安全防汛工作应急预案范本
| 适配人群 | 防汛值班员,抢险队员,基坑监护员 | 使用场景 | 汛期抢险,基坑排水,临时用电防护 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 雨季快来了,怕工地积水、基坑塌、设备泡水、人滑倒摔伤。 | ||
| 适用范围 | 全体施工人员、各园区、基坑、临时设施、电气设备、车辆。 | ||
| 职责分工 | 组长管全部,副组长帮着干,成员落实活儿,调度传消息盯值班,区域负责人查路段积水。 | ||
| 管理要求 | 培训 演练 建防汛小组;清掏排水沟;加固基坑;防雨罩电器;穿雨衣戴安全帽上现场。 | ||
| 监督与检查 | 调度天天查岗,值班人每小时巡现场,缺岗算旷工扣钱,出事要担责。记录必须写清楚,交班不许空岗,暴雨时全员立刻到位。 | ||
一、安全防汛预防及抢救
1.预防措施:
1.1对全体员工进行安全防汛工作培训。
1.2在雨季来临之前充分做好防汛工作。
1.3义务消防队进行演练加强雨季防汛工作。
1.4建立防汛小组。
2.急救措施:
施工现场发生火灾,应立即拨打防汛小组电话,并立即组织人力及车辆对现场的施工设施进行抢救,防汛小组的人员到达现场之后必须有序的指挥现场调度。控制险情的扩大,清理排水沟,疏导排水畅通,抢险如同战场,责任重于泰山,抢险队员要绝对服从指挥,按时、按质完成上级下达的防汛抢险任务及突发险情的抢险任务。
二、防汛组织
1、组长:
副组长:
成员:一组:(10人配司机)
二组:(10人配司机)
2、工作职责:
组长:负责防汛工作的全面布置、检查、落实与指挥重点抢险工作。
副组长:配合组长完成以上工作。
成员:具体负责防汛工作的布置、落实。
防汛调度:负责传达上级防汛文件、指示。安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实,严格汛期对值班人员的查岗制度、搞好防汛期间的车辆调配,搜集有关汛情信息并及时报告组长和下传到各个有关部门,协助组长搞好汛期抢险工作。
3、机动车辆配备
金杯阁瑞斯为传达任务的通讯车; 面包车、皮卡车为防汛物资及抢险人员运输车辆;项目部其它机械设备汛期小组均可随时调用。各部门要做好车辆保养,保持临战状态,做到召之即来,来之能战。
三、防汛制度
1、调度责任
1.1及时掌握汛情,合理安排防汛人员、车辆及防汛物资的配备供应工作。
1.2负责汛期汛情的上传下达,正确处理下级请示。
1.3做好汛情纪录,按时向防汛指挥部汇报,当好参谋和助手。
1.4负责安排好汛期的值班并做好值班记录。
2、抢险队责任
2.1抢险队员要树立高度的责任心和使命感,在汛期要时刻提高警惕,严阵以待,做到快速反应、快速集结、迅速出发。
2.2集结地点:各园区小车场内,各部门负责人接到指令负责召集所属人员到达集合地。
2.3执行抢险任务时,抢险队员要穿戴好雨衣、安全帽,带上工具。
3、防汛物资供应责任
3.1材料科做好防汛物资的购置、供应工作。
3.2做到物资筹备齐全,供应及时,不得影响防汛抢险工作。
4、宣传责任
4.1在汛前、汛期,利用多种形式,大张旗鼓地宣传防汛工作的重要意义,提高防汛意识。广泛、认真收集汛期工作情况,整理汛期资料,总结防汛工作。
4.2利用汛情通报等形式宣传、表彰防汛工作中的好人好事,批评防汛工作的违纪人员。
5、防汛区域负责人责任
5.1了解掌握各路段的积水、排水情况,做到心中有数,及时掌握各种情况,遇有不畅路段及时组织人员清理疏通,保证路面在最短时间内排净。
5.2区域负责人要认真负责,做到常巡、常查,发现情况及时处理。
6、防汛值班制度
6.1值班人员必须严格遵守值班时间。及时处理值班期间的一切事项,遇有上级下达的紧急情况时,及时向防汛小组汇报,完成防汛小组交办的任务。
6.2值班期间要经常查询各部门、各施工现象的工作情况,做到一查人员在岗情况,二查施工现场防汛准备情况,三查路段积水情况,四查积水排放情况,五查降雨量情况。人员在岗、施工现场防汛准备情况为每日必查内容,并做好记录。
6.3按时交班,做好交接工作。如因特殊情况,不能按时值班者,应在接班前安排接替人员,不得无故不到,造成空岗,由其负全部责任。
6.4无故不到者,一律按旷工对待。旷工一天,除扣发当日工资外,还要扣罚防汛奖金,造成严重后果的,给予行政处分,触犯法律的追究法律责任。
6.5值班实行24小时值班,正常工作日由防汛小组负责,其它时间由值班人人员负责
四、防汛工作
1、在防汛期间遇有中到大雨,全体人员快速到达积水点清掏积水,不得聚众闲聊,确保负责路段流水畅通无阻,对积水深度、积水排净时间和所属人员到位情况负责人做好统计记录工作,及时报值班室。
2、各施工现场要对场内基坑进行加固护壁,增设排水设备及挡水墙、截水沟,防止雨水灌流,避免坍塌和水淹,同时要设专人观测基坑的变化,发现问题及时处理。
3.加强对各单体、临时设施的检修,对重点部位如:变电室、仓库、危险品仓库、机电设备库房等要害部门和危险部位进行维护整修,安排好防雨和排水设施,严防雨水淹泡。
五、做好雨季施工安全措施,保证施工顺利进行
1.高处作业、基坑施工应按规范做临时防护,斜道和脚手板应有防滑措施;脚手架、深槽施工人员上、下应设扶梯,梯子要牢固防滑;严禁各类人员攀登脚手架、基坑支护设施上下,防止坠落伤人。
2.各施工现场应做好临时用电的安全工作,露天电器设备应有防雨防潮设施。
3.大雨前后,应对脚手架、基坑的支护进行检查,发现倾斜、变形、下沉应及时修理加固,有严重危险的应立即拆除。同时应加强设施基础和基坑排水工作,防止基础沉降和基坑坍塌。
5.所有的电气设备外壳必须安装合格的保护接地线或保护接零线,并在雨季前对其进行摇测检验,保证处于良好状态。无论动力线或照明线都必须按规定架设,不准随地乱拉或绑在铁架子上,照明线不准使用白色护套线,应使用防水软胶皮线架设,有接头的地方应做好防水措施。
6.由于雨季空气潮湿,电工、电焊工使用移动电气(手电钻、手砂轮、振捣器)作业时必须穿戴齐全劳动保护用品,如绝缘鞋(靴)、绝缘手套等。
7.特殊作业人员、起重吊装等必须按操作规程执行,同时设专人加强监护。司机及特种设备驾驶员要保障充足的睡眠和休息时间,不要因驾驶时间过长或疲劳驾驶而产生错误动作,造成人身伤亡事故。
安全防汛工作应急预案范本:安全防汛
| 适配人群 | 项目经理,技术负责人,安全主管 | 使用场景 | 道路大修施工,汛期险情处置,边坡滑塌抢修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 银照路大修工程怕汛期出事,怕滑坡、坍塌、积水、泥石流,怕人受伤、东西坏掉,怕工期耽误。 | ||
| 适用范围 | yz1合同段所有施工人员、现场、拌和站、车辆、防汛器材和药品。 | ||
| 职责分工 | 项目经理管总,技术负责盯方案,安全主管查现场,环保安全员巡细节,现场负责人守一线,拌和站负责人保后方。 | ||
| 管理要求 | 竖警告牌禁行、打120救伤员、打110报案、调机械抢修、疏水道控险情、设观察哨盯变化、备齐药品器材。 | ||
| 监督与检查 | 应急小组24小时开机,轮流值班,车和装载机随时待命。没做到扣绩效,出事追责任,项目部每周查落实情况,记录在册。 | ||
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,为了保证银照路大修工程yz1合同段工程施工能保质保量如期完成,真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,做到“关爱生命,关注安全”、“警钟长鸣,万无一失”,现结合施工生产的实际,特制施工生产安全防汛应急预案。
一、防汛应急预案的任务和目的
实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急救援组织机构情况
本施工生产安全防汛应急救援预案的应急反应组织机构设立在项目经理部。
三、汛情发生后,汛情现场有关人员应立即报告施工负责人,迅速采取有效措施组织抢修,防止汛情扩大,减少人员伤亡和财产损失,并尽快报告项目经理部,项目部接到报告后,首先抢救现场人员,防止损失蔓延扩大。
1、联系电话:有关负责人手机:
罗志学(项目经理):
姚 亮(技术负责):
杨 辉(安全生产主管): 张宏新(安全办公): 赵 逍 (环保、安全员):
张忠堂(拌和站负责人):
姚 明(现场负责人):
2、应急小组人员手机要求全天24小时开通。
四、防汛应急控制中心设在西安志峰路桥有限公司银照路大修工程yz1合同段项目经理部。
1、车辆:车号 陕 h93958 司机 罗 勇 手机
车号 陕h93188 司机 马双正 手机
2、汛期安排应急小组成员轮流值班,并配备值班车辆及装载机随时待命。
3、经理部配备应急药品:碘酊、紫药水、云南白药、药棉、绷带、胶布、蛇药及部分常用药物(板兰根、金银花、风油精、清凉油)。防汛器材:钢钎、铁锤、铁丝、麻袋、塑料纸。药品存放负责人:张宏新保管:张忠堂
五、防汛突发事件应急处理
1、汛期突发事件一般有滑坡、坍塌、积水、泥石流等,事发突然,有其一定的必然性和预见性.但突发事件发生后若采取的应急措施不当,不仅会扩大损失,甚至危及人民群众生命财产安全。
2、应急处理:
①、施工单位先要对险情路段竖起警告标记,实施交通禁行,对伤者进行抢救,拨打县120急救,就近送入医院。同时向目击者搜集掌握第一手失踪人物情况。
②、拨打110向当地公安交警、消防部门报案,报案时一定要讲清事故的地点、位置及现场的大致情况,在后援到达前一定要掌握全面真实的险情基本资料。
③、如果突发事件系滑坡、土方坍塌、泥石流等,需紧急调用大型施工机械到场以备抢险;如果突发事件系排水不畅,需紧急动员人力和机械设备到场疏通水道,控制险情以防扩大化。
④、尽快和项目部领导取得联系,讲清事发地点、损失情况、需要什么帮助等。
⑤、工程抢险中,根据实际情况设置观察哨点以对出险地段不同部位进行全方位监控,防止出现救生性减员
⑥、险情排除后,要主动配合有关部门进行险情调查。
以上预案全体员工要认真学习体会,项目部要求全员上下要以人为本、树立安全就是效益的观念,切实增强安全意识,紧绷安全弦、长鸣警示钟,屏弃侥幸心理和麻痹大意思想,为优质、高效、安全、低耗地完成银照路大修工程yz1合同段工程生产任务而努力!
