施工安全应急预案格式（优选10篇）

施工安全应急预案格式

1.重大人员伤亡事故应急预案

1.1 目的及应急原则

⑴ 目的

在本单位发生重大人员伤亡事故时启动应急预案，确保在极短的时间里将事故损失、人员伤亡降到最低，特制定本预案。

⑵ 应急原则

①组织原则

实施本预案时应服从上级管理部门和地方政府的统一指挥。坚持一般工作服从应急工作的基本原则。

②协调原则

重大人员伤亡事故应急工作要与日常行政管理、安全生产管理、职业健康管理、消防安全管理等部门相互配合，协调一致。

③适用范围

本预案适用于本单位发生重大人员伤亡事故时的应急工作。

1.2 应急事故或险情

重大人员伤亡事故为本单位一级险情，主要指:

--重大事故:一次造成死亡1-2人;或者重伤3人以上10人以下;或者直接经济损失3万元以上6万元以下的事故。

--特大事故:一次造成死亡3人以上;或者重伤11人以上或者死亡1人，同时重伤8人以上;或者死亡2人，同时重伤5人以上;或者直接经济损失6万元以上的事故。

1.3 应急组织机构及职责

根据本单位重大人员伤亡事故应急工作的需要，成立应急指挥小组，本单位人员在应急指挥小组指挥协调下开展工作。

应急指挥小组

组 长: ***

成 员: **** **** **** ****

应急指挥小组职责

①主要负责人参加上级主管部门及地方政府重大人员伤亡事故会议，执行有关指示，根据会议要求部署工作;

②负责督促本单位进行应急预案的演练;

③发生事故后，应急指挥小组长立即向上级主管部门及地方政府报告重大人员伤亡事故发生的具体情况;

④根据事故的程度、范围和规模在上级领导机关授权下确定在发生区域实行或解除应急措施，必要时，报请上级单位或地方政府有关部门紧急救助;

⑤负责本单位重大人员伤亡事故的应急工作，协调有关行动;

⑥负责重大人员伤亡事故的上报下达，搞好事故发生后的“四不放过”事宜。

常用应急电话

①医疗急救电话:120

②消防电话:119

③重大人员伤亡:122

④求助电话:110

1.4 重大人员伤亡事故的应急救援方案

⑴ 培训救护知识，做好个人防护准备

学习救护知识，掌握科学的自防自救方法，学会并掌握基本的医疗救护技能，如:人工呼吸、止血、包扎伤口、搬运伤员和护理方法等。

⑵ 人员救护方案

① 发生重大人员伤亡事故时，事发地点人员应立即实施自救和互救，使人员伤亡、财产损失降到最低限度;

②事发现场人员保护好现场，并立即报告本单位领导、公司安全环保部和地方政府交通管理部门进行调查处理;

③当发生人员伤亡事故时，现场人员应立即将受伤人员带离危险区进行救护，紧急情况时应将伤亡人员立即送医院抢救，并保护好事故现场，报告本单位领导、公司安全环保部和当地政府交通管理部门进行调查处理，现场人员应积极协助调查组调查分析事故原因。

⑶ 抢险方案

①重大人员伤亡事故发生后，应急指挥人员应当立即组织实施应急预案。

②抢险组及时将易燃易爆物品、贵重物资(设备)转移到安全地带。

③治安及交通控制组立即疏散人群并转移到安全地带。

④如果发生火灾，消防组及时灭火，防止火灾、爆炸等次生事故的发生。

⑤医疗救护组对受伤人员进行现场救护;必要时送医院;急救电话:120。

⑥抢险结束，应急指挥小组负责组织各专项小组，清理现场，评估损失，做好“四不放过”等事宜。

1.5 应急演习要求

⑴ 重大人员伤亡事故应急预案每口井演练一次，进行评估和修订。

⑵ 应急预案演练的具体目标要求:检验各专项应急小组间的配合协调能力、通信联络是否畅通及总体应急快速反应能力;检验应急措施、设备的可靠性、岗位人员的快速反应能力和抢险救护能力。

2.化学、环境应急预案

石油工业的各类化工发展迅速，生产、储存。由于化工灾害事故具有发生突然，扑救困难，扩散迅速，危害严重，而且社会涉及面广大。事故发生在单位内部，工艺流程、化工装置复杂等。同时为有效防范环境污染事故特别是重、特大环境污染事故的发生;确保在发生环境污染事故后能有效控制和最大限度地减少人民群众的生命财产损失，根据国家环保局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》，结合我公司实际情况，特制定本预案。

2.1 指导思想

处置单位内部化学灾害事故行动要在公司的统一领导下，事故单位、消防支队，各有关部门协同配合。本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，按照“先控制、后处置”和“环境第一”的指导思想，立足于“打高技术仗，坚持科技强警的方针”达到人与装备有机结合，发挥特种装备的作战效能，充分发挥消防部队在灾害事故中的突击队作用。

2.2 处置原则

⑴、坚持环保为第一的原则。公司在处置化学危险品突发事件中要坚持减少环保压力的方针，用各种方法积极组织控制对环境的污染。

⑵、坚持以快制快，果断处置的原则。公司所属处置力量在工程中要做到处置方法准确、果断、有效，把危险和损失程度降低到最低限度。

⑶、坚持认真细致，不留隐患的原则。在处置化学危险品事件结束后，要组织专门人员对现场进行认真细致地检查，消除一切隐患，防止出现对自然环境的二次污染。

2.3 组织指挥

总指挥部

成 员: *** *** *** ***

2.4 处置力量的构成及任务分工

由总指挥部组成环境工作指导小组，不定期对现场环境保护工作进行检查。

2.5 处置程序

⑴询情

①被困人员情况;

②泄漏物质、时间、部位、形式、已扩散范围;

③周边单位、居民、地形、供电等情况;

④工艺处置措施。

(2)侦检

①搜寻被困人员;

②使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围;

③确认设施、建(构)筑物险情;

④确定攻防路线、阵地;

⑤现场及周边污染情况。

(3)救生

①携带救生器材迅速进入危险区域;

②采取正确的救助方式，将所有遇险人员转移至安全区域;

③对救出人员进行登记和标识;

④将需要救治人员交送医疗急救部门。

(4)输转

将泄漏液体导至中和溶液中，进行无公害处理。

(5)清理

①用喷雾水、蒸气、惰性气体清扫现场内化工设备及低洼处、沟渠等处，确保不留残液(气);

②清点人员、车辆及器材;

③撤除警戒，做好移交，安全撤离。

2.6 指导思想

处理化学污染事故行动要在公司的统一领导下进行实施，各有关部门协同配合，本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，按照“先控制(控制有毒区域和控制染毒人员)、后处置(控制的同时实施侦检、监测、疏散救人、处置毒源和洗消)和“环保第一”的指导思想，充分做好一切思想和物质准备，科学计划、统一行动、切实做好发生化学灾害事故的处置工作。

2.7 处置化学污染事故的原则

化学污染事故发生后，处置行动必须坚持以下原则。

⑴统一指挥，协同配合

处置化学污染的行动需多方力量参加，现场情况复杂，专业技术性强，并且在整个行动中每个环节都不是某一个部门能完成的，要在现场指挥部统一领导下，各方力量积极配合，密切协同。

⑵以快制快，果断处置

化学污染事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，针对这一特点，处置行动要做到接警调度快，到达现场快、准备工作快、疏散人员快，正确采取措施果断处置，以快制快。

⑶讲究科学，稳妥可靠

处置化学污染事故必须拥有一支装备精良、训练有素、专业技术过硬的精锐特勤队伍，行动计划的制定和实施以及指挥用兵、战术应用必须做到科学准确。在实施化学侦检、去污、洗消行动中，必须讲究科学、稳妥、可靠。

⑷处置化学污染事故应因地制宜，行动灵活，就地处置和转移处置相结合。

3. 污染事故应急预案

3.1 总则

3.1.1为了有效的防止在环境治理工程施工中发生二次环境污染事故，提高应急反映能力，及时、准确的处置工程施工作业中发生的污染事故，防止事故扩大造成更大的环境污染，确保在一旦发生环境污染事故后能有效的控制和及时的消除污染，最大限度的减少对自然生态环境的影响和对人民群众生命财产的损失，特制订该污染事故应急预案。

3.1.2预案中的污染事故是指在环保工程作业施工中由于工作疏忽、不可预见的外界原因造成的环境污染事故。

3.1.3环境治理施工作业时要严格执行操作规程，杜绝二次污染事故的发生。

3.1.4环境污染事故发生后施工队长在报告公司领导后应立即启动应急预案，施工人员要按照应急预案的要求对事故进行处置。

3.2 应急原则

3.2.1要充分认识环境污染事故是危害人民生命财产安全、影响生态环境、损害公司形象的重大问题。

3.2.2环境污染事故发生后要实行公司对污染事故应急的统一领导、组织，施工队长和全体员工快速反应、有效处置。

3.2.3要坚持防治结合、以防为主，在施工作业中要加强管理、健全制度，防患于未然。一旦发生二次环境污染事故首先要快速反应、有限处置。

3.2.4加强协调，属地管理、就近应急。要即使将发生污染事故的情况向甲方和地方环境管理部门报告，必要是请求地方有关部门予以协助。

3.2.5应急工作应该坚持个体服从整体、局部服从全局、一切工作服从应急工作。

3.2.6公司分管生产的副经理是应急工作的现场指挥，一旦发生污染事故后现场施工队长必须在事故发生后10分钟内将事故发生的原因、危害程度报告主管生产的副经理。

3.2.7施工队长要立即组织在现场的员工有效的控制污染事故的进一步扩大，有效的处置已经发生的污染影响。

3.3 环境污染事故应急领导小组

3.3.1公司环境污染事故应急领导小组由*** *** *** *** ***五位同志组成。***任组长， *** ***任副组长。

3.3.2应急领导小组负责环境污染事故应急工作的统一组织、领导和协调，根据事故可能造成的影响程度及时将事故发生的原因、影响情况向有关部门报告。

3.3.3在应急领导小组接到现场报告后必须尽快赶赴现场，对事故做出初步判断，启动应急预案，召集施工队长和现场施工人员制定切合实际的应急措施，指挥应急工作。

3.3.4根据应急工作的需要调节公司人力、物力，确保全力以赴的及时处置事故。

3.3.5在事故处置完后进行事故发生原因、事故影响程度调查，总结事故发生原因写出书面报告。

3.4 应急措施

3.4.1根据环境治理施工中可能发生的二次环境污染事故性质、特征，采取行之有效的应急措施及时消除污染源、清除对环境造成的污染，恢复生态。

3.4.2在环境治理工程施工中常发生的二次污染有:污水泄漏、污水处理操作失误排放水质变差、处理合格的污水在转运排放的运输过程中发生漏失、在进行固体废弃物固化施工中损坏排污池发生泄漏、固化中因固化物的临时堆放发生对周围环境的污染、固化后的固体废弃物在转运过程中发生沿途抛撒等。

