质量控制及施工安全管理，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，把安全生产放在一切工作的首位；同时贯彻“质量是企业的生命”的施工指导思想，狠抓施工质量管理，以工程质量立品牌、树口碑、拓市场。

2、制定措施、狠抓落实

我分公司将按照总公司下达的指标，编制好分公司的生产计划、分解指标，编排好各项目的进度计划、质量目标和安全目标，专人与各项目部签订安全生产责任状进行督导，并报公司生产与安全部备案。各项目部对照各自指标计划，将指标层层分解落实到各分部分项工程或节点工程的施工队伍，明确责任人，签订军令状，做到指标有人扛、责任有人担、奖罚能兑现。分公司技术部、工程部通过建立工期履约重点监控项目的挂牌督办制度，定期对各项目进行检查，组织开好月度项目检查及生产例会，对于项目生产过程中出现的各种问题，集中力量，有针对性的采取措施，及时解决，确保生产进度跟上计划的同时，保证施工的质量与安全。

3、强化质量安全管理，推行质量、安全责任制

(1)、强化质量管理，突出治理质量通病

质量是企业的生命线，也直接关系到公司形象。今年，分公司要建立好质量管理的长效机制，搞好质量创优工作，以抓“项目质量”为主线，不断完善质量管理体系，做好质量管理与控制，严格执行公司推行质量控制目标责任管理制度。

(2)、推行质量控制目标责任管理

量化项目总工程师质量责任，严格执行公司将推出的10大指标，即“实施性施工组织设计以及专项施工方案报批、质量实施策划和质量控制要点台帐、每周工程质量例会、技术质量交底、工序影像资料、检测实验台帐、实体质量、检测设备、样板引路、奖罚兑现是否及时”为基础。

(3)、落实安全监督管理

在安全监督管理上，应在临边防护、施工脚手架搭设、临时用电上加强培训教育，及时调整项目安全管理人员配置。对危险源较大的分部分项工程和高风险工点加强监控措施，经常组织联合检查、验收，将高危险源落实相应专项方案上，实行方案交底制度、做好劳务人员进场验证工作，尤其是杜绝特种作业人员人证不符的情况在各项目出现。

(4)、强化在建工程质量、安全责任

认真吸取安全事故、质量事故教训，加大监管力度，做到目标不变，力度不减。一是要坚决破除利用“负公差”来进行商务运作的观念。“负公差是用来控制质量的，而不是用来节约成本的”，利用“负公差”来进行商务运作就是偷工减料。二是要切实做到以施工工艺来保证质量，以规范检查来控制质量。三是要抓好两个评审（实施性施工组织设计、危险性较大工程专项技术方案），提升分公司层面的预控能力。四是召开反面典型现场会，促进质量安全管理的落实。五是要规范内业资料管理，禁止内业资料外包。

二、推进施工现场标准化建设

分公司今年计划打造2个及以上标准化工地，并不少于1个样板示范工程，以点带面，整体推进项目管理标准化，不断向精细化迈进，确保工程施工的质量与安全。因为我司质量安全管理现场标准化推进还处在起步阶段，相对于其他公司还有一定差距。为实现这一目标，工程管理线将采取以下主要措施：

1、走出去和请进来

要做好质量安全管理的标准化建设，光凭自己是远远不够的，要通过学习先进的质量控制措施、安全管理经验，不断提高、充实质量安全管理工作。我们将组织分公司以及各项目技术质量、生产与安全线的管理人员到先进分公司进行学习，到他们的标准化示范工程项目观摩；另外，邀请标准化推进好的公司的专家来给我们做现场标准化建设的培训和交流。

2、加强标准化手册学习

组织生产管理线的管理人员对局标准化系列丛书生产技术类的标准进行学习，对现场标准化手册进行详细解读、交底和现场指导，同时组织标准化学习和培训，保证各项目对手册的理解和执行不走样，将局、公司对以往管理成果的总结和提炼尽快吸收。

3、强化组织领导，明确责任，保证标准化工作的顺利开展

今年将进一步加强驻地标准化、施工标准化管理和安全标准化建设工作，通过样板引路的方式引导提升各项目的标准化管理水平。制定详细实施计划，按月对质量安全标准化的开展情况进行考核。做到“任务清晰、责任明确、措施得力、抓出实效”，促进标准化工作的顺利开展。

三、加强管控，切实提高质量安全管理水平

1、生产安全与质量管理工作思路

____年分公司生产安全工作总的思路是:

推进生产安全工作从人治向法治转变，建立和完善生产安全的制度建设；

推进生产安全工作从被动防范向源点管理转变；

推进生产安全从集中整治向规范化、经常化、制度化转变；

推进生产安全工作从事后查处向强化基础转变；

推进生产安全工作从控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康管理工作转变。

____年分公司项目质量管理工作总的思路是：

在确保无重大质量事故及无质量事故投诉的前提下，积极努力打造更多的有影响力的优良工程项目。

分公司全体员工要在认真学习领会局、公司安全生产、质量控制方面文件精神的基础上，统一思想，提高认识，树立“以人为本”的理念和“质量是企业的生命”的指导思想，深刻理解“安全第一、预防为主”、“安全生产责任重于泰山”的思想内涵，把职工的利益放在首位，把工程质量控制落到实处，以对人民高度负责的精神，切实加强安全生产和质量控制工作。

