施工作业安全管理规定（优选10篇）

施工作业安全管理规定

第一条施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、维修等施工作业项目。

第二条建设单位应按照《承包商安全管理规定》对施工单位进行安全资质审查，不合格者不得录用施工。

第三条建设单位与施工单位应按《合同法》签订施工作业合同书，合同书中应有安全条款，或签定安全作业协议书。

第四条施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和维修作业，应严格执行集团公司和建设单位的各项管理制度。

第五条施工单位应对施工作业现场的安全全面负责，建设单位应对施工现场实施安全监督管理。

第六条施工作业前，施工单位应编制施工方案、安全技术措施和进度计划，报建设单位主管部门审批，并办理施工作业许可证。

第七条施工单位人员进入生产设施和装置施工现场，应按《生产厂区封闭化管理规定》执行。

第八条建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区，施工单位根据作业内容和作业场所环境情况制定出安全有效的作业区隔离措施方案。

1.建设单位有关主管部门、安全监督管理部门和基层单位负责审批施工单位制订的隔离方案，并督促施工单位落实各项隔离措施。建设单位和施工单位共同确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

2.凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离;通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵;施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。

3.凡在运行的装置区域内进行施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由企业和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认达到安全施工条件后，方可进行施工作业。

第九条 建设单位在不停产状态下进行施工作业，应制定可靠的安全措施并认真执行。

1.基层单位应制定边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织员工进行学习和演练。

2.现场有施工作业时，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。

3.遇有异常情况，如紧急排放、泄漏、事故处理等，应立即停止一切施工作业，撤离人员并及时报警和报告处理。

第十条施工现场安全管理

1.施工机具和材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。

2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。

3.施工临时用水、用风等，应办理有关手续，不得使用消防栓供水。

4.高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接线规范，不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上。

5.施工废料应按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，应做到工完、料净、场地清。

第十一条在生产设施、装置等区域施工作业期间，建设单位应会同施工单位组织对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全管理规章制度的施工单位和个人实行处罚，性质严重的应停止作业直至辞退。

第十二条施工作业涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。

施工作业安全管理规定：斜坡道掘支施工作业安全管理规定

为了加强和规范斜坡道施工安全管理，提高施工管理和作业人员对施工过程中事故隐患的辨识和处置能力，从施工工艺、设备运行和安全技术手段上保障施工作业人员的安全作业，特制定本规定。

第一条.本规定适用于斜坡道施工过程中的各个作业地点、作业环节，空间上包括从斜坡道未形成永久路面和永久设施安装的地点开始到各中段作业掌子面的所有路段、所有涉及到的设施，在上述空间范围内的所有施工作业、人员通行、车辆运行等均应遵守本规定。

第二条.斜坡道掘进用临时风筒一般应悬挂在巷道内侧，具体可由施工组织设计确定。风筒必须采用阻燃材料，损坏时应及时修补或更换。

第三条.供风、供水、排水管应与风筒悬挂在同一侧，具体可由施工组织设计确定。水泵、水箱应放置在与风筒及其他管路同一侧位置，水箱、水泵放置后宽度不应超出风筒，否则应开凿专门硐室放置水箱和水泵。

第四条.斜坡道施工用临时高压电缆必须使用矿井专用钢带铠装电缆，采用正规电缆挂钩进行悬挂，挂钩间距不大于3.0米，电缆悬挂高度要超过运渣汽车(或永久路面形成后运矿汽车的高度，两者取高度较大值，这样在永久安装时不需要再重新施工高压电缆钩)高度150mm，电缆上不得悬挂任何物件。电缆必须悬挂绑扎牢固，防止使用过程中坠落导致事故。高压电缆与风水管和风筒一般情况下应悬挂在同一侧，高压电缆应铺设在最上方，与其他管路间距大于300mm。

第五条.斜坡道施工用临时变压器必须开凿专用硐室安装，硐室应该进行支护。进出变电硐室的高压电缆和变电硐室设施的安装由技术部门提供专门设计，施工单位按照设计安装，安装完毕经相关部门验收合格后才能投入使用。

第六条.斜坡道及各中段掌子面使用≤36v安全电压照明，临时路面采用≤220v照明电压照明。路面临时照明灯泡间距不大于5米，照明线路沿没有风水管路的一帮铺设。灯泡损坏时要及时更换。

第七条.斜坡道掘进用局部通风机必须按照在用设备的100%进行备用，通风机由施工单位严格按照使用说明书规定进行维护和保养。

第八条.斜坡道装载设备必须安装合格的尾气净化装置，相关部门按照在用尾气净化装置100%进行采购备用。

第九条.斜坡道排水泵根据扬程和流量由相关部门确定并购买，各种泵要求200%备用。

第十条.施工段斜坡道临时路面要求采用大理岩碎石路面，在向前施工不超过30米时，车间必须平整路面并铺设大理岩碎石。掘进单位要设置专人对路面进行维护和保养。掌子面附近路面要保持基本平整，保证装载和运输车辆能够安全正常通行。

第十一条.在施工段斜坡道人员集中作业期间，禁止任何车辆通行，在作业人员安全撤离后，各种车辆才能够开始正常通行。

第十二条.在斜坡道汽车运渣或有其他车辆通行时间内，应该尽量控制和减少施工段斜坡道人员作业，如确因工作需要作业时，人员和车辆必须遵守下属规定:

人员遇见车辆时必须打开手电筒，向来车方向晃动手电照射(但不得照射驾驶员)，示意司机斜坡道内有人员作业。附近无躲避硐室的人员要迅速躲到巷道内侧(有风筒的一侧)宽敞的地方，附近有躲避硐室的，人员要迅速进入躲避硐室内。

车辆遇见作业人员时，必须鸣喇叭示意作业人员附近有车辆通行，并将速度降至不大于5公里/小时，在确认作业人员已经意识到有车辆通行并且已躲避好，现场有足够的安全间隙允许车辆安全通过时，方可行驶通过作业人员停留位置，否则应该停车让作业人员先躲避。斜坡道车辆行驶中遇有人员，必须使用近光灯。

第十三条.驾驶员在斜坡道停车和起步时，必须严格遵守相关技术操作规程，换挡迅速，操纵加速踏板、驻车制动器和离合器踏板的动作要准确协调，防止车辆后溜和操作失控。不能够在重车上坡条件下完成上述操作的驾驶员不得在斜坡道驾驶车辆。

第十四条.各种车辆转弯时必须鸣喇叭，行驶速度不大于5公里/小时。车辆在临时路面直道运行时速度不大于10公里/小时。

第十五条.运渣车的装渣量不得超过车辆额定载重量，装渣车额定载重量应该在驾驶室一侧标明。掘进单位和运渣单位根据额定载重量和岩石变化情况确定每车装载铲斗数，严格控制车辆超载。运渣单位不定期到地磅站核定实际载重量，发现超载及时通知掘进单位调整装渣铲斗数。

第十六条.斜坡道使用装载机临时装载转运物件、设备时，要严格核定物件或设备的重量，不得超过装载机额定装载重量。在作业过程中必须指定专人负责，进行指挥和协调，其余无关人员撤离现场。

第十七条.装渣作业时，装渣作业车辆(包括汽车掉头、倒车等作业)能够到达的巷道范围内禁止任何人员停留，所有人员必须撤离到安全地点。如因工作需要确需人员停留在装渣作业地点附近待命的，人员必须停留在专用躲避硐室内，只有停止装渣作业后，人员才能够走出躲避硐室开始工作。装渣作业开始后，人员必须再回到躲避硐室内。

