公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理（优选10篇）

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理

一、排查工作组织

本次排查工作分自查自纠、设区市复查、省级抽查三个阶段。

（一）自查自纠阶段。自查自纠工作由项目业主负责组织。各公路水运工程项目业主应立即制定排查工作方案，按施工单位自查、监理单位核查、项目业主组织全线检查的方式，对项目施工现场、人员住所、材料堆放场所等进行全面排查，并在5月20日前将自查自纠报告报送各设区市交通、港口主管部门。对排查发现的安全隐患，应立即制定整改措施，明确整改期限，确保整改到位。

（二）设区市复查阶段。5月下旬，设区市交通、港口主管部门应根据各自职责，组织对管辖区内公路水运项目自查自纠情况进行复查，并及时通报复查情况。对自查自纠发现的问题，未整改到位的，应督促限期整改；对拒不整改的，应责令停工整顿，直至安全隐患整改完成。

（三）省级抽查阶段。5月底，省高指、省公路局、省港航局、省交通质监局应结合日常督查工作，对各地安全隐患排查情况组织重点抽查。对排查工作不到位、整治工作不力的项目和地区应要求限期整改；对存在较多安全隐患的项目，应进行全省通报批评，并挂牌督办，切实消除各项安全隐患。

二、排查工作重点

各项目在排查过程中，应围绕汛期特点，结合项目实际，对易发生安全隐患的关键部位进行重点排查。本次排查重点为沿线两侧边坡及其后侧山坡坡体、隧道进出口位置、人员住所与作业场所周边的地质稳定、拦排水设施设置情况，高填深挖路基边坡稳定、桥梁基础工程防护措施、水运工程大型土石方施工等。根据排查情况，各项目应详细记录安全隐患位置、范围和受威胁情况，逐个落实防范措施，确保落实到位。

三、排查工作内容

排查过程中，应重点检查各安全隐患点是否已采取有效防范措施，严防出现因汛期引发的各类安全生产事故。

（一）驻地建设。项目部、监理驻地、工地试验室、拌和站、预制场、工棚等选址是否安全可靠，避开泥石流区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。

（二）路基工程。高填深挖路段上、下边坡是否稳定；高陡边坡是否及时防护，排水系统是否完善；弃土场四周是否修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡是否按水保方案进行绿化；不良地质路段是否按规定开展定时巡查、定期观测，防护工作是否及时跟进；施工便道排水系统是否完善，上、下边坡是否稳定，有无冲刷、开裂迹象。

（三）桥梁工程。基坑边坡坡度是否满足设计要求，基坑顶面防排水设施是否完善，基坑顶面周边是否堆放弃土、建筑材料、施工机械等杂物，加大基顶压力；水中桩基础、墩柱施工作业，是否加强监测监控；模板支架基础周围是否设置排水及加固措施，防止基础泡水；施工便桥墩台上游是否设置防止水流冲刷、撞击设施，桥面高度是否高于近年最高洪水位。

（四）隧道工程。洞口施工是否按规定砌筑洞顶截、排水沟，并进行洞顶地表加固；是否按规定进行洞顶地表沉降监测，沉降是否稳定；洞内排水设施是否完善，洞内排水沟与路基排水系统是否连接顺畅，不冲刷路基坡面、桥涵锥体护坡等。

（五）水运工程大型土石方施工。土体开挖及填筑作业是否按汛期（雨季）施工作业安全技术措施要求进行施工。

（六）施工用电。配电箱是否设置可靠防雨设施，暴雨等险情来临之前，除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。

四、排查工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视汛期安全生产工作，进一步落实“一岗双责”制度，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产管安全”、属地管理原则，把汛期安全生产工作列入重要议事日程，加强本次隐患排查的组织领导，研究分析并查找汛期安全生产管理的薄弱环节，采取有效措施，做到早安排、早部署、早落实，切实防止汛期引发的各类安全生产事故。

（二）加强监测预警。近期我省仍有较强降水，各单位应增强与国土资源、气象、水利等部门的沟通联系，密切关注雨情、汛情变化，加强项目沿线滑坡等地质灾害隐患点的监测，及时发布预警信息。遇恶劣气候，应立即停止危险区域施工作业并及时疏散人员，撤离机械设备，将灾害损失降低到最小范围。

（三）加强值班值守。各单位要建立健全安全生产值班值守制度，明确带班领导、值班人员职责规定，并严格执行突发事件报告制度，畅通信息报送渠道，确保迅速、准确向地方政府及上级主管部门报送汛期有关信息。

五、雨季施工措施

（一）雨季施工准备

雨季施工前认真组织有关人员分析雨季施工生产计划，所需材料要在雨季施工前准备好。

项目夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。

应做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查施工现场的准备工作，包括施工材料、临时设施、临电、机械设备、外架防护等项工作。

检查施工现场排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。

现场道路两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通，道路两旁一定范围内不要堆放物品，且高度不宜超过 1.5m，保证视野开阔，道路畅通。

脚手架搭设时，脚手架立杆底脚必须设置垫木或砼垫块，并加设扫地杆，同时保证排水良好，避免积水浸泡。所有通道、斜梯均应钉防滑条。

雨季所需材料、设备和其它用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由技术部门提出计划，材料部门提前准备，水泵等设备应提前检修。

雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺 盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。

（二）雨季施工需采取的主要措施

（1）原材料的储存和堆放

1）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥掺入。

2）砖，钢材等材料应在底部用木枋垫起，上部用防雨材料覆盖。

（2）技术准备：雨期到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨期计划，为施工提供技术准备。

（3）现场准备：雨季施工前，整理施工现场，检查场内外的排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排除积水。

1）钢筋工程：钢筋堆放地应整实，并高于现场地面，用垫木将钢筋架起200mm，避免因雨水浸泡而锈蚀，加工好的成品，半成品雨天覆盖，防止锈蚀，大风暴雨天气，施工层上钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人。

2）认真进行现场准备，技术准备和材料准备，保证各项工作满足雨期施工要求。

3）用电的机械设备按相应规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试有效性及灵敏性。

4）砂、石材料堆放时周围加以围护，防止被雨水冲散。

5）各专业工长在雨季施工前应结合本工程雨期施工特点，编制技术交底，再作业前向技术员交代清楚。

6）严格执行规范和工艺标准要求，作好工种自检、工序交接检，作好雨期施工中的中间检查，保证施工各项工作的保证能力达到要求。

掌握雨季施工的特点，落实安全生产责任制，作好职责分工，合理安排工程项目，组织进行安全教育。认真组织安全检查，确保工程流水作业的步序总体推进，尽量减少对工程进度的影响。

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程安全生产管理概述

一、 公路工程安全生产管理特点

公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。公路工程安全生产管理的特点是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。

1. 公路工程产品特点

1) 公路工程产品的固定性。公路工程产品总是附着在土地上，无论结构多复杂一般是不可移动的。

2) 产品形体庞大。从长度来说可能几百甚至上千km、从单项工程占地来说一座立交桥占地可达数万m2、从高度来说现在已有地面高度超过300m的大桥了。

3) 产品的多样性。由于公路产品各组成部分的具体使用目的、技术等级、所处自然条件、位置功能不同，结构千差万别，复杂多样。

4) 产品的易损性。公路产品长期暴露于自然中，受气候、地质变化及各种自然灾害的影响大，此外还长年受行车荷载特别是超载超限车的作用，使得部分结构容易损坏。

2. 公路施工技术特点

1）线长点多，工种复杂

2）构造物形式多种多样，包括路基路面、桥梁、涵洞、隧道、防护构造物和交通工程设施。

3）特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。

4）施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。其安全风险意识和防范能力都很低，使得施工现场危险因素增多了。