西安志峰路桥有限公司
银照路大修工程yz1合同段项目部
二〇一四年四月二十六日
安全防汛工作应急预案范本:安全防火
| 适配人群 | 施工安全员,义务消防队员,现场班组长 | 使用场景 | 建筑施工现场,厂房检修作业,钢结构安装现场 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地容易起火,设备、油料、气体都可能烧起来。厂房、施工现场天天干活,火一着就吓人。得提前想好怎么灭火救人,别等真烧了手忙脚乱。 | ||
| 适用范围 | 分公司所有部门、项目部、施工点,干土建、钢结构、混凝土这些活的地方。 | ||
| 职责分工 | 经理拍板定方案,安全副经理带队冲现场,各室主任管人管物管车。班组长盯住自己人别乱跑,工人发现冒烟马上喊。 | ||
| 管理要求 | 灭火器放到位,消火栓不遮挡,油罐边不抽烟。着火先断电,漏气不关阀,报警说清在哪烧啥。伤员立刻送医,警戒线拉起来。 | ||
| 监督与检查 | 安全室每月查灭火器和通道,项目部每周练疏散。没按要求做,第一次警告,再犯扣当月安全分。检查记录要签字,谁漏检谁负责。出事没按预案动,追责到人。 | ||
一、编制目的
坚持“安全第一,预防为主,防消结合”的方针,实行专门机构监督,各单位自主管理与群众参与相结合的原则,及时掌握各部位的火灾隐患信息,对突发的火灾事故采取科学、有效的控制和消灭措施,及时做好安全救护、应急救援及人员疏散工作,迅速有效地将事故损失减少至最小,以达到预防和减小火灾事故危害的目的,确保职工群众生命、财产安全。
二、编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《四川省消防条例》的规定,结合分公司可能发生的重特大火灾事故类型、性质、影响范围大小及后果的严重程度等情况,特制定《攀工建筑分公司重特大火灾事故应急预案》(以下简称《预案》)。
三、适用范围
适用于建筑分公司内部所有部门和基层单位从事的一切生产经营活动。
四、应急预案的方针、原则和目标
(一)方针和原则
(1)本预案坚持“安全第一,预防为主,防消结合”的方针。
(2)本预案为分公司重特大火灾事故应急处理工作的基本程序和组织原则。
(二)本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同,救人第一、快速反应、属地保障,科学决断、有效处置、确保安全是原则。
(三)各单位和分公司有关部门要配合本预案制订的火灾事故应急处理实施预案,实行在分公司统一指挥下,分级管理,分级实施。
(四)目标
本预案的目标是控制紧急事故的发展并尽可能消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。
五、基本情况
主要从事工业(土建)施工:大跨度工业厂房,冶金高炉及焦炉系统主厂房工程,大体积混凝土设备基础,大容积独立水塔,钢结构制作和安装等;大型综合性民用建筑施工:民用住宅小区及高层、超高层公寓住宅、市政综合大楼、综合性商业楼群、城市标志性建筑、文化体育场馆、市政道路及管网等公共建筑;建筑辅业:大型项目测量,商品混凝土及预制混凝土,冷轧带肋钢筋生产,汽车运输等;混凝土、沙浆及地材试验。
六、火灾事故基本预测
(一)生产设备引发的火灾。
可能发生重特大生产设备火灾事故的地点:分公司所属的厂房、检修现场、所有施工现场。
(二)生产物质发生的火灾
1、易燃液体火灾
可能发生重特大易燃液体火灾事故的地点:公司所属的生产车间、厂房、检修现场、所有施工现场。
2、易燃气体火灾
可能发生重特大易燃气体火灾事故的地点:分公司所属的厂房、检修现场、所有施工现场。
七、应急设施和资源
(一)抢险救援方面
分公司现有1支义务消防队,人员共计130人。室内消火栓15个,室外消火栓1个;厂房和车间配备的灭火器有150具。
(二)医疗救护方面
由于建筑分公司生产现场、施工现场经常不固定,无论在什么地方发生重特大火灾事故,现场负责人负责组织保护好现场,并采取临时防范措施,立即按程序上报分公司,若有受伤人员,立即组织送往最近的医院进行救护。
(三)车辆
公司有6台在租赁公司租用的小车可用于火灾突发事件的调用,由办公室统一调动,生产安全室负责具体安排实施,确保人员、物质及时到位,保障交通运输的畅通。
八、应急救援组织机构及职责
为加强对突发重特大事故的处置能力,及时做好抢险救援工作,成立了救援领导组织机构,并明确了各组的职责。一旦发生重特大火灾事故,各小组应立即按照各自分工展开抢险救援工作。
(一)公司设应急救援指挥部
指挥长:分公司经理
副指挥长:分公司主管生产安全副经理
成员:分公司其它领导及各部门、基层单位负责人。
职责:当发生事故时,批准本预案的启动与终止;接受政府的指令和调动;负责进行统一组织、指挥、协调各项救援工作,在查明事故险情的前提下,根据实际情况研究制订行之有效的、科学的处置救援方案,并及时地组织人员进行抢险救援工作,确保抢险救援工作的顺利完成。
(二)现场疏散抢险救援小组
组长:分公司主管生产安全的副经理
副组长:生产安全室主管
成员:由综合室、生产安全室、技术质量室、经营计划室、项目部、实体单位负责人组成。
职责:疏散救援工作本着“先救人、后移物”和“先重点、后一般”的原则做好疏散救护工作。公司生产安全室负责统一指挥、疏散事故现场人员和保护现场及向公安消防队报警求援;综合室、生产安全室负责人员调动;综合室负责善后处理;综合服务站负责车辆调动。一旦发生事故,由救援小组长负责组织各单位进行有序的疏散事故现场人员,如遇有情绪偏激的人员,将其强行带离事故现场,对事故现场的重要物资及时地进行转移。根据情况及时划定警戒区域,设置警戒线,并随时调整警戒区域,严格控制无关人员进入事故现场,确保现场秩序,并负责组织、调动应急抢险救援队伍,按照指挥部制定的抢险救援方案迅速组织实施,根据事故现场具体情况,负责与公安消防队联系,取得他们的协助与支持。同时安排车辆与人员将受伤人员,进行现场临时救护后送往医院救护,必要时请求攀工公司启动上一级《重特大火灾事故救援应急预案》。
(三)后勤保障组
组长:综合室主管
成员:生产安全室、技术质量室、经营计划室、财务室及各项目部、实体等负责人组成。
职责:生产安全室、技术质量室、综合室负责提供相关技术资料(如工艺流程图、现场平面图和周围地区图等);综合室负责事故处置所需物资、设备、材料、各类机械的供给、资金的投入及处置事故的生活保障。
九、事故的报警、处置和善后处理
(一)、报警及汇报
发生火灾事故,应立即拨打“119”或攀钢消防大队(如在攀厂区施工可拨打3391119-攀钢消防大队),要讲清发生火灾的单位、地点、燃烧物质、火势大小及有无人员伤亡、被困等基本情况,以便消防队及时准确地赶赴现场灭火救援。报警后,报警人员应在公路的三叉路口或有明显标志的地方等待消防车的到来,并给消防车引路,协助消防人员确认消防栓的位置或寻找水源,并且应安排人员协助灭火救援。在向消防机构报火警的同时,应及时向生产安全室(3389515)报告,由他们根据具体情况通知相关部门及各负责人到场,组织指挥事故的抢险救援工作。
(二)火灾事故的处置方法
1、施工设备引发的火灾
施工设备引发的火灾分带电火灾和不带电火灾两种。根据现场条件,可以断电的应断电灭火;无法断电的则带电灭火。大部分电力变压器、多油断路器、空气开关等电气设备充有大量的油,着火后可能发生喷油甚至爆炸事故,造成火势蔓延扩大火灾范围。
扑救方法:(1)设法切断电源,进行常规灭火;(2)无法断电灭火,则要根据现场特点选择适当灭火器进行灭火;(3)充油电气设备的油,其闪点多在130~140℃之间,有较大的危险性。如果只在设备外部起火,可用二氧化碳、干粉灭火器进行灭火。如火势较大,应切断电源,可用水灭火。如油箱破坏,喷油燃烧,火势很大时,除切断电源,有事故储油坑的应设法将油放进储油坑,坑内和地面上的油火可用泡沫灭火。要防止燃烧着的油流入电缆沟,电缆沟的油火只能用泡沫覆盖灭火。
2、各种施工物质发生的火灾
易燃固体火灾
易燃固体燃点较底,在遇到明火、受热、撞击、摩擦或与氧化剂接触后,会引起剧烈燃烧,并发有毒烟雾或有毒气体。
火灾特点:燃点低,遇火即燃,燃烧猛烈;易燃固体粉尘易爆燃;易燃固体燃烧产物毒性强。
扑救方法:(1)及时扑灭初期火灾。(2)采取疏散、隔离方法、控制火势。(3)防止爆炸,迅速灭火。
注意事项:(1)疏散搬运易燃固体时要轻拿轻放,防止拖、拉、摔、撞,保持包装完好。(2)扑救易溶性易溶固体火灾时,要采取措施堵截、控制溶流扩散,以防火势蔓延扩大。(3)严防人员中毒伤亡。
(2)易燃液体火灾
易燃液体在常温下极易着火燃烧。常见的易燃液体有各种油品、苯液等。
火灾特点:(1)先爆炸后燃烧,这是易燃液体储罐发生火灾时常见的特点。(2)先爆炸后燃烧有三种情况。一是在易燃液体泄漏遇明火发生燃烧,使液体容器或压力容器设备在火焰或高温的作用下发生物理性爆炸;二是易燃液体储罐已发生燃烧,在燃烧中发生爆炸;三是易燃液体储罐内蒸气浓度达到了爆炸极限,使燃烧瞬间转为爆炸。(3)易造成人员伤亡。
扑救方法:
泄漏火灾的扑救:及时堵漏、控制扩散、迅速灭火、防止爆炸伤人。
可溶性易燃液体火灾的扑救:(1)灭火时多选用抗溶性泡沫、干粉等灭火器。(2)根据实际情况可用大量的水稀释燃烧液体,直至燃烧停止。(3)泄漏可溶性易燃液体燃烧,可使用大量的水稀释,致使其熄灭,同时可降低易燃液体蒸气挥发,消除复燃或燃爆危险。(4)可溶性易燃液体因本身含氧、含碳量较少,燃烧时火焰呈蓝色,不易被人发现。因此,在灭火时要避免流淌液体燃烧伤人。
注意伤人:1、灭火中要随时注意观察易燃液体贮罐及邻近罐的异常变化,防止发生爆炸伤人;2、灭火中要正确选用灭火器材;3、灭火后要防止复燃或蒸气爆炸;4、对流淌燃烧液体火灾,应先堵截,后灭火;5、加强灭火人员安全防护;6、搬运或疏散小包易燃液体时,要轻放,严禁滚动摩擦、拖拉、碰撞等不安全行为,严禁背负、肩扛,严禁使用易发生火花的铁制工具。
(3)易燃易爆气体火灾
易燃易爆气体遇明火,或与氧化剂接触,或在热传递作用下,能引起燃烧爆炸。
易燃易爆气体火灾特点:易造成大面积燃烧爆炸;燃烧往往引起贮罐、气瓶爆炸;贮罐爆炸会引起相邻贮罐发生连锁爆炸,导致灾情扩大,引发大面积火灾;易造成大量人员伤亡;火灾扑救难度大。
易燃易爆气体火灾扑救方法:首先应扑灭泄漏处附近被引燃的可燃物火势,控制火灾范围,为下一步扑救泄漏处燃烧作好准备;气体泄漏着火后,不可轻易关闭阀门,更不可随便关停运送气体设备,以防止回火引起爆炸。应先关小阀门,降低气压体泄漏压力后进行灭火,并事先做好堵漏准备,火焰熄灭后立即进行堵漏;起火后,不能盲目扑灭泄漏处燃烧,以防堵漏失败后大量可燃气体继续泄漏,与空气形成爆炸性混合气体,遇火源发生大范围爆炸;如果确认泄漏口不大,能在短时间内快速予以封堵,则可用水、干粉、蒸汽、氮气、二氧化碳等灭火器灭火(事先消除泄漏点附近一切火源),然后组织人力快速实施堵漏,同时用雾状水稀释驱散泄漏气体;如泄漏口裂缝较大,确认难以堵漏或无法堵漏,则可以采用冷却着火容器及周围容器的办法,防止发生爆炸,任其稳定燃烧,自至自行燃尽熄灭;对于有爆炸危险的易燃气体,容器、气瓶或设备的冷却或灭火,要利用地形、地物、建筑物等为掩体,以防爆炸。对于有先兆要爆炸时,要果断撤离,注意观察,避免爆炸伤人。
注意事项:加强统一指挥,避免盲目行动。无论采取哪种断绝气源措施,都必须确保安全的前提下实施;如有爆炸的可能,灭火时首要任务是防止爆炸。要自始至终组织相当人力对燃烧容器及受热辐射、烧烤的相邻储罐、气瓶等进行冷却降温。如有可能应迅速移至安全地带;加强一线人员的安全防护,避免发生人员伤亡。许多易燃易爆气体本身具有毒害性,其燃烧产物也具有毒性,对人体危害很大。现场施救时要采取防毒措施,防止人员中毒。要及时替换灭火人员。同时要持续不断地观察火情变化,避免发生爆炸或其它险情伤人;灭火后应对易燃易爆气体容器、气瓶或其它设备进行持续冷却,避免复燃。同时对火灾现场进行安全检测,确认无危险时再撤离,恢复用火用电;搞好火灾现场警戒,控制现场人员数量,确定灭火人员撤离的场地和通道。警戒范围应根据火灾现场实际确定。警戒解除应在火灾现场确认无危险时宣布。
十、应急培训和演练
应急培训和演练的指导思想应以加强基础,突出重点,边练边战,逐步提高为原则。应急培训和演练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
各项目部或实体应派专人负责,按《中华人民共和国消防法》等法律法规要求及公司《消防安全管理标准》规定组织培训,开展定期或不定期隐患排查、治理,定期开展演练,增强事故应急、应变处理能力。
十一、应急预案的修订
本预案编制及修订部门为分公司生产安全室。此预案下发后,原则上每3年进行一次全面修订,如因特殊原因,也可以及时对部分内容做局部修订。
具体的报警、汇报、疏散、抢险、救援等工作必须认真落实到部门、项目部、班组和个人。
本《预案》自发文之日起实施。
安全防汛工作应急预案范本:某初中消防安全防范工作
| 适配人群 | 学校安全员,防火巡查员,后勤保障主管 | 使用场景 | 学生宿舍管理,实验室安全管理,食堂锅炉监管 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕学校着火伤人伤物,怕学生老师不懂救火逃跑,怕设备坏了没人管。 | ||
| 适用范围 | 全校师生、教室宿舍实验室食堂、灭火器消防栓这些设备。 | ||
| 职责分工 | 校长总负责,分管校长盯落实,老师教防火知识,学生不乱动电器明火,保安天天查隐患。 | ||
| 管理要求 | 灭火器定期检查,出口通道不堆东西,宿舍禁用热得快蜡烛,实验课老师先讲清危险。 | ||
| 监督与检查 | 安全部门每月查,老师班会讲案例,没做到的批评教育,出事了要追责写检讨。 | ||
一、 学校消防安全制度
为加强消防安全工作,保护公共财产、师生的生命财产安全,把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中,特制定消防安全制度。
1.加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有维护消防安全,保护消防设施,预防火灾,报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119,人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。
2.保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%,并做好检查记录。
3.教室、办公室、学生宿舍安全出口、疏散通道保持畅通,安全疏散指示标志明显、应急照明完好。
4.学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。