第十八条.装渣作业时，作业地点及附近区域必须保证有充足的照明。

第十九条.人员、设备等进入掌子面作业前，必须先将浮石检撬干净。装渣作业过程中逐渐露出的巷道顶板、两侧帮和正面，应该在装渣作业进行到一定程度时，由装载机司机报告值班队长，值班队长根据现场情况决定适时清理和检撬浮石。

第二十条.汽车起步时，司机必须观察巷道前方、侧面及后方情况，确认安全后，才能够挂档起步。

第二十一条.汽车掉头或倒车时，司机必须下车观察巷道前方、侧面及后方情况，如附近有人员通行、停留或者有障碍物，必须首先将现场人员撤离，障碍物清除，在确认安全后，才能够上车启动车辆开始掉头或倒车。

第二十二条.装载机需要在岔口掉头时，必须首先确认与巷道两帮以及与其他车辆和巷道设施的安全距离，确认安全后，才能够上车启动装载机开始掉头或倒车。

第二十三条.未经过允许，除施工作业以外的其他闲杂车辆禁止进入斜坡道。

第二十四条.施工段斜坡道拉渣车司机必须注意其他拉渣车辆运行情况，选择合适位置错车或停车等候，原则上空车让重车。斜坡道运行车辆车距保持40m-50m、平巷车距保持20m-30m，运渣单位严格执行。

第二十五条.放炮时，所有作业人员必须撤至不受炮烟、空气冲击波和个别飞石影响的安全位置，放炮时和炮响后均应设置警戒线，禁止人员入内。放炮通风良好后人员才能够进入工作面，通风时间根据具体情况确定，最少不得少于15分钟。

第二十六条.斜坡道所有作业人员进入斜坡道后，应该戴好防尘口罩。

第二十七条.斜坡道的支护形式和参数由施工单位书面通知技术部门。考虑到斜坡道断面大，岩石整体稳固性差，必须采用短掘短支施工工艺，一般情况下禁止裸巷向前掘进。个别地段在岩石为整体性较好的大理岩时或垂直走向的钙质片岩地段时，裸巷长度亦不应超过3炮的掘进长度。

第二十八条.掌子面多人同时凿岩作业时，钻机距离不得小于 1000mm，开孔或拔钻杆时，相邻钻机必须停止凿岩。钻凿作业过程中任何人员不得站在钻机前面。

第二十九条.施工单位不得招用听力、视力下降明显的人员，以及有癫痫病、精神分裂症、心脏病、高血压、低血压、糖尿病和晕眩症状等不能够从事井下作业的人员，发现异常时不得安排怀疑有上述疾病的人员进入斜坡道作业，并且立即安排进行身体健康检查。

第三十条.施工段斜坡道应该设置“前方岔口减速慢行”、“前方弯道减速慢行”、“鸣笛”、“前方车场注意停车让行”、5公里和10公里限速标志、等各种警示标牌和标志，各种警示标志由安全部门负责设计和安排有关单位制作，施工单位负责安装、清洗、维护。

第三十一条.有关斜坡道施工用无轨设备的检查、保养和维修执行《斜坡道无轨设备检查、保养和维修管理规定 》。

第三十二条.相关单位未对本单位职工进行有效的制度学习和教育以及未实施有效监督或对制度条款不执行导致事故的，要对单位领导参照有关规定进行考核，并对事故承担相关责任。相关人员未执行本制度规定的，一经发现要及时制止并参照《铁山矿安全生产违规处罚裁量标准》进行处罚，导致事故的，要对事故负直接责任。

第三十三条.本规定未尽事宜，执行《金属非金属矿山安全规程》和其他有关国家、行业的标准和规范以及铁山矿制定的有关规章制度等。

第三十四条.本制度的修订和完善由安全环保科负责，解释权归安全环保科。

铁山矿

____年2月1日

施工作业安全管理规定：排土施工作业安全

1、汽车排土作业时，有专人指挥;非作业人员不应进入排土作业区，进入作业区的工作人员、车辆、工程机械，应服从指挥人员的指挥。

2、排土场平台平整;排土线整体均衡推进，坡顶线呈直线或弧形，排土工作面向坡顶线方向有3%~5%的反坡;

3、排土卸载平台边缘，有固定的档车设施，其高度不小于轮胎直径的1/2，车挡顶宽和底宽分别不小于轮胎直径的1/4和3/4;设置移动车挡设施的，对不同类型移动车挡制定相应的安全作业要求，并按要求作业。

4、按规定顺序排弃土岩;在同一地段进行卸车和推土作业时，设备之间保持足够的安全距离。

5、卸土时，汽车垂直于排土工作线;汽车倒车速度小于5km/h，不应高速倒车，以免冲撞安全车档。

6、在排土场边缘，推土机不应沿平行坡顶线主向推土。

7、排土安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧30m范围内有大面积裂缝(缝宽0.1-0.25m)或不正常下沉(0.1-0.25m)时，汽车不应进入该危险区作业，应查明原因及时处理，方可恢复排土作业。

8、排土场作业区内烟雾、粉尘、照明等因素导致驾驶员视距小于30m或遇暴雨、大雪、大风等恶劣天气时，一律停止排土作业。

施工作业安全管理规定：h化工厂施工作业安全

一、总 则

1.1 本制度适用于施工作业的安全管理。规定了作业过程中安全管理的基本内容和要求。

1.2 生产部是施工作业的安全监督管理部门。安全管理人员负责施工作业的安全管理工作。

二、 施工作业的风险控制和环境保护管理

2.1 对于大、中、小修和维修以及新、改、扩建项目的每一项施工作业，生产办组织人员进行风险和环境因素的辨识，填写《环境因素识别与评价清单》和《环境影响评价表》。认真进行风险和环境因素评价，制定消减措施，完成风险和环境评价报告。

2.2 风险和环境评价报告经主要负责人审核后，上报公司安全环保部审核。经公司主管领导审批后实施。

2.3 施工单位对每一项施工作业必须组织人员进行风险和环境因素的辨识和评价，完成风险和环境评价报告，经公司安全质量环保部审核合格后，方可施工。

三、装置检维修安全管理内容

3.1 装置检维修前，必须作好装置停工检维修的准备工作，成立检维修临时组织机构，对检维修工作实行统一领导、统一指挥，组织机构中必须包含安全组，对检修全过程的安全工作进行部署、检查、总结，车间各检维修现场都必须派专人负责现场作业的安全管理和监督。

3.2 停工检维修项目应作到“五定”，即定检修方案、定维修人员、定安全措施、定检修质量、定检修制度。

3.3 负责检维修的人员应对所用的机具材料、设备零件及各种安全用具和防护用具进行认真的检查与配备，根据检维修任务布置检维修现场，保证各通道畅通，对于检查不合格的各种设备、安全用具和防护用具等要进行修复或更换。

3.4 装置停工检维修必须制定停工、检维修、开工方案及相应的安全措施，并经过生产、技术和安全人员讨论后，生产主管领导批准后执行。

3.5 装置停工前，要按照工艺要求绘制出盲板图和盲板拆装表，盲板加装完毕后，由生产办确认后，方可进行检修。

3.6 参加检维修的人员(包括外委项目的检修人员)在进入现场之前，检维修组织机构要召开动员会，对参加检维修的所有人员进行风险和环境保护以及预防措施、安全管理制度、安全操作规程的教育，并落实停工检维修的安全措施。

3.7 外委项目在签订检维修合同时，必须签订安全合同，明确施工单位对所承包检修项目的安全工作负全责，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和上级部门的安全规定和本公司的各项安全管理制度，并接受生产部的统一监督检查。

