消防安全管理控制工作程序
| 适配人群 | 义务消防员,专职电工,ehs工程师 | 使用场景 | 消防演习,危化品存储,电气安全检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕着火伤人伤东西,想让大家平平安安上班,灭火器材能用上,火灾来了跑得快。 | ||
| 适用范围 | 所有人、所有地方、所有活动,比如演习、用电、堆货、抽烟、倒油这些事。 | ||
| 职责分工 | 总经理配灭火器,ehs经理盯着执行,ehs工程师和行政部动手干,各部门配合做。 | ||
| 禁止行为 | 不能堵出口、不能锁安全门、不能乱接电线、不能在车间抽烟、不能堆太多易燃物、不能用坏电线。 | ||
| 检查与监督 | 每月查应急灯和灭火器,每季试消火栓,每年搞一次消防演习,没做到就补做加记录,查出问题当天改,不改就通报。 | ||
1.0 目的
预防火灾和减少火灾危害,保护公司及员工的人身和财产安全,特制定本制度。
2.0 范围
适用于公司所有的人员、活动、设施和区域。
3.0主要职责和权限
3.1 总经理确保在本厂范围内配置适当的消防设施。
3.2 ehs经理负责监督本制度的实施。
3.3 ehs工程师/行政部负责此制度的具体实施。
3.4 公司各部门负责配合执行此制度。
4.0工作内容及要求
4.1消防应急演练
4.1.1每年进行一次消防演习,以检查公司义务消防队使用消防设施的能力,同时检查灭火器的性能。
4.1.2在举行消防演习之前,应制订详细的工作计划,联络各相关方,邀请上级有关部门领导光临指导工作。
4.1.3演习结束后需对演习的整个过程进行总结,对存在的问题要加以分析,制订今后的改进措施。
4.2人员
4.2.1总经理、ehs经理、ehs工程师、兼职安全员和所有员工均应经过本制度和《安全生产事故综合应急预案》及其支持文件所有项目的培训并得到认可,以确保消防制度和应急准备全部到位且具有效作用。具体组织结构和岗位职责依据《ehs委员会架构图》和《ehs委员会岗位职责》执行。
4.2.2本厂电气管理由专业电工具体实施,本厂所有电工均取得政府认可的资格且在有效期内。
4.2.3义务消防员应经过政府消防队的培训并得到认可,每年做好记录.
4.2.4急救员应参加过相应的培训且其资格在有效期内。
4.2.5只有经过化学品安全、电气接驳、电气接地及防火培训的人员才能从事可燃/易燃液体的抽取工作,所有人员均应了解必要的操作规程及危险化学品存在的危害。
4.2.6如条件许可,公司将尽可能申请当地消防部门到公司进行全员的消防培训。
4.3基础安全设施
4.3.1按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。应急照明灯每月由ehs区域协调员进行检查, 如有损坏, 通知维修组处理并作效果确认,确保功效正常并保存记录。
4.3.2本厂生产车间应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物
4.3.3疏散撤离路线按紧急出口灯的方向,及消防器材和走火通道平面图。所有疏散路线都时刻保持畅通且宽度不少于1米。撤离路线不经过高危险区。在到达集合区的过程中,由保安人员维持疏散秩序和保护员工安全, 并设置必要的标识路障,引导外来车辆。
4.3.4每生产楼层或宿舍至少有两个出口,紧急出口应有清晰标识和应急灯,以保证在紧急事件时可见到标志。
4.3.5凡不通向紧急出口的门,包括部门之间互通的可能被误认为紧急出口的门 ,应有清晰标示“非紧急出口”字样,以避免员工在发生紧急事件时误入这些非紧急出口的门。
4.3.5所有出口的门都应朝外开启,要求不需任何特别的开门知识能顺着疏散方向向前推开。所有的出口均不上锁。特殊情况如卷闸门,则门内有人时随时保持开启状态。
4.3.6应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。
4.4厂务环境管理
4.4.1废弃垃圾存于阻燃容器内,并根据废弃物产生的速度,以不满不溢为原则,至少每天清理一次,以降低火灾隐患。
4.4.2易燃废弃物如油抹布、可燃的工业碎屑、及其它碎料存于有盖的金属容器内,以不满不溢为原则, 定期清理并运离作业现场。
4.4.3过量的可燃物应移出作业现场以消除火灾隐患,工厂任何地方都不应存放过多的可燃物料。
4.4.4地面的溢流物质(如油类)、散落零碎物(如零件)、废弃部件等应及时给予清除,所有车间、仓库和办公区域的地面随时保持清洁, 且无溢流物和物料。
4.4.5盛装易燃物品的容器应贴有中文标识和危险标识。可燃物不得装有易燃液体,但在无明火工作场所,可使用可封闭的塑料瓶盛装一天用量的易燃物料。除非腐蚀性材料,不得使用玻璃容器。除非正在使用中,所有盛装易燃液体的容器应当密闭并合适地存放于车间或仓库货架。
4.4.6本厂所有生产作业场所严禁吸烟并张贴“严禁吸烟”标志。在远离易燃物品的地方设置吸烟区。
4.4.7热力设备如携带型加热器、发电机、烤箱等务必远离易燃物料(包括油、脂、粉尘和纤维等)
4.4.8所有物料,包括空货柜、手推车、纸箱、原材料等的存放不允许随意放置并阻碍过道、出口、紧急设施等。所有物料堆放相对高度不得超过2.5米。
4.5电气管理
4.5.1电气管理由专业电工具体实施。设备插头应当为三相接地或双重绝缘插头。不使用磨损或破旧的电线,电气设备和电缆线至少每月一次由专业电工进行检查及维护,以确保绝缘性良好.不存在安全隐患。