2、____年安全生产工作安排

（1）确保目标：

a、四大事故（人员、设备、火灾、交通）为零，消灭死亡事故。

b、千人负伤率控制在3‰以下。

c、千人重伤率控制在0.5‰以下。

（2）争取达到的管理目标：

严格落实各级安全生产责任制、各项安全管理制度和安全生产操作规程；积极推行科学化、规范化、标准化的安全生产基础管理工作；职工教育培训率、危险源点控制率、重大隐患整改率、特殊工种持证上岗率、劳动保护用品发放率等达到100%；班组安全生产管理合格率达到90%以上。

（3）主要措施：

为完成上述安全生产工作目标，应采取切实有效的措施，为此分公司要求各项目在____年的安全生产工作中要建立一个“模式”，夯实“双基”建设，搞好三个“坚持”，落实六个“加强”。

1)建立人性化的安全管理模式。

安全管理工作的对象主要是人，在安全管理工作中必须树立人性化理念，具体体现是“以人为本”的思想。

2)夯实基层管理和基础建设，健全落实责任制和一系列规章制度。

____年，各项目将重点抓好项目安全生产向班组、生产一线转移的工作，把工作重点“下潜”，把安全“关口”前移。要从强化基层管理和基础建设着手，夯实“双基”建设工作，努力构筑预防为主的安全生产长效管理模式。这是今年安全生产管理工作的一项重点。

3)坚持加大对项目安全生产必需的资源投入。

根据项目大小，分公司将增加为达到安全生产条件所必需的资源投入，如安全管理人员的配备、特种作业人员的配备，以及为改善安全生产条件进行的资金投入等，对各项目的安全生产起到了很好的促进作用。继续增加对安全生产的资源投入，严格按照法律法规及有关的标准和规范来满足项目安全生产条件的要求，这项工作要持之以恒地坚持下去。

4)坚持做好职工的安全教育和安全技能培训。

____年分公司将根据有关法律法规、局及总公司有关安全生产和规定，对项目主要负责人和各级安全生产管理人员进行相关安全知识和管理能力的培训和考核，合格后方可任职。

5)坚持安全检查。

安全检查是发现安全隐患、督促整改的有效手段，这项工作要长期坚持下去。要做到定期和日常检查相结合，综合与专项检查相结合，重点与一般检查相结合。发现隐患要按照定时间、定措施、定人员的“三定”原则落实整改，并对整改情况进行验收，做好记录。

6)加强安全生产技术进步工作。

科学技术是第一生产力，也是推动安全工作的强大动力。实现安全生产状况的根本好转，必须建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。各项目要通过制定安全技术创新规定，督导项目真正建立健全技术创新体系和运行机制，把安全科技工作摆到长远战略位置上来。要加强队伍建设，健全技术管理体系，加强技术开发力量和资金投入，通过“产、学、研”结合，搞好安全科技攻关，解决安全生产中的技术难题。积极推广和采用新技术、新设备、新工艺、新材料，增强项目综合安全防御能力。

今年，项目要加强项目重大危险源辨识评价技术研究；典型作业环境粉尘危害治理及防护技术研究；毒物排放，防止环境污染的技术研究；电焊机空载降压保护技术的引进和推广等工作，努力使分公司的安全生产技术进步工作提升到较高的水平。

7)加强和提高处理事故的应急能力。

目前，各项目基本上制定了紧急救援预案，但有必要进一步健全和规范，应根据本项目重大危险源的变化情况，及时修订。应急预案应包括救援组织及其分工、通讯联络、救援设备及器材、现场保护、伤员救治应急措施、事故报告等内容。应急预案要告之从业人员和相关人员，并上报业主、监理备案。同时，各项目还要进行必要的演练，确保一旦遇有事故，救援工作有条不紊，加强和提高处理事故的应急能力。

8)加强法制观念，加大责任追究力度，建立严格的责任追究制度。

凡发生轻伤、重伤、死亡等各类生产性伤亡事故以及重大设备、火灾、交通事故的项目，必须按照国家规定及时上报，并应按规定建立符合要求的工伤事故档案和事故报告制度，即使没有发生伤亡事故，也应如实、按时填报总局要求的伤亡事故月报表。对事故的处理，各项目及部门要加强法制观念，加大责任追究力度，建立严格的责任追究制度。处理事故必须坚持“四不放过”的原则，要通过事故的处理，提高职工遵章守纪的自觉性，做到“春夏秋冬安全在我心中，时时处处严防生产事故。”

9)严格公司《职业安全健康管理体系》的执行工作。

公司建立《职业安全健康管理体系》，是健全项目安全生产自我约束机制，标本兼治，进行规范化管理的重要措施，也是建立现代项目制度，贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高项目竞争力的重要内容。该体系突出强调了项目班子的承诺和责任及全员参与，全过程控制和持续改进的原则，因此严格执行公司《体系》的执行工作，对消除、降低和避免各类与工作相关的伤害、疾病和死亡事故的发生，保证全体劳动者的安全与健康大有益处。

10)加强临时用电管理，作好隐患整改工作。

临时用电隐患给项目安全生产造成严重威胁，对这方面的问题，应引起大家的高度重视。各项目要认真对照临时用电的“五大隐患”，按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，查问题，找隐患，定措施，进行认真整改。

3、____年技术质量工作安排

质量是企业和项目的生命，也是企业、项目经济效益和社会效益的源泉。____年分公司的项目在局、公司和分公司领导的重视下，建设项目未发生大的质量事故，总体形势还是不错的。____年分公司项目质量管理的工作，应在打造更多的有影响的优良工程项目上努力。分公司____年项目技术质量管理要求如下：

（1）、技术研发

应用推广新工艺、新材料、新技术、新方法保障安全、降低成本、提升基础设施的施工能力，变劳动密集管理为技术密集管理，促进分公司持续发展。

（2）、质量管理原则

对分公司每个项目而言，质量控制和管理要确保合同、规范所规定的质量标准，采取的一系列检测、监控措施、手段和方法实现项目的质量管理目标。在进行项目质量控制管理过程中，应遵循以下几点原则：