3.8 对于检修的外委施工项目，指定专人负责向施工单位作好检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情况，及时作好协调工作。

3.9 装置停工由生产部按停工方案停工，确保安全停车。

3.10 装置停工后，按照停工方案和工艺要求切断进出装置的物料，并按规定退出装置区，易燃易爆、有毒、强腐蚀性的物料的回收要严格执行国家工业卫生排放标准，不允许任意排放。无火炬设施的带压易燃易爆气体的排空，要缓慢进行，逐渐减压，放空管线末端必须采取防火措施。

3.11 对盛装有毒、可燃、腐蚀性物料的设备、容器及管道的检修，在停工后，应进行彻底的蒸汽吹扫、氮气置换，使其内部不含有残渣、余气，取样分析符合安全技术要求后，加上符合其工艺压力等级要求的盲板，使之与相连的设备、管道、系统隔绝，盲板的拆装应按停工方案的盲板图进行，并作好明显标志，指定专人负责管理。

3.12 在停工吹扫过程中，应停止装置周围(150米以内)一切预制用火及其他用火作业。

3.13 严禁用压缩空气直接吹扫带油品的管线和容器，以防爆炸着火，而应该先用蒸汽(或氮气)将油品和油气吹扫干净后，再用氮气或压缩空气将存水吹扫干净。

3.14 在停工检修时，罐、槽、塔、容器、管线等设备中存留易燃易爆、有毒有害物质时，其出入口或与系统连接处所加的盲板，应挂上“有物料，注意防火或防毒”的警告牌，并指定专人看管。

3.15 对于进入设备内部检维修的项目，在打开设备人孔前，其内部温度、压力应降到常温、常压，并从上而下依次打开，在打开底部人孔时，应先打开最底部的放料阀、排空阀，待确认内部没有堵塞或残留物料时，方可进行，在打开人孔盖之前，切忌把螺丝全部松开，严防烫伤人员。

3.16 对于含油污水系统的检查，包括下水井、地漏要确实封死、盖严，装置区内的地坑、平台及设备、管道外表面的油污、物料要吹扫干净，避免动火时发生爆炸着火。

3.17 装置停工的注意事项:

3.17.1装置停工时，必须有一名领导在场与当班班长统一指挥停工，停工过程不宜过快，并注意加强与有关单位的联系;

3.17.2设备、管线吹扫必须制定流程和吹扫登记表，明确吹扫程序、吹扫时间和负责人，依次进行吹扫置换，防止遗漏或吹扫后又串进物料;

3.17.3 禁止向地面、下水井和空中排放油品(或物料)，防止发生爆炸、着火、中毒等事故，装置排放物料应在装置全部停车后，方可进行;

3.17.4凡是检修项目，公司安全负责人必须同检修施工单位负责人进行现场交接，交接内容包括:检修部位的名称及检修作业的内容;检修部位处理情况，包括处理时间、分析结果和分析时间，装拆盲板的部位和采取的措施，检修作业的环境及注意事项等，未经公司安全负责人交待和未经生产岗位班组长同意，检修人员不得进行检修工作。

3.18 所有检修人员进入施工现场，必须穿戴好个人防护用品，并严格执行检修规程和本工种的安全技术规程。

3.19 检修中的用火管理，严格执行轻化工厂《工业动火安全管理制度》。

3.20 在检维修期间要加强保卫工作，保卫科要 24小时派专人值班巡逻，关键设备和要害部位的检修，要控制无关人员进入。

3.21 在检维修期间要保证厂区内的消防通道畅通无阻，消防水压充足，各种消防器材完好备用。

3.22 装置检修后，检修单位与本厂要有明确的交接程序，检修现场必须作到工完、料净、场地清。

3.23 开车前，生产办要组织有关人员对装置的各项设施进行全面检查，并使之处于良好的状态。

3.24 检修后的压力容器、设备及管线等，必须按规定进行试压、试漏，传动设备要进行单机试运，安全装置要进行调试复位，未经过试验的设备、管道、仪表和连锁等不准投入使用。

3.25 接收易燃物料的密闭设备和管道，在接收物料前必须按工艺要求进行气体置换合格，按方案拆除盲板，由生产办组织人员进行验收。

四、监督检查和考核

4.1 各级安全人员要深入现场，加强安全监督检查，发现危及安全的作业，有权制止并帮助拟定安全措施。

4.2 要派专人在现场进行监督。作业不停，监督人员不能撤离。

4.3 施工现场监督人员一般要监督检查如下内容是否符合有关的法律、法规和规章制度

4.3.1 施工人员劳动保护用具的穿戴情况;

4.3.2 消防设施和防护用品的配备情况;

4.3.3 各种施工方案和作业票的实施情况;

4.3.4 施工现场的交叉作业和外部环境的变化情况。

4.4 现场监督人员有权制止施工过程中的“三违”行为，及时向上级汇报。紧急情况下，可以先停止作业，再进行汇报。

4.5 对车间执行本规定情况，生产部以定检和抽检相结合的方法进行检查，并根据检查情况按有关规定进行奖惩。

4.6 违反本规定或造成事故的责任者，视情节给予批评、扣奖或行政处罚。性质恶劣并造成重大事故的责任者，按照事故管理规定进行处理。

五、附 则

5.1 本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

5.2 本制度由生产部负责解释。

5.3 本制度可以和生产设施检维修安全管理制度交互参照。

5.4 本制度自下发之日起施行。

施工作业安全管理规定：改扩建、检修施工作业安全管理规定

第一章 总则

第一条 生产装置(指生产企业内所有生产装置和生产部位，下同)的改扩建、检修等施工作业，特别是动火施工作业，应在装置停工状态下进行。因特殊原因要在装置生产运行中进行的，必须要加强边生产、边施工作业的安全管理和监督，确保生产装置的安全运行和职工生命安全，为此，特制定本规定。

第二条 本规定适用于直属生产企业和承担改扩建、检修等施工作业的所有施工单位。

第三条 生产装置的改扩建设计、施工、验收必须视同新建装置，严格做到劳动保护设

施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，搞好设计审查和竣工验收工作。

第四条 改扩建后装置与相邻装置和设施的安全防火间距、消防设施及系统、消防通道、安全技术装置等的配置必须符合国家有关规范、规定要求。

第二章 施工单位的安全管理

第五条 生产企业必须按照谁主管、谁负责的原则，由施工主管部门会同安全部门对施工单位进行资质审查，包括对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认。

1.确认施工单位营业能力和经营范围。

2.确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3.确认施工单位的安全保证体系和安全措施。

4.审查施工单位施工和安全经历。

5.审查施工单位安全负责人和现场安全管理人员所持的上岗证件。

6.审查施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

7.若存在工程转包，审查转包合同及转包队伍的资质。

对安全资质审查不合格者，安全部门有权对施工队伍予以否决。

第六条 生产企业和施工单位要按《合同法》的规定签订合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容:

1.施工单位必须遵守集团公司和直属企业有关安全的规章、制度和规定，服从生产企业的监督管理。

2.施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、功能安全的机械、工具和设备，并保证设备的完好。

3.施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

4.施工单位要根据集团公司和企业制度的规定，为所管施工作业人员提供合乎标准的劳保护具。

5.施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产企业审查。

6.明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

7.施工单位要明确对转包单位所承担的安全责任。

第七条 施工单位在施工作业开始前，必须做到:

1.健全施工现场的安全管理网络，明确现场安全管理人员，并佩戴明显标志。

2.落实施工、检修方案，定人员、定安全措施及事故预案、定工程质量标准、定检查制度，并经生产企业审查认可。

3.施工单位要与所管施工人员签订安全承包协议。

第八条 施工单位人员进入生产装置施工现场前，必须接受入厂安全教育，经考试合格后，由生产企业保卫部门根据合同期限办理入厂证，遵守门卫制度，凭证进厂。安全教育的主要内容为:

1. 国家、集团公司和企业的安全卫生法规、制度和纪律，企业安全生产特性、特殊危险部位及特殊要求等。

2. 与施工作业有关的车间(装置、部位)的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳动保护具的特殊要求等。

3. 针对生产企业的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。

第九条 施工单位进入生产装置施工作业，要严格执行叙述团公司和生产企业的各项职业安全卫生管理制度。包括:

1.施工作业人员进入厂区施工作业区必须有生产企业颁发的进入该区作业的许可证，或在入厂证上标明允许进入的作业区域，严禁携带烟火等进厂。

2.进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳动保护具。

3.严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工用火票，落实安全用火措施，经监护人确认后方可动火，一张火票只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火票上的人员相符，如临时更换用火人要办理手续。

4.禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。

5.严格执行《进设备作业安全管理制度》。进设备作业必须按规定办理进设备作业票，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，在确认设立安全监护人后，方可进入设备作业。

6.厂内动土必须办理动土手续，企业主管部门签发动土证后方可动土，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场堆积泥土、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。

7.设立临时电源必须符合安全规定。必须办理用电票，持票作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要加设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。

8.严格执行高处作业(2米以上)安全规定。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。

9.严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。

第十条 严格车辆管理

1. 进入生产装置施工作业的机动车辆和施工机械，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。

2. 车辆安全阻火设施齐备、完好，符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶，按指定位置停放。

第十一条 施工单位必须做到文明施工，应做到:

1.施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。

2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物起重吊装锚点。

3.施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。

4.高处动火作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接线规范，不得将地线裸露搭接在装置设备或框架上。

5.施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。

第十二条 运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业，均为一级动火，原则上节假日和夜间不得安排动火作业，若必须安排，应按特种用火处理。

第三章 生产企业的安全监督管理

第十三条 为确保生产装置改扩建、检修等施工全过程处于有序受控状态，生产企业有关主管部门要责成施工单位编制施工进度网络计划，并组织生产企业安全管理部门和生产装置负责人进行衔接、沟通、交底。

第十四条 生产企业要设专职机构和专职人员负责施工现场的安全工作，职责明确，对安全施工实行有效监督，有安全否决权。

1.做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。

2.严格按集团公司有关安全制度的规定，监督施工单位办理入厂作业证和各项施工作业票证。

3.监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，必有安全监护人员。

第十五条 生产企业有关主管部门、安全部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。

1.审查、批准施工单位的施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。

2.凡与改扩建、检维修等施工项目相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板;通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵;施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等。均应有明显的警示标志。

3.凡在运行的装置区域内施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由生产企业和施工单位共同制定安全措施和施工方案，并逐条落实，检查确认。

第十六条 生产车间必须加强边生产、边施工作业的安全管理。

1. 制订边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织职工进行学习和演练。

2. 制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。

3. 现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质;正常采样、脱水等操

作要预先通知施工单位暂停施工;遇有异常情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时鸣笛警报，及时报告处理。

第十七条 在生产装置改扩建、检修等施工期间，工程主管部门、安全部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组按时对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全制度和规定的施工单位和个人实行处罚，对性质严重的要停止作业直至予以辞退。

第四章 附则

第十八条 在施工过程中发生事故，应按集团公司事故管理制度的规定及时上报，查明原因，分清双方责任，严格按事故处理“三不放过”的原则，认真进行处理。

第十九条 除本规定外，施工中还要严格遵守国家及集团公司的有关安全规范和专业施工安全操作规程。

施工作业安全管理规定：动火施工作业安全管理规定

(一)用火作业系指采用以下方式的作业

1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子

切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业;

2、使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;

3、烧(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件、喷砂和产生火花的其他作业;

4、生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具;

5、使用雷管、炸药等进行爆破作业。

(二)用火级别的确定

1、一级动火:凡在爆炸危险区域内的动火均为一级动火。在临时经营场所，下列地点动火为一级动火，比如储油罐区、加油区、卸油区;

2、二级动火:罐区、泵房、装卸作业区等的非防爆区域及防火间距以外的区域;在临时经营场所，下列地点动火为二级动火，即从易燃、易爆区拆除，且运到安全地点的容器、管线，经吹扫处理和检测合格者;以及生产设施、罐区的非防爆场所、防火间距以外的区域;

3、三级动火:在临时经营场所内除了一、二级动火以外的临时动火均属三级动火;以及临时经营场所的油罐、管线已清洗并注满清水后的动火作业。

(三)用火管理制度:

1、临时经营场所内应控制动火作业，必须动火时应制定可靠的防火措施，并填写临时经营场所《动火审批报告书》，书面报告市公司安全储运部，经批准后停止加油作业，采取安全措施后按规定办理好有关手续后才许施工;

2、坚持“三不动火”原则，即没有审批的不动火，防火措施不落实的不动火，没有防火监护人或监护人不在场不动火;

3、示动火的书面报告主要内容包括动火作业的原因、地点、时间及相应的安全防范措施。

(四)动火的审批权限:

1、一级动火，需临时经营场所对动火现场进行检查，制定出防火措施，填写加临时经营场所《动火审批报告书》，书面报告公司和分公司经理共同审批签字后，由分公司储运安全部批准方可动火;

2、二级动火，由分公司经理和安全储运部审批同意后方可动火;

3、三级动火，由安全生产主管审批同意后方可动火。

(五)用火的基本原则:

1、凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火(储油罐及输油管线)，应首先切断物料来源加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开孔盖，通风换气，并经检测分析合格，方可动火;

2、正常生产的装置和罐区内，凡是可动可不动的火，一律不动;凡能拆下来的一定拆下来，在安全地方动火;节假日不影响正常生产的动火，一律禁止;对节假日中必须的用火，按特殊用火处理;

3、一张动火票只限一处;除批准的动火点外，不得自行变更或扩大用火范围;凡没有经过批准的动火作业，应视为违章;

4、没有落实防火措施及指定动火作业责任人的，一律不准动火作业;对于电焊、气焊、气割作业者，必须具有“特殊工种操作证资格，不得无证操作;

5、一级用火作业许可证有效时间不超过8小时，二级用火作业许可证有效时间不超过3天，三级用火作业许可证有效时间不超过5天。

(六)用火安全措施:

1、将需要的动火设备，如油罐、输油管线等残留的油品等可燃物彻底清理干净，并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗，达到动火条件;

2、切断与动火设备相连的所有管线，加盲板盖;

3、油罐、容器动火，应做爆炸浓度检测，合格后方可动火，动火前在容器外边进行明火试验，工作时容器外应有专人监护;

4、动火点周围(最小半径15米)的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物，并予以封闭;

5、电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井或其它设备搭火;

6、高处动火(3米)以上必须采取防止火花飞溅措施，风力较大时，视情况而定，大于五级时禁止动火;

7、动火现场配置适量的灭火器材，如灭火器、铁锹、灭火毯等消防设施，并摆布在合适位置;

8、动火开始前和动火结束后，均应认真检查条件是否变化，不得留有余火和隐患。

(七)监护人的资格和职责:

1、必须了解动火区域或岗位生产过程，熟悉工艺操作和设备状况;

2、具有较强的责任心，出现问题能正确处理，有应付突发事故的能力;

3、监护人职责是在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查并落实防火措施，检查用火现场的情况，发现异常情况及时采取措施;

4、监护人要佩带明显标志，不得私自离开现场;

5、监护人权限:对用火部位与动火票不符，安全措施不落实的，有权制止

用火;异常情况发生时有权停止用火;对动火人不执行“三不动火”又不听劝阻的，可以收回动火票，并报上级领导。

施工作业安全管理规定：高处施工作业安全管理规定

1.总则

1.1 为加强高处作业管理，减少高处作业过程中坠落、物体打击事故的发生，确保员工生命安全，特制定本规定。

1.2 本规定未尽事宜按国家和行业有关标准执行。

2.高处作业的定义及分级

2.1 定义

本规定所指高处作业是指在高出基准面1.8米以上(含1.8米)有坠落可能的位置进行的作业。

2.2 分级:

--高度在1.8~5米称为一级高处作业;

--高度在5~15米称为二级高处作业;

--高度在15~30米称为三级高处作业;

--高度在30米以上称为特级高处作业。

3.高处作业一般规定

3.1 施工前必须对参加高处作业的全体员工进行安全教育及技术交底，落实所有安全技术措施，不适于高处作业的人员，不得从事高处作业;

3.2 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，检查不合格的，不得进行高处作业;

3.3 在进行三级、特级高处作业时，作业队必须有专职或兼职监督员必须在现场监督;

3.4 在高处作业的人员必须系好全身式安全带(双扣)、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。安全带应高挂(系)低用，其所挂位置必须牢固;

3.5 脚手架的搭设和验收，必须符合《脚手架搭设安全管理规定》的有关要求，已搭好的脚手架没有“准用”标识，不得使用。高处作业使用吊篮时，吊篮的制作和使用必须符合安全要求;

3.6 在道路和设备、设施上方或上下交叉作业区域，及人和物体有坠落可能的高处作业区域进行高处作业时，必须挂设安全网，拉警戒线。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉作业，如必须进行交叉作业，中间应有隔离措施。以上作业必须有专人监督;

3.7 进行容器和框架内的高处作业与特级高处作业时，必须配置性能完好的通讯设备，保持与外部或地面的联系，特殊情况下应设专人负责通讯联络。夜间高处作业应有充足的照明;

3.8 施工作业场所有坠落可能的物件，必须先将其撤除或加以固定;高处作业所用的物料，均必须堆放平稳，不得妨碍通行和装运;高处作业时，工具必须随手放入工具袋;作业面应随时清理干净，并严禁上下投掷工具、材料、杂物、余料和废料等;

3.9 在施工区域邻近处，如有排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业;如排放气体、粉尘浓度在允许浓度范围内，也必须采取有效的防护措施且有专人监督;高处作业要与架空电线保持规定的安全距离;

3.10雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，水、冰、霜、雪均应及时清除;在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下禁止进行露天高处作业;

3.11如发生事故或灾害，而需在强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和紧急状态下进行高处作业时，必须制定作业方案并经次级施工分包商的hse主管部门、主管领导和项目组审批;紧急情况下为了抢救人员，在保证救护人员安全的前提下，可由次级施工分包商的现场负责人或其他领导口头批准，实施抢救作业，同时要尽快向本单位领导和项目组报告。

4.高处临边作业管理规定

4.1 所有可能发生高处坠落的周边，必须设置有效的防护栏杆(上下两根，间距不得大于0.6米);

4.2 井架与施工用电梯、垂直输送物资的平台，除必须在其两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门和活动防护栏杆;地面通道上空应设防护棚，双笼井架通道中间必须封闭;

4.3 临街(或道路)高处作业区的周边，必须采取可靠的封闭措施，防止物体从高处坠落。

5.高处洞口傍作业管理规定

5.1 在洞口和因施工需要而临时留有的洞口处进行作业时，为了防止人或物体有坠落可能，以及消除对人身安全的隐患，此时必须设置有效的防护设施;

5.2 施工现场通道附近的各类洞口与坑、槽等处，除必须设置有效防护设施外，夜间还必须设红灯作警示;

5.3 对边长或最大直径小于1.5米的洞口，必须用坚实的盖板或钢管、钢筋构成的防护网格盖住洞口，并加以固定;必须封闭时，应在防护网格上满铺脚手板和其他隔离物品;

5.4 对边长大于1.5米的洞口，四周必须有防护栏杆，洞口下必须挂安全网;

5.5 在邻近作业的人与物且有坠落危险的竖向洞口、孔及管口处，必须设置有效的防护设施。

6 攀登作业管理规定

6.1 地面或固定平台基础面以上5米内的一次性攀登作业，可使用移动式梯子，应遵守以下要求:

(1) 梯子顶端要高出施工作业面

(2) 梯脚底部应垫实，不得垫高使用;梯子上端应有固定措施，立梯的工作角度以75°±5°为宜，踏板的上下间距应为300毫米，不得有缺档;

(3) 折梯使用时上部夹角以35°~40°为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施;

(4) 站在梯子上作业时，只许一人在上作业，上部应留有四步空档，下面应有专人扶梯监护，同时作业人员应把安全带挂在牢固位置。

6.2 一般情况下，不得使用吊蓝载人进行高处作业。特殊情况下使用吊蓝载人进行高处作业，必须制定详细的安全技术措施，并经次级施工分包商的hse经理和项目组批准后实施。对施工所使用的吊蓝等须经施工分包商的hse经理或专职监督员检查、确认合格后，施工人员方可正式进入吊蓝进行作业，但设备或框架内部不可直视的高处攀登作业，禁止使用吊篮等垂直载人设施。

6.3 对设备壳体有特殊防护要求的内部攀登作业，可采用绳梯进行，绳梯的安全系数不得小于10，使用时应悬挂在牢固的物体上。

6.4 钢柱、钢梁、屋架、管廊等构件吊装前，应先按要求设置爬梯、脚手架等高处作业工具。

6.5 在设备、框架等大型设施上，需较长时间作业，应设置为固定式直爬梯，固定式直爬梯应符合下列规定:

6.5.1固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏步应与攀登的顶面齐平，并加设1~1.5m高的扶手;

6.5.2使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜，超过2m时，加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。

6.6 作业人员在进行高处作业时应从规定的通道上下，不得利用绳索、立杆、设备接管、管子、构件预留孔和立柱等非规定通道，也不得利用吊车臂架等施工设备上下;上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。

7.悬空作业管理规定

7.1悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施;

7.2 悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等机具设施必须经施工分包商的hse经理或专职监督员和专业技术人员检查、鉴定合格后方可使用。

施工作业安全管理规定：高速公路养护施工作业安全管理规定

第一条 为落实高速公路养护工程施工作业安全管理的职责，保障高速公路养护施工作业人员、设备以及车辆通行安全，根据《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建设监督管理办法》、《公路养护技术规范》和《公路养护安全作业规程》等，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于重庆市行政区域内高速公路养护工程施工作业。

高速公路养护工程划分为小修保养、专项工程、大修工程和改建工程。具体规定依照交通部《公路养护技术规范》有关规定执行。

第三条 市高速公路管理机构依照本规定履行下列监督管理职责:

(一)履行高速公路养护施工作业的行政管理职责;

(二)审批养护工程施工组织方案和交通组织方案，并负责监督高速公路经营管理单位严格按经审查同意的方案组织施工;