3. 公路施工特点

1）施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。

2）施工周期长，少则几个月，多则三、五年。

3）涉及的材料、机械、人员多

4）施工协作性高，包括标段之间、工序之间的协作及项目参与各方之间的协作关系

5）施工受自然因素及外界干扰的影响大，可能受到地质条件，地形地貌的影响，及气候冷暖、洪水、雨雪、台风等影响；其线长特点决定了必需与很多的当地村民接触，由于各种原因又经常受到阻工等干扰。

6）传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力，这种传统目标只强调结果（即工期、成本、质量）不管过程，而安全管理的重点主要就在过程上面。当限制了前面的三目标时，对安全生产管理必然带来很大的不利。

4. 公路工程安全生产特点

由于公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点使得公路工程安全生产管理必需强调：建立健全安全生产管理体系，安全规章制度要更具体细致，安全生产管理要注重协同性。

二、 我国公路工程安全生产现状

我国在最近几年，交通建设规模还在继续扩大，五纵七横还没有建成，新的发展规划及路网建设又开始了。但过去我们公路建设中的安全事故频繁发生，群死群伤事故也经常出现。建设部统计到的____年职工死亡事故人数为1512人，虽然政策、法规禁止隐瞒安全事故，但实际上还是有很多死亡人数不多而私了不报的，所以实际的死亡人数可能要远大于这个数。而公路工程施工中____年四季度出现一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的发生又那么的类似。所以公路施工安全工作形势依然严峻。

虽然目前我们的公路工程建设安全管理水平较以前有很大提高，建筑从业人员万人死亡率从最高的7.53降到了1.5左右，然而，由于我国政治、经济、文化等发展水平所限，目前我国公路工程安全生产管理工作还存在一些问题。如安全生产管理与有关行业、部门安全生产监督管理工作还存在的交叉，在公路工程建设方面，有很多项目的建设并不规范，有很多公路工程项目的代表政府的管理方又是建设方，甚至又是施工方或者监理方，这样的管理模式对违规行为缺乏有效的监督措施.很多在计划经济体制下形成的观念、管理方法虽不适应市场经济下的安全管理，但仍然广泛存在，制约了安全生产工作.

具体还存在以下方面的问题:

1. 法律法规方面

虽然我们现在已经有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产、劳动保护方面的若干法律法规，但随着社会的发展，已经暴露出不少缺陷和问题，主要是体系不健全，可操作性差，部分条款又存在交叉等问题.

2. 政府监督方面

基本以突击性安全大检查为主，缺少日常的监督管理和措施，监管力度不够手段落后，不适应市场经济的发展需要.

3. 人员素质方面

大量使用农村剩余劳动力，由于各方面原因，他们的受教育程度、安全意识、安全技能、风险防范能力都相当低，在现场管理人员偏少，尤其是专职安全管理人员更少，达不到安全生产管理的要求.

4. 企业安全管理方面

过去我们的生产施工都由大型国有企业完成，改革开放以后，我们的企业包括建设方都日趋多元化，安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低.施工企业安全生产投入不足，基础薄弱，有些施工企业经常违背客观规律，只强调进度轻视安全生产，蛮干抢工期，在侥幸中求安全的 现象时有发生，片面注重经济利益，忽视安全生产管理，致使在对安全生产管理方面出现有章不循、违章指挥、违章操作、管理不严、对违反劳动安全纪律的行为只要没酿成事故几乎没什么处罚，有些施工企业为了节约成本甚至取消安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，使得企业安全生产监督力量更加薄弱.

5. 其它方面

其他安全生产管理方面的问题有:安全技术方面，我们国家的安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊的、危险性的工程又不断增加，使施工危险性增大;安全教育方面，施工企业的三级安全教育落实不能到位，工人接受到的安全培训非常少;个人安全防护方面，安全防护装备落后，配备不足，有时质量又低劣，对个人的安全造成很大威胁;意外伤害保险制度方面，建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段，目前我国的意外伤害保险制度与发达国家有很大差距，意外伤害保险开展缓慢，不适应市场经济的客观要求.

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程施工

一、公路施工安全管理当中存在的主要问题

1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益

在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。

2、安全管理制度不健全

施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东拼西凑，缺乏针对工程项目的实际性，使其无法得到具体落实。四是项目部不设专职安全员，没有专门人员来做安全管理方面的具体工作；有的安全岗位由其它管理人员来兼任；有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。五是在劳务工管理、施工机械检测、持证上岗等方面的管理上存在薄弱环节。

3、现场施工人员安全素质低、自我防护意识差

安全管理归根到底是对施工主体行为的安全管理。要建立一种人人讲安全的文化氛围，关键是要提高施工人员的安全素质，最终才能真正做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”。由于公路施工行业的特点，施工人员的流动性很大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相对缺乏，即使采取了三级安全教育，施工人员的安全意识还是达不到预期的目标。有的现场管理人员自身都不了解安全知识，不懂安全制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不伤害”无法得到保证。

4、安全资金投入不足

目前多数施工单位安全投入远不适应安全生产需要，安全投入欠账太多。一些基层施工队伍和个体承包者，怀着一种侥幸的心里认为安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落实。施工安全防护及其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。有的施工设备陈旧落后(甚至锈蚀不堪），施工支架变形严重仍强行使用，为了眼前经济利益，而置施工人员的生命安全于不顾。

5. 发生事故不进行认真处理，不认真查找事故的原因和责任

工地上一旦出现人身伤害或伤亡事故，有的施工队伍往往采取私下赔偿的办法进行处理，以致对责任者无法进行处罚和教育，不能吸取教训，造成事故再次发生。

二、导致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理”4个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生。

1. 人的安全意识是起主导作用的

如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。

2. 施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容

很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况的检查，发现问题及时整改，不能拼设备。所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作。

3. 公路施工环境差，自然条件恶劣，工作条件艰苦

山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。

4. 项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系

一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。

5. 工地安全管理普遍存在的工程分包问题

工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

6. 大多安全事故都是来自于违规作业的情况

一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有一些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。

公路工程施工建设涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。施工过程中应根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划(或应急预案)，预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。

惠水至兴仁高速公路zjlb4-h驻地办

____年5月5日

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程施工

一、公路施工安全管理当中存在的主要问题

1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益

在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。

2、安全管理制度不健全

施工现场安全管理包括:安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在:一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度;有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东拼西凑，缺乏针对工程项目的实际性，使其无法得到具体落实。四是项目部不设专职安全员，没有专门人员来做安全管理方面的具体工作;有的安全岗位由其它管理人员来兼任;有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。五是在劳务工管理、施工机械检测、持证上岗等方面的管理上存在薄弱环节。

3、现场施工人员安全素质低、自我防护意识差

安全管理归根到底是对施工主体行为的安全管理。要建立一种人人讲安全的文化氛围，关键是要提高施工人员的安全素质，最终才能真正做到“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”。由于公路施工行业的特点，施工人员的流动性很大，绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相对缺乏，即使采取了三级安全教育，施工人员的安全意识还是达不到预期的目标。有的现场管理人员自身都不了解安全知识，不懂安全制度，现场违章指挥，工人违章操作，“三不伤害”无法得到保证。

4、安全资金投入不足

目前多数施工单位安全投入远不适应安全生产需要，安全投入欠账太多。一些基层施工队伍和个体承包者，怀着一种侥幸的心里认为安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落实。施工安全防护及其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。有的施工设备陈旧落后(甚至锈蚀不堪)，施工支架变形严重仍强行使用，为了眼前经济利益，而置施工人员的生命安全于不顾。

5. 发生事故不进行认真处理，不认真查找事故的原因和责任

工地上一旦出现人身伤害或伤亡事故，有的施工队伍往往采取私下赔偿的办法进行处理，以致对责任者无法进行处罚和教育，不能吸取教训，造成事故再次发生。

二、导致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理”4个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生。

