风电场工程安全验收评价报告编制规定（优选4篇）

风电场工程安全验收评价报告编制规定

1 范围

1.1 为了规范风电场工程安全验收评价报告的内容和深度，确保安全验收评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。

1.2 本规定适用于各类新建、改建、扩建风电场工程安全验收评价报告的编制。

2 安全验收评价报告主要内容

安全验收评价报告主要内容包括:概述，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分和评价方法选择，符合性评价和危险危害程度的评价，安全对策措施建议，安全验收评价结论等内容。

安全验收评价主要从以下方面进行评价:风电场工程前期(安全预评价、可行性研究报告、可行性研究设计中劳动安全与工业卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况;风电场工程的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;风电场工程的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;风电场工程的安全管理制度和事故应急预案的建立和实际开展和演练有效性。

2.1 概述

2.1.1 评价目的

结合风电场工程的特点，阐述编制安全验收评价报告的目的。

2.1.2 评价依据

详细列举评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、工程设计文件、安全预评价报告、相关的批复文件等。

2.1.3 建设工程概况

介绍工程地理位置、建设内容及规模、风能资源、工程总体布置、工程地质、主要建筑物、主要设备、装置、公用工程及辅助设施、经济技术指标、建设工程的开工建设及试运行情况等概况。

2.2 危险、有害因素辨识与分析

参考安全预评价报告，根据周边环境、总体布置、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点和试运行情况，分析并列出主要危险、有害因素及其存在部位、重大危险源的分布、监控情况。

应列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。明确在安全运行中实际存在和潜在的危险、有害因素。

2.3 评价单元划分和评价方法选择

阐述划分评价单元的原则、分析过程。评价单元可按以下内容划分:法律、法规等方面的符合性;设施、设备、装置及工艺方面的安全性;物料、产品安全性能;公用工程、辅助设施配套性;周边环境适应性和应急救援有效性;人员管理和安全培训方面充分性等。

根据评价的目的、要求和风电场工程的特点，选择适当的安全评价方法并做简单介绍。

2.4 符合性评价和危险危害程度的评价

根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价方法，阐述符合性评价过程、事故发生可能性及其严重程度分析计算，并对得出的评价结果进行分析。

符合性评价主要是检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认建设项目是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求，检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况，检查安全生产管理措施是否到位，检查安全生产规章制度是否健全，检查是否建立了事故应急救援预案。

事故发生的可能性及其严重程度的预测是用选择的评价方法对建设项目实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。

2.5 安全对策措施建议

列出编制安全对策措施建议的依据、原则。

根据评价结果，依照国家有关安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求，提出安全对策措施建议。安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性;按照针对性和重要性的不同，措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

2.6 安全验收评价结论

列出本工程存在的危险、有害因素种类及其危险危害程度;明确给出本建设工程是否具备安全验收的条件;对达不到安全验收要求的建设工程，明确提出整改措施建议;明确评价结论。

2.7 附件、附图

附件主要包括:工程项目有关批文;消防专项竣工验收意见复印件;生产作业场所有害因素检测报告;特种设备检验报告;特种设备使用登记证复印件;特种岗位操作人员上岗证复印件;风电场安全管理制度、作业标准、岗位规范等文件目录;安全预评价报告评审意见;安全预评价报告在政府安监部门备案证明复印件;事故应急救援预案在当地政府安监部门备案证明复印件等。

附图主要包括:风电场地理位置示意图;工程地质平面图;风电场风能资源分布图;升压变电所和主要建筑物总平面布置图;风电机组布置图;风电机组及箱式变电站基础结构图;施工总平面布置图等。

3 安全验收评价报告的格式

1)封面

封面上应有委托单位名称、评价项目名称、安全验收评价报告、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成日期，封面格式见附录a。

2)安全评价机构资质证书影印件

3)著录项

“安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项一般分两页布置。第一页署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区，格式见附录b;第二页则为评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者名单，评价人员和技术专家均应亲笔签名，格式见附录c。

4)前言

5)目录

应包括各章、节的目录。

6)正文(包括概述、危险有害因素的辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、符合性评价和危险危害程度的评价、安全对策措施建议、安全验收评价结论等)。