(三)协调、指导和监督市高速公路执法机构和市高速公路经营管理单位的职责履行。

第四条 市高速公路执法机构依照本规定履行下列监督管理职责:

(一)依法履行高速公路养护工程施工作业中的道路交通安全监督管理职责;

(二)依照本规定提交交通组织方案审查意见并负责监督实施;

(三)及时查处高速公路养护工程施工作业中的道路交通安全违法行为。

(四)及时向上级相关部门报送全路网养护施工作业动态统计信息。

第五条 高速公路经营管理单位应当遵守下列规定:

(一)按有关规定选择具备安全施工作业条件的养护施工作业单位;

(二)与养护施工作业单位签订养护工程施工作业安全生产合同并负责监督落实;

(三)负责养护施工过程的安全生产监督管理工作。

(四)依照本规定组织编制和报送施工组织方案和交通组织方案;

(五)依照国家和本市安全生产有关规定以及施工组织方案和交通组织方案组织高速公路养护工程施工作业;

(六)及时向社会公告高速公路养护工程施工作业信息;

(七)负责养护施工安全标志、设施的设置，通过合同约定督促施工单位按批准的交通组织方案具体落实;

第六条 养护施工作业单位应当遵守下列规定:

(一)负责养护施工作业人员的施工安全作业规程培训和教育;

(二)设置养护安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员;

(三)按相关规范要求编制养护施工交通组织方案，交通组织方案至少应包括以下内容:养护施工地点，主要施工内容，施工起止时间，交通管制方式，管制路段的起止桩号，现场交通标志布置方式(含文字和图表)，应急预案;

(四)严格按经审查同意的施工组织方案、交通组织方案以及相关安全生产规定进行施工作业;

(五)按经营管理单位要求及《公路养护安全作业规程》的规定设置养护工程施工安全设施;

(六)负责养护施工现场交通标志的维护及现场管理工作;

(七)执行国家和本市有关安全生产管理的其他规定。

第七条 申报养护施工作业方案应按下列规定办理:

(一)大修工程、需半幅或全幅断道施工的小修保养和专项工程以及在同一施工区域占用行车道超过10日的养护施工工程，应由高速公路经营管理单位向市高速公路管理机构申报施工组织方案和交通组织方案，市高速公路管理机构会同市高速公路执法机构审查施工组织方案和交通组织方案，并在受理之日起5个工作日内出具审查意见。

(二)凡在同一施工区域占用行车道24小时以上10日以下的高速公路养护工程施工，应征得市高速公路执法机构的书面同意。执法机构应在受理申报24时小时内回复，否则视为同意。

(三)高速公路抢险作业应按有关规定和抢险施工组织预案执行。抢险施工组织预案(包括交通组织方案)由经营管理单位负责编制，报市高速公路管理机构和市高速公路执法机构备案。情况紧急的抢险工程，经营管理单位可以在保证通行安全的前提下，先期安排抢险施工。

第八条 大修工程、需半幅或全幅断道施工的小修保养和专项工程以及在同一施工区域占用行车道超过10日的养护施工工程，高速公路经营管理单位应提前5日向社会公布，并应按规定时限组织施工，接受社会公开监督。公告应在市级以上报刊发布，同时通过交通电台滚动播出，并通过相应的收费站及路段可变情报板及时提醒车辆合理选择路线。

第九条 高速公路养护与抢险作业的作业控制区和安全设施的布置，应严格按照交通部《公路养护安全作业规程》的相关规定执行。

第十条 养护工程施工作业车辆不得有下列行为:

(一)进出施工区域不主动避让正常行驶的车辆;

(二)在施工区域外随意停放;

(三)将物料、泥土带出施工作业区域污染路面;

(四)穿越中央分隔带(调头);

(五)违反高速公路安全管理的其他行为。

第十一条 养护工程施工作业人员应遵守下列规定:

(一)接受专门的安全教育和作业规程训练;

(二)现场施工作业人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作装(套装)，管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心;

(三)乘坐施工单位车辆(货车除外)进出施工现场;

(四)不准在作业区外活动或将任何施工机具和物料置于作业控制区以外;

(五)不准擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围;

(六)不得随意横穿高速公路;

(七)不得有违反高速公路安全管理的其他行为。

第十二条 公路养护施工作业应遵守下列规定:

(一)养护施工作业必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，并由养护施工作业单位指派专人负责维持交通，市高速公路执法机构应给予积极指导与协助。

(二)断道施工区段原则上不能超过3公里，每一施工区段施工期限应严格按审批方案执行，上一施工区段结束后，方可开始下一施工区段施工。

(三)在车辆运行高峰期，市高速公路执法机构应及时到施工现场指挥交通，会同经营管理单位和养护施工作业单位维护正常的交通秩序。当发生严重交通阻塞时，应利用可变信息板等信息渠道及时发布限流、分流信息，市高速公路执法机构可根据具体情况实施交通管制，并通知高速公路经营管理单位，高速公路经营管理单位应严格按有关规定执行。

(四)在高路堤路肩、陡边坡等路段养护施工作业时，施工作业单位应采取防滑坠落措施，注意防备危岩、浮石滚落。

(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段养护(抢险)作业时，养护施工作业单位应设专人观察险情。

第十三条 桥梁、隧道养护施工作业还应遵守下列规定:

(一)桥梁养护施工作业时，应首先调查掌握架设在桥面上下的各种管线的布设情况，并注意保护公用设施(煤气、水管、电缆、架空线等)，必要时应由经营管理单位与有关单位联系，取得配合。

(二)在桥梁栏杆外进行作业时，须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系好安全带。

(三)桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道两端设置安全设施，夜间须设置警示信号，必要时应由经营管理单位与有关单位联系，取得配合。

(四)隧道养护施工作业宜选择在交通量较小时段进行;

(五)进行隧道养护施工作业前，应做好以下工作:

1、经营管理单位应负责检测隧道内一氧化碳、烟雾等有害气体的浓度及能见度是否会影响施工安全，并负责检测隧道结构状况是否会影响作业安全，如有危险，应处理完毕后方可进行作业;

2、经营管理单位应负责检查施工道信号灯布设是否准确、明显，施工标志设置是否规范;

3、养护施工作业单位应对养护施工作业机械、台架进行全面的安全检查，并在机械上设置明显的反光标志，在台架周围设置防眩灯，将作业现场的轮廓反映出来。

(七)在隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施时，登高设施的周围应设置醒目的安全防护设施，作业人员须系好安全带。

(八)对隧道衬砌局部坍塌进行养护施工作业时，应采取措施保证养护施工作业人员的安全。

(九)隧道内不准存放易燃易爆物品，严禁明火作业或取暖。

(十)电力设施等维护有特别要求的，应按有关部门的安全操作规程执行。

第十四条 在夜间或隧道内进行养护施工作业的，应保证养护施工路段内的照明满足相关要求。

第十五条 雾天不得进行养护施工作业。确需雾天进行抢修时，经营管理单位应报告市高速公路执法机构封闭交通后方可作业;所有安全设施上须设置黄色施工警告灯号。

第十六条 抢险作业应遵守下列规定:

(一)高速公路因自然灾害、异常气候等造成险情时，经营管理单位应及时组织修复。

(二)抢险作业单位应当按有关规定在工作区两端设置安全设施。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志。

(三)设置抢险作业控制区后应尽快消除交通障碍和不安全因素，恢复公路畅通。

第十七条 高速公路经营管理单位应加强对养护施工作业单位的监督管理。对施工单位及其施工人员不按施工组织方案和交通组织方案以及安全生产管理规定与规程施工、违反养护工程施工作业安全生产合同的行为，应及时采取有效措施予以纠正;情节严重的，可以采取依法解除合同、清退出场以及上报市交通行政主管部门列入不良履约企业名单等措施。