1. 人的安全意识是起主导作用的

如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。

2. 施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容

很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况的检查，发现问题及时整改，不能拼设备。所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作。

3. 公路施工环境差，自然条件恶劣，工作条件艰苦

山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。

4. 项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系

一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。

5. 工地安全管理普遍存在的工程分包问题

工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。

6. 大多安全事故都是来自于违规作业的情况

一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有一些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。

公路工程施工建设涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。施工过程中应根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划(或应急预案)，预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。

惠水至兴仁高速公路zjlb4-h驻地办

____年5月5日

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程

一、选择题

1.公路工程安全管理不包括(d)安全管理

a 路基

b 水上

c 爆破

d 绿化

2.桥梁工程的安全管理不包括(b)

a 基桩工程的安全管理

b 路面工程的安全管理

c 墩台工程的安全管理

d 塔身工程的安全管理

3.土方工程的安全管理属于(d)范畴

a 桥梁工程的安全管理

c 隧道工程的安全管理

d 路基工程的安全管理

4.路基工程的各方面安全管理都包含了(abc)

a 人

b 机械

c 环境

d 资金

e 合同

5.某人在18m高空作业，其高空作业等级为(d)

a 特级

b 1级

c 2级

d 3级

6.遇到(b)级以上大风、大浪等恶劣天气，应停止水上作业

a 五

b 六

c 七

d 八

7.在开挖土方过程中，开挖深度超过(a)时，其边缘上面作业同样视为高处作业

a 2m

b 3m

c 4m

d 5m

8.在坠落可能的部位，安全带必须挂在牢固的位置，安全带应(d)

a 低挂高用

b低挂低用

c高挂高用

d高挂低用

9.使用轮胎式或履带式吊车在船上进行打桩、起重作业时，必须先进行(a)

a 稳定计算

b试运行

c天气监测

d机械检查

10.工地的小型油库应远离生活区(d)以外，并设围栏

a 20m

b30m

c40m

d50m

11.对新建、改建、扩建和技术改造项目的劳动安全卫生设施，要与主体工程，同时(a)，同时(a) 同时(a)

a 设计、施工、投产

b新建、改建、扩建

c改造、设计、建成

d设计、改造、施工

12.爆破深度超过(b)m时，爆破作业必须使用电力起爆

a 5

b10

c15

d20

13.《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位在采用()时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

a 新技术

b新工艺

c新设备

d新材料

e 新工具

14.我国的安全生产管理体制包括(abcd)

a 企业负责

b行业管理

c国家监督

d群众监督

e 个人检查

15.特种作业人员须经(a)合格取得操作许可证者，方可上岗。

a 专业技术培训考试

b领导考评

c文化考试

d相关部门考试

二、[案例2b323025]

1.背景

项目部认为开挖深度小，所以对基坑顶周围未做任何处理。为了方便开挖出的土方原处回填，项目部在开挖的沟槽坑边缘lm以内进行堆土。施工中出现土质不稳现象，并有少量地下水涌出。为了赶工期，现场技术人员要求大家戴好安全帽，继续开挖作业。当天晚上，地下水大量涌出，造成边坡跨塌，将已开挖出的50m的沟槽部分填埋，并将2名看守工地的工人埋在土体下，经过多方努力，第二天早上才将两工人救出，在送往医院的途中死亡。

2.问题

(1)根据背景材料，分析该改造丁程的土方开挖是否属于高处作业说明理由。

(2)分析背景中施工单位的错误做法，并予以改正。

(3)背景:l，的质量事故属于哪一类对于该质量事故，施工单位提交的书面报告应包括哪些主要内容

3.分析与答案

(1)是属于高处作业。因为开挖深度超过2m时，特别是在街道、居民区、行车道附近开挖土方时，不论深度大小都应视为高处作业。

(2)1)末按照高处作业的要求设置安全设施。正确的做法:在沟槽周围设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。

2)开挖出的土方堆放位置不正确。正确的做法:在开挖的沟槽坑边沿lm以内不许堆土或堆放物料。

3)开挖中遇地下水涌出未做处理。正确的做法:先排水，后开挖。

4)施工中遇土质不稳，有发生坍塌危险时，仍然继续施工。正确的做法:暂停施工，撤出人员和机具。

(3)属于三级重大质量事故。

书面报告应该包括:

1)工程项目名称，事故发生的时间、地点、建设、设计、施工、监理等单位名称。

2)事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。

3)事故发生原因的初步判断。

4)事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5)事故报告单位。

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程

(1)管生产必须管安全的原则

即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作—并考虑进来，做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。

(2)谁主管、谁负责的原则

即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。

(3)预防为主的原则

即安全管理工作重在预防，由于事故不确定性的特点，使我们在时间、地点、规模上不能将其量化，只有将重点工作放在预防事故发生方面。

（4)动态管理的原则

即安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。

(5)计划性、系统性原则

安全管理的两个显著特点即计划性和系统性，安全管理和其他管理大同小异，都要将其列入到年度或月度计划中去，所以安全管理要坚持计划性的原则；另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性，它包括在企业管理的大系统当中，同时安全管理自身也是一个系统，本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

(6)奖励和惩罚相结合的原则

即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段，奖优罚劣，做到奖励和惩罚相结合。

(7)以人为本、关爱生命的原则

即在公路工程安全管理中，要处处做到把人的安全放到首位，关注安全、关爱生命。

(8)坚持“五同时”的原则(计划、布置、检查、总结、评比)

即建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收

(9)“一票否决”的原则

即对发生重特大事故的项目、部门和单位，将实行安全生产”一票否决”，取消评优评先和领导干部晋职晋级的资格。

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程

掌握公路工程安全管理的范围

公路工程安全管理的范围主要包括:路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。

一、路基工程的安全管理范围

路基工程的安全管理包括:土方施工、石方施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理，以及对施工环境的管理。

二、路面工程的安全管理范围

路面工程的安全管理包括:沥青路面工程、水泥混凝土路面工程的安全管理等。包括对施工中人员的安全管理、施工中机械的安全管理、施工环境的安全管理。

三、桥梁工程的安全管理范围

桥梁工程的安全管理包括:基桩工程、墩台工程、墩身工程、桥面工程、塔身工程的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对施工中人的安全管理，机械、工具等物的安全管理以及施工环境的安全管理。

四、隧道工程的安全管理范围

隧道工程的安全管理包括:隧道施工爆破作业、隧道内运输、隧道施工支护、隧道施工初衬的安全管理;隧道施工中通风、防尘、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。

五、水上工程的安全管理范围

水上工程的安全管理包括:针对施工管理人员的安全培训、技术交底等人员的安全管理;针对气象、水文、海域、航道等的外界施工环境的安全管理;针对水上交通、浮吊等施工机械的安全管理。

六、陆地工程的安全管理范围

陆地工程的安全管理包括:各类人员的安全培训考核、特殊工种持证上岗以及各种安全技术交底等针对人的安全管理;针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站、摊铺机、压路机等的机械、机具的安全管理;针对施工现场各种安全防护、标识标语等的环境的安全管理。

七、高空工程的安全管理范围

高空工程的安全管理包括:高空作业的人员管理:人员的培训、技术交底、现场监督检查等;高空作业临边防护及高空作业平台、高空防坠落等现场环境安全管理;高空作业机械、工具、各种用电等物的安全管理。

八、爆破工程的安全管理范围

爆破工程的安全管理包括:对操作人员进行的培训考核、技术交底、考试取证、安全教育等人员的安全管理;对炸药、雷管、导火索以及其他爆破用器材等的物的安全管理;对爆破现场安全距离、安全防护、安全警示等环境的安全管理。