1）坚持 “质量第一、用户至上”，筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是 “百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把 “质量第一、用户至上”作为质量控制的基本原则。

2）以人为核心，人是质量的创造者，质量控制必须 “以人为核心”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立 “质量第一”观念，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保工序质量、保工程质量。

3）以“以预防为主”，就是要从对质量检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查。这是确保施工项目的有效措施。

4）坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。

5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。各级质量管理人员，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学、正直、 公正，不持偏见；遵纪、守法，杜绝不正之风；既要坚持原则，严格要求，秉公办事，又要谦虚谨慎，实事求是，以理服人，热情帮助。

（3）、质量管理重点

1）加强材料构配件的质量管理

材料的质量是工程质量的基础，材料质量不合要求，工程质量就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制.是提高工程质量的重要保证。____年分公司及各项目将加强材料及构配件的质量管理工作，管理的重点是:

掌握所有需供材料的信息，优选供货厂家;

合理组织材料供应，确保施工正常进行;

合理组织材料使用，减少材料的损失;

加强材料的验收，来严把材料质量关。

分公司要从材料的的质量标准，材料性能，材料的取样，试验方法材料的适应范围和施工要求等方面对项目材料进行有力的监控和管理.

2）加强施工方案的质量控制

施工方案的正确与否，是直接影响施工项目质量、进度和成本的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响工程质量。为此，各项目在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术组织管理经济等方面分析综合考虑，以确保施工方案在技术上可行，有利于提高工程质量。施工方案的制定不只是项目总工一个人的事，项目班子成员在大的施工方案制定时，要发扬一定的民主，发挥团队精神，提出各自的意见和建议，必要时还要采纳施工员、分包队伍的建议和意见。以确保施工方案的可行性和可操作性。

3）加强施工工序的质量控制

任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成。所以，分公司项目施工质量管理控制要从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的进行系统的过程控制。

（4）、重大质量事故目标

坚持开展专项质量排查，对工程质量重点控制内容及关键点进行全面质量检查和隐患排查。并通过作业指导书、过程验收标准等形式转化为具体操作规定，同时将规定的相关要求纳入分包合同和各级交底、考核内容中。抓好项目质量管理和安全管理工作，全年控制重大质量安全事故率0%。

六查：“查质量职责落实、查规范标准执行、查技术方案实施、查工程实体质量、查计量检测试验、查质量事故损失”；

五防：“防偷工减料、防空鼓开裂、防渗水漏水、防蜂窝麻面、防尺寸偏差”。

（5）、顾客满意度

建立和完善供方准入、履约综合评定与奖惩体系，将供应商管理升级为供应链管理，提高供方素质，提升资源组织、管理能力。从而提高项目的履约能力，确保顾客满意度达到85分以上。

质量安全部门安全管理责任制：工程项目管理之质量安全控制

工管1102 韩伟____1026

一，产品质量

（一），产品质量的概念：

（1）项目产品质量--工程质量：指工程的使用价值及其属性，是一个综合性指标，体现符合项目任务书或合同中明确提出的，以及隐含的需要与要求的功能。

项目工作质量：指参与项目的实施者和管理者为了保证工程质量所从事工作的水平和完善程度。反映了项目的实施过程对产品质量的保证程度。

（2）项目工作质量体现在如下两个方面：

1项目范围内所有阶段、子项目、项目单元的实施质量；

2项目过程中的管理工作、决策工作的质量。

（二），建设项目质量的特点

1.影响因素多

2.质量波动大

3.质量变异大

4.质量隐蔽性

5.最终检验局限大

三，项目管理中的质量控制问题

影响项目质量的主要有五大因素;质量控制的有三个阶段和两个工序质量控制。

（一） 、影响项目质量的因素主要有五大方面：人、材料、设备、方法和环境。对这五个方面因素的控制，是保证项目质量的关键。

（二） 1、人的控制：指直接参与项目组织者、指挥者和操作者。人，作为控制的对象，是要避免产生失误;作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。因此，应提高人的素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情;应根据项目的特点，从确保质量出发，在人的技术水平、生理缺陷、心理行为、错误行为等方面控制人的使用;更为重要的是提高人的质量意识，形成人人重视质量的项目环境。

（三） 2、原材料的控制：主要包括原材料、成品、半成品、构配件等。对材料的控制主要通过严格检查验收，正确合理地使用，进行收、发、储、运的技术管理，杜绝使用不合格材料等环节来进行控制。

设备控制：设备包括项目使用的机械设备、工具、仪器仪表等。对设备的控制，应根据项目的不同特点，合理选择、正确使用、管理和保养。

4、方法控制：这里所指的方法，包括项目实施方案、工艺、组织设计、技术措施等。对方法的控制，主要是通过合理选择、动态管理等环节加以实现。态管理就是在项目进行过程中正确应用，并随着条件的变化不断地进行调整。

5、环境控制：影响项目质量的环境因素较多，有项目技术环境，如实现项目的各种技术、工艺等;项目管理环境。

（二）、在项目实施阶段的不同环节，其质量控制的工作内容不同。根据项目实施的不同阶段，可以将项目实施阶段的质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制。