7)附件、附图

4 项目法人、监理、设计、施工、运行等各方协作配合的主要工作

主要包括:项目法人、监理、设计、施工、运行等各方在建设过程中有关安全方面的情况介绍;建设和运行单位检查建设项目的设施、设备、装置运行情况和管理状况;设计、监理、施工安装、建设运行单位提供各自的验收自检报告。

安全验收评价需建设单位提供的主要参考资料目录如下:

(1)概况

① 电厂基本情况:包括隶属关系、职工人数、所在地区及其交通情况等。

② 生产经营活动合法证明材料:包括企业法人证明、营业执照等。

(2)设计依据

① 立项批准文件、可行性研究报告

② 可行性研究设计批准文件

③ 安全预评价报告

(3)设计文件

① 预可行性研究报告、可行性研究报告

② 工艺、功能设计文件

③ 生产系统和辅助系统设计文件

④ 技施设计说明书(含设计变更)

⑤ 各类设计图纸:如技施设计图纸(含设计变更)、主要设备厂家图纸等。

(4)生产系统及辅助系统生产及安全说明

(5)安全技术与安全管理措施资料

(6)安全生产规章制度和事故应急救援预案

(7)安全机构设置及人员配置

(8)安全专项投资及其使用情况

(9)安全检验、检测和测定的数据资料

(10)特种设备使用、特种作业、从业许可证明、新技术鉴定证明

风电场工程安全验收评价报告编制规定：风电场工程安全预评价报告编制

1 范围

1.1 为了规范风电场工程安全预评价报告的内容和深度要求，确保安全预评价报告质量，根据国家和行业有关标准，特制定本规定。

1.2 本规定适用于新建、改建、扩建的风电场工程安全预评价报告的编制。

2 安全预评价报告的主要内容

安全预评价报告的主要内容包括概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。

2.1 编制说明

1)评价目的和评价范围

明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制，也可把合同规定的范围作为评价范围，但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。

2)评价依据

编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关资料、批准文件、预评价工作合同书，较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。

3)建设单位简介

对建设单位的基本情况、组成、业务范围等做简单概述。

2.2 建设项目概况

介绍建设项目的地理位置、风能资源、工程地质、项目任务和规模、风电场场址选择、风电机组选型及布置、电气、土建工程、施工组织设计、投资估算等概况。

2.3 危险、有害因素辨识与分析

对风电场场址选址和总体布置、主要生产建(构)筑物及设备事故、生产过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析，列出辨识与分析危险、有害因素的依据，确定危险、有害因素存在部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律，明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。

识别危险、有害因素应遵循以下原则:

1)科学性

危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险，而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律，并予以准确描述。

2)系统性

危险、有害因素存在于生产活动的各个方面，因此，要对系统进行全面、详细的剖析，研究系统及子系统之间的相关和约束关系;分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。

3)全面性

识别危险、有害因素时，不要发生遗漏，以免留下隐患。要从场址、自然条件、建(构)筑物、工艺过程、生产设备、设施、装置、特种设备、公用工程、安全管理体系、管理制度等方面进行分析辨识;不仅要分析设备正常生产运转、操作中存在的危险、有害因素，还要分析、辨识设备启动、停运、检修和设备受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。通过对可能导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析，为采取控制措施提供基础。

4)预测性

对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。

2.4 评价单元划分和评价方法选择

依据风电场工程存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点，结合风电场特点和本工程的具体情况，说明划分评价单元的原则及确定的评价单元。风电场工程习惯上评价单元划分为:场址选择及总平面布置单元、电气单元、土建工程单元、主要生产设备单元、安全管理单元、作业环境单元等。

根据评价的目的、要求和风电场工程特点，选择科学、合理、适用的安全评价方法;对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。选定的评价方法应做简单介绍，并阐述选定此方法的原因。

评价方法是分析危险、有害因素的工具，选用哪一种方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。

2.5 定性、定量评价

根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元，参照有关资料和数据，用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价，真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，并对得出的评价结果进行分析。

2.6 安全对策措施建议

依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性;按照针对性和重要性的不同，措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

为保障风电场工程建成后能安全运行，安全对策措施应包括:从风电场工程的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从风电场工程的组织机构设置、人员管理、应急救援预案管理等方面提出安全管理对策措施;从保证风电场工程安全运行的需要提出其他安全对策措施。