4.5.2应当只使用达标的固线装置、插头、插座、断路器及其它工具。不得使用临时线路装置(如裸线插座或不用插头等)。
4.5.3所有的接线盒、插座以及配线板等均应有稳固的防护盖,并且不受阻。
4.5.4在作业区域及宿舍设置避雷系统以保护电线及电力设备并且预防火灾。
4.6特殊危险因素
4.6.1设置经特别安全设计的危险品仓库,用以储存可燃/易燃液体,并易燃的和有毒的分仓储存。危险仓中所有的电气装置、开关、电线等均应符合危险场所使用要求。通风、控温良好,具适宜的电气防护系统,照明设施使用防爆灯。贮存于危险仓中的危险化学品均应密闭,并配备必要的防泄露装置。张贴明显的危险警告标识。
4.6.2盛装易燃液体的容器均应接地,分装及使用中按4.4.5管理
4.6.3车间内基础设施由防火材料建造,保持充足的通风(至少30米/分钟,每年检测一次),并且严禁明火作业,车间距明火、火花、运行电机等其它火源至少保持6米以上距离。各车间须每月至少清理一次易燃残余物,以消除火险隐患。
4.7消防设施
4.7.1 烟、温感报警系统的测试由ehs部门负责组织实施,每个烟、温感探头至少每年轮测一次;消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次,检查其是否完整好用;正压送风、防排烟系统每半年检测一次;室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次;其它消防设备的测试,根据不同情况决定测试时间。
4.7.2安保部门及车间责任人对所在区域的灭火器、消防栓、消防管等消防设施每月进行一次点检,对于过期、压力不足、配件损坏的及时维修更换,确保消防器材处于完好状态。
4.8消防事故
如果发生火灾,不论火灾大小,都由ehs部门调查起火原因并制定预防措施。填写 ,此预防措施要得到总经理的亲自批准,切实防止火灾的再次发生。
5.0相关文件
5.1 中华人民共和国消防法
5.2 安全生产事故综合应急预案
5.3 ehs委员会架构图
5.4 ehs委员会岗位职责`.
5.5 动火作业管理程序
5.6 消防器材管理程序
6.0相关记录
6.1 培训记录
6.2 电工证书
6.3 义务消防员培训记录
6.4 急救员培训证书
6.5 电气安全检查表
6.6灭火器材点检表
6.7消防安全检查表
6.8《事故/事件调查表》
消防安全管理控制工作程序:总经理、分管消防工作副总经理消防
| 适配人群 | 安全管理人,消防责任人,安全主管 | 使用场景 | 消防检查,隐患整改,应急演练 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 单位老出小火苗,怕烧起来没人管,想让天天有人盯消防事,不出大事。 | ||
| 适用范围 | 管所有员工,管灭火器、通道、培训、检查这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 消防安全管理人牵头干,员工照着做,责任人每月听汇报、拍板改问题。 | ||
| 禁止行为 | 不准堵安全门,不准挪灭火器,不准不培训新员工,不准拖着不改隐患。 | ||
| 检查与监督 | 管理人每周查一次,月底交记录,没做到扣当月绩效,连续两次不改要换人。 | ||
消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,实施和组织落实下列消防安全管理工作其主要职责是:
1、组织拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全 管理工作。
2、组织制订消防安全制度和消防安全的操作规程并检查督促其落实。
3、拟订消防安全工作的资金投入方案。
4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
5、组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。
6、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
7、完成消防安全责任人委托的消防安全管理工作。
8、定期向消防安全责任人报告消防安全情况。
消防安全管理控制工作程序:仓库消防安全
| 适配人群 | 物流中心主管,仓管员,叉车操作员 | 使用场景 | 仓库作业,动火审批,易燃品存储 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 仓库容易着火,怕烧到人和公司东西,想让大家多注意安全。 | ||
| 适用范围 | 物流中心所有人,管仓库里所有东西、电源、灯、堆货、灭火器。 | ||
| 职责分工 | 行政部每季度查一次;物流中心主任天天盯着;作业员自己守规矩;安全主任批动火。 | ||
| 禁止行为 | 不准吸烟点火,不准乱拉电线,不准堆太高挡灯,不准用大功率灯泡,不准下班不关总闸。 | ||
| 检查与监督 | 每月由物流中心自查,行政部每季抽查,发现一次扣绩效,三次调岗,整改不过关停职培训。 | ||
1.目的
1.1为加强仓库的消防安全管理,明确责任.
1.2确保人身安全和避免公司财产遭受损害.
2.职责
2.1行政部: 负责公司消防安全例查和评估.
2.2物流中心: 负责本部门消防管理和设备检查.
