制度建设管理办法(范文)（优选10篇）

制度建设管理办法(范文)

制度建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为配合公司建立简捷、实用、高效、统一的制度管理体系，实现本公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。

第二条 本办法之制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等各环节进行统一规范。

第二章 制度分类及部室职责

第三条 本办法之制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类，各类制度实行公司专业管理部门归口管理。其中组织管理制度是规范组织行为的管理制度，包括公司章程、机构设置、职责划分、岗位设置等方面的制度;专业管理制度是关于规范各专业管理部门各项专业职能的制度;

除此之外的划归为技术规范，技术规范是阐明和确定技术要求方面的规定，包括产品、产品检验、工艺、环境保护、安全技术等方面的标准、规程等。

制度编制、修订管理归口管理如下(包含但不限于以下部门及制度): 绩效管理、制度管理、公司级章程管理等相关制度由企业管理部负责;文件管理、公章管理、车辆管理、会务管理、办公财物管理、档案管理、环境卫生管理、安全保卫管理等行政相关制度由行政办公室负责;

招聘管理、培训管理、考勤管理、劳动合同管理、劳动保护管理、工伤事故处理办法等人力资源相关制度由人力资源部负责;预算管理、成本控制管理、审计等财务相关专业制度由财务部负责;采购管理、库存管理、入库及出库管理、供应商管理等采购相关制度由供应部负责;设备

管理(检修、润滑、事故)、工艺管理、安全管理、调度管理等生产相关制度由生产技术部负责。

第四条 根据制度内容，一个完整的可操作的制度应包含三部分内容:

1、制度基本内容:制度制定的目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。

2、制度操作流程:依据基本内容绘制出制度操作的流程图，通常可用visio编制。

3、制度操作表单:依据制度基本内容与操作流程所涉及的表单，通常可用word、e*cel绘制。

根据管理活动的特点、性质及其范围大小等，管理制度的文体基本上可分为以下几种:

1、章程:是指严格依据国家法律法规要求，规范公司行为和治理结构等方面的管理制度。

2、条例:是规范某一类对象、某一系统(过程)、某一系列活动的综合性管理制度。

3、职责:是针对“工作”这一特定对象制定的管理制度，包括各管理层次、各级、各类岗位职责与相关的工作描述。

4、守则:是确定员工行为规范方面的管理制度。

5、办法:是确定某一方面或特定管理对象、过程、活动的方法和要求的管理制度。

了实现特定的目的，利用多部门或单位之间的合作共同;第三章制度的编制、修订和废止;第十二条制度编制的流程(见附件一);1、制度编制需求的识别与确认;2、征求意见;3、前期研讨;4、制度初审;五);有无制度需求识别与征求意见单(或相应会议纪;表(见附件六，首次编制不需要)等方面;(1)经企业管理部初审确认为“很重要”的制度须在;(2)确认为“重要”的制度在公司例

了实现特定的目的，利用多部门或单位之间的合作共同完成的工作过程。

第三章 制度的编制、修订和废止

第十二条 制度编制的流程(见附件一)。专业管理部门对制度编制需求进行识别与确认→专业管理部门起草初稿→专业管理部门组织与制度相关部门进行研讨并征求意见(包括公司对口专业部门的意见)→企业管理部制度建设管理人员初审→专业管理部门根据制度的重要程度组织会审或会签→经公司总经理或主管领导审批后以红头文件下发或经局域网发布(审批时须附制度需求识别与征求意见单、制度审核单、制度定稿及文件审批单)。

1、制度编制需求的识别与确认。全面分析和识别制度编制的需求，了解本部门有关职责、国家相关规定、公司及各子公司目前相关制度建设和执行情况，特别要找准存在的问题，并参考其他企业同类制度，填写制度需求识别与征求意见单(见附件二)。

2、征求意见。制度在初稿编制完成后，都必须在公司相关单位范围内征求意见(制度需求识别与征求意见单见附件二)，反馈意见必须由各单位主管领导签字。

3、前期研讨。若为了工作方便，提高效率，可以组织与制度相关部门进行研讨，以会议纪要的形式确认研讨结果，而不再另行征求意见(“会议纪要”可代替“制度需求识别与征求意见单”)。

4、制度初审。初审的内容包括:采纳反馈意见情况;与其他专业制度的衔接情况;制度重要程度的判定是否正确;制度编写格式(见附件四)是否规范;有无相应的流程与表单;有无检查计划和培训计划表(见附件

五);有无制度需求识别与征求意见单(或相应会议纪要);有无制度履历

表(见附件六，首次编制不需要)等方面。企业管理部制度审核人员要形成书面的审核意见，填写制度审核单(见附件七)，并随同制度文本一起按下列方式提交公司审定:

(1)经企业管理部初审确认为“很重要”的制度须在公司经理办公会上进行审定。

(2)确认为“重要”的制度在公司例会上审定。

(3)确认为“一般”的制度可在公司例会上审定或组织相关的专业部门进行会签(需进行会签的单位由编制制度的专业部门提出)。

凡未征求意见或企业管理部初审的制度，不得提交公司领导审定或会签。

5、批准下发。“很重要”和“重要”的制度须由总经理审核批准后下发，属于“一般”的制度由公司主管领导审核批准后下发。

第十三条 制度的修订流程(见附件一):编制制度的专业管理部门提出制度修订的书面申请或建议→企业管理部审核→提交公司例会审定→执行制度编制流程。

第十四条 制度的废止流程(见附件一)

1、对原制度进行修订后，原制度废止。

2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止，按如下流程进行:制度编制部门(制度责任部门)提出制度废止的书面申请，并填写制度需求识别与征求意见单→企业管理部审核→提交经理办公会或公司例会审定→决定是否废止。

第四章 制度的督导执行

第十五条 制度的贯彻:公司制度下发一周之内，各相关专业管理

部门要组织相关人员学习，对要制定具体的实施细则的，需在15个工作日内完成，下发一周内，各相关单位要组织相关人员进行学习贯彻。

第十六条 制度的培训:制度下发前，制度责任人要编写制度培训教案和培训计划，填写制度培训计划单(见附件五)，并提交到企业管理部，在制度下发的15天内，企业管理部牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。

第十七条 制度的执行:各级管理制度必须严格执行，各单位检查管理制度在本单位执行情况时，每一个环节都必须有检查执行情况的原始记录，且记录一定要真实、全面，要留下管理的“痕迹”，以作为检查、督导和明确责任的依据。

第十八条 制度执行中特殊情况的处理

1、制度执行过程中，如果认为制度脱离实际难以落实时，要及时与制度起草部门或企业管理部书面沟通，如无异议就要对制度在本单位的落实负责。

2、制度执行过程中，如果发现重大情况确实不能按制度执行的，制度的执行部门或相关部门必须履行请示报批程序，经制度责任人同意后方可灵活处理，并要对此过程存档备查。

第十九条 制度落实的督导检查

1、制度下发时，应附一年内制度执行情况的检查计划:制度下发执行的前三个月，制度责任人对各相关单位执行制度情况每月都要进行全面检查;制度下发三个月后，起草部门对制度的落实情况每三个月至少检查一次，每次检查都要填写制度检查(制度评审)报告单(见附件八)或形成书面报告交给制度管理部门制度建设人员。

2、制度检查主要内容:制度是否得到严格贯彻执行，制度本身存在什么问题。

第五章 制度的评审

第二十条 定期评审:每年十二月初，企业管理部组织公司各专业管理部门对公司的制度进行一次评审，并将评审结果填入制度检查(制度评审)报告单(见附件八)。

第二十一条 不定期评审:发生下列情况时，企业管理部应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。

1、国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。

2、公司资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。

3、公司对本公司的经营、管理策略进行重大调整时。

4、其他改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。

第二十二条 制度评审结果的运用

1、识别并确定公司制度建设的需求。确定公司有关制度的培训、编制、修改、执行中止、废止等事项;确定公司制度管理改进创新的空间和实施措施。

2、编制公司制度管理与建设的评价报告。企业管理部在每年的12月底，应根据制度定期和不定期的评审结果，结合制度日常检查和有关数据与信息的情况，编制公司制度管理和建设的综合评价报告，并提交总经理。

3、将制度评审的结果作为公司各部门进行年终评比的主要依据。

第六章 制度的存档管理

第二十三条 各部门要指定专人负责制度的存档管理工作，要

求用专门的档案盒(袋)存放各类制度。

第二十四条 每项制度应体现管理“痕迹”，每项制度的档案应包括 以下基本内容:

第七章 附 则

第二十五条 公司的制度及制度建设档案属于公司内部资料，未经公司领导同意严禁向外提供。否则，按照《员工奖惩条例》的处罚规定，除要求返还资料弥补公司损失外还将给予行政“开除”处分。

第二十六条 本办法的附件有:

附件一:制度管理流程

附件二:制度需求识别与征求意见单

附件三:制度重要程度的判定

附件四:制度编写格式规定

附件五:制度执行情况检查计划和培训计划表

附件六:制度履历表。

6、制度:是规范某一方面经营、管理活动行为准则的管理制度。

附件七:制度审核单;附件八:制度检查(制度评审)报告单;第二十七条所有拟下发的制度都需注明贯彻的对象，本;第二十八条所有制度的解释权均归制度制定部门，本办;附件一:制度管理流程;编号:qg101001l01a0;附件二:公司制度需求识别与征求意见单;编号:qg101001b02a0;附件三:制度重要程度的判定;1、制度重要程度的分类及其判定依据;制度按其重要

附件七:制度审核单

附件八:制度检查(制度评审)报告单

第二十七条 所有拟下发的制度都需注明贯彻的对象，本办法需贯彻到公司所有职能部室人员。

第二十八条 所有制度的解释权均归制度制定部门，本办法由公司企业管理部负责解释，培训、修订亦由企业管理部负责。第二十九条 本办法自下发之日起执行。

编号:qg101001l01a0

附件二:公司制度需求识别与征求意见单

编号:qg101001b02a0

1、制度重要程度的分类及其判定依据

制度按其重要程度可分为很重要、重要和一般三类，判定制度重要程度的依据是:

2、制度重要程度的识别确认:制度的重要程度先由各专业部门识别，最后由企业管理部审核确认。

3、制度重要程度分类的用途:企业管理部依据审核确认后的制度重要程度，确定是在公司经理办公会或例会上审定，还是组织专业会议审定，或者进行会签。

4、制度重要程度的范例

1、管理制度名称的确定。

管理制度一般由“单位名称(全称) 管理的对象、过程、活动名称 制度文体名称”构成，如“——————有限公司制度建设管理办法”。

2、制度编写的内容要求。

(1)制度的第一章为总则。总则的内容应包括:制度的目的、适用范围、有关术语的定义、职责分工等内容。

(2)制度的最后一章是附则，附则的内容应包括:该制度实施的有关要求;与该制度相关的其它专业管理制度、流程、表单名称;该制度的附件，与相关制度的关系等内容。

(3)制度的中间章节，用来规定制度的步骤、方法以及管理要求等主体内容。

3、制度编写的格式要求。

(1)制度正文按照章、节、条、款、目的格式编写。正文的章、节、条用“第×章”、“第×节”、“第×条”分别表示，其中正文的“条”不分章、节，采用连续顺序号表示;正文的“条”下设“款”，款下设“目”，“款”、“目”分别用阿拉伯数字“1、2、3……”和“(1)、(2)、(3)……”表示;“目”下用阿拉伯数字“①、②、③……”表示;再往后可以用英文字母“a、b、c……”等表示。

(2)页面设置。所有制度均用a4纸纵向编制，不分栏，不设页码;上、下页边距分别为3.4厘米、2.4厘米，左、右页边距分别为3厘米、2.6厘米;正文行间距一般为1.5倍行间距。

(3)字体及字号。

①页眉文字为标准仿宋5号字。

7、规定:是确定特定对象、过程、活动规范、准则方面的管理制度。

②制度首页表头的“公司名称”、“制度名称”、“编;③正文“章、节、条”的顺序号用4号黑体字加粗，正;④制度中的附件(主要包括流程和表单)可根据实际需;(4)制度正文的每个段落，首行缩进两个字符;“第;4、制度、流程、表单的编号方法;××××××××v×;修改码:用阿拉伯数字0、1、2、3表示版本号;专业(组织)管理代码:用两位规定的汉语拼音缩写表;例:公

②制度首页表头的“公司名称”、“制度名称”、“编制部门”用4号黑体字，表头的其它部分用小4号标准仿宋字体。

③正文“章、节、条”的顺序号用4号黑体字加粗，正文的其他部分一律用4号标准仿宋字体;“附件×”用4号宋体加粗。

④制度中的附件(主要包括流程和表单)可根据实际需要选择合适的字号，标题用宋体，其它文字用标准仿宋字体。

(4)制度正文的每个段落，首行缩进两个字符;“第×章”、“第×条”后面空一个字符;“总则”和“附则”的两字之间均空一个字符;“附件×”在页面左端顶部顶格写，不空字符;“章、节”的标题以及表单、流程均居于页面中间，其它文字两端对齐。

4、制度、流程、表单的编号方法。专业管理制度、组织管理制度及其流程、表单的编号，采用汉语拼音字母、阿拉伯数字、英文字母统一进行编制，具体编号方法分别规定如下: (1)制度的编号方法

×× ××× ××× v ×

修改码:用阿拉伯数字0、1、2、3表示 版本号:用大写英文字母a、b、c表示 制度顺序号:按编制顺序用三位阿拉伯数字表示 公司代码:101

专业(组织)管理代码:用两位规定的汉语拼音缩写表示

例:公司《制度建设管理办法实施细则》的编号:qg101001a0

(2)制度的流程编号方法

(3)制度的表单编号方法

5、制度编号的调整。制度每一次修订均要调整编号。原制度一次修订在10处以上或者制度某一条款累计修订5次以上时，原制度需换版，并更改版号;其他修改，只需调整修改码。