九、电气作业的安全管理范围

电气作业的安全管理包括:配电室、配电线路、施工现场配电箱与开关箱设置的安全管理;配电箱、开关箱内的电器装置、发电机组的安全管理;电动机械设备的安全管理;施工现场照明电器的安全管理等。

1b423012 掌握公路工程安全管理的要求

(一)管生产必须管安全的原则

(二)谁主管、谁负责的原则

(三)预防为主的原则

(四)动态管理的原则

即安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化。

(五)计划性、系统性原则

(六)奖励和惩罚相结合的原则

(七)以人为本、关爱生命的原则

(八)坚持“五同时”的原则(计划、布置、检查、总结、评比)

即建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。

(九)“一票否决”的原则

即对发生重特大事故的项目、部门和单位，将实行安全生产“一票否决”，取消评优评先和领导干部晋职晋级的资格。

1b423020 公路工程安全技术要求

1b423021 掌握公路工程高处作业安全技术要求

1b423022 掌握公路工程水上作业安全技术要求

1b423023 掌握公路工程陆上作业安全技术要求

一、路基工程土方施工安全要点

二、路基工程石方施工安全要点

1.石方爆破接受当地公安部门的监管。

2.人工打眼时，使锤人应站在掌钎人的侧面，禁止对面使锤;选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物;凿打炮眼时，应清除掉坡面上的浮岩危石。

3.爆破器材库的选址和搭建应请当地公安部门进行指导和监督，运输爆破器材要用专用运输工具，在公安部门的押运下进行，中途不许停留，并应避开人员密集地方;在保管、运输爆破器材过程中，工作人员严禁穿化纤服装。

4.爆破器材应严格管理，并执行领用和退库制度，各种手续要有严格记录，并由专人领取，禁止由一人同时搬运炸药和雷管，电雷管严禁与带电物品一起携带运送;爆炸物品禁止乱丢乱放和私藏。

5.爆破作业应有专人指挥，确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须派出警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。

6.导火索起爆应采有一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员撤至安全地点，但不得短于1.2m，不许在同次爆破中使用不同燃速的导火索。

7.进行露天爆破作业，一人连续点火不得超过10根，严禁使用明火点燃;多人同时点炮时，每个人的点炮数量应相同，严禁脚踏和挤压已点燃的导火索。爆破时，应点清爆破数与装炮数量是否相符，确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入作业区。

8.电力起爆时，在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管;爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其他电源线路应分开敷设;爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后再进行。

9.在雷雨季节，潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法;深度不超过10m的爆破用火花起爆，深度超过10m的爆破不得采用火花起爆，必须采用电力起爆。

10.大型爆破必须按审批的爆破设计书，并征得当地县(市)以上公安部门同意后由专门成立的现场指挥机构组织人员实施;大型爆破的安全距离，除考虑个别飞散物的因素外，还必须考虑爆破引起的地震及冲击波对人员、建筑物的影响，经计算后再确定安全距离。

11.石方地段爆破后，确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经处理后，清理石方人员方准进入现场;人工撬动岩石必须由上而下逐层撬(打)落，严禁人员上下双重作业，更不得将下面撬空后使上部自然坍落。撬棍的高度不超过人的肩部，不得将棍端紧抵腹部，也不许把撬棍放在肩上施力。

12.爆破时应设警戒线，并安排足够的人员防止人、畜或车辆在警戒区内通行。

三、沥青路面工程施工安全要点

1.从事沥青作业人员均应进行体检，凡患有皮肤病、结膜炎及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业;沥青加热及混合料拌制，宜在人员较少、场地空旷的地段进行;沥青作业人员皮肤外露部分应涂防护药膏;工作服及防护用品应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍;施工现场应配有医务人员。

2.块状沥青搬运宜在阴天或夜间进行。避免炎热季节搬运;用于搬运时，必须有相应防护;液态沥青用液态沥青车运送，沥青车满载运行时，遇到下坡或弯道时要提前减速，避免紧急制动。沥青装载不满时，应始终保持中速行驶。

4.沥青混合料摊铺作业时，无关人员不得在驾驶台上停留，驾驶员不得擅离岗位。

5.运料车向摊铺机卸料时，应同步进行，防止互相碰撞，驾驶摊铺机应平稳，弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10cm，以免发生碰撞。

6.换挡必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂挡和在坡道上换挡或空挡滑行。

7.在沥青摊铺作业中应设置施工标志，用柴油清洗摊铺机时，不许接近明火。

8.不许站在运输车后用铣等工具往下捅沥青混合料。

9.沥青拌合楼的各种机电设备，在运转前均应进行仔细检查，确认各部位正常完好后才能合闸运转。

10.拌合楼机组停机前应首先停止进料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停机，再次启动时，不得带荷启动。

四、水泥混凝土路面施工安全要点

1.使用小型翻斗车或手推车装混凝土时，车辆之间应保持一定的安全距离;自卸汽车运送混凝土时，不得超载和超速行驶，车停稳后方可顶升车箱卸料，车箱尚未放下时，操作人员不得上车去清除残料。

2.人工摊铺作业在装卸模板时，必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷。

3.采用轨模摊铺机进行混凝土摊铺作业时，布料机和振平机之间应保持5~8m的安全距离，作业中要认真检查布料机传动钢丝的松紧是否适度，不得将刮板置于运行方向垂直的位置，也不得借助整机的惯性冲击料堆。

4.摊铺中严禁驾驶人员擅离岗位，无关人员不得上下摊铺机，在弯道上作业时，要防止摊铺机脱轨。

5.混凝土摊铺施工现场必须做好交通安全工作。交通繁忙路口应设立安全警示标志牌，并有专人指挥，夜间施工时，基准线桩附近应设置警示灯或反光标志。

7.使用混凝土抹平机作业时，应确保抹平机的叶片光洁平整，并处于同一水平，其连接螺栓应坚固不松动，电缆要有专人收放，确保不打结、不砸压、不破损。如有异常，应立即停机检查。

8.切缝机切缝前应先打开冷却水，冷却水中断时，应停止切缝;切缝中，刀片要缓缓切入。

9.水泥混凝土路面施工，不管采用哪种工艺方式，施工现场在不中断交通的情况下，应有专人负责指挥、维护交通，现场设立明显警示牌，以确保交通安全。

10.旧路面凿除宜有计划地分小段进行，以免妨碍交通，并设置相关安全标志牌;用镐开挖旧路面时，应并排前进，左右间距不小于2m，不许面对面使镐;采用风动工具凿除旧路面，对风镐进行勤检查，确认合格方可使用;钎子插入风动工具后不得空打。

11.采用机械破碎旧路面时，应有专人统一指挥，操作范围内不应有人，铲刀切入深度不宜过深，推刀速度应缓慢，施工现场设置醒目安全警示标志牌，切实注意交通安全。

1b423024 掌握公路工程地下作业安全技术要求

一、隧道施工一般安全技术要点

1.隧道施工应做好施工前期的准备工作，制定隧道施工安全技术方案，编制施工组织设计，长度大于1000m时，还应制定地质超前预报方案和实施细则，并向作业人员进行安全技术交底，合理安排施工。

2.必须制定发生紧急情况时的应急救援预案。

3.必须实行隧道工程安全目标管理，项目经理为安全生产第一责任人，对隧道施工安全生产全面负责，建立相应的安全保证体系和管理网络，健全安全机构，责任到人。

4.进入隧道施工现场的各类人员必须经过专门的安全知识教育，接受安全技术交底，在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，应对相关人员进行安全技术培训。