3.4.3污水污染事故的应急措施

3.4.3.1发生污水泄漏环境污染时要及时找出泄漏原因，采取有效措施堵漏，在不能及时堵漏时要采取措施防止泄漏的污水进入水源，并对泄漏的污水及时进行有效的处置。

3.4.3.2在排污池进行污水预处理时发生污水外溢要找出原因，如因循环过强造成要及时降低循环强度，对外溢的污水要立即回抽回排污池，对外溢污水污染的地方要立即采取措施进行无害化处理(将污水浸染的土质进行无害化固化)，防止循环污染。

3.4.3.3在进行污水处理时要检查各罐体是否有泄漏点、各闸阀的关闭性能是否完好。施工过程中如发生罐体泄漏要采取有效的堵漏措施并立即采取措施将泄漏罐内的污水抽出;如发生闸阀泄漏要采取措施修复闸阀、在不能完全修复时要用器皿将闸阀泄漏的污水接引到另外的容器中。

3.4.3.4污水处理中由于操作不当或其它原因造成排放水质变差时要及时找出水质变差的原因，调整处理工艺流程。同时将已经排放的不合格污水回收进行重新处理。

3.4.3.5处理合格污水在转运排放过程发生泄漏虽然不会造成环境污染，但仍属不允许之行为，要严格要求转运单位消除转运中的漏失。

3.4.4固体废弃物污染事故的应急措施

3.4.4.1不允许将固化后未完全凝固的固体废弃物堆放到排污之外任何地方，如因施工环境特殊需要将未完全凝固的固体废弃物临时堆放到排污池之外要首先进行堆放地的临时放渗漏处理。一旦发生临时堆放地污染要及时将临时堆放物转移到排污池内，并立即对已经造成的污染地进行处置，防止污染蔓延和扩大。

3.4.4.2在排污池进行固体废弃物固化施工时要监督挖掘机司机不能损坏排污池中间隔断和排污池四周墙体。一旦发生损坏排污池中间隔断或四周墙体要尽全力进行修复，不能尽快修复时要在排污池外边立即建造二道围堰，防止未经固化的固体废弃物继续外溢蔓延。对已经外溢造成污染的地区要将污染土取回排污池一并进行固化并用新土对污染范围进行复耕。

3.4.4.3经过固化处理的固体废弃物要到其完全固化后再转运，转运车辆不能转载太满，在车顶要采取防抛撒措施。在运输过程中发生沿途抛撒要立即进行清除，并采取措施防止继续造成抛撒。

3.5 应急联系

3.5.1污染事故发生后现场施工队长要将情况立即报告公司领导。

3.5.2公司领导根据事故大小、性质、影响情况决定向甲方的报告。

3.6 污染事故调查报告

3.6.1污染事故处置完后公司要组织对污染事故进行调查。对事故进行调查的目的是分析事故发生的原因，不放过造成事故的人和事，不放过造成事故的行为，吸取教训，预防再次发生类似事故。

3.6.2发生污染事故的施工队要配合公司进行事故调查，要配合公司认真进行事故发生原因分析。

3.6.3事故原因分分析清楚后公司要写出书面事故总结报告

施工安全应急预案格式：建筑施工安全

为做好城区建筑施工现场突发性重大安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和公司有关文件精神，结合**建设工程实际，制定本预案。

一、指导思想和原则

指导思想:以“****”重要思想为指导，坚持以人为本，按“讲政治、保稳定、促发展”的要求，在城区建筑施工现场发生安全事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护**城区安全和稳定。

原则:迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

二、 应急预案启动涉及的事故内容与适用范围

本预案适用于**城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组开始工作，应急救援预案启动:

(一)、场区火灾;

(二)、深基坑开挖塌崩;

(三)、高支模支架塌陷;

(四)、高耸设备设施倾倒;

(五)、触电事故;

(六)、交通事故;

(七)、围墙垮塌;

(八)、高处坠落;

(九)、脚手架倒塌;

(十)、机械伤害;

(十一)、其它生产性重大安全事故;

(十二)、不可预见突发性事件;

(十三)、应急总指挥认为必须启动应急预案的。

三、 应急预案启动前提

施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为:

(一)、死亡数在1人以上;

(二)、直接财产损失在1万元以上;

(三)、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

四、应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

五、报告程序

(一)、建设工地发生安全事故后，建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作，并及时上报建设局。

(二)、报告内容

1、发生事故的单位、时间、地点;

2、事故简要经过、伤亡人数、估计直接经济损失;

3、事故原因、性质的初步判断;

4、事故抢救处理情况和采取的措施;

5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜;

6、上报单位人员姓名、联系电话。

六、事故单位应急救援组织及工作职责

(一)、事故单位应急救援组织

城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织，制定本单位的应急救援预案，成立领导小组和应急救援突击队，领导小组组长为各单位应急救援责任人。

(二)、工作职责

全面负责本单位所辖区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。

七、城区建筑施工安全事故应急组织和职责:

(一)人员组成:

组织指挥组:

通信联络组:

应急行动组:

(二)职责:

1、组织指挥组

组织指挥组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作，协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。

2、通信联络组

接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。

(1)、通讯体系:

应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有:

a、应急人员之间;

b、事故指挥者与应急人员之间;

c、应急救援系统各机构之间;

d、应急指挥机构与外部应急组织之间;

e、应急指挥机构与伤员家庭之间;

f、应急指挥机构与上级行政主管部门之间;

g、应急指挥机构与新闻媒体之间;

h、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

(2)、紧急情况电话联络表

单位

联系电话

姓名

公 安

110

急救中心

120

消 防

119

建设局

安监站

办公室

3、应急行动组

负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。

七、应急措施

(一)、应急措施处理程序图

建筑安全事件发生

组织指挥组启动应急预案(**负责)

通信联络组向各应急小组通报情况(**负责)

通知应急行动组(**负责)

建筑安全事故发生

(二)、应急措施处理程序

1、建筑安全事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。

2、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况;并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。

3、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。

4、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。

5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

6、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据;

7、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

八、应急预案的培训与演练

城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训，每年组织一次演练，城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。

(一)、应急反应培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训。

2、二级应急组织每半年进行一次培训。

3、新加入的人员及时培训。

培训的内容:救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

(二)、应急反应演练

应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到管理部门人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

施工安全应急预案格式：隧道施工安全

隧道施工安全应急预案

1、编制目的:对隧道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

2、组织机构:经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安质部、办公室(含公安)、物设部、财务部。 3、职责:(1)隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。(2)组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。(3)副组长: 协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责，相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。(5)现场抢救组;由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。(7)伤员营救组:由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。(8)销防灭火组:消防灭火组由公安分处(现场派出所负责人)负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。(9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部门提供物资信息)，制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。(10)善后工作组;组长由项目书记负责;项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。(11)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。 部门:工程部 负责人;

应急物资:1、大于φ25cm圆木、3-5米长、6根，工14工字钢、6-8米长、2根，5cm的木板、填塞短木2立方米;2、格栅钢架、锚杆、钢筋网;3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。4、消防器材; 部门:物设部 负责人:

应急设备:1、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架;2、挖掘机、装载机、运输车; 3、指挥车。部门:物设部 负责人:

应急队伍(编制、培训):组织20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。 部门:综合办 负责人:

应急救治(药品、器具、设备):1、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;2、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。急救中心直拨电话:**************部门:综合办 负责人:

应急预案实施负责人: 项目经理:项目副经理:

对内求助部门及电话:公司安质部: 0910-3777661公司调度: 0910-3777432

对外求助部门及电话:业主安全生产领导小组:

应急预案编制部门:工程部****年*月*日

批准人:*****年 月 日

演练记录:本应急预案于 年月日已演习操练，参加的人员为本项目的施工人员20人，演练效果可行。部门:工程部负责人:

桥梁施工安全应急预案

1、编制目的:对桥梁施工可能发生的透水、触电、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

2、组织机构:经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安质部、办公室(含公安)、物设部、财务部。 3、职责:(1)桥梁发生透水、触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。(2)组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。(3)副组长: 协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责，相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。(5)现场抢救组;由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。(7)伤员营救组:由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。(8)消防灭火组:消防灭火组由公安分处(现场派出所负责人)负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。(9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部提供物资信息);制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。(10)善后工作组;组长由项目书记负责;项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。(11)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 部门:工程部 负责人;