2.2.1物流中心管理人员: 定期组织本部人员学习消防法律规及消防安全知识;认真做好本部门防火防盗工作;严格要求本部人员上班后、当班中、下班后对电源、易燃品、可燃物进行认真检查;定期开展消防应急演习,学习灭火报警知识及逃生技能.
2.2.2物流中心作业人员: 认真执行本规定,不违章作业及违反纪律.
3.内容:
3.1物流中心全面负责仓库的消防安全管理工作.
3.2物流中心实行“谁主管,谁负责”的原则和岗位防火责任制.
3.3根据贮存物品的危险特性和数量,配备相应的灭火器材和消防设施,并保持有效.
3.4消防器材应设置在明显和便于取用的地点,周围不准堆放物品和杂物.
3.5管理人员应熟悉贮存物品的名称、危险特性、灭火方法、消防器材的使用和日常维护, 严格执行仓库的有关制度.
3.6堆放必须做到:堆距100cm,柱距30cm,墙距30cm,灯距50cm,梁距30cm,主要信道2m,每堆面积不超过100m2.
3.7物流中心内货仓一般不宜安装电气设备,必要的电气设备的放置必须符合火灾或爆炸危险场所电气装置的规范要求.
3.8引进库房的电线必须装置在金属管或非燃硬塑料管内. 电源应设总闸和分闸.
3.9库房内不准架设临时线路.
3.10货仓内用防爆灯照明. 物品堆放的高度除应符合物品本身堆高要求外, 还应不高于灯下0.5米的水平面, 库房内不准设置移动或照明灯具.
3.11物品入库必须认真检查,确认无隐患才可入库.
3.12库区内严禁吸烟(包括洗手间)及动用明火,若使用明火,必须向物流中心安全主任申请,填写《动火作业审批表》.
3.13贮存可燃、易燃液体的库房应有良好自然通风,库内不得使用易产生火花的工具,不得从事可能产生火花的作业,贮存和分装过程中容易产生静电积累的易燃液体时,应采取防静电措施,库房周围防火区域严标使用明火和产生火花的作业.
3.14库房内不准使用碘钨灯及60w以上的白炽灯,使用40w以下的白炽灯或日光灯时应装置在信道上方,其镇流器应采取隔热、散热等防火保护措施.
3.15货仓管理人员下班前应巡视库房,消除隐患,关好门窗,切断库房电源总闸,才能离开.
3.16叉车上岗人员需遵守《叉车安全操作规程》及《叉车操作人员安全规程》.
消防安全管理控制工作程序:消防安全
| 适配人群 | 单位法人代表,分管业务领导,车间班组负责人 | 使用场景 | 消防责任划分,群众防火动员,依法消防管理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出火情没人管,大家都不清楚自己该干啥,想让每个人心里有数,做事有规矩,火来了能快点反应。 | ||
| 适用范围 | 所有在职员工,管日常防火检查、器材维护、疏散演练这些事。 | ||
| 职责分工 | 老板是总负责人,部门主管盯自己这块,安全员天天巡检,行政部月底查记录。 | ||
| 禁止行为 | 私拉电线不许干,灭火器前堆纸箱不行,消防通道锁死绝对不行,演练假装参加也不行。 | ||
| 检查与监督 | 每月5号前交检查表,安全员抽查,没交的扣当月绩效100元,连续两次没交要重新培训,9月起执行。 | ||
消防安全管理工作应遵循以下基本原则:
(1)“谁主管,谁负责”原则。“谁主管,谁负责”的基本意思是,谁主管哪项工作,谁就对那项工作中的消防安全负责,具体可简述为:一个地区、一个系统、一个单位的消防安全工作要由本地区、本系统、本单位负责;单位的法人代表要对本单位的消防安全工作全面负责,是当然的防火责任人;分管其他工作的领导和各业务部门,要对分管业务范围内的消防安全工作负责;车间、班组领导,要对本车间、班组的消防安全工作负责。
实行“两谁”原则,町使消防安全管理工作,纵向上层层负责,横向上分口把关,形成纵横交错的消防安全管理网络。
(2)依靠群众的原则。消防安全管理工作的基础是做好群众工作,要采取各种方式方法,向群众普及消防知识,提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干,建立义务消防组织,开展群众性的防火、灭火工作。
(3)依法管理的原则。依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法令、条例、规定等法规,对消防安全事务进行管理。我国将逐步形成以消防法为基本法律,由行政法规和技术标准、规范与地方性法规相结合的消防法规体系,这是任何单位建立消防安全秩序的重要依据,它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁、惩罚违法犯罪行为的强制作用。因此,任何单位都应组织群众学习法规,从本单位的实际出发,依照消防法规的基本要求,制定相应的消防管理规章制度或工作规程,并严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使消防安全管理走上法制的轨道。
