工程开工前

1 总则

1.1为搞好大修外包工程的安全，切实保障大修现场人身和设备安全以及生产机组的正常运行，根据国家有关法律、法规及原电力部有关规程，参照华能电力开发公司的一些做法，制定本办法。

1.2外包工程工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，防止“以包代管”。

1.3公司总经理(安全第一责任人)对外包工程的全过程安全管理负领导责任。

1.4本办法适用于大修外包工程。

1.5本办法解释权属公司安监部门。

安全管理

2.1大修外包工程无论采取何种承包方式，都要签订承包合同，明确承包方施工现场安全负责人和公司现场安全负责人，明确双方安全责任。

2.2健全对承包单位的资质审查制度。

1.安全技术培训的任务是:全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的《矿山安全法》、《煤炭法》及国家煤矿安全监察局颁布的《煤炭安全规程》，有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训，建设一支合格的员工队伍。

2.安全培训中心的培训目标是:通过安全技术业务培训，使职工掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能，提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点，举办各特殊工种的人员安全培训班，确保安全生产。

3.安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针，根据矿对安全生产的要求，积极组织实施安全技术培训，并建立健全各种规章制度，不断提高教学质量。

4.安全技术培训工作，要按要求配备专、兼职教学人员，并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。

工程项目质量目标管理制度

1根据局对本工程的总体质量目标，由项目经理负责组织项目各部门主管人员对总体质量目标进行分解、细化，层层分解到各分部和分项质量目标。

2根据各分部、分项的质量目标，项目总承包部总工组织各部室员工制定达到质量目标的各种具体施工方案、交底和措施。

3项目经理和项目总承包部总工每月月底组织项目质量领导小组人员对当月各分项工程的质量目标、施工方案、技术交底、质量保证措施的落实情况进行总结、评价。对未达到目标的情况，进行原因分析，制定整改办法，责成专人负责整改办法的落实、检查。

安全技术交底是确保安全技术措施有效实话的重要环节之一，为有效落实安全技术交底工作特制定本制度。

1、各项工程施工前必须进行安全技术交底。

2、专项施工项目和公司确定的重点施工工程开工前，公司/项目部按施组（方案）审批权限由工程部和安全部向项目部进行安全技术方案交底。

3、各分部分项工程、关键工序、专项方案施工前，项目工程师负责将安全技术措施向项目施工员及有关管理人员进行交底。项目施工员及有关管理人员向作业班组进行交底。作业班组应向作业人员进行班前交底。

4、项目安全员及各条线管理人员应对新进场的工人进行作业工种交底。

5、项目部工程师、安全员应向现场各分包单位安全、技术负责人进行安全技术措施交底，现场各分包单位安全、技术负责人向作业班组进行安全技术措施交底。

1.安全生产责任制监理检查要点

1) 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。

2) 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

3) 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册，需张挂的按工种分别张挂。

4) 设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

1.总则

为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求，以确保整个工程质量和进度，特制定本制度。

1. 范围

适用于公司（含外地项目公司）所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。

2. 职责

（1）公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。

（2）经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。

（3）审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。

（4）工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作，参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。

1.所有施工人员(包括新上岗人员、实习生、农民工、合同工)均要熟知本工种的安全技术操作规程，遵守施工现场安全生产、文明施工有关规定，坚守工作岗位，严禁酒后作业。

2.电工、焊工、起重机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格，持有上岗操作证，方准独立操作。

3.正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋、高跟皮鞋或赤脚;在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系好安全带，上下交叉作业，有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施，距离地面2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网、安全帽、安全带，安全带要定期检查，不符合要求的，严禁使用。

4.施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警示牌，不得擅自挪动、拆除，严禁未经验收合格就擅自投入使用。

路基施工一般安全规定

1、工程开工之前，施工单位要详细核对设计文件，根据施工地段地形、地质水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。