1、事前质量控制：在项目实施前所进行的质量控制就称为事前控制，其控制的重点是做好项目实施的准备工作，且该项工作应贯穿于项目实施的全过程。主要工作内容有：

技术准备：熟悉和审查项目的有关资料、图样等;调查分析项目的自然条件、技术经济条件;确定项目实施方案及质量保证措施;确定计量方法和质量检测技术等。

物质准备：对项目所需材料、构配件的质量进行检查与控制;对项目实施中所使用的设备或装置应检查其技术性能，不符合质量要求的不能使用;准备必要的质量检测设备、机具及质量控制所需的其他物质。

组织准备：建立组织机构及质量保证体系;对项目参与人员分层次进行进行培训，提高其质量意识和素质;建立与保证质量有关的岗位责任制。

现场准备：不同的项目，现场准备的内容亦不相同。

事中质量控制：在项目实施过程中所进行的的质量控制就是事中质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制实施过程，重点控制工序或工作质量。

3、事后质量控制：一个项目、工序或工作完成形成成品或半成品的质量控制称为事后质量控制。事后质量控制的重点是进行质量检查、验收及评定。

4、项目最终完成阶段的质量控制：项目最终完成后，应进行全面的质量检查评定，判断项目是否达到其质量目标。

（三)、工序是指一个(或一组)工人在一个工作地对一个(或若干个)劳动对象连续完成的各项生产活动的总和。项目就是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成的。要控制项目质量，首选应控制工序质量。

工序质量包括两方面内容：一是工序活动条件的质量;二是工序活动效果的质量。就质量控制而言，这两者是互为关联的。一方面要控制工序活动条件的质量，使每道工序投入品的质量符合要求;另一方面应控制工序效果的质量，使每道工序所形成的产品(或结果)达到其质量要求的标准。工序质量控制，就是对工序活动条件和活动效果进行质量控制，从而达到对整个项目的质量控制。

工序质量控制的基本原则是：

①严格遵守工序作业标准或规程;②主动控制工序活动条件的质量;③及时控制工序活动效果的质量;④合理设置工序质量控制点。

工序质量控制点的设置：工序质量控制点是指在不同时期工序质量控制的重点。质量控制点的涉及面较广，根据项目的特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求等;质量控制点可能是材料、操作环节、技术参数、设备、作业顺序、自然条件、项目环境等。质量控制点的设置，主要是视其对质量特征影响的程度及危害程度加以确定。质量控制点可归纳为以下几类。

①人的行为。对操作者应从人的生理、心理、技术能力等方面进行考核、控制。避免因人的失误造成质量问题。

②物的状态。根据不同工序的特点，对作业场所的控制，如对静电的处理等。

③材料的质量和性能。材料的质量和性能是直接影响项目质量的主要因素。

④关键的操作。对于直接影响项目质量的操作，应作为控制重点。

⑤作业顺序。对于工序或操作，必须严格控制想到之间的先后顺序。

⑥技术参数。与质量相关的技术参数，应严格控制。

⑦新工艺、新技术、新材料的应用。由于操作人员缺乏经验，将其工序操作作为重点严加控制。

⑧质量不稳定、质量问题较多的工序。通过对质量数据的统计分析，表明质量波动、不合格率较高的工序，应设置为质量控制点。 四，项目质量策划的实施步骤

质量策划是贯标工作中的一项重要内容，它直接关系到质量体系在项目上运行的成败。所以搞好项目质量策划应该引起人们的高度重视。现就如何实施工程项目质量策划谈谈自己的看法。

（一）、工程项目质量策划的步骤

开展工程项目质量策划，一般可以分两个步骤进行。

1.总体策划，总体策划由分公司经理主持进行。对大型、特殊工程，可邀请公司质量经理、总工程师和相关职能负责人等参与策划。

(1)确定选聘项目经理、项目工程师。应挑选有相应资格、有工程施工管理经验的人员，任命为项目经理、项目工程师，并能持证上岗。同时根据工程特点、施工规模、技术难度等情况确定项目部人数，不宜超编，也不宜无限度压缩，确保项目部工作能够高效地运转。

(2)确定项目总体质量目标。依据合同条款的要求，确定项目的总体质量目标。总体目标可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力争创……”等。如果项目分为几个单位工程，还应该明确质量目标各是什么。

(3)确定项目进度目标。施工工期应依据公司生产任务量和资源供应量综合考虑。在保证满足本工程项目的合同要求，又不影响其它工程施工的前提下，下达工期承包指标。

(4)确定项目目标成本。所有工程项目均应进行承包，执行“多劳多得”的原则。分公司核算员应根据分项、分部的工程量、人工费，加上一定比例的管理费和不可预见费，核算出本项目的成本目标，并以此做为项目承包的依据。

(5)物资供应。应依据工程量的大小、施工地点的远近、材料的种类等，确定好各种材料的供应方式，如物资处协助供应哪些物资，自行采购哪些物资，业主提供哪些物资，采用哪种检验方法等，都应策划周全。只有控制好材料，质量、效益才有保证。

(6)项目部的临建设置。对项目部的生活、生产区的建设也应做出明确的指导，这样才有利于消除施工安全隐患，降低材料浪费，工程质量才有保证，生产效率才能提高。

2.细节策划。被任命的项目经理、项目工程师应立即进入角色，熟悉施工现场和图纸，沟通各种联系渠道，同时组织临建施工。待项目部人员到位后，项目经理组织项目工程师、技术质量、成本核算、材料设备等方面的负责人根据总体策划的意图进行细部策划。

(1)分部、分项工程的策划。项目部应按国家标准的规定，统一划分分部分项工程，为质量目标分解、分项承包、成本核算等管理上提供方便。

(2)质量目标的分解。项目的总体质量目标虽已经明确，但还必须依靠分部、分项工程来实现。项目部应该对工程分部、分项逐一确定质量等级，是合格还是优良以便当实际完成效果有偏差时尽快调整和部署，确保项目总体目标的实现。