6、公司、专业管理、组织管理代码

7、制度流程图绘制的要求

(1)专业管理制度及组织管理制度流程图，采用图形符号和“二维”坐标的方式进行绘制。

(2)图形符号，应使用word、e*cel、ppt中“自选图形中流程图和连接线”符号，或使用visio规定的符号。

(3)“二维”坐标，应按制度中规定的管理活动(工作)的步骤和责任者(部门或岗位)建立。

(4)流程图绘制的要求。

①严格依据制度中规定的职责、管理活动(工作)步骤和逻辑关系，用最简明的图形描述。

②对有时限要求的工作，应在相关图形连线上，用d(表示工作日)、h(表示工作小时)注明。

③对于“判断”事项，必须要表达明确的意思，并在 “判断”连线上，用“y”(“同意”或“是”)和“n”(“不是”或“不同意”)表示。

(5)流程图常用符号规定

8、制度汇编的要求

(1)汇编的封面:内容依次分别是“×××公司×××年度”(宋体2号横向居中)、“制度汇编”(宋体初号加粗，每个字占一行，纵向居中)、“编制时间”和“编制部门”(两者为宋体小三，横向居中，并排排列，中间空两字)，行间距可依美观程度自行确定。

(2)汇编的目录:内容包括“目录”和“制度名称”，“制度名称”按“序号(阿拉伯数字)--------页码”的格式编制，页码右端对齐。

(3)具体制度的汇编:按本附件“3、制度编写的格式要求”编制。

附件五:制度执行情况检查计划及制度培训计划表

附件六:制度履历表

例如:

制度建设管理办法履历表

编号:qg101001b05a0

8、细则:是为实施制度、规定、守则、办法而制定的更为具体的管理制度。

附件七:制度审核单;附件八:制度检查(制度评审)报告单;

附件七:制度审核单

附件八:制度检查(制度评审)报告单

另外，按照公司相关专业管理部门的专业要求确定“技术规范”的名称。

第五条 公司制度建设的管理部门为企业管理部，主要职责是:负责制度体系建设及管理工作;根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实;配合公司制度建设的各项工作;负责有效制度清单的整理等。

第六条 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业管理部门。各专业管理部门负责公司制度的制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)。

第七条 制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人，责任人的主要职责是:对负责的制度进行培训、检查制度执行情况、建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)等。

第八条 制度责任人的确定及变更。新出台制度的责任人一般应为制度的起草人;在本管理制度下发前的制度责任人由各部门领导指定责任人;制度责任人工作发生异动时，由部门领导及时重新指定制度责任人。制度责任人工作发生异动时，必须到制度建设管理人员处确认制度档案交接情况，否则企业管理部在组织制度评审时，将对无制度责任人的进行考核。

第九条 办公室负责文件审批、文件编号、打印下发、整理建档等。

第十条 企业管理部负责按照培训工作相关要求组织实施制度培训，达到培训效果。

第十一条 本办法所指流程就是指做事情的顺序，业务流程是指为

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深圳**局物业管理有限公司

规章制度建设管理规定

第一章总则

第一条为强化管理基础，规范公司规章制度的建设和管理，使规章制度建设和管理体系化、规范化、科学化，特制定本规定。

第二条公司规章制度建设和管理的原则为:

(一)求实原则。规章制度要在充分掌握研究公司实际工作情况的基础上制定，须具针对性和可行性;

(二)规范原则。规章制度应起到规范企业行为的作用，对涉及企业经营管理的各种行为做出明确规范，有章可循，有法可依;

(三)精简原则。根据工作需要制定相关规章制度，同一工作事项尽量在同一规章制度内规范，避免分散、交叉、重复。

第三条本规定适用范围为公司制定的各项规章制度。

各属下单位可在不违背公司规章制度的前提下，参照制定相应的规章制度。

第二章管理职责

第四条公司行政与人力资源部负责统筹公司行政系统规章制度体系的建设和管理。具体职责为:

(一)规范及统筹公司规章制度体系建设;

(二)规范公司规章制度体例及文字表述;

(三)汇编公司规章制度;

(四)掌握汇总公司规章制度变动情况。

第五条各部门负责本部门职责涉及的有关规章制度的建设、管理，具体职责为:

(一)负责本部门职责涉及的有关规章制度的拟订、组织实施及监管;

(二)负责定期对本部门职责范围内的规章制度进行检讨、修订。

第三章 新订、修订、废止的权限和程序

第六条规章制度新订、修订、废止的权限原则上一致，即负责审批制订规章制度的层级，同样负责批准修订、废止。

第七条涉及两个或以上部门工作职责的规章制度，根据工作职责或由公司领导指定一个主要负责部门牵头，各有关单位共同参与制订。

第八条涉及面较广的重大规章制度，在提交审定前，负责拟订部门应采取有效形式，多方征求、听取意见。

第九条新订规章制度的程序为:

(一)有关部门根据工作需要提出拟订申请，将拟订说明、拟订立的规章制度纲要报行政与人力资源部;

(二)行政与人力资源部根据公司规章制度建设实际情况，提出意见报总经理;

(三)总经理审批同意的，由行政与人力资源部交主拟部门拟定;

(四)主拟部门提出规定草案后，报行政与人力资源部，由行政与人力资源部发公司领导、各部门、有关单位征求意见;

(五)意见反馈后，由主拟部门统一修改;

(六)行政与人力资源部做最后文字修正;

(七)报总经理办公会审议，通过后，由总经理签发。

第十条办法(细则)类。规则、守则、流程性规定，由有关部门根据工作需要拟订，经主管领导审核后，报总经理签发。

第十一条规定的修订。规定需要修订时，由原主拟部门提出修正稿，并说明修订原因，按原批准程序办理。

第十二条规定的废止。凡已有新的规定颁布，应同时宣布废除已不再执行的原规定。

第十三条规章制度的新订、修订、废止都须正式发文通知。

第四章体 例

第十四条根据规章制度的内容确定体例。

内容较丰富的，一般采取“分章贯条”式体例，即:按不同内容，辟为不同章。章之下分条编排。条目编大流水号。

内容较简短的，一般采取“条文到底”式体例，即:全部内容分为不同条目，顺序编排。

条下可分款，款内可列项。

第十五条章、条数目以汉字数字书写;款的数目，以括弧的汉字数字书写;项的数目以阿拉伯数字书写。

第十六条规章制度的文字表述力求严谨、规范、简练。

第十七条对于重要的制度、规定，行政与人力资源部负责审核规范体例、文字表述。

第五章管理

第十八条规章制度内容须符合国家有关法规，公司重大规章制度发布前，须征求公司法律事务部门意见。

第十九条各部门根据

需要及时新订、修订、废止有关规章制度。每年年底定期对职能范围内的公司规章制度进行一次全面检讨，并将规章制度变动的总体情况送行政与人力资源部汇总。

第二十条行政与人力资源部根据需要及时更新公司规章制度汇编。

第二十一条属下公司制定的重要规章制度，须向公司报批，并由公司行政与人力资源部备案。

第六章附 则

第二十二条本规定由公司行政与人力资源部负责解释、修订。

制度建设管理办法(范文)：内部控制内控

目 录1

第一章 总 则2

第二章 内控制度分类及部室职责2

第三章 内控制度的制定、修订和废止3

第四章 内控制度的督导执行4

第五章 内控制度的评审5

第六章 内控制度的存档管理 (略)6

第七章 附 则6

第一章 总 则

第一条 为加强内部控制建设，为促进公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。

第二条 本办法之内控制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、检查、修订、废止等各环节进行统一规范。

第二章 内控制度分类及部室职责

第三条 本办法之内控制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类。

具体分类(略)

第四条 根据内控制度内容分类：

1、制度基本内容：目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。

2、制度操作流程：制度操作的流程图，通常可用visio编。

3、制度操作表单。

第五条 根据管理活动的特点、性质及其范围大小等，管理制度的文体基本上可分为：章程、条例、职责、守则、办法、制度、规定、细则。

第六条 公司制度按其效力范围分为三级：

一级：在集团范围内生效的制度文件;

二级：限于总公司本部、分公司、事业部和子公司内部生效的制度文件;

三级：总公司本部各部门内部、分公司各部门内部、事业部各部门内部、子公司各部门内部及项目部内部生效的制度文件。

第七条 内控制度建设的归口部门为审计部(内控部)，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作;根据风险评估及外部监管要求向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实;定期在审计工作和专项内控建设工作中对各项内控制度进行评价、梳理和建议;及时向董事会汇报内控制度建设工作。

第八条 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各业务单位和职能部门。各业务单位和职能部门负责公司制度的制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)，以及制度整改建议落实等。

第九条 制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人，责任人的主要职责是：对负责的制度进行培训、检查制度执行情况、建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)等。

第十条 综合部负责制度文件编号、发文、整理建档等工作。

第十一条 培训部负责按照培训工作相关要求组织实施培训，达到培训效果。

第十二条 证券部负责再次审核及发布需要对外公告的内控制度。

第十三条 本办法所指流程就是指做事情的顺序，业务流程是指为了实现特定的目的，利用多部门或单位之间的合作共同完成的工作过程。

第三章 内控制度的制定、修订和废止

第十四条 内控制度编制的流程：各业务单位和职能部门对制度编制需求进行识别与确认→各业务单位和职能部门起草初稿→各业务单位和职能部门组织与制度相关部门进行研讨并征求意见(包括公司对口管理部门的意见)→内控制度建设管理人员(审计部或内控部)初审→各业务单位和职能部门根据制度的重要程度组织会审或会签→经总经理室或董事会领导审批后以红头文件下发或经局域网发布(审批时须附制度需求识别与征求意见单、制度审核单、制度定稿及文件审批单)。

第十五条 内控制度的修订流程：各业务单位和职能部门提出制度修订的书面申请或建议→审计部(内控部)审核→提交公司例会审定→执行制度编制流程。

第十六条各业务单位和职能部门每年定期于12月末依据流程对由本部门负责的制度进行检查更新并及时对外公布以贯彻执行。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾的制度，必须事先确定后试运行期限(不能超过一年)。如有特殊情况，需经总经理室或董事会批准。

第十七条 内控制度的废止流程

1、对原制度进行修订后，原制度废止。

2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止，按如下流程进行：制度编制部门(制度责任部门)提出制度废止的书面申请，并填写制度需求识别与征求意见单→审计部(内控部)审核→提交总经理室或董事会审定→决定是否废止。

第四章 内控制度的督导执行

第十八条 制度的贯彻：公司制度下发一周之内，各部门各机构要组织相关人员学习，对要制定具体的实施细则的，需在15个工作日内完成，下发一周内，各相关单位要组织相关人员进行学习贯彻。

第十九条 制度的培训：制度下发前，制度责任人要编写制度培训教案和培训计划，填写制度培训计划单，并提交到总公司审计部(内控部)，在制度下发的15天内，审计部(内控部)牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。

第二十条 制度的执行：各级管理制度必须严格执行，各单位检查管理制度在本单位执行情况时，每一个环节都必须有检查执行情况的原始纸质记录，且记录一定要真实、全面，要留下管理的“痕迹”，以作为检查、督导和明确责任的依据。

第二十一条 制度执行中特殊情况的处理

1、制度执行过程中，如果认为制度脱离实际难以落实时，要及时与制度起草部门或审计部(内控部)书面沟通，如无异议就要对制度在本单位的落实负责。

2、制度执行过程中，如果发现重大情况确实不能按制度执行的，制度的执行部门或相关部门必须履行请示报批程序，经制度责任人及以上层级领导同意后方可灵活处理，并要对此过程留存纸质档案备查。

第二十二条 制度落实的督导检查

1、前两个月，制度责任人对各单位执行情况每月都要进行检查;制度下发两个月后，制度责任人要每半年至少检查一次。检查需形成相关报告

2、审计部(内控部)在开展一年一度的各机构内控审计或内控建设专项工作的过程中，将视需要对内控制度的执行情况进行审计(检查)。(上市监管标准和制度的差异、制度与实际执行的差异)

第五章 内控制度的评审

第二十三条 定期评审：每年12月初，审计部(内控部)组织公司各部门各机构对公司的内控制度进行一次评审，并形成书面评审记录以供决策参考。

第二十四条 不定期评审：发生下列情况时，审计部(内控部)应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。

1、国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。

2、公司资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。

3、公司对本公司的经营、管理策略进行重大调整时。

4、其他改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。

第二十五条 制度评审结果的运用

1、识别并确定公司制度建设的需求。确定公司有关内控制度的培训、编制、修改、执行中止、废止等事项;确定公司制度管理改进创新的空间和实施措施。

2、编制公司内控制度建设的评估报告。审计部(内控部)在每年的12月底，应根据制度定期和不定期的评审结果，结合制度日常检查和有关数据与信息的情况，编制公司内控制度建设的综合评价报告，并提交董事会。

3、将制度评审的结果作为公司各部门进行绩效考核的其中一项依据。

第六章 内控制度的存档管理 （略）

第七章 附 则

第二十六条 所有内控制度的解释权均归制度制定部门，本办法由审计部(内控部)负责起草和修订、培训和解释，经董事会批准后发布。

第二十七条 本办法自*年x月x日起执行。

制度建设管理办法(范文)：幼儿园

晨检制度

为防止传染病患儿进入幼儿园及幼儿把不安全的物品带入园:一摸、二看、三问、四查

一摸:摸摸幼儿额头看有无发热。

二看:看幼儿精神状态好不好，有无疲倦或不适面容，看皮肤有无皮疹、肿块，这是发现并隔离水痘、腮腺炎患儿非常关键的步骤。

三问:问问幼儿在家中的健康情况，有无不适以便在园中观察，如发现问题可细问其有无发执、咳嗽、呕吐、腹泻等症状，在家的睡眠、饮食、大小便情况。

四查:对疑似患病的幼儿进行体格检查协助诊断。

检查有无携带易造成外伤的物品、器械入园，最好不要让幼儿自带食品入园。

晨检过程中，班主任教师应注意亲自把关，对普通的感冒、消化不良、皮炎等带药入园的幼儿要进行登记并管理。

注意发现幼儿的问题，及时请保健医生复检，应正确对待晨检工作。

全日观察制度

教师应对入园幼儿进行全日观察，处理在园幼儿的健康相关问题，并做好相应的记录，具体工作

1.对带药入园的患儿，应检查其服药情况、在园活动情况及病情变化情况，以便离园时知道家长，并做好观察记录。

2.对在园幼儿应观察其有无健康问题。

(1)看幼儿的精神状态、面容，必要时测量体温。

(2)观察幼儿的情绪、食欲、大小便情况，注意有无异常情况。

(3)观察幼儿的活动情况是否正常。

(4)注意防范意外事故的发生，在园中如果发生摔、碰、划破皮肤等事故应及时处理，离园时必须告知家长，并做记录。

3.离园时应与家长做好交接工作，并进行必要的卫生、安全宣传。

对全日观察中有发现问题的幼儿，或带药入园者，离园时教师应告及时告知家长幼儿在园中的表现、病情的变化情况，提出合理的卫生保健指导和建议。

周边环境安全治理制度

1.幼儿园周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。

幼儿园对周边环境应密切关注与监控。

2.幼儿园在做好内保工作的同时，应重视周边环境的安全治理工作，应主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3.值日人员除做好园内的巡视工作，还应注意对园外附近环境的巡查，发现可疑人员或可疑情况，要针对不同情况及时报告幼儿园行政、“110”、“120”、“122”或附近派出所，以保护幼儿、家长和教职工安全。