5.易燃、易爆等危险实验用品,做到专门存放,由化学实验员负责保管,在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时,教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项,并指导学生正确使用,防止火灾事故发生。
6.图书馆、化学实验室、物理实验室、机房等场所严禁吸烟及使用明火,下班后工作人员要及时关好门窗,确保安全。
7.消防栓、防火器材等消防设施,要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏,违者要严肃处理。
8.加强用电安全检查,电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查,如发现安全隐患,要及时进行整改、维护、确保安全。
9.学生宿舍内严禁使用明火,禁止烧电炉、热得快,点燃蜡烛、蚊香,严禁吸烟,严禁私拉乱接电线。不准私自接用任何家用电器。
10.食堂必须使用合格的压力容器。锅炉,每年要检测,要定时检查,锅炉工要持证上岗,严格按操作规程操作。液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离,严防事故发生。
11.对因无视防火安全规定而造成不良后果者,要从重处罚,直至追究法律责任。
二、 安全员责任制
1.在学校校长或分管校长的领导下,做好本岗位消防安全工作。
2.熟悉和掌握本岗位的工作职责和工作任务,认真贯彻落实各项消防安全管理制度。
3.积极参加消防业务培训和学习,认真了解有关消防法律、法规,熟知“三懂三会”。即懂本岗位火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救火灾的方法。会使用消防器材;会扑灭初起火灾;会报警。
4.消防设施维护员工应做好学校消防设施的检查、维护、保养和管理工作,使之处于良好的状态。
5.在日常消防安全工作中做到勤检查、勤巡逻,发现问题及时汇报,主动消防隐患,并认真做好台帐记录工作。
6.树立高度的工作责任心,坚守工作岗位,严禁酒后上岗。
三、防火员职责
1.对所列管的部门和部位,依照安全管理规定进行监督、检查和管理。
2.熟悉所管部位的防火安全情况,负责建立学校各部门的防火基本情况档案。随时将防火安全情况归档。
3.做好防火宣传教育工作,负责防火安全周、月等活动中具体内容的实施。
4.对所列管部门和部位的消防设施消防器材要有设施、器材分布图及数字图表,绘制各类建筑安全防火平面位置图及各类防火图表。
5.每个工作日在所列管的部位至少要巡查1次。要害部位要每周检查3次,要有工作记录和检查记录。对火灾隐患下发整改通知单后必须有整改结果并有记录。对违反安全管理规定的违章现象和行为人进行处理。
6.加强对防火业务知识的学习,提高业务工作能力,每周要用半个工作日进行本岗位业务学习,要有学习笔记。
7.防火员每季度要做工作小结,半年进行1次工作总结。
8.随时完成领导交办的其它工作。
四、消防安全措施
为加强学校的消防安全工作,在全校师生中牢固树立安全第一的思想,增强全校师生的安全防范意识,提高全体师生的自救自护能力,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本措施如下:
(一)消防安全工作的基本任务
1.在全体师生中树立安全第一的思想,通过学习消防安全知识和进行消防安全技能训练,提高全体师生员工的消防安全意识,防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力。
2.消防安全以学生为重点,也在全体教职员工中进行。
(二)消防安全的主要内容
以防火为主的消防安全教育、安全意识教育、校内外活动安全知识教育、生活中各类消防安全教育。尤其是要对学生进行防火安全,紧急情况的疏散安全等方面的教育。
(三)消防安全教育的途径
对学生的消防安全教育应根据不同类型学生的年龄特点,渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中进行。
(四)消防安全工作的措施
1.学校的消防安全工作实行谁主管谁负责的原则,建立以校长为组长,书记、副校长为副组长,办公室、教务处、政教处、总务处负责人为成员的消防安全组织网络,负责全校师生的消防安全工作。
2.根据季节特点,定期对学生进行防火教育。
3.进行必要的安全演练,使全体教职工掌握紧急状态下撤离、疏散的方法、技巧和自救自护的方法。
4.各班每学期定期开展二次以消防安全教育为内容的主题班会。
5.利用每年的安全教育日(五月份),进行消防安全宣传和消防安全教育。
6.学校在每学期的开学后、期中、放假前对学生进行消防安全教育。
7.定期召开家长会,聘请消防队官兵对学生进行案例分析,以案说法,建立学校、社会、家庭三结合的消防安全教育网络。
五、 消防安全负责人职责
(一)校长消防安全岗位责任制
1.认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关消防法规。
2.校长对学校范围内的消防安全管理工作负总责,组织实施各级消防安全岗位责任制,明确消防安全责任人。
3.把消防工作纳入学校管理全过程,做到“五同时”即同时计划;同时部署;同时检查;同时总结;同时评比。
4.落实消防安全经费,改善消防设施,满足消防安全需要。
5.主持召开消防安全工作会议,对重大消防措施和发现的火险隐患整治作出决策,并督促职能部门贯彻执行。
6.对本单位发生的火灾事故,积极组织扑救,并责成有关人员查明事故原因,限期整改。
(二)分管校长消防安全岗位责任制
1.认真贯彻执行国家消防法律法规和上级指示,宣传消防安全知识,具体抓好各级消防安全管理措施的落实。
2.协助校长做好学校消防安全工作,对校园内的消防安全管理工作负分管责任。
3.组织消防安全检查,研究隐患整改措施,督促消防安全隐患的整改。
4.组织制订消防安全管理制度,并认真贯彻落实。
5.做好学校消防器材配置和管理工作,使之处于良好的状态。
6.对本单位发生火灾,积极组织扑救,并会同有关部门或人员查明火灾原因,提出整改措施及处理意见,坚持四不放过原则,即:事故原因不查明不放过;师生员工没有受到教育和责任者没有受到处罚不放过;没有采取可靠的防范措施不放过;责任人没有受到处理不放过。
7.积极选派消防安全人员参加业务培训和学习,提高有关人员的业务素质。
(三)各部门消防安全岗位责任制
1.办公室:责任人高小刚
各类政策、法规、上级各类相关文件的收发、传送以及相关材料、档案的管理。
2.政教处:责任人李广平:
学生各类消防教育活动的宣传、计划、组织、安排以及材料的收集。
3.教务处:责任人梁兴平:
相关教材的征订,教学计划的检查,多媒体教室、语音室、实验室、图书馆、学生阅览室的消防安全设施设备的配置、检查。
4.总务处:责任人马百章
学校消防设施设备的安排、配置、检查;重点检查学生宿舍、食堂等的消防安全设施;确保消防通道畅通。
六、学校周边环境安全治理制度
1.学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。
2.学校在做好内保工作的同时,重视学校周边环境的安全治理工作,主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。
3.值日人员除做好校内的巡视工作,还应注意对校园外附近环境的巡查,发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故,要针对不同情况及时报告“110”、“120”或附近派出所,保护学生的安全。
4.教师要经常提醒学生,注意交通等各项安全。
5.要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规,维护社会公共秩序,敢于与坏人坏事作斗争,树立责任心和正义感,并掌握正确的维护方式和方法,提高学生的自护能力。
6.建立学校突发事件教师救护队,高度警觉,随时出动。
七、突发灾害安全防护工作制度
1.学校应在各类灾害发生前做好信息收集和预测工作,化被动为主动,实行全员监控。
2.在遭遇不可预见的火灾、地震等灾害时,应有序组织学生紧急疏散和撤离现场,保证学生的生命安全
3.加强对学生进行防灾、抗灾的教育,传授遇灾后的自救、互救办法,培养学生的生存能力。
4.要及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护学生的安全。
5.未经上级有关部门批准,不得组织学生参加救火、救灾等。
6.组建稳定的教师护校、护生救护队,学校拨付专项资金,加强救护队的建设。
安全防汛工作应急预案范本:职业安全防护
| 适配人群 | 院领导,医务科长,感控专员 | 使用场景 | 医院应急响应,传染病防控,放射设施管理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 医院人多、设备多、病种杂,怕传染病扩散、怕设备出事伤到人,想早点发现早点处理。 | ||
| 适用范围 | 全院所有员工、所有科室、所有诊疗和后勤区域、所有医疗设备设施。 | ||
| 职责分工 | 院长总负责,分管领导盯具体块,科主任管自己科室,护士长管护理安全,普通员工守好自己岗位。 职责分工:院长总负责,分管领导盯具体块,科主任管自己科室,护士长管护理安全,普通员工守好自己岗位。 | ||
| 管理要求 | 发现异常马上报,危险地方贴标封锁,受伤人员立刻救,防护用品必须戴好,演练每年至少一次。 | ||
| 监督与检查 | 应急办天天查落实情况,院领导不定期抽查,没做到的扣绩效,严重失误要写检查,每月通报问题清单。 | ||
第一章 总 则
一、目的:为提高医院职业安全防护防范的能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证医院正常工作秩序,制定本预案。
二、依据:本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合医院实际制定。 《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令(第二十八号) 《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令[____]第17号)、《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)等有关法律法规和规定编制。
三、适用范围
本预案指导医院职业安全防护系统各类突发事件的预防和控制; 四、工作原则
1、以人为本,减少危害。保障医院员工的生命财产安全作为首要任务,最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。
2、预防为主,常备不懈。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,树立常备不懈的观念,增强忧患意识,防患于未然,预防与应急相结合,做好职业安全防护应对突发事件的各项准备工作。
3、统一领导,分级负责。认真落实市委、市政府的部署,在医院的统一领导下,按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求,开展职业安全防护应对突发事件的预防和处置工作。
4、快速反应,措施有力。加强职业安全防护应急体系建设,健全应急处置相关工作制度,强化应急处置队伍建设。定期开展突发性事件应急演练,提升协调与配合的能力。
5、依靠科技,提高素质。充分发挥医院专家队伍和专业人员的作用,加强宣传和培训,提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。
第二章 危险源分析
一、危险源
1、法定的传染病达39种(包括____年的甲型h1n1流感和手足口)。
2、医院属于人员高度密集场所,高压氧、ct、加速器、中心制氧等各种高压、放射设施,在满足临床诊疗、方便就医的同时,存在一定隐患。一旦发生上述事故发生,将对医护员工生命身体造成威胁。
二、危害程度
各种突发事件可能造成人身伤害,导致人民群众的身体、医护员工、医院诊疗秩序遭受破坏,可能对当地人民群众身体健康和社会稳定产生较大影响,职业安全防护极为重要。
第三章 组织机构及职责
一、机构及职责
(一)医院设立应急领导小组,全面领导应急工作。组长由院长担任,副组长由分管院领导担任,成员由医院各部门主要负责人组成。
应急领导小组主要职责:
贯彻落实各级应急管理的法律法规、规章制度;接受市委市政府的应急决策、部署和领导;接受市、区卫生局应急指挥机构的调度;研究建立和完善医院应急体系;研究决定医院重大应急决策和部署;统一领导医院应急工作;指挥医院系统应急处置实施工作。
(二)医院应急领导小组下设应急办公室(以下均简称"应急办")。
医院应急办是一个综合协调办事机构,涉及业务管理部门(医务部、护理部、感染管理科、门诊部)、后勤保障部门(总务科、设备科、保卫科)、职能宣传部门(办公室、保健科等)三部分组成,各部门根据职责承担相应应急工作。
应急办的主要职责:
一、落实应急领导小组部署的各项任务;对各部门执行应急领导小组应急指令情况进行监督检查;与相关部门共同负责职业安全突发事件的信息收集、分析和评估,承担日常应急事务、协调工作。
二、应急专家组
医院建立应急专业人才库,根据实际需要组建应急专家组,为应急处置提供决策建议,必要时参加突发事件的应急处置工作。
三、医院各部门应急工作机构
医院各部门相应成立应急领导小组。组长由本部门主要负责人担任。按照"谁主管,谁负责"原则,负责各自管理范围内的应急工作。
现场指挥组:由医院职业安全防护领导小组牵头,办公室、保卫科等有关部门人员共同组成,主要职责是负责事故现场各工作小组的统一指挥和协调。
医疗救治组:由医务科牵头,相关科室具体负责,主要职责是做好救护车辆、救护人员、救护场所的调配以及应急救援药品、设施设备的储备和调度,积极救护中毒人员,力争将中毒人员伤亡控制在最低限度,随时向现场指挥组报告中毒人员救治情况和伤亡情况。 事故调查组:由应急办牵头,主要职责是采取现场控制措施,防止事态进一步扩大,同时查明事件发生的经过、原因、人员伤亡情况以及危害程度,分析事故责任,提出处理意见和相应的具体措施,并在事故调查结束后形成调查报告,对事发单位实施行政处罚。
后勤保障组:由总务科牵头,主要职责是做好各类应急物资、药品、车辆、个人防护用品、现场检测等统筹调配和有偿调拨,确保突发事件处置过程中各类后勤保障工作落实到位。
第四章 应急处置
一、先期处置
突发事件发生后,应急办在做好信息报告的同时,要启动预案响应措施,立即组织本部门工作人员营救受伤害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;采取有效措施恢复医院运行;控制危险源,标明
危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施,向所在地人民政府及有关部门报告。