(3)项目质量、进度目标的控制方法。项目质量控制虽已有质量体系文件规定，但其中有许多是概述性的内容。这在策划时需要做出具体的规定，如要明确关键过程或特殊过程、列出检验和试验计划、规定哪些过程的测量分析要应用统计技术等等。工程进度控制应该在施工进度图中，确定关键路线和关键工序，从而安排施工顺序，通过人力、物力合理调动，保证进度符合规定的要求；当安全、成本与之发生冲突时，应该怎样协调，也是质量策划的一项重要内容。

(4)文件、资料的配备。与工程有关的标准规范、质量体系文件等都是施工必备的文件。怎样获得这些有效的适用文件，还缺哪些文件，项目部还应补充编制哪些内部的技术性文件和管理办法等，都应明确规定。

3.质量策划文件的输出。应将项目质量总体策划和细节策划的结果形成文件，诸如项目质量计划、施工组织设计、工程承包责任状、质量责任书、任命书等，并加以控制。其中工程质量计划是一种针对性很强的控制和保证工程质量的文件，在项目质量策划中占有相当重要的位置。

(二)、质量策划的实施

1.落实责任，明确质量目标。质量策划的目的就是要确保项目质量目标的实现，项目经理部是质量策划贯彻落实的基础。首先要组织精干、高效的项目领导班子，特别是选派训练有素的项目经理，是保证质量体系持续有效运行的关键。其次，对质量策划的工程总体质量目标，实施分解，确定工序质量目标，并落实到班组和个人。有了这两条，贯标工作就有了基本的保障。

这里还应强调，项目部贯标工作能够保持经常性和系统性，领导层的重视和各职能部门的协调也是必不可少的因素。

2.做好采购工作，保证原材料的质量。施工材料的好坏直接影响到建筑工程质量。如果没有精良的原材料，就不可能建造出优质工程。我公司从材料计划的提出、采购及验收检验每个环节都进行了严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，特别是要从指定的物资合格供方名册中选择厂家进行采购，并做好检验记录。对“三无产品”坚决不采用，以保证施工进度的施工质量。

3.加强过程控制，保证工程质量。过程控制是贯标工作和施工管理工作的一项重要内容。只有保证施工过程的质量，才能确保最终建筑产品的质量。为此，必须搞好以下几个方面的控制。

(1)认真实施技术质量交底制度。每个分项工程施工前，项目部专业人员都应按技术交底质量要求，向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程的交底工作，并按规定做好质量交底记录。

(2)实施首件样板制。样板检查合格后，再全面展开施工，确保工程的质量。

(3)对关键过程和特殊过程应该制订相应的作业指导书，设置质量控制点，并从人、机、料、法、环等方面实施连续监控。必要时，开展qc小组活动进行质量攻关。

4.加强检测控制。质量检测是及时发现和消除不合格工序的主要手段。质量检验的控制，主要是从制度上加以保证。如：技术复核制度、现场材料进货验收制度、三检制度、隐蔽验收制度、首件样板制度、质量联查制度和质量奖惩办法等等。通过这些检测控制，有效地防止不合格工序转序，并能制订出有针对性的纠正和预防措施。

5.监督质量策划的落实，验证实施效果。对项目质量策划的检查重点应放在对质量计划的监督检查上。公司检查部门要围绕质量计划不定期地对项目部进行监督和指导，项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查，发现问题，及时纠正。

质量安全部门安全管理责任制：项目副经理主管技术质量

⑴对工程项目安全生产管理工作负技术管理责任。

⑵贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准;⑶主持项目工程的安全技术交底。

⑷组织编制施工组织设计、各专项施工方案。编制、审查施工方案时，要审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并组织进行验收，监督其执行情况，及时解决出现的问题。

⑸工程项目如采用新材料、新技术、新工艺时，要及时上报技术质量部，必须制定相应的安全技术措施，经副总经理(主管技术质量)批准后方可实施。同时要对上岗人员进行安全技术培训。编制相应的安全技术措施与安全操作规程，并监督实施情况。

⑹组织安全防护设施、设备的验收工作，并做出结论性意见。严格控制不符合安全技术标准要求的防护设备、设施投入使用。

⑺参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素从技术方面提出整改意见。

⑻参加事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。

质量安全部门安全管理责任制：建筑工程质量

单项选择题(每小题2分，共30分)

1.最早提出质量管理的国家是( )

a.英国 b.日本 c.美国 d.德国

2.全面质量管理的基本工作方法是( )

a.用数据说话的方法 b.净现值法

c.pdca循环法 d.价值工程法

3.( )在领取施工许可证前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

a.施工单位 b.监理单位

c.设计单位 d.建设单位

4.钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格和数量应( )检查。

a.随机抽样10% b.随机抽样2根

c.全数 d.随机抽样5根

5.在正常使用条件下，屋面防水工程的最短保修期限是( )

a.2年 b.5年

c.8年 d.10年

6.建设工程的保修期限，从( )之日起计算。

a.工程竣工 b.竣工验收合格

c.交付使用 d.业主入住

7.工程质量事故发生后，应按规定由有关单位在( )内向当地的建设行政主管部门报告。

a.12小时 b.24小时

c.24小时 d.72小时

8.建设工程安全生产管理的方针是( )

a.安全第一、预防为主 b.安全第一、以人为本

c.安全第一、四不放过 d.安全第一、百年大计

9.( )是企业安全生产的第一责任人。

a.项目经理 b.项目负责人

c.项目专职安全员 d.企业经理

10.工人甲来到某建设单位，从事脚手架搭设工作。其从事的工作是对周围人员和设施的安全有重大危害因素的作业，该作业称为( )

