| 制定背景 | 施工方案编得不对，工程就容易出问题。想管住质量、工期和花钱，得有个靠谱的指导文件。 |
|---|---|
| 适用范围 | 所有单位工程，施工单位、监理部、建设单位都得照着做。 |
| 职责分工 | 施工单位负责编，监理部负责审，建设单位拍板批准。总工和工程部也得参与把关。 |
| 管理规定 | 要按总体设计来，不能自己乱改；得守合同、图纸、规范；现场条件要考虑，安全文明施工不能少。 |
| 监督与罚则 | 不编好不准开工，审核不过得重来。监理和建设单位盯着看，缺内容或不合规就打回。审批后一式四份分发，谁漏了谁补。 |
1 单位工程施工组织措施(设计)方案，是组织施工的指导性文件，施工组织措施(设计)方案的编制正确与否，是直接影响工程项目控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键，对科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益有着十分重要的意义。
2 单位工程施工前，负责该单位工程施工的施工单位必须编制好施工组织措施(设计)方案，监理部审核，建设单位批准。
3 单位工程施工组织措施(设计)方案的应符合下列要求:
l 符合本工程经批准的施工组织总体设计的要求，如有个性必须重新审批。
l 符合发、承包双方签订的合同书。
| 制定目的 | 工地常有工人摔伤、塌方、触电这些事。夏天热冬天冷，现场乱糟糟的，容易出事。 |
|---|---|
| 适用范围 | 所有在工地上干活的人，包括监理、施工队、分包工友，还有塔吊、脚手架、临时电这些设备。 |
| 职责分工 | 总监盯大方向，监理员天天跑现场看细节，施工队管自己人，班组长盯工人干活安不安全。 |
| 管理要求 | 戴好安全帽系牢带子，坑边设围栏，电线不能乱拉，脚手架搭完要验收，发现危险马上喊停。 |
| 监督与检查 | 监理每天记日记写检查情况，发现问题开通知单，三次不改就报告甲方和住建局，停工也要说清楚。 |
工程项目安全监理实施细则(七)
内容提要:
一、安全监理的依据:
二、安全监理的具体工作:
三、施工阶段安全监理的程序
四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报:
1. 《建筑工程安全生产管理条例》;
2. 已批准的《监理规划》;
3. 施工组织设计。
| 制定目的 | 最近出过几起现场技术把关不严的事，怕再出问题伤人伤设备。 |
|---|---|
| 适用范围 | 公司里所有总工、副总工，管安全技术的那帮人。 |
| 职责分工 | 总工带头盯法规标准版本，写手册文件；副总工管体系运转、内审、查记录；一起辨识危险源、审施工方案、搞培训。 |
| 管理要求 | 手册文件要常更新，内审得做实，纠正措施要跟到底，施工方案必须按强制标准审。 |
| 监督与检查 | 办公室每月查记录，安全部抽查落实，没做到就扣绩效分，严重就调岗。检查结果贴公告栏，连续两次不合格要谈话。 |
总工、副总工主要承担以下安全监理责任:
(1)从技术上把握国家和地方有关安全监理方面的法规、技术规范、工艺标准的有效版本，对公司的安全监理工作负技术领导责任。
(2)编制和持续改进公司的安全管理体系的《管理手册》、《程序文件》和公司的《安全监理作业指导书》。
(3)检查职业健康安全管理体系的日常运转工作;做好体系内审活动的策划、组织、协调工作，并跟踪与验证各项纠正、预防措施。
(4)收集各职能部门及各项项目监理部按照管理体系要求执行情况的记录，协助最高管理者做好管理评审工作。
(5)为危险源的识别与控制提供技术支持。
(6)审查重大工程的施工组织设计中的安全技术措施或转向施工方案是否符合工程强制性标准。
| 编制目的 | 让工地干活不乱套，工人少出事，现场看着整齐干净，别出安全事故。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 工地上的施工员、安全员、班组长和所有干活的工人。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头管，安全员天天盯，班组长带着工人干，大家互相提醒看着点。 | ||