2.7 事故应急救援预案编制原则及框架要求

包括事故应急预案的定义、目标，应急预案编制的要求和依据，应急预案编制程序，应急预案体系的构成及其主要内容，本工程应编制的主要事故应急救援预案等。

2.8 安全专项投资估算

包括投资估算编制依据、价格水平年、安全设备设施清单、投资估算等内容。

2.9 评价结论

主要应包括以下几方面的内容:

1)简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出风电场工程应重点防范的重大危险、有害因素。

2)明确应重视的安全对策措施建议;明确风电场工程潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。

3)给出风电场工程从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。

3 安全预评价报告的格式

1)封面

封面上应有委托单位名称、评价项目名称、安全预评价报告、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成日期，封面格式见附录a。

2)安全评价机构资质证书影印件

3)著录项

“安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项一般分两页布置。第一页署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区，格式见附录b;第二页则为评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者名单，评价人员和技术专家均应亲笔签名，格式见附录c。

4)前言

5)目录

应包括各章、节的目录。

6)正文(包括评价目的、评价范围、评价依据、建设单位简介、建设项目概况、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、应急预案编制原则及框架要求、安全专项投资估算、评价结论等)。

7)附件、附图

4 编制安全预评价报告需建设单位提供的资料目录

4.1 建设项目综合性资料

4.1.1 建设单位概况

4.1.2 建设项目概况

4.1.3 建设工程总平面图

4.1.4 建设项目与周边环境关系位置图

4.1.5 建设项目工艺流程及物料平衡图

4.1.6 气象条件

4.1.7 人员分布

4.2 建设项目设计依据

4.2.1 建设项目申请书、项目建议书、立项批准文件

4.2.2 建设项目设计依据的地质、风能资料

4.2.3 建设项目设计依据的其它有关安全资料

4.3 建设项目设计文件

4.3.1 建设项目预可行性研究报告

4.3.2 改建、扩建项目相关的其它设计文件

4.4 安全设施、设备、装置资料

4.4.1 生产工艺中的工艺过程描述与说明

4.4.2 生产系统中主要安全设施、设备和装置描述与说明

4.5 安全机构设置及人员配置

4.6 安全专项投入

4.7 其它

5 编制安全预评价报告参考目录

5.1 编制说明

5.1.1 预评价目的、范围及工作程序

5.1.1.1 预评价目的

5.1.1.2 预评价范围

5.1.1.3 预评价工作程序

5.1.2 评价依据

5.1.2.1 国家法律

5.1.2.2 国家行政法规

5.1.2.3 地方法规

5.1.2.4 政府部门规章

5.1.2.5 政府部门规范性文件

5.1.2.6 国家标准

5.1.2.7 安全生产行业技术标准

5.1.2.8 风力发电行业技术标准

5.1.2.9 行业管理有关规定

5.1.2.10 其它技术资料:《×××工程预可行性研究报告》等

5.1.3 建设单位简介

5.2 建设项目概况

5.2.1 项目地理位置、建设内容

5.2.2 主要设计方案

(1)风能资源

(2)工程地质

(3)项目任务和规模

(4)风电场场址选择

(5)风电机组选型及布置

(6)电气

(7)土建工程

(8)施工组织设计

(9)投资估算