二、应急救援
发生突发事件时,医院应急领导小组根据情况需要,调度人员、资源对病人进行救治、支援;适当情形请求地方政府启动社会应急机制,组织开展应急救援与处置工作。
三、后期处置
1、恢复与重建
突发事件应急处置工作结束后,各部门要积极组织后续救治、医院秩序的恢复重建工作。对于重点部位和特殊区域,要认真分析研究,提出解决建议和意见,按有关规定报批实施。
2、调查与评估
应急办、相关职能部门组织对特别重大、重大以及影响范围较大突发事件的起因、性质、影响、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,提出防范和改进措施,并向医院应急领导小组报告。 医院应急办、相关职能部门按季度、年度对突发事件处置及应急工作情况进行总结和评估。在事件处置过程中,事发部门和参与事件处置的相关部门要及时收集各类数据,开展事件处置过程分析和评估。事件结束后,要及时对应急处置工作进行总结和评估,提出加强和改进同类事件应急工作的建议和意见。
第五章 应急保障
一、 通信与信息保障
1、医院按照统一系统规划、统一技术规范、统一组织建设,建立有线和无线相结合应急通信系统,确保应急处置过程中的通信畅通。
2、医院行政值班(应急)、120急救站坚持24小时值班制度和应急状态下,人员24小时保持通讯畅通制度。定期核查、随时更新发布。
二、 应急队伍保障
1、医院按照"平急结合、反应快速"的原则,建立健全应急队伍体系,加强应急医疗救援队伍、应急专家队伍建设和管理,做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速,并逐步建立社会应急医疗资源协作机制,持续提高突发事件应急处置能力。
2、医院建立应急医疗救援队伍,主要负责院内、院外应急医疗救援;各部门不断完善应急救援队伍,负责科室内区应急医疗救援工作,按医院要求参加其他应急医疗救援。
三、应急物资装备保障
1、医院建立健全应急物资装备储存、调拨和紧急配送机制。根据各类突发事件处置需要,在部门储备相应的设备、设施、器材、装备等物资,并建立快速反应联动机制,确保应急抢险救援工作需要。
2、医院建立应急物资管理标准,确保各类救援药品、器械等物资的日常维护良好、配置充足,并做到及时补充、更换。
3、医院实行应急救援资源共享、统一调拨机制,各部门参与应急救援物资的调配。
四、经费保障
1、医院设立应急处置专项资金,由各应急办负责编制经费计划,财务部门统一纳入年度资金预算,医院在年度财务预算中优先安排,特别紧急情况下可先保证拨款支付,再按照程序办理预算变更或预算追加手续。
2、应急专项经费主要用于应急设备设施、队伍装备、信息通讯、治安交通、物资储备、培训演练等方面需要。
五、技术保障和其他
1、医院建立应急科技支撑体系,将应急科学研究工作纳入科技发展计划予以重点支持,开展应急装备的研制开发、应急理论与技术研究,借鉴国内外先进处置经验,组织开展突发事件预测、预防和应急处置等方面的科学研究。
2、根据医院实际情况,不断引进、更新应急技术,改进应急技术设备,提高应急设施水平,为医院预防和处置突发事件提供高效、准确、快捷、先进的技术保障。
第六章 培训和演练:
1、医院制定年度应急培训计划,每年组织一次医院应急演练培训,明确应急培训内容、培训对象、培训方法、培训要求。
2、医院根据实际情况,定期组织突发事件应急预案演练,增强应急处置的实战能力。通过演练,不断增强预案的有效性和操作性。每年至少举行1次;现场处置方案结合实际工作需要适时开展演练,要明确应急演练的通知下发、实施方案、内容、时间、地点、要求等
3、成立专业队伍,加强医疗救治工作等基本知识的培训,定期开展对应急队伍的实战演练,提高现场应急处置能力。
4、加强宣传培训,要充分发挥媒体、院报、知识教育的宣传作用开展工作,加强职业安全防护应急工作的培训指导,提高防范意识和现场处理能力。
第七章 奖 惩
对在突发事件处置过程中做出突出贡献的单位和人员,医院给予表彰和奖励。在突发事件处置过程中工作不力,造成恶劣影响或严重后果的单位和个人,医院按照有关规定追究其责任。
安全防汛工作应急预案范本:设备安全防范
| 适配人群 | 临床护理人员,特种设备操作员,电工维护人员 | 使用场景 | 医用气体使用,压力容器操作,电气设备运维 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 氧气瓶漏气、高压锅爆炸、电器漏电、药库着火这些事太吓人,得提前防着。 | ||
| 适用范围 | 氧气瓶、高压消毒锅、电器设备、药库这四块地方。 | ||
| 职责分工 | 科室负责人盯设备,护理员管氧气操作,电工查线路,药库专管员守库房。 | ||
| 管理要求 | 氧气瓶不和易燃物放一起,高压锅只让有证的人碰,电器必须接地线,药库限量通风加消防器材。 | ||
| 监督与检查 | 行政部每月抽查,护士长每天看氧气使用,没做到扣当月绩效,出问题要写说明交院长签字。 | ||
设备安全防范应急预案
设备安全管理措施:
一、氧气瓶使用安全保障制度
1、氧气瓶发送由专人进行,交付使用科室时,双方责任人检查有无漏气,有无安全冒缺失等情况。
2、氧气瓶进入使用房间,不得有易燃品在室内同放,并向患者及陪护人员讲解注意事项。
3、患者使用时,必须由管床护理人员进行操作,其他任何人不得随意开启。
4、操作人员必须熟悉掌握操作技术,严格按照操作规程进行。
5、使用完毕,不论瓶内是否有气,及时调离病房。
6、使用氧气瓶的科室,必备消防器材。
7、一旦发生故障,及时排除并向有关科室、有关人员报告。
二、高压消毒锅的安全管理措施
1、定期进行压力容器性能检测。
2、定期进行压力容器性能维护。
3、操作时必须按规程进行。
4、使用时只限有证人员操作。
三、电器设备的安全管理措施
1、所有用电设备及电网均要有完好的接地措施。
2、用电设备加装漏电保护器。
3、使用单位或个人,随时掌握设备的安全性能状态。
4、一旦发生漏电,关键部位磨损等安全隐患,及时协同有关科室及有关人员解决。
四、药库安全管理措施
1、库内限量存放。
2、库房通风良好。
3、专人保管发放。
4、领用时非专管人员不得入内。
5、库房口设置消防器材。
信息管理意外事件处理
应急预案
1、坚持以领导小组工作为主,明确职责权利;
2、发生意外事件后各科室在5分钟内将信息反馈领导小组;
3、快速向科主任及主管领导汇报,并启动应急方案;
4、应急事件处理领导小组:
组长:总经理
副组长:院长
安全防汛工作应急预案范本:高边坡施工安全防护措施
| 适配人群 | 现场安全员,施工班组长,抢险救护队员 | 使用场景 | 爆破开挖,边坡清石,机械施工 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 爆破开挖、人工边坡、机械施工这些活儿容易出事,炸了、砸了、摔了、夹了,得提前想好咋办。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,包括爆破、清石、坡面防护、机械操作这些工种。 | ||
| 职责分工 | 谭水平带头指挥,彭旺带人救人疏散,赵朝贵管急救,赵占朝守现场,林述豪供物资,安全员施工员班组长都得第一时间到场。 | ||
| 管理要求 | 配齐安全带、撬棍、急救药、挖掘机、小车;出事马上撤人、报警、救伤员、防二次伤害。 | ||
| 监督与检查 | 值班室2分钟内上报组长,30分钟内报上级;谁不听指挥就扣分,没按流程报要重罚,安全部天天查落实情况。 | ||
1.应急预案使用的范围
⑴爆破开挖作业施工中,运输、操作不当造成的爆炸;
⑵落石造成的物体打击;
⑶人工边坡施工(清石、坡面防护施工),造成的高空坠落;
⑷机械施工造成的机械伤害。
2.应急预案组织机构及程序
(一)应急与响应机构、职责与分工
⑴现场指挥组
组 长:谭水平
副组长:李勇
成 员:王小亮 梁亚平 赵占朝
职 责:负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作,向各应急小组调配应急所需的资源(人力、物力、资金)并对突发事件的应急响应工作做出决定。
⑵抢救疏散组
组长:彭旺
成员:王孝君 林力武
职责:负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、设备工作,了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应,通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化,及时向现场指挥组
提供真实可靠的情况。
⑶医疗救护组
组长:赵朝贵
成员:王龙 张超 盛通
职责:主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。
⑷安全警戒组
组长:赵占朝
组员: 络纬涛 谢武 黄文华 房先红 钟长宏 安家宏
职责 负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。
⑸后勤供应组
组长:林述豪
成员:马大林 王敏 李琳
职责:迅速调配抢险物资设备至事故发生点;提供和检查抢险人员的装备和安全防护; 及时提供后续的抢险物资; 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(二)抢险救护队人员及主要物质设备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
⑴抢险救护队
项目部根据需要成立的抢险救护队,抢险救护队员,不管因何种工作,必须保证在事故发生的第一时间赶到现场。
抢险队员:现场安全员、施工员、作业班组长、施工队负责人
⑵抢险物资设备
主要应急物资:
现场配备安全带、安全绳、撬棍、支撑用的管材、急救药品等,设备:挖掘机、载重汽车、运载伤员的小车等。
(三)报告
⑴报告流程
当事故发生时、按以下工作流程迅速报告:
事故发现人→安全部→县人民医院→主管安全主任或副经理→项目部经理→集团公司公司总经理。
⑵报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况,可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
⑶联系方式
利用对讲话和电话联系生产调度部门和安全部门值班人员,由值班人员按流程逐级报告。
工程技术部: 长号: 短号:688907
安全部:电 话 长号: 短号:688568
派出所:电话 110
办 公 室:电话 8880125
物质部:电话 长号: 短号:688098
卫生所:电话 0835-8869730
县人民医院急救电话/120
(四)联络
⑴医疗救护组与州医院急救中心取得联系,报告事故地点人员伤亡情况,
联系医务人员及救护车辆。
⑵抢救疏散组随时与急救中心保持联系,指挥疏散,小组派专人在路口引
导救护车辆,以便顺利准确到达指定地点。
(五)疏散
⑴疏散组首先了解事故现场有无被困人员和抢救通道是否畅通。
⑵疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
⑶疏散组派专人引导疏散至安全地带,并确认是否有人员未能脱离危险区,如存在立即进行施救。
⑷指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令,并联系施救所需设备、器具。
(六)应急措施
抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认、防止事故蔓延扩大。若事故现场存在有再次发生事故的危险源时,在采取可能的应急措施后,立即抢救疏散被困现场人员,立即组织施救。
(七)现场保护
⑴安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏,为抢救伤员需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。
⑵成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。
3.应急预案
(一)爆炸预案
发生爆炸事故,应疏散人群,全部撤离至安全区域,并发出报警,召集人员持抢险救护工具和医疗设备,迅速赶到现场救护,进行针对性的处理尽可能减少事故损失。紧急上报施工负责人、高监办、工作站、省指挥部,同时向当地公安
机关,派出所报警,清楚说明爆炸的标段、时间、地点、方位、类型及爆炸的威力。启动应急程序。
(二)高空坠落预案
一旦发生高空坠落事故首先由现场安全员组织抢救伤员,打电话“120”给急救中心,由安全警戒组保护好现场,防治事态扩大。其他小组人员协助赶到的救护组做好现场的救护工作,如有轻伤或休克人员,进行临时抢救,包扎止血或
做人工呼吸,尽最大努力抢救伤员。
(三)物体打击预案
施工过程中施工现场如脚手架跨塌、高空坠落和物体打击时无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应按报告流程迅速逐级上报,由办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由现场指挥组组长主持紧急情况处理会议,
协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全处向地方政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)值班电话:实行昼夜值班制,项目部值班时间和人员(见附表)
(2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的施工队负责人指挥,在3 分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110 等求救电话。
(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2 分钟内将情况报告到紧急情况指挥组组长和副组长。组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由安全部在
30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的
处理。
4.恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后,由工作站主持、监理等相关单位参加的恢复生产会,对生产安全事故发生的原因进行分析,确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产:
﹙一﹚做好事故处理和善后工作,对受害人家属进行慰问。对良性事迹加强报道。