4.开学前后，教师要组织家长会，提请家长、幼儿注意交通等各项安全。

5.建立幼儿园突发事件职工救护队，高度警觉周边环境安全工作。

公共活动场所安全管理制度

1.幼儿园多功能室、游戏场等均为公共活动场所，实行谁组织活动，谁负责安全工作的原则。

2.开展活动时应认真检查电路安全和场地安全，没有电工在场不要私拉乱接电源。

幼儿园应组织电工定期检查电源开关、插座是否完好，有损坏的应及时修复。

组织安全员定期检查场地安全和游乐设施安全。

3.开展活动要保持所有通道畅通无阻，开关灵活，便于随时打开。

4.开展活动要适当控制人员，不要过分拥挤，要保证在任何情况下都能出得去。

5.大型活动要指定专人负责安全工作，突发事件有专人负责指挥疏散撤离。

班级教育活动教学安全制度

1.班级教育活动实行谁组织谁负责的原则。

2.班级保教人员必须按照“幼儿园一日工作规范”要求来操作，长期、经常性地对幼儿进行常规安全教育，文明说话、文明做事、文明交往，每个活动前提出活动要求，活动后有小结，活动前后清点人数，以防幼儿走失。

3.教师不得指导幼儿开展有危险性的活动，幼儿要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

4.在户外活动中教师有组织、指导的责任，保育员有指导责任，因组织指导的过错造成幼儿身体伤害事故保教人员要负责任。

5.凡出现受伤情况，应及时送往医院，并及时向园长汇报。

校车管理制度

1.每次车辆出发前，驾驶员需全面检查车辆状况正常后方可出发。

校车定时参加年检和交管部门规定的审查。

驾驶员需带齐所有证照，保证良好的身体状况，不酒后驾驶和疲劳驾驶。

2.跟车老师必须在乘车前仔细对照乘车名单，与领队老师确认核实当日乘车名单及人数无误后，方可上车。

3.如有幼儿因特殊原因更改上、落点或改乘其它线路车辆，家长须于下午3点前通知幼儿园，跟车老师必须在当日记录中做特别说明，以免遗漏。

4.跟车老师在跟车过程中，必须对照乘车清单，确认每个站点上、落车的幼儿，并在每个相应的名字后打勾确认。

5.跟车老师在跟车结束前，必须对整个车厢进行检查，确认没有一个幼儿被遗留在车上。

6.跟车老师在跟车结束后，必须再次检查乘车记录，并在乘车表上签名确认后，再请园长签名每月底交办公室备案。

7.督促校车司机必须保持车辆匀速行驶，遵守交通规则，并避免一切不安全驾驶的行为。

8.检查校车司机在接送的路程中是否正确在各站点停靠，无论该站点是否有人上落。

9.提醒校车司机必须在幼儿上车坐稳后，跟车老师示意可以开车后，方可启动车辆前行。

10.校车站点及乘车幼儿名单需变更时，由每条线路组织教师提前通知到该车所有跟车人员及司机。

11.家长接送幼儿必须出示接送卡。

幼儿园班级卫生安全管理制度

1.儿童饮水杯个人专用，每天清洗并消毒一次。

2.桌面餐前要清洁擦拭并消毒，餐后要擦拭干净。

3.循环使用的餐具每次使用后，分班级进行消毒。

4.生吃瓜果要洗净或削皮，并防止食用的污染。

5.接触儿童饮食的工作人员工作前要用肥皂和流动水洗手。

6.儿童饮食实行民主管理:成立伙委会，由园长、保健人员、教师、保育员、炊事员、定期召开会议，研究儿童伙食中存在的问题并随时征求家长意见，总结经验，以求不断提高伙食质量。

7.儿童与工作人员(包括炊事员)伙食与食物储存和制做要严格分开，儿童伙食费要专款专用，盈亏小于3%。

8.制定四季带量食谱，每周制定适合儿童年龄特点的食谱，尽量自制点心，做到品种多样，搭配合理，按量供给，烹调色香味好。

每周更换食谱，保证日托热量、蛋白质平均摄入量均达70%—80%以上，每学期对食品结果有分析总结，对存在问题有改进措施。

9.每天各班统计出勤、报告厨房，炊事员应根据各班当天报来的实有人数按量按食谱做饭。

做到少剩饭不浪费，买不到所定食品可临时以同类食物代替，并要在食谱上更改，不吃隔夜饭菜。

10.炊事用具生熟分开，食具餐具严格消毒。

11.为儿童饮水提供条件，保证能随时饮水。

12.按时开饭，保证幼儿吃好，吃饱每餐饭，进餐时间不少于20分钟。

13.合理安排饮食，养成幼儿良好的进餐习惯。

幼儿园服药登记制度

1.晨间幼儿带药必须交班主任接收管理。

2.服药的幼儿必须由家长带一次性的药量入园。

3.家长将药交到班主任处，并按“服药登记表”上要求的内容登记幼儿姓名、服药量等。

4.每天晨检结束，班主任负责一一清点核对所收药物，按时喂药。

传染病管理制度

加强入园前健康检查。

2.培养幼儿良好的卫生习惯。

如饭前便后用肥皂流动水洗手，定期洗澡、理发剪指(趾)甲，定期换洗衣裤被褥等。

3.定期检查炊事人员，厨房炊具食品卫生情况，确保饮食卫生。

4.儿童活动室及卧室经常通风换气，地面桌椅干净整齐，消灭四害，为儿童提供一个良好的卫生环境。

5.定期为儿童进行健康检查。

6.认真落实托幼机构的有关各项制度。

园所内一旦发生传染病应做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，防止传染病的蔓延。

7.利用多种形式广泛开展健康教育活动，提高工作人员、儿童及家长的自我保健意识。

幼儿园健康检查制度

1.入园检查:幼儿在入园前必须进行全身体格检查，对有传染病接触史的幼儿必须做胸部*光透视，肝功能，粪便常规检查，以及阴道霉菌滴虫检查、健康检查合格并且无严重生理缺陷者方可就职。

2.定期体格坚持制度:三岁以上幼儿每年体检二次，每学期测身高体重一次，测量准确并做好记录，进行健康分析，评价疾病统计及矫正缺点，每个入园幼儿建立健康卡片，工作人员每年全面体检一次，发现肝炎或其他传染病立即离职治疗，待痊愈后、有医院健康证明方可恢复工作，患慢性痢疾、乙型肝炎表面抗原阳性、滴虫阴道炎、化脓性皮肤病、麻风病、结核病、精神病等保教人员应调离工作。