应急物资:1、大于φ10cm圆木、工10工字钢，5cm的木板、;2、抽水机2台;3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等;4、消防器材;部门:物设部 负责人:

应急设备:1、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架;2、挖掘机、装载机、运输车; 3、指挥车。部门:物设部 负责人:

路基施工安全应急预案

1、编制目的:对路基施工可能发生的坍塌、爆炸、触电、等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

2、组织机构:经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安质部、办公室(含公安)、物设部、财务部。 3、职责:(1)路基施工发生坍塌、爆炸、触电、等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。(2)组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、爆炸、触电、等灾害事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。(3)副组长: 协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责，相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。(5)现场抢救组;由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。(7)伤员营救组:由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。(8)消防灭火组:消防灭火组由公安分处(现场派出所负责人)负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。(9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部提供物资信息);制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。(10)善后工作组;组长由项目书记负责;项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。(11)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 部门:工程部 负责人;

应急物资:3、大于φ15cm圆木、工10工字钢4-6米长、5cm的木板;4、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等;3、消防器材;部门:物设部 负责人:

应急设备:5、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架;6、挖掘机、装载机、自卸车; 3、指挥车。部门:物设部 负责人:

应急救治(药品、器具、设备):7、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;8、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。急救中心直拨电话:**************部门:综合办 负责人:

营业线施工安全应急预案

1、编制目的:对营业线施工可能发生的坍塌、爆炸、触电、机械伤害等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

2、组织机构:经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员:工程部、安质部、办公室(含公安)、物设部、财务部。 3、职责:(1)营业线施工发生坍塌、爆炸、触电、机械伤害等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。(2)组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、爆炸、触电、等灾害事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。(3)副组长: 协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态(4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责，相关部门人员参加;评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为应急响应提供及时的应急响应支援措施。(5)现场抢救组;由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。(6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。(7)伤员营救组:由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。(8)消防灭火组:消防灭火组由公安分处(现场派出所负责人)负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。(9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任(公司物设部提供物资信息);制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。(10)善后工作组;组长由项目书记负责;项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。(11)事故调查组:事故调查组组长由公司(项目)主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。部门:工程部 负责人;

应急物资:1、木枕(标准)、钢轨50kg/m、l=12.5米1根、5cm的木板、φ10cm圆木、工10工字钢等材料;2、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等;3、消防器材;4、响墩6个，信号旗、移动停车信号牌各套;部门:物设部 负责人:

应急设备:1、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架;2、挖掘机、装载机、自卸车; 3、指挥车。部门:物设部 负责人:

应急救治(药品、器具、设备):3、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;4、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。急救中心直拨电话:**************部门:综合办 负责人:

施工安全应急预案格式：某邻近铁路既有线施工安全

为加强跨铁路(邻近)既有线施工安全的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据京沪高速铁路建设工程施工特点和本工区对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案.。

一、适用范围

本预案适用于京沪高速铁路土建工程一标十工区所属范围内天津特大桥2(dk120 835.29~dk131 684.57)里程段，在津浦铁路k13 642.72(西青区)处上跨通过，京沪高速铁路设计采用标准梁(32.7m)与津浦线交角为91°35′。此处即有铁路为津浦铁路上下行线、杨柳青电厂专用线及石油库专用线。c95#墩(dk120 909.39)承台位于石油专用线处，施工时需废弃此线路，其承台边缘距离电厂专用线中线4.7米;c96#(dk120 942.09)桥墩承台边缘侵入铁路路肩0.3m，铁路防护将要占用接触网立柱边缘，并且铁路电力贯通线、信号电缆、铁通光缆等必须迁改。津浦线铁路行车密度较大，此处桥墩开挖施工的重点是加强铁路路基防护以确保列车安全运行和既有线路基土方及路基附属工程施工安全的应急管理。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《铁建总公司安全管理》、《京沪高速铁路安全生产管理办法》、《北京铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及既有线施工的有关卡死制度和规定。

三、方针与工作原则

方针:以人为本，强化预控;抢险救援，减少损失;控制蔓延，防治结合;高度协调，持续改进。

原则:保护列车行车、旅客、施工人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。做到以人为本，制订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少既有线安全事故的损失。体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩大优先的原则。

四、跨铁路(邻近)既有线施工的主要工程和部位、环节

1、桩基钻孔、砼灌注、基坑开挖土方工程施工机械车辆侵入既有线线界。

2、骨架护坡作业时石料滚落侵入既有线线界。

3、挖方时对既有线地下管线认识不清，造成损坏。

4、边坡骨架、排水沟施工时，作业人员可能滑到既有线界内造成人员重伤或亡人事故发生，鉴于上述情况，建立工区应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。

五、应急计划及发生事故的报告程序

(一)、应急救援组织机构

1、工区应急救援领导小组

组长:工区经理:刁金昌

副组长:副经理:安振东石磊

总工:张兴春

组员:党工委主任:高学海总会:赵福忱 总经:牟红云工管部:丁伟安质部:卢明熙顾有林物设部:刘佩东卫生室:王振明

派出所:孙末

2、工区应急救援组织机构和各部门应急任务划分。

(1)急救援组织机构框图

(2)应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工

工区经理:在应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥

总工:提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。

副经理:现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;

工管部:组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

安

质

部

财

务

综

合

党

工

委

卫

生

室

安质部:组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。

财务部:资金支持。

物设部:保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。

综合部:组织本部门人员做好内、外联络和沟通。

卫生室:负责应急救援中受伤人员的现场救护。

计划部:负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中需变动，应做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。

党工委:在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。

应急救援队(一、二、三队、拌和站):由各施工队长、站长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

(二)、应急救援计划的启用条件

当有关跨铁路(邻近)既有线施工作业在日常施工生产中突发紧急安全事故(状态)时，由工区经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。

(三)、应急救援中资源的配备

1、资金的配备

由工区经理批准，财务部门必须保证10~20万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。

2、急救援物资、设备、设施的配备(见下表)

3、社会资源:在发生突发性施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援。

(四)应急计划的实施

1、接警与通知

(1)接警:接警部门为现场值班办公室。工区值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话:工区值班办公室电话:022-;办公室主任手机。

应急救援物资、设备、设施的配备表

序号

名称

数 量

位置

负责人

1

急 救 车

1辆

工区

办 公 室

2

草袋

5000条

各施工队

各施工队长

3

物资运输车

物资设备部长

4

医药箱、药品

1套

卫生员

5

挖 掘 机

6

装 载 机

7

安 全 帽

100顶

工区及各队

8

铁锹、道镐

各100把

9

工字钢

1吨

10

斑手

20把

11

电气焊

1套

工区及各队

12

警车、扩音喇叭

各1

工区派出所

派出所所长

13

应急联络电话

数部

见 应 急 联 络

(2)通知:现场值班员立即向工区经理详细报告，工区经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由工区办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

2、应急通讯联络与报告

应急救援联络工作由工区办公室主任负责。应急救援联络途径如下:

(1)应急联络电话:工区办公室电话:022-。

(2)工区应掌握上级部门、业主、监理、政府相关部门和人员的联系电话。

(3)向上级报告。工区经理应根据伤害等级，在规定时间内向上级领导报告。

(4)对外应急求救:公安警力求救电话:110;火警支援求救电话:119;

医疗急救求救电话:120;

(5)发生事故的报告程序。根据《条例》规定:单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。作业一线一旦发生事故后，工点负责人报工区项目部、工区报局指项目经理部的时间应控制在40分钟内，不可拖延至1时以后上报。局指项目经理部安质部电话:022-。

(6)工区应急救援领导小组成员手机号码:工区经理手机;总工手机;副经理手机;;工管部长手机;安质部长手机、 ;财务部长手机;物设部长手机;办公室主任手机;卫生员手机;计划部长手机;党工委书记手机;施工队长手机一队;二队; 三队;拌和站。

(四)急救与抢险

由工区卫生室医护员，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理;配合120急救医生做好抢救。

抢险工作由工区经理总体指挥，副经理、总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。

(五)现场保护与警戒

事故发生后，安质和计划部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

根据应急救援需要，由本企业或地方铁路公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。

现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

(六)应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由工区安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。

(七)应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由工区经理下达应急令。由安质、工管、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。

六、应急预案培训与演练

应急预案的培训由安质部组织实施。培训时间为新项目开工前组织应急预案桌面演练培训教育，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为工区会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。

七、跨铁路(邻近)既有线施工安全预控措施

(一)施工内容描述

(1)危险源发生的工程分项、分部工程和环节描述。

1、桥桩基及基坑土方工程施工机械车辆侵入既有线线界。

2、混凝土施工作业时，车辆、人员、机具、物料侵入既有线界限。

3、挖方时对既有线地下管线认识不清，造成损坏。

4、基坑开挖造成的路基坍塌。

5、鉴于上述情况，建立工区应急预案，做好应急准备，以高效的工作杜绝施工影响行车安全，防止人员伤亡和避免企业经济损失。

(2)危险源可能产生的后果或危害

1、土方工程施工机械车辆侵入既有线线界，造成车毁人亡和既有线停车、脱轨等重大事故。

2、挖方时对既有线地下管线认识不清，造成通信、信号损坏，影响既有线行车安全。

3、混凝土施工作业时，车辆、人员、机具、物料侵入既有线线界。

4、基坑开挖造成的路基坍塌，影响行车和人身安全

(二)采取的主要预控措施

本施工段铁路列车行车频繁，给施工带来很大安全隐患，为确保施工及行车安全，采取切实可行的安全防护措施。

1、严格按京铁师[____]155号文关于公布《营业线施工及安全管理实施细则》的通知和铁路营业线施工及安全管理办法落实各项措施，确保既有线行车和设备安全。

2、搞好施工方案编制，加强施工安全控制。施工前根据运营情况及施工需要编制科学严密的施工方案，制定安全措施。上报批准后，持批准的设计文件、施工安全措施与铁路局有关站段的设备管理单位、行车组织单位等分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方责任和义务、施工责任地段与期限、安全防范内容与措施、结合部安全分工与责任、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。填报“铁路既有线施工安全审批表”，办理铁路既有线施工许可证，报北京铁路局主管部门审批。