2、施工人员必须接受安全教育，熟知并遵守本工程和各项安全技术操作规程，从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、车辆及机械驾驶、爆破、瓦斯检测等特殊工种人员，应经专业培训持证上岗。

3、施工采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应制定相应的安全技术措施。

4、操作人员上岗前，必须按规定穿戴并正确使用防护用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止进入施工现场。

5、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时使用。

6、对施工所使用的各种机具设备、劳动保护用品，应定期进行专人检查和必要的检验。

公路改建工程施工阶段的监理

(一)工程质量管理

为了加强工程质量管理工作，驻地处根据合同文件、设计图纸，公路三大通病、台背回填管理办法等，制定了"质量保证体系及质量措施"，完善了相关质量管理制度，如施工监理计划，各工序监理要点及施工技术措施、质量保证体系及措施、质量责任追究制度、监理实施细则、试验检测计划、抽检频率等具体办法和措施。在施工过程中依据这些程序和措施对监理组和施工单位进行不定期的检查，把未能按要求对施工现场进行监控的监理进行批评指正或提出更换。因此对监理组的现场监控力度有了更高的要求。

工程项目文明施工管理条例与制度范本

1、施工现场管理人员必须统一穿工作服，胸前佩戴个人身份卡，作业工人也应佩戴个人身份卡。标卡应注明人员姓名、照片、工程名称和个人职务等等。

2、施工现场主门附近必须悬挂施工标牌，施工工程主楼外排应适当高度悬挂公司标志名称及质量、安全、文明施工标语。公司标志、名称按公司已有的统一大小制作白底红色。

3、安全帽必须安全可靠，符合标准，安全帽下面应印上公司标志，安全帽的颜色作如下规定:

①、公司、工程队领导为红色;

②、现场施工管理人员为蓝色;

③、现场作业工人为黄色;

4、所有临时设施的门口(办公室、宿舍、厨房、厕所、仓库等)都要挂上有其设施的用途，管理制度的标牌。

5、现场施工材料、机械、模板料、工具等必须按施工平面布置图摆放，做到分门别类，整齐有序。

第一条：为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为安全生产服务，特制定本管理制度。

第二条：本制度所称的档案，是指过去的和现在的安全工程技术相关的对安全生产有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条：本企业的所有人员都有保护档案的义务。

第四条：负责安全及工程技术的领导，应把档案管理列入每年的工作计划。

第五条：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全。

第六条：工程科主管工程技术档案工作，对分公司的档案工作实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。

第七条：工程科档案室及档案保管人员，负责保管本公司的工程安全技术档案。

第八条：档案工作人员应当忠于职守、遵守纪律，具备专业知识。

工程项目安全培训教育制度(五)

一、新工人(包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员)入场必须进行公司、工程项目和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。

二、公司级和工程项目级安全培训教育考核由企业和工程项目经理部共同组织，统一命题、阅卷、建档。

三、项目经理对本工程项目安全培训教育工作负领导责任。

四、经三级安全培训教育考试合格转入另一个工程项目的人员、改变工种或调换工作岗位的人员必须进行相应的转场安全培训教育和变换工种安全培训教育。

五、凡从事特种作业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训，经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并应对其进行经常性安全培训教育。

项目部施工进度计划和质量管理制度及处罚细则

一、总则

为加强对项目部施工现场各项生产活动的管理力度，确保工程施工的质量，加快工程施工的速度，提高施工现场安全文明施工等综合管理水平。特制定以下制度:

二、施工进度计划管理制度

1、项目部按监理工程师和公司核准的周、月、总施工进度计划组织施工，施工月进度计划是工程总计划的分解和细化，施工周进度计划是月进度计划的分解和细化，确保周、月、总计划施工进度计划全部完成。