3.坚持晨检及全日健康观察制度，认真做好一摸:有否发烧;二看:咽部、皮肤和精神;三问:饮食、睡眠、大小便情况;四查:有无携带不安全物品，发现问题及时处理。

4.每学期对保教人员、家长、幼儿进行1-2次健康教育。

5.每月对保教人员讲课一次，内容涉及对保健知识及幼儿常见病的预防，意外伤害的处理等。

6.每学期请专家卫生讲座一次。

7.定期由教师向幼儿讲授卫生知识课。

8.园内定期以黑板报，画画等形式宣传相关知识。

9.每个班级要对幼儿进行健康教育。

体格锻炼制度

1.有组织地经常开展适合幼儿特点的游戏及体育活动，幼儿每天做一至二次体操或活动性游戏。

2.在正常天气下，有充足的户外活动时间，每天坚持两个小时以上户外活动加强冬季锻炼。

3.创造条件充分利用阳光空气、水等自然因素有计划地锻炼儿童体格。

4.锻炼经常和循序渐进，运动项目和运动量适合不同年龄的特点，对体弱的幼儿给予特殊的照顾。

幼儿园卫生消毒及隔离制度

(一)环境卫生

1.建立室内外环境清洁制度，每天一小扫，每周一大扫(星期六)，分片包干，定人定点，定期检查。

2.经常保持室内开窗通风，厕所清洗消毒、玩具保持清洁，定期消毒、清洗以及绿化美、环境美。

(二)个人卫生

1.幼儿每人一巾一杯，日常生活用品专人专用，做好消毒工作。

2.幼儿饭前便后要洗手。

3.饭后漱口，教育幼儿养成早晚刷牙的习惯。

4.要求幼儿每周剪指甲一次，每天带条干净的小手绢。

5.要求幼儿服装整洁，被褥勤晒，床单一月洗一次。

6.保护视力，室内要注重采光，损坏灯具及时修理，看电视一次时间不宜过长，看时不能离得太近，电视机安放高度要适中。

7.工作人员个人卫生，经常保持仪表整洁，勤洗头、洗澡，勤剪指甲，饭前便后给幼儿开饭前用肥皂洗手。

传染病疫情登记报告制度

1.幼儿园建立传染病应急预案。

2.校园内一旦发生传染病，马上隔离，按“预案”程序根据传染病分类等级在规定时间内逐级上报。

并将病人送往指定的地点。

3.对环境进行全面消毒。

严重的请防疫部门进行消毒。

4.建立疫情报告登记及疫情跟踪记录表。

观察有无其他病例。

5.发现漏报或不报现象，根据有关规定，给予相应处罚。

幼儿园预防疾病制度

1.贯彻“预防为主”方针，按年龄及季节完成防疫部门布置的预防接种工作，预防接种率达百分之百。

2.新入园幼儿应在健康检查卡上填好预防接种史，有专人登记备案。

3.及时了解疫情，发现传染病及时报告，做到早预防，早发现，早报告，早诊断，早治疗，早隔离。

4.在传染病流行期间不带幼儿到公共场所。

5.加强体格锻炼，增强幼儿体质，提高对疾病的抵抗力。

幼儿园安全检查制度

1.每学期开学初，总务组组织人员对幼儿园的电、水、煤气等重要部位及消防设备的等，进行一次全面检查并记录检查情况，发现隐患，马上整改。

2.每月对班级和部门的电线、开关、电器设备、门、窗、柜橱、煤气等设施、设备进行一次常规检修并记录情况。

3.每周对重点部门、仓库等场所及消防设备进行一次检修。

4. 建立每日巡视制度，每天对幼儿园的户外场地及运动器械进行检查并登记，发现问题及时上报进行整改。

5.夏天空调及冬天热水器、暖气机使用前请电工检查后方可使用。

消防制度

1.安全消防负责人对全园的安全防火工作进行监督、检查，做好义务消防队的组织建设和业务培训，开展经常性的防火宣传。

2.定期检查各部门电线、开关、插座消防器材等用电安全，严禁使用不合格的保险装置，禁止超负荷用电;灯泡和电热器不要靠近易燃物。

3.要经常检查和更新定期检查各部门电线、开关、插座消防器材等用电安全，严禁使用不合格的保险装置，禁止超负荷用电;灯泡和电热器不要靠近易燃物。

各种电器使用完毕要及时切断电源。

空调、热水器等用后应及时关闭电源。

4.要经常检查和更新消防器材设备。

消防器材的更换、维修和配置，由安全保卫干部统一负责。

5.人人重视防火安全，增强消防安全意识。

一旦有火情，人人都要自觉参与扑火。

各部门的工作人员严格管理各自使用的场所、房屋，谁用谁负责，责任落实到人。

6.食堂应谨慎用火，做到火不离人，专人使用煤气，每天下班应检查关闭煤气开关;定期检查煤气、电源并做好记录工作。

7.教育幼儿不玩火，教育教职员工节假日按有关规定燃放烟花爆竹，不得随地扔烟蒂，防止发生火灾事故。

8.定期组织开展消防培训工作并组织消防疏散演习活动。

9.各班必须增强防火安全意识，经常观察，发现隐患，认真研究，采取措施及时消除安全隐患。

10.在无火警的情况下，任何人不得擅自动用消防器材、消防设施，发现者视情节给予罚款等处理，因擅自动用造成严重事故者追究其法律责任。

劳动纪律制度

1.树立全心全意为人民服务的思想，认真做好本职工作，上班集中思想，业务精益求精，克服出勤不出力的庸人主义。

2.上班不做私活，不擅自会亲友，不打私人电话。

3.上班时间严禁串班，聊天，要坚守岗位，未经领导批准不能随便调班，离开孩子，离开幼儿园，如有发现，依旷工处理。

4.工作人员严禁使用幼儿物品及幼儿园公家用品。

5.不能强求家长为个人办事，如造成不良影响，要依《教师纪律15条》处分。

6.上班注意仪容端庄大方，不能浓妆艳抹，不穿高跟鞋，不梳披肩长发，不留长指甲，不戴戒指、耳环和手链。

7.领操活动，上音乐课和体操时，教师要穿平跟鞋，体操课不穿裙。

8.进入幼儿园严禁吸烟。

9.爱护园内花草树木，不随便私自采摘。

考勤制度

1.全体教职工必须严格遵守作息制度，不迟到、不早退、无大事不随便请假。

2.教职工因事假必须经园长批准，病假须出具学校医务室的转诊证明及医院病假单方能生效，凡未请假或请假未经园长批准而离开岗位者按旷工论处。

3.因事需临时调班，必须园长批准，无大事不能随便调班。

4.凡园规定的学习教研活动时间及集体活动时间，晚到者以迟到论处，不到者(特殊情况除外)按旷工论处。

5.当班或值班时间，一律不接待亲友，不接私事电话，不能因私事离开孩子。

6.一月公布一次出勤。

并将考勤列入奖惩、评比条例中。

班主任工作职责

1.严格遵守学校《教师行为规范10条》和各项规章制度。

2.全面负责本班教育和保育工作，根据《幼儿园工作规程》提出的要求，结合本班实际，制定教育工作计划(包括观察、分析、记录幼儿发展情况)，并认真执行。

3.对幼儿态度要和蔼和亲，做到耐心、关心、细心、热心，与本班教师、保育员团结协作，搞好所在班级教育、卫生、保健及生活护理等工作。

4.认真执行幼儿的作息制度，认真安排好幼儿一日生活内容，做到动静交替，手脑并用，确保幼儿身心健康成长。

5.主持召开每周班务会议，共同确定下周工作重点，与副班主任和保育员共同搞好班内的工作。

6.坚持下面教育原则，尊重幼儿，积极启发诱导，严禁体罚和变相体罚。

7.努力钻研业务，积极参加教研活动及业务学习。

积极创编教材，制作教具，不断提高自身素质及水平。

8.坚持做好交接班工作，一般情况口头交接，重大情况要作书面交接。

家长特殊要求、患儿药品、物品要登记交接。

9.做好家长工作，向家长宣传正确的教养方法，每周向家长公布本周及下周的教育内容，以便家长心中有数，积极配合。

10.认真填写“家园联系手册”，经常与家长保持联系，及时交换意见。

11.认真做好教研活动记录和每周教育小结，每学期写出质量较高的教育工作总结或论文一至篇。

12.坚持英语学习，坚持用英语组织教学。

园长工作职责

1.园长负责幼儿园的全面管理，主持全园工作。

2.认真学习党的教育方针和国家的有关法律、法规、政策，全面贯彻《幼儿园工作条例》和《幼儿园工作规程》。

3.主持制定全园工作计划和各项规章制度，确立分级管理目标，建立结构合理、协调灵活、反馈及时的科学管理机制。

定期召开园务会，深入第一线检查各项工作实施情况。

4.负责全园教职工的聘任、调整园内工作人员结构，定期对保教工作人员进行考核并作出正确评估。

5.全面了解教育、教研、卫生保健及膳食管理情况，并根据实际情况及时调整，尽量减少工作中的失误。

发扬民主，尊重人格，加强“爱心、和谐、团结、向上”的园风建设。

6.全面掌握教职员工的思想动态，开展经常性的政治、业务学习，提高修养。

关心教职工的生活，改善生存环境，维护合法权益，增强向心力，提高凝聚力。

7.定期召开家长会，展示教育成果，宣传家教方法，听取家长意见，提高办园质量。

8.及时了解国内外幼儿教育动态，研究幼儿教育新成果，关注幼儿教育发展的新动向。

9.坚持入班听课，每周不少于三节。

制度建设管理办法(范文)：管理规章制度建设情况

管理规章制度建设情况【1】

近年来， 公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心，以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标，以标准化建设和依法治企专项行动为抓手，梳理接口，规范管控，在企业规章制度建设方面取得一定的成效。

下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报:

一、规章制度专业归口管理情况

公司领导对规章制度的建设十分重视，明确了企管部为专业归口部门，负责对公司规章制度的制定、修改和完善，并设兼职管理人员对规章制度进行发布和宣贯。

二、自有制度建设开展情况

对照《国网公司基础标准目录》，通过收集清理、整合修订，公司现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。

在公司oa系统上进行了宣贯公示传达。

形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。

三、上级制度执行情况

公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。

从____年至今，共接收执行上级下达各项规章制度77项，其中包括《国家电网公司***办法》等国网公司规章制度7项，《省电力公司***五项制度》等省公司规章制度40项，

《市公司***办法》等市公司规章制度30项，全部贯彻执行到位。

四、规章制度建设与管理具体执行情况

1、抓好规章制度的“制定”环节:

总的来说把握以下原则:

上级单位省、市公司有明确规定的，按省、市公司规定执行;上级单位省、市公司没有明确规定的，按县公司已有的规定执行;上级单位省、市公司、县公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报市公司审批同意后执行。

2、抓好制度的“执行”环节:

一是抓好规章制度的宣贯培训。

对上级下达和公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必须事先仔细研读，在透彻掌握、领会要义的基础上，要及时组织系统的宣贯培训。

让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时，在实际工作中能践行到位。

二是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度。

修订中层干部管理及考核办法，____年，____年连续对所有中层管理人员实行了年度测评考核，加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度。

打造一个有效的管控流程，各部门通过每月至少一次的

“月履职”方式，检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。

安排专业管理部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行情况，加大问责力度，对未按规范性文件执行的行为，严格按规定扣减责任部门月度绩效工资总额。

三是强调与上级单位的沟通。

引导各职能部门在日常工作中，充分注意与上级单位，主要是市公司对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调，避免具体工作中因缺乏与上级单位沟通而导致“无用功”的现象出现，使公司职能部门和上级职能部门之间形成“热线”畅通，提升工作质效。

通过紧抓“制定好”和“执行好”两条主线，经过近年的不懈努力，公司中层管理团队、基层员工对上级单位省市公司、县公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的更加详细到位。

公司在制度执行力方面有了较大的改观。

为推动公司发展再上新台阶打下了坚实基础。

管理规章制度建设情况【2】

第一章 餐饮管理制度

第一节 餐厅日常工作制度

一、遵守工作纪律，按时上下班，做到不迟到、不早退。

二、按规定着装，保持良好形象。

三、工作中不准嬉笑打闹，不准聊天、干私活、吃零食、看电视、打手机。

四、不准与顾客发生纠纷。

五、工作中做到“三轻”(动作轻、说话轻、走路轻)、“四勤”(眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)。

六、工作中按规定用餐，不准吃、拿出售的成品。

七、休事假或公休要提前请假，按服务区《考勤和请销假制度》执行。

八、爱护设施、设备，人为损坏，照价赔偿。

九、落实例会制度，对工作进行讲评。

第二节 餐具卫生管理制度

一、餐具经消毒后必须存放在保洁柜内。

二、员工不准私自使用餐厅各种餐具。

三、保洁柜内不得存放个人餐具和物品。

四、餐具要干净、卫生，无手印、水迹、菜渍、灰尘。

五、经常检查餐具的完好状况，对残损餐具要及时更换。

第三节 餐厅个人卫生管理制度

一、服务人员必须有本人健康证明，持证上岗。

二、按规定着装，工作服必须干净，无污渍。

三、工作时不许戴首饰和各种饰品。

四、工作前按要求洗手，始终保持手部清洁。

五、不准在食品区或客人面前打喷嚏、抠鼻子等。

六、上班前不准吃异味食品，不准喝含酒精饮料。

第四节 餐厅设施设备保养制度

一、餐厅的设施、设备按规定要求定期进行保养。

二、保温台每班要及时加水，避免干烧情况发生。

三、定时清洗空调虑网。

四、调整保温台温度要轻扭开关，避免用力太猛，造成损坏。

五、保温台换水要先关电源，后放水，再清除污垢。

六、对设施、设备出现异常情况及时报告餐厅主管。

第五节 后厨日常工作制度

一、检查工具、用具情况，发现异常情况及时汇报。

二、按岗位要求规范操作，保证质量。

三、爱护公物，不吃、拿后厨食物及原料。

四、值班期间保管好后厨物品，严禁无关人员进入后厨。

五、落实各项安全防范制度，确保后厨的设施、设备食品原料的安全。

六、遵守工作纪律，有事提前一天请假。

七、落实例会制度，对工作进行讲评。

制度建设管理办法(范文)：账户

银行结算账户管理制度是中国人民银行支付结算管理的一项重要内容。有效的银行结算账户管理，在中央银行货币政策实施与传导中、在金融征信工作中、金融调查统计工作中、在维护金融稳定运行以及金融创新等金融工作中都发挥着重要作用。但也存一些问题应该引起重视。

一、现行账户管理制度存在的问题

（一）、真假开户资料难识别。不法企业或个人利用过期的营业执照、变造税务登记证抢占他人税号等手段骗取银行开立银行结算账户的情况也有发生。主要原因是银行方面只与公安户籍部门实现了身份证联网核查信息共享，而与工商行政管理部门、税务部门还没有建立起企业登记资源信息查询关系，所以银行工作人员很难对真假开户申请资料进行有效识别，无法保证开户的绝对真实性。

（二）、开户资料的合规性审查和规范难。《人民币银行结算账户管理办法》（以下称《办法》）于20xx年9月1日以中国人民银行令在全国施行后，由于缺乏与工商、税务、各级财政和部队等部门的协调，给开户行在审查工商营业执照、税务登记证、财政批文件和部队批文时也带来一定的困难。如有的企业工商营业执照长期销户后再登记办理，引起营业执照号有所变动的情况下，存在新旧营业执照双重开户的现象，双户运行将在年检前持续使用半年至1年之久。

（三）、单位设立的独立核算的附属机构难界定。《办法》第十一条中规定“单位设立的独立核算附属机构”可以开立基本存款账户。但是，对单位设立的独立核算的附属机构应如何界定是属于什么编制，以及申请开户时应出具什么层次的证明资料《人民币账户管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）中没有明确的规定。如：xx省高速公路公安交警队x支队xx市大队，是什么编制，属哪主管，其经费由谁拨付，其编制创设的文件中也不会提及到，作为银行无从考证其是否有开立基本户的资格及需要。

（四）、开户许可证收回换发频繁，手续繁锁。开户许可证是中国人民银行依法准予申请人在银行开立核准类银行结算账户的行政许可证件，是核准类银行结算账户合法性的有效证明。开户许可证记载事项包括了开户许可证号、开户单位名称、法定代表人或单位负责人姓名、银行机构名称、账号等内容。实际操作中，由于开户单位法人或负责人变动、银行机构名称变动、系统升级变更账号等而引起的开户许可证收回换发较为频繁。如此重复劳动，既增加了开户单位、开户银行、人民银行三方的工作量，又不利于开户许可证的管理。

（五）其他需要专项管理和使用的资金审查难。《办法》对14类资金可以开立专用账户进行了明确规定，但是对除这14类资金外的“其他需要专项管理和使用的资金”中的“其他”却只在第十九条的第十项中提到“其他按规定需要专项管理和使用的，应出具有关法规、规章或政府部门的有关规定。”对于其他需要专项管理和使用的资金包括哪些资金，开户时需要提供什么类别的相关证明，没有做具体的说明。对于存款人自己认定的、需要专项管理的属于特定用途的资金，能否开立专用存款账户，这使开户银行以及人民银行都很难把握。

（六）、对存款人违反规定处罚难。《办法》第十六条和六十五条分别列举了存款违规开立、使用和撤消银行结算账户的行为，并提出相应的处罚规定，但对存款人的处罚主体、处罚程序和处罚过程中银行该充当什么角色，未作明确规定。商业银行对企业开户违法违规行为“不作为”的情况，《办法》及《实施细则》中也没有制定相应的处罚规定。存款人违反规定开立的使用账户的行为发生后，处罚究竟应由人民银行执行还是由商业银行执行的问题并不明确，是事中执法还是事后监督的问题难以分清责任。由于商业银行是经营货币的特殊企业，受利益驱使对违规开立和使用账户行为执法难，而人民银行却又无法及时掌握所有存款人账户开立和使用的违规情况，事实取证难，阻碍了人民银行的账户管理职能充分发挥。

二、对现行账户管理制度改革的建议

（一）完善和修订《办法》以适应市场经济的需要。

建议中国人民银行要进一步修订、明确《办法》中的相关规定，使其更具普及性、操作性和法规性。如：提高基本存款账户主办账户地位，对附属机构的基本账户开立必须以工商部门的营业执照、上级主管（或上级财务主管）意见证明为准；增加账户管理系统模糊比对功能，限制双重身份的存款结算账户的开立数量，减少银行营运成本；进一步明确和细化专用存款账户的开户条件，保证其真实性、合规性；完善与现行结算制度需要并适合市场经济需求的结算账户管理制度；提高人民币结算账户管理系统的多角度数据汇总、查询。下放并增加冻结账户、销户的账户管理权限到人民币账户管理系统4级操作员；加快出台与人民币账户管理办法相配套的结算存款账户收费标准。

（二）改革人民币结算账户管理模式。改善现有的人民币结算账户管理条件 ，取消纸质开户资料人工传递方式，利用互联网资源惯穿企业、开户银行、人民银行。实现以互联网为补充，内联网为主导的现有账户管理系统网络资源模式。以商业银行为前台，实现开户申请资料影像导入，以工作日为单位批量上传至人民银行，人民银行作为后台审核确认方，审核并联网核查各项申请开户的影像资料及数据资料，并在账户管理系统中备案后回执提交行“已核准开户”信息。这样不但减少商业经营成本，也杜绝了因企业或商业银行网点资料变更而引起的换证频繁行为，从而降低了人民银行的行政管理成本。

（三）、提高账户管理人员素质，增强执法意识。严格执行存款账户的开立条件，增强执法意识，正确处理业务发展与合规经营的关系，杜绝人情户和关系户，保证基本存款账户的真实性和唯一性；认真审核开立专用存款账户的文件，保证其合规性，使专用存款账户真正专户专用；加强对个体工商户开立的单位银行结算账户和个人银行结算账户相互转账的监控力度，严格区分生产经营性资金和个人消费资金；加强业务培训，提高账户管理的操作、监督技能；创新管理和服务手段，健全账户管理档案。

（四）加快业务创新，提高服务效率，树立服务促监管的大局意识。

人行应建立与金融机构、地方政府以及相关经济部门共享的区域性金融信息通道，将需要和能够向社会公布的账户管理信息发布到公众网络上，使政府、财政、工商、税务等部门能够及时、准确掌握银行结算账户管理的法规、制度，在授权范围内随时查询有关单位、个人的开户信息。人民银行也可通过连接政府、工商、税务、技术监督部门的网站，适时了解存款人因撤消、解散、宣告破产或关闭、注销、被吊销营业执照以及更换法定代表人或负责人、迁址等造成存款人基本信息变动，督促开户银行及时进行信息更正，确保开户资料的合规性和账户管理信息资料的真实、完整，不断提高账户管理水平

（二）改革人民币结算账户管理模式。改善现有的人民币结算账户管理条件，取消纸质开户资料人工传递方式，利用互联网资源惯穿企业、开户银行、人民银行。实现以互联网为补充，内联网为主导的现有账户管理系统网络资源模式。以商业银行为前台，实现开户申请资料影像导入，以工作日为单位批量上传至人民银行，人民银行作为后台审核确认方，审核并联网核查各项申请开户的影像资料及数据资料，并在账户管理系统中备案后回执提交行“已核准开户”信息。这样不但减少商业经营成本，也杜绝了因企业或商业银行网点资料变更而引起的换证频繁行为，从而降低了人民银行的行政管理成本。

