风险评价准则（优选10篇）

风险评价准则

1目的

为加强作业风险和岗位风险控制，便于对风险进行分级管理，制定本准则。

2适用范围

公司所有作业活动、岗位、部位、装置等的风险评价和风险分级。

3术语

3.1 风险:风险(r)是发生特定危害事件的可能性(l)及后果(s)的结合。

风险r=可能性l×后果严重性s

3.2 危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

4职责

4.1 站长风险评价工作，成立评价组织;

4.2 专职安全管理人员负责风险评价归口管理;

4.3 各部门安全管理人员负责本部门的风险评价。

5控制程序

5.1作业风险等级判定

5.1.1 危害发生的可能性l判定准则:

表1:危害发生可能性l判定

l值

防护措施

经验

其它

5

现场没有采取防范、保护、控制措施

正常情况下曾重复发生危害

危害发生时不能被发现

4

现场没有采取防保护措施或保护措施不当

正常情况下发生过危害

危害发生时不易被发现，未严格遵守操作规程

3

现场没有采取控制措施或控制措施不当

异常情况下发生过危害

危害发生时容易被发现

2

现场没有采取防范措施或防范措施不当

未发生过危害

危害发生时能及时发现

1

现场有防范、保护、控制措施

极不可能发生危害

严格执行操作规程

5.1.2 危害后果严重性s判定准则:

表2:危害后果严重性s判定

s值

人员

财产损失/万元

停车

造成人员死亡

>;; 50

公司停车

重大环境污染

造成人员重伤

>;;25

部分关键装置停车

公司形象受到重大负面影响

造成轻伤

>;; 10

降低生产负荷

造成环境污染

造成人员轻微伤

<10

影响不大，几乎不停车

造成轻微环境污染

无人员伤亡

无损失

无停车

无污染、无影响

5.1.3 风险等级r判定准则及控制措施:

表3:风险等级r判定

风险等级

风险(r= l×s)

控制措施

巨大风险

20~25

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

重大风险

15~16

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

中等风险

9~12

建立目标、建立操作规程、加强培训及交流

可接受风险

4~8

建立操作规程，作业指导书等，定期检查

可忽略风险

<4

无需采用控制措施，保存记录

5.2岗位(部位、装置等)风险等级判定

5.2.1作业条件危险性分析(lec)评价法

对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个:

a.发生事故或危险事件的可能性l;

b.暴露于这种危险环境的情况e;

c.事故一旦发生可能产生的后果c.

用公式表示危险性， 则为:d = l×e×c

5.2.2发生事故或危险事件的可能性l判定准则:

事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。绝对不可能发生的概率为0，必然发生的事件，概率为1。考虑一个系统的危险性，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为0情况不确切。所以，以不可能发生的情况作为“打分”参考点，定其分数值为0.1。人为地将极少可能发生的情况规定为1;能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为10。

表4:事故或危害发生可能性l判定

事故或危险情况发生可能性

10

完全会被预料到

0.5

可以设想，但高度不可能

6

相当可能

0.2

极不可能

3

不经常

0.1

实际上不可能

1

完全意外，极少可能

5.2.3 暴露于危险环境的频率e判定准则:

作业人员暴露于危险作业条件的次数越多，时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。规定连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10，一年仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为1。以10和1为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分:

表5:暴露频率e判定

e值

出现于危险环境的情况

e值

出现于危险环境的情况

10

连续暴露于潜在危险环境

2

每月暴露一次

6

逐日在工作时间内暴露

1

每年几次出现在潜在危险环境

3

每周一次或偶然地暴露

0.5

非常罕见地暴露

5.2.4 发生事故或危害的可能结果c判定准则:

造成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可能在很大范围内变化，规定需要救护的轻微伤害的可能结果，分值规定为1，以此为一个基准点;而将造成许多人死亡的可能结果，规定为分值100，作为另一个参考点。在1~100之间，插入相应的中间值:

表6:事故或危害的可能结果c判定

c值

可能结果

c值

可能结果

100

大灾难，许多人死亡

7

严重，严重伤害

40

灾难，数人死亡

3

重大，致残

15

非常严重，一人死亡

1

引人注目，需要救护

5.2.5 危险性d判定准则及控制措施

确定了上述3个具有潜在危险性的作业条件的分值，按公式进行计算，即可得危险性分值。据此，要确定其危险性程度时，则按下述标准进行评定:

表7:危险性d判定

风险等级

风险(d = l×e×c)

可能结果

巨大风险

>;;320

极其危险，不能继续作业

重大风险

160~320

高度危险，需要立即整改

中等风险

70~160

显著危险，需要整改

可接受风险

20~70

可能危险，需要注意

可忽略风险

<20

稍有危险，或许可以接受

5.3工作危害分析(jha)

5.3.1 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。

5.3.2 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。

5.3.3 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。

5.3.4 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事件发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。

5.3.5 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。

5.3.6 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。

5.3.7 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。

5相关文件

《风险评价管理制度》aqbzh-zd/3-1

6相关记录

风险评价准则：ohs要素/2:危害辨识、风险评价和风险控制的策划

2.1 总则

对公司的活动、产品或服务中能够控制和可以期望通过程序文件的运行对其施加影响的危害进行辨识和危险评价，对公司进行一次全面、科学、客观的初始状态评审，

以确定公司的重大危险。

2.2职责

a)管理者代表负责或其指定人员负责组织对危害辨识和危险评价的组织领导工作;

b)各单位负责危害的辨识和危险评价的基础工作，并将结果汇总到安全处;

c)安全处负责对公司所有的危害进行分析、归纳，并进行危险评价，评出重大危险。

2.3控制要求

a)危害的辨识范围应覆盖公司活动、产品或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面;

b)进行危害辨识和危险评价所需要的信息必须真实可靠;

c)进行危险评价，应结合公司的实际情况，覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态;

d)重大危险的影响应考虑:重大危险的规模和范围，重大危险的影响程度大小，影响持续的时间及发生的概率等; :

e)不断对公司范围内的危害作出辨识并进行危险评价，确定出重大危险。

2.4相关文件

…/…/…——1999危害辨识与危险评价程序

ms0701

ohs要素/3法律、法规及其他要求

3.1总 则

建立并保持程序以获取ohs法律、法规、标准和其他要求，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。

3.2职责

3.2.1安全处负责ohs法律、法规、标准和其他要求的获取及适用性确认，对符合性进行检查。

3.2.2各单位应严格遵守已确认的ohs法律、法规、标准和其它要求。

3.3控制要求

a)安全处确定获取ohs法律、法规、标准和其他要求的途径与频次;

b)安全处对ohs法律、法规、标准及公司的各项安全管理制度的适用性进行确认;

c)建立适用的ohs法律、法规、标准和其他要求的台帐;

d)根据公司生产的变化，确定新的重大危险对法律、法规、标准的符合性;

e)跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化，并及时更新相应台帐。

f)已确认适用于公司的ohs法律、法规、标准和其它要求应发放到各个单位(部门)以便做好各自的职业安全健康工作。

3.4相关文件

…/…/…——1999:ohs法律、法规识别确定程序

风险评价准则：20万吨年胎圈钢丝盐酸库环境风险评价

胎圈钢丝项目使用的盐酸属于危险化学品，储存过程中存在环境风险。

1、盐酸的性质简介

氯化氢的水溶液即盐酸，纯盐酸无色，工业品因含有铁、氯等杂质，略带微黄色。，有强烈的腐蚀性，能腐蚀金属，对动植物纤维和人体肌肤均有腐蚀作用。浓盐酸在空气中发烟，触及氨蒸气会生成白色云雾。氯化氢气体对动植物有害。盐酸是极强的无机酸，与金属作用能生成金属氯化物并放出氯;与金属氧化物作用生成盐和水;与碱起中和反应生成盐和水;与盐类能起复分解反应生成新的盐和新的酸。