a.技术作业 b.危险作业

c.高难度作业 d.特种作业

11.为确保施工安全，施工过程中对施工电梯、井架(龙门架)等垂直运输设备的位置搭设等要求，稳定性、安全装置的要求，编制( )

a.特殊工程安全技术措施 b.一般工程安全技术措施

c.季节性安全技术措施 d.应急措施

12.变压器应布置在现场边缘高压线接入处，四周应设置高度不小于( )的铁丝网护栏。

a.0.8米 b.1.2米 c.1.7米 d.2.0米

13.施工人员在正式进行本班的工作前，必须对所用的机械装置和工具进行仔细检查，下班前还必须进行班后检查，做好设备的维修保养等工作，保证交接安全，此项工作属于( )

a.全面安全检查 b.经常性安全检查

c.节假日安全检查 d.专项安全检查

14.凡在有可能坠落的高处进行施工作业时，当坠落高度距离基准面( )米及以上时，该项作业即称为高处作业。

a.1米 b.2米 c.3米 d.5米

15.夜间施工必须有足够的照明，照明电源电压不得超过( )伏。

a.24 b.36 c.110 d.220

二、多项选择题(每小题4分，共20分)

1.全面质量管理的核心是“三全”管理，即()

a.全过程质量管理 b.全用户质量管理 c.全企业质量管理

d.全员质量管理 e.全区域质量管理

2.工程项目质量包含()

a.工序质量 b.分项工程质量 c.分部工程质量 d.单位工程质量 e.工作质量

3.施工阶段的质量控制可以分为()

a.过程控制 b.重点控制 c.事前控制 d.事中控制 e.事后控制

4.建筑工程质量事故按事故损失的严重程度可分为()

a.重大伤亡事故 b.重大事故 c.特大伤亡事故 d.一般事故 e.质量问题

5.下列需要编制专项施工方案的有()

a.土方工程 b.模板工程 c.脚手架拆除 d.深基坑支护 e.防水工程

三、名词解释(每小题3分，共15分)

1. 三宝:

2. 检验批 :

3. 工程质量管理 :

4.施工阶段的质量控制可以分为:

5.建筑工程质量事故分类:

四、简答题(每小题4分，共20分)

1.工程项目质量控制应遵循哪些基本原则

2.简述工程监理单位的质量责任和义务。

3.如何对进场材料的质量进行验收

4.抹灰工程产生空鼓和开裂有哪些原因

5.建筑工程施工质量应如何进行控制

五、论述题(每小题7.5分，共15分)

1.某工程为框架结构，由于施工工期非常紧张，未搭设外架，各楼层临边也未设防护栏杆，被责令整改。为了加快整改速度，工地在人手不足的情况下，临时借用外单位的持特征作业证的架子工若干名，帮助搭设各楼层防护设施。借用人员到位后，工地立即安排开始搭设作业(该防护栏杆在半年后，由于其他作业的需要，在安全员的同意下，部分被临时拆除了)，情况如下:①由于各框架柱之间净距为7米，在其间增设两根栏杆柱，并焊接固定。②设防护栏杆两道，下横杆离地高度0.5米，上横杆离地高度0.9米。③为了美观，所有栏杆统一刷丹红防锈漆一道。根据以上情况，指出该工地的错误做法。

2.某工地安全员检查架子时发现，大部分连墙件已于外墙粉刷时拆除了，架子已有变形，考虑到工程基本结束，脚手架不再需要，安全员下达了脚手架拆除的通知，要求架子工班组立即开除拆除工作，并口头交待了有关事项，特别指出了在拆除过程中要注意下方走动人员的安全，以及尽量避免影响建筑物周围地面上其他附属工程的施工。试分析该工地做法的不妥之处，并说明理由。

一、单项选择题(每小题2分，共30分)