5.隧道施工各班组间，应建立完善的交接班制度。项目负责人和现场技术人员应认真检查交接班执行情况。

6.隧道施工现场按规定配备必须的安全装置和设施。所有进入隧道施工现场人员必须佩戴好安全防护用品，并接受现场管理人员的指挥。

7.对水、电、路、通风等设施进行统一安排，并在正式掘进前完成。

8.掘进前应先做好隧道洞口工程，做好洞口边坡、仰坡及天沟、边沟等排水设施，确保地表水不危及隧道施工安全。洞口路基及边坡、仰坡断面应自上而下开挖，一次把土石方工程做完，开挖人员不得上下重叠作业。边坡、仰坡以上山坡发现松动危石必须立即清除。地质不良时，边、仰坡应采取加固措施。

9.在软弱围岩地段施工时，应按照“短进尺、弱爆破、早喷锚、勤量测、紧封闭”的原则稳步前进，若遇不良地质情况，必须进行超前地质预报，提前采取预防措施。

10.人工开挖土质隧道时，作业人员必须互相配合，并保持一定的安全距离，开挖人员到达工作地点后，首先检查工作面是否处于安全状态，检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应予以清除或支护。

11.机械凿岩时，必须采用湿式凿岩机或带有辅尘器的干式凿岩机。作业人员站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑塌伤人。

12.湿式凿岩机的供水是否正常，干式凿岩机的辅尘设施是否良好，不符合要求的应立即予以修理或更换。

13.使用带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥，风钻卡钻时，应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前，不得拆除钻杆。

14.采用电钻钻眼时，应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好，电钻钻工应戴绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，不得用手导引回转钢钎，不得用电钻处理被夹住的钎子。

15.钻孔台车进洞时要有专人指挥，其行走速度不得超过25m/min。

二、

三、隧道内运输的安全技术要点

四、隧道施工支护的安全技术要点

1.洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道(横洞、平行导坑等)的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌;洞口地段的支撑宜向洞外多架5~8m明厢，并在其顶部压土以稳定支撑，待洞口建筑全部完工后方可拆除。

2.洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m;如遇石质碎破，风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面，当短期停工时，应将支撑直抵工作面。

3.不得将支撑立柱置于废碴或活动的石头上，软弱围岩地段的立柱应加设垫梁，并加木楔塞紧;木支撑宜采用简单、直立、易于拆、立的框架结构，并应保证坑道的运输净空。

4.钢支护安装时要严格按设计或者变更设计施工，钢支护构件要绑扎牢固。

5.喷锚支护时，危石应清除，脚手架应牢固可靠，喷射手应配戴防护用品，机械各部位应完好正常;在处理管路堵塞时，喷头应有专人看护，防止消除堵塞后，喷头摆动伤人。注浆管喷嘴严禁对人放置。

6.应定期对锚杆抗拔力进行试验，防止锚杆滑脱造成事故;当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍，如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。

7.当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，人员必须立即撤离现场，经处理达到安全作业条件后方可继续施工。

五、隧道施工衬砌的安全技术要点

1.根据隧道开挖的设计要求及时进行衬砌或压浆，特别是洞口的衬砌必须尽早施工，不良地质地段的洞口必须首先完成。

2.衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固。

3.脚手架及工作平台上脚手板应铺满，木板的端头必须搭于支点上，高于2m的工作平台四周应设置不低于1.2m护栏，跳板应钉防滑条;脚手架及工作平台上，所站人数及堆放的建筑材料，不得超过其载重量。

4.机械转动部分应设有防护罩，电动机必须有接地装置。

5.衬砌用的石料和砌块，应采用车辆运送，装卸或安装砌块时，宜使用小型机械提升，当砌筑高度在1.5m以下时，允许使用跳板抬运，但跳板应架到与隧道衬砌工作面水平的位置;用石料砌筑边墙时，应间歇进行，当砌筑高度达到2~3m时应暂停，4h后方可继续砌筑，若墙后超挖过大，回填层应逐层用干(浆)砌料填满，以免坍塌。

6.压浆机在使用时，操纵压浆喷嘴人员应佩戴护目镜及胶皮手套。压浆时，掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴，一旦脱落要设法躲避。拔取喷嘴必须在拆除压力后进行;检修和清洗压浆机时，应在停止运行，切断电源，关闭风门后方可进行。

7.采用模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不得小于260m，台车下的净空应能保证运输车车辆的顺利通行，混凝土浇筑时，必须两侧对称进行，台车上不得堆放物料工具，工作台应满铺底板，并设安全防护栏杆，拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。

8.严禁在洞内熬制沥青。

六、隧道施工中的通风、防尘、照明、排水及防火、防瓦斯安全要点

(一)通风、防尘安全要点

1.隧道施工时的通风，应设专人管理。隧道内的空气成分每月至少取样分析一次，风速、含尘量每月至少检测一次。

2.无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，不得将任何物品堆放在通风管或管口上。

3.施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破以及湿喷混凝土等有利于减少粉尘浓度的施工工艺;在凿岩和装碴工作面上应做好防尘工作，放炮前后应进行喷雾与洒水，出碴前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁;在吹入式的出风口，宜放置喷雾器。

(二)照明、排水安全要点

1.隧道内的照明灯光应保证亮度充足、均匀、不闪烁;潮湿及渗、漏水隧道中的电灯应使用防水灯口;

2.隧道内各部照明电器为:

(1)开挖、支撑及衬砌作业地段为12~36v;

(2)成洞地段为110~220v;

(3)手提作业灯为12~36v。

3.隧道内用电线路，应使用防潮绝缘导线，并按规定高度用磁瓶悬挂牢固，不得将电线挂在钢钉及其他钢件上，不许捆扎在一起，使用的电缆线应悬挂在高处，严禁拖在地面上受车辆碾压。

5.在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量的大小，设置大于20%涌水量的抽水机具排出。抽水机械的安装地点在导坑的一侧或另开偏洞安装，并用栅栏与隧道隔离;抽水设备宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机。

6.隧道开挖中预计要穿过涌水地层时，宜采用超前钻孔探水为防涌水提供依据。

(三)防火、防瓦斯安全要点

1.隧道施工各洞内机电洞室、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显标志，定期检查，补充和更换，不得挪作他用;洞内及各洞室不得存放汽油、煤油、变压器及易燃物品，清洗风动工具时应在专用洞室内，并设置向外开的防火门。

2.洞口20m范围内的杂草必须清除，火源距洞口至少30m以外，库房20m范围内严禁烟火，洞内严禁明火作业及取暖。

3.隧道施工发现瓦斯时，应加强通风，瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和积聚，断绝一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;有瓦斯的隧道、每个洞内必须设专职瓦斯检查员，一般情况下，每小时检测一次，并将检测结果写入记录簿，检测瓦斯的检定器应每季度校对一次。

4.隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯光照明，任何人员进入隧道必须接受检查，严禁将火柴、打火机以及其他可自燃的物品带入洞内，施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。

考题:

1.下列关于隧道施工的安全要点的说法，正确的有( )。____年

a.爆破后必须通风排烟15分钟人员方可进场

b.机械凿岩时，必须采用干式凿岩机

c.在隧道内熬制沥青时要注意通风

d.爆破员实行“一爆三检”制度

e.洞内运输，车速不得超过10km/h

提示:参见《公路工程管理与实务》教材p166-167

[答疑编号]

『正确答案』ade

2.下列关于公路工程隧道施工安全技术要求中，正确的说法有( )。

a.要根据地质情况决定是否制定应急救援预案，建立应急救援组织

b.爆破器材采用翻斗车运输，严禁作业人员携带进洞

c.机械凿岩时，必须采用湿式凿岩机或带有辅尘器的干式凿岩机

d.钻孔台车在洞内的行走速度不得超过25m/min

e.在洞内熬制沥青时，必须保持通风防毒

提示:参见《公路工程管理与实务》教材p164-169

[答疑编号]