3、加强邻近行车线旁施工管理，接受管理部门监督。对于影响运输的施工部位，除做好充分的人力、物资准备外，在规定时间向北京铁路局提报施工方案，并向设备管理单位进行技术交底，明确工程项目、工程数量、施工地点、影响范围及施工时间。待铁路局月份施工方案下发后按时组织施工。接受安全施工领导小组的监督检查，不得擅自变更施工方案，严禁超范围作业、延长施工时间和增加慢行距离。

4、施工前与设计单位、建设单位、监理单位、设备管理单位及行车组织单位建立联系，勾通情况，提报施工方案，明确施工地段地下的管、线、电缆设施的准确位置及既有的设备情况，防止施工时造成破坏，保证铁路行车安全，避免影响或中断既有线运营。

5、当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。

6、驻站联络员与工地防护员互相通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容，包括列车运行时刻，机具上下道时分。

7、紧邻既有线作业的各种机械设备严禁超限和侵限，施工时在靠近既有线一侧设置明显标志和隔离带。

8、施工前对影响正常施工的通讯线路和公用设备，要与主管部门联系好，能够改线迁移的就重新设置;不能改线迁移的在主管部门监督下做好防护设施，严禁损坏。

9、对影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确需在雨季施工的控制工程，施工单位提出施工方案，制定安全措施，报经有关部门审查同意后方可施工。

10、邻近既有线施工时，对危及铁路行车和人身安全的危险部位，必须设有须知、符合铁路防护的安全标志、安全警示牌和安全防护设施，严禁非施工人员进入施工现场。

11、施工完毕后，施工负责人在检查线路确定各种施工机具、材料不侵入限界，通告驻站联络员在车站登记本上办理销点手续。

12、施工现场若确需封锁施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间的申请。

13、对临近既有线的堑坡开挖在汛期前完成主体及防护工程。确实

能完成的工程，采取临时加固措施，备足防汛材料等。

14、施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、风沙、雨雪、水文等预报，作好防范工作。

15、在开挖过程中，加强防范土体软弱层发生土体坍塌迹象且危及施工时，暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点。排除隐患确保安全后，再行施工。做好临时排水工作，防止地面水流入土体内加剧坍塌，在易坍塌体处设必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录。

16、各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验，保证其处于良好状态。

17、施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志。

严格执行各项“卡死”制度。

(1)杜绝施工前超范围准备

严格执行有关安全规则、作业标准、规章制度。

严禁超出施工范围。

由施工负责人严格把关，发生超范围准备不予签字。

(2)杜绝施工中挖断电缆，开挖作业当日不能完工的，由施工队派员值守。施工队对电缆须采取有效、必要的防护措施。

(3)杜绝机械和料具侵限

在施工期间施工机械、工具等按照谁使用谁负责保管原则进行管理，施工负责人要对机具摆放位置进行检查，严禁侵入铁路建筑接近限界。收工后，机具等设备必须采取措施，确保任何情况下机具不会因列车振动而自动侵入限界。线路附近堆放施工材料，不准侵入建筑接近限界。

施工负责人必须安排足够人员及时将卸下的材料清除出限界外，对堆放较高或受列车振动容易滑动侵限的材料应提前消除隐患。施工时按照《铁路工务安全规则》规定，严格执行卸车“十不准”。

(三)建立健全施工安全保证体系和监督体系，形成确保行车安全两道防线

1、建立健全安全保证体系

工区主管领导组织(须有安监部门参加)审查编制的施工组织设计和施工安全措施，经工区主管部门负责人批准实施，并按施工分类要求组织施工协调指挥组赴施工现场协调指挥施工。建立以行政正职为首，逐级负责的安全保证制度。向有关单位介绍施工意图、作业方式，积极与配合、使用单位联系，制订切实可行、对运输生产影响最小、确保安全的施工方案。

2、严格施工联系、登记制度

施工手续应由施工领导人指派的经考试合格的正式职工办理，并担当驻站联络员。各施工队的施工领导人按批准的施工计划，提前1小时到车站联系，分别在《行车设备施工登记簿》内登记，车站值班员及时签认并向列车调度员申请施工。

(四)加强劳务工的管理

对劳务用工要进行不少于24小时的施工安全培训、法制教育。

(五)加强施工中的临时道口安全

施工使用的临时道口必须报路局道口管理部门批准，施工时在临时道口设置期间要设人看守，并按规定日期拆除。在车站内调协临时道口必须与车站签订安全使用协议，区间内调协的临时道口如需车站通知，也须与车站签订协议。

(六)在邻近既有线施工，要严格执行《铁路行车事故处理规则》，发生事故必须逐级上报，不得隐瞒，按照《铁路行车事故处理规则》，本着“四不放过”的原则，由工区安质部组织联合调查，认真分析，查明原因，找出责任，吸取教训。

施工安全应急预案格式：某闸室竖井施工安全

一应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。给公司员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。

二应急策划

(一)工程概况及地质条件

1#导流洞竖井闸室段上覆岩体厚度分别为120m;2#导流洞竖井段上覆岩体厚度分别为165m、120m。导流洞进口竖井闸室位于ⅲ2类围岩内，具备成井条件，但高边墙与端墙存在与进口洞脸边坡、上游侧坡类似的不利结构面组合，存在块体崩滑破坏的可能。

在施工生产过程中，可能出现的停电、断电现象。

潜在事件和紧急情况为:岩爆、涌水、停电。

可能产生的后果:可能产生坍塌，水淹及设备损坏等情况，造成人员伤害、财产损失等严重后果。

(二)应急组织机构及职责和义务

为确保岩爆、涌水、停电等事件发生时应急预案的有效实施，项目部成立了应急预案与响应工作组织机构。组织机构及成员设置如下:

1 应急领导小组

负责突发事件发生后紧急情况的整体布置、指挥与协调工作。

组长:谭宝宝

副组长:张先林杨恒 蔡礼坤 王冰朱春娥左江虹

成员:吴杨 陈琪 朱锐 崔安哲金麦清吴江华荆江舟张桂柱

2 应急领导小组下设办公室，办公室设在工程部调度室，吴杨任办公室主任，负责处理岩爆、涌水、停电发生后日常事务及通讯联络，联系电话:(614702)

3 抢险突击队

负责组织人员、设备进行现场紧急情况抢险。

组长:金麦清

副组长:吴杨朱锐 陈琪 吴江华崔安哲

队员:王章杰王尚军 武圣雷 张小元

三岩爆、涌水、停电等突发事件应急预案

1 准备工作

项目部各职能部门及下属厂队应积极做好各项应急准备工作，机电物资部做好突发事件发生后物资和施工设备转移工作，同时做好材料、设备的储运管理工作，另根据可能发生的最大涌水量统计水文地质资料配置足额的抽水泵及泥浆泵，根据施工现场所有设备用电量配置一台发电机;质保部及安环部做好涌水发生时人员的救治及材料物资的疏通工作;工程部做好突发事件发生后人员、物资、车辆等现场管理工作;计合部联合工程部做好涌水发生后财产损失记录并留下证据，为以后上报资料提供依据;综合办公室做好突发事件发生后车辆的应急准备及运行工作;其它部门协助以上部门做好服务工作。

2 应急措施

2.1 组织机构的所有成员手机(或对讲机)全天24小时开通不得关机，确保通讯信息的畅通，一旦发生突发事件立即做出响应。

2.2 岩爆、涌水或停电发生后，事件发现人立即通知应急办公室，应急办公室及时向应急领导小组汇报，应急组织机构进入工作程序，应急领导小组及抢险突击队立即赶赴现场组织抢险、疏导和救护行动。其它部室及各单位、各队以工程部为指挥中心，统一指挥与调配现场人力及设备资源。

2.3 若发生如电击、塌方、摔伤等事故，工程部立即组织急救车辆，并通知安全环保部，与医院联系及时将伤者送往医院进行抢救。

2.4 若竖井发生岩爆，工程部立即指挥所有施工人员撤离施工现场，并在下岔洞与导流洞交叉口出进行安全拦截，设置安全警示线。

2.5 若竖井发生涌水时，工程部立即指挥闸室竖井内及导流洞内所有施工人员撤离施工现场，并将关键电闸关闭。

2.6 若竖井发生停电时，工程部立即指挥所有施工人员站立原位，保持通话，保持平静，维护现场秩序;并立即组织相关人员利用备用发电机进行发电，首先解决照明问题，随后撤离危险部位施工人员。

2.7 若施工(提升)设备发生故障时，竖井内施工人员应保持平静，抓紧牢固物体，竖井上、下施工人员必须保持通讯，排查原因。若短时间内无法查明原因，则迅速使用安全绳索将竖井内施工人员救出。

2.8 其它职能部门负责各自范围内的应急职责，为应急有关的事项提供便利。

2.9 工程部、质量保证部和安全环保部在及时处理应急情况的同时作好记录并留下证据，如:拍照、录像，以便将事故情况较详实的记录上报。

施工安全应急预案格式：某隧道施工安全

1、编制目的:

(1)、对隧道施工可能发生的坍塌，涌水，爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。

(2)、遇有突发性事件，行动迅速，抢救及时，减少损失。

2、组织机构

成立应急抢险救援指挥领导小组:

组长:项目经理 白云鹏

副组长:项目总工 丁国岭 副经理李锁平

成员:项目书记 宁江平 工程部长 徐连增 质检部长王万利安全部长赵林 物资部长王孟国 综合办公室 代茂

3、工作职责

(1)、隧道发生的坍塌，涌水，爆炸等危险情况后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

(2)、组长接到险情后，分析紧急状态，确定应报警级别，启动应急预案程序，应急抢险救援指挥系统立即投入运作，根据情况在现场设立指挥所，相关人员到位，组织实施抢险工作，必要时采取措施防止坍塌，涌水，爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤离现场危险区域。

(3)、副组长协助组长组织应急所需的资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和结构进行联系。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。

(4)、危险源风险评估小组:由项目总工程师丁国岭负责，相关部门人员参加，评估施工现场以及生产过程中的危险源风险，指导安全部门对安全措施落实和监控，减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学合理准确的依据，为应急响应提供及时的应急响应支撑措施。

(5)、现场抢救组有项目书记宁江平负责，相关人员参加，根据伤员情况，制定抢险方案。联系就近医疗单位设备，医务人员，会同项目抢险人员进行现场抢救处理工作。

(6)、技术小组:有项目总工程师丁国岭负责，相关人员参加，上级技术部门协助提供技术支持，制定其可操作的性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备，图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时响应总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

(7)、伤员营救组:由项目书记宁江平负责，相关人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案，进行事故现场伤员的营救，转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。

(8)、消防灭火组:由公安分处李宗昌担任组长，项目部相关人员参加，制定灭火方案，组织现场施工人员进行事故现场的灭火工作。

(9)、后勤供应组:由项目财务部长杨建设，物资部长王孟国担任，制定物资计划，检查监督落实物资的储备情况，应急预案情动后，按照总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源道施工现场。

(10)、善后工作小组组长有项目书记宁江平担任，项目部相关人员参加，主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后，伤亡人员及家属思想能够稳定，做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协助处理医疗救助单位的相关矛盾与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失索赔工作，慰问伤员及家属。

(11)、事故调查组有项目主管安全生产领导担任，相关部门领导参加，主要保护事故现场，对现的有关实物资料进行取样封存，调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按照“四不放过”的原则对相关人员进行处罚，教育，总结。

部门:工程部负责人:徐连增。

4、应急物资

(1)25cm以上的圆木，3~5米长，6根。14工字钢6~8米长2根。5cm 木棱填塞短木，2立方米。

(2)格栅钢架，锚杆，钢筋网。

(3)应急灯，钉，木工锯，大锤，撬杆等。

(4)消防器材

部门:物资部负责人:王孟国

5、应急设备

(1)临时发电机2台，空压机2台，电焊机2台，气焊设备一套，喷射混凝土设备一套，有线电话接装储备，担架2付。

(2)挖掘机1台，装载机1台，运输车2辆。

(3)指挥车1台.

部门:物资部 负责人:王孟国

6、应急队伍

由路基一队抽调20人为应急队伍，根据工程进展情况提前进行培训及演练，队长由吕盛强担任。

部门:综合办公室负责人:代茂

7、应急救治

(1)、可供临时处理医疗卫生设备即氧气呼吸机，清洗器具，急救箱，担架等。

(2)、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。 急救中心电话120

部门:综合办公室 负责人:代茂

8、应急预案实施负责人项目经理 白云鹏 副经理 李锁平

9、对内部门求助电话

(1)、公司安质部

(2)、对外求助电话 业务安全处2297052

10、由未尽事宜根据工程及事故情况可及时采取措施，防止事故重复发生。

中铁十五局集团第一工程有限公司

三淅高速十合同段项目经理部

____年10月

施工安全应急预案格式：某航道整治工程施工安全

(1)危险源分析

1)坡比不够，边坡稳定性差，导致坍塌。

2)机械电源导致人员伤害。

3)雨季施工易导致坍塌。

4)机械设备操作不当人员伤害。

(2)预警行动

一旦项目部发现以上危险源点安全链出现断链时，立即汇报项目经理，电话(同时书面)通知隐患发生地的施工队立即采取补救措施消除隐患，若隐患较严重时同时上报监理组和指挥部。

(3)事故报告

1)报告原则

事故发生现场项目安全负责人员应遵循"迅速、准确"的原则，在规定的时间内逐级上报安全生产事故情况。

2)报告程序

发生重大生产安全事故后，项目部应在30分钟内将事故情况如实向项目建设单位、市交通建设工程安全监督机构、事故所在地交通主管部门和其它有关部门快报，12小时内进行第一次续报，并及时启动相应安全事故应急预案。

3)报告内容

a、事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、预估的直接经济损失;

b、事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位安全生产许可证号及发证机构，施工单位"三类人员"的姓名及岗位证书情况，监理人员执业等情况;

c、项目的基本概况;

d、事故的简要经过，紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析;事故报告单位、签发人及报告时间等。

4)报告方式

紧急情况下可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况，有新情况及时续报，但应在12小时内补齐书面材料，向市交通局报出事故快报表。

应急情况联系电话

项目部值班电话:***

陈z:13***65

李z: 13***6

陆z:13***6

金z: 15***9

火警:119

公安:110

医院急救:120

定点医院:安丰卫生院:

地 址:安丰镇

(4)交通运输保障

① 及时与当地公安交通管理部门取得联系，争取取得公安交通管理局对事故现场周边进行道路交通管制，根据需要为应急抢险救援工作提供快速顺畅的通道和运输工具等交通保障条件。

② 道路受损时，应迅速组织力量进行抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

③ 施工突发事故发生后，由各部门门及工区等相关部门组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通干线有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，请求政府紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。

(5)治安保障

应急处置中，综合科必须为事故现场负责治安保障，安排好足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。

(6)技术保障

① 项目部应急指挥部办公室建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置建设工程施工突发事故的指挥要求。

② 项目部应急指挥部办公室和各部门及工区逐步建立和完善应急指挥基础信息。应急指挥基础信息包括隐患及危险源监测和预警、辅助决策和案例等，要做到及时维护更新，确保数据的质量，为建设工程施工突发事故应急指挥和决策提供支持。

(7)培训与演练

1)培训

本项目部的应急培训计划按排在每年进行一次，主要采取集中授课培训的方式进行，如果应急演练涉及到社区和居民，预先2天告知社区和居民。

2)演练

演练的规模和范围主要在本项目工程范围内的安全事故自救演练，频率每年1次，演练时邀请广大群众、专家进行观摩，演练结束认真总结并请专家进行评估，更新修订应急预案内容，实现可持续改进。

3)应急情况下各部门职责:

a、项目经理

全面负责指挥、协调紧急事态处理和救援工作，在接到事故报告后在一小时内上报疏港航道建设指挥部项目办，做好妥善保护事故现场和存证工作;以及全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排;随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作。

在紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作;有权调动一切相关人员和相关设施设备;有权作出放弃相关设施设备的救援;有权作出停止施工作业进行疏散的决定。

负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。

b、项目总工和专职安全员

提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持;保持与事故应急救援现场指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动;定期组织检查各在建工程队应急反应组织和准备状态。协助项目经理处理事故，负责紧急事态处理的内外联络，同时做好和上级的联系与协调工作;及时了解和掌握事故现场动态。

c、小组成员

现场具体指挥各专业队的抢修救援工作和现场秩序维持。

d、应急救援工作小组

财产急救援工作小组主要负责财产抢险(包括灭火、财产转移、基坑支护、围堰

决口封堵及现场清理等);人员急救援工作小组主要负责现场受伤人员的抢救工作(包括受伤人员现场的简单包扎和急救、伤员送往医院的运输等)。

e、综合部

负责抢险中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆和船舶的使用，通知医院做好伤员的救护工作;

提供抢险救护全过程所需的各种车辆和船舶，负责事故救护中的有关接待工作。为事故现场负责治安保障，安排好足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。

f、工程部

提供现场设备、施工机械及有关资料，根据事故性质，为项目经理提出事故抢救建议，提供抢险所需的设备、材料，并迅速运往现场。安排工程队伍进行抢险和救援工作，防止事故扩大，组织恢复生产。

(8)安全应急预案

1)坍塌事故现场处理

① 施工现场的监控人员发现土方有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，组织所有施工人员快速撤离到安全地点。

② 事先准备好足够的木板、木桩，发生塌方后及时进行加固，防止塌方的进一步扩大。

③ 当土方发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除立即逐级报告给主管部门之外，保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

④ 当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注重不要伤及被埋人员;当整体倒塌时，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

⑤ 如果伤及施工作人员，如伤势较轻则及时使用急救箱进行伤口清洗、包扎。若伤势较重，则及时将受伤人员尽快送至最近的灌云县医院医治，同时向公司领导汇报。

⑥ 当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理

⑦ 善后处理组负责对伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。

2)机械伤害事故现场处理

①、一旦发生机械伤害事故应立即按下列方法步骤进行自救:

a.拨打"120"请求支援，并派人到路口接引。

b.采用加压包扎止血法等方法进行止血，防止过多出血;

c.采用三角巾、四头带或专用绷带等进行包扎，防止感染、压迫止血、固定骨折;

d.采用夹板等进行骨折固定，防止骨头错位;

e.采用担架或徒手进行伤员搬运，及时送附近医疗机构进行救治。

同时班组长应及时向项目部汇报，项目部应急小组成员在较短的时间内赶到事故现场，指挥进行伤员抢救及修复工作。

②、若发生人员死亡事故，应做好善后工作并及时通知其家属。

③、同时维持好交通秩序，协助维护好现场并参加调查处理。

3)触电事故现场处理

①、施工现场由于操作者不慎或其它原因发生触电事故时，现场必须立即进行自救和互救，首先应立即关闭电源开关，并立即启动上述应急事故处理预案对伤员进行抢救，同时班组长应及时向项目部汇报，项目部应急小组成员在较短的时间内赶到事故现场，必要时先停止作业进行伤员抢救。