1.c 2.c 3.d 4.c 5.b 6.b 7.b 8.a 9.d 10.d 11.b 12.c 13.b

14.b 15.b

1.acd 2.abcde 3.cde 4.bde 5.abcd

1. 三宝:安全帽;安全带;安全网

2. 检验批 按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由一定数量样本组成的检验体。

3. 工程质量管理 是指为保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段通信工程质量管理

书和方法所进行的系统管理活动。

4.施工阶段的质量控制可以分为 事前控制 事中控制 事后控制

5.建筑工程质量事故分类 轻微事故 一般事故 较大事故 重大事故 特别重大事故

答:①坚持质量第一，用户至上 ②以人为核心 ③以预防为主 ④用数据说话，坚持质量标准、严格检查 ⑤贯彻科学、公正、守法的职业规范

答:①工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承担工程监理任务

②工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理任务

③工程监理单位应当依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任

④工程监理单位应当选具备相应的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场

⑤监理工程师应当按照工程监理规范的要求，以旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理

答:①对材料外观、尺寸、形状、数量等进行检查。

②检查材料的质量证明文件。

③检查材料性能是否符合设计要求。

④为了确保工程质量，对涉及地基基础与主体结构安全或影响主要建筑功能的材料，还应当按照有关规范或行政管理规定进行抽样复试。

答:①基层处理不当，清理不干净;抹灰前浇水不透

②墙面平整度差，一次抹灰太厚或未分层抹灰或分层抹灰间隔时间太近

③水泥砂浆面层抹在石灰砂浆底层上

④面层抹灰或装饰抹灰的中层抹灰表面未划毛太光滑

⑤装饰抹灰前未按要求在中层砂浆上刮水泥浆以增加粘结度

⑥夏季施工砂浆失水过快

答:①建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师检查认可

②各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查

③相关各专业工程之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师检查认可，不得进行下道工序施工。

1.答:①新工人进场未经三级安全教育，作业前未经安全技术交底。

②高处作业设施的拆除不是安全员可以批准的。如果高处作业设施确因作业需要临时拆除，必须经项目部负责人同意，并采取相应可靠措施，作业后立即恢复。

③栏杆柱间距过大。规范规定栏杆柱间距不应大于2米

④上横杆离地太低。规范规定上横杆离地距离应为1.0-1.2米

⑤防护栏杆油漆颜色不正确。根据规定防护栏杆应涂刷红白相间色。

2.答:①该工地在脚手架使用期间错误的拆除了连墙件。规范规定脚手架使用期间严禁拆除连墙件。

②搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志，并派人看守，严禁非操作人员入内。本案不但允许人员通过，而且还进行其他作业。

③当工程完成后，必须经单位工程负责人检查验证，确认脚手架不再需要后方可拆除，脚手架拆除必须经施工现场技术负责人下达正式通知，而本案仅由安全员下达通知。

④脚手架拆除应制定拆除方案，并向操作人员进行技术交底，而本案无拆除方案，无书面交底资料。

质量安全部门安全管理责任制：质量安全事故定义及管理控制程序

1、 目的:

建立质量安全事故与不良事件报告控制程序，规范公司质量安全事故处理流程，有效控制质量风险，最大限度减少事故发生率，对发现的问题及时采取措施，防止此类问题的再次发生。

2、适用范围:

本程序文件适用于对产品质量安全事故的所有出现方式处理。

3 、权责:

3.1产品质量安全事故第一发现者：发现事故立即采取报告及补救措施，并详细记录事故情况。

3.2事故发生部门主管：立即组织相关人员对产品事故的现场进行处理，防止事故蔓延，并调查事故发生原因，提出采取的补救措施。

3.3品管部主管：组织相关部门主管展开事故调查，并汇总意见，提出采取的补救措施，报送总经理。发生重大质理事故时，到现场参与抢救，对事故的处理结果进行确认。

3.4 业务部：质量问题的收集及客户意见的反馈，内外部相关方协调与沟通。

3.5 生产部：按照产品规格、货期生产加工，相关工艺及质量事故处置、改进活动。

3.6 工程部：产品规格、标准制定，协助工艺改进及质量异常判定。

3.7 总经理：负责质理事故最终决策，发生重大质理事故时，到现场指挥抢险。

3.8 执行部门经理：组织实施事故处理。

3.9 现场品管员：对处理过程进行监督、检查。

4 、定义

4.1 质量安全事故：产品不能满足预期或规定的用途，存在潜在的质量隐患可能会造成经济损失或人员伤亡及其他损失的意外情况。

4.2 产品质量安全事故的定义与划分:

4.2.1 一般质量事故:

（1）产品在交付后使用期内由于质量问题在一年内累计退货、换货数量达本批号产品的50%以下者;

（2）产品流通前发生混淆、异物混入或其它质量问题;

（3）产品生产中因质量问题，造成成品整批返工者;

（4）一般质量事故应由品管部按月上报总经理;

4.2. 2 重大质量事故:

（1）产品生产中因质量问题造成成品整批报废者;

（2）产品在交付使用期内由于质量问题造成客户整批退货者;

（3）已出货的产品发现混淆、严重异物混入或其它质量问题;

（4）因质量问题造成产品退货索赔影响恶劣;

（5）由于质量事故造成人员伤亡

5、内容:

5.1 处理质量安全事故的原则

5．1．1 任何时候都应坚持预防第一，尽量避免产品事故的发生。

5．1．2重大产品事故立即由品管部向产品监督管理部门和客户报告。

5．1．3事故发生后必须做到以下几点：

5．1．3．1事故原因应调查清楚，并有文字记录；

5．1．3．2事故应得到妥善处理，并有文字记录；

5．2．3．4检查和回顾，完善防范措施。

5.2质量安全事故报告程序内容:

5.2.1 质量事故调查报告及处置

5．2．1．1产品事故发生后，事故第一发现人立即通报部门主管及品管部相关人员，协同进行现场调查确认。由当事部门在《产品事故调查处理报告》上如实记录事故情况并签名，当事部门主管及经理签名确认后，报送品管部，该行动应在事故发生后6小时内完成。

5．2．1．2品管部主管到现场作事故再确认后，立即召集相关部门成员组成质量事故调查小组，对质量事故展开调查取证。立即采取补救措施，防止事故蔓延扩大，并在《产品事故调查处理报告》上填写事故性质;若不能或不知道采取何种补救方法，应立即向主管部门请示，按下达的指令处理。该行动应在事故发生后12小时内完成。

5．2．1．3品管部主管组织相关部门经理展开事故调查，并审批记录，复检同批留样，通常还因考虑以下方面：

1) 人员因素：如培训状况、业务水平、操作技能、身体状况、其它；

2) 设备因素：如运行状况、记录、模具与安装、其它；

3) 物料因素：如品种、数量、规格、批号的准确性、原料、半成品的检验情况、物料供应量的产品审核、其它；

4)环境因素：如温度、湿度、空气洁净度、清场及清洁情况；

5)工艺因素：如sop的正确性、工艺规程的正确与可行性、工艺布局合理性；

6) 若为处部产品事故，在进行上述考查时还应调查以下方面：运输情况、销售方的贮存情况;