表1盐酸特性一览表

国标编号

81013

cas号

7647-01-0

中文名称

盐酸

英文名称

hydrochloric

别名

氢氯酸

分子式

hcl

外观与形状

无色有刺激性和臭味的气味

分子量

36.46

蒸汽压

熔点

-114.8℃

溶解性

易溶于水

密度

稳定性

危险标记

主要用途

2、风险识别

本项目所用酸不属于剧毒物质和一般毒物(属低毒类);酸属腐蚀，爆炸危险物质;根据重大危险源辨识(gb18218-____)重规定，项目酸库储存酸的数量约70吨，超过临界量，构成重大危险源。酸的使用是一个封闭的系统，对照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(gb50058-92)规范标准，酸装置在正常运行时不会释放易燃物质;即使释放也是在酸泵的轴封处和阀门、法兰、管件接头等密封处偶尔的、短时的发生。第二级释放源存在的区域，可划为2区。2区的概念是在正常运行时不可能出现爆炸性气体混合物的环境。正常运行是指正常的开车、运转、停车，易燃物质产品的装卸，密闭容器的开闭，安全阀、排放阀、以及所有设备都在其设计参数范围内工作的状态。“当通风良好时，易燃物质可能出现的最高浓度不超过爆炸下限的10%”，可划为非爆炸危险区。从上述分析中得知，出现最高浓度能超过爆炸下限10%的概率近似为零。同时酸的比重很轻，因此，它难以聚集到爆炸极限的浓度。因此，可以将酸系统作为非爆炸危险区看待。同时，酸在正常工况下的自然损耗不会对环境造成污染影响。

发生酸泄漏的常见原因是由于管理不善，工人违章操作以及设备、容器陈旧，管道破裂，阀门损漏，或者运输不当等导致生产性事故或者意外事故所造成。

综上所述，本项目按库存环境风险来源酸泄漏。酸泄漏因素主要有:

1)管路系统漏泄(包括管道、阀门、连接法兰、泵的密封等设备及部位);

2)储罐泄漏;

3)自认因素，如地震、雷击等。根据类比资料，酸泄漏一般产生酸储罐泄漏，本项目酸储罐酸量最大为70吨，根据统计资料，本次评价酸储罐发生事故时可能对周围环境造成的影响。

3、重大危险源识别

根据hj/t169-____《建设项目环境风险评价技术导则》附录a.1重爆炸性物质、易燃物质和有毒物质名称及临界量表，对项目涉及的危险化学品进行识别，本项目所涉及的危险物质为液酸。

表2重大危险源辨识结果

名称

临界量t

现实储存量t

是否构成重大危险源

生产场所

储存区

0.01

5

0

否

是

4、源强分析

对于高压(低温)液化储罐，当裂口处位于液相空间时，尽管液体流出并可能发生闪蒸，但由于液体的流出阻力大，内压下降速度缓慢，储罐内过热液体不会发生蒸气爆炸。闪蒸所需能量来自过热液体中所储存的能量，即q=mc p(to-tb)，m为过热液体的质量，cp是液体的热容，to是降压前液体的温度，tb是降压后液体的沸点。当q远远小于液体的蒸发热△hv时可认为泄漏的液体不会发生闪蒸，此时的瞬时泄漏量可用流体力学的努利方程计算:

ql=cdap√2(p-po)/p 2gh

式中: ql---液体泄漏速度，kg/s

cd---液体泄漏系数，此值常用0.6-0.64

a----裂口面积，m2

p-------容器内介质压力，pa

po------环境压力，pa

g -------重力加速度

h -------裂口之上液体高度，m。

本次评价考虑当酸储罐出现一个1cm2裂口时，此时容器内压力位1.4mpa，环境压力设定为1个标准大气压，由于酸储罐一般为卧式，考虑底部出现裂口，高度取1m，将上述数据代入得出此时的酸泄漏速度是 0.021kg/s。假设一个盐酸储罐发生泄漏，10min内快速处理泄漏事故，则盐酸泄漏时间为10min。

5、泄漏事故对环境敏感点的影响

根据《工作场所有害因素职业接触限值》(gbz2-____)中的最高容许浓度为评价标准。泄漏的盐酸被收集在防火堤之内，假定一个储罐发生泄漏，抢险在10min内完成，在不利气象条件(常风1.9m/s，f稳定度)对盐酸泄漏下风向不同时间氯化氢的浓度进行预测。

表3盐酸泄漏在不同时间的氯化氢浓度分布

时间

50

100

200

300

500

1000

1500

2000

3000

2

186.4592

132.4825

23.6572

0.00033

72.0166

45.2426

6.67133

10

23.0939

2.21499

12

48.3594

45.2422

8.23037

0.00043

15

16.4226

8.32716

1.222

20

0

6.11217

4.835

0

0

由表3可以看出，盐酸发生泄漏时，随着时间与距离的扩大，其浓度越来越低;对泄漏控制的越及时，其浓度分布范围越小。

表4盐酸泄漏对环境的最大影响范围

时间

2min

4min

8min

15min

30min

45min

53.5min

最大落地浓度mg/m3

1871.416

1848.535

1848.535

113.2488

11.7872

2.3007

0.9882

距离m

11

13

13

537

1553

2521

3057

短时间接触浓度控制范围m3

115000

184000

334000

449000

451000

238000

0

表5盐酸泄漏挥发的氯化氢对环境的最大影响及范围

时间

2min

5min

10min

12min

15min

20min

最大落地浓度mg/m3

205.9422

205.9422

205.9422

60.2086

19.4448

7.1977

距离m

25

25

25

225

545

1081

短时间接触浓度控制范围m3

29800

68000

115000

101000

49700

0

根据居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值(tj36-39)，本项目发生泄漏时将对周围环境造成污染影响，因此项目应加强设备管理维护，严防盐酸泄漏事故的发生。

6、盐酸泄漏事故预防措施

1)酸、碱装置均采用露天布置，减少有害物质的积累和对操作人员的伤害，有利于有毒气体的扩散。

2)为防止酸碱物质对人体的灼伤。在必要的位置设置冲洗管、洗眼器，万一出现酸碱泄漏，喷射伤人时可及时应急冲洗处理。

3)对酸碱设施周围采用耐腐蚀地坪，防止泄露物质对地坪的腐蚀。对于大量泄漏的硫酸，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后排放。

4)对运转设备、阀门、管道材质的选型选用先进、可靠的产品。对压力容器的设计制造严格遵守有关规范、规定执行。

5)在各危险地点和危险设备处，设置防护罩、防护栏等隔离设施，并设立安全标志或涂刷相由于酸碱物质均有一定的挥发性，为防止挥发气体对周围人员的伤害，在有可能发生泄漏的生产现场配置防毒面具、耐酸手套和胶靴、安全帽、防护眼镜和胶皮手套，进入高浓度作业区时应戴防毒面具，车间常备救护用具及药品。

7) 装置钢框架及设备裙座均采用相应的耐腐蚀材料;

8) 本工程主要是原料盐酸的运输，建议运输车辆和装备应符合悬挂规定的标志和配置标志灯的规定，车辆、容器、装卸机械工具符合规定的条件，遵守公安机关规定的行车路线和行车时间，中途不得随意停车，路过居民区尤其要注意交通安全。