﹙二﹚严格落实公司iso9002 质量体系《程序文件》和《质量手册》,推行全面质量管理,认真学习应急预案,以项目经理为中心,将创优目标层层分解,责任到队,责任到人,从单位工程到分部、分项直至工序。
﹙三﹚健全各组织机构,加强人员管理,建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系,健全安全、质量管理组织机构,整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系,各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
﹙四﹚依据安全、质量体系有关文件,制定安全、质量检查计划制度,形成安全、质量管理依据,做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。
﹙五﹚做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
﹙六﹚及时调用后备人员和机械设备,补充到该施工队,进行生产恢复,尽快达到生产正常。
﹙七﹚抢险结束和生产恢复后,对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结,找出预案中存在的不足,并进行评审及修订,使以后的应急预案更加成熟,遇到紧急情况等能处理及时,将安全、财产损失降低到最底限度。
5.预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化 及预案演练中暴露的缺陷,不断更新和改进应急预案。
安全防汛工作应急预案范本:电力二次系统安全防护
| 适配人群 | 值长,运行应急人员,通讯保障员 | 使用场景 | 电力二次故障,调度数据网异常,继电保护误动 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 防止黑客攻击、恶意代码让二次系统瘫痪,避免机组跳闸、全厂停电,保证电厂能稳稳运行。 | ||
| 适用范围 | 只管本企业电力二次安全防护系统出问题时的应急处理和救援。 | ||
| 职责分工 | 厂长总负责,值长第一时间报告并下令断网,各组组长带人干活,安监部盯现场查信息。 | ||
| 管理要求 | 值长下令断调度数据网、关加密电源、停远传装置、退出远动功能;发现攻击马上断网。 | ||
| 监督与检查 | 安监部天天盯着,值长一报就启动预案,没做到要被追责,演练每年至少两次,不练不行。 | ||
1 总则
1.1 编制目的
高效、有序地做好本企业全厂电力二次安全防护系统故障事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻电力二次安全防护系统故障事件造成的不良影响,保障二次系统的安全,保证全厂安全稳定的运行。
1.2 工作原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身、电网和设备安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。
1.3 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第七十号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力生产事故调查规程》(dl588)
《电力生产事故调查暂行规定》(国家电监会4号令)
《电力企业专项应急预案编制导则》
《中国广核集团公司突发事件总体应急预案》
《中广核阿勒泰风电场突发事件总体应急预案》
1.4 适用范围
适用于本企业电力二次安全防护系统故障事件的应急处置和应急救援工作。
2 组织指挥体系及职责
2.1 应急指挥机构
2.1.1 应急指挥领导小组
2.1.2 组 长:何富林
副组长:周立成
成员:谭涛、王亚峰、孙悦星、刘天成、李强
2.1.3 应急处置工作组
运行应急组 周立成
后勤保障组 谭涛、李强
通讯保障组 王亚峰
设备应急组 孙悦星
安全保卫组 刘天成
2.2 应急指挥机构的职责
2.2.1 应急指挥领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作。
(2)组织成立各个专业应急小组。
(3)在事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理, 组织现场抢救,使损失降到最低限。
(4)负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况。
(5)根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改,并及时上报上级主管部门备案。
2.3 事件类型、影响范围及后果
电力二次系统的安全防护是电力系统安全的重要组成部分,抵御遭受黑客及恶意代码攻击;调度数据网络部分功能瘫痪或有异常;机组负荷agc指令异常,以及其他非法操作,防止发电厂电力二次系统的瘫痪和失控,预防由此导致的发电厂一次系统事故。
3 预警与预防机制
3.1 信息监测与报告
3.1.1 信息监测的责任部门为安监部。
3.1.2 信息监测的信息主要收集人为安监部部相关负责人,主要收集方法为监督现场工作人员情况
3.1.3 信息监测所获得信息的报告程序:获得的信息人直接报告安监部主任,安监部主任按汇报程序通知本应急小组相关负责人。
3.1.4 发生电力二次安全防护系统故障事件时,值长立即汇报应急指挥领导小组。应急值班电话
3.1.5 应急指挥领导小组接到值长“电力二次安全防护系统故障事件”的汇报后,宣布“启动电力二次系统安全防护预案”,并电话通知各应急处置组组长,要求所有应急处置组组长及时到达指定地点。
3.1.6 应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后,由厂长向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息,最迟不超过1小时
3.2 预警级别及发布
3.2.1 预警分级
3.2.2 预警的发布程序
应急指挥领导小组根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的电力二次安全防护系统故障事件发布预警信息,预警信息包括继电保护和远动设备出现故障的装置、现场情况、设备运行情况等。
预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。
4 应急响应
4.1 响应分级
4.2 响应程序
4.2.1 该预案由厂长宣布启动。
4.2.2 迅速组织召集各应急处置组负责人,部署应急处置工作。派出前线指挥人员,由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展,合理调配应急资源。
4.2.3 各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后,立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命,严格按照职责分工进行应急处理。
4.2.4 应急响应程序启动后,由前线指挥人员负责向上级主管单位、电监会派出机构汇报应急工作信息。
4.3 应急处置
4.3.1 在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织应急处理,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。电力二次安全防护系统故障事件发生后,当值值长组织运行人员检查设备,并向调度或其他电厂了解电网设备运行情况。
4.3.2 确认电网或电厂遭受黑客及恶意代码等对继电保护装置的攻击时,当值值长向调度申请断开调度数据网所有业务。
4.3.3 调度下令后,开始执行断网措施。(特殊情况下,值长可在调度不允许的情况下自行断网)
4.3.4 下令给通讯值班员,断开纵向加密的电源。
4.3.5 当值值长下令运行人员,断开继电保护故障信息远传装置的电源。
4.3.6 当值值长下令各机组退出远动装置功能,禁止远方调节。
4.3.7 并通知技术人员分析事故原因。针对现场可能发生的人身、电网、设备、火灾等具体情况,可参照其他处置预案执行。
4.3.8 当遭受黑客及恶意代码等对继电保护装置的攻击,电网或机组继电保护装置无故障原因接受到跳闸指令,造成机组跳闸全厂停电,或变电站设备跳闸对电网无法输出有功时,值长应当将事故情况向调度实时报告,同时立即将事故情况向公司主要负责人、相关部门主要负责人进行汇报,并根据现场情况启动发电厂全厂停电事故应急预案,检查有无人员伤亡和设备损坏情况。
4.3.9 遇有相关主管部门、新闻媒体等进行调查采访,应如实对事故进行说明,严禁发布不符合实际的的言论。
4.3.10 现场的事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。
4.4 应急结束
事故处理完毕,安全隐患排除后由总经理宣布本预案结束。
5 后期处置
5.1 后期处置内容
5.1.1 检修人员在处理缺陷时要认真分析危险点,做到安全可靠。特别是二次回路、保护及自动装置上的工作,一定要做好安全防范措施。防止继电保护误动,造成机组、线路掉闸。
5.1.2 按“四不放过”原则,对本次事故进行认真调查,找出事故原因和责任者,做出相应的处理,并制订防止此类事故的防范措施以及组织相关人员进行学习。
5.2 保险理赔
财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
5.3 事故调查与应急评估
5.3.1 发生电力二次安全防护系统故障事件后,按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事件损失、事件责任等,提出防范措施和事故责任处理意见。
5.3.2 电力二次安全防护系统故障事件应急处置后,组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估,并形成评估报告。评估报告的内容应包括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等。
5.4 应急工作总结与评价。
5.4.1 电力二次安全防护系统故障事件应急处置完成后,应急指挥机构及时组织电力生产、运行、科研等有关部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。
6 保障措施
6.1 通信与信息
6.1.1 通讯保障应急处置组组长应定期对厂内通讯设备进行检查、维护,确保通信畅通,特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。
6.1.2 通讯保障应急处置组应配备相当数量的应急通讯设备,如对讲机、通话机等,以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。
6.1.3应急人员通表(见附件一)
6.2 应急资源与装备保障
6.2.1 应急处置各有关部门在积极利用现有装备的基础上,根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
6.2.2 应急物资及设备配置表:(见附件二)
6.2.3 应急和救护设备的管理。
(1)所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。各应急处置组建立应急设备、器材台帐,记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限等,还应有管理人员姓名,联系电话。
(2)应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。
(3)由物资保障工作组实施后勤保障应急行动,负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。
6.3 技术储备与保障
6.3.1 应急队伍包括专业技术人员、值班人员及检修部和设备部人员等。
6.3.2 聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组,调查和研究电力应急预案的制定、完善和落实情况,及时发现存在问题,提出改进工作的意见和建议,使之对本单位电力二次安全防护系统故障事件的应急处理更具有实效性。
6.3.3 加强作业人员安全知识教育、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。
6.3.4 加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,采用培训的方式宣传电力二次安全防护系统故障事件的重要性、正确处理方法和应对办法。
6.4 其他保障
6.4.1 安监部事前与消防中队联系,保证一联系消防车就能准时到达,定期检查完好,确保随时能用。
6.4.2 厂长工作部应将平时作为应急车辆,以保证医疗急救用。
6.4.3 厂长工作部负责组织、协调医疗救护队伍实施医疗救治,并根据发电企业事故造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。医疗救护人员在接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治。
6.4.4 治安保障。现场保卫处置工作组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,必要时请求驻厂武警支队协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。
6.4.5 预案中所列各专业应急处置组成员必须熟悉本预案的启动到终止的主要程序步骤。
6.4.6 每年定期至少组织2次各专业应急处置组对本预案进行分组训练演习,每年定期至少组织1次由应急救援指挥部负责组织联合演习。
6.4.7 预案演练要有科学性、真实性,真正达到演练目的。
6.4.8 通过预案演练总结所暴露出的问题和不足,按期完成整改。
6.4.9 组织者要认真组织好演练,各专业应急救援队成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。
6.4.10 由本地区气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。
7.1 制定与解释
本预案由阿勒泰风电场风电场组织制定与解释。
8.1 应急预案实施
本预案自发布起开始实施。
9 附件
安全防汛工作应急预案范本:二次系统安全防护专项