制度建设管理办法(范文)：

管理制度，是企业组织制度和企业管理制度的总称。下面是小编给你带来的关于管理制度建设的相关情况，希望对大家有用。

企业公司管理制度

(总则)

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度。

一、全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

五、实行“岗薪制”的分配制度，为不同岗位的员工提供不同的薪资。

并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

六、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，同舟共济，发扬团队合作和团队创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

七、员工必须维护公司利益，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

八 、本制度是劳动合同之一部分，聘用员工违反本规章制度视为违反劳动合同。

《员工守则》

一、 遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、 维护公司声誉，保护公司利益。

三、 服从领导，关心下属，团结互助。

四、 爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

五、 不断学习，提高水平，精通业务。

六、 积极进取，勇于开拓，求实创新。

《机关事务管理制度》

为了严肃机关工作纪律，端正机关工作作风，进一步规范公司管理，塑造良好的公司形象，推进公司规范化、制度化、正规化管理，特制定本制度。

第一条 作息时间。

按国家规定结合本公司工作实际，制定分季作息时间。

分季作息时间表由办公室另行通知。

在公司机关上班的员工必须严格遵守作息时间，不得迟到早退。

迟到或早退在20分钟以内，每违反一次，扣发本人当月工资10元;迟到或早退在30分钟以内，每违反一次，扣发本人当月工资20元;超过一个小时，每违反一次，扣发本人当月工资40元;超过半天，扣发本人当月工资100元，并按旷工半天处理，纳入人力资源部年终考核，因工作需要加班的应事先告知办公室，以免发生考勤偏误。

严格请销假制度。

公司员工因事因病请假半天以内须以书面形式报部门领导审批;公司员工因事因病请假一天，须以书面形式报部门领导审批，请假二天，须以书面形式报分管领导审批，请假三天及以上须以书面形式由部门领导签字后报总经理审批;中层干部因事因病请假一天，须以书面形式报分管领导审批，超过一天须以书面形式报总经理审批;公司领导因事因病请假须以书面形式报总经理审批。

请假条统一交公司办公室管理，

员工事假每月不超过一天的，不扣工资。

员工事假超过一天的，超出天数的工资，按该员工标准工资/天的50%扣发。

不假未上班者按旷工处理，旷工期间工资扣发。

年度旷工累计五天的，扣发全年奖金。

员工婚假、产假、探亲假、工伤假、病假、丧假等按规定休假，业务相关部门必须做好安排，保证不影响任务的完成。

第三条 注重个人形象，提升公司文化品位。

员工上班须做到衣着整洁，举止端庄，语言文明，行为规范。

不得扎堆闲聊，不得上网游戏影响工作，违者惩50元，在当月工资中扣除。

员工不得做与本职业务无关的事，违者给予批评教育，情况严重的视情节给予处哩。

第四条 不准酒后上班，以免造成工作失误。

若因工作接待需要饮酒，经领导批准后可休息。

因私事饮酒，视其影响工作的情节扣发影响工作时间的工资。

第五条 维护公司整体利益，树立公司团队精神，确保步调一致，政令畅通。

不准散布损害公司形象的言论，不准在背后议论他人拨弄是非，恶意中伤他人。

违者给予批评教育或者警告，扣发当月的绩效工资，情节严重造成恶劣影响者辞退，。

第六条 加强廉政建设，严禁任何人以任何形式向被服务对象索取财物或在经济交往中吃回扣，损害公司利益。

违者一经查实，除如数退赔外，扣发1――3月的绩效工资并通报全公司，情节严重造成恶劣影响者辞退，依法应受刑事处理的移交司法机关处理。

第七条 严格执行财经纪律。

公司接待按领导意图由办公室、财务共同承办，区别对待，控制开支，公司所有财务支付实行经办人签字、分管财务领导审核、总经理签字生效制度。

任何人不得采用任何形式贪、挪用公-款或拆借公司资金给他人使用从中获取好处。

第八条 尊重领导，服从公司工作安排，不得顶撞领导，违者给予批评教育，恶意顶撞领导经教育不改者辞退。

第九条 办公室大门钥匙统一收归办公室保管，因工作需要加班的事先告知办公室。

第十条 办公用品采购由部门报计划，办公室综合络列采购清单，报总经理审批后由办公室执行，严禁多头采购。

所购物品统一由办公室负责分发、保管。

第十一条 除技术资料外，公司所有文件资料印发须经办公室进行质量把关。

任何对外发布通知、函件、(除项目部文件)须经总经理签字后实施，严禁个人以公司名义在报刊、网络、小报等形式发布，违者重处并追究责任，以维护公司对外形象。

第十二条 公司各部门办公室由总经理统一安排。

第十三条 员工出差补助按省内市外120元/天标准执行，甘、阿、凉、省外150元/天标准执行，经济特区按200元/天标准执行。

报名投标和为项目部出差的差旅费由项目负责人负责。

第十四条 树立安全防火、防盗、防泄密意识，各部门做到下班时人走灯灭电器关，每违反一次，扣责任人当月工资50元，技术、财务等部门，下班走人前须把资料整理好装柜上锁，避免外来人员“顺手牵羊”盗取本公司机密。

第十五条 公司房屋及其它固定资产、设备设施的维修由办公室据实报总经理审批后执行。

第十六条 强化客户服务工作，切实转变工作作风。

公司员工要树立服务就是效益的观念，打破归口接待，树立员工主人翁精神，真正做到客户进门有一张笑脸，一杯热茶，一个座位，一席中听的话语，离开时有一句客气的话，让客户有宾至如归的感觉。

坚决克服门难进，脸难看，话难听，事难办的衙门作风，不得因个人行为给客户不良印象而影响公司业务。

凡因客户投诉，一经查实确属员工有责任，且对公司业务拓展有影响或者给公司造成经济损失的，取消当事人当年一个季度至一年的奖金，并不列入评选先进。

第十七条 机关工作纪律由公司办公室实施，督查办负责监督。

《工作报告制度》

为方便总经理准确把握各部门、各项目部的工作运行状况，科学决策公司各项经营活动，不断提升中层或以上管理干部的理论水平和业务素质，养成良好的工作习惯，特制定本制度。

第一条 报告工作的对象:总公司各部门和各项目派驻人员。

第二条 报告工作时间:每月前两个工作日内将上月工作报告电传至总公司办公室，办公室通过登记整理后统一报送分管领导审核，审核时限不超过两个工作日，审核完毕后报呈总经理审批。

第三条 报告工作的内容:总公司机关各部门报告当月工作任务完成情况，存在的问题及其工作建议;分公司报告当月管理状况、工程进度、工程质量、安全生产及派驻管理人员工作开展的真实情况，存在的问题;派驻管理人员报告当月工作任务完成情况，存在的问题及其工作建议。

第四条 总公司办公室负责该制度执行，并将报告情况进行登记考核上报总经理。

第五条 强化管理约束机制，确保制度的落实。

凡不按上述规定上交工作报告的，首次缺报扣责任人100元工资并于一个工作日内将工作总结电传总公司办公室。

缺报按次数扣工资，并通报全公司。

《印章管理制度》

第一条 为规范和严肃公司印章的保管和使用，确保印章在使用中的安全，特制定本制度。

第二条 本制度所指印章包括公司章、合同专用章、财务专用章、发票专用章、法定代表人印鉴、项目部印章。

第三条 公司章、法定代表人印鉴和合同专用章由办公室管理，使用失当由办公室主任负责;财务专用章、发票专用章由财务总监管理，使用失当由财务总监负责。

印章的保管必须安全可靠，原则上所有的印章均应置于保险柜内，并注意随时锁好，以免发生意外。

第四条 印章的刻制和启用

1、公司印章刻制均填写《印章刻制申请表》，并报总经理批准后，由办公室到成都市公安局武侯分局刻制;刻制项目部印章由项目部施工负责人填写《印章刻制申请表》，报分管领导批准后，由办公室到成都市公安局武侯分局刻制。

2、印章启用应填写《印章启用申请表》，报分管领导审批后发布正式的启用通知，注明使用范围、启用日期。

办公室保存《印章启用申请表》一份，同时在公司《印章发放登记表》上进行登记。

第五条 印章移交须办理手续，签署印章《印章移交登记表》，注明印章名称、移交人、接交人、监交人、移交时间等信息。

如印章保管人员必须外出办事或因事因病请假时，须请示总经理同意由指定临时人员保管时，也应办理上述交接手续，做到职责分明。

未履行印章移交程序，任何人不得擅自动用印章，包括印章管理人员和项目部负责人。

第六条 任何人不得将印章拿出公司，财务办理开户、销户事宜应将相关资料带回公司盖章(特殊情况除外)，需财务负责人书面向总经理申请，同意后方可拿出。

第七条 需加盖公司印鉴时应先向公司办公室汇报并报请总经理同意(工程招投标用章除外)，印章登记项目包括:用印时间、用印编号、用印事由、批准人、经办人等，加盖公司章的文件文稿(各项协议、合同等)，应留原件一份存档备查，介绍信、授权书(只限于工程投标)留存根备查。

公司印鉴管理人员严禁在有关抵押、贷款、借款、合同担保等经济合同(承诺、证明等)上加盖公司印鉴，严禁在空白介绍信、授权书和空白纸上加盖公司印鉴或法定代表人印鉴。

第八条 违反本制度以上规定用印者，除追究印章管理人员的经济和法律责任外;还将追公司相关责任人的责任。

《合同管理制度》

为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度，适用所有负责人。

第一条 公司对外签订的各类合同一律适用本制度。

第二条 合同的签订应当使用公司制定的同意文本。

第三条 合同谈判须由相关部门负责人共同参加，不得一个人直接对外签署合同，并向公司及时备案。

第四条 签约人在签订合同之前，必须认真了解合同条款。

第五条 签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。

第六条 合同一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。

第七条 合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经办公室按合同审批权限审批。

重要合同必须经法律顾问审查。

合同审查的要点是:

1、合同的合法性。

包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。

2、合同的严密性。

包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。

3、合同的可行性。

包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。

第八条 根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

第九条 合同依法成立，既具有法律约束力。

一切与合同有关的部门、人员都必须本着严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

第十条 总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。

否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。

第十一条 变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行，并一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。

第十二条 合同纠纷由有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。

第十三条 凡可能发生争议的合同，应当及时向公司负责人通报，并保留如下材料以作为解决纠纷之材料:

1、合同的文本(包括变更、解除合同的协议)，以及与合同有关的附件、文书、传真、图表等;

2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;

3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目;

4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告;

5、有关方违约的证据材料;

6、其他与处理纠纷有关的材料。

第十四条 公司每个工程项目在正式签署合同后，均由办公室统一登记、相关部门在办公室领取，项目结束后由办公室建档管理。

第十五条 办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作。

具体如下:

1、建立合同档案;

2、建立合同管理台帐;

3、填写“合同情况月报表”。

《档案管理制度》

第一章 总 则

第一条 为了加强公司系统的档案管理，实现档案管理的规范化、制度化、更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条 凡公司各部门在工作活动中形成的，具有查考利用价值的文件材料，必须按规定定期向公司办公室移交，集中管理，任何单位和个人不得据为已有。

第三条 各单位的领导应重视本单位文件资料的管理和文书立卷工作，配备专职或兼职人员负责此项工作。

第四条 公司系统的文书立卷工作和档案管理工作由公司办公室负责监督和指导。

第二章 归档范围

第五条 凡是反映公司工作活动、具有查考利用价值的文件材料(合同、中标通知书等)均属归档范围。

第六条 公司文件材料应归档的有:

(一)公司颁发的(包括转发的)各种正式文件的签发稿、印本、重要文件的修改稿;

(二)公司的请求与上级机关的批复文件，各部门、各项目部的请求与本公司的批复;

(三)公司的工作计划、总结、报告;

(四)公司召开的各种会议的全套文件以及会议形成的声像材料;

(五)公司领导公务活动形成的重要文件，从外单位带回的与公司有关的文件材料;

(六)反映公司经营和管理的专业文件材料;

(七)公司或公司汇总的统计报表和统计分析资料(包括电子文档等);

(八)公司及各部门、项目部成立、启用印章及其组织机构、人员编制等文件材料;

(九)公司及各部门、项目部制定的规章制度等;

(十)公司的简介、荣誉，有纪念意义和凭证性的实物及展览照片、录音、录像等文件材料;

(十一)公司及各部门领导任免、调配、培训、专业技术职务评定、职工的录用等工作形成的文件材料;

(十二)公司领导、员工档案;

(十三)公司解决法律纠纷问题形成的文件材料;

(十四)公司或部门、项目部与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料;

(十五)公司固定资产登记，财产，物资、档案等移交凭证;

第三章 立卷归档要求

第七条 公司各单位应在每年3月底以前将上年办理完毕、需归档的文件材料整理、立卷，向公司办公室移交。

第八条 各单位必须严格遵守归档制度，不得无故延期或不交应归档的文件材料，如有些材料还需使用，也应先按立卷归档后再办理借阅手续。

第九条 各单位向公司办公室移交档案时，要严格履行移交手续。

第十条 归档案卷的总要求是:遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

具体应做到下述几点:

(一)归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

归档的项目档案应包括如下文件:各种协议、合同、营业执照(复印件)、章程、项目人员任免文件，有关项目业务的各种意向书、纪要、备忘录、电话记录、请示、报告、批复及其它有关项目业务资料等。

(二)在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件立在一起，不得分开。

(三)卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;

(四)卷内文件材料应按排顺序依次编写页号或件号。

装订的案卷，应统一在有文字的每页材料下面的右上角、背面的左上角填写页号;不装订的案卷，应在卷内每份文件材料的右上方编号，图表和声像材料等也应在图表上或声像材料的背面编号。

(五)永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录，对文件材料的题名不要随意更改和简化;没有题名应拟写题名，有的虽有题名无实质内容的也应重新拟写;没有责任者、年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项内;卷内文件目录放在卷目。