(4)科学管理的原则。消防安全管理要实行科学管理,使之科学化、现代化。消防安全管理首先要按照客观规律办事,才能富有成效,例如必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火险因素随着经济的发展,生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次,要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平,并与实践经验有机地结合起来,还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。
(5)综合治理的原则。消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容卜都表现出较强的综合性质。消防管理不能单打一,要与行业的、单位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政的手段,还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素,即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。
消防安全管理控制工作程序:物业公司消防
| 适配人群 | 总经理,人事主管,辖区负责人 | 使用场景 | 消防巡查,动火作业,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕起火出事,想让大家天天盯紧消防,别让小问题变成大火灾。 | ||
| 适用范围 | 所有员工,查电线、灭火器、通道、动火、重点房间这些事。 | ||
| 职责分工 | 总经理批钱和大事,人事主管天天盯检查,辖区负责人带人巡查,保安和物管两小时一查,控制室24小时守着机器。 | ||
| 禁止行为 | 不能堵通道、锁安全门、乱扔易燃物、没手续就动火、设备超负荷、消火栓被埋压。 | ||
| 检查与监督 | 保安物管每两小时巡一次,填记录本;发现小问题当场改,大问题马上报;没填记录或漏查扣钱,每月查本子,三次不合格调岗。 | ||
1.1公司总经理是公司的消防安全责任人,及时听取公司消防安全管理人对辖区的消防安全情况汇报并作出妥善处理,在权限范围内审批消防经费投入,对重大消防经费投入及时向超市董事会汇报。
1.2公司人事主管是公司的消防安全管理人,每天督促公司各辖区落实消防安全检查制度,听取辖区负责人对辖区当天的消防安全巡查情况,对严格落实消防安全责任、及时发现和消除火灾隐患的部门、员工进行表扬奖励;对属于立项整改的火灾隐患向总经理提出整改方案,对公司辖区发现的重大消防安全问题立即向总经理报告。
1.3辖区负责人是辖区消防安全管理的职能部门,辖区负责人每天对保安部等各部门落实防火巡查制度、用电防火安全制度、消防控制室值班制度的情况进行督促抽查,听取安全员对辖区各个岗位、重点部位的检查情况和消防控制室值班员的汇报,督促其作好记录并向公司消防安全管理人如实报告,对各部门的消防安全工作提出奖惩建议,完成消防安全管理人交给的消防安全培训、宣传等其他消防保卫工作。
1.3.1辖区安全管理人在辖区负责人的领导下开展工作,具体做好辖区日常的消防安全工作,每天对仓库、配电室等重点部位进行检查,对发现的火灾隐患或消防违法行为填写好防火检查记录并向及时辖区消防安全负责人汇报,并落实火灾隐患看护措施,严防火灾事故发生,完成辖区负责人交给的其他消防工作。
1.3.2消防控制室值班员在辖区消防安全管理人领导下开展工作,必须24小时在位,主要维护好自动消防设施的正常运行,发现故障及时处理,对不能立即整改的火灾隐患立即向辖区消防安全管理人汇报;控制室接收到火灾报警信号时立即向辖区消防安全管理人汇报,由辖区消防安全管理人或消防安全员对是否发生火灾迅速进行确认。
1.4.1辖区保安部负责人负责组织人员对辖区进行防火巡查,严格落实“用电防火安全制度”、“安全疏散设施管理制度”、“用火、动火安全管理制度”等消防安全管理规章制度,每天认真查看保安员的防火巡查记录,分析、小结辖区存在的火灾隐患和消防违法行为,提出有针对性的工作举措;对落实消防安全责任不力的员工提出处罚意见;对不能立即整改的火灾隐患向辖区负责人报告并填写《火灾隐患处理报告表》,并与辖区负责人通力协作,落实火灾防范措施。
1.4.2辖区保安部保安员负责对本辖区的防火巡查(每两小时一次),对堵塞、挤占疏散通道、挪用消防器材、设施、携带易燃易爆化危险品进入辖区、违章动火、将安全出口上锁、遮挡、遮挡、覆盖消防安全疏散指示标志等能立即整改的火灾隐患或消防违法行为当场进行制止;对消防器材、设施损坏等不能立即整改的火灾隐患立即向辖区消防安全管理人报告,并按辖区消防安全管理人的要求进行看护,确保不发生火灾事故。
1.5.1客服部负责人负责组织物管员员对仓库、配电室、消防监控室等重点部位进行防火巡查,督促各岗位严格落实“用电防火安全制度”等消防安全管理规章制度,针对重点部位存在的火灾隐患和消防违法行为,提出有效的工作举措;对不能立即整改的火灾隐患向辖区负责人报告并填写《火灾隐患处理报告表》,并与辖区负责人通力协作,落实火灾防范措施。