5.3 危险、有害因素辨识与分析

5.3.1 风电场场址选址和总体布置危险性辨识分析

5.3.1.1 场址选址

5.3.1.2 总体布置

5.3.2 主要生产建(构)筑物、设备事故危险因素辨识分析

5.3.2.1 地震危险性分析

5.3.2.2 坍塌危险性分析

5.3.2.3 主要建筑物缺陷危险性分析

5.3.2.4 风电机组等主要设备缺陷危险性分析

5.3.3 生产过程中的主要危险因素辨识分析

5.3.3.1 火灾危险性分析

5.3.3.2 爆炸危险性分析

5.3.3.3 电伤害危险性分析

5.3.3.4 机械伤害危险性分析

5.3.3.5 自然灾害(暴风雨雪、台风、冰雹等)危险性分析

5.3.4 生产作业场所有害因素辨识分析

5.3.4.1 噪声及振动危害因素分析

5.3.4.2 高温、低温危害因素分析

5.3.4.3 潮湿危害因素分析

5.3.4.4 采光照明不良危害因素分析

5.3.4.5 电磁辐射危害因素分析

5.3.4.6 粉尘、有害物质危害因素分析

5.3.5 施工期危险性分析

5.3.6 重大危险源辨识分析

5.4 评价单元划分和评价方法选择

5.4.1 评价单元划分

5.4.2 评价方法选择

5.5 定性、定量评价

5.6 安全对策措施建议

5.6.1 安全对策措施建议的依据、原则

5.6.2 安全技术对策措施

5.6.3 安全管理对策措施

5.6.3.1 安全管理机构设置和人员配置

5.6.3.2 安全监测站与设备配置

5.6.3.3 安全管理制度(含人员、物料、应急预案等管理制度)

5.6.4 施工期安全对策措施

5.7 事故应急救援预案编制原则及框架要求

5.7.1 事故应急预案的定义和目标

5.7.2 应急预案编制要求和依据

5.7.3 应急预案编制程序

5.7.4 应急预案体系的构成及其主要内容

5.7.5 本工程应编制的主要事故应急救援预案

5.8 安全专项投资估算

5.8.1 编制依据

5.8.2 价格水平年

5.8.3 安全专项工程量(设备、设施清单)

5.8.4 投资估算

5.9 评价结论

5.10 附件和附图

风电场工程安全验收评价报告编制规定：风电场人员考核

1、 目的

规范风电场日常管理与考核，建立和完善本风电场的考核机制，约束员工遵守各项规章制度，提高员工遵纪守法的自觉性，保证风电场的正常运营，提高风电场的效益。

2、 适用范围

山西艾特科创风电有限责任公司风电场人员考核。

3、 风电场人员考核办法与内容

4.1 严重违反管理制度

1) 办公管理

a) 上班期间酗酒(b级)。

b) 上班期间因个人失误造成设备重大损坏(a级)。

c) 上班期间打架(a级)。

d) 严重违反安全操作(a级)。

e) 未能按规定及时倒班(b级)。

2) 宿舍管理

a) 连续3个月不达标(b级)

3) 娱乐设施管理

a) 公共娱乐场所传播淫秽物品(a级)。

b) 严重破坏娱乐设施(b级)。

c) 参与赌博活动(b级)。

4) 物资管理

a) 贵重工具严重违反操作造成工具损坏(b级)。

b) 私自隐匿偷盗库房物品及工具(a级)。

5) 文件管理

a) 文档资料丢失(b级)。

b) 未经允许向外单位拷贝数据(a级)。

6) 计算机管理

a) 用计算机打游戏(a级)。

b) 用计算机在上班期间看影碟(b级)。

c) 上黄色网站、看淫秽影碟(a级)。

4.2 考核办法

1) 严重违反管理制度

a) 进行经济处罚，a级的违反1次罚 500元，b级的违反1次罚200元。

b) 严重等级为a级的违反2次，解除雇佣关系。

c) 严重等级为b级的违反4次，扣发一个月的工资。

4.3 日工作记录

日工作记录必须100%完成并考核，最后统计全月平均完成量。90%以下视为工作不合格，100%合格。

4.4 月考核

月考核分为自考核(占总评30%)、风电场场长考核(占总评70%)。总评考核70%以上为合格，80%以上为良，90以上%为优秀。具体参照《风电场运行人员月考核表》及《风电场检修人员月考核表》，附件1和附件2。