| 适配人群 | 二次系统专责人员,远动维护工程师,调度通信值班员 | 使用场景 | 调度通道故障,AGC/AVC退出,双平面切换 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 防止电厂和电网出大问题。怕二次系统坏掉,影响调度、监控这些事。也怕被黑客搞、病毒乱跑、设备突然断电。 | ||
| 适用范围 | 小浪底电厂所有二次系统设备。包括跟省调、地调连的网线通道,还有厂里各分区之间连的网线,终端电脑也算。 | ||
| 职责分工 | 专责人员要第一时间去现场抢修。值长得配合协调。其他人按分工干活,不能推脱。处理时要记清楚每一步。 | ||
| 管理要求 | 定期查设备、电源、网线。u盘不准乱插电脑。加密装置、防火墙、隔离设备坏了要马上换或切旁路。染毒电脑立刻断网。 | ||
| 监督与检查 | 专责人自己检查,值长盯着,领导不定期抽查。没做到就扣分通报,严重了要写检查。每次演练完都要改预案。故障必须2小时内报上去。 | ||
1.总则
1.1电力系统的二次系统是保障电力系统安全稳定运行的重要组成部分,它的安全稳定直接关系到小浪底电厂与河南省电网的安全稳定。依据《电力二次系统安全防护总体方案》和《发电厂二次系统安全防护方案》,结合我厂实际情况,编写本预案。
1.2本预案按照“安全第一、预防为主”的指导方针,坚持预防与救援相结合的原则,以紧急事件的预测、预防为基础,以对紧急事件处理的迅捷、准确为核心,以全力保人身、保枢纽、保设备、保电网为目标,以建立紧急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将紧急突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
2.概述
2.1电力系统的二次系统,在这里系指发变电系统的测量、传输、调度、管理系统。
2.2小浪底电厂电力二次系统需防护的范围包括小浪底电厂与调度部门的纵向联系通道,小浪底电厂电力二次系统各控制分区之间的横向联系通道,以及二次系统终端计算机。纵向通道包括小浪底电厂电力调度专网与省调接入网和地调接入网(省备调)两个平面的纵向通道,横向通道包括生产控制大区与管理信息大区之间的联系通道。
2.3电力二次系统安全防护体系的故障,主要系指小浪底电厂与省调接入网和地调接入网纵向双平面路由通道故障及信息防护安全事故、生产控制大区中控制区与非控制区设备故障、生产控制大区与管理信息大区间横向路由通道故障及信息防护安全事故,以及各区所属终端端计算机的故障和信息防护安全事故等。
3.应急预案
3.1二次系统安全防护专责人员应急职责
3.1.1 在电力二次系统发生设备故障或安全防护事故后,二次系统安全防护专责人员根据故障报告,应立即按照本预案规定的程序,到现场进行抢修,把损失降到最低程度。
3.1.2 向上级报告故障修复的进展程度。
3.1.3 按照“保人身,保设备,保电网”的原则,分工明确,迅速处理。
3.1.4故障处理期间,要求专责人员尽职尽责,联络渠道要明确畅通,联络用语规范,认真做好事故情况的记录工作。
3.1.5电力二次系统安全防护体系应急处置的终止:需防护的二次系统设备恢复正常运行,纵向及横向数据传输均恢复正常,系统所属计算机及路由节点确实查明已无安全防护漏洞,故障及安全隐患分析结论准确、报告翔实,为二次系统安全防护应急处理的终止点。
3.1.6 清理备品备件,对已消耗的重要设备及时补充,事后编写处理报告。
3.1.7 对本预案进行定期演练。
3.2事故预防
3.2.1 可能导致出现电力二次系统安全防护体系故障的情况有:
1)二次系统电源中断,或二次系统体系中某一部分电源中断。
2)省调或地调接入网数据通道出现故障。
3)二次系统体系中部分设备出现故障。
4)由于纵向加密装置或防火墙失效而导致生产控制区域安全防护事故。
5)由于横向隔离装置故障而导致的生产控制大区遭受管理信息大区非法入侵。
6)在终端计算机上使用移动媒介(如u盘)感染病毒而导致的二次系统安全防护事故。
7)由于电力二次系统服务器或者终端计算机账户和密码遭受恶意篡改而导致的非法入侵。
3.2.2 针对以上情况,需要在平时注意的有:
1)加强对二次系统设备、通道及其电源的日常巡检工作,定期对二次系统设备、通道及其电源进行测试检查,及时消缺。
2)定期对二次安全防护设备及其终端计算机进行检查,发现隐患和漏洞及时修补,定期升级所属网关杀毒软件和防火墙。
3.3设备故障分类和应急处理程序
3.3.1纵向通道故障
小浪底电厂电力二次系统与省调接入网、地调接入网纵向双平面通道故障主要表现为与此相关的光端机、实时和非实时交换机以及终端设备灯光报警、通信接口指示灯闪烁异常、生产管理系统(oms系统、即时信息系统、并网调度管理系统等)无法登陆等现象。此时应首先查明小浪底电厂机组agc、avc功能运行情况,分析和指出遥调、遥控、遥信、遥测信息故障现象。如遥调遥控信息出现异常,应立即告知当班值长申请调度退出机组agc、avc运行,然后进行下一步故障处理
3.3.2二次系统设备电源故障
1)首先检查厂用电是否正常,同时查看小浪底地面副厂房一楼ups室通信ups盘柜,查外部电源电压是否正常、蓄电池组电压是否正常、48v电源浮充装置输出是否正常、直流总开关分合闸状态等。
2)当外部电源均已失去,且蓄电池组已放电完毕,则等待外部电源恢复后,查看浮充装置是否已切至充电状态,若没有则手动切换并查明原因。
3.3.3二次系统某一部分设备电源故障
1)首先检查设备盘柜内部电源开关和ups室直流负荷屏上的电源开关分合状态,如在分位置,检查盘柜内部和电源线路短路点。
2)在短路点排除后或者发现无短路点时重合电源开关,并检查设备上电情况,倘若以上检查都没有任何问题而设备依然断电,则判断为设备本身故障,应更换故障备件。
3.3.4省调接入网(第一平面)通道出现故障
1)出现这种情况,应立即联系值长,检查agc、avc运行情况,必要时退出agc、avc运行。
2)检查地调接入网(第二平面)通道数据传输情况,确定调度信息数据已自动切换至地调接入网通道进行传输,并在排除省调接入网通道故障期间确保地调接入网通道数据畅通。
3)首先检查小浪底地面副厂房二楼光端机房的eci、马可尼光端机报警信号和pcm等其他设备的报警信号,同时联系省调,确定故障时间和现象,采用分段排查法,逐级排查故障位置,必要时联系厂家指导,使用计算机连接光端机、交换机、路由器等设备,查看报警信息和机内配置,或使用维护终端连接pcm查看报警信息以帮助排查。
4)在分段排查法排查自身确无问题,或排查完毕仍不确定故障位置时,不排除因省调接入网主站端进行维修工作而导致通道暂时中断的情况。出现此怀疑时,应及时联系省调,确认对方的工作情况,并密切监视通道是否自行恢复正常。
3.3.5地调接入网(第二平面)通道出现故障
1)地调接入网也称省备调接入网,出现该通道故障情况,应首先检查省调接入网(第一平面)通道数据传输是否正常,并在排除地调接入网(第二平面)通道故障期间确保省调接入网主通道数据畅通。
2)因双平面数据传输设备基本一致,故此故障排查法与3.3.4省调接入网通道故障排查法一致。
3.3.6双平面通道同时出现故障
1)出现此故障,应立即联系值长,退出agc、avc运行,同时联系省调,确认故障发生时间和现象,确定是否因主站端工作、临时调整或事故而导致通道中断。
2)检查小浪底电厂电力调度专网盘柜内交换机、路由器等设备运行情况,并检查盘柜电源设备是否正常。
3)首先按3.3.2和3.3.3进行检查,无问题后根据与省调、省备调联系的结果按3.3.4和3.3.5条方法分段检查通信通道各组成部分。
4)电力调度专网双平面设备(如两台路由器)同时故障的概率较小,如果出现该现象,可联系厂家指导,用计算机终端连接设备查看设备故障信息,或请省调远程故障诊断,以确定故障点。
3.3.7部分设备出现故障
1)发现此故障后,应首先检查是否只有此单一业务故障,若确定是单一业务故障,则按照相应应急预案处理。
2)倘若发现不止此一项业务故障,则按实时业务与非实时业务两大类,分别排查相对应的通道传输及节点设备,如实时与非实时交换机、路由器、光端机和2m通道等,并按3.3.4和3.3.5条对双平面传输通道进行检查。
3.3.8纵向加密认证装置出现故障时的专项应对措施
1)纵向加密认证装置采用ic芯片卡存储数字密钥,工作于双平面的实时业务通道。它提供了对本厂实时业务数据与省调接入网和地调接入网对端收发时的实时加解密,保护了数据在外部调度网络传输时可能遭到的截获、解密,进而可能的伪造、入侵与攻击,也就保护了本厂设备的生产安全。它可能的故障大致分为损坏与失效两大类。
2)当双平面通道实时业务出现故障后,按分段查找法,确定是纵向加密认证装置故障时,可首先对纵向加密认证装置进行断电复位,然后联系省调(省备调),查询是否正常;如故障仍未恢复,可能是ic芯片卡有误,可重新插拔后再次联系省调(省备调),如仍未恢复,可判断为纵向加密认证装置或ic芯片卡本身损坏,联系厂家处理。
3)在某一平面纵向加密认证装置损坏后,需及时与省调(省备调)沟通,切换该台纵向加密装置后面的旁路按钮至旁通位置,并采取措施确保另一平面通道数据传输正常。
4)纵向加密认证装置失效,一般是由于ic芯片卡数字密钥失效导致,一般由省调(省备调)通知后再进行故障排除。为不影响正常业务传输,在此情况下也可切换该台装置至旁通状态。
3.3.9防火墙出现故障时的专项应对措施
1)硬件防火墙相当于一台添加了许多过滤与防护规则的高级路由器,工作于电力调度专网双平面的非实时业务通道。它阻止了从本厂调度数据网络以外可能的入侵与攻击,保护本厂非实时业务的数据安全。它可能出现的故障大致分为内部逻辑错误和损坏两大类。
2)当双平面通道非实时业务出现故障后,按分段查找法,确定是防火墙故障时,首先查看防火墙的“心跳”指示,如果此灯无响应,可对防火墙进行断电复位,然后联系省调(省备调),查询是否正常,如没有恢复正常,可使用计算机连接防火墙,使用远程终端登录查看防火墙的报警信息、安全日志和路由规则,同时联系省调(省备调),以确定省调(省备调)没有因改变业务ip、服务器ip等信息而未通知所导致的路由转发规则错误。
3)如果查看防火墙出现安全警报(刺探、入侵与攻击记录),及时联系厂家与省调,请求协助调查与指导。
4)如果以上措施均无效,防火墙重启不恢复,也无法登陆查看,可判断防火墙损坏。应联系厂家,更换备件。
3.3.10横向隔离装置出现故障时的专项应对措施
1)电力系统专用正向物理隔离装置,相当于一台工作在osi应用层的1bit单向传输数据隔离计算机,装设于生产控制大区非控制区(ii区)与管理信息大区(iii区)之间,目的是只允许从管理信息大区(iii区)单向读取生产控制大区(ii区)的数据,但不允许从生产控制大区直接访问管理信息大区的业务。
2)如果出现二区与三区通信中断,在排查并网调度系统与三区终端计算机无问题后,可判断是横向隔离装置故障,需检查横向隔离装置配置及电源情况并进行复位重启,必要时联系厂家指导处理。
3)如三区某时间访问二区业务时发现能写入、保存数据文件,则可判断是横向隔离装置失效,此时应立即切断三区与二区的物理连接,即拔掉链路上任意一处网线插头,同时联系厂家指导处理。
3.3.11非控制区下属终端计算机染毒
1)生产控制大区中的非控制区(ii区)承担非实时业务,它下属的终端计算机主要有oms系统的终端计算机、并网调度系统的终端计算机等。
2)对终端计算机病毒及其他安全漏洞的处理,主要有防范和补救两大类。
3)防范分两类,一是指在终端计算机上安装软件防火墙、查杀病毒软件,定期更新计算机操作系统补丁、定期对计算机进行查杀病毒操作、定期更新杀毒软件病毒特征库、定期查看与处理防火墙安全报警日志等;二是在计算机操作系统上通过修改组策略与bios等,禁用usb存储盘功能,同时禁用光盘自动播放功能,以彻底杜绝可能的外来移动介质毒源。
4)补救是指在发现某台计算机终端已经染毒后,应立即切断该计算机与上级业务通道的网络连接,同时由专责人员对该计算机进行彻底查杀和修补漏洞,直到确认已无任何安全隐患,方可重新接入。
5)在某台计算机断开网络维护期间,需提前准备一台系统干净并安装、更新好杀毒软件、防火墙的台式计算机或笔记本计算机,代替染毒计算机的位置,不影响运行人员正常应用二区的原有业务。
3.3.12控制区下属终端计算机染毒
1)生产控制大区中的控制区(i区)承担实时业务,一般不允许有中断数据等情况发生,故对病毒的安全防范比二区更严。
2)控制一区的计算机终端主要有远动rtu系统的维护计算机、电力调度专网纵向加密认证装置、路由器等维护用移动终端,平时不与设备相连,在故障处理、设备操作或例行巡检时才连接查看。
3)该类移动终端、便携式笔记本应做到专机专用,平时存放于固定地点,不做日常使用用途,并应参照3.3.11条第三项,定期升级机上各类安全软件,定期查杀该计算机病毒。
4)一旦发现该计算机染毒,绝不允许再接入控制区设备,平时应准备一台系统干净、装好安全软件的计算机,并安装相应维护软件,需要时可以立即替换。
3.3.13管理信息大区下属终端计算机染毒
1)管理信息大区(iii区)下属的计算机终端数量众多,主要由厂级和局级部门负责维护管理。
2)在正向隔离装置工作正常时,三区计算机并不会对生产控制大区网络及其下属业务设备产生安全隐患;如正向隔离装置失效,则可能造成安全威胁,故障处理方法同3.3.10条第五项。
3.3.14生产控制大区或管理信息大区服务器、终端计算机受到非法入侵
1)此类情况首先以预防为主。
2)在平时即需加强对各服务器、计算机终端系统的维护,及时升级补丁,查找漏洞和安全隐患,定时查看系统安全日志、用安全类软件扫描系统,查找有无被入侵的痕迹。
3)如在发现某台终端或服务器异常后,应迅速判明是否为入侵事件,如确定,应立即切断该台终端或服务器与我厂电力二次系统网络的连接,然后由专人负责对其进行反入侵修复。
4)在此期间,需尽快准备并投入使用备用终端和备用服务器,以使操作人员能正常使用该终端或服务器原有的业务。
3.4紧急情况
3.4.1 小浪底水电厂二次系统安全防护体系紧急情况有三类:
1)在机组投运agc、avc时,二次系统双平面通道突然发生故障,导致小浪底电厂与河南省调(省备调)远动信息无法相互交换,“四遥”数据丢失,从而导致机组失去省网控制,以及由此导致的更严重问题。
2)在小浪底电厂与省调(省备调)进行重要的调度会议、演习、电网抢险或执行重要调度决定,需要不间断联络时,二次系统双平面通道突然发生故障,导致我厂与省调(省备调)失去调度联络,省调(省备调)无法及时掌握我厂机组状况,由此而产生的更严重问题。
3)由于二次系统安全防护节点设备(如纵向加密装置、防火墙、横向隔离装置、杀毒软件等)失效而导致的安全危机,如生产控制大区遭遇病毒攻击、恶意入侵等,及由此导致的对机组正常运行产生的安全威胁等。