7、盐酸泄漏事故防范处理措施

1)、具有易燃、易爆介质的生产厂房遵守防火、防爆等安全规范、标准的规定，建筑物按《建筑防火设计规范》的规定进行设计，对易泄漏有害介质的管道及设备尽量露天布置。

2)、具有化学灼伤危险的作业区，应设计洗眼器、淋洗器等安全防护措施，并在装置区设置救护箱。工作人员配备必要的个人防护用品。

3)、电气设计均按环境要求选择相应等级的f1级防腐型和户外级防腐型动力及照明电气设备。根据车间的不同环境特性，选用防腐、防水、防尘的电气设备，并设置防雷、防静电设施和接地保护。

4)、应定期对有害气体危害岗位进行监测，并根据结果，制定相应的解决措施。有尘毒危害岗位的工人应配备相应的个体防护用品，并严格按要求穿戴。

5)、危险化学品的输送管道应使用无缝钢管或铸铁管，管道连接采用焊接或法兰连接，法兰连接使用垫片的材质应与输送介质的性质相适应，不应使用易受到输送物溶解、腐蚀的材料。

6)、危险化学品仓库按照贮存危险化学品的种类要求，必须按标准设置相应的消防器材。

7)、厂内交通应加强管理，划出专用车辆行驶路线、限速标志等并严格执行。

8)、挥发性物品装置均采用露天布置，减少有害物质的积累和对操作人员的伤害，有利于有毒气体的扩散。

9)、为防止化学品对人体的灼伤。在必要的位置设置冲洗管、洗眼器，万一出现泄漏喷射伤人时可及时应急冲洗处理。

10)、采用耐腐蚀地坪，防止化学品泄露对地坪的腐蚀。对于大量泄漏的腐蚀性化学品，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后排放。

11)、在各危险地点和危险设备处，设置防护罩、防护栏等隔离设施，并设立安全标志或涂刷相应的安全色。

12)、在有可能泄漏化学品的地方设置事故洗眼淋浴器。生产现场配置防毒面具、耐酸手套和胶靴、安全帽、防护眼镜和胶皮手套，进入高浓度作业区时应戴防毒面具，车间常备救护用具及药品。

13)、在装置区内储罐及沿道路设置消火栓和消防管网，并按规定在装置区内设置一定数量的手提式灭火器。

14)、装置钢框架及设备裙座均采用相应的耐腐蚀材料。

15)、在盐酸储罐周围设计围堤及与大于储罐容积事故排放池，防止储罐泄漏流出。

8、急救措施

盐酸主要经呼吸道吸入，也可经皮肤及消化道进入人体。

毒理学简介:

人吸入lclo: 1300 ppm/30m; lclo: 3000 ppm/5m。大鼠吸入lc50: 3124 ppm/1h。小鼠吸入lc50: 1108 ppm/1h。

氯化氢吸入后大部分被上呼吸道粘膜所滞留，并被中和一部分，对局部粘膜有刺激和烧灼作用，引起炎性水肿、充血和坏死。在高浓度氯化氢作用下，动物尸检可发现肺水肿及出血。兔吸入6400mg/m^3浓度的氯化氢30分钟，可因喉痉挛、喉水肿、肺水肿死亡; 吸入5000mg/m^3，1.5小时，在2~6天后死亡。盐酸属强酸，可使蛋白质凝固，造成凝固性坏死。其病理变化是局部组织充血、水肿、坏死和溃疡。严重时可引起受损器官的穿孔、瘢痕形成、狭窄及畸形。

临床表现:

本品烟雾吸入后即刻引起上呼吸道粘膜刺激症状，出现呛咳、流泪、咳嗽、胸闷、呼吸加快; 检查可见鼻腔及咽喉粘膜充血及水肿，并有浆液性分泌物; 肺部可闻及干性或湿性罗音。吸入高浓度烟雾可引起肺水肿，出现紫绀，呼吸及脉搏加快，咳嗽加重，咳血性泡沫痰; 两肺可闻湿罗音，体温升高或正常，血压下降。胸部*线检查可见肺水肿影象。高浓度吸入时，有时尚可引起喉痉挛或水肿，甚至导致窒息，很快死亡，其原因是由于喉痉挛或支气管痉挛，或反射性呼吸中枢抑制。

误服盐酸后，口腔、咽部、胸骨后和腹部发生剧烈的灼热性疼痛。嘴唇，口腔和咽部可见有灼伤，甚至形成溃疡。呕吐物中有大量褐色物及食道及胃粘膜的碎片; 严重者可发生胃穿孔、腹膜炎、声音嘶哑和吞咽困难，以及便秘、腹泻等。

皮肤受氯化氢气体或盐酸雾刺激后，可发生皮炎，局部潮红、痒感，或出现红色小丘疹以至水泡; 若皮肤接触盐酸液体，则可造成化学性灼伤。

处理:

急性吸入中毒:立即脱离现场，除去被污染的衣物注意保持呼吸道通畅。盐酸烟雾所致急性气管炎时，可用4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。必要时给氧。如刺激症状明显，咳嗽频繁，并有气急、胸闷等症状，可以0.5%异丙基肾上腺素1ml及地塞米松2mg雾化吸入。

误服中毒:严禁洗胃，也不可催吐，以免加重损伤或引起胃穿孔。可用2.5%氧化镁溶液、牛奶、豆浆、蛋清、花生油等口服。禁用碳酸氢钠洗胃(或口服)，以免产生二氧化碳而增加胃穿孔的危险。其他进行对症疗法。

皮肤和眼的处理:脱去污染的衣服，立即用大量清水彻底冲洗，灼伤处用5%碳酸氢钠液洗涤，尔后处理创面同烧伤。溅入眼内，即以大量温水冲洗，尔后以2%碳酸氢钠或生理盐水冲洗，最后用可的松眼液滴眼。创面较大时，需用抗生素预防感染。

9、应急预案

表6应急预案内容

序号

项目

内容

1

应急计划区

危险目标:装置区、储罐区、环境保护目标

2

应急组织机构、人员

工厂、地区应急组织机构人员

3

预案分级响应条件

规定预案的级别及分级响应程序

4

应急救援保障

应急设施、设备、器材等

5

报警、通讯联络方式

规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障

6

应急环境监测、抢险、救援及控制措施

由专业队伍对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数、后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

7

应急监测、防护措施、清除措施和器材

事故现场、临近区域、防火区域、控制和清除污染措施和相应设备。

8

人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离、组织计划

事故现场、工厂临近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。

9

事故应急救援关闭程序与恢复措施

规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施;临近区域解除警戒及善后恢复措施

10

应急培训计划

应急计划制定后平时安排人员培训与演练

11

公众教育和信息

对工厂临近地区展开公众教育、培训和发布有关信息。

10、结论

综上所述，在盐酸的使用过程中如能严格遵守有关法规，在发生意外时能及时采取措施，本项目产生的有害气体不会对周围环境产生大的影响。

风险评价准则：hse体系建立过程中进行风险评价目的

风险评价的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度，以寻求最低的事故发生率、最少的损失、环境的最低破坏和最优的hse投资效益。风险评价要达到的目的包括如下方面:

1、系统地从计划、设计、制造、运行等过程中考虑hse管理问题，找出生产过程中的潜在危害，并提出相应的安全措施，实现本质安全的目标。

2、对潜在的事故进行定性、定量分析预测，建立使系统hse最优化方案，对已发生的事故进行评价，并提出纠正措施。

3、评价设备、设施或系统的设计是否使收益与危险达到最合理的平衡。当危险过高时必须更改设计，当达不到规定的可接受危险水平而又无法改进设计时，则只好放弃这种设计方案。