1.5.2客服部物管员负责对区域的防火巡查并作好记录(每两小时一次),对堵塞、挤占疏散通道、挪用消防器材、设施等能立即整改的火灾隐患或消防违法行为当场进行制止;对消防器材、设施损坏等不能立即整改的火灾隐患立即向客服部负责人报告,并按客服部负责人的要求进行看护,确保不发生火灾事故。
1.6.1工程部负责人负责辖区施工中的消防安全管理工作,主要督促施工维修人员落实“用电防火安全制度”、 “用火、动火安全管理制度”等消防安全管理规章制度,对工程施工中存在的火灾隐患向辖区负责人汇报并提请辖区负责人安排专人进行现场看护、落实火灾防范措施并作好记录。
1.6.2维修人员执行“辖区在规定时间不准动火施工的”规定,必须在落实作业现场的消防安全措施后方可进行施工,即:已取得经工程部申请、保安部实地检查合格、辖区负责人审批同意的“动火审批手续”,现场有足够的灭火器材或公安消防部队车辆现场进行保护,有足够的保卫人员现场监护,动火区域的业主已疏散离开等条件;电气设备及线路不得超负荷运行,并定期进行检查;架设临时线路,必须经辖区负责人批准,严格按照临时线路的要求进行架设;工程施工过中必须遵守消防安全管理规定并作好记录。
1.7.1保安部负责人负责辖区周围的消防安全巡查,发现辖区周围车辆、人员拥挤时应向辖区负责人报告并组织保安部保安员进行制止、配合公安人员进行交通疏导;处理保安员发现的火灾隐患;认为对辖区消防安全构成隐患(如业主携带易燃易爆物品入辖区)的立即制止并向辖区负责人汇报。
1.7.2保安部保安员具体维护辖区周围的消防安全状况,及时制止堵塞消防通道、埋压、圈占辖区外的室外消火栓的行为并立即向保安负责人报告;发现进入业主携带易燃易爆物品进入辖区时立即制止并向保安部负责人报告;对辖区外围的消防器材、设施进行巡查并作好记录。
1.8.1辖区保洁绿化人员在本部门负责人的领导下开展日常消防安全工作,每天进行岗位防火巡查并作好记录,发现火灾隐患或消防违法行为进行有效处置并立即向本部门负责人汇报。
消防安全管理控制工作程序:宾馆消防
| 适配人群 | 专职消防员,保安主管,当值领班 | 使用场景 | 重大节假日,意外事件处理,监控中心值守 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 宾馆怕着火,怕客人和员工出事,怕东西被烧坏,想让大家平平安安的。 | ||
| 适用范围 | 管宾馆里所有人,管消防、保安、监控、车辆、门岗、巡逻这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 总经理拍板,副书记盯全局,安全部经理干活,各部门经理管自己地盘,消防员查设备,保安主管带人站岗巡逻。 | ||
| 禁止行为 | 不能乱扔烟头,不能堵消防通道,不能不按规程操作监控和对讲机,不能漏查消防设施,不能不填检查记录。 | ||
| 检查与监督 | 消防员每月查设备,保安每天站岗巡逻,主管天天巡岗,班后会总结问题,没做到就现场改,改不好要记日志,月底汇总分析。 | ||
1 目的
对宾馆的消防安全工作进行有效控制,确保宾馆、员工和客人的人身及财产安全。
2 适用范围
适用于宾馆的安全与消防工作。
3 引用标准和文件
3.1 iso9001:2000 7.2 与顾客有关的过程
7.5 生产和服务提供
3.2 iso14001:1996 4.4.6 运行控制
3.3 whma00-00 《管理手册》 第7章第1节 与顾客有关的过程
第7章第4节 生产和服务的运作
3.4《中华人民共和国消防法》
4 术语和定义
4.1 可追溯性:产品的可追溯性是指通过记载的标识,追溯需要考虑的历史、应用情况和所处场所的能力。
4.2 意外事件:宾馆意外事件是指发生在宾馆内部造成人身伤亡或物质损失的意外变故或灾祸。
4.3重大节假日:是由元旦、春节、“五一”国际劳动节、国庆节等国定假日及杭州市西湖周边的大型活动:西博会、烟花节组成。
5 职责
5.1 总经理对全宾馆消防与安全工作负有领导责任。
5.2 分管安全的副书记对全宾馆的消防与安全工作负有全面管理责任。
5.3安全部经理依法具体负责宾馆安全与消防的管理工作,并管理和控制安全部的运行。
5.4 各部门经理对本部门消防、安全的管理工作负有责任,并负责本部相关《宾馆安全管理制度》、《宾馆消防管理制度》的执行和落实。
5.5 保安主管对保安与宾馆治安工作进行全面管理。
5.6 专职消防员对宾馆消防安全与监控中心、消防设施、设备检查测试工作进行全面管理。
6 程序要求
6.1 服务特性:坚持“安全第一、预防为主”方针,维护宾馆良好秩序,快速准确的处理各类突发事件。
6.2 安全部经理应不断完善《宾馆安全管理制度》、《宾馆消防管理制度》。对于宾馆内发生的重大事故进行处理,同时向分管副书记进行汇报,完成工作日志。
