高危作业

建筑施工安全生产管理体系

1、安全生产目标

(1)严格执行国家建设部《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工安全技术规范》，施工安全检查评分80%(含80%)以上，不发生重大伤亡事故，负伤频率控制在2‰以内。

(2)达到五无目标，即"无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故"。

2、安全生产管理体系

公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每月对各项目工程进行安全工作检查、评比。

1在项目经理领导下，负责施工现场的安全管理工作。

2做好安全生产的安全教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动。主持或参加各种定期安全检查，做好记录，定期上报。

3掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。

4按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行。

5协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。

6对违反劳动纪律、违反安全条例、违章指挥、冒险作业行为，或遇到严重险情，有权暂停生产。

7组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验收工作。

8参加安全事故调查分析会议，并作好相关记录，及时向有关领导报告。

建设集团公司安全生产目标管理制度

为了贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，重新制定了《____年度安全生产目标管理》。

一、目标

1、确保全年安全生产无死亡事故。

2、确保全年安全生产无重伤事故。

3、不发生一次经济损失超过2000元。

4、争创市、县优良工程。

二、管理计划

1、年度投入安全生产专项资金十多万元。

2、安全教育、培训管理人员每季度一次，新工人进场要进行三级教育。

3、安全检查:段部每季度检查12次，站组每星期一次，安全科及时总结各站组工地检查情况，总结各站组工地安全生产动态，及排除安全隐患。

个人防护用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻职业病危害而随身穿戴和配备的各种物品的总称。

按照防护部位，个人职业病防护用品分为防护头盔、防护服、呼吸器官防护用具、防护眼镜、面部防护用品、听觉器官防护用品、皮肤防护用品七大类。

一、防护头盔:

在生产现场，为防止意外重物坠落击伤、生产中不慎撞伤头部，或防止有害物质污染，工人应佩戴安全防护头盔。防护头盔多用合成树脂类橡胶等制成。我国国家标准gb2811-81对安全头盔的形式、颜色、耐冲击、耐燃烧、耐低温、绝缘性等技术性能有专门规定。根据用途，防护头盔可分为单纯式和组合式两类。单纯式有一般建筑工人、煤矿工人佩带的帽盔，用于防重物坠落砸伤头部。

多年来的实践告诉我们，安全管理永无止境。在当前，供电企业班组安全管理基本框架已经形成，有关安全管理的法规、制度已经出台，要想使企业的班组安全管理更上一层楼，上水平，成效高，就必须抓住一个“人”字做功课，树立“重在管理，旨在育人”的思想。人员安全思想自觉性的提高，安全技能的扎实牢靠和安全规章制度的严格执行，是确保安全的基础和保障。

一、以人为本，强化班组安全思想教育。

电力生产长期积累的经验教训证明，大多数事故都是由于人员思想麻痹造成的。在实现安全生产的各种因素中，人的因素尤为重要，而人的安全行为既取决人的能力高低，也取决于自身安全意识和工作责任心。

第一章 总则

第一条 为规范水利水电建设项目安全评价工作，加强水利水电建设项目安全生产管理，贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等有关法律、法规，特制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内河流、湖泊上新建的水利水电建设项目的安全评价工作。

大型水利枢纽应按照本办法开展安全评价工作，其他水利水电建设项目的安全评价工作，逐步推广实行。

第三条 水利水电建设项目安全评价分为安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。

第一条集团公司工区项目部对工区项目部进行安全检查时，检查中发现问题未及时整改，安全管理要求得不到落实，对工区项目部每次罚款0.5-1.0万元;

第二条发生因治安管理不善，造成爆破器材丢失、被盗事故的，除按治安管理处罚条例规定进行处罚外，另罚工区项目部1-5万元;

第三条施工、生活区随意私拉乱接电线，有火灾隐患和厨房不卫生，容易传播疾病者，每查出一项罚工区项目部0.5万元;