4.5 综合考评处罚

1) 严重违反管理制度单独考核，发生一次即处罚，累计到规定指标，当即处罚。

2) 日工作记录未达到合格(90%)，扣发工资的10%。

3) 月考核未达到80%，扣发工资的20%。

4) 以上三项累加进行处罚。

4.6 奖励

1) 单项奖励

a) 提出的技术改进方案得到实施，并且取得明显的效益(大于5000元)，经评定通过后，一次性奖励300元。

b) 连续3个月没有违反管理制度，奖励100元。

c) 日工作考核连续3个月达到100%，奖励100元。

d) 月考核连续3个月达到92%以上，奖励200元。

e) 以上奖励累加进行。

4.7 对于试用期人员考核还应参照《风电场员工试用期综合考核表》附件3。

4.8 风电场场长的考核参照《风电场场长考核表》附件4。

4.9 风电场场长按规定日期定期组织对风电场人员进行各项考核并报公司本部。

4.10 风电场每月3日前将月考核表交片区进行统计核实。

4、 安全生产考核办法

4.1 为了建立健全风电场的管理体系，完善管理制度，预防和避免安全事故的发生，建立良好的工作环境和氛围，鉴于风电场工作环境及生活环境的特殊性，为保证生产人员和生产设备的安全和为职工营造一个文明、和谐的工作生活环境，于每年1月1日开始对风电场实施安全、文明生产管理才核。

4.2 责任期限:每年1月1日至每年12月31日

4.3 责任目标:按照考核办法，保证在此期间实现风电场安全、文明生产，保证人员、设备达到零事故。

4.4 考核内容:参照附件5:《安全生产奖惩规定》

4.5 签状人员:风电场所有工作人员。

4.6 考核兑现:考核按照《风电场安全生产奖惩规定》执行，每年结束后，按照考核分数进行奖惩。

4.7 说明和要求:

本责任状一式三份，公司总部持有一份，风电场场长持有一份，签状人持有一份。

5、 先进生产者评选办法

5.1 为总结经验，鼓励先进，提高员工整体素质及业务能力，公司决定每年度评选先进生产者，并进行精神和物质奖励。

5.2 评选条件:入场一年以上的正式员工，坚持党的路线、方针、政策，遵纪守法，具有强烈的主人翁责任感和奉献精神，良好的思想品质和职业道德;在工作中始终坚持安全第一，未出现人身、设备安全问题和安全隐患;在电力生产、经营管理、工程基建等方面做出突出贡献，并且得到多数员工认可者，均可以评为先进生产者。

5.3 考核标准:参照公司××年度先进生产者评选表。

5.4 评选办法:先进生产者的评选以一线员工为主，风电场自下而上评选和推荐，公司管理层不参加此推荐。

5.5 风电场根据《先进生产者评选表》(附件6)自行组织评选工作，确定人选后填写《先进生产者申报表》并将结果报到公司部门。

5.6 名额分配:每年在风电场正式员工中评选出约30%的先进生产者。

5.7 奖励额度:先进生产者每人每年奖励800元。

风电场工程安全验收评价报告编制规定：某风电场登塔

1、为保障风电场登塔工作人员的人身安全，根据《电业安全工作规程》特制定本规定。

2、在有雷雨天气时禁止停留在风机内或靠近风机，风机遭雷击1h内不得靠近风机。开始较长工作前，必须事先了解天气状况。

3、担任高处作业人员必须身体健康，患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业，凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。

4、在登上风机前，必须熟悉所使用的安全设备并经过使用方法培训。

5、登塔作业前风机必须停止运行。在塔筒底部控制盘中锁定控制系统并挂警示牌。

6、塔筒内提供有几处平台，可经舱口到达这些平台，穿过舱口后，必须关闭舱口盖以防止因部件坠落而对跟随其后的人员造成危险。

7、登塔作业时，必须两人作业并携带通讯设备，但不得两人在同一段塔筒内同时登塔。

8、登塔时应穿易于活动的服装，服装口袋应有拉链或粘扣封闭，口袋内物品不宜过多。必须使用安全带、戴安全帽，穿安全防滑鞋。安全设备佩戴前必须进行检查，佩戴后再进行二次检查，确认佩戴正确完善，可与同时登塔作业人员双方互检。零配件及工具应单独放在工具袋内。工具袋应背在肩上或与安全绳相连，工作结束之后，所有平台窗口应关闭。

9、在机舱、塔筒或轮毂内停留或机舱顶部工作时，必须始终带好安全带，并用固定于全身安全带上的两根安全绳中的至少一根保护自己，禁止同时松开两根安全绳。安全绳的弹簧销必须一直用自锁螺栓固定。

10、机舱顶部舱门平时严禁开启，如因工作需要打开时必须确认安全设备佩戴完善。

11、进入轮毂前，必须用风轮锁将风轮安全固定，只有当风速不大于10米每秒时，才允许进入轮毂，如果风速增到10米每秒，必须立即离开轮毂，并正确释放风轮。