(六)声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。

(七)本公司各部门立卷所需的案卷封皮、卷内文件目录表由公司办公室统一发给。

第四章 档案保管期限

第十一条 文书档案的保管期限定为永久、长期和短期三种。

长期为十六至五十年左右，短期为十五年以下，三年以上。

第十二条 确定公司档案保管期限的原则

(一)凡是反映公司主要职能活动和基本历史面貌的，对本公司有长远利用价值的档案，列为永久保管。

(二)凡是反映公司一般活动，在较长期时间内对公司工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。

(三)凡是在较短时间内对公司有参考价值的文件材料，列为短期保管。

第五章 档案的鉴定与销毁

第十三条 公司办公室对所保存的档案定期进行鉴定，对于保存期限已满的档案材料，按规定进行销毁。

第十四条 档案鉴定工作由办公室主持，有关部门参加，组成档案鉴定小组，对被鉴定的档案进行逐件审查，提出存毁意见。

第十五条 档案材料鉴定小组审定，并经公司有关领导批准后，方可销毁。

第十六条 销毁档案材料，要由二人以上并在指定地点进行监销，监销人要在销毁清册上签字。

第六章 档案的借阅

第十七条 公司各部门因工作需要，借阅本部门的业务档案需经本部门领导批准，方可借阅。

第十八条 公司各部门借阅非本部门的业务档案经档案所属部门同意或公司领导批准。

第十九条 借阅档案必须严格履行登记手续，归还的档案要进行检查、清点，并在登记薄上注销。

第二十条 借阅档案的同志，不得泄密、涂改、折散、转借复印携带档案外出，如有特殊情况需要转借或携带档案外出时，须经单位负责人批准。

第二十一条 借阅的档案用完后，应及时归还，借用时间一般不得超过十天。

第二十二条 借阅人对档案要妥善保管，不得遗失。

第二十三条 凡借阅的档案、文件一律不得私自复印，如工作需要，应按公司有关保密规定办理。

第七章 惩戒

第二十四条 公司员工凡违反制度，泄露秘密，按《公司保密工作条例》进行处理。

对涂改、拆散或未经办公室领导批准转借、复印或携带档案外出的;视具体情况，扣500―1000元奖金，并予以通报批评，情况严重者辞职、辞退。

《经营管理制度》

为严肃公司纪律，端正经营作风，规范化管理公司，正确指导公司、项目部、办事处经营工作。

督促员工认真履行岗位职责，严格办事程序，提高工作效率，和投标入围、中标率。

加强签约项目合同管理。

树立公司良好形象。

以客户为上帝，竭成作好各项服务，更进一步地转变经营作风，特制定本制度并遵照执行。

一 证件管理制度

1.本制度所称证件是指企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、国家税务登记证、地方税务登记证(正副本)等生产经营中所需的企业证件及个人证件(包括法人代表证明书、建造师、职称、毕业证、岗位证、安全生产考核合格证、社保证等)。

2.为保证公司证件以及人员证件的正确使用，公司证件由办公室保管，个人证件由办公室查阅后用办公室保存复制件，个人保存原件，由办公室分类存档，由公司出资办的个人证件由公司保管，须压证管理的按照有关部门要求办理。

3.证件申报及年审:由办公室统一到有关部门办理。

保证所有证件在有效期内正常使用，不影响公司经营活动正常开展。

4.公司证件、人员证件外出报名或开标等必须由公司人员携带证件随同前往，若遇特殊情况需将证件外借，由部门主任请示公司总经理或分管领导同意后才能借出，并在规定时间内收回。

若擅自将公司证件借出应由办公室承担全部责任。

5.所有一二级建造师相关证书由公司办公室统一保管，转出由董事长总经理亲自管理，聘(转)入由办公室(人力资源部)负责。

6.证件借用程序:

①各部门、项目部急办事处，因工作急需借用公司相关证件原件，须出据书面申请，并在申请上注明使用时间、事由及相关事项。

经相关领导同意后，到公司办公室办理借用登记手续。

②各部门因工作急需复印公司相关证件原件，按上述履行手续后，由办公室复印，交由办公室主任在复印件上注明其复印的用途再加盖公司行政印章，方可交由借件人。

③使用证件的部门和当事人，应妥善保管，不得遗失。

如证件遗失，应及时向办公室报告，凡遗失证件所造成的一切经济损失和法律责任均由借用部门或借用当事人承担。

7.中标需要押证施工的项目，项目部施工责任人须书面请示公司，经营部主任上报总经理或分管领导同意后，按领导指示压证，通知财务室收取证件保证金和证件使用费，办公室督促项目部在项目完工后及时交还公司。

二 招投标管理制度

1、根据招标(邀标)项目要求对项目投标前综合实力进行考察，确定是否参与投标。

确定参与投标的项目，部门主任按照公司制定的收费标准和项目资质要求等确定缴纳报名初期费，并将项目投标人联系电话及身份证复印件交由办公室存档，同时电脑里建立客户档案资料。

2、严格收费程序，投标报名时收取投标资料费，未收取投标资料费的采取担保责任制，谁担保谁负责制，担保人在不超过项目开标后一个月内完清费用。

公司规费一律由财务统一收取，杜绝非财务人员收款不交或不计帐。

确因工作需要委托代收的，回公司后须及时解交财务并出具收据。

3、严格按照招标公告要求提供合理的报名资料，安排公司人员报名购买招标文件。

招标文件交回办公室时，办公室主任登记后转交给公司招投标负责人，并在《投标项目文件编制详情表》上签字确认，再由公司招投标负责人根据投标文件的性质、开标时间等安排人员制作文件，制作人按照文件要求将该工程提交保证金时间、帐号、保证金等相关内容提供给财务部，制作人在签收招标文件后，熟读招标文件，在两个工作日内对招标文件中有要求的业绩、人员、开标人员等不能满足的问题及时反应给公司招投标负责人，公司招投标负责人根据情况书面请示分管领导，同意后再确定业绩、人员的使用和开标的法定代表委托人。

招标文件要求带原件开标的项目在开标前两个工作日将开标原件清单交由公司招投标负责人，公司招投标负责人按照公司证件进行合理调配并将开标原件移交到法定代表委托人。

4、制作人必须熟读文件，深刻理解文件条款含义，对招标文件中有不清楚或不能确定的，由制作人向招标代理公司或业主单位以电话或传真形式咨询并作好记录，得到准确答复后制作人按此要求制作文件;商务标部分由项目投标人自行报价，再由公司招投标负责人根据项目情况确定最终报价。

若制作人曲解文件的真正含义，擅自作主，由制作人承担全部责任。

投标文件制作人必须在规定的时间内完成文件的制作，要求投标文件在开标前两个工作日完成，每推迟一天按50元/天扣工资或奖金，如客户有特殊要求标书制作完成时间，应满足客户要求如期完成。

对所制作文件资料不能按时递交，商务标惩处:对责任人按投标报价的0.03%扣工资或奖金，资审文件惩处额:300元/个。

5、若制作人不服从安排拒绝制作投标文件，其产生的后果由被指定人负责。

将上报公司按有关规定予以惩处，部门主任及时报告公司分管领导作出相应决定。

6、文件质量实行谁制作谁负责制，制作人员按文件要求将资料制作完成后，应逐页进行检查，确认无误后，整理成套，以成品资料形式交到公司招投标负责人审查。

审查文件负责人根据文件要求逐页审查，并将审查情况书面记录在《文件审查记录表》上以备查考。

对不符合文件要求和没有按文件要求制作的，有权要求重新制作并惩处。

其惩处标准是:

文字、标准符号错误:5元/个

格式与文件要求不符:10元/篇

附件资料遗漏50元/篇。

由于制作人没有按文件要求仔细审查文件，导致资审、投标失误或不能入围，因资审原因废标处罚制作人资审文件500元/个。

投标文件审查无误后，制作人通知办公室主任联系装订成册并加盖印章，并开具缴款通知单到部门主任，部门主任通知财务收取资料费，完清费用后由文件制作人密封，交由法定委托开标代理人办理递交事宜;开标人应将开标详情及时反馈回公司。

为保证投标项目合法权益，项目投标人对标书检查在公司进行;所有投标文件在离开公司时必须全部密封;遇特殊情况，需书面请示公司分管领导同意后方可执行。

招标文件实行制作人对文件管理与保存。

加强档案管理，提高档案利用价值。

为方便招标项目资料查证每月底将本月已开标的项目招标文件、图纸、清单整理成套，编号存入档案柜。

公司对文件档案遗失将严格追究保管人经济责任。

《保密制度》

第一章 总 则

第一条 为保守国家和公司秘密，加强公司的业务管理，确保公司文件、业务资料的有效利用，制定本制度。

第二条 公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序确定、在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。

第三条 公司办公室是公司保密工作职能部门，负责公司并指导下属单位的保密工作，进行保密教育，调查处理失密、泄密事件。

第四条 公司每个职工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的权利。

第二章 保密范围的密级划分

第五条 公司保密范围划分原则是:如被不应知悉者获知，将会对公司利益造成下列后果的各类事项，均属公司秘密。

(一)损害公司经济利益(竞标标底);

(二)损害公司声誉;

(三)损害公司对外关系;

(四)妨害公司业务的开展;

(五)妨害公司有关规定、制度、计划的实施;

(六)危害公司秘密业务情报来源的安全。

第六条 密级划分:公司秘密文件的等级划分为绝密、机密、秘密三级。

1、绝密级:如被不应知悉获知，会给公司造成特别严重经济损失或特别严重不良影响，如公司的战略发展策划、公司的长远规划、重大项目的决策、整体财务情况以及公司领导的变动，竞标标底、公司技术、资质等。

2、机密级:如被不应知悉者获知，会给公司造成严重经济损失或严重不良影响，如公司领导会议的决定、公司的年度规划、总体经营状况、机构调整和部门、项目部负责人的人事变动等。

3、秘密级:如被不应知悉者获知，会给公司造成经济损失或不良影响，指第1、第2项以外的公司内部规定、计划、经营、财务、人事等情况。

第七条 公司各类文件、资料密级由起草部门或专业公司提出密级建议并由有关公司领导确定，由办公室印制时加盖“绝密、机密、秘密”字样的印章。

如办公室有异议，可交有关领导改变密级。

第八条 根据工作需要的情形变化，密级可以变更或解除，其审定权限与确定密级权限相同。

第三章 保密制度

第九条 知晓范围:第六条所定内容除公司领导有权全部知晓外，绝密级只限公司总经理指定的人员知晓，机密级只限负责该项工作的主管人员以及该主管人员认为必须知晓，秘密级只限相关人员知晓。

第十条 备份:绝密级资料原则上不能摘抄或复印，确需摘抄或复印者须公司总经理批准，机密级资料需经公司分管领导批准，秘密级资料须经所属部门或公司的负责人批准，交由办公室复印并登记，复印者应详细填写清单，并注明复印件份数及去向用途，原则上年终应交回办公室销毁。

第十一条 保密工作的基本要求:

(一)不该说的话不说;

(二)不该问的事不问:

(三)不该看的文件不看:

(四)不该记录的秘密不记:

(五)不携带保密材料外出:

(六)不随便谈论保密事项:

(七)不在不利于保密的地方存放需保密的文件、笔记本。

第十二条 如发生或发现泄密情况，应立即报告办公室和所在单位负责人，以便及时采取补救措施。

第四章 奖 惩

第十三条 对于模范遵守本条例的单位的个人将予以表扬，对于制止他人泄密行为或发现他人泄密及时报告、使公司能及时采取措施补救的职工，将视情况予以表扬和奖励。

第十四条 对于违反条例，玩忽职守，造成失密、泄密，使公司受损失者，给予经济惩处、解聘、甚至依法追究法律责任。

对有过失及时报告并积极协助采取措施补救的，可酌情减轻惩处;对造成泄密后故意隐瞒不报的，将予以从重处理。

《财务管理制度》

第一条 为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条 公司财务部门的职能是:

(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

(二)建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。

(三)积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。

(四)厉行节约，合理使用资金。

(五)合理分配公司收入，及时完成需要上交的税用。

(六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。

(七)完成公司交给的其他工作。

第三条 公司财务由财务总监、会计、出纳工作人员组成。

第四条 财务工作岗位职责

第五条 财务总监负责组织本公司的下列工作:

(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金;

(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

(三)建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析:

(四)承办公司领导交办的其他工作。

第六条 会计的主要工作职责是:

(一)按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。

会计核算人员必须将手工帐与微机帐进行核对，保持手工帐与微机帐一致。

(二)按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，每月5号将总公司收入、支出情况，每月10号将分公司收入、支出以书面形式上报总经理并提出合理化建议，当好公司参谋。

(三)管理和使用好公司、分公司、项目部财务专用章和密码支付器。

(四)妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。

(五)完成总经理和分管财务领导交办的其他工作。

第七条 出纳的主要工作职责是:

(一)认真执行现金管理制度。

随时做好资金的储备调度，确保主要领导工作急需和公司工作正常运行。

(二)严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金。

严禁白条抵库和任意挪用现金，出纳人员必须每日结出现金日记帐的帐面余额，并与库存现金相核对，发现不符要及时查明原因。

总经理和分管财务领导对库存现金进行定期或不定期检查，以保证现金的安全和完整。

(三)建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。

月底对账后次月3号前将对账单(银行现金余额)上报总经理和分管领导。

(四) 出纳人员要随时掌握银行存款余额，不准签发空头支票，不准将银行帐户出借给任何单位和个人办理结算或套取现金。

在每月末要做好与银行的对帐工作，并编制银行存款余额调节表，对未达帐项进行分析，查找原因，并报财务部门负责人。

(五)配合会计做好各种帐务处理。

(六)完成总经理和分管财务领导交付的其他工作。

财务工作管理

第八条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第九条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

第十条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。

会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。

第十一条 财务工作人员应当会同总经理或分管财务领导每月进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。

第十二条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报总经理和分管财务领导，并报送有关部门。

会计报表每月由会计编制并在次月8号前上报一次。

会计报表须会计签名或盖章。

第十三条 财务工作人员对本公司实行会计监督。

财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。

第十四条 财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或分管财务领导书面报告，按领导指示作出处理。