4、在设备、设施或系统进行试验或使用之前，对潜在的危险进行评价，以便考核已判定的危害事件是否消除或控制在可接受的水平，并为所提出的消除危险或将危险减少到可接受水平的措施所需费用和时间提供决策支持。

5、评价设备、设施或系统再生产过程中的安全性是否符合有关标准、规范的规定，实现安全技术与安全管理的标准化和科学化。

6、风险评价体现了预防为主的思想，使潜在和显在的危险得以控制。

风险评价准则：轨道上山提升运行安全风险评价报告范本

第一章 系统简介

轨道上山提升系统担负着轨道上山所有矸石的提升及所有物料的下放和提升工作，为了更好的使轨道上山提升系统发挥最大的效能确保安全运行，为了运行间的安全，由机电部组织机运工区对现场进行了安全风险评价。

第二章 技术风险评价

第一节 可能导致机械伤害事故

危险因素:设备的转动部位，设备的提升、下放或放飞车

风 险:可能出现设备转动、移动部位造成施工人员被转动部位挤伤等飞械伤害。

第二节 可能导致冒顶片帮事故危险因素及风险

危险因素:井身内喷皮破碎离层

风 险:可能导致人员砸伤等事故发生。

第三节 可能导致滑倒摔伤、碰伤事故危险因素及风险

危险因素:人员在有水或油迹的场所行走

风 险:可能出现由于现场油脂溅出，淋水造成地面滑使施工人员滑倒

摔伤或被机械设备尖锐棱角划伤、碰伤。

第四节 可能导致起重大件伤害事故危险因素及风险

危险因素: 起吊作业

风 险: 由于起吊物偏摆或吊索断裂等，可能对站在起吊物的正下方对偏摆范围内的人员造成人身伤害，施工中加强管理，防止类似事故的发生。

第五节 可能导致火灾或引发瓦斯爆炸事故危险因素及风险

危险因素:电气花火

风 险:人员在轨道上山内违章带电作业，造成电气火花可能引发火灾、瓦斯爆炸等。

第六节 可能导致坠落伤人事故

危险因素:高空作业，井身施工及违章行人。

风 险:人员在高空及井身内作业不配带安全带，人员违规进入防护遮拦而造成坠落伤人事故。

第六节 可能导致其他事故危险因素及风险

危险因素:施工现场其他危害因素

风 险:可能引发其他伤害事故等。

第三章 管理风险评价

第一节 运行管理机构危险因素及风险

危险因素:管理机构不健全

风 险:可能导致施工中出现设备及人身事故发生。

第二节 运行管理制度危险因素及风险

危险因素:各项运行管理制度不健全、不落实

风 险:由于未制定全面的运行管理制度或未贯彻落实管理制度，可能导致运行中出现设备及人身事故发生。

第三节 运行措施执行危险因素及风险

危险因素:运行措施未传达落实

风 险:由于未传达落实运行措施，人员不知道运行工艺、流程及安全注意事项，可能导致运行中出现设备及人身事故发生。

第四章 各类人员素质评价

第一节 各类人员安全意识危险因素及风险

危险因素:各类人员安全意识淡薄施工中出现设备及人身事故发生。

风 险:由于运行参与人员安全意识淡薄，可能导致设备及人身事故发生。

第二节 运行人员操作技能素质危险因素及风险

危险因素:运行人员操作技能素质较差

风 险:由于运行人员操作技能素质较差，运行中可能导致设备及人身事故发生。

第三节 运行人员合作精神危险因素及风险

危险因素:运行人员合作精神差

风 险:由于运行人员合作精神差，运行中不配合，可能导致设备及人身事故发生。

第四节 管理人员违章参与运行管理

危险因素:管理人员提出的违背安全运行的意见

风 险:由于非专业人员合的思想意识与系统安全运行不符，提出的影响安全运行的意见或措施，可能会使系统出现不可控的风险，可能导致设备及人身事故发生。

第五章 风险评价防范措施

1、机械伤害

防范措施:系统有施工人员施工时，安全闸应制动，闸住绞车滚筒，切断电源，并在闸把上挂上“有人工作，禁止动车”警示牌，工作完毕后，摘除警示牌，并应按操作流程启动。

2、滑倒摔伤、碰伤事故

防范措施:现场保持洁净，禁止将油脂溅出，各类人员加强自保，防止滑倒摔伤。

3、冒顶片帮

防范措施:做好井身的巡查，发现有裂隙浆皮，及时捣顶处理，防止冒落砸伤人员或设备。

4、起吊伤害

防范措施:首先检查悬吊梁的强度和稳定性，起吊时物体下方及偏摆范围严禁进行其它工作，施工人员站在安全位置，拉小链时双手均匀用力，要严格按照操作规程操作。

5、高空坠落

防范措施:严禁无关人员进入井口危险区，严禁冒险作业，登高作业超过两米高的地方必须使用保险绳，严禁防护措施不到位施工。

6、火灾或引发瓦斯爆炸

防范措施:严格执行烧焊规定，严格执行停送电制度，和电气设备检修技术规范，严禁带电作业。

7、施工管理混乱

防范措施:健全运行管理组织，明确运行负责人、安全负责人，运行负责人主管运行管理，保证安全;落实各项管理制度，严格按照管理制度组织施工，杜绝违章指挥现象发生。

7、施工人员素质

防范措施:强化施工人员安全意识教育，提高施工人员自保及互保能力，保证施工安全;选拔安全意识强、操作技能高的人员参加施工，杜绝薄弱人物上岗，消除人员因素引发事故。

第六章 结论

经运行风险预想，以上风险通过采取可靠防范措施，可以实现安全运行。

风险评价准则：危险源辩识和风险评价及控制

1.目的

为准确识别公司工作场所的危险源，并评价出重大危险源，采用相应控制措施，实现对职业健康安全风险的预防好有效控制。

2.范围

适用于本公司在生产和服务活动中危险源的识别、风险评价和控制措施策划。

3.工作程序

3.1.程序描述

要控制安全生产风险，首先要识别风险源，评价其带来危害的严重程度和可能性，确定重大危险源，据此策划危险源和重大危险源的控制措施，以消除安全隐患。

3.2危险源识别

3.2.1危险源识别时要考虑以下业务活动和影响因素范围:

a.正常的作业活动和非正常的作业活动;

b.作业现场的地理位置及周围的环境;

c.现场临时设施及作业现场的平面布置;

d.作业工艺流程;

e.使用的机械设备、装置、工具等;

f.有毒有害作业部位(如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温及低温等有危险源的作业部位);

g.各项制度的规定;

h.安全防护设施、事故应急抢险设施和辅助生产、生活、卫生设施;

i.进入生产区所有人员的活动，包括内部员工、访问者或其他人员。

3.2.2识别和评价的时间

公司每年3月份，将办公区域、到生产区的路途和生产区作业可能发生的危险源进行识别和风险评价。

3.2.2.2危险源辨识方法，采取以下方式进行识别:

a.经验对比法;

b.询问与交谈;

c.现场观察;

d.过程分析等

3.2.3根据本公司作业活动的实际情况，造成各类事故发生的危险源如下:

1.高处坠落:脚手架、吊篮、电动葫芦、检修用卷扬机、物料提升机、等高处作业中发生的坠落事故;

2.物体打击:包括钢管、扣件、物料、机械零件、作业工具等物体的打击;

3.机械伤害:包括卷扬机、电锯、减速机、拉链机、提升机、磨机、破碎机、皮带输送机、风机、搅拌机等引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害;

4.起重伤害:各种起重作业中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击和触电;