| 操作流程 | 先做安全交底，再配齐防护用品，接着摆好材料设备，然后护好洞口边沿，最后查问题马上改。 | ||
| 执行标准 | 交底要当面讲清楚，防护用品必须发到手，材料堆得横平竖直，洞口盖严护栏结实，电线按图拉，机器每周擦一遍油。 | ||
项目工程安全文明施工要做到“八到位”
就一个施工项目而言，“安全生产”是项目管理的关键环节，“文明施工”又直接关系到能否安全生产的关键所在。所以，在建筑工程的施工过程中，项目管理者要充分体现“以人为本、关爱生命”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
首先，针对人得不安全行为进行教育，培训和行为的规范，开展丰富多彩的安全生产宣传活动。做好安全技术交底工作，配备荒足够的安全防护用品，杜绝违章指挥和违章作业。提高安全生产意识，做到“三不伤害”。
其二，针对物的不安全状态和作业环境的不安全因素，要做好施工现场的平面布置，设备材料、配件、架料等堆放整齐有序，做好三区的分隔，创造良好的作业环境，用好“三宝”，做好“四口”、“五临边”的防护。
| 制度目标 | 让安全员能真正管好安全环保消防的事，不光挂名，要真懂真干真负责。 |
|---|---|
| 职责分工 | 安全质管部抽查；分公司安全科每月考；车间安全员每周考兼职员；都得报结果。 |
| 核心条款 | 必须持证上岗；天天查隐患；事故要快报严处理；动火动土要办票；设备要保养好。 |
| 执行要求 | 考核按月、周、不定期来；查教育、检查、事故处理、记录、违章处理、设备档案；结果跟津贴挂钩；汇报漏一次扣20元。 |
第一条 专职安全员任职条件
(一)身体健康、思想进步，热爱安全环保消防工作。
(二)熟悉安全环保消防法律法规、标准及公司相关规章制度。
(三)掌握安全生产技术知识和相应的技能。
(四)具备一定的安全生产管理能力。
(五)经培训考核取得上岗证或经国家注册安全工程师资格考试取得证书。
第二条 专职安全员职责
(一)贯彻执行安全环保消防法律法规、标准及公司相关规章制度。
(二)严格执行公司培训教育制度，做好本单位安全教育培训工作。
(三)带头处理本单位事故隐患和突发性安全环保消防事故，按规定及时、如实报告。
(四)制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
(五)检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
(六)制订和落实本单位作业活动的安全操作规程和防护、救援措施。
| 制定目的 | 怕技术管理乱套，出安全事故。想让“一通三防”、水害这些事有人盯、有章法、不出大漏子。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 总工程师本人，管技术体系、规划计划、预案培训、审批把关、检查指导这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 总工自己牵头干，分管部门负责人执行具体任务，安监部门盯着落实，查漏补缺。 | ||
| 禁止行为 | 不准超通风能力生产，不准瓦斯超限还干，不准没措施就采掘，不准防排水系统不达标开工。 | ||
| 检查与监督 | 每季度开专题会，审批材料必须签字，检查发现不合规当场叫停，整改不力通报批评，月底汇总报领导。 | ||
总工程师全面负责技术管理工作，是安全生产应急管理技术管理第一责任人，负责“一通三防”、水害防治等工作。安全生产应急管理职责如下:
1、组织建立安全生产应急管理技术管理体系。
2、组织制定分管部门负责人安全生产应急管理责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准;参与审定安全生产应急管理责任制和规章制度。
3、组织编制安全生产规划、年度生产建设计划、年度灾害预防和处理计划;负责审批瓦斯治理、水害防治等中长期规划。
4、组织制定“一通三防”、水害防治人员培训计划，督促检查培训和考核情况。组织制定“一通三防”、水害事故等应急救援预案。