6.3 培训
6.3.1安全部配合人力资源部对宾馆员工进行消防、安全业务知识培训:
6.3.2由保安主管负责对保安进行培训与演练。
6.3.3由专职消防员对安全部消防员进行培训与演练。
6.4 岗点工作职责
6.4.1 准备工作
当值领班与上一班领班交接工作,移交对讲机与内部传呼机;
当值领班组织班前点名、检查仪表仪容,布置当天工作。
6.4.2 岗点值勤
保安须严格按whqc19-01《保安操作规程》操作。
正门岗负责维持正门和车辆秩序,控制正门区域各类闲杂人员,保证正门区域道路畅通。
电梯岗负责维持大厅秩序,控制上、下客梯人员情况,为客人提供客梯服务,并保护好重要客人的专梯安全。
车辆管理
a.车管岗负责对来店消费和会客客人的车辆停放进行管理,保证停放车辆安全。
b.自行车岗负责对员工上、下班自行车进出和停放进行管理,保证存放自行车安全。
职工门岗负责维持宾馆后院正常秩序,接待和管理进店人员和车辆,并负责宾馆邮件和报刊杂志的收发。
南大门岗负责维持宾馆后院正常秩序,保证后院消防通道畅通。
夜间巡逻保安负责对宾馆各部位巡视检查,发现和处理各类不安全因素,保证宾馆夜间安全。
稽查是在宾馆范围内纠正员工各类违章和违纪现象,按规程正确使用《员工过失单》。
6.4.3 结束工作
当班领班向下一班领班移交工作,并由早班领班召开班后会,总结当天工作,组织相应岗位培训;
保安主管定期参与班后会,总结一段时期的工作,作好记录,持续改进。
6.4.4 岗点管理
保安主管、领班定时巡视各岗点值勤情况,对违反操作的现象予以纠正,对发现的问题进行处理;
保安主管、领班在当班高峰期,协助保安管理好车辆,控制正门区域秩序。
保安主管在宾馆重大节庆期间须到场亲自指挥。
保安主管、领班须做好每天的工作日志,确保事件的可追溯性与工作差错的持续改进。
6.5 治安管理:
6.5.1 安全部保安主管对各有关部门的安全工作落实情况进行定期检查及重大节假日检查,并记录在《宾馆治安情况检查记录》。
6.5.2 在检查过程中发现违章违纪现象,应及时纠正、上报并督促整改。
6.5.3 登记、制作和发放宾馆各种临时出入证。
6.5.4 意外事件处理
严格按wheb00-04《应急准备和响应控制程序》、whqc19-03《宾馆意外事故、事件处理规程》及时准确处理,将影响和损失减少到最小限度。
6.6消防管理
6.6.1 签订责任书
宾馆与各部门消防负责人签订《望湖宾馆消防、安全责任书》;与宾馆长包房订立《望湖宾馆长包房消防、安全责任书》(注:当原责任人调离,须与新责任人签订新的责任书);与进馆施工队伍订立《望湖宾馆改建工程消防、安全责任书》。
各责任书一式两份,分别由宾馆安全部和签字单位保管,安全部保管者为专职消防员。
6.6.2 制度落实
1)专职消防员负责检查宾馆各部门消防安全工作落实情况,杜绝火灾的发生,保护环境。
2)专职消防员负责检查各部门whqc19-05《宾馆消防管理制度》执行和落实情况。
3)专职消防员对宾馆消防设施状况进行定期检查及重大节假日检查,并记录在《宾馆消防情况检查表》。
6.6.3 监控中心管理
监控中心保安必须持有上岗资格证书。
准备工作:上班后与上一班保安交接《监控中心当班记录》、警具,并更换好录象带,检查设备运行是否正常,如发现异常,立即联系专职消防员与工程部进行处理。
3)监控操作
a.按whqc19-02《监控中心操作规程》严格操作设备,使其始终处于正常工作状态,作好当班记录。
b.如发现可疑情况,则立即放大画面,记录对象特征,通知前台保安领班前往处理。同时密切跟踪情况发展,做好录象与记录。
c.如发现火警则按whqc19-02《监控中心操作规程》及wheb00-04《应急准备和响应控制程序》进行处理。
4)结束工作
a.向下一班保安交接工作,并参加班后会。
b.专职消防员定期召开工作会,确保工作的持续改进。
6.6.4 建立健全消防业务档案,完成以下记录:
1) 《专职消防员工作日志》
2)《宾馆消防情况检查记录》
6.7 设备管理
6.7.1 对讲机使用者须严格按操作规程操作与保养维护。
6.7.2 监控中心设备由监控中心保安负责日常保养维护,专职消防员定期对设备进行检查;监控中心维修工对故障进行维修,无法修复则上报专职消防员,由专职消防员负责报修报损。
6.7.3 宾馆安全和消防设施设备由专职消防员负责定期检查测试,工程部负责配合和维修。
7 相关文件
whqc19-01 《保安操作规程》
whqc19-02 《监控中心操作规程》
whqc19-03 《宾馆意外事故、事件处理规程》
whqc19-04 《宾馆安全管理制度》
whqc19-05 《宾馆消防管理制度》
wheb00-04 《应急准备和响应控制程序》
消防安全管理控制工作程序:消防安全工作社会化管理创新形式和途径初探
| 适配人群 | 乡镇消防员,行业监管员,专职消防队 | 使用场景 | 执法监管,群防群治,城中村整治 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 消防工作关系老百姓安全和生活稳定。现在科技变快、人口流动大、大家想法也变了,老办法不管用了,得想新招儿。 | ||
