| 制定目的 | 怕突发大事没人管、乱成一团，伤人伤财还影响稳定。大家心里没底，得有个主心骨。 | ||
|---|---|---|---|
| 适用范围 | 全市所有地方，所有单位，所有可能出事的天灾人祸和意外情况。 | ||
| 职责分工 | 市长带头抓总，副市长分块管，县乡干部守自己地盘，部门各盯自己活儿，谁出事谁先动手。 | ||
| 管理要求 | 早发现早报信，红橙黄蓝四级预警，出事马上疏散救人，警戒封路调资源，不许瞒报迟报。 | ||
| 监督与检查 | 应急办天天盯着，查有没有漏报、慢报、假报；谁不照着做，通报批评，严重就追责；平时演练要真练，不能走过场。 | ||
第一章 总 则
第一条 编制目的
为建立健全完善我市应急管理体制和工作机制，明确各级政府和政府有关部门预防和处置突发公共事件的工作职责，规范突发事件应对活动，提高应对能力，预防及减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保障人民生命财产安全，维护公共安全和社会政治稳定，构建和谐黄冈，推进经济社会全面、协调及可持续发展，特制定本预案。
第二条 编制依据
本预案是依据宪法和有关法律、法规、《中华人民共和国突发事件应对法(草案)》、《国家突发公共事件总体应急预案》(国发〔____〕11号)、《湖北省突发公共事件总体应急预案》(鄂政发〔____〕24号)，结合我市实际制定的。