5.触电:包括施工现场临时用电、生活用电、各种机电设备用电、雷电击等伤亡事故;

6.火灾和爆炸:包括作业现场临时用电、生活用电、电焊作业、气焊作业、氧气瓶和乙炔瓶、火工材料的燃烧与爆炸;

7.坍塌:包括物料提升机等、堆置物、建筑物倒塌等;

8.淹溺:洪水、游泳、洗澡、失足落水等;

9.车辆伤害:场内机动车、挖掘机、推土机、装载机等在施工或到工地路途的伤害;

10.中毒和窒息:煤气中毒等伤害;

11.职业病:电焊、粉尘、水泥粉尘等引起的职业病。

12.预热器清堵;

13.篦冷机清理烧结料 ;

14.清库作业;

15.入窑检查;

16.入篦冷机检查;

17.皮带输送机巡检

18.提升机巡检

19.拉链机巡检

20.看磨工

21.回转窑巡检

22.风机巡检

23.包装工

3.2.4相关单位及公司总共和安全员按上述识别方法进行危险源的识别，并填写《危险源识别和风险评价清单》报安全环保科，安全环保科负责整理列出公司《危险源台账》。

3.3危险源的风险评价

各有关单位危险源识别后，根据危险源事故发生的可能性和由此带来的事故后果严重程度进行风险评价，确定本单位或作业中存在的重大危险源。风险评价采取以下评价方式:

3.3.1直接判定法，对下列危险源直接判定为重大危险源:

a.不符合法律法规和其他要求的;

b.曾发生过事故，仍未采取有效控制措施的;

c.直接观察、评价确定的重大危险。

3.3.2定量计算法

3.3.2.1对其他危险源风险评价采取定量计算法(d=lec)，即定量计算每一种危险源所带来的风险，采用作业条件危险性评价法对危险源辩识的危险因素进行评价。

lec法是一种常用的(定性)评价法-半定量，用来评价作业的危险性公式:d=lce

其中:d—危险性

l—发生事故的可能性大小

e—人员暴露于这种危险环境中的频繁程度

c—一旦发生事故会造成的损失后果

l的取值参考

e的取值参考

分数值

事故发生的可能性

暴露于环境的危险程度

10

完全可以预料(会发生)

连续暴露

6

相当可能发生

每天工作时间内暴露

3

可能发生，但不经常

每周一次，或偶然暴露

1

发生的可能性小，属于意外

2

每月一次暴露

0.5

很不可能发生，可以没想到

每年几次暴露

0.2

极不可能发生

非常罕见的暴露

0.1

实际上不可能发生

c的取值参考为:

发生事故产生的后果(对人身)

100

大灾难，30人以上死亡

40

灾难，10至30人以上死亡

15

非常严重，3至10人死亡

7

严重，3人以下死亡

重大，重伤

1

引人注目，需要救护(轻伤)

分数值

发生事故产生的后果(对设备)

100

设施损坏，损失达10000元

40

设施损坏，损失达5000至10000元

15

设施损坏，损失达1000至5000元

7

设施损坏，损失达50至1000元

3

导致机组停运或造成设备一类障碍

1

造成设备二类障碍

d的取值参考为:

分数值

危险程度

危险等级

>;;320

极其危险，不能继续作业

5级

160-320

高度危险，要立即修改

4级

70-160

显著危险，需要修改

3级

20-70

一般危险，需要注意

2级

<20

稍有危险，可以接受

1级

3.3.2.2风险分级

对于计算出来的风险值，确定当d﹥320以上(即5、4级)时确定为重大危险源。相关单位按定量计算方法计算出风险值，根据分级方法(见下表)对危险源识别结果进行分级。

根据“lec”法确定的d值对危险源辩识、风险评价结果进行危险级别的划分:

危险等级划分

d值

危险程度

危险等级

危险源级别

>;;320

极其危险，不能继续作业

5

重大危险源

160-320

高度危险，需立即整改

4

重大危险源

70-160

显著危险，需要整改

3

较大危险源

20-70

一般危险，需要注意

2

一般危险源

<20

稍有危险，可以接受

1

一般危险源

3.3.3各单位在对危险源进行风险评价后，建立《重大危险源台账》并报安全环保科备案。

3.4 安全环保科根据各单位上报的《危险源识别和风险评价清单》编制全公司《重大危险源台账》报主管安全副经理审核，管理者代表批准后发至各部门。

3.5 风险控制

各单位对涉及的危险源和重大危险源应采取相应措施予以控制。

3.5.1风险控制应遵循“消除、预防、减小、标志/警告、隔离、个体防护及管理控制”的原则，实行分级控制，法律法规强制性要求的必须控制。

3.5.2风险控制措施包括:

a.制定专项安全技术方案;

b.执行或制定安全操作规程;

c.培训教育;

d.加强现场监督检查;

e.现场警示;

f.设置安全防护设施和配备安全防护用品;

g.制定应急预案。

3.5.3针对普遍存在的重大危险源，各单位要通过运行控制程序加以控制。对那些在日常管理工作中不能够用运行控制程序或作业指导书进行控制，且需要采取专门措施才能够控制(包括需要投资的)或有时效性限制的或需组织持续改进的重大危险源需制定《职业健康安全管理方案》，由管理者代表审核，总经理批准。

3.6危险源的更新

3.6.1在日常情况下，安全环保科每年5月份组织有关人员对《危险源识别和风险评价清单》和《重大危险源台账》进行整理和重新确认，当发生3.6.2所列情况时随时更新和调整，管理者代表组织有关人员对需要更新的危险源进行确定，安全环保科将更新后的《重大危险源台账》印发到各单位。

3.6.2在下列情况下相关单位应对危险源及时进行更新识别，判定重大危险源并上报安全环保科。

a.本公司的生产活动发生重大变化或发布、修订新的相关法律、法规及其他要求时;

b.生产过程中因设备变更增加的项目;

c.当生产过程中发生工艺或有“四新”(新工艺、新材料、新设备、新技术)项目的引进、开发时;

风险评价准则：项目部危险源辨识风险评价与控制

项目部危险源辨识、风险评价与控制

1、危险源辨识

项目部安全部门根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》的要求，组织收集危险源辨识信息，从以下方面存在的危险、危险因素进行辨识与分析。

(1)厂(场)址:从厂(场)址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识;

(2)现场(厂区)平面布置现状;

(3)建(构)筑物:结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等;

(4)生产(施工)工艺流程;

(5)生产(施工)设备、装置、工器具，特别是危险性较大设备;

(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业;

(7)管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。

根据招标文件和本公司长期的施工经验，针对本合同工程，初步辨识主要的危险源见表21-1。

表21-1重大危害、危险因素及控制策划清单

序号/辨识部位及内容潜在危害危险因素/可能导致什么事故/控制方法

1、现场交叉作业施工/物体坠落/物体打击伤害事故/管理方案

2、与相邻开挖标结合部/边坡危石滚落、反铲作业时伤人、反铲作业时撞车、车辆伤害、装车太满、车轮挤石伤人、交通事故、设备倾翻/爆破飞石伤人、飞石砸坏设备、粉尘伤害、高边坡坍塌、机械伤害、因装车太满落石伤人/管理方案，应急预案与响应

3、边坡施工/排架垮塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害、跌倒/人员工伤事故管理方案，应急预案与响应

4、混凝土施工/临边振捣未系安全带坠落、物体打击、振捣人未戴绝缘手套而触电、电缆破损触电、钢筋网仓面踩空、缆机吊物伤人、机械伤害、长期振动噪音等/人员工伤事故、肢体伤害/管理方案