| 适用范围 | 管所有单位、社区、村镇和老百姓的日常防火事儿,比如检查、宣传、救援这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 政府牵头定方向,消防干部具体干,行业部门配合查,乡镇村组落实到户,群众也要一起盯。 | ||
| 禁止行为 | 不准只喊口号不干活,不准光靠突击检查,不准把责任全推给基层,不准忽视群众意见。 | ||
| 检查与监督 | 先试点再推广,每月检查进度,年底看效果。没做到的要开会说清楚,连续两次不行就换人重来,每季度通报一次。 | ||
社会消防安全工作是社会管理的一项主要安全工作,事关民生,事关稳定,也事关发展。面对高新科学技术和意识形态的改变等来自内外两方面的压力和困难,积极贯彻落实公安部信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设“三项建设”要求,探索新的历史条件下消防安全工作社会管理创新新模式,是促进消防安全工作社会化管理的重要途径。
一、新时期社会消防安全工作面临的困难
(一)外在的社会消防安全工作面临的困难。一是新的科技硬件的更新换代。随着经济的迅猛发展和社会的广泛进步,一些新科技、新技术、新工艺、新设备广泛应用到各行各业和千家万户,加之消防社会救援职能的进一步拓展,社会消防安全工作面临从未有过的新情况新任务。二是网络信息助推阳光执法进程。“未来的社会,必将是信息的社会”,不跟进高速发展信息需要,及时探索创新故有的工作推进模式,必将落后于社会发展步伐。因此,新时期社会消防安全工作尤其是执法监管工作必须随着信息社会发展需要进行探索创新,积极推行“阳光行政”步伐,将执法的整个环节和过程置于社会的广泛监督之下,才能切实提高消防执法的公信力,否则,必须处于社会强大的网络监督责询之中。三是群众就业观念的转换使社会消防管理带来新的安全问题。随着就业观念的转换,农村大量劳动力涌入城镇,城镇实际人口每年均呈倍数增长,滋生大量的“三合一”“城中村”等不符合消防安全条例的行业和居住群体存在。同时也让不具备消防安全条件的房屋出租、群租和旅社业生意兴隆,娱乐业泛滥。伴随“十二五”工业强省和城镇化带动两大战略的逐步实施和户籍体制改革的实现,社会化消防监管所面临的形势将更加严峻。四是新时期群众意识形态变化使动员全社会参与消防安全工作难度越来越大。随着社会的发展进步和利益结构、价值观念、生活方式、交往方式等方面发生的巨大变化,社会结构和阶层划分发生了新调整。新时期我国阶级、阶层、群体出现的新变化、新趋势,群众参与社会消防安全工作的热情逐渐降低,对消防监督机关在执法监督工作中的的认同感和满意度日渐降低,消防工作社会化的压力增大。
(二)内在的政治教育和官兵意识形态所受的冲击。一是理念思路不适应。近年来,各级消防部队大力加强官兵执法为民和军人核心价值观教育,改进了一些不适应部队发展的管理模式,但也应清楚看到,在部队基层依然存在旧观念、老办法,看起来习以为常,运用起来得心应手的情况。对管理教育一味求稳怕乱,对上级决策部署生搬硬套、照抄照转,缺乏创新精神;习惯用老思路老办法解决新情况新问题,不注重学习和调查研究,抓不住问题的本质,把握不住事物的规律,面对矛盾问题束手无策,缺乏创新能力;强调管理多、提供服务少,限制要求多、支持帮助少,管“死”的办法多、管“活”的办法少,习惯使用大清理、大整治等粗放式的管理,缺乏创新举措。二是运行机制不适应。从黔南消防的情况,仅靠三五个消防监督干部监管整个县的消防工作和参与灭火救援工作的情况,还有4个县,虽然确定了建立专职消防队的目标任务,但严格按消防站建设标准配置装备,消防执勤力量,正发挥专职消防队作用的,县为例用传统的警务模式和勤务力量,真正发挥专职消防队作用的,几乎没有,消防机构设置、警力配置还不十分适应现代社会消防安全发展之要求,诸多方面、很多时候仍处于应急、应对的被动状态。
二、创新社会消防安全管理工作的具体方向和措施
创新社会消防安全管理工作的重点在于落实三个融合。
(一)内源与外源推动相融合,深入推进消防安全社会管理社会化进程。
一是全面贯彻执行《消防法》,充分依靠和发挥各极人民政府在消防安全社会化管理过程中的职责任务。通过政府牵头,动员全社会力量,努力构建政府领导、行业联动,单位负责、群众参与的消防安全社会化管理体系的形成。同时力争在经济发展规划中,将消防基础设施建设、单位项目中的消防安全统筹纳入项目的重要内容,将单位消防安全工作与其他各项工作实施责任捆绑,做到消防安全工作与经济发展同部署、同规划、同检查、同落实,同考评、同奖惩,真正形成全社会齐抓共管的格局。二是注重统筹社会资源、善于借助社会力量来管理社会事务、解决社会问题。重点在于落实三个基础:1、进一步夯实消防联席会议基础。通过切充分发挥工商、税务、文化、教育、卫生、城建等行业主管部门的作用,定期召开消防联席会议,及时研究和解决消防安全工作中重大问题,强力推进行业自管、联合执法等多项,统筹社会各方面力量加强社会面的消防管理工作。2、进一步夯实政府基层组织社会消防安全责任主体基础。