②、若伤员已处于昏迷状态，抢救伤员难度已超出自救能力，应立即向110报警台报警，同时向当地120急救中心请求救援。并做好相应的配合工作。

③、同时报告本工程项目经理和单位主要领导及安全科，项目经理应及时向业主和监理组报告，单位领导接报后应迅速组织有关人员赶赴现场，维持交通秩序，协助维护好现场并参加调查处理。

施工安全应急预案格式：拖管施工安全

为对工程拖管施工中可能发生的触电、钻破燃气管道、钻破通信光缆、拖管工作机械及吊装等施工安全事故及时作出应急准备和响应，使事态发展能得到有效控制，最大限度地降低或减少人员伤害、财产损失和对企业造成的负面影响，结合项目实际情况，特制定预案。

1、组织机构

项目部成立现场应急救援领导小组，由项目经理任现场总指挥，项目书记任副总指挥，项目副经理、施工员、安全主任、安全员、技术员、机械员、材料员、出纳员和各班组长任组员。现场应急救援领导小组办公室设在项目部质量安全室，由项目安全主任担任现场办公室主任。(附:《项目部现场应急救援领导小组名单》)

2、相关职责

(1)现场应急救援领导小组职责:

1负责针对本项目工程特点确认高度危险源和重要环境因素，组织编制相应应急救援预案。

2负责组建应急救援队伍，并组织应急培训和演练。

3负责组织项目部有关部门或人员做好重大安全事故或突发性事件的预防和应急救援的各项准备工作。

4发生事故时，由现场总指挥发布和解除应急救援命令、信号;并负责组织、指挥救援队伍实施救援行动;及时向公司应急指挥中心报告事故情况，必要时向当地政府发出救援请求。

5参与及配合事故调查，总结应急救援工作及经验教训。

(2)现场应急救援小组成员职责:

现场总指挥:负责组织、指挥本项目部的应急救援工作;根据现场情况确定危险目标，对已发生和潜在的危险或危害性作出评估和判断，确定启动应急响应等级。

现场副总指挥:协助现场总指挥工作，负责现场应急救援的有关指挥工作。

项目副经理:负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作和工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。

作业班组长:负责救援、警戒、治安保卫、疏散和道路管制工作。

安全主任:负责信息收集以及内外部(外部:当地政府、消防、医疗救护部门)的紧急联系电话，负责内外部联络传达工作;负责急救工作中车辆、物料、人员等的调遣工作。

安全员:协助现场总指挥做好事故报警，负责事故现场危险、危害监测工作，情况通报及事故处置工作。

技术员:协助现场副总指挥做好应急救援，负责提供事故现场地质、脚手架等与事故处理相关的技术资料。

机械员:协助现场总指挥做好应急救援，负责工程机械抢险、抢修工作的现场指挥。

材料员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。

出纳员:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

(四)救援队伍组建

救援队伍是安全事故和突发事件中应急救援的骨干力量，担负现场救援处置任务。项目部根据施工实际情况和需要，由项目副经理任队长，相关作业班组或施工队伍负责人任副队长，建立不脱产的兼职应急救援队，负责事故发生时的人员救护、工程抢险、抢修、安全防护等工作。(附:《应急救援队人员名单》)

(五)培训和演练

1、工程施工前或施工中项目安全主任对项目部现场应急救援小组成员和应急救援队人员等相关人员进行一次应急知识培训，使其明确各自的任务、职责，掌握一定的救援知识和技能;一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自的任务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员。

2、施工过程中，有条件时项目经理应组织现场应急救援小组成员和应急救援队人员进行一次涌泥、电击、路面塌陷、有害气体对人体伤害等事故应急模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，以提高应急响应的能力。

根据实际需要可临时增加应急培训或演练次数。

(六)应急准备

1、应急救护物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等紧急医疗用品。

2、应急抢险、抢修物资的准备:应根据施工实际情况或可能发生的触电、钻破燃气管道、钻破通信光缆及电缆、拖管工作机械及吊车等事故做一次演习，在现场适当储备一些应急物资。并加强对配备的应急物资日常管理，保证随时应急使用。

(七) 应急响应级别

应急响应的级别根据事故大小可出现情况不太严重、无人员重伤或死亡情况时，由项目部自行组织救援、抢分为三级:

一级(项目级)响应:现场触电及小型机械事故处理，应及时报告现场监理。

二级(公司级)响应:现场出现拖管工作机械及吊车设备情况比较严重、出现多人受伤或重伤或有人员死亡情况时，项目部应立即报告公司应急指挥中心，请求公司增援。由公司应急指挥中心协助指挥现场的救援组织、抢险和人员救护等工作，并负责事故的调查处理。项目部应将事故情况及时报告建设单位。

三级(社会级)响应:现场钻破燃气管道、钻破通信光缆及路面坍塌情况非常严重、危及周边的安全或出现人员伤亡情况较严重时，项目部应立即报告公司应急指挥中心，并在请示公司总经理同意后及时向当地政府及有关部门请求支援，以便及时有效地控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。

(八) 应急响应

1、管道拖管施工中发生触电、钻破燃气管道及通信光缆时，项目部应立即启动、实施应急救援预案，并根据事故严重程度等情况确定应急响应级别。

2、发生事故时，发现事故人员首先高声呼喊，在由施工现场的作业人员通知现场安全员，安全员应立即报告项目经理(现场总指挥)和项目书记(现场副总指挥)。项目经理应根据事故或险情大小确定应急响应级别，并立即组织现场应急救援小组成员和应急救援队等有关人员开展抢险、救援等工作。事故情况较严重时，项目经理应立即向公司应急指挥中心报警，情况非常严重时应同时向当地政府及有关部门请求支援;同时组织项目部人员采取积极的措施进行补救，向当地医院打电话请求医疗救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

3、有害气体中毒事故

一旦发生有害气体中毒事故，首先要使患者脱离中毒环境，立即疏散现场施工人员，然后再作其他有关处理。

在救援人员需要深入施工现场救人以前，最好先测试一下其中的空气成分，根据测定情况，决定是先进入或是先改善进现场的空气状况。

4、紧急安全疏散

在发生重大燃气管道破裂等事故可能对建筑物、人群安全构成威胁时，项目部现场应急救援领导小组应对与事故应急救援无关的人员组织进行紧急疏散。事故现场施工人员务必做好自我保护，在等待救援人员到达前做好自我救护。

5、工程抢险抢修

有效的工程抢险、抢修是控制事故的关键。项目部现场应急救援领导小组应指挥应急救援队等抢险人员根据事先制定的应急方案或措施，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时排除险情，防止事态扩大。

6、现场医疗救护

对发生气体中毒的人员，根据中毒和伤害程度及时转送各专业医院;对发生负伤人员应立即进行救护，根据伤害程度转送各专业医院及时救治。严重时应进行人工呼吸抢救，并及时拨打120急救电话。

7、社会支援

一旦发生重大安全事故和突发事件，项目部抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，现场应急救领导小组必须立即向公司报告，经公司领导同意后及时向当地政府通报，请求社会力量援助。社会援助队伍进入施工现场时，项目部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。

(九) 应急恢复

当事故得到控制后，项目部应立即成立事故调查组和恢复生产抢修组

事故调查组:由项目经理组织项目技术负责人、安全主任及有关人员成立事故调查组，对事故进行调查。调查事故发生原因、进行事故责任分析、确定处理意见和制定防范措施。

恢复生产抢修组:由项目经理组织，项目部各部室负责人和各作业班组人员组成道路、设备、电力等抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。

(十) 应急救援预案评审与改进

应急救援处理完毕后，项目部现场应急救援领导小组应组织有关人员对应急救援预案进行有效性评审，对应急响应和救援过程中所暴露出的缺陷和不足进行改进，不断完善应急救援预案，提高其有效性。

施工安全应急预案格式：跨铁路既有线施工安全

为加强跨铁路(邻近)既有线施工安全的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产秩序和工作秩序，根据锁蒙高速公路k151 591桥(左幅第3孔及右幅第3孔上跨老昆河铁路)大桥工程施工特点和本工点对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。

一、适用范围:

1、锁蒙高速公路k151 591 t梁桥梁片预制、梁片吊装、附属工程的施工，施工期间保证铁路营运安全以及为完成本工程所采取的施工工艺、安全、质量、技术措施等内容。

2、k151 591桥:

2.1、锁蒙高速公路k151 591设置混凝土连续t梁桥(446.08米长)跨越既有昆河铁路，孔跨布置为(3×40) 2×(4×40)米预应力混凝土连续t梁，路基宽度均为26米，行车道宽度为23.5米，设计时速为100公里/小时。根据锁蒙高速公路施工设计图纸和现场勘察，锁蒙高速公路k151 591桥左幅第3孔及右幅第3孔均与既有昆河铁路形成交叉，公路桥梁中心线k151 474.57与铁路中心线k260 649.65交叉，交角为54度，此处桥梁的纵坡为-1.56%。跨越铁路部分的梁为后张40m预应力砼t梁，单片t梁的最大重量为125吨，梁高为2.4m，左、右幅桥各设6片t梁，最低t梁底面与钢轨顶面的垂直高度为21米，满足要求。

2.2、该桥t梁吊装明显的施工特点是部分t梁吊装时要跨越正在使用的老昆河铁路(35米长)，桥的跨径达40米，单片t梁最重的达125吨，架桥机过孔及 t梁吊装时对老昆河铁路的正常运输有明显的影响，对桥梁施工及铁路运输都有较大的安全隐患。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《铁路总公司安全管理》、《锁蒙高速公路安全生产管理办法》、《昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及既有线施工的有关卡死制度和规定。