『正确答案』cd

1b423025 掌握公路工程电气作业安全技术要求

一、公路工程施工现场临时用电的三项基本原则

1.必须采用tn-s接地、接零保护系统;

2.必须采用三级配电系统;

3.必须采用两级漏电保护和两道防线。

二、配电室的安全技术要点

1.施工现场配电室位置应靠近电源，周边道路畅通，进、出线方便，周围环境灰尘少、潮气少、振动小，无腐蚀介质，无易燃易爆物品;不要设在容易积水的场所或其正下方，并避开污染源的下风侧。尽量靠近负荷中心，以减少线路的长度和导线的截面积，提高配电质量，便于维护。

2.配电室和控制室应能自然通风，并应采取措施防止雨雪和小动物出入;成列的配电屏(盘)和控制屏(台)两端应与重复接地及保护零线做电气连接。

3.配电屏(盘)正面的操作通道宽度单列布置不小于1.5m，双列布置不小于2m，配电屏(盘)后的维护通道宽度不小于0.8m，侧面的维护通道不小于1m;配电室的顶棚距地面不低于3m;配电室内设值班或检修室时，该室外距配电屏(盘)的水平距离应大于1m，并应有屏障隔离;配电室内的裸母线与地面垂直距离小于2.5m时，应采取遮栏隔离，遮栏下面通行道的高度不小于1.9m;配电装置的上端距顶棚不小于0.5m。

4.配电屏(盘)应装设有功和无功电度表，并应分路装设电流、电压表;电流表与计费电度表不许共用一组电流互感器;配电屏(盘)应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器;配电屏(盘)上的各配电线路应编号，并标明用途标记;配电屏(盘)或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停、送电必须有专人负责。

5.配电室的建筑物和构筑物的耐火等级应不低于3级，室内应配置砂箱和绝缘灭火器;母线均应涂刷成有色油漆;配电室的门向外开，并配锁，专人保管。

三、施工现场配电线路的安全技术要点

施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路。室内线路通常有绝缘导线和电缆的明敷设和暗敷设，室外线路主要有绝缘导线架空敷设和绝缘电缆埋地敷设两种，也有电缆线架空明敷设的。

(一)室外线路的安全技术要点

1.室外架空线路由导线、绝缘子、横担及电杆等组成。架空线的相序必须排列为:

(1)当工作零线与相线在一个横担架设时，导线排列相序是:面向负荷从左侧起为a、(n)、b、c。和保护零线在同一横担架设时，导线的排列顺序是:面向负荷从左侧起为a、(n)、b、c(pe)。

(2)当动力线、照明线在两个横担上分别架设时，上层横担，面向负荷，从左侧起为a、b、c。下层横担，面向负荷从左侧起为a(b、c)、(n)、(pe)。

(3)在两个横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线(pe)。

2.室外架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，铝线的截面积大于16mm2，铜线的截面积大于10mm2。

3.架空线路严禁架设在树木、脚手架及其他非专用电杆上，且严禁成束架设;架空线路的档距不得大于35m，线向距离不得小于0.3m，架空线的最大弧垂处与施工现场地面最小距离一般为4m，与机动车道一般为6m，与铁路轨道一般为7m。

4.跨越机动车道的成杆应采取单横担双绝缘子;15°至45°的转角杆应采用双横担双绝缘子;45°以上的转角杆应采用十字横担;直线杆采用针式绝缘子，耐张杆采用蝶式绝缘子。

5.电缆直埋方式，施工简单，投资省，散热好，应首先考虑;敷设地点应保证电缆不受机械损伤或其他热辐射，同时应尽量避开建筑物和交通设施。

6.电缆直接埋地的深度不小于0.6m，并在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细沙，再覆盖砖等硬质保护层，并插上标志牌;电缆穿过建筑物、构筑物时须设置套管。

7.室外电缆线架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，严禁用金属裸线作绑线，电缆的最大弧垂距地面不小于2.5m。

(二)室内线路的安全技术要点

1.室内线路必须采用绝缘导线，距地面高度不得小于2.5m;接户线在档距内不得有接头，进线处离地高度不得小于2.5m，过墙应穿管保护，并采取防雨措施，室外端应采用绝缘子固定;室内导线的线路应减少弯曲，采用磁夹固定导线时，导线间距应不小于35mm，磁夹间距应不大于800mm，采用磁瓶固定导线时，导线间距应不小于100mm，磁瓶间距应不大于1.5m;钢索配线的吊架间距不宜大于12m，采用护套绝缘导线时，允许直接敷设于钢索上。

2.导线的额定电压应符合线路的工作电压;导线的截面积要满足供电容量要求和机械强度要求，但铝线截面应不小于2.5mm2，铜线的截面应不小于1.5mm2，导线应尽量减少分支，不受机械作用;室内线路布置尽可能避开热源，应便于线路检查。

四、施工现场配电箱与开关箱设置的安全技术要点

1.施工现场的配电系统实行分级配电，应设总配电箱(或配电室)，总配电箱以下设置分配电箱，分配电箱以下设置开关箱，开关箱以下是用电设备。

2.总配电箱应设在靠近电源的地区;分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区;分配电箱与开关箱的距离不得超过30m;开关箱应由末级分配电箱配电，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

3.配电箱与开关箱严禁装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其他有害介质中，不得装设在易受撞击、振动、液体侵溅以及热源烘烤的场所。

4.配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作;配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上;金属板与配电箱箱体应作电气连接。

5.配电箱、开关箱内的连接线采用绝缘导线;配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，与保护零线接线端子板分设;配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须做保护接零，保护零线应通过接线端子板连接。

6.动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线应分路设置。

7.配电箱、开关箱中的导线进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面，侧面，后面或箱门处;进线和出线应加护套分路成束并做防水弯;导线束不得与箱体进、出口直接接触;进入开关箱的电源线，严禁用插销连接;移动式配电箱、开关箱的进口线、出口线必须采用橡皮绝缘电缆。

8.固定式配电箱、开关箱的下底面与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m;移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6m，小于1.5m;所有的配电箱、开关箱必须防雨、防尘。

五、配电箱、开关箱内的电器装置安全技术要点

1.各种开关电器的额定值应与其所控制的用电设备的额定值相适应。

2.每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制两台及两台以上的用电设备(含插座)。

3.总配电箱、分配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关)。总开关电器的额定值，动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。

4.总配电箱还必须安装漏电保护器、电压表、总电流表、总电度表和其他仪器。开关箱内的开关电器必须在任何情况下都可以使用电设备实行电源分离。

5.开关箱内也必须安装漏电保护器，使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，总配电箱和开关箱中的漏电保护器应合理选用，使之具有分级分段保护的功能，漏电保护器至少每月检查一次，确保完好有效。

六、配电箱、开关箱使用与维护的安全技术要点

1.施工现场所有配电箱、开关箱都要有专人负责(专业电工)，所有配电箱、开关箱应配锁，并标明其名称、用途，作出分路标记。

2.所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照由总配电箱--分配电箱--开关箱的顺序送电和由开关箱--分配电箱--总配电箱的顺序停电(出现电气故障时的紧急情况除外)。

3.施工现场停业作业1h以上时，应将动力开关箱断电上锁。

4.配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，不得挂接其他临时用电设备;使用和更换熔断器时，要符合规格要求，严禁用铜丝等代替保险丝。

5.所有配电箱和开关箱每月必须由专业电工检查、维修一次，电工必须穿戴绝缘防护用品，使用电工绝缘工具。

七、自备发电机组的安全技术要点

1.大型桥梁施工现场、隧道和预制场地，应有自备电源。

2.施工现场临时用自备发电机组的供配电系统应采用三相四线制中性点直接接地系统，并须独立设置，与外电线路隔离，不得有电气连接;自备发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行;发电机组应设置短路保护和过负荷保护。