5、现场排架上动火作业/引燃排架易燃物/火灾事故/管理方案

6、现场交通运输路外沿基础不稳，路面坡度过大，路面宽度不满足需要，安全墩数量不足。/翻车、撞车交通事故/管理方案，应急预案与响应

7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人员设备物质损伤/管理方案，应急预案与响应

8、缆机

及供料线运行/起重设备距离太近、起重指挥不当、司机操作不当、设备质量缺陷。/设备碰撞、垮塌/管理方案

9、现场高处作业未按要求使用防护用品;防护设施有缺陷;作业人员身体原因。/高处坠落/管理方案

10、现场供用电作业/违章操作、带电体裸露、保护装置失灵。/触电/管理方案

11、油库作业、木材加工、电焊、生活用电等/违章作业、线路老化、未配备消防器材。/火灾/管理方案，应急预案与响应

12、高排架施工/排架搭设不稳定、排架搭、拆过程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案

13、起重作业/违章作业、钢丝绳断裂、受力件断裂、吊具有缺陷、指挥不当。/起重伤害/管理方案

14、生活营地食堂卫生、食物加工/蔬菜含农药、食物变质、餐具不卫生、加工不当/食物中毒/管理方案，应急预案与响应

注:管理方案指目标、运行控制、培训意识与能力以及各项措施。本表为投标期初步分析与辨识，实际施工中由项目安全环保部根据现场具体条件和状况补充或修改，再用于职业健康安全管理。

2、风险评价及控制方法

项目安全环保部根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》中风险分析与评价的要求，判断风险级别、确定不同的控制手段。风险控制方法见表21-2。

表21-2风险控制方法

风险级别/控制手段/是否监测

不可承受风险/目标、管理方案、运行控制、应急准备与响应、培训意识与能力/

重大风险/目标、管理方案、运行控制、培训意识与能力/是

一般风险/安全培训/否

3、应急预案与响应

项目安全环保部根据公司《应急预案与响应控制程序》的要求，识别并确定潜在的事故或紧急情况，如表21-1中安全风险控制要求需实施应急预案与响应的，必须制定应急预案并进行必要的演练，以预防或减少可能伴随的职业健康安全影响。

事故或紧急情况发生时，各部门必须立即采取响应措施，并及时向上级主管部门报告。事后应对应急准备和响应的措施及程序进行评价，必要时予以修订。

成立重、特大事故应急救援指挥领导小组。其任务主要是对各单位、有关部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成重、特大事故预防和处置任务。提高认识，加强领导，做好预防和应急处置各项工作，确保国家、企业和职工群众生命财产安全。根据预案的要求，制定本单位重、特大事故预防和应急处理预案，并按专业组的分工，组织落实救援人员、救援物资、设备和器材。熟悉预案，组织演练。组织有关人员认真熟悉预案，使其明确各自的任务要求和处理措施，并组织演练(每年1~2次)。要做到人员落实，装备落实，工作落实，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，把事故损失减少到最低限度。

为确保预防和减少潜在的事件和紧急情况可能引发的疾病和伤害，各责任部门应制定应急预案与响应计划，并建立安全生产委员会或领导小组，完善管理制度，进行安全教育，并组建义务抢险队。对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、安全知识及操作技能教育、应急准备和响应培训，需要时进行相关内容的演练并对其效果和有效性进行评审，必要时予以修改。

风险评价准则：项目部危险源辨识风险评价控制

1、危险源辨识

项目部安全部门根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》的要求，组织收集危险源辨识信息，从以下方面存在的危险、危险因素进行辨识与分析。

(1)厂(场)址:从厂(场)址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识;

(2)现场(厂区)平面布置现状;

(3)建(构)筑物:结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等;

(4)生产(施工)工艺流程;

(5)生产(施工)设备、装置、工器具，特别是危险性较大设备;

(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业;

(7)管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施等。

根据招标文件和本公司长期的施工经验，针对本合同工程，初步辨识主要的危险源见表21-1。

表21-1重大危害、危险因素及控制策划清单

序号/辨识部位及内容潜在危害危险因素/可能导致什么事故/控制方法

1、现场交叉作业施工/物体坠落/物体打击伤害事故/管理方案

2、与相邻开挖标结合部/边坡危石滚落、反铲作业时伤人、反铲作业时撞车、车辆伤害、装车太满、车轮挤石伤人、交通事故、设备倾翻/爆破飞石伤人、飞石砸坏设备、粉尘伤害、高边坡坍塌、机械伤害、因装车太满落石伤人/管理方案，应急预案与响应

3、边坡施工/排架垮塌、高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害、跌倒/人员工伤事故管理方案，应急预案与响应

4、混凝土施工/临边振捣未系安全带坠落、物体打击、振捣人未戴绝缘手套而触电、电缆破损触电、钢筋网仓面踩空、缆机吊物伤人、机械伤害、长期振动噪音等/人员工伤事故、肢体伤害/管理方案

5、现场排架上动火作业/引燃排架易燃物/火灾事故/管理方案

6、现场交通运输路外沿基础不稳，路面坡度过大，路面宽度不满足需要，安全墩数量不足。/翻车、撞车交通事故/管理方案，应急预案与响应

7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人员设备物质损伤/管理方案，应急预案与响应

8、缆机

及供料线运行/起重设备距离太近、起重指挥不当、司机操作不当、设备质量缺陷。/设备碰撞、垮塌/管理方案

9、现场高处作业未按要求使用防护用品;防护设施有缺陷;作业人员身体原因。/高处坠落/管理方案

10、现场供用电作业/违章操作、带电体裸露、保护装置失灵。/触电/管理方案

11、油库作业、木材加工、电焊、生活用电等/违章作业、线路老化、未配备消防器材。/火灾/管理方案，应急预案与响应

12、高排架施工/排架搭设不稳定、排架搭、拆过程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案

13、起重作业/违章作业、钢丝绳断裂、受力件断裂、吊具有缺陷、指挥不当。/起重伤害/管理方案

14、生活营地食堂卫生、食物加工/蔬菜含农药、食物变质、餐具不卫生、加工不当/食物中毒/管理方案，应急预案与响应

注:管理方案指目标、运行控制、培训意识与能力以及各项措施。本表为投标期初步分析与辨识，实际施工中由项目安全环保部根据现场具体条件和状况补充或修改，再用于职业健康安全管理。

2、风险评价及控制方法

项目安全环保部根据本公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理程序》中风险分析与评价的要求，判断风险级别、确定不同的控制手段。风险控制方法见表21-2。

表21-2风险控制方法

风险级别/控制手段/是否监测

不可承受风险/目标、管理方案、运行控制、应急准备与响应、培训意识与能力/

重大风险/目标、管理方案、运行控制、培训意识与能力/是

一般风险/安全培训/否

3、应急预案与响应

项目安全环保部根据公司《应急预案与响应控制程序》的要求，识别并确定潜在的事故或紧急情况，如表21-1中安全风险控制要求需实施应急预案与响应的，必须制定应急预案并进行必要的演练，以预防或减少可能伴随的职业健康安全影响。

事故或紧急情况发生时，各部门必须立即采取响应措施，并及时向上级主管部门报告。事后应对应急准备和响应的措施及程序进行评价，必要时予以修订。

成立重、特大事故应急救援指挥领导小组。其任务主要是对各单位、有关部门实行统一领导，统一组织，统一指挥，协调作战，共同完成重、特大事故预防和处置任务。提高认识，加强领导，做好预防和应急处置各项工作，确保国家、企业和职工群众生命财产安全。根据预案的要求，制定本单位重、特大事故预防和应急处理预案，并按专业组的分工，组织落实救援人员、救援物资、设备和器材。熟悉预案，组织演练。组织有关人员认真熟悉预案，使其明确各自的任务要求和处理措施，并组织演练(每年1~2次)。要做到人员落实，装备落实，工作落实，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，把事故损失减少到最低限度。