第十五条 对应收帐款，每月末做一次帐龄和清收情况的分析，并报有关领导和分管业务部门，督促业务部门积极催收，避免形成坏帐。

第十六条 财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。

出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管工作。

第十七条 财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。

财务工作人员办理交接手续，由财务负责人、分管财务领导监交。

财务负责人办理交接手续，由总经理负责监交。

支票及现金管理

第十八条 支票由出纳员购买并保管。

支票使用时须先填写日期、金额、用途，再加盖印章，支票使用人在支票使用登记簿上登记号码和相关内容签字备查。

第十九条 支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对、总经理审批。

填写金额要无误，完成后交出纳人员。

出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行帐号。

第二十条 加强对银行帐户及其他帐户的保密工作，非因业务需要不准外泄，银行帐户印件实行分管、并用制，不得一人统一保管使用。

严禁在任何空白合同、空白支票上加盖银行帐户印签。

第二十一条 公司可以在下列范围内使用现金:

(一)职员工资、津贴、奖金;(二)个人劳务报酬;(三)出差人员必须携带的差旅费;(四)零星支出;(五)总经理批准的其他开支。

第二十二条 公司实行钱票分离，现金收入由专人开票，出纳收款，月结兑账，做到钱票相符。

第二十三条 日常零星开支所需库存现金限额为2000元，超额部分应存入银行。

第二十四条 公司职员借用现金，需填写《借款单》，500元(含500元)下由分管领导审批，超过500元必须经总经理审批后方可借用。

超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。

第二十五条 差旅费及各种补助单(包括领款单)，填制凭证后由经办人签字，确认时间、天数无误在七天之内并报分管财务领导审核，送总经理签字，交出纳员付款，办理会计核算手续。

第二十六条 发票及报销单经总经理批准后，由会计审核，金额数量无误，填制记帐凭证。

第二十七条 职工工资由财务人员依据人力资源部提供的工资标准、办公室考勤情况制定职员工资表，交分管财务领导审核，总经理签字后方可发放。

第二十八条 财务汇款(除项目投标保证金、履约保证金外)，由财务会计审核《汇款通知单》，分别由经手人、审核人、总经理签字。

第二十九条 出纳人员应当建立健全现金帐目，逐笔记载现金支付。

帐目应当日清月结，帐款相符。

第三十条 凡是本公司的会计凭证、会计帐簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

第三十一条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章(包括制单、审核、记帐、主管)，由财务部归档保存，归档前应加以装订。

第三十二条 会计报表应分月、季、年报、按时归档，由财务部保管，并分类填制目录。

第三十三条 当年形成的会计档案，在会计年度终了，可暂由财务会计部门保管一年。

期满之后，按《会计档案管理办法》由财务部编造清册，移交总经理指定的专人保管。

第三十四条 会计档案不得携带外出，除总经理和分管财务领导外，任何人不得查阅、复制、摘录会计档案，违者给予停职处理。

惩处办法

第三十五条 出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪20%:

(一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的;

(二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的;

(三)未经批准，擅自挪用或借用他人资金(包括现金)或支付款项的;

(四)利用帐户替其他单位和个人套取现金的;

(五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的;

(六)违反本规定条款认定应予惩处的。

第三十六条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘并赔偿损失，严重的移交司-法-部门处理。

(一)违反财务制度，造成财务工作严重混乱的;

(二)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的;

(三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的;

(四)利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的;

(五)弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪挪用公司款项的;

(六)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的;

(七)有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。

附则

第三十七条 本制度由公司财务部负责解释。

《工程项目财务管理制度》

第一章 纳入基本账户统一管理:

第1条、工程结算收入由公司统一开票，流转税、所得税等税费由公司统一交纳。

平时项目部所需费用先垫支或在工程款中借支，在第二次领款时，按《成本管理条例》要求，由项目部将成本发票交财务部审核、经总经理或分管财务的领导审签后冲销以前的借款，或作为报账领款的依据。

第2条、对应交纳的税费，工程结算款到账一次，及时结算。

流转税及附加按成都地区的应收标准，以到账金额的3.56%计算，所得税按省地税局、川地税发(2000)043号通知和新的《企业所得税法》的规定比例2%预留。

利润分成及管理费一次性或按到账金额交纳。

项目部在第二次结算款时，若不能及时交足前次的成本发票，原则上不得支付款工程款(税务部门规定:按欠票金额的25%预交企业所得税，逾期按每日5‰向税务局交滞纳金)。

第3条、项目部报账、预借工程款必须有经办人、项目部负责人签名，或有项目部负责人的书面授权委托及总经理或分管财务的审签后方能报账或支付。

第4条、工程完工时，项目部要负责办理完成工程竣工验收有关资料，并完整的交回公司一套，经公司管理工程资料的人员签字确认后，财务部方能支付最后一笔结算款和履约保证金及工程竣工资料保证金。

第5条、公司开异地税收管理证明，工程款转入公司账户的工程，按以上有关条款办理。

第二章 项目部建账，公司兼管

(一)、项目部单独核算，公司统一做账，财会人员费用由项目部承担。

公司开异地纳税证明，在项目所在地开立临时账户，各办事处需向公司申请，经公司财务总兼审核，领导审批同意方可开立项目临时账户，开户资料原件由公司保管，分公司、办事处留复印件并保管密码支付器，或派专人监管。

第6条、设立银行临时账户的项目部，其银行预留印鉴由项目部财务公章和公司财务人员印章组成，工程结算收入先转入总公司账户，然后全部转入临时账户内，由公司财务部监管。

第7条、收款票据及流转税费在当地交纳。

办理异地纳税证明时，根据《企业所得税法》所得税按税务部门要求代收，由公司统一交纳。

第8条、工程进度费用支出:由项目部负责人或财会人员凭银行进账单、发票、税票、到公司财务部办理结算及报账手续，以及在支票上加盖银行印鉴章。

第9条、项目部应按要求及时准备好成本发票，按成本管理条例要求，由项目部将报表和成本发票交财务部审核、经总经理或分管财务的审签后冲销以前的借款，或作为报账领款的依据。

利润分成及管理费按与公司签订的内部协议要求交纳。

项目部若不能在第二次划拨款时交足前次的成本发票，原则上不得支付工程款。

工程完工时，项目部要负责办理完成工程竣工验收、税务清理有关资料，并完整的交回公司一套，经公司管理资料的人员签字确认后，财务部方能支付最后一笔结算款和履约保证金及竣工资料保证金。

第10条、项目部报账、预借工程款必须有经办人、项目部负责人签名，或有项目部负责人的书面授权委托方能报账或支付。

(二)、项目部在当地开立临时户，独立核算，由公司预留印鉴和密码器监管。

第11条、项目部独立核算必须要有符合条件的会计人员(会计从业资格、职称证、身份证复印件留公司)，按规定时间向公司财务部报送会计报表，企业所得税在开外经证时交纳;不开外经证的按到账金额的2-3.3%预留，在税务指定地交纳。

工程竣工时，项目部要负责办理完成工程竣工决算、验收有关资料，并将完整的会计凭证、账本、报表交回公司，经公司财务部确认后，方能支付最后一笔结算款和及工程竣工资料保证金。

第12条、其它条款同二章(一)条款。

(三)、对大中型项目(或合同金额在1000万元以上的项目)，由公司派专参与项目部财务管理。

工资、福利及有关费用由项目部承担(其它同上第二章(一)、(二)条款)。

(四)、对路途遥远、交通不便、项目较小且当地银行不能使用支付密码器的，可实行:一次性按合同金额交8%-15%管理费、流转税、所得税、各种保证金后，印章、支票、依法纳税等全权委托项目部代为办理。

工程完工时，项目部要负责办理完成工程竣工验收、税务清理有关资料，并完整的交回公司一套，经公司管理资料的人员签字确认后，财务部方能支付履约保证金。

第三章 全权委托，依法纳税，互利共盈。

第13条、在保证建设工程质量、安全条件下，对项目较小，金额不大，可委托项目部负责人在招标方以现金方式收款，应付税费由项目部直接交纳，其利润分成及管理费按合同金额一次性-交纳。

第14条、在工程开工前，按合同金额8%-15%收取项目部安全、质量、税费保证金，工程完工时，项目部要负责办理完成工程竣工验收、税务清理有关资料，并完整的交回公司一套，经公司管理工程资料的人员签字确认后，财务部方能支付保证金。

项目财务档案管理

第15条、纳入公司统一核算的项目，其单据、发票、合同、决算、竣工资料，由财务部统一归档。

第16条、建立了临时账户的项目部，平时的成本单据、发票，由项目部负责收集，报账时交财务部并每月按时报送财务会计报表。

异地纳税证明、临时开户资料、中标通知书、合同、税票等单据资料，由项目部和财务部相互配合及时归档。

第17条、所有单证、资料按《会计档案管理办法》在规定时间内交档案室保管。

第五章、本制度从合同成立之日起执行。

《派驻管理人员规定》

第一章 总则

第一条 为了加强所属项目部规范化管理，根据经营管理的需要，向项目部派驻管理人员。

第二条 公司派驻管理人员，代表公司对驻在项目部经营管理过程中提供公司相关证件和印鉴服务，保证项目部有效经营管理，并与公司生产经营保持高度一致，维护公司和驻在项目部的合法利益。

第二章 派驻管理人员的管理

第三条 派驻管理人员由人力资源部调配，受人力资源部监督和管理。

第四条 派驻管理人员对公司负责，由公司按照有关规定发放工资和奖金。

第五条 派驻管理人员在项目部投标工程需要时提供公司营业执照、资质证件等有关证件和加盖公司印鉴服务，项目部应提供工作条件，项目部业务出差等发生的费用由项目部承担。

第六条 派驻管理人员应每月最后一个工作日向公司汇报工作开展情况，对一个月的工作安排提出建设，提交工作日志及工程合同签订应存档的材料。

第七条 派驻管理人员因病因事请假离开工作地点，需书面请示项目部负责人，同意后再向公司分管领导请示，同意后方可离开。

第八条 派驻管理人员应保持与公司、项目部联系畅通。

第九条 派驻管理人员应及时传达公司下发的各种文件通知，经项目部负责人签字后，及时将信息反馈回公司办公室。

第三章 派驻管理人员的职责

第十条 派驻管理人员应当履行下列职责:

(一)协助项目部正确贯彻、执行国家有关法律、法规和方针政策，保证其依法经营;

(二)参与项目部内部规章制度的制定、修改和废止，保证其合法性、规范性和与公司规章制度的协调性;

(三)依据公司合同及项目管理制度的规定，参与项目部的业务谈判，提供咨询意见，负责合同内容的审查;

(四)依据公司规定，为项目部办理对外签约授权，杜绝所有未经授权的人员对外签约;

(五)协助项目部负责人做好业务开展工作。

自觉维护公司良好的外部形象。

第十一条 派驻管理人员在公司有关证件的印鉴管理工作中应遵循以下规定:

(一)公司营业执照、资质、技术人员等相关证书原件只能在业主或招标代理机构在投标报名、资格审查以及投标过程中要求出示原件时才能提供;没有公司的同意不得外借他人。

(二)对于分公司、项目部中标或谈妥的工程合同，应严格审核把关并经项目部负责人同意，不得轻率在合同上加盖公司印鉴;凡不属于项目部经营片区和经营范围内的工程合同应向公司汇报由总经理同意后才能加盖印章，工程合同盖章前应先与项目责任人签订内部责任书。

(三)加盖公章的文件文稿(各项协议、合同等)，应留原件一份存档备查。

介绍信、授权书(只限于工程投标)留存根备查，用章登记项目包括:用印时间、用印编号、用印事由、批准人(签字)、经办人(签字)等，并将用章登记情况表每年年终上交公司办公室。

(四)派驻管理人员严禁在银行贷款、抵押、担保、借款、与工程投标无关的证明、承诺、空白介绍信、授权书和空白纸上加盖公司章或法定代表人印鉴。

第四章 派驻管理人员的权利和义务

第十二条 派驻管理人员在履行职责时，享有下列权利:

(一)参加项目部的经营活动，对项目部的经营活动提出建议;

(二)根据工作需要，有权查阅项目部的有关文件资料，向有关人员了解和收集经营业绩资料;

(三)对于违反公司规章制度和生产经营过程中有严重违法违纪可能给总公司声誉带来严重影响的分公司、项目部负责人，有惩处建议权;

(四)法律、法规和公司规定享有探亲假的其他权利。

第十一条 派驻管理人员在履行职责时，应当承担下列义务:

(一)认真遵守国家有关法律、法规和总公司规章制度，维护公司、项目部的利益;

(二)自觉接受项目部负责人的工作安排，为项目部提供优质服务

(三)法律、法规和公司规章制度规定的其他义务。

第五条派驻管理人员具有下列情形之一的，依照有关职工奖励的规定，予以奖励:

(一)在维护国家法律、法规尊严，制止、纠正违法行为，防止或挽回公司资产遭受重大损失方面贡献突出的;

(二)在运用所学技能，提高项目部经济效益或挽回损失方面效果明显的;

(三)有其他突出成绩的。

第十三条 派驻管理人员在执行职务过程中具有下列情形之一的，由公司根据情节轻重予以处分:

(一)违反法律、法规和公司、项目部的规章制度，泄露公司秘密，给总司、项目部造成损失的:

(二)明知项目部发生违法行为，不制止、不报告，致使公司遭受损失的;

(三)在工作过程中玩忽职守或发生严重失误，给公司、各及项目部造成损失的;

(四)从事了其他渎职和严重错误行为的。

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企业管理制度建设的方法与步骤

一、制度建设统一管理。

制度建设是一项系统管理工程，必须企业负责人挂帅，成立有各方代表参加的制度建设领导小组。

领导小组确定企业制度建设的周期、梳理企业制度建设大纲，确定企业制度撰写的原则，确定合格制度的评判标准，确定制度草案的分工原则，确定参与人员的奖励标准，确定制度起草、讨论、审核、审批的程序，确定企业制度管理办法，确保企业制度建设有组织有领导有计划按步骤有条不紊进行。

如果企业原有制度数量多，就必须增加一项制度清理或者叫盘点工作，以甄别保留、修改、废止事项，以确保新的制度建设体系完整统一。

在企业制度建设阶段性工作完成之后，企业有必要设立制度管理专职岗位，如制度法制处处长(科长、部长或经理)，也有企业称为制度文化处长(科长)，全权负责企业制度的执行与改善工作。