第四条机械设备操作、特种作业无证上岗或不按安全操作规程作业的，对工区项目部罚款0.5万元;

第五条违反《施工安全管理办法》，有以下行为之一者，对项目处以0.5-1.0万元的罚款。

1阀池和地下管网

1、避免坍塌事故:放坡开挖基坑的坑壁不能小于安全坡度;基坑挖土堆方的高度和边坡坡度不应小于安全距离;基坑的上口边与建筑物、堆置物或停机处的距离不应小于安全距离;基坑支护设计要合理。

2、避免起重伤害:不能违反操作规程，吊装时重物不能过载，措施或方案要严谨，进入管理制度要完善，无关人员禁止进入作业范围，不准疲劳作业，驾驶员要按操作规程驾驶车辆，严禁使用带病车辆，避免因索具不牢、钢丝绳断、绑扎不合理、吊点选择不当引起的得当，吊车指挥操作要得当，严禁在吊车起重臂作业范围内停留。

危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所的周围区域，其形成原因来源于施工前期的勘察设计及施工过程的活动、物质条件（人、物、环、管）。危险源辨识就是要采用科学规范的方法（基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法）对其进行识别，采用作业条件危险性评价法（lec定性评价方法）对识别出的危险源进行风险评价。只有充分辨识危险源的存在，确定危险源的风险等级，找出其存在的原因，制定分级控制方案，才能有效监控事故（危害）的发生。

1 目的

通过对安全设施的策划、采购、制作、设置及监督管理，营造良好的安全施工环境，保障施工人员安全与健康。

2 范围

适用于。

3 职责

3.1 项目经理负责批准项目部内列入安全技术措施计划内的特种劳动防护用品和安全设施。

3.2 项目总工在组织编制施工组织设计时，负责确定安全设施设置的模式和标准。负责审核项目部列入安全技术措施计划内的特种劳动防护用品和安全设施。

3.3 项目部负责编制安全文明施工规划，策划总体安全设施的设置，负责消防器材的布置与管理，项目部(安全)负责监督实施。

3.4 现场项目管理部负责做好安全设施维护。

3.5 物资部门负责相关安全设施的采购。

4 资源需求

4.1 设置、采购、制作、管理、维护、检查安全设施的人员。

4.2 设置安全设施的财力和技术能力。

1、现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改，情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告。

2、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥，违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

3、有关安全的主要部位，关键部位，监理人员要加强巡视，旁站，督促施工单位安检人员的到位情况。

第一章 总则

公司的施工机械，车辆和维修，加工设备是公司生产力的重要组成部分，是完成各项施工生产任务的主要手段，因此，设备管理是企业管理工作不可忽视的重要环节，其设备素质和操作技术水平直接关系到企业的经济效益和社会效益。

第一条 为了加强设备管理，更好地贯彻执行国家有关施工企业机械设备管理规定，促进设备管理工作制度化、规范化、系列化，结合公司实际，特制定本制度。

第二条 设备管理工作的基本任务是：对施工机械设备实行“综合管理”，做到合理装备，正确使用，精心维护，科学检修，适时更新，不断改善和提高本企业技术装备素质，充分发挥设备效能，确保发挥设备效能，确保各项施工生产任务的完成。

1 范围

本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安全要求以及民工的招收及管理。

本标准适用于在*****炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

学校新工程建设安全管理制度

1、施工现场必须设置明显的“五牌一图“标牌，标牌的内容及形式必须由施工单位拟定，并交由学校现场代表审定批准后，方能付诸实施，切勿乱写乱画。标牌上必须正确标明工程项目名称、建筑面积及结构类型、建设单位、设计单位、建设监督单位、施工单位项目经理和建设单位派驻现场代表人的姓名、开工日期、施工平面布置图等，还应有安全生产管理制度板、消防保护管理制度板、场容卫生环保制度板等。