三、方针与工作原则

方针:以人为本，强化预控;抢险救援，减少损失;控制蔓延，防治结合;高度协调，持续改进。

原则:制订切实可行的预防监控措施，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少既有线安全事故的损失。体现应急救援优先，保护人员安全优先，防止和控制事故扩大优先的原则。

四、跨铁路(邻近)既有线施工的主要工程和部位、环节

1、横隔板、湿接缝、护栏浇筑及防落网施工产生的高空坠物对铁路行车安全的干扰。

2、梁片架设时，梁片可能滑落对铁路造成的破坏。

3、梁片架设时，作业人员或施工工具可能滑到既有线界内造成人员重伤或亡人事故发生，鉴于上述情况，建立工点应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。

五、应急计划及发生事故的报告程序

1、成立应急救援组织机构

组长:张水华(项目部经理)负责全面指挥协调。

副组长:刘红飚(项目部总工)负责技术组织安排。

组员:郎维松(主管工程师)负责现场技术控制。

洪海亮(材料主管)负责物资及机具的供应。

张家桐(质检主管)负责工程质量的控制。

赵同德(安检员)负责现场安全控制及防护。

黎兵勇(作业队长)负责现场组织及人员安排。

2、应急救援组织机构各部门应急任务划分。

项目经理:在应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥

总工:提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。

副经理:现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;

工程部:组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。组织本部门人员做好内、外联络和沟通。

安保部:组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中需变动，应做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。

财务部:资金支持。

材料、设备部:保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。

医院:负责应急救援中受伤人员的现场救护。

党支部:在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。

应急救援队:由各施工队长，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

3、应急救援计划的启用条件

当有关跨铁路(邻近)既有线施工作业在日常施工生产中突发紧急安全事故(状态)时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。

4、应急救援中资源的配备

①、资金的配备

由项目经理批准，财务部门必须保证10~20万元的应急救援备用金，以备既有线施工安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。

②、急救援物资、设备、设施的配备(见下表)

③、社会资源:在发生突发性施工安全紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援。

5、应急计划的实施

a、接警与通知

1)接警:主管工程师接到报警后应第一时间通知项目经理，并迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。

应急救援物资、设备、设施的配备表

序号

名称

数 量

位置

负责人

1

急 救 车

1辆

施工现场

项目经理

2

50钢轨及配件

100米

桥队队长

3

物资运输车

4

挖 掘 机

机务主管

5

装 载 机

6

25t吊机

2台

材料主管

7

安 全 帽

100顶

8

道渣

100m3

9

铁锹、道镐

各20把

10

扳手

10把

11

响墩

20个

12

电气焊

1套

13

警车、扩音喇叭

各1

工点派出所

派出所所长

14

应急联络电话

数部

见电话号码表

2)通知:主管工程师立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由工点办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

b、应急通讯联络与报告

应急救援联络工作由项目副经理负责。应急救援联络途径如下:

1)应急联络电话:(郎维松)。

2)项目领导应掌握上级部门、业主、监理、政府相关部门和人员的联系电话。

3)向上级报告。主管工程师应根据伤害等级，在规定时间内向上级领导报告。

4)对外应急求救:公安警力求救电话:110;火警支援求救电话:119;医疗急救求救电话:120;

5)发生事故的报告程序。根据《条例》规定:单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。作业一线一旦发生事故后，工点负责人报工点项目部、工点报项目经理部的时间应控制在40分钟内，不可拖延至1时以后上报。项目经理部安保部电话:(赵同德)。

6)应急救援领导小组成员手机号码:项目经理手机;总工手机;副经理手机;工程部长手机;安保负责人手机;财务负责人手机;物料负责人手机;设备负责人手机;综合办公室主任手机，座机0873-8868595;红河州州医院院急救中心电话0873-3727009; k151 591桥施工队队长手机。

6、急救与抢险

由红河州州医院院急救中心医护人员对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理;配合120急救医生做好抢救。

抢险工作由项目经理总体指挥，副经理、总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场列车通行，避免扩大事故和财产损失。

7、现场保护与警戒

事故发生后，安保及工程部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

根据应急救援需要，由本企业或地方铁路公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必 要的伤亡。

现场警戒措施包括:危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

8、应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员(指挥人员)的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由工点安质部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。

9、应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由工点经理下达应急令。由安质、工管、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。

六、应急预案培训与演练

应急预案的培训由安保部组织实施。培训时间为梁片架设前一周组织一次应急预案桌面演练培训教育。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目部会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。

七、跨铁路既有线施工安全预控措施

(一)、施工内容描述

(1)、危险源发生的工程分项、分部工程和环节描述。

1、梁片或架桥设备侵入既有线线界。

2、混凝土施工作业时，人员、机具、物料侵入既有线界限。

3、鉴于上述情况，建立工点应急预案，做好应急准备，以高效的工作杜绝施工影响行车安全，防止人员伤亡和避免企业经济损失。

(2)、危险源可能产生的后果或危害

1、梁片或架桥设备侵入既有线线界，造成车毁人亡和既有线停车、脱轨等重大事故。

2、混凝土施工作业时，人员、机具、物料侵入既有线线界。

(二)、采取的主要预控措施

为确保本施工段铁路列车行车安全，须采取切实可行的安全防护措施。

1、严格按按照昆铁办〔____〕387号文关于《营业线施工安全管理实施细则(试行)》的通知和铁路营业线施工及安全管理办法落实各项措施，确保既有线行车和设备安全。

2、搞好施工方案编制，加强施工安全控制。施工前根据运营情况及施工需要编制科学严密的施工方案，制定安全措施。上报批准后，持批准的设计文件、施工安全措施与铁路局有关站段的设备管理单位、行车组织单位等分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方责任和义务、施工责任地段与期限、安全防范内容与措施、结合部安全分工与责任、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。填报“铁路既有线施工安全审批表”，办理铁路既有线施工许可证，报昆明铁路局主管部门审批。

3、加强邻近行车线旁施工管理，接受管理部门监督。对于影响运输的施工部位，除做好充分的人力、物资准备外，在规定时间向昆明铁路局提报施工方案，并向设备管理单位进行技术交底，明确工程项目、工程数量、施工地点、影响范围及施工时间。待铁路局运输方案下达计划组织施工。接受安全施工领导小组的监督检查，不得擅自变更施工方案，严禁超范围作业、延长施工时间。

4、施工前与设计单位、建设单位、监理单位、设备管理单位及行车组织单位建立联系，勾通情况，提报施工方案，明确施工地段地下的管、线、电缆设施的准确位置及既有的设备情况，防止施工时造成破坏，保证铁路行车安全，避免影响或中断既有线列车运行。

5、当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。

6、驻站联络员与工地防护员互相通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容，包括列车运行时刻，机具上下道时分。

7、紧邻既有线作业的各种机械设备严禁超限和侵限，施工时在靠近既有线一侧设置明显标志和隔离带。

8、对影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确需在雨季施工的控制工程，施工单位提出施工方案，制定安全措施，报经有关部门审查同意后方可施工。

9、邻近既有线施工时，对危及铁路行车和人身安全的危险部位，必须设有须知、符合铁路防护的安全标志、安全警示牌和安全防护设施，严禁非施工人员进入施工现场。

10、施工完毕后，施工负责人在检查线路确定各种施工机具、材料不侵入限界，通告驻站联络员在车站登记本上办理销点手续。

12、施工现场若确需封锁施工时，应按运输部门的规定，办理封锁区间的申请。

13、施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、风沙、雨雪、水文等预报，作好防范工作。

15、各种机具设备和劳动保护用品提前进行检查和必要的试验，保证其处于良好状态。

16、施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志。

严格执行各项“卡控”制度。

(1)杜绝施工前超范围准备

严格执行有关安全规则、作业标准、规章制度。严禁超出施工范围。由施工负责人严格把关，发生超范围准备不予签字。

(2)杜绝机械和料具侵限

在施工点间架桥设备、工具、落物等按照谁使用谁负责保管原则进行管理，施工负责人要对机具摆放位置进行检查，严禁侵入铁路建筑接近限界。收工后，机具等设备必须采取措施，确保任何情况下机具不会因列车振动而自动侵入限界。线路附近堆放施工材料，不准侵入建筑接近限界。

施工负责人必须安排足够人员及时将卸下的材料清除出限界外，对堆放较高或受列车振动容易滑动侵限的材料应提前消除隐患。施工时按照《铁路工务安全规则》规定，严格执行铁路局 “八不准，一把关”的规定。

(三)建立健全施工安全保证体系和监督体系，形成确保行车安全两道防线

①、建立健全安全保证体系

项目主管领导组织(须有安监部门参加)审查编制的施工组织设计和施工安全措施，经工点主管部门负责人批准实施，并按施工分类要求组织施工协调指挥组赴施工现场协调指挥施工。建立以行政正职为首，逐级负责的安全保证制度。向有关单位介绍施工意图、作业方式，积极与配合、使用单位联系，制订切实可行、对运输生产影响最小、确保安全的施工方案。

②、严格施工联系、登记制度

施工手续应由施工领导人指派的经考试合格的正式职工办理，并担当驻站联络员。各施工队的施工领导人按批准的施工计划，提前1小时到车站联系，分别在《行车设备施工登记簿》内登记，车站值班员及时签认并向列车调度员申请施工。

(四)加强劳务工的管理

对劳务用工要进行不少于24小时的施工安全培训、法制教育。

(五)在邻近既有线施工，要严格执行《铁路行车事故处理规则》，发生事故必须逐级上报，不得隐瞒，按照《铁路行车事故处理规则》，本着“四不放过”的原则，由工点安质部组织联合调查，认真分析，查明原因，找出责任，吸取教训。