二、起草制度归口负责。

制度起草工作按照归口管理原则，一般由该项工作的主管部门负责人负责。

如品质管理制度的起草工作通常由品质管理部经理负责，主管部门负责人或亲自执笔或委托下属员工执笔均可，但最终对制度草案负责的是主管部门负责人。

对于新办业务或者企业即将开展的工作事项，暂时没有主管部门的制度起草任务则由制度建设领导小组讨论后，指定人员起草。

一般而言，制度建设遵循谁主管谁负责原则。

如果企业进行了流程优化工作，其制度建设责任就不言自明了，各四级流程的授权岗位就是制度起草负责人。

三、集体讨论集思广益。

前面之所以强调起草制度归口负责，就是强调起草责任而不是制订责任。

制度制订是企业权力，不是个人权力，虽然所有制度都有负责人签发，但签发人必须是法人代表或董事会授权责任人，而企业的任何制度在签发之前，都必须进行广泛讨论，让更多利益相关者或者说执行者参与讨论，归口负责人主持征求意见，并尽可能将讨论意见纳入制度修改草案。

集体讨论至少要分三步进行。

一是起草人小范围征求关联岗位员工意见;二是在此基础上，由上级主管组织具有广泛代表性的员工代表参与讨论;三是最后报企业制度建设领导小组审批，有的制度还必须经职工代表大会审议，领导小组审批本身也是一次优化讨论。

四、广泛宣传上下认同。

制度方案审批通过后，必须进行广泛宣传教育，让制度内容被制度执行者充分知晓。

宣传教育的同时也是一次征求大众意见的过程，如果多数员工提出异议，该制度就应该重新检讨修订，直到获得大多数员工认可为止，制度只有在上下认同后才正式颁布、员工广泛知晓后才开始执行。

五、与时俱进持续改善。

企业制度建设只有起点，没有终点。

任何制度都是企业特定阶段的产物，随着企业发展壮大，制度需要修改完善;随着市场环境发生改变，企业制度也需要随之改变;随着企业管理水平的提升，过去约束的行为不再出现，制度也需要改变;企业管理本身就是一个不断发现问题、解决问题的过程，持续改善是企业管理永恒的主题，制度建设也不例外。

制度建设管理办法(范文)：内部

内部管理制度建设情况

湖北**有限公司门岗出入管理规定

一、目的

为了进一步加强管理，杜绝闲杂人员入厂，维护本公司正常的内部治安秩序，保证生产工作的顺利进行，确保公司的人员和财产的安全，特制定本管理办法，所有出入本公司大门之人员，车辆必须遵守执行。

二、范围

适用于湖北创力鞋业有限公司门卫岗日常管理。

我公司已经在门卫岗四周安装24小时全景监控加强门卫岗管理工作。

三、职责

厂办为公司门岗的归口部门，负责门岗的日常管理。

厂长电话:1507292****

四、程序

1、人员出入

1)公司所有员工必须按时上下班，上班时间内不得外出，确有事由必须外出的需填写请假单，经主管批准签字后交于门卫人员方可外出，否则保安人员有权拒绝其外出。

2)公司离职人员带行李出厂，必须有其主管签字的放行单方可出厂，否则保安人员有权拒绝其带行李物品出厂。

3)公司员工家属接送其上下班的，一律到厂门口停车，不得送人入内，或到厂内接人，对不听劝阻者，报警处理!

4)公司住宿人员必须在晚23:30分前回厂，并不可带外来人员留厂住宿，超长时间者门卫有权拒其进厂，对不听规劝者，并私自翻越，处以100-200元的罚款，影响恶劣者，厂办可对其进行辞退或开除处理。

5)公司员工亲属有紧急事由进厂会见员工的，经联系该员工到门卫室会见，联系不上者，经门卫联系主管，同意后方可入厂会见。

否则一律不得入内。

6)应聘和面试人员必须出示二代身份证，无有效证件者，须在门卫室登记，经门卫联系厂办同意后方可进入，否则一律不得入内。

7)公司员工在上班中途时间进出厂门，均应按员工考勤规定配合门卫查询或登记，停工待料的需拿有效的停工待料单，经保安核准后方可放行，否则一律按早退和旷工处理。

8)长期与本单位有业务往来单位的人员，由门卫核对确认可放行。

因公来厂人员，须联系被访人，且在门卫核实被访人同意后方可进厂接洽工作。

9)公司员工不得以任何借口带任何非本厂人员入厂，隐瞒事实、隐瞒保安进入厂区，经发现的一律按盗窃嫌疑处理，带入者处以100-500元罚款。

10)节假日或特殊情况需带亲属、朋友、老乡等入厂的，需经门卫请示同意后方可带入，否则一律不得入厂。

11)任何人均不得刁难门卫。

若故意滋事、酒后寻衅、刻意捣乱的，与门卫人员发生语言冲突、辱骂、羞辱、肢体冲突、殴打门卫执勤人员者，依情节轻重处以100-1000元的罚款，情节严重者，交由公安机关处理。

2、车辆物品出入

1)凡机动车辆进出本厂，必须填写《人员物品进出登记薄》，并接受门卫的检查，门卫有权对车辆(包括驾驶室、货箱、后备箱、摩托车、坐箱等)的查验，驾驶员应自觉接受检查，不得刁难，否则门卫有权拒绝其进出厂，强行冲岗的将给予100-200元的罚款，情节严重的将追究相关责任，并全额承担相关赔偿。

2)凡机动车辆携带物品出入者，必须出示物品所属部门开具的出厂单，经门卫清点核实后方可出厂，否则门卫有权禁止其出厂，强行冲岗者，将给予100-200元的罚款，情节严重的将追究相关责任，并全额承担相关赔偿。

3)凡随车自带物品，原则上不准带入厂，确需进厂，必须填写物品名录，在门卫核实后方可进厂，出厂时，所运物品必须经门卫清点核实后，方可放行出厂。

4)若发现出门手续不全和物品项目数量不符者，将对出门单签批负责人和车主给予50-100元的罚款。

若驾驶员不听从门卫指挥，违令驾车强闯厂门，给予200元罚款，门卫发现出厂物品与出门单上标识品种、数量或重量明显不符的情况，不能开门放行，并应立即报告相关部门和领导，由厂里给予相关责任人相应的处理。

本规定若有未尽事宜，可随时修正补充。

湖北创力鞋业有限公司

20**年8月9日

制度建设管理办法(范文)：小区物业规章

小区物业规章制度的建立与档案管理

第一章拟建立的规章制度

一、拟建立的公众管理制度

包括业主临时公约、业主委员会章程、客户服务指南或住户手册、精神文明公约、住宅公共设施设备维修基金管理办法、治安管理须知、车辆进出停放管理须知、消防管理须知、环境卫生管理须知、招牌广告及公共场地、墙壁、屋面管理须知、营业场所管理须知、文娱场所管理须知、装饰装修管理须知等。根据招标书要求提供的《业主临时公约》附文如下，其他详细内容此处略。

注:《**.凤凰城业主临时公约》建议稿附后。

二、拟建立的内部管理制度

包括人事管理制度、福利管理制度、考勤管理制度、财务管理制度、预算管理制度、奖惩管理制度、投诉管理制度、文件管理制度、员工基本规范、通讯设备管理制度、管理体系及重大事项决策管理制度、培训管理制度。详细内容此处略。

三、拟建立的质量手册及程序文件

包括质量手册、文件控制程序文件、质量记录程序文件、管理评审程序文件、人力资源程序文件、合同评审程序文件、物业接管程序文件、服务设计开发程序文件、采购程序文件、入住管理程序文件、内部审核程序文件、不合格程序文件、数据分析程序文件、纠正防措施程序文件等。详细内容此处略。

四、拟建立的工作手册

包括各级岗位职责工作手册、社区文化工作手册、公共场地工作手册、营业文娱场所工作手册、房屋整改工作手册、空房管理工作手册、住户入住工作手册、装修管理工作手册、投诉的接待和处理工作手册、住户意见的征求、评议以及服务的定期回访工作手册、住户档案管理工作手册、便民服务实施工作手册、费用的统计、收取和追收欠款工作手册、环卫工作手册、绿化工作手册、报修工作手册、供配电设施设备工作手册、给排水设施设备工作手册、电梯设施设备工作手册、库房工作手册、突发事件或异常情况处理工作手册、勤务工作手册、安全工作手册、门卫工作手册、巡逻工作手册、争创物业优秀规划等。详细内容此处略。

五、拟建立的质量记录文件

因数量达几百份，此处省略

第二章档案的建立与管理

一、物业档案建立的内容

档案建立的内容包括:业主入伙资料;客户家庭资料;客户联系电话:包括:正常情况下的联系电话和紧急情况下的联系电话，如家庭电话、单位电话、手机、呼机、e-mail地址等;客户室内装修管理资料包括:装修申请表、装修过程情况记录、管线变动情况等;客户日常维修资料包括:维修、维修回访等记录情况;客户反馈资料包括:服务质量回访记录、客户投诉及处理记录、客户意见征询、统计记录等。

二、物业档案管理的具体措施

客户档案资料是在客户入伙以后逐步建立起来的，其内容包括客户的姓名、家庭情况、工作单位、联系方法、管理费收缴情况、室内装修管理资料及物业独用部分使用及保养维修情况等。

1、客户档案的收集

设立档案室，建立相应规章制度，对客户档案进行严格管理。资料收集坚持内容丰富的原则。在实际工作中从需要出发，扩大资料来源，从时间上讲是在业主入伙时开始收集归档，实行客户一户一档。

2、客户权籍资料管理

从客户入伙开始，应着手权籍资料的收集工作，权籍资料的收集、整理、归档，应做到条理清晰、完整齐全，便于查阅。管理和使用好权籍资料，动态反映客户权籍状况，为客户需求提供服务。

3、客户档案的整理

各个业务范围上收集到的信息资料，统一交档案员集中整理，整理的重点根据资料内容、来源进行分类，做到条理清晰、便于查阅。

4、客户档案的归档

**.凤凰城小区管理处的业务接待将收集到的客户资料每月五日前提交档案中心。物业档案中心员按照物业管理自身的内在规律和联系，将资料分类有序地保存，并输入计算机存档，运用计算机的先进手段进行档案资料的管理。

5、档案的利用

为客户服务工作及时提供档案资料，直接或间接地为客户管理服务，从而有效地提高服务质量和服务水平。

6、客户档案的管理

客户档案的使用有严格的规定，借阅必须由具备规定条件的人员经登记后方可借出，归还时须由专人进行检查，如有破损，立即修复，严重时追究有关人员的责任。客户档案存放时要做好防火、防潮、防蛀工作，计算机使用时应防止电脑病毒侵入。

制度建设管理办法(范文)：小区居住区管理规章制度建立

小区居住区管理规章制度的建立

俗话说"没有规矩，不成方圆"。健全、规范的管理规章制度是我们实施科学管理、提供优质服务的依据，也是我们塑造物业管理民族品牌的保证。我们将严格按照iso9002质量保证体系及和益行物业质量体系文件的要求，对zz小区居住区实施专业化、规范化的管理。同时，根据zz小区居住区的实际情况，并结合烟台市物业管理的行业法规，我们制订了完善的管理规章制度。

限于篇幅，我们仅将zz小区居住区管理规章制度的目录摘录如下，具体内容详见:

附件《zz小区居住区管理规章制度汇编》。

一、公众制度

1、zz小区居住区管理公约

2、zz小区居住区居家指引

3、zz小区居住区精神文明建设公约

4、zz小区居住区楼宇使用及维护管理规定

5、zz小区居住区二次装修管理规定

6、zz小区居住区物品搬出/入管理规定

7、zz小区居住区交通车辆、停车场管理规定

8、zz小区居住区治安管理规定

9、zz小区居住区清洁卫生管理规定

10、zz小区居住区园林绿化管理规定

11、zz小区居住区消防安全管理规定

12、zz小区居住区环境保护管理规定

13、zz小区居住区安全用水、电管理规定

14、zz小区居住区安全用气管理规定

15、zz小区居住区临时用水、电管理规定

16、zz小区居住区电梯使用管理规定

17、zz小区居住区智能化设施使用管理规定

18、zz小区居住区有线电视管线使用管理规定

19、zz小区居住区商业网点管理规定

20、zz小区居住区文化娱乐场所管理规定

21、zz小区居住区暂住人员管理规定

22、zz小区居住区出租房屋管理规定

二、内部岗位职责

1、综合管理部职责

2、服务管理部职责

3、财务部职责

4、管理处经理岗位职责

5、综合管理部主任岗位职责

6、服务管理部维修主管岗位职责

7、财务部主管岗位职责

8、培训主管岗位职责

9、社区文化主管岗位职责

10、档案管理员岗位职责

11、计算机系统管理员岗位职责

12、会计岗位职责

13、出纳员岗位职责

14、收款员岗位职责

15、维修技工岗位职责

16、电梯管理员岗位职责

17、智能设备管理员岗位职责

18、园艺组长岗位职责

19、安防组长岗位职责

20、保洁员岗位职责

21、采购员岗位职责

22、仓库保管员岗位职责

23、炊事员岗位职责

三、内部管理运作制度及服务

1、员工手册

2、员工行为语言规范

3、员工职业道德规范

4、员工培训管理制度

5、员工培训大纲

6、档案资料管理规定

7、计算机系统管理规定

8、财务管理及会计核算制度

9、管理处值班制度

10、管理处回访制度

11、投诉处理制度

12、社区文化工作制度

13、管理处公共钥匙管理规定

14、物料管理规定

15、公用设施维护管理规定

16、防火安全"三级"检查制度

17、灭火应急方案

18、业主房屋维修管理制度

19、维修服务检验标准

20、护卫服务检验标准

21、保洁服务检验标准

四、工作流程

1、管理处整体运作流程

2、社区文化活动实施流程

3、业主投诉处理流程

4、物业接管验收流程

5、业主入住流程

6、二次装修管理流程

7、档案建立与管理流程

8、服务质量评价及不合格服务控制流程

9、物料控制流程

10、设备设施维修养护工作流程

11、大型设备(机具)购置控制流程

12、服务分包方选择评价流程

13、业主室内维修工作流程

14、治安事件处理工作流程

15、环境管理工作流程

16、消防应急处理流程

17、培训工作流程

五、员工工作岗位考核及奖惩

1、管理服务质量分级考核暂行办法

2、考核结果与奖惩实施管理暂行办法

3、员工奖惩条例

4、部门月考核表

5、项目组月考核表

6、工作班月考核表

7、员工月考核表