2、施工现场必须有恰当的标语和安全警戒标志，并设置在恰当位置。

3、施工现场的管理人员、施工人员应当佩戴证明身份的证卡，非施工人员不得擅自进入施工现场。此证卡内容及形式由施工单位拟定，并交由学校审定批准后，方能实施。

4、施工单位在施工现场周边设立围护设施。工地周边50米、出入口100米范围内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

1 每个项目部必须配备足够的特殊工种人员，禁止非特殊工种人员从事特殊作业。

2 特殊工种人员如:电工、起重工、架子工、电焊工、机械工及其他按规定须持证上岗的作业人员，必须经考核合格方能持证上岗。

3 从事特殊作业的人员，必须工作认真负责、身体健康、对本作业有实践经验和具备安全专业技术知识。

4 从事特殊作业人员要由项目部集中向公司报名，经审查、体检合格送市培训班培训，经实践考核合格取得有关部门发的操作证后，方准独立操作。

5 取得操作证的特殊作业人员中除机动车驾驶员每年进行年审外，其他特殊作业人员每两年进行一次，复审进行体检、复试本工种安全理论和实际操作能力，检查违章违纪情况。

一、立法和规章制度

由于企业管理者和劳动者本身对个体防护用品重要性的认识不足，企业管理者认为购买个体防护用品加大生产成本而不愿意使用;劳动者佩戴个体防护用品感觉不习惯等原因，在不少企业个体防护用品未得到很好的应用。因此，应从立法和规章制度上来规范个人防护用品的使用。一些发达国家，从立法角度强制性使用个体防护用品，如有违反，企业主被处于高额罚金，严重者吊销经营许可证，劳动者除了被课以罚金外，并有解除劳动合同的可能。针对我国个体防护用品的制造和使用也制定了一些国家标准，但大多数是技术规范，对强制使用还缺乏有力的法律条款，应进一步完善。

1、为加强对重大事故隐患排查、整改和监督管理，严防重大事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规特制定重大事故隐患排查管理制度。

2、重大事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生一次3人（含3人）以上死亡事故，或100万元以上直接经济损失的事故隐患。

3、重大事故隐患危害程度：可能造成一次死亡3～9人的事故隐患为重大事故隐患；可能造成一次死亡10～29人的事故隐患为特大事故隐患；可能造成一次死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的事故隐患为特别重大事故隐患。

4、矿建施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类，井下机电安装比照矿建施工。

(一)装置检修前的准备工作

1.参加检修的人员，必须进行检修前的安全教育。安全教育的主要内容为:

(1).需检修车间的工艺特点、应注意的安全事项以及检修时的安全措施;

(2).检修规程、安全制度以及动火、有限空间、高处等作业的安全措施;

(3).检修中经常遇到的重大事故案例和经验教训;

(4).检修各工种所使用的个体防护用器的使用要求和佩戴方法等。

2.装置停工后交付检修前，应组织有关职能部门、相关单位对装置停工情况进行检查确认。各检修单位安全负责人按停工和检修方案组织全面检查，并做好装置检修前的各项安全准备工作。

3.装置现场下水井、地漏、明沟的清洗、封闭，必须做到“三定”(定人、定时、定点)检查。下水井井盖必须严密封闭，泵沟等应建立并保持有效的水封。

1、 施工现场全体监理人员必须遵守公司劳动纪律和各项安全制度，上班前严禁喝酒，工作中不做与工作无关的事。

2、 服从安排，认真做好自己的本职工作。

3、 学习各类安全监理工作中的有关国家、地方、行业及公司下发的有关文件。正确理解并贯彻执行。

4、 总监、总监代表及相关专业的监理工程师应积极相互配合。每个监理人员有权制止施工现场各类违规、违章作业。监督施工企业按有关强制性标准和有关施工组织设计方案施工。

5、 进入施工现场，必须穿戴好防护用品，遵守施工现场的各类安全规定。

6、 现场监理人员认真做好各类安全资料收集、归档和整理工作，做好监理日记、旁站记录、监理月报、影象资料记录及收、发文工作，并指定专人予以妥善保存。