3.4.2 出现上述(1)、(2)类情况时,应立即联系当值值长,退出机组agc、avc运行方式,尽快恢复出力,并密切注意机组状况,加强与省调的电话联系,严格执行省调的人工指令,同时以最快速度判断原因,如为远动系统故障,则按远动系统应急预案处理;如为二次系统双平面通道设备故障,则按本预案处理,尽力在最短时间内修复设备,必要时与省调(省备调)联系搭建临时数据通信通道,尽快恢复调度数据通信。
3.4.3 出现上述(3)类情况时,二次系统安全防护专责人员应以最快速度判断染毒源头或入侵节点,断开该处与生产控制大区的物理网络联系,隔离安全威胁,再进行病毒查杀处理。必要时,用维护终端连接各路由器、防火墙等,查看报警信息和安全日志,以进一步分析原因,查缺堵漏,避免再有此类情况发生。
3.5预案的启动和恢复
3.5.1 一旦发生二次系统安全防护事故,此预案便同时启动。
3.5.2 一旦发生紧急情况,此预案紧急情况处理部分便同时启动。
3.5.3 二次系统安全防护专责人员应密切联系运行人员和其他相关维护人员,按照预案程序,尽快修复设备。
3.5.4 在预案启动过程中,应首先确保不应由双平面通道故障而导致的机组agc、avc不稳定,杜绝因此而产生的溜甩负荷现象发生。
3.5.5事故处理完毕后,向省调(省备调)以及小浪底电厂上级部门汇报事故处理情况,同时恢复预案,并写出事故分析处理报告。
附件1:
应急救援人员及联系方式
应急救援电话
姓名
职务
办公室
宿舍
手机
应急救援指挥部
李明安
总指挥
5043
5578
肖明
副总指挥
5848
5069
肖强
副总指挥
5819
5752
石月春
副总指挥
5619
5090
卢建勇
成员
5622
5073
王全洲
成员
3180
5770
李向涛
成员
5606
5097
许滔
成员
5546
5065
杨汉杰
成员
5826
5270
詹奇峰
成员
5825
5723
魏皓
成员
5015
5388
李安
成员
5633
5372
刘连军
成员
5056
5843
应急管理办公室
刘连军
主任
5476
5843
李玉明
成员
5476
5784
梁君
成员
5476
5621
应急抢险队员
李鹏
队员
5409
5072
陈伟
队员
5799
5096
张海蛟
队员
5679
5181
杜惠彬
队员
5822
5503
蔡路
队员
5471
5507
罗斌
队员
5821
5481
于跃
队员
5534
3393
万永发
队员
5534
3339
唐新文
队员
5824
5258
李宪栋
队员
5824
5089
刘春奇
队员
5418
3326
沙林
队员
5415
3329
马应成
队员
5430
5186
刘宇明
队员
5430
5099
于永军
队员
3176
5182
陈琳
队员
5847
5057
王文海
队员
5514
5559
孙俊峰
队员
5554
5038
王建军
队员
5174
5590
赵子涛
队员
5845
5147
杨继斌
队员
5496
5864
胡可
队员
3886
5451
许清远
队员
7079
5642
崔皓
队员
5835
5577
王宏飞
队员
3178
5551
杨利锋
队员
3177
5637
屈曙光
队员
5192
5866
局应急救援办公室:小浪底建管局安全监督处
火警电话:119
医院:小浪底职工医院值班电话5357
安全防汛工作应急预案范本:安全防范
| 适配人群 | 监理工程师,安全监理员,驻地监理代表 | 使用场景 | 高空坠落处置,触电急救,坍塌抢险 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕高空掉东西砸人,怕工地触电、塌方,怕台风地震伤人,怕中毒和火灾。 | ||
| 适用范围 | 监理项目所有施工活动、人员、设备、现场。 | ||
| 职责分工 | 组长管指挥,副组长编方案,组员交底并抢救,信息员报120/119,救护员现场急救。 | ||
| 管理要求 | 配头盔手套急救箱,设警戒带和应急灯,记熟120/119电话,出事马上喊人搬人送医。 | ||
| 监督与检查 | 组长每月查一次准备情况,副组长盯交底记录,不练预案扣当月绩效,漏报事故直接通报公司。 | ||
(一)应急预案实施目的和适用范围
按照环境和职业健康安全管理体系的规定,确保项目职业健康安全目标的实现,使监理项目在管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高项目施工管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标,使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动、产品、服务中始终处于受控状态,并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进,使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应,尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、公司造成的损失,特制定应急预案。
(二)编制依据
1、国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规
2、国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定
3、有关职业健康安全的规范、标准
4、企业、上级系统有关职业健康安全的规定
(三)管理方针与目标
1、环境与职业健康安全管理方针:
“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境,持续提高管理水平”。
2、职业健康安全目标
为达到公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求,要求施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、吉林省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,重点落实把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。通过强化安全生产管理,组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现职业健康安全目标:
a 杜绝重大伤亡事故及重大机械事故,因工死亡率为零。
b 因工负伤频率控制10‰以内,因工重伤频率控制在1‰以内。
c 杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。
(四)应急准备
1、应急工作的组织及相应职责
为科学安排职业安全卫生管理工作,明确各岗位职责,使之在管理工作中互相协调,各司其责,促进环境和职业健康安全管理工作的有效开展,应建立各级应急各级工作组织:
以驻地监理代表为组长,副监理代表为副组长,安全监理工程师及各专业监理工程师为组员的项目安全应急管理小组,负责项目安全应急预防的领导和组织工作。
本项目安全应急管理小组名单如下:
组 长:**
副组长:**
组 员:****
应急抢险员:****
应急抢险员替补:***
2、安全应急小组管理职责
(1)副组长负责项目应急预案的编制或深化工作;
(2)小组组员负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底,并做好书面记录;
(3)负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施抢救工作;
(4)组长负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责;
(5)督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况;
(6)副组长负责事故的善后处理及做好有关工作;
3、技术准备
编制职业健康安全应急预案,并根据不同施工阶段的施工特点,在编制监理规划时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采取职业健康安全的措施,并按照方案实施。应急预案应做好职业健康安全预防工作。
4、应急组织与物资设施准备
(1)应急组织措施
1)应急抢险小组,应书面明确应急指挥者和参与者;
2)应急小组指挥者,负责按应急预案落实应急人员,并明确岗位职责
3)增设应急抢险小组替补人员,当紧急情况发生时,抢险者因故不能及时进行抢险时,应及时进行替补。
(2)应急小组岗位职责
1)应急小组组长职责:应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员,负责应急期间现场指挥工作,负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告;
2)应急信息员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,应在第一时间内向公司及有关部门报告,同时负责应急抢险时的各种命令及其它信息的传递工作,负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作;
3)资源管理员职责:负责应急抢险工作的资源供应工作,当接到指挥员发出各种资源调度命令后,应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源,并负责应急工作完成后的资源回收工作;
4)公关协调员职责:负责应急抢救期间的内外协调工作,负责社区居民的劝阻、解释、说服工作,按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况,并负责善后的处理工作;
5)应急抢救员职责:按照指挥员的指令,负责应急抢救实施工作,运用科学、合理的抢救方法,对危险源采取制止控制手段,并对人员、财产等进行抢救;
6)应急救护员职责:当潜在事故或紧急情况发生时,救护员应立即赶赴现场,对在事故中发生的伤员进行现场救护,对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗,同时应做好应急中的防暑防疫等预防工作。
(3)物资准备
1)足够的健康安全防护用品和救援设施;
2)足够的防暑降温物资和御寒防冻物资;
3)其他防护物资;
4)合适的摄影或摄像设备,在事故发生时,应摄取现场事态发展的资料;
5)必要的资金保证;
6)配备保证现场急救基本需要的急救箱,定期检查补充,确保随时可供急救。
(4)项目应急响应的信息资源
1)应急信息资源:
医疗救护电话:120;
消防报警电话:119;
公安报警电话:110;
公司联络电话;***
资源提供电话:********
其他有关人员的电话:******
医疗救护点的具体位置及行驶路线,应制成书面资料,并使所有应急小组成员掌握了解;
保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。
2)电话报救须尽量说清楚以下几件事:
①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员先做好急救的准备;
②讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征;
③如发生坍塌等重特大安全事故,还必须向当地的警方拨打“110”要求提供抢险和警戒;
④说明报救者单位、姓名(事故地)的电话以便救护车(消防车、救护车)找不到所报地方时,能随时用电话联系。打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除,以利救护车到达后,能及时进行抢救。
(5)其他应急设备和设施
由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况,甚至导致再次发生事故,如在夜间或由于光线和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒等设备,保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌,以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱,导致现场施救困难和其他事故发生。
(五)、应急预案
1、应急范围
(1)因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而造成重大安全事故;
(2)台风、水灾、地震等自然灾害而造成人员伤害;
(3)重大机械事故和各种急性中毒事故。
2、伤亡事故的预防
(1)伤亡事故的预防原则
为实现安全生产,预防死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施,实现系统安全,预防事故和控制受害程度的具体原则大致为:
1)降低、控制和消除潜在危险的原则;
2)提高安全系数;
3)闭锁原则(自动防止故障的互锁原则);
4)屏障、距离原则;
5)警告和禁止信息原则;
6)个人防护原则;
7)避难、生存和救护原则。
(2)伤亡事故预防措施
伤亡事故预防,就是要消除人和物的不安全因素,实现作业行为和作业条件安全化。
a、消除人的不安全行为,实现作业行为安全化
1)开展安全思想教育和安全规章制度教育;
2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质;
3)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格安全操作规程和程序进行各项作业;
4)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好安全生产;
5)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。
b、消除物的不安全状态,实现作业条件安全化
1)采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件;
2)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位;
3)采用安全的个人防护用具;
4)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患;
5)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。
c、实现安全措施必须加强安全管理
加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度,开展经常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动,通过安全检查制度和落实防范措施等安全管理工作,是消除事故隐患,搞好事故预防的基础工作。