3.发电机控制屏宜装设交流电压表，交流电流表，有功功率表，电度表，功率因素表，频率表和直流电流表。

5.在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻不大于4ω，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。

八、电动机械设备的安全技术要点

1.塔式起重机、拌合设备、室外电梯，滑升模板、物料提升机以及需要设置避雷装置的井字架等，除应做好保护接零外，还必须按照规范规定作重复接地，设备的金属结构之间保证电气连接。

2.电动施工机械的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆，其中绿/黄色线在任何情况下只能用作保护零线或重复接地。

3.每一台电动机械的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护装置外，还必须装设隔离开关。

4.大型桥梁外用电梯，属于载人、载物的客货两用电梯，要设置单独的开关箱，特别要有可靠的极限控制及通讯联络。

九、电动工具使用的安全技术要点

1.施工现场使用的电动工具按其绝缘和防触电性能可分为三类，即ⅰ类工具、ⅱ类工具、ⅲ类工具。

2.一般场所(空气湿度小于75%)可选用ⅰ类或ⅱ类手持式电动工具。其金属外壳与pe线的连接点不应少于两处。

3.在潮湿场所或金属构架上操作时，必须选用ⅱ类或由安全隔离变压器供电的ⅲ类手持式电动工具，严禁使用ⅰ类手持式电动工具。使用金属外壳ⅱ类手持式电动工具时，其金属外壳可与pe线相连接，并设漏电保护。

4.狭窄场所(锅炉内、金属容器、地沟、管道内等)作业时，必须选用由安全隔离变压器供电的ⅲ类手持式电动工具。

5.手持式电动工具的负荷线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并且不得有接头。

十、施工现场照明电器的安全技术要点

1.一般场所选用额定电压为220v的照明器，特殊场所必须使用安全电压照明器，如隧道工程、有高温、导电灰尘或灯具距地高度低于2.4m等场所，电源电压应不大于36v;在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24v;特别潮湿场所，导电良好地面、锅炉或金属容器、管道内工作的照明电源电压不得大于12v。

2.在坑洞内作业，夜间施工或作业工棚、料具堆放场、仓库、办公室、食堂、宿舍及自然采光差等场所，应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内，不得只设局部照明。

3.停电后作业人员需及时撤离现场的特殊工程，如夜间高处作业工程、隧道工程等，还必须装设由独立自备电源供电的应急照明。

4.对于夜间可能影响飞机及其他飞行器安全通行的主塔及高大机械设备或设施，如塔式起重机，外用电梯等，应在其顶端设置醒目的红色警戒照明。

5.正常湿度(≤75%)的一般场所，可选用普通开启式照明器。

6.潮湿或特别潮湿(相对湿度>;;75%)的场所，属于触电危险场所，必须选用密闭性防水照明器或配有防水灯头的开启式照明器。

7.含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险的场所，属于触电一般场所，必须选用防尘型照明器。

8.有爆炸和火灾危险的场所，亦属触电危险场所，应按危险场所等级选用防爆型照明器。

9.存在较强振动的场所，必须选用防振型照明器。

10.有酸碱等强腐蚀介质场所，必须选用耐酸碱型照明器。

11.一般220v灯具室外高度不低于3m，室内不低于2.4m;碘钨灯及其他金属卤化物灯安装高度宜在3m以上。

12.任何灯具必须经照明开关箱配电与控制，应配置完整的电源隔离、过载与短路保护及漏电保护电器;路灯还应逐灯另设熔断器保护;灯具的相线开关必须经开关控制，不得直接引入灯具。

13.暂设工程的照明灯具宜用拉线开关控制，其安装高度为距地面2~3m，职工宿舍区禁止设置床头开关。

十一、施工现场安全用电技术档案八个要点

1.施工现场用电组织设计的全部资料;

2.修改施工现场用电组织设计资料;

3.用电技术交底资料;

4.施工现场用电工程检查验收表;

5.电气设备试、检验凭单和调试记录;

6.接地电阻，绝缘电阻，漏电保护器漏电动作参数测定记录表;

7.定期检(复)查表;

8.电工安装、巡检、维修、拆除工作记录。

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程安全生产管理特点

一、公路工程安全生产管理的概念

公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。

二、公路工程安全生产管理的特点

是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。

1. 公路工程产品特点

（1）公路工程产品的固定性。

（2）产品形体庞大。

（3）产品的多样性。

（4）产品的易损性。

2. 公路施工技术特点

（1）线长点多，工种复杂

（2）构造物形式多种多样

（3）特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。

（4）施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。

3. 公路施工特点

（1）施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。

（2）施工周期长。

（3）涉及的材料、机械、人员多。

（4）施工协作性高。

（5）施工受自然因素及外界干扰的影响大。

（6）传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力。

4. 公路工程安全生产特点

由于公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点使得公路工程安全生产管理必需强调：建立健全安全生产管理体系，安全规章制度要更具体细致，安全生产管理要注重协同性。

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：某公路工程人工挖孔桩

公路工程人工挖孔桩安全管理步骤

人工挖孔桩在桥梁施工中属于高度危险的工种，它存在着较多的无可预知性。那么，如何对人工挖孔桩施工进行安全管理。这是每个施工管理者必须认真面对的课题。针对我部以往人工挖孔桩基施工，现在对管理过程做个阶段性的小结。项目部的安全管理步骤总体做到以下五个到位:

(一)开工前准备工作到位:

(1)研究本工程地质勘查报告，并掌握第一手资料

(2)编制人工挖孔桩施工方案

(3)有预知性地制定安全防护措施

(4)其它部门通力合作，如机电设备，材料等。

(二)新工人进场时，三级安全教育到位:

(1)由项目经理主持，对新进场工人进行对本工种具有针对性的三级安全教育，让每个工人掌握本工种的操作规程及安全注意事项，使工人明确"生产必须安全，安全促进生产"的基本原则。

(2)发安全知识测试考卷进行考核，确认安全教育效果，另外对特种作业人员进行特别培训，要求全部持证上岗。

(三)班前安全技术交底到位:

(1)除了班组自行组织的班前安全活动外，负责该工种的工长(施工员)还用书面形式对班组进行具有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。

(2)项目专职安全员总结教育和交底内容，再次详细讲解给班组的每个组员，要求做到人人会操作，人人都必须遵守安全纪律、国家有关政策法规和项目部安全管理制度。

(四)施工过程中的监督、检查、再教育、考核工作到位:

(1)在施工过程中，安全员、工长起到监督作用，发现那里出现事故苗子，及时组织人员消除，并强调杜绝类似事件不再发生。

(2)在施工期间，除要求施工班组例行每天的班前自检外(主要检查漏电保护器是否失灵，摇架架体与绳索、保险钩、制动开关是否破损或失控，潜水泵电机和电缆是否正常或破皮、断裂等)。安全员还进行不定期复查并仔细观察井下作业情况，工长对作业小组的每米进深情况作好原始记录，发现事故隐患立即勒令班组进行定人、定期限、定措施整改，并落实其整改内容。

(3)对有些在施工过程中，安全意识淡化的工人进行再教育。

(4)在施工过程中对作业小组进行每天一考核，并实施奖罚制度，主要考核内容为:(1)预防高处坠落(2)预防物体打击(3)潜水泵抽水安全用电(4)安全带、安全帽、安全绳、保险钩的正确使用(8)施工机具的检查验收情况等。

(五)班后总结和改进工作到位:

(1)通过每周的项目部安全例会对整体所做工作进行总结，吸取经验，明确责任目标，将事故隐患消除于无形。

(2)对工作中的不足之处进行改进，并采取有效措施进行补救，加大预防力度。

(3)集思广益，接纳各方面具有建设性的建议，并采取实际行动。综上所述，我部所有人员全力以赴，制定安全适用安全管理方案及安全防护措施，对桩基安全事故坚决控制在0。

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理：公路工程

现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，我国高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，形势严峻。本人对存在于我国高速公路施工安全管理中的问题做了具体的分析及研究，吸收国外发达国家的相关经验，有助于提升我国高速公路施工安全管理的水平，降低出现安全事故的频率，这对于促进我国高速公路行业的健康可持续发展的意义十分关键。

一、公路施工安全管理现状

目前，随着我国经济的高速发展，交通运输业得到大力的发展，公路发展可谓是发展的关键，公路的高速发展直接影响到交通运输的发展。由于公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性等特点，都给施工安全带来困难，这就导致公路施工事故的频繁发生，从而对社会经济的发展造成不良影响

1.1公路工程安全施工特点

公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性决定了其生产安全事故具特点，事故类型分散。事故统计分析表明，坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电以及物体打击的五大事故危害着公路工程建设安全生产，且在所有事故中所占的比例高达81%。公路工程伤亡事故的主要特点包括：

（1）事故集中发生。对和公路工程施工安全事故相关的工程类型进行分析后得知，该事故多发于隧道、路基及桥梁的施工中，在所有事故中占的比例分别为19%、47%和29%，其造成的死亡人数在死亡总人数中所占的比例分别为25%、27%、44%。

（2）事故后果非常严重。公路工程建设有着很大的工程规模和复杂的自然环境条件，工程建设事故造成的人员伤亡及经济损失都是不可估量的。

（3）安全事故的多发性。据统计，工程建设安全事故具有多发性，一般触电、坍塌及高处坠落等事故频发，根据上述发现可总结出安全事故一般都具备其内在的规律性，针对引发事故的根源，采取合理、有效的预防措施。

1.2公路施工安全管理存在的问题

（1）没有对安全事故引起足够的重视。当前，企业实行的管理模式多为自主经营，多半施工主体都追求直接的经济利润，而忽视了施工安全的管理，造成了安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的局面。

（2）安全资金投入不足。如：安全防护有待加强，尤其是无法确保高危施工作业区的安全举措的顺利实施，如高空、水上、深基坑、高边坡下、隧道开挖道坑内等区域。

（3）现场施工人员安全素质低。多数施工人员均为来自农村的劳务工，对施工安全常识知之甚少。就算适时开展了三级安全教育培训，施工人员的安全施工的素质仍无法达到要求。

（4）安全管理制度缺失。项目部制定的安全保证体系、突发事件应急预案及安全施工方案等，一般是为应付检查拼凑而成的，制定的安全管理方案脱离了工程项目的具体情况，缺少实用性，不能贯彻落实。项目部没有专职安全员，安全管理上的工作没有专人负责，一部分管理人员还兼任安全员的职位，还有一部分安全管理人员不具备过硬的素质，无法将安全管理及监督落到实处。

二、提高公路施工安全管理水平的对策措施

2.1公路施工组织管理改善措施

（1）建立并完善公路安全生产保证体系及安全生产责任制。所有管理制度均以责任制为核心，即使管理制度再完备，如果缺少了责任制就只能变成一纸空文。所以，建立健全的公路施工安全责任制非常必要。

（2）明确各级安全管理人员的责任。明确施工企业的主体责任，尤其应明确第一责任人（如项目负责人及企业负责人）的责任。应该制定安全生产责任考核评价办法，建立健全具备交通特征的安全生产防控体系。各地区编制该地区交通建设安全生产控制指标时，应根据国家及地方人民政府制定的安全生产控制指标进行。

（3）安全生产责任制应该使各级安全管理人员都能明确其职责。从所有施工班组专业安全员中选派专职安全员，从事平日的安全事宜。对施工现场应该彻底检查，发现并解决潜在的安全隐患，纠正并处罚工地上不穿戴工作服及安全帽的、不系安全带就进行高空作业等的违纪行为，并负责拆除、爆破、土方和混凝土施工时的设备及人员的安全防护。兼职安全员的也必须负起责任，应将分部工程各环节的督促及安全检查工作落到实处，使安全隐患消除于萌芽状态。

2.2提高公路施工从业人员的安全素质

只有对安全管理人员开展继续教育和成人教育，才能使低重心的学历组成情况发生改变，但若要使安全管理人员的职称结构发生改变，增加中级和高级职称人员的数量，安全管理工作就不应该让无专业水平的技术人员来负责。一部分职称和学历都比较低，且已从事安全管理工作的安全管理人员，对其进行专业知识的培训，使其具备过硬的公路安全技术知识及专业知识，且整体水平得以提升。此外，使工人素质得以提升的措施首先就是对农民工开展更多的安全教育及职业技术培训，使其具备过硬的安全操作技能及安全生产意识。也应该根据具体的工种开展相应的专业技术培训。

2.3加大对安全施工设备的投入

（1）对高速公路施工设备要严格进行现场管理，认真贯彻落实设备维护保养制度，操作者应严格贯彻机械保养制度，确保机械在工作时不出问题。跟踪检查有较高的利用率，且故障多发和易损坏的设施，使事后修理转变为预防性修理。

（2）提高安全设施和防护管理企业应在施工现场的平面布置，有潜在危害的场所的相关设施应设立安全警示标志。一定要根据要求

正确使用机械安全设施。必须牢固装卡用于机械设备的加工零件、刀具和工夹具等，确保其不松动。

2.4施工作业环境改善

（1）预防生产性粉尘及噪声危害。第一，若要搞好防尘工作，关键在于加强组织领导。一些施工段和施工期需要的粉尘作业较多，应确立粉尘监测制度，配备相关测尘人员，测尘工作应在医务人员的监督下进行，且要定时定点的进行，并对技术措施的效果及劳动条件的改善情况做出评定。第二，运用有力的技术措施，使作业环境粉尘浓度降至最低。如进行湿式作业，该措施既避免了粉尘飞扬，也经济可行，其适用于所有湿式生产的作业，如净化进风、湿式凿岩及冲刷巷道等。若要控制噪声应先从工程控制着手，尽量选用振动及噪声都较低的设备。

（2）防暑降温的主要措施。夏季应避免或减少高温条件下的作业，可以运用延长午休时间、小换班及增加工作休息次数等措施解决高温作业的问题。在通风阴凉处设置休息地点，同时应配备洗澡设备、风扇及清凉饮料等。可以将空调安装于休息室内，或通过一系列有效的措施来防暑降温。

（3）根据复杂的地质状况搞好施工组织设计。对施工段先后顺序的安排应科学可行。施工前做好准备，比如施工开始前对设计文件应仔细审阅，掌握所有地段的地质状况，做好关键地段的勘察工作，并对设计资料认真核查，将发现的错误向业主汇报并及时处理。

（4）仓贮及材料堆放应该和安全规定相符。按照以下要求在施工现场堆放材料：一定要根据总平面图要求的位置堆放施工现场的材料、工具及构件；一定要根据构件及材料的品种及规格进行现场堆放。

三、结语

公路工程施工的安全管理是由具体的控制因素构成，只有在各因素统一和谐的运作下，才能相互作用，共同推动整个安全管理体系的良好运转。安全意识和安全素质的高低直接决定着中的各因素的积极性和相互之间的协调，决定着安全体系的运转，决定着项目工程的安全状况。通过加强施工人员安全方面的综合管理和综合教育，加快建立安全机制，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保证保障系统，建设好施工安全管理体制，确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理，才能达到施工安全的最佳效果。