通过严格《消防法》的政府基层乡镇村组和社区居委会的消防安全职责,加快建立覆盖乡镇(街道)、政府部门、社会单位等不同主体的消防安全责任体系,将消防安全社会管理工作纳入当地“综治”和“平安创建”工作的重要内容同部署、同检查、同落实,同评比、同奖惩,全面强化政府逐级社会消防安全网络建设。3、进一步夯实和积极推动消防安全社会化基础。通过推广村寨消“五改”“六进”等消防安全措施和经验,深化全民宣教工程,形成政府领导、行业牵头、单位落实、群众参与的消防安全社会管理新格局。三是着力基层基础建设。古语云,“根柢槃深,枝叶峻茂”。消防安全社会化管理的“根”在基础建设,基层乡镇社区安,则社会安全基础稳。探索符合经济社会发展特征的消防安全社会化管理工作模式,积极推行网上行政、网上执法、公开行政承诺等现代消防安全社会化管理形式,以群众参与率、支持率和满意率为标准,加快改变主要靠行政命令推动群防群治的方式,运用市场经济杠杆,还消防安全社会化管理工作于社会,开创防消工作与群众路线相结合的新路子。具体是做到“三化”:1.群防群治法制化,积极争取有关部门支持,探索建立一套群众参与消防安全社会化管理的法律体系,逐步把基层治保会、保安公司、群众性巡防队伍等力量建设的性质、地位、职责、权力、任务、组织形式、经费保障等有关方面,用法律的形式固定下来,做到有法可依、有章可循。2.队伍建设职业化,大力发展民间专职(义务)消防队伍、招收消防文员等措施,已成为目前各地缓解消防部队警力不足的重要途径之一。3.组织引导消防安全社会管理市场化。公共和建筑消防设施维保公司模式,是经济社会发展到一定阶段的必然产物,努力探索这一模式,是消防安全社会管理社会化、市场化、产业化的客观要求,要着力通过市场运作来实现公共消防基础设施维护保养社会化、市场化目标。
(二)管理与民生需求相融合,走社会管理精细化之路。
一是迎合民生诉求。提升消防“网上行政大厅”的网上办事及进度查询服务质量,拓展服务范围,最大层面地听取群众意见,深化警务公开,提高办事效率,方便办事群众,着力为群众提供更人性化、更便捷的服务,努力打造贴心服务型网上政务服务平台。二是完善各项管理制度措施。通过细化管理、防范、服务等各个环节的操作流程,明确标准,做到考核标准化和操作流程化。以信息技术为依托,控制工作管控流程,减少主观因素,加强各工作链的衔接,形成有效的约束机制和配合机制。进一步健全和完善消防业务服务系统流程设计,突出对业务服务的精确化要求和细节管理,提高各项工作的可操作性,适时固化,形成机制。制定切实可行的操作规范,进一步明确各岗位人员的职责和任务,形成闭路回环的工作流程,实现有形、有序和有效地操作,确保工作质量。
(三)消防文化与服务考评相融合,走规范化之路。
一是以强化军心核心价值观和军人意识为基础,搭建消防军魂精神支撑平台。具体在。1、深入开展文化长廊建设工作。要从资金、人才等两方面入手,为每个基层中队培训1名文体骨干。积极开展“写消防、画消防、拍消防、演消防”活动,从执法办案、服务群众、工作生活、做人做事四个方面搜集建立了文化长廊,让官兵利用工作间隙尽情浏览,在潜移默化中熏陶和培养全体官兵的高尚情操,讴歌火热的警营生活和消防官兵赴汤蹈火、服务人民的豪情壮志,进一步凝聚兵心、激励斗志;深入推进“一队一特色”警营文化建设工作。丰富基层消防官兵精神世界。2、牢固坚持“建设、服务、创新、发展”的思想和文化工作理念,以构建适应形势发展的工作格局为突破点,积极开展岗位能手、优秀官兵的“争先创优”评比、充分激发部队官兵在创新创效工作中的争先进位意识。以扎实推进落实部队条令条例为基础,深入开展《公安消防部队思想政治教育大纲》宣贯工作,在各中队中开展“学条例、知条例、用条例、学大纲、知大纲、用大纲”活动和政工岗位比武竞赛活动,努力在基层消防中队树立规范守纪良好氛围;3、深入开展忆先烈、唱红歌、读经典、学先进系列活动。将“红色经典书籍阅读”等活动作为日常政治教育的重要内容,定期开展活动,激发了官兵的爱国意识和宗旨意识,丰富警营文化生活;同时借助社会主流媒体大力宣传基层消防中队在灭火救援、执勤岗位练兵、警营文化、拥政爱民等方面取得的突出成就和官兵立足基层岗位、苦练铁军本领、救民于水火的爱民情怀,树立起了消防官兵的光辉形象。二是完善以群众满意为导向的考评机制。采取权威部门测评、各界代表参评、新闻媒体督评、上级机关考评、广大官兵自评等内外并重的措施,实现从简单的数字达标向以群众安全感、人民满意率为重点的绩效考核转变。在此基础上,建立健全科学的激励机制。既防止“坐享其成”,又防止“水中捞月”,使官兵在服务群众中能够“变压力为动力”。要建立健全执法服务的监督制约机制,用监督机制规范行为,用规范行为来凝聚人心,用凝聚人心来提升队伍士气。做到以制度管事,以制度管人,提高制度的公信力。