(六)施工现场急救
1、急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个步骤:
(1)调查事故现场,调查时要确保无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地大型事故现场更是如此;
(2)初步检查伤病员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好割断的器官或组织,预防感染;
(3)呼救。由专人去呼叫救护车,现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的病情和简单救治过程;
(4)如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症状和伤残率。
2、施工现场具体急救方法
(1)一般伤员的现场救治
在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以避免继续伤害深层组织。
1)用清洁包布裹盖伤面做简单包扎,避免创面污染。自己不要随便把水痘弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加感染机会,并为进一步创面处理增加了困难。
2)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
3)经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
(2)严重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血,清洁包扎,固定和运送等方面措施。
1)止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
2)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以保护创口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
3)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运转送医院抢救。不正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员时应注意:
①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化,就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬运,防止骨折断端因搬运振动而移位,加重疼痛,导致损伤附近的血管神经,使创伤加重。
②在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时,要平卧运输伤员,头部可放置冰袋或带冰帽,路途中要尽量避免震荡。
③在搬运高处坠落伤员时,因疑有脊椎受伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,而使已受伤的脊椎移动,甚至断裂造成截瘫,招致死亡。
创伤救护的注意事项
1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤的经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落部位或间接击伤部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。
2)高处坠落的伤员,在已诊有颅骨骨折时,即使伤者当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝留医院严密观察。
3)在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕受伤肢体,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少延毒性分解产物的释放和吸收。在这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该进行局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。
4)胸部受伤的伤员,实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重,有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。
5)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约200 左右,及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛,尽快送到医院进行抢救治疗。
(3)急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食入毒物,大量毒物进入人体后,致使肌体突然发生的病变,是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生,应尽快确诊,并迅速给予紧急的处理。并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后,及时转送医院。从而提高中毒人员的抢救成效率。
a、急性中毒现场救治原则
1)不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物。
2)根据中毒的不同途径,采取以下相应措施:
①皮肤污染、外表接触毒物:如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
②吸入毒物(有毒的气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄露;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时;苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时。应立即使中毒人员脱离现场,施救人员在抢救时要佩戴防毒面具或给氧面具,并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
③食入毒物:如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒,对一般神志清者应设法催吐:喝微温水300~500ml,用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者,则可给予洗胃,洗胃一般宜在送医院后进行。
b、急性中毒急救注意事项
①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采取加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻,腰系安全绳由场外人控制、应急,如有条件要使用防毒面具。
②常见食入中毒的解救,一般在医院进行,吸入毒物中毒人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治。
③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。
(4)触电急救
触电事故是人体触及带电体,带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时,电流流过人体而与大地或其它导体形成闭合回路。触电事故发生得十分突然,往往在极短时间内造成不可挽回的后果。一旦发生触电事故,必须立即使触电者脱离电源,及时迅速抢救。
1)触电的急救细则
①发生人身触电事故时,首先尽快使触电者脱离电源,迅速急救,关键是“快”。
②根据不同的触电事故,采取不同的方法使触电者脱离电源:
2)对于低压触电事故,可采用下列方法:
①如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以断开电源。
②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。
③当电线搭在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3)对于高压触电事故,可采用下列方法;
①立即通知有关部门停电。
②带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4)脱离电源后,要及时迅速对症抢救:
①如果触电者伤势不重,神志清醒或曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送医院。
②如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心跳和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部后仰比肩膀低,并保持呼吸道畅通,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并速请医生诊治或送往医院,如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
③如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救。并请医生诊治或送往医院。
5)触电急救的注意事项
①使触电者脱离电源时,作好自身防护,避免再触电。
②在送伤者去医院的途中,不应停止抢救,因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。
③对触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,避免因搬运和移动不当导致再次伤害。
(七)意外事故和紧急情况的处理
1、伤亡事故的报告
发生伤亡事故事故后,负伤者或最先发现事故人,应立即报告驻地办负责人。驻地办负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应按规定在第一时间内向公司或地方部门报告,企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门。
2、现场保护
事故发生后,驻地办负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场, 立即采取有效措施,指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情,制止事故蔓延扩大,稳定施工人员情绪,要做到有组织有指挥。
同时,要严格保护事故现场,因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图,并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物件,并进行拍照或录象。必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。清理现场必须在事故调查组取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得擅自清理现场。
3、事故调查
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则。事故调查组成员一般由公司领导、安全部门、工会、劳资、监察及与事故相关部门负责人组成。
事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料,各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报公司的主要领导和上级主管部门。
4、事故处理
(1)事故调查组提出事故处理意见。由公司主管部门、技术部门对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由公司安全部门监督项目组织实施,项目监理部负责落实处理。对事故责任者的处理,在调查组建议意见的基础上由公司领导集体研究决定。
(2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故,由企业主管部门给予企业负责人和直接责任人员行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
(八)应急预案的评价及调整
对以下两种情况,公司应组织进行评价总结
1、应急演习预案结束后一周内;
2、潜在事故或紧急情况发生时,调查处理完毕后一周内;评价应由公司组织,事故发生时项目及有关部门,各项目应急负责人员应参加应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价,并提出改进意见。
应急预案评价总结应形成书面文件,包括会议主持者、参加者、日期、评价意见、不足之处、改进建议等有关内容,应急预案评价总结应在评价会议后15日内报送公司安全科。
(九)监督管理
1、宣传与培训
(1)公众宣传
通过内部刊物、宣传资料等手段,广泛宣传针对突发公共事件的各项应急法律、法规,积极向驻地办全体监理人员宣传各种突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等常识和技能,公布应急预案及报警电话。
(2)培训
积极开展针对各类不同突发公共事件的专业技能培训,提高突发公共事件自救互救能力。突发公共事件应急管理要纳入监理人员培训内容。
2、预案演练
应急预案指挥领导小组,要组织进行预案演练,检验驻地办处置各类突发公共事件的能力。演练结束后及时对演练进行评估,根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。
3、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给与表彰和奖励,对迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给与行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。