为确保预防和减少潜在的事件和紧急情况可能引发的疾病和伤害，各责任部门应制定应急预案与响应计划，并建立安全生产委员会或领导小组，完善管理制度，进行安全教育，并组建义务抢险队。对应急场所的工作人员和管理人员进行岗位教育、安全知识及操作技能教育、应急准备和响应培训，需要时进行相关内容的演练并对其效果和有效性进行评审，必要时予以修改。

风险评价准则：采石场风险评估报告范本

一、评估目的:

1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，检查采石场在安全生产和职业卫生方面是否符合国家法律、法规、标准和规定。

2、找出采石场存在的主要风险、有害因素及其产生的危险，危害后果和原因，制定相应的防范措施，做到防患于未然。

3、对采石场生产过程中固有的不安全因素、有害因素进行定性、定量的评价和科学的分析，预测其安全等级，并及时监测跟踪，预防事故的发生。

二、评估对象及范围:

1、评估对象:

2、该采石场矿区批复开采范围内所涉及的生产工艺过程、危险物、设备设施、工程及水文地质、职业卫生、环境风险、管理风险、紧急情况等风险评估。

三、参与评做人员:

:法人

:矿长

:安全员

:员工代表

四、评估等级

内部自评估

五、实施评估依据

1、采石内部评估技术资料

(1)地质普查报告

(2)开发利用方案

(3)开采方案

2、评估的法律法规政策技术依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国矿山安全法》

《金属非金属矿山安全规程》

《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》

《工业企业设计卫生标准》

《爆破安全规程》

《矿山电力设计规范》

《工矿山安全评价导则》

《作业场所空气中呼吸性岩土尘接触浓度管理标准》ld41-92

《矿山安全标志》gb14161-1993

《生活饮用水卫生标准》gb5749-1985

《生产设备安全卫生设计总则》gb5083-1999

《企业职工伤亡事故分类》gb6411-1986

《小型露天采石场安全标准化导则》

六、评估方法

本评估属于劳动安全与职业危险评估，评估方法主要采用结合本采石场实际进行规范评估。规范评估主要是以国家和地方政府已颁布执行的有关法令、规范和条例为准绳，以国家及行业制定的有关劳动安全卫生技术标准、规定、规范为依据，以国内现有技术工艺水平或条件为基础，通过详细了解本采石场的生产流程以及生产作业过程中可能出现的危险、危害因素，在此调查研究的基础上，坚持实事求是的原则，对本采石场采取的劳动安全与职业危害措施作出分析和评估，提出意见和整改措施。同时运用事故致因因素安全评估方法，从危险性类别出现条件到造成的后果进行危险性分析，对照有关的标准，找出可能存在的事故。促使采石场劳动安全与职业危害防范设施符合有关标准规范、规程和要求，实现采石场达到安全、生产、经济效益同步全面发展。

七、水文地质风险评价

1、基本情况:

(1)水文:采矿区内属，矿体位于，地表水可顺破径流沿凹沟排出矿区，矿体上方汇水面积小，自然排水条件良好。

(2)地质:在露天开采时已先行剥离，对矿体开采影响不大。山体主要有完整坚硬岩组，岩性为，分布范围广，厚度大，岩石完整，岩厂石坚硬致密，未见明显大的断裂破碎带和滑塌现象。

2、评价结论:矿区内水文地质条件比较简单，采场充水主要来自于大气降水，但都可以顺沟而下自然排汇至矿区外。区内工程地质条件属简单类型。从以上分析评估，评估小组认为本采石场水文地质方面不存在重大风险。

3、整改控制预防措施:采矿时上部松散盖层按60度边坡角剥离，矿体部分按要求设置安全清扫平台。采矿过程中随时对边坡进行监测，一旦发现不稳定岩块下滑，应及时处理，以免事故发生。在开采过程中应注意岩石沿裂滑脱及整体怀滑坡现象。

八、生产风险评估

1、采剥:该采石场为山坡露天道路开拓方式、分水平台阶自上而下开采方式，采用中深孔爆破法开采，并承包委托具有相应资质爆破进行爆破，能够符合该采石场的安全生产要求。

2、通风:本采石场为露天开采，因此无需采用通风设备，但爆破后要经10分名钟以上自然通风，方可进入工作而;在气压较低的气候下作业，爆破后，最好要经30分钟以上时间，作业人员可进入工作面工作。

3、破碎:矿山采用机械破碎方式进行破，整个破碎过程只需一至二人看护，全机械化，设备在本地同比较为先进，大大有效降低了人员的风险。设备使用过程中，应注意安全防护设施和漏电保护，使用人员应经三级安全和厂家培训方可上岗。

4、评估结论:设备较为先进，多为新购买且为正规厂家生产设备，各项安全性能经测试较为正常，评估中未发现明显级别风险。

九、机电设备风险评估

1、机电设备:本采石场破碎过程使用的机电劾主要有:空压机、破碎锤、凿岩机、装载机、挖掘机等。所选用生产机械设备简单，安全危险程度相对较低。但其可能发生安全事故的危险源主要在于:(1)各机电设备的飞轮带传动部件;(2)空压机的储气罐;(3)机动车辆;(4)液压破碎锤作业时飞溅伤害。

2、风险控制措施:对空压机等机电设备传动部件角带等必须设置防护罩;移动式电气设备，应使用矿用橡套电缆;必须购置具有生产资质厂家生产的设备;机动车辆必须经有关部门进行检测，符合使用条件方可使用。特种作业人员需经培训、持证上岗;操作人员要严格遵守操作规程，加强设备安全管理，落实设备检查和维修保养制度，就能保证正常安全运行。

十、供配电及防雷措施风险评估:

该矿山已设计矿山供电系统的防雷设施，矿山供电主要用于空压机、破碎机及照明系统，矿区在开发利用方案中已根据设备功率选择变压器，能满足生产需要。该《开发利用方案》中已对矿山进行防雷设计，符合规范要求。

十一、防火防爆措施风险评估:

1、该矿爆破器材使用、管理，及爆破方案，风险评估等均由爆破公司全权负责，本项不进行评估。

2、矿山开采过程中一般无火危险，采石场上无易燃品，属辅助设施数量少，规模小，火灾危险级别较低，无重大风险。

3、评估结论:防爆措施已交由有资质的民爆公司按要求管理，采石场按规范加监督即可。矿区内火灾危险级别低，无重大风险。

4、建议措施:在所有生产、生活设施等重要地方，配置消防灭火器，在采场四周辟出防火带;经常教育员工，严格野外用火，开采时应遵守当地森林防火有关规定。维护好机械和电气设备，消除明火源。一旦发生火灾，除了组织全体员工扑救外，还必须及时拨打“119”，火警电话报警，实行社会联动救火。

十二、职业危害风险评估:

1、风险情况:矿区在凿岩、爆破、破碎中粉尘二次飞扬，均可能产生较多粉尘。粉尘浓度超标对人体肺部有一定危害;在开采时使用空压机等设备时产生的噪音，以及爆破生产的噪声具有职业危害。在高温季节从事露天开采作业时，如果防暑降温不力或饮用水不足，会造成作业人员高温脱水或中暑，对作业人员造成伤害。所以在高温季度应尽量安排好作业时间，避开中午高温作业时间，以及提供足够用水、配备遮阳设施，减少高温、热辐射对人体的影响。