2、月进度计划每月25日前、周进度计划每周六或周日由项目部技术负责人上报公司企业管理中心和公司生产经理。延期一天罚技术负责人20元。

3、若周计划未完成，则罚项目部100元，若连续第二施工周计划没有完成则加倍罚款，依次类推。

4、若月施工进度计划未全部完成，则罚施工项目部200元，若当月计划全部完成，则把当月每周罚款总额50

1、不准穿拖鞋和赤膊上班。

2、不准高空坠物。

3、不准在吊篮内乘人。

4、不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上。

5、不准酒后上班。

6、不准玩火、烤火和打闹嘻玩。

7、不准赌力、赌食。、

8、不准在同一垂直面上操作。

9、不准带小孩进入现场。

10、不准随便进入建设单位的车间、仓库、办公室等重要场所。

1 单位工程施工组织措施(设计)方案，是组织施工的指导性文件，施工组织措施(设计)方案的编制正确与否，是直接影响工程项目控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键，对科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益有着十分重要的意义。

2 单位工程施工前，负责该单位工程施工的施工单位必须编制好施工组织措施(设计)方案，监理部审核，建设单位批准。

3 单位工程施工组织措施(设计)方案的应符合下列要求:

l 符合本工程经批准的施工组织总体设计的要求，如有个性必须重新审批。

l 符合发、承包双方签订的合同书。

1、 工程施工前，施工单位应将编制好的专项施工组织设计经单位技术负责人审批后，填写专项施工组织设计报审表，提交建设单位和监理机构会审。

2、 承包单位在开工前，依据建设工程施工合同、设计文件(工程的规模、特点等)，结合自身的资源状况，同类工程的施工经验，编制施工组织设计。

3、 专项施工组织设计的编制应符合下列要求:

(1) 发、承包双方签订的合同书。

(2) 设计单位提交的施工图设计。如有必要，可要求设计单位予以配合，作部分核算或局部修改。

(3) 国家及行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准。

(4) 现场具体条件，做到安全、文明施工。

监理工作制度:隐蔽工程、分项和分部工程验收制度

1、对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，总监理工程师或专业监理工程师应安排监理员进行旁站监理。

2、隐蔽工程施工完成后，应督促施工单位及时向监理机构填报《报验申请表》，并附自检资料、质量保证资料及《隐蔽工程验收记录》，专业监理工程师对隐蔽工程进行现场检查，合格后签署《报验申请表》，并回执给施工单位。

3、对未经监理机构验收或验收不合格的隐蔽工程，专业监理工程师应拒绝验收，并书面要求施工单位严禁进行下道工序的施工，同时以书面形式要求施工单位返工处理。

客运线工程项目部技术交底制度

第一章 总则

第一条 施工技术交底是设计文件、规范、标准向作业面延伸的重要技术资料，为规范、严格控制施工技术交底工作，提高技术管理水平，根据中国中铁九局承担建设任务的哈大客专工程的特点及有关要求，特制定本制度。

第二条 技术交底的目的:工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的全体管理人员和工人，熟悉和了解所承担的工程任务，以及工程的特点、施工难点、设计意图、执行的技术标准、施工工艺和方法、施工操作要点，以及安全质量标准，做到按操作程序施工，确保施工安全、质量。

[1 监理工程师参加现场交桩工作，审核施工单位提交的导线网和水准控制网等复测结果和保护措施。符合规定时予以签认。

[2 协助建设单位组织设计交底

1 设计交底由建设单位主持，设计单位、施工单位和项目监理机构有关人员参加。设计交底应有记录，会后由施工单位负责整理，与会各方会签。

2 监理工程师通过设计交底应了解设计的主导思想，基本内容，使用的设计规范和设计的主要依据，设计中使用的新技术，新工艺，新材料，施工中应特别注意的事项和对施工的要求。设计单位应对施工单位，监理单位提出的问题进行答复。

[3 审查施工组织设计

1 施工组织设计审查要点

⑴ 编制内容和内部审查手续是否齐全。

⑵ 施工组织部署是否合理。

⑶ 工期、质量、投资控制目标是否满足合同要求。

i.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

ii.经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自保能力。

iii.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。

iv.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

v.认真做好新工人的岗位教育。

vi.发生因伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。