施工安全应急预案格式：节假日施工安全

一、目的和适用范围

1.1目的

为了保护从业人员在节日期间施工过程中的身体健康和生命安全，保证工程项目在施工生产过程中出现重大生产安全事故时(火灾、爆炸、工伤事故等)，能够及时进行积极有效的应急救援，最大限度地减轻人员伤痛，减少人员伤亡，稳定人心，尽快恢复生产，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，防止事故蔓延和二次事故发生，成立工程项目节日期间生产安全应急救援小组，编制工程节日期间安全生产应急救援预案。

1.2适用范围

适用于本工程项目在节日期间实行施工生产活动的部门及个人。

1.3应急处理原则与方针

1.严格执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及公司《管理条例》和《管理细则》的规定，坚持安全第一、预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责的原则。

2.事故发生后，应采取科学的救援措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人，优先保护贵重财产。

3.单位发生重大事故后，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。

4.事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。

5.要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。

6.事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。

7.发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度，遵循事故报告原则，用快速方法向有关部门报告。

二、工程概况

1.1相关主体单位

建设单位:深圳市光明新区建筑工务和土地开发中心

设计单位:中机十院国际工程有限公司

监理单位:深圳市霍克建设监理有限公司

施工单位:广东建禾建设集团有限公司

1.2本工程项目用地面积15987.69 平方米，总建筑面积54348 平方米(宿舍906 套，地下室12520 平方米)。地下室一层，层高为5.250~6.56m。地上由a、b、c、d四栋塔楼组成，a栋13层，b栋、c栋均为17层，d栋为19层，楼高分别为43.5m，55.1m，52.8m，58.2m，混凝土框架结构。本工程位于深圳市光明新区公明办事处钟表产业集聚基地，公明南环大道与八号路相交处。

三、工程项目部应急机构的组成、职责

3.1项目部应急反应组织机构

根据建设行政主管部门相关规定，在建工程项目在节日期间施工时，应成立工程项目部节日期间安全生产应急救援小组，由项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，并设通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组。应急救援小组设在安全部，日常工作由节日期间现场施工值班小组全面负责。领导小组及其人员组成如下图3-1。

3.2应急领导机构

组长:邹平

副组长:曾振球

成员:黄颖彪、赖汉、陈土兴、谢志荣、唐有军、林康华、彭礼明、彭荣华、李珏耀、柯伟国、黄伟、唐添安、刘莉、吴鉴泉

3.3应急行动小组

序号

行动小组

组长

电话号码

1

物资组

彭礼明

2

技术支持组

柯伟国

3

保卫组

唐添安

4

抢险抢修组

吴鉴泉

5

医疗救护组

唐有军

6

后勤保障组

刘莉

7

机械设备组

彭荣华

3.4周边可利用资源

周边资源

联系方式

联系人

用途

备注

查号台

12580

电话号码查询

急救中心

120

人员伤亡急救

火警

119

火灾报警救援

道路事故报警

122

报警中心

110

治安报警救援

项目车

陈皓

车辆使用

3.5工程应急救援组织职责:

(1)组织检查各施工现场安全隐患，督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

(2)组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练，进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

(3)制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

(4)事故发生后，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。

(5)向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作经验和教训。

3.6应急行动小组职责

1.组长职责:

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;

②复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

⑤在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2.副组长职责:

①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;

②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3.机械设备组职责:

①负责日常生产机械及设备的检查、维修保养管理工作;

②储备，仓存抢险机械。

③当发生安全事故时，组织设备、物资进行抢险工作，保证物资的及时供应。

4.技术支持组职责:

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施;

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5.保卫组职责:

①保护受害人财产;

②设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作;

③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入;

④抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

6.抢险抢修组职责:

①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进;

②寻找受害者并转移至安全地带;

③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害;

④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

7.医疗救护组:

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

8.后勤保障组:

①负责日常后勤、医疗保健管理工作，保管有关医疗机械及药品;

②当发生安全事故时，协助领导小组对事故现场进行监护，有组织保护现场，负责协助卫生部门对事故调查、取证工作，对现场人员及名单检验、核对，参加调查处理工作。

9.物资组:

①负责日常生产物资;

②运输机械及设备的储备，仓存，当发生安全事故时，组织设备、物资、车辆进行抢险工作，保证物资的及时供应。

四、危险源的确定

根据施工特点和任务，本工程项目节日期间可能发生的安全事故有:土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、起重伤害、触电事故、机械伤人、火灾、爆炸事故等。

因在建工程离其它建筑物距离较远，且附近无重大危险源和重要设施，事故的发生对周围的环境、人和物的影响不大或无影响。

1.基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

2.高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

3.自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。

4.运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

5.食物中毒。

6.其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

五、应急预案启动程序

5.1应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由节日期间安全生产应急救援总指挥发出启动应急反应预案令，启动项目经理部应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动. 根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

5.2应急预案的终止

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;并确保未授权人员不会进入事故现场;不存在其它影响应急预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离;应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。

六、各类事故的处置程序和抢险措施

6.1处置程序

施工现场建立节日期间安全生产值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

1.安全事故上报程序

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下:

现场第一发现人 → 现场值班人员 → 现场应急救援小组组长 → 向上级部门报告。

2.安全事故应急救援程序

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序:

现场发现人 → 紧急大声呼救、拨打电话

↓

现场值班人员 → 控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

↓

现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救，组织车辆，保证道路畅通，送往最佳医院。

↓

上级部门

3.安全事故施工现场应急救援

施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。

6.2报警和联络方式

一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话;如果发生火灾，应拨打“119”火警电话。

6.3各类事故的抢险措施

1.触电事故的抢险措施

(1)一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源，方法有:1)、迅速找到电源开关切断电源;2)抢救人员在保证自已不被伤害的情况下，迅速寻找到干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体;3)迅速呼唤现场电工，现场电工可以利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。

(2)急救:触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下:使触电者面平，检查有无呼吸和心脏跳动;如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸;如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次/分钟，帮肋触电者复苏心脏跳动。因触电的不良影响，不是一下子表现出来的，因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平 ，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。

(3)情况严重的马上就近送医院。

(4)报告项目部领导调查处理。

2.高处坠落及物体打击事故的抢险措施

(1)现场发现者马上大声呼喊，同时报告项目部救援组。

(2)救援组马上组织抢救受伤人员，对受伤人员的抢救处理要有一定的判断能力，对插入伤者的物体小心处理，不能盲目拔除;对肢体有损伤的受伤人员要按照正确方法抢救，不能轻率抬举、拖拽。

(3)工地急救员边抢救边就近送医院。

(4)现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为下一步的事故调查提供真实依据。

(5)现场抢救时必须预防二次事故的发生。

3.坍塌事故的的抢险措施

(1)发生塌方后，应先检查塌方出现是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。

(2)尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，清理坍塌土方可使用工具，应人工清出，避免对伤员的二次伤害。

(3)现场处理各种伤情，如心肺复苏等，受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地上。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

(4)塌方严重的可能导致受伤人员全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

(5)就近送医院抢救。

(6)保护现场、协助事故调查。

4.机械伤害事故的抢险措施

(1)现场其他人员迅速切断机械电源。

(2)对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

(3)对于严重事故，先将受伤抢救出来后，立即检查可能的伤害部位，用医学药棉或干净的毛巾进行止血。如有折断肢体伤害，应寻找折断肢体，并将其妥善保留。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救以使伤害降低点。

(4)在急救医生到来后应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生，配合医生进行现场抢救。

(5)就近送医院。

(6)现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为下一步的事故调查提供真实依据。

5.中毒事故的抢险措施

(1)施工现场一旦发生中毒事故，事故救援组应立即组织抢救伤病员，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，减少毒素吸入量。

(2)立即送往就近医院抢救。

(3)向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

(4)为防止事故扩大，对突发事故现场不安全地带进行围护封锁，对有危害性的，及时采取有效措施，并疏导人员，使现场人员立即离开危险现场。

(5)对发生事故现场做好保护，严禁破坏事故现场，因抢救人员和防止事故扩大，确需移动事故现场物件的，必须做好标记，拍照或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(6)协助事故调查及善后处理。

6.火灾事故的抢险措施

(1)迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

(2)当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。

(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、121灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

(4)气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

(5)一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

七、施工现场的应急救援设备器材的储备和管理

7.1应急电话

1.通讯在事故应急处理中的作用意义

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121或221，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。

在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用，对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用，发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话(项目部救援电话见体系图)。

2.保证电话在事故发生时应用和畅通

工地应安装电话装置，没有条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员了解，在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，以便节假日、夜间等，房内无人、上锁，有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃，就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3.电话报救须知

工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。

煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备。

(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

7.2施工现场内外医疗设施及人员设置

1.急救箱及抢救设施的使用

(1)急救箱及抢救设施放置于现场办公室，由安全主任曾振球专人保管，但不要上锁。

(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

(3)放置要有一定的合适位置，使现场人员知道。

2.现场急救人员

现场急救人员由项目部全体管理人员及各班组长组成。

7.3消防、救助应急设备和人员的设置

施工现场严格按有关要求设置消防设施。灭火器设备，办公、生活区和电器设备附近全部采用手提式干粉类灭火器，施工现场楼层部份采用泡沫灭火器，并设消防高压消防水管，配消防栓，具体布置见施工消防平面图。

救助设施:5个防烟面具，3 个有供氧防毒面具，千斤顶2个，链葫芦5付，铁铲15把、手电筒5把，应急灯2个等，均放置在仓库内。

7.4其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，由于采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。