第十八条 不依法履行安全监管责任和违反安全生产义务，造成事故的，将按有关规定追究有关单位和人员的责任。造成重特大事故的，按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市安全生产责任制暂行规定》追究有关单位和人员责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作业安全管理规定参照本办法执行。

第二十条 本规定自发布之日起施行，原《重庆市高速公路养护工程施工作业安全管理暂行规定》(渝交委路〔____〕253号)同时废止。

第二十一条 本规定由市交通委员会负责解释。

施工作业安全管理规定：施工作业安全

第一章总则

第一条 本制度适用于施工作业的安全管理。规定了作业过程中安全管理的基本内容和要求。

第二条 生产办是施工作业的安全监督管理部门。安全管理人员负责施工作业的安全管理工作。

第二章 施工作业的风险控制和环境保护管理

第三条 对于大、中、小修和维修以及新、改、扩建项目的每一项施工作业，生产办组织人员进行风险和环境因素的辨识，填写《环境因素识别与评价清单》和《环境影响评价表》。认真进行风险和环境因素评价，制定消减措施，完成风险和环境评价报告。

第四条风险和环境评价报告经主要负责人审核后，上报公司安全质量环保部审核。经公司主管领导审批后实施。

第五条 施工单位对每一项施工作业必须组织人员进行风险和环境因素的辨识和评价，完成风险和环境评价报告，经公司安全质量环保部审核合格后，方可施工。

第三章 装置检维修安全管理内容

第六条 装置检维修前，必须作好装置停工检维修的准备工作，成立检维修临时组织机构，对检维修工作实行统一领导、统一指挥，组织机构中必须包含安全组，对检修全过程的安全工作进行部署、检查、总结，车间各检维修现场都必须派专人负责现场作业的安全管理和监督。

第七条 停工检维修项目应作到“五定”，即定检修方案、定维修人员、定安全措施、定检修质量、定检修制度。

第八条 负责检维修的人员应对所用的机具材料、设备零件及各种安全用具和防护用具进行认真的检查与配备，根据检维修任务布置检维修现场，保证各通道畅通，对于检查不合格的各种设备、安全用具和防护用具等要进行修复或更换。

第九条 装置停工检维修必须制定停工、检维修、开工方案及相应的安全措施，并经过生产、技术和安全人员讨论后，生产主管领导批准后执行。

第十条 装置停工前，要按照工艺要求绘制出盲板图和盲板拆装表，盲板加装完毕后，由生产办确认后，方可进行检修。

第十一条 参加检维修的人员(包括外委项目的检修人员)在进入现场之前，检维修组织机构要召开动员会，对参加检维修的所有人员进行风险和环境保护以及预防措施、安全管理制度、安全操作规程的教育，并落实停工检维修的安全措施。

第十二条 外委项目在签订检维修合同时，必须签订安全合同，明确施工单位对所承包检修项目的安全工作负全责，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和上级部门的安全规定和本厂的各项安全管理制度，并接受生产办的统一监督检查。

第十三条 对于检修的外委施工项目，指定专人负责向施工单位作好检修项目的技术交底，并掌握其施工进度、质量、安全情况，及时作好协调工作。

第十四条 装置停工由生产办按停工方案停工，确保安全停车。

第十五条 装置停工后，按照停工方案和工艺要求切断进出装置的物料，并按规定退出装置区，易燃易爆、有毒、强腐蚀性的物料的回收要严格执行国家工业卫生排放标准，不允许任意排放。无火炬设施的带压易燃易爆气体的排空，要缓慢进行，逐渐减压，放空管线末端必须采取防火措施。

第十六条 对盛装有毒、可燃、腐蚀性物料的设备、容器及管道的检修，在停工后，应进行彻底的蒸汽吹扫、氮气置换，使其内部不含有残渣、余气，取样分析符合安全技术要求后，加上符合其工艺压力等级要求的盲板，使之与相连的设备、管道、系统隔绝，盲板的拆装应按停工方案的盲板图进行，并作好明显标志，指定专人负责管理。

第十七条 在停工吹扫过程中，应停止装置周围(150米以内)一切预制用火及其他用火作业。

第十八条 严禁用压缩空气直接吹扫带油品的管线和容器，以防爆炸着火，而应该先用蒸汽(或氮气)将油品和油气吹扫干净后，再用氮气或压缩空气将存水吹扫干净。

第十九条 在停工检修时，罐、槽、塔、容器、管线等设备中存留易燃易爆、有毒有害物质时，其出入口或与系统连接处所加的盲板，应挂上“有物料，注意防火或防毒”的警告牌，并指定专人看管。

第二十条 对于进入设备内部检维修的项目，在打开设备人孔前，其内部温度、压力应降到常温、常压，并从上而下依次打开，在打开底部人孔时，应先打开最底部的放料阀、排空阀，待确认内部没有堵塞或残留物料时，方可进行，在打开人孔盖之前，切忌把螺丝全部松开，严防烫伤人员。

第二十一条 对于含油污水系统的检查，包括下水井、地漏要确实封死、盖严，装置区内的地坑、平台及设备、管道外表面的油污、物料要吹扫干净，避免动火时发生爆炸着火。

第二十二条 装置停工的注意事项:

(一)装置停工时，必须有一名领导在场与当班班长统一指挥停工，停工过程不宜过快，并注意加强与有关单位的联系;

(二)设备、管线吹扫必须制定流程和吹扫登记表，明确吹扫程序、吹扫时间和负责人，依次进行吹扫置换，防止遗漏或吹扫后又串进物料;

(三)禁止向地面、下水井和空中排放油品(或物料)，防止发生爆炸、着火、中毒等事故，装置排放物料应在装置全部停车后，方可进行;

(四)凡是检修项目，厂安全负责人必须同检修施工单位负责人进行现场交接，交接内容包括:检修部位的名称及检修作业的内容;检修部位处理情况，包括处理时间、分析结果和分析时间，装拆盲板的部位和采取的措施，检修作业的环境及注意事项等，未经厂安全负责人交待和未经生产岗位班组长同意，检修人员不得进行检修工作。

第二十三条 所有检修人员进入施工现场，必须穿戴好个人防护用品，并严格执行检修规程和本工种的安全技术规程。

第二十四条 检修中的用火管理，严格执行轻化工厂《工业动火安全管理制度》。

第二十五条 在检维修期间要加强保卫工作，经警队 24小时派专人值班巡逻，关键设备和要害部位的检修，要控制无关人员进入。

第二十六条 在检维修期间要保证厂区内的消防通道畅通无阻，消防水压充足，各种消防器材完好备用。

第二十七条 装置检修后，检修单位与本厂要有明确的交接程序，检修现场必须作到料净、场地清。

第二十八条 开车前，生产办要组织有关人员对装置的各项设施进行全面检查，并使之处于良好的状态。

第二十九条 检修后的压力容器、设备及管线等，必须按规定进行试压、试漏，传动设备要进行单机试运，安全装置要进行调试复位，未经过试验的设备、管道、仪表和连锁等不准投入使用。

第三十条 接收易燃物料的密闭设备和管道，在接收物料前必须按工艺要求进行气体置换合格，按方案拆除盲板，由生产办组织人员进行验收。

第四章监督检查和考核

第三十一条 各级安全人员要深入现场，加强安全监督检查，发现危及安全的作业，有权制止并帮助拟定安全措施。

第三十二条要派专人在现场进行监督。作业不停，监督人员不能撤离。

第三十三条 施工现场监督人员一般要监督检查如下内容是否符合有关的法律、法规和规章制度:

1、施工人员劳动保护用具的穿戴情况;

2、消防设施和防护用品的配备情况;

3、各种施工方案和作业票的实施情况;

4、施工现场的交叉作业和外部环境的变化情况。

第三十四条 现场监督人员有权制止施工过程中的“三违”行为，及时向上级汇报。紧急情况下，可以先停止作业，再进行汇报。

第三十五条 对各车间执行本规定情况，生产办以定检和抽检相结合的方法进行检查，并根据检查情况按有关规定进行奖惩。

第三十六条 违反本规定或造成事故的责任者，视情节给予批评、扣奖或行政处罚。性质恶劣并造成重大事故的责任者，按照事故管理规定进行处理。

第五章附则

第三十七条 本制度如与国家法律、法规以及中油集团、管理局、**集团、实业公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

第三十八条 本制度由生产办负责解释。

第三十九条 本制度自下发之日起施行。

施工作业安全管理规定：化工界区施工作业安全管理

第一条为了切实做好化工装置试车、保运、检修、改扩建工程的安全管理，杜绝火灾、爆炸等安全事故的发生，落实化工界区施工作业安全，确保化工界区施工作业人员职业健康，根据股份公司《中国化学工程集团公司化工界区施工作业安全管理规定》制定本细则。

第二条 承担化工装置试车、保运、检修、改扩建工程的分公司(项目经理部)要根据现场实际购置小型、实用的检验检测器具并正确使用。

第三条 本细则适用于公司承建化工装置试车、保运、检修、改扩建工程。

第四条 在化工界区进行试车、保运、检修、改扩建项目施工时，须遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范及公司有关安全生产的规章制度，须执行建设单位安全生产管理制度、须向建设方办理相关施工许可手续。

第五条 化工界区施工作业须按规定编制施工方案或安全专项方案，方案应涵盖危害辩识和风险评估内容。须依据风险特点制定相应的控制措施和应急救援预案，按程序审核批准，并对应急预案进行演练。

第六条 施工作业实施前，须依据施工作业现场实际情况和具体安全防护特点，建立并持续完善施工现场安全管控体系，安排具有相应资质的安全管理人员，配备相应的检测、监测装备和专业防护器材及个人防护用品，并履行确认程序。须在项目准备阶段进行危险源识别，会同建设单位进行危险源识别确认，并签署相关安全生产协议书。

第七条 化工界区施工作业人员和管理人员，须在进入现场前，由具备相应资格人员进行具有特定作业场所和特定介质防护特点的专项安全教育。每项作业前，须由具备相应资质人员对作业人员进行安全技术交底，并由双方签字确认。进入现场的作业人员，必须正确佩戴符合标准的劳动防护用品，对有特殊要求的作业人员必须进行作业前的身体检查。特殊场所必须按规定配备能满足要求的安全防护装备。

第八条 特种作业人员必须持有效证件上岗，作业人员必须配带特殊界区标志。未取得特种作业许可证的人员严禁从事特种作业。

第九条 进入施工现场的所有工、机具必须要进行检查，不符合安全标准的工、机具不得进入施工现场。机动车辆进入易燃易爆作业场所，必须经有关方面审批，并按规定配置防火罩。

第十条 严格动火作业制度。未办理动火作业许可证或动火作业许可证级别不能满足作业场所需要的，严禁动火;对已办理的动火作业许可证应仔细查阅其相关内容是否齐全、真实，发现问题应立即与有关方面联系解决，严格落实许可证中明确的各项安全措施;严禁超出动火作业许可证规定的时间、地点、范围、部位动火。具体执行标准见《厂区动火作业安全规程》hg 23011-1999。高处动火作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机二次侧把线必须绝缘良好、地线必须接地良好。具体执行标准见《厂区高处作业安全规程》hg 23014-1999。

第十一条 严格作业许可制度。动土、用电、用水、用气(汽)、断路、进入密闭空间、抽堵盲板等必须办理作业许可证，未办理或完善作业许可证的项目，严禁擅自施工。具体执行标准见《厂区动土作业安全规程》hg 23017-1999、《厂区断路作业安全规程》hg 23016-1999、《厂区盲板抽堵作业安全规程》hg 23013-1999。

第十二条 进入已使用过的设备、容器、管道内施工，必须要与其他系统进行可靠隔绝(加盲板或拆除一段管道)，对盲板和起重要阻断作用的阀门必须实行挂牌管理。对设备、容器、管道进行吹扫、置换，取样分析合格后方可进入，保持容器内作业人员与监护人通讯畅通，定时应答。作业区须有通风措施，必要时必须坚持强制通风。要派专人监护，配备相关应急器材、车辆、专业人员，做好应急救援准备。具体执行标准见《厂区设备内作业安全规程》hg 23012-1999。

第十三条 化工界区施工作业，必须坚持独立的检测、监测和复测、复验。对于化工界区施工作业所涉及装置和设施及周边环境，必须进行独立的检测和复测，并进行记录(记录表见附件)。施工作业时，须依据现场实际制订监测和复验方案并落实。

第十四条 发生有毒有害、易燃易爆物质泄漏，所影响区域必须立即停止作业，将人员撤离至安全地点。

第十五条 在有爆燃气体风险空间和环境施工作业时，须使用不产生火花的工具(如木、铜质工具)，严禁使用铁器敲击，不能穿着钉鞋，并设置有效的防静电措施。

第十六条 装置和设施试压时，须在合适位置配置两块以上压力表，严禁敲击和强震动，严禁带压施工作业。编制施工工艺时，应尽量避免对装置和设施进行气压试验。对工艺要求需要必须使用气压试验时，要在时间、区段、人员安排和应急管理及相邻社区或单位告知方面采取更加严密的措施。须编制危险性较大工程专项施工方案报送专家审批。

第十七条 未经许可，严禁触动生产装置的阀门、控制按钮、指示仪表等。

第十八条 在已具备运转能力传动设备施工作业时，应采取可靠的断电措施(取出保险或拆除电源接线)，经重新启动确认无电后挂好安全警示牌，并设专人监护。具体执行标准见《厂区设备检修作业安全规程》hg 23018-1999

第十九条 容器和设施内照明电压应不大于36v，在潮湿场所、狭小空间内作业照明电压应不大12v，灯具及电动工具必须符合相应安全要求，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。

第二十条 严禁用装置内的管道、设备、金属结构和其他金属物体作为电焊机二次侧地线使用。

第二十一条 化工界区施工作业所用临时用电线缆和电气设施需明确责任人，执行定期检查和定期更换。

第二十二条 拆除装置和设施前，要编制专项安全施工方案。必须确认装置和设施已经断电、泄压、降温、排尽物料、冲洗、置换、吹扫干净，经检测合格后方可进行施工作业。

第二十三条 严禁利用未经核算和审核的建筑物、构筑物、管道、管架作滑车组吊点。

第二十四条 特殊装置设备、容器内，多人作业时应采取相应措施对进出的作业人员进行清点、确认、核实。

第二十五条 严肃化工界区施工阶段责任管理。对于未进行中间交接的生产装置，必须明确管控责任，落实管控措施，执行管控纪律。未经施工方许可，禁止任何名义的进入和擅动。

第二十六条 本细则由公司授权安全监督部负责解释。

第二十七条 本细则自发布之日起施行。