2、评估结论:采用湿式凿岩防尘，爆破对人员撤至安全地带避炮烟，有关操作人员按规定戴好防护耳罩或耳塞等。破碎工作人员还应戴好防护口罩，通过各种方法尽量避开以上存在的风险。

3、建议措施:应加强个人的防尘保护工作，所有粉尘作业人员必须佩戴口置。使用湿式凿岩，并对爆堆、公路等粉尘较多的源头实施喷雾。对破碎设备中会振动产生粉尘的振动筛实施喷雾，降低粉尘浓度。矿山在招收新工人时应先做好体检，预防已有职业病人员进入粉尘作业，有条件定期给职工体检，并定期轮换。采取防暑降温措施，矿区要提供足够饮用水，配备急救药品。尽量完善生产、生产辅助设施，即可保证职工生产的便利和身体健康，又可保障安全生产。

十三、危险物风险评估:

1、生产过程中的主要危险物有:

(1)崩塌、滑坡危险:露天边坡的破坏模式从外观看，有崩塌、剥落、滑动、错动、沉陷、倾倒等，该采石场地形坡度为25-30度，构造裂隙多为陡裂隙，在爆破震动过程中，存在着岩石崩塌危险，局部裂隙节理发育地段，其边坡受爆破震动破坏，有可能发生局部滑坡的危险。

(2)浮石、危石、险石击伤危险:矿山开采时，地表土未剥离或台阶边坡上的浮石、险石、危石未消除干净时或没有及时处理时，就有可能发生浮石、危石、险石下落伤人;液压破碎锤在二次破碎石时，飞溅石块可能危险到人或物。

(3)高处坠落危险:由于矿山分台阶，从上向下分阶梯进行开采，属高处作业场所，若未采取预防高处坠落的防护措施，则有可能发生作业人员高处坠落的伤害事故。

十四、环境风险评价:

(1)矿区矿石为 矿，未见明显金属矿化，矿山远离村庄，矿山开发不会对环境产生污染。

(2)设计要求矿主应及时将剥离废石土集中堆放于矿山的排土场内，以防产生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，危害矿山附近的农田安全。

(3)设计确定采用中深孔法。爆破作业产生的少量烟尘和二氧化碳气体为瞬间染源，不会对周围环境及人员产生明显影响。要求爆破时所有人员应辙至安全地带，并应等炮烟完全散尽后方可进入相关范围。可以满足有关规定要求。

(4)矿山开采过程中，火药爆炸场为瞬时污染源，对周围环境及人员的影响短暂;噪声主要为设备运转作业时产生高分贝噪声的设备主要有凿岩机、空压机、柴油机等。要求相关作业人员佩戴防护耳罩，进行个体防护。采取上述措施后，噪声即不会对工人产生明显危害。同时由作业地点距居民点较远，也不会外界产生明显影响。

(5)矿区范围内地势坡度一般在25-30度之间，天然状态下斜坡稳定，未见崩塌等不良地质现象。矿体开采后破坏了自然坡度，必须严格建立边坡管理制度，以确保矿山开采安全。开拓必须以阶梯式降起。

(6)绿化是保护环境的一项重要措施，设计在采场周围已遭破坏地段以及达到最终境界的排土场台阶和采场边坡先行选择适宜生长的草、灌木联合覆盖，以减少地表径流的冲刷而产生的水土流失。

(7)废土场上游汇水面积大，设计在堆填区周界5米外修截水沟将堆填区上游雨水截流排往场外。

(8)堆填区坡脚设置堆石坝，以防止堆填区边坡滑塌;在堆石坝下游处设置一道石砌挡土墙，以有效拦截可能流失的沙土。

(9)综合上所述，矿山开采不会对周边环境产生较大影响。

十五、总评估结论:

本矿山经评估小组现场勘查结果认为:本采石场能根据有关设计要求进行总体规划布置，进行较为合理的开采，矿山为小型露天采石场，采用剥层开采，开采技术工艺较为简单，能满足安全生产要求，安全措施符合有关安全规范的要求，能满足生产需要，只要加以落实相关措施，能保障生产安全。

二〇一六年三月三日

风险评价准则：机泵运行作业风险评估报告

一、评估目的

为充分运用科学的危害辨识及危险评价方法，通过对公司机泵设施在运行过程中的各种危险有害因素严格控制，制定风险控制措施，实现管理关口前移，达到消减危害，避免因措施不力而导机械伤害等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而消除、减免了对人身和设备危害和影响，降低或控制作业风险，为进一步保障人身安全，促进企业健康发展。

二、评估范围

公司范围内的各种机泵正常运行过程控制。

三、评估依据

1 公司安全作业操作规程;

2 行业的设计规范和技术标准;

3 企业的管理标准和技术标准;

4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容;

5 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料

四、评估方法

主要采用安全检查表(scl)、预危险性分析(pha)、工作危害分析(jha)等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。

五、评估人员:风险评价组成员

六、评估时间:____年3月5日

七、评估结果

公司针对本年度各部位门现场机器、设备正常运行过程所存在的潜在不安全因素进行了严谨的预先分析，将有危及生产安全作业前的各种危险有害因素进行了符合性评价，将作业前的运行设备、设施进行翔实勘察，避免了因安全附件、设施不符合要求而出现意外伤害。在各单位(部门)的干部员工的齐心协力努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用平时现场督察，对公司各(车间、装置)部分关键装置、重点部位及重大危源生产设施机泵运行过程中的各项作业进行了系统危害(环境因素)辨识和危险评价。通过本年度前三个季度现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种机器、泵类异常运行作业活动中的符合性评价，较规范的规整了因违章操作或违反操作规程而致使事故的滋生。

从公司机泵运行作业的风险评价过程中可以看出，针对各项机泵运行过程控制，剖析出危险有害因素并逐一落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。同时加大监督从业人员的各种正常操作，并且在现实作业中严格落实和恪守各项既定规章制度，使得员工保持了较好的从业风貌和良好习惯。

通过本年度对机泵运行作业风险评析，共评价出中度风险因素及其以下风险因素计17项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的机泵采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因机泵异常运行而出现的安全事故。

附件一:风险、控制改进措施清单

附件二:风险评价准则

件1

风险、控制改进措施清单

序号

作业

活动

设备

设施

危害

偏差

后果

影响

风险

等级

改进措施

需要协调

的问题

评估

负责人

l

s

r

1

机泵运行

无接地或接地不符合要求

火灾、爆炸/人员触电伤害

4

执行安全操作规程

管理

2

泵房通风不良

中毒、火灾、爆炸

3

旋转部分无防护

人员伤害

维护、管理

仪表失灵

中毒灼烫

8

维护、资金

5

管道、阀门泄漏

维护

6

机械密封不好

7

噪声

听力损伤

报警器失灵

9

安全阀失灵

10

消防设施无或失效

资金、维护

11

工作地面滑

管理、培训

12

电器绝缘失效

触电

13

冷却水停止或无

设备损坏、中毒灼烫

14

电流高

设备损坏

15

润滑不良

16

温度高

17

1

4

4

执行安全操作规程

维护、资金

附件2风险评价准则:

风险度

等级

应该采取的控制措施

实施期限

<4

轻微或可忽略的风险

不需要采取措施，但需要保存记录

4-8

可接受风险

可考虑建立操作规程、岗位指导书但需要定期检查

有条件、有经费时治理

9-15

中等风险

可考虑建立目标、操作规程，加强培训及沟通

年度大修时修理

15-20

重大风险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查检测及评价

在规定期限内整改

20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评价

及时尽快整改