7)关键服务项目的中断如水、电力、员工；

8)不可抗力事件，例如洪水，火灾和自然灾害：

9）恶意污染或蓄意破坏。

5.2.1.4 发生重大质量事故时，公司领导及主管部门负责人应亲临现场处理。

5.2.1.5 对质量安全事故应做好调查、取证工作，并评估事态的严重程度及危害性

（1）调查内容：品名、规格、批号、事故发生时间、第一发现者姓名、事故类型、性质、采取的补救措施、事故原因、损失评估、现场检查情况等。

5.2.1.6品管部会同有关部门对事故的性质、类型进行技术鉴定，做出结论

（1）原始调查资料由品管部归档，如现场记录、声像带、技术鉴定、化验记录、报告书、旁证资料等。

5.2.1.7对质量事故的发生原因进行详细分析，制订相应的补救措施和防范措施并立即落实，事故责任人员（部门）应受到教育，由品管部负责追踪检查认真记录。典型事例应在质量总结会上介绍。

5.2.1.8 发生重大质量事故时必须及时通报总经理知悉。品管部经过调查确认后填写《质量安全事故调查处理报告》报上级主管部门（内容：事故发生原因、性质、经过、处理情况及结果、损失额和数量、改进措施等），并定期把质量事故汇整成《质量事故统计表》进行检讨改进追踪。

5.2.1.9潜在的产品事故处理依《纠正预防措施控制程序》执行。

5.3 质量安全事故处理过程:

5．3．1事故现场的紧急处理:

5．3．1．1 事故发现者或事故发生部门应立即采取补救措施，防止事故蔓延。

5．3．1．2 发生重大事故时，由总经理到现场指挥，品管部及相关部门经理共同参与，必要时应设警戒线。

5．3．1．3 事故发现者或事故发生部门有义务保护现场，提供有关凭据。

5．3．2事故调查完毕，由品管部主管将结果汇总后，填写《质量安全事故调查处理报告》送交总经理审批，总经理审核完后转交执行部门。

5．3．3事故处理及结果确认:

5．3．3．1 由事故处理小组组长负责组织事故处理，小组成员的名单及职责见（产品追踪/召回/事故管理小组职责及架构图）。

5．3．3．2 由现场品管员对整个处理过程进行监督/检查。

5．3．3．3 处理完毕后由执行部门经理在《质量安全事故调查处理报告》相应栏中填写执行结果后，返回品管部主管。

5．3．3．4 品管部主管对执行结果进行确认，并签署意见后将《质量安全事故调查处理报告》作为产品档案进行归档保存，并建立产品事故统计台帐。

5．3．3．5产品事故中出现的不合格品按照《不合格品控制程序》处理。

5．3．3．6重大产品质量安全事故应向主管部门及客户进行报告。

5.4 产品质量安全事故的发现，调查，审批应在6个工作日内完成，产品事故的处理及确认应在3个工作日内完成，重大产品质量安全事故在24小时内报告主管部门及客户。

5.5 若产品质量安全事故发现有确认后，而客户也是已经收到不合格产品，公司应立即通知客户，并启动《产品召回程序》。

5.6质量事故总结：

5.6.1 质量总结会由管理者代表授权品管部组织，每月召开一次（正常生产情况下）。

5.6.2 参加部门和人员：品管部、工程部、业务部、生产部和公司高层领导等。

5.6.3 品管部负责人在总结会上通报公司产品质量和质量指标考核情况及客户反馈意见，与参加会议的人员一起对通报的情况进行讨论分析，研究制订改进和提高产品质量的措施，具体落实到部门和个人。

5.6.4 会议由品管部记录，整理形成纪要并由总经理确认由品管部监督执行，并将执行情况在下一次公司质量总结会上汇报。

5.7 质量专题分析:

5.7.1 凡属下列情况的品种应列入质量专题分析，由有关部门等组织人员开展活动进行质量把关。

5.7.2 市场需要但因质量问题而影响投产或增产的品种;

5.7.3 原因不明的成批返工退货品种;

5.7.4 因产品质量问题而发生客户纠纷或客户意见较多的品种;

5.7.5 质量指标经常出现波动的品种;

5.7.6 质量检验方法有待改进的品种;

5.8 质量分析会决议的监督执行:

5.8.1在质量总结会上讨论决定的整改措施等会议决议，各部门要求严格按照决议执行。

5.8.2 对决定执行的整改措施，由品管部逐项检查落实执行情况，及时报告总经理，执行后的效果由品管部会同有关部门及时观察和总结。

5.9 忠告性通知

5.9.1陶瓷产品销售后，发生不良事件/质量安全事故采取的补救措施和或补充信息；或者相关权威主管机关发布的法律法规规定应采取的措施和补充信息时，应予以发布忠告性通知。

5.9.2忠告性通知应包括如下（一个或多个）内容:

5.9.2.1.产品使用时应注意的补充事宜;

5.9.2.2.产品的改动;

5.9.2.3.产品召回;

5.9.2.4.产品的销毁等;

5.9.3当需要进行忠告性通知时，由总经理批准后选择适宜的方式如电话/传真通知，或者在媒体上发布公告，通过其它机构发布等。

5.9.4对于重要参数的更改，应向相关客户进行通报，通报包括以下内容:

5.9.4.1 出现质量安全的产品名称、规格、型号、编号、批次和相关标识；

5.9.4.2 发布忠告性通知的理由；

5.9.4.3 可能产生的危害；

5.9.4.4. 随后采取的措施；

5.9.4.5 需要重新相互确认的其它要求的内容。

6、相关文件:

6．1 《不合格品控制程序》

6．2 《产品召回程序》

7、相关表格:

7.1 《质量安全事故调查处理报告》

7.2